发布时间:2023-07-18 16:40:41
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的电力知识科普样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词 气象科普;防灾减灾;现状;对策;山东聊城
中图分类号 P49 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)19-0233-01
气象科普工作是科学普及工作的重要组成部分,长期以来,气象部门紧紧围绕服务社会公众这一中心需求,开展了卓有成效的工作。随着全球气候变暖,气象灾害呈现高发频发趋势,同时经济社会高速发展和对高质量生活的追求,使人们对天气、气候变化越来越关注,在新形势下如何更好地开展气象科普工作,对提高公众的气象知识储备、有效应用气象预报产品和增强灾害防御本领,具有十分重要的意义。
1 聊城市气象科普工作现状
近年来,聊城气象部门在气象科普工作方面进行了卓有成效的尝试,并积累了一定的经验。所属市县气象台站定期或不定期对中小学生或大学生开放,把他们请进来或派遣专家讲解气象科学知识和灾害防御措施,让他们亲自动手进行气象观测、体会影视主播、感受人工增雨防雹,让青年学生感受气象的奥秘和科学;通过每年“世界气象日”“防灾减灾日”“全国科技活动周”“全国科普日”“安全生产咨询日”等契机,积极组织或参加政府部门举办的重大科普宣传活动,开展科普讲解、发放各类气象科普宣传画、灾害防御明白卡及气象资料,不断将气象科技向街道、社区、工厂、农村传播;借助报纸、电视、短信等传统媒体及网站、微搏等新媒体广泛宣传气象科技新动态、新成果,解析天气气候现象,普及科普知识。
聊城市气象科普馆始建于2003年,坐落在凤凰苑高科技农业示范园内,建筑面积逾1 600 m2,采用现代装修理念及科幻风格。展馆内有大量展板、灯箱、图片、气象探测设备、立体电影、小球大世界、趣味性游戏等各类模型或实物,安置了雷电模拟器、人影发射装置模型、自动气象站等设施。先后被山东省科协、山东省气象局(气象学会)、中国气象局(气象学会)、中国科协命名为“山东省青少年科普教育基地”“气象科普教育基地”“全国科普教育基地”,年接待参观者在2万人次,发放各类宣传材料3万余份,起到了较好的教育宣传效果。
2 气象科普工作存在的主要不足
2.1 形式固化
多年来主要依靠气象日等活动契机开放气象台站和科普馆、专家讲课、媒体推送等形式进行科普,缺乏更加新颖多样的形式。
2.2 内容单调
缺乏多样性、创新性,讲解气象科技知识多,与经济社会生活相结合的内容少。
2.3 缺乏协作
与其他部门、行业协同科普的成效不大,有效协作的机制尚未建立。
2.4 缺乏演练
科普多为知识讲解和图像图形演示,模拟场景不够,公众缺少参与感,缺乏提高防灾减灾应急工作实战能力的演习演练。
2.5 覆盖范围有限
传统形式科普的受众人群有限,新媒体影响的范围非本行业能掌控,对广大农村居民也缺乏有效的科普措施。
3 对策
科普工作是一个具有系统性、计划性和经常性的民生教育工程,应由政府主导、各部门协作、全社会参与共同推进,从而形成发展合力。从国民素质教育抓起,开展广泛的科普教育宣传并组织有效的演习演练,强化与部门及行业的协作,加强科普队伍建设,提升公众防御灾害包括气象灾害的意识和避险自救的能力。
气象科普还应兼顾通俗化、大众化的特点,公众能不能听得懂、用得上各种气象信息产品,是衡量公共气象服务效益的主要标准,而“听得懂”和“用得上”离不开通俗化的气象科普,因此科普的形式和内容应更具通俗化、大众化,更贴近百姓的生活。
3.1 强化国民素质教育
将气象等科普教育特别是避害自救知识,分类别、分层次列入中小学教育体系中,从青年学生抓起,逐步提升全社会公民的科学素养。近年来,聊城市政府组织编写发放《聊城便民手册》,将气象灾害避险措施和应急处置纳入其中,起到了很好的宣传普及效果。
3.2 广泛开展科普教育宣传
积极利用新媒体,开发制作集科学性、知识性、趣味性于一体的气象科普作品;充分利用现有电视、广播、手机、电话、电子显示屏等气象信息手段开展气象科普宣传,不断提高气象科普公众覆盖面;继续利用气象日、科普日、防灾减灾日等活动日做好开放和宣传工作;积极发挥科普教育基地的作用,为提高社会公众应对气候变化和气象防灾减灾、避险自救能力做出更多的努力。
科普内容上应更多元和开放,新时期社会公众对气象预报准确率和精细化服务的需求越来越高,而气象科技发展本身有着难以逾越的瓶颈,如天气预报和人工影响天气能力的不足,这些也应该作为新时期气象科普的重要内容,争取公众对气象的理解和支持。
3.3 开展应急演练
在气象科普教育活动中,可由政府相关部门组织,以学校、部门、社区、村庄为单位分类别开展气象科普专项演练,采用模型展示、灾害场景等讲解灾害性天气发生发展的原理以及如何防御气象灾害科学知识,增强科普教育的生动性,同时检验知识掌握及应变能力。
3.4 强化与其他部门行业的协作
强化与科协、民政、农业、教育、环境、交通、旅游等部门协作,强化与电力、汽车、拓展等行业的结合,深度挖掘与生活息息相关的气象科普资源,让科普更具针对性。
3.5 加强科普队伍建设
气象部门加强科普队伍建设,加强与媒体、应急部门、社会团体、企业单位协作,广泛开展针对性的科普教育;积极发挥基层气象协理员、信息员的作用,强化广大农村地区遇险自救的能力。
3.6 完善科普设施建设
推进互联网+气象科普网络共享服务。建设布局合理、功能完善的气象科普场馆,加强气象科普教育资源建设,推进气象科普网络共享服务,加强气象科普示范工程建设,实现气象科普业务化、常态化、社会化发展,气象科普资源更加丰富,多元化的气象科普信息传播机制进一步健全,深入开展气象科普教育培训。
4 结语
基层气象科普是一项长期而艰巨的任务,随着社会的发展,其内容和形式也将不断发生变化,惟有紧跟时代的步伐,集思广益、强化创新,将科普纳入整个气象现代化体系中协调推进,并且不断完善科普网络,强化防灾减灾知识普及,才能持续有效地提高全社会应对气候变化和气象防灾减灾能力,为构建和谐社会和全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
5 参考文献
[1] 刘林霞.对做好新时期气象科普工作的若干思考[J].湖北气象,2005(2):8-10.
[2] 杜婧,张脉惠,朱献献. 气象科普工作的几点思考[C]//第26届中国气象学会年会公共气象服务论坛:以公共气象服务引领气象科普工作分会场论文集.杭州:第26届中国气象学会年会公共气象服务论坛―以公共气象服务引领气象科普工作分会场,2009:4.
指导思想
坚持以人为本、预防为主,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,积极创新宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,提高宣传实效,深入宣传普及各种防灾减灾法律法规及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力,为进一步促进全县经济社会又好又快发展创造良好环境。
组织保障
县政府成立县防灾减灾宣传月活动领导小组,组长由县委常委、常务副县长同志担任,成员由政府应急办、民政局、科技局、农业局、林业局、水务局、国土局、安监局、环保局、卫生局、教育局、公安局、交运局、住建局、工商局、质监局、药监局、商粮局、文广新体局、旅游局、交警队、消防队、电力公司、电视台和各乡镇负责同志组成。领导小组下设办公室,办公地点设在政府应急办,办公室主任由政府应急办副主任同志兼任。
时间安排
(一)准备阶段(4月16日—4月30日):研究制定活动方案,编印防灾减灾宣传资料,做好应急宣传、演练、培训等活动前期工作。
(二)实施阶段(5月1日—5月31日):按照活动计划组织开展各项应急宣传、演练、培训等系列活动。
四、主要形式
宣传咨询、发放宣传资料、图片展示、电视台专栏节目、应急演练、应急培训等各种方式。
活动内容
(一)专栏宣传
在县广播电视台开设专题专栏,播放《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》、应急常识、公益广告和各单位开展防灾减灾宣传月活动情况等内容。
牵头单位:县政府应急办
责任单位:县广播电视台
(二)集中宣传
5月12日,组织有关部门在县政府门口两侧集中开展“防灾减灾日”宣传活动,准备宣传标语横幅(内容由本单位自定)、展台、展板、相关法律法规等宣传资料。
牵头单位:县政府应急办
责任单位:民政局、科技局、农业局、林业局、水务局、国土局、安监局、环保局、卫生局、公安局、工商局、质监局、药监局、商粮局、交警队、消防队、电力公司
(三)乡镇和部门宣传
各乡镇和县政府有关部门要组织专业人员开展街头宣传,通过悬挂条幅、刷写标语、喇叭广播、发放资料等形式,宣传《突发事件应对法》和防灾减灾、应急避险应急常识。
责任单位:各乡镇人民政府、县政府有关部门
(四)应急演练和培训
组织各级各类学校开展防震、防火、防踩踏事故等方面的应急演练和专题教育活动,提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能,做好学校防灾减灾教育的普及工作。
牵头单位:教育局科技局消防队
责任单位:各类学校
活动要求
(一)认真组织,抓好落实。各乡镇、县政府有关部门要结合本单位实际情况,创新宣传形式和手段,按照全县“防灾减灾宣传月活动实施方案”,进一步制定细化方案,采取切实措施,组织落实好本单位的各项宣传活动,确保活动扎实有效开展。各责任单位细化方案要于4月27日下午4:00前报县政府应急办。
要注重对科学观测方式方法的宣传教育,防止造成观测人员视觉损伤。请中央和地方各级宣传部门和媒体给予大力支持。各级科技部门和科协组织要充分利用此次日全食为科普宣传提供的良好机会,组织相关专家通过电视、广播、网络、报纸等多种渠道,广泛开展天文知识科普宣传活动,对日全食现象进行科学解释说明,对相关防范知识进行宣传普及。宣传工作要深入农村、山区、林区等偏远山区,消除局部群众的迷信和恐惧心理。
二、做好相关预案和应对准备
针对日全食发生期间因天空亮度骤暗带来的有利影响和问题,请有关部门依照职责分工,制订完善相关预案,积极做好应对准备工作。交通运输、铁路、民航、通信、电力等部门和单位要及早做好安排安排,确保平安、疏通;市政设施管理部门要做好充分准备,日全食发生时及时开启乡村道路照明设备;医疗卫生部门要注意防范光线缺乏对医疗救治的有利影响;气象部门要加强天气监测,及时做好可能呈现的灾害性天气预警信息;乡村高空作业、建筑施工等作业单位要提前通知施工人员,并制订严密的平安保证措施,防止发生平安事故;质检、工商部门要对生产、销售假冒伪劣观测器材进行依法查处;公安部门要做好日全食可能引发的社会治安等问题的防范应对工作,加强公路特别是高速公路交通应急管理,防止发生重特大交通事故。
三、加强旅游和观测的组织与管理
一些地方已将这次日全食观测作为旅游活动进行组织,有关地区和旅游部门要针对可能呈现的大量观测人员聚集情况,提前做出安排安排,切实做好游客数量、交通住宿和天文观测设施使用等预警信息工作,引导游客合理选择观测地区。要加强对观测活动的组织管理,制订合理的人群疏散等应急预案,妥善做好平安捍卫工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。
【关键词】科技情报;参考咨询;竞争情报;专利情报;标准情报;科研工作
0.前言
伴随着社会信息化,科技情报工作的运行模式也正在发生根本性的变化。如何在电力科研工作中充分发挥电力科技情报工作的作用,是电力科技情报工作人员需要认真思考和解决的课题。
1.电力科技情报工作的具体内容
以黑龙江省电力科技情报工作为例,让我们来了解一下电力科技情报工作的具体工作内容。
1.1 文献的收集、整理与利用
按着电网科研、生产建设的需要,广泛采集相关的科技文献和中、外文科技期刊。
1.2 电力科技情报研究
围绕黑龙江省电力有限公司在生产建设、科学研究的实际需要,面向电力生产建设第一线、面向世界电力科技发展前沿,积极开展科技信息研究,形成有价值的专题性科技信息研究报告,为电力科研、生产和领导决策提供信息支撑。
1.3 科技刊物的出版
《黑龙江电力》是由黑龙江省电机工程学会和黑龙江省电力科学研究院共同主办,双月刊。
1.4 数字图书馆的建设
于2004年建成黑龙江省电力科技信息平台,目前,该信息平台具有近2T的数据库容量。
1.5 声像信息工作
充分发挥和利用声像信息技术,编辑制作科研成果专题片、科普片等,跟踪重大科研和生产项目,进行动态新闻宣传报道,成为面向社会进行电力科普宣传的窗口。
1.6检索查新
依托黑龙江省电力科学研究院科技信息资源和科技情报人才的优势,为全省电网科研项目的开题、立项、咨询和科技成果的鉴定、评审、验收等提供检索查新服务,提供专利检索服务。
1.7 技术标准
广泛收集与电力系统相关的技术标准,运用网络化管理手段进行技术标准文献的整理、检索与传递,适时新标准和废止替代标准信息,高效地为全省电网提供技术标准查询与检索服务。
1.8科技信息网管理
黑龙江省电力科技信息网是黑龙江省电机工程学会的分网。紧紧围绕省公司重点生产建设任务,积极组织协调信息网成员进行情报调研工作。
1.9 科技档案
负责将科技、财务、文书等各类档案收集、存档、借阅、过期处置等项,现已经开始进行档案数字化工作。
2.电力科技情报工作与科研工作的关系
电力科技情报工作是科技工作的尖兵和耳目,是科研工作的基础,科技情报为推动电力企业的科技进步,管理创新,提供信息支撑。电力科技情报工作是电力科研工作的基础工作,电力科研工作的发展也促进了电力科技情报工作的发展,二者是互相促进、相互依存的关系。
3.电力科技情报工作在电力科研工作中的作用
3.1丰富科技情报资源 提高科研工作效率
在现代科学研究和技术创新活动中,科研人员查阅文献资料和了解本学科同行研究工作进展信息的时间约占总的研究工作时问的一半以上。通过优化科技信息结构,可以节省科研人员的大量时间和精力,从而极大地提高研究效率。
3.2科技情报服务方式的多样化
电力科技情报工作者向科研人员提供科技情报的方式有以下几种: ①提供馆藏科技情报资料的阅览,播放、复印等服务;②提供具有参考价值的科技情报产品,如定题检索、专题资料汇编等。③提供科技情报调研报告,在项目实施的每个环节提供科技情报服务。
3.3科技查新工作可为电力科研创新提供重要情报支持
科技查新就是为了避免技术重复。帮助科研人员开拓思路、提高开发效率、保证开发项目的先进性,同时还可以为科技创新活动节约大量的时间和经费。只有充分掌握了有关信息,避免因信息落后、信息缺乏导致低水平的重复研究、滞后研究和研究起点低等问题。才能使自己的科学研究具有前沿性和创新性。
3.4电力标准化工作为电力科研工作提供标准情报支持
现在的电力科研需要了解各种信息,需要横向的部门交流,也需要延续性的交流,一个项目需要各专业各部门的协同工作,这就需要有一个统一的工作规范来协调、交流信息,标准是信息交换的桥梁,是实现协调的纽带。
3.5为电力科研工作开展专题情报研究
在实际工作中,电力科技情报工作者要紧紧围绕电力生产建设、科研需要,依托科技情报部门自身信息资源丰富的优势,针对电力生产建设、科研中需要解决的问题,开展有针对性地搜集、筛选、分析、浓缩信息,开展理专题情报研究服务,为领导决策提供依据。同时也应该为生产建设和科研工作编辑出版专业期刊、专题报告等服务。
3.6电力科技情报工作贯穿于科研项目的全过程
在电力生产建设过程中,我们针对重点科研项目进行全过程提供科技情报服务,科研成果管理工作可以说是一种以信息处理为中心的工作。
3.7数字图书馆为科研工作提供海量科技信息支持
数字图书馆具有丰富的数据流支持,可以根据电力生产建设、科研工作的需要进行专题库建设,以黑龙江省电力科学研究院为例,目前该院已经建成电力科技信息以布平台,现有2T的数据可以为电力科技工作者进行全文数据库检索提供服务,也可以针对实际需要开展科技查新服务和参考咨询服务。
3.8电力科技情报是电力企业与市场链接的纽带
在信息化社会,电力科技情报部门应充分利用自己拥有的良好的网络环境和丰富的信息资源,为电力企业提供科技情报支撑,做好电力企业与国内外市场链接的桥梁。
4.在新形势下,电力科技情报工作的新思路、新方式
在市场激烈竞争环境下,为了使电力科技情报工作更好地服务于电力科研工作,应该积极探索电力科技情报工作新思路、新方法。
4.1 强化知识产权工作
在电力科研工作中,强化知识产权工作,增强电力企业综合竞争力的重要手段。电力企业应当结合自身实际情况开展融合科技情报工作在内的科研工作,充分利用电力企业的科技情报人才和知识产权人才,将科技情报分析和科研工作紧密结合起来。
4.2 加强企业专利情报工作
专利情报在科技情报中占据重要的地位,提供行业、企业的技术发展现状和趋势,更为行业、企业的专利战略、评估竞争对手提供了有利的情报。通过对专利情报的研究,科研人员可以详尽了解该技术领域同行信息,将会有助于设计科研开发的重点方向,也有助于按照科研工作的需求展开有针对性的专利技术分析工作。
4.3 开展网络参考咨询服务
电力系统是知识密集型企业,在电力生产建设和科研工作中,培养了一大批科技专家和一些技术骨干,如何将他们的实际经验和方法快速地在电力行业传播下去呢,这是电力科技情报工作者应该思考的问题。由于信息技术的日益成熟,电力系统网络环境良好,适合在电力行业内部开展网络参考咨询服务。
4.4 科技情报工作的方式应逐渐向电力科技竞争情报工作转变
竞争情报是对整体竞争环境和竞争对手的一个全面监测过程。充分发挥电力行业的优势,积极构建企业竞争情报系统 ,目前,在国内,电力行业基本上还属于垄断经营,但为了适应知识经济时代的发展,笔者认为,电力系统应该建立和加强电力行业竞争情报系统建设。
5.结语
电力科技情报作工作是电力研究工作的重要组成部分,是电力企业领导进行决策的重要依据。电力科技情报工作者应该把握机遇,及时调整工作方式和方法,为电力科研工作和电力生产建设提供坚强的科技情报支撑。
【参考文献】
[1]廖永松.从科技情报向竞争情报转型的思考.冶金信息导刊,2006,(6):30-32.
[2]樊英.试论科技情报在科技创新中的作用.中国高新技术企业,2009,(16):171-172.
雷电灾害损失统计
1雷击造成的人员损失
图5给出了2001~2010年全市因雷击导致人员伤亡的统计。韶关市平均每年因雷击而导致人员伤亡7.7人,其中2004、2006、2008年的伤亡人数均超过10人,呈3峰双谷型。虽然近几年雷电灾害呈下降趋势,但是造成的人员伤亡却没有减少,这也反映了当地居民的防雷意识和知识还需要进一步的提高。在对韶关的雷灾统计过程中发现,因雷击导致死亡或受伤的地点多在户外,多数发生在农田和旷野。所以,人们应该加强对雷电灾害的警惕,在雷暴天气时尽量不到农田和空旷地方活动。
2雷击造成的社会经济损失及其分布
1)雷电灾害经济损失。图6给出了韶关全市每年雷电灾害经济损失的统计,2001~2010年全市平均每年因雷电灾害造成的经济损失约为379.1万元。其中2003年4月13日南雄市遭受大雷暴袭击,造成直接经济损失1000万元,对国民经济和现代化建设造成了严重影响。除2003和2006年因雷灾造成的经济损失比较严重外,最近几年经济损失相对比较平稳且略有降低,但因雷灾造成的经济损失总额还是比较庞大,进一步加强防雷措施对保障和促进社会经济发展意义重大。
2)遭受雷电灾害的对象分布。遭受雷击的对象包括人、建筑物、供电系统、电子电器设备共4类,对2001~2010年这4类对象遭受雷击情况进行统计分析。电子电器设备的雷击事故最多,占总数的50%;其次是供电故障,占43%;人身事故和建筑物受损情况分别为5%、2%。由此可见,随着经济和科技的不断发展,不仅要做好建筑物的防直击雷工作,还要做好雷电波入侵和雷击电磁脉冲的防护工作,最大限度降低电子电器设备和电力设备遭受雷击的概率。
防雷减灾对策
1)韶关各县市属于强雷区,更要重视推广防雷科普工作,以通俗易懂的文字或图片作为教材,通过气象电子显示屏或新闻媒体等作为载体,向广大市民宣传防雷科普知识。
2)为从源头上消除雷击隐患,新建、改(扩)建建筑物防雷装置要严格执行图纸审核、跟踪检测和竣工验收制度,确保新建、改(扩)建建筑物防雷装置的安装和施工质量。
3)加强防雷资质管理严禁无证、挂靠或者超出资质等级承担防雷工程专业设计或施工。
关键词:农村住宅防雷;雷电灾害;原因;措施;
雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的10种自然灾害之一,也是目前中国十大自然灾害之一[1]。我国是雷电灾害频发的国家,在雷电活动最剧烈的海南岛及雷州半岛地区,年平均雷暴日高达130 d,据中国国际防雷论坛透露,中国每年因雷击造成的人员伤亡达3 000~4 000人[2],全国每年因雷击造成的财产损失不计其数。 我国现有一系列建筑防雷技术规范,根据国家标准的规定[3],在城市所有三类以上的防雷建筑物都必须安装防雷设施。防雷设施包括针、网、带、接地体、引下线、屏蔽、等电位和SPD(避雷器)8个组成部分[1],所有的建筑在设计阶段、施工阶段、验收阶段都必须经过有关部门审查、验收,确保防雷技术措施落实到每一座建筑物,可以说城市里的防雷措施是比较完善的。而受地理条件所限,农村是雷灾的多发区;受经济条件制约,农村成为防雷的薄弱区。目前没有要求农民的住宅和农村的建筑必须按照国家的强制性规范实施防雷,农村防雷减灾的形势依然严峻,因此要积极引导农民提高防雷减灾的意识,认识雷电可能造成的人员伤亡和财产损害。本文针对农村住宅雷电灾害发生的原因,提出了几点可行性措施。
一。农村住宅雷电灾害的发生原因 1地形及气候因素影响 广大农村地势空旷,地广人稀,农村住宅一般愿意选择在地势较高的坡地、空旷开阔或近水体的地方建设,这些地方是雷电频发的地方。根据中国的气候特点,一般来讲村民建房为了冬暖夏凉,基本上都是坐北朝南的客观居住环境。每年雷电高发期的6―8月是我国西南季风频发时期,坐北朝南的房子是迎风向,此时正是雷云运动的主方向[1],包括山区里的住宅都是在山的南面,气流迂回流动遇到地形的阻挡雷云运动就会有提升作用,在拐弯曲力最大的地方正好是雷击最严重之处,因此山区成为雷击概率最高的地方。雷电频发地区往往降水多,空气湿度大,防雷设施容易被锈蚀。由于缺少定期检查和更换,已经安装的防雷设施有可能发生短路、断接、损坏,其结果是失去了有效防雷的效用。 2房屋缺少防雷设施 以前农民的住宅大多是瓦房、平房或混合结构的低层楼房,现在越来越多的农村住宅采用水泥预制板做屋顶或楼板,但这些预制板钢筋几乎不做接地处理。由于没有经过正规设计和标准化施工,更没有技术评价和质量检测,农民自行修建住宅时没有安装雷电防护装置;或者在屋顶上安装普通的避雷针,然后随便打桩入地,不测接地电阻的阻值,缺乏合理性和有效性
3线路架线不当 农村的电力线路、通讯广播、有线网络线路等几乎都为架空敷设,这些设施毫无防雷装置保护,甚至连最基本的接地(PE)措施都没有。雷电波在空旷的田野闪击后很容易通过这些输电线路、信号线路进入农房室内,给电器设备、人员安全带来严重的隐患。如变压器、家用电表、电话、电脑、有线电视系统被雷击坏现象时有发生,严重的甚至在配电箱内就引起火灾。农村的电视接收天线普遍架设在屋顶上方,高于屋顶5~10 m的位置,村民习惯在屋顶上安装金属蓄水箱、太阳能热水器、空调室外机,由于没有采取有效的防雷措施[10],一旦发生雷电,极易与金属接闪引感应雷进入住宅室内造成其他设施受损和人员伤亡。 4思想意识落后 封建迷信在农村较为普遍,一旦遭了雷灾,村民认为是老天报应,经常隐瞒雷击事实,不愿主动报告寻求有效防御措施。有关部门对农村自建房屋缺乏技术支持和现场指导,村民对雷电防护的科学认识有限,因此普遍思想麻痹大意,主动防御雷灾自我保护意识不强。
二.农村住宅防雷措施
1加强农村防雷科普宣传力度 据雷电灾害资料统计,由雷电灾害伤亡的大多数是农民,在农村发生的很多雷击事件均因缺乏防雷知识酿成的。目前,对于防雷措施薄弱的农村和缺乏雷电防范知识的农民来说,防雷宣传工作做得还不到位,还有很多需要去完善的方面。气象部门要加强农村雷电防御知识和防雷减灾管理工作的宣传,需要各级地方政府和社会各界的支持和参与,除了利用电视、电子显示屏、农村网络外,还要因地制宜的开展农村集会宣传、墙体平面宣传、免费发放防雷科普文章、防雷知识讲座等多种形式,让防雷减灾常识深入民心,这样才能减少和避免雷击事故的发生,保障农民群众生命财产安全[
2加强农村雷电灾害监测预警 气象部门要做好雷电天气、雷击落区、灾害等级等雷电监测和预报预警业务,充分利用电视、电话、广播、网络、手机短信“12121”等手段,及时将雷电灾害预警信息发送给政府和有关部门及广大农民群众,尤其对于偏远山村,要进一步扩大气象灾害预警和范围,完善预警体系,提高政府、民众和信息闭塞乡村对灾害预警信息的重视,为政府及相关部门做好防雷减灾工作、人民群众增强防雷意识并采取避险措施提供支持和帮助[3]。3加强农村建筑物防雷设施 农村地旷水多,房屋多建在地势较高处,多属于水泥钢筋结构的平房或楼房,加上村民防雷意识淡薄,这些建筑物基本上无防雷设施,室外雷击事件频繁发生。气象部门除了加大农村防雷知识宣传外,应根据农村的实际情况安装农村防雷基本设施,规范天线布局,对房前屋后、田间地头的大树安装防雷设施,在有关部门配合下修建躲雨避热、休憩的有防雷设施的凉亭,保护野外避雨人员的安全。并且每年组织技术人员对避雷设施进行安全技检,排除安全隐患。4加强个人户外防雷意识 “三夏”时节,农民在户外活动的频率增高。农民外出时应了解当天天气预报和雷电预警,在雷雨到来前回到安全地带,尽量避免户外活动。如果在户外,看见闪电几秒钟内就听见雷声,说明正处于近雷暴危险环境,而又无处可躲时,应停止行走,两脚并拢立即下蹲,同时双手抱膝,胸口紧贴膝盖,尽量低头,因为头部较身体其他部位更易受到雷击。同行人多时,不要挤在一起,相互之间要保持一定的距离,避免在遭受直接雷击后传导给他人,注意不要停留在高楼平台上,不宜进入空旷处的孤立棚屋、岗亭等
一、上半年工作情况
(一)强化考核督查,逐级落实工作任务
为了今年的防震减灾工作目标顺利完成,市局防震减灾工作会议之后我局及时召开会议研究部署2013年度防震减灾工作,以防震减灾工领导小组名义下达了2013年度防震减灾工作考核指标任务,把防震减灾工作纳入了县上目标责任制考核体系。
(二)突出监测预报,加强群防体系建设
我们始终坚持把地震监测预报作为防震减灾工作的重要内容,以建立群测群防体系为重点,扎实做好各项工作。一是地震信息节点及系统运行良好。初步实现了省、市、县之间广域网络互联,地震信息的实时传递和数据资源共享,便于在较短时间内掌握震情。二是对全县的宏观监测点实地进行了检查,落实了监测人员,明确了职责,对宏观监测点监测人员进行了业务培训,建设了3个规范化宏观观测点、观测点达到了“七有”要求。切实按照“宁可千日不震,不可一日不防”的原则,各宏观观测点开展动禽、井水变化、气象等宏观异常观测,为准确预测预报震情提供了依据。加强了西河村庙嘴山测震台的监测环境维护工作,坚持每季度开展一次全面检查,确保电力畅通、环境整洁,确保测震台正常运转。三是制定下发了《县2013年度震情跟踪工作方案》,采取电话询问、月报表等形式,加强震情监视和跟踪,密切关注地震前兆异常事件,完成了地震趋势会商报告形成有价值的震情趋势会商意见。四是制定了“三网一员”管理办法和职责,全县9个镇、2个社区以正式文件的形式明确了主管领导和镇上的防震减灾助理员,完善更新了“三网一员”信息,形成了横向到边、纵向到底的群测群防网络体系,建立了稳定的群测群防工作队伍。
(三)强化机制建设,提升震灾防御力度
认真落实《省工程建设场地地震安全性评价管理办法》、《建设工程抗震设防要求管理规定》等文件精神,将抗震设防要求纳入了城市规划以及建设工程项目可行性论证、工程设计、施工审批的重要内容,强化了建设工程抗震设防的监督管理。一是加大建设工程抗震设防监管力度,将建设工程抗震设防要求备案工作纳入基本建设管理程序,要求一般建设工程凡没有县地震办的备案手续,不得进行规划定点、工程招投标和办理施工许可证。上半年备案4项。二是加快农村民居地震安全示范点创建步伐,今年创建示范村一个。三是开展了地震安全示范社区的创建工作,按照《县创建地震安全示范社区工作实施方案》,建苑、宜禄等社区积极开展了创建工作。四是开展了建设工程抗震设防检查工作,县地震办联合县住建局、教育局、卫生局对全县建设工程抗震设防情况进行了检查,及时成立了联合检查组,按照从严从实从细的原则,从2013年5月22日开始至6月17日结束,历时27天对我县教育系统的83所中小学校、8所(不含民办幼儿园)单设幼儿园的198栋单体建筑物和13所乡镇卫生院的35栋单体建筑物及4栋保障性住房进行了全面检查。对不能满足抗震设防要求的建筑物给出了意见,以确保人民生命财产安全。
(四)深入宣传教育,增强防震减灾意识
为了切实提高公民防震减灾意识和应对地震自然灾害的能力,我们组织专门人员,采取多种方式,广泛宣传防灾减灾科普知识,人民群众防震减灾意识得到明显增强。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震纪念周、“安全生产月”等活动期间,采取上街设点、现场讲解、发放资料、悬挂横幅等形式,广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规及防震减灾科普知识、避险自救互救知识,切实增加群众对防震减灾科普知识的了解。截止目前,共开展防震减灾宣讲及演练活动8(场)次,悬挂横幅7条,制作宣传板面20块,散发宣传资料5000多分。二是充分发挥媒体、通讯网络平台的作用,利用在大屏幕播放防震减灾知识专题宣传片、发送手机短信等形式,使群众进一步了解地震科普知识,增强防震减灾意识,提高自救互救能力。三是扎实开展了防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”为主题的“六进”活动,在昭仁中心校、巨家中学、巨家中心校开展了地震应急疏散演练和防震减灾科普知识讲座,提高了师生的防震减灾意识和应急避险能力。为金宇社区、建苑社区、宜禄佳苑、冉店社区上孟村、丁家镇张代河村等社区居民发送了防震减灾科普知识以及《省防震减灾条例》等宣传资料,增强了群众防震减灾意识和避险常识。结合“改作风、抓落实、促发展”及“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”活动,进村入户宣传农村民居抗震设防知识及避震、自救互救知识。四是深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。按照开展创建防震减灾科普示范学校活动的文件要求,昭仁中心校今年开展市级防震减灾科普示范学校创建活动,巨家中学开展县级防震减灾科普示范学校创建活动。
(五)加强应急救援,提升防灾工作水平
一是完善应急预案。制定下发了《县地震应急预案》,我县73个县级部门、9镇2个社区、160个行政村,80%的中小学校和卫生院、按照地震应急预案修编要求,结合各自实际,根据自身职责,完成了破坏性地震应急预案修编工作。各学校开展了应急疏散演练活动,检验了地震应急预案的可行性,及时更新了地震应急基础数据库。
二是建设应急平台。宜禄街文体广场为县城地震应急避难场所。在应急避难场所周围及入口处设置明显指示标志牌,并制作了应急避难场所平面图和周边地区居民疏散通道图。合理划分应急避难场所,设置了应急指挥中心、应急供电区、应急棚户区、应急物资供应区、应急水源区等功能区,确保地震应急避难工作有序、高效开展。
三是壮大应急队伍。加强县、镇、村三级地震应急救援队伍建设,建立了有效的联动协调机制,提高了应急能力。目前,我县有地震应急救援中队各镇、社区均成立了20人的地震应急救援队伍,各村分别成立了15人的地震应急救援队伍。成立了防震减灾志愿者协会,会员40人。
二、存在问题
1、防震减灾基础薄弱、机制不够健全。
2、广大干部群众防震减灾意识不强、知识匮乏、自救互救能力不强,宣传工作还需进一步加强。
3、各级的应急预案还需进一步完善,在应急组织、管理、指挥、协调等方面还需进一步加强提高。
4、“三网一员”人员的业务素质有待进一步提高,监测网络还需进一步健全,群测群防机制的作用还没有得到充分发挥。
三、下半年工作打算
下半年我局进一步贯彻落实好省、市防震减灾工作会议精神,继续按照年初工作计划,进行全面的查缺补漏,重点围绕考核目标任务,进行认真地检查和落实,确保全年的工作完成,下半年要继续做好以下工作:
(一)重点做好防震减灾知识宣传工作。利用“7.28”唐山地震纪念日、科普宣传月、法制宣传周等时段,继续做好防震减灾科普知识、自救互救知识、抗震设防知识的宣传活动。进一步做好我县防震减灾科普示范学校、社区、村、企业的创建工作。
(二)继续推进地震监测预报工作。认真做好震情值班工作,利用宏观资料,切实做好月、年会商各项工作。加强地震宏观异常现象的观测、调查核实工作,加强对群众的宣传培训,在提高群众宏观现象的观测、识别能力的基础上,广泛引导和发动群众开展地震宏观异常的观测,发现异常及时向政府或地震办报告,为地震部门判定震情提供及时而有价值的信息。
(三)进一步抓好“三网一员”队伍建设工作。加强对宏观观测员、防震减灾助理员、灾情速报员工作的业务培训指导,推进全县群测群防体系建设。
一、指导思想
全面实施“科教强市”战略,统筹城市与农村、工业与农业、经济和社会科学技术发展,大力发展高新技术产业,完善科技创新平台,加快科技成果转化,加大科普工作力度,推进城市科技资源向农村延伸,为统筹城乡一体化发展提供科技支撑。
二、工作目标
(一)总体目标:到2012年,初步建立以城带乡、城乡互动、覆盖城乡的科技创新体系和服务体系,自主创新能力不断增强,科技成果转化率明显上升,科技人才队伍发展壮大,全民科学素质显著提高。
(二)具体目标
1、自主创新能力不断增强。建成高新区、钢城经济开发区、莱城工业区3大专利密集区。专利申请总量、发明专利申请量年均增长10%以上;获省以上科学技术奖项数量年均增长10%以上;实施农业重大科技计划项目26项;生物技术、信息技术等高新技术在姜蒜、丹参、花椒、黑猪等特色产业中的应用取得突破性进展。
2、城乡科技投入稳定增长。全社会R&D占GDP的比重达到2.2%以上。科技应用研发资金占同级财政决算支出的比例每年不低于1.3%,其中用于农业农村的比例达到30%以上。
3、城乡节能降耗水平不断提高。万元GDP能耗比2005年降低25%以上;作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用率达到90%以上,太阳能、沼气等新型能源在农村广泛应用。
4、城乡科技创新平台不断完善。建成省级农业高新技术产业示范区、省级可持续发展实验区;新增省级农业工程技术研究中心2家。
5、农业农村科技人才队伍不断壮大。形成一支国家、省、市有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家队伍,全市农业专业技术人员达到1700人以上。
6、全民科学素质不断提高。建立起科普示范基地、科技培训、科普宣传、农技协发展、技术服务五大城乡科普体系,全民科学素质达到全省中上游水平。
三、主要任务
(一)加大科技研发和成果转化力度
1、加快工业技术在农业农村领域的研发与转化推广。抓好“可工业化生产的新型节能建筑关键技术及装备”、“大型塑料挤出机械关键技术及设备”、“新型节水技术与器具”等新技术、新设备的研发与转化推广,发挥工业技术在改善农村新型建筑住宅体系、开发多种类大宽幅塑料薄膜生产机组、发展节水农业等方面的作用。
2、加快农业特色产业技术研发与转化推广。①姜蒜产业。发挥职业技术学院、市农科院等科研机构的人才技术优势,围绕种质资源保护、创新利用及标准化生产,抓好生姜抗姜瘟病育种、姜瘟病综合防治、姜蛆防治、加工专用型姜蒜新品种培育等关键技术研发,建成全国最大、品种最全的生姜种质资源圃和生姜种质资源信息库;围绕食用、医用、保健、洗涤化妆等姜蒜精深加工技术研究,研究开发生姜精油、蒜氨酸等系列产品;加快农业科技成果转化推广,重点推广姜蒜标准化种植、高产栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥、土壤改良等先进适用技术和农业优良品种,提高农业综合生产能力。②“三黑一花”畜牧产业。以鲁莱黑猪研究开发中心、鲁中波尔山羊繁育研究中心等科研机构为依托,围绕黑猪、黑鸡、黑山羊、花脸长毛兔种质资源保护、评价、创新利用及产业化开发,突出抓好“黑猪世代选育—新品种培育—配套系开发—标准化养殖基地—精深加工”等技术的研发,建立全国优良地方猪种黑猪基因库;大力推广畜禽疫病综合防治、高效健康养殖、标准化饲养等先进适用技术和优良品种,加快畜禽集约化、规模化和标准化生产。③白花丹参产业。以职业技术学院、紫光生态园等单位为依托,开展白花丹参提纯复壮、新品种选育、标准化种植等技术研发与转化推广,开发饮片、保健茶系列药品等新产品,建成全国重要的白花丹参GAP种植基地。④林业。以市林业局、市果科所为依托,开展森林生物防虫、森林资源与生态监测、林业生态保护、瘠薄荒山造林、容器育苗造林等关键技术研究与转化推广,推进林业科技创新。
3、加快节能减排、环境整治、污染防治等新技术的研发与转化推广。①重点围绕钢铁、煤炭、电力、化工、建材、造纸等行业节能减排,加强电炉除尘、高炉煤气回收利用、余压余热发电、中水回用、废液污泥处理、废旧轮胎综合利用、再生节能保温墙体材料等新技术的研发与转化推广,减少污染物向城乡排放,提高废弃物综合利用率,保护和改善城乡环境。②开展以畜禽粪便、秸秆和生活垃圾为主的农业和农村废弃物资源肥料化、饲料化技术研究;开发以鲜姜苗为主的绿色无公害功能性饲料、饲料添加剂,规模化养殖场便污物及城乡生活垃圾无害化处理技术;研究开发沼气发电、照明、炊事、供暖等技术,示范推广“一池三改”(沼气池、改圈、改厕、改厨)等循环生态农业和家庭模式,改善农村生产生活环境。③推广农作物病虫害生物防治技术,精准施肥和无公害施肥技术,生物农药、植物源农药和生态控制技术,减少农业面源污染。
(二)大力培育科技型龙头和骨干企业
1、大力培育高新技术企业,辐射带动农村配套发展。重点围绕新型钢材及钢铁深加工,粉末冶金,纺织新材料,有机高分子材料、精细化工及煤化工,电子信息等优势产业,扶持龙头和骨干企业,实施一批对企业发展有重大带动作用的高新技术项目,突破一批制约企业发展的关键技术,开发一批具有自主知识产权的品牌产品,做大做强一批对经济发展有重大影响的高新技术企业。到2012年,全市省级以上高新技术企业达到62家以上。开展高新技术企业与农村中小型科技企业牵手共建行动,扶持高新技术龙头和骨干企业,到农村中小型科技企业建立科研基地、中试加工基地,引导更多有条件的中小型企业为高新技术企业搞配套加工,实现城市高新技术资源与农村人力资源、空间资源的优势互补、融合发展。
2、大力培育农业科技型企业,辐射带动农村加快发展。通过政策扶持、项目带动、产学研合作等方式,支持有条件的农业企业与高校院所联合组建科研开发机构,建立中试基地、良种繁育基地等,以技术创新带动万兴、东井、一品、通海等姜蒜加工科技龙头企业,恒瑞生物、远望生物、盛德泰等林果加工科技龙头企业,得利斯、六和等畜产品加工科技龙头企业快速发展,增创农业产业化发展新优势。
(三)努力提高全民科学文化素质
1、实施全民科学素质行动计划。落实市政府《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的意见》,以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四大重点人群为重点,实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与资源共享工程、大众传媒能力建设工程、科普基础设施工程。2008年,面向四大重点人群,以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题,举办科普巡回展览4次,科技创新大赛1次。
2、启动市级科普惠农兴村计划。在争取国家、省科普惠农兴村计划项目的基础上,从2008年开始,启动实施市级科普惠农兴村计划项目,市财政每年投入10万元资金,通过以奖代补形式,表彰奖励一批农技协、农村科普示范基地和农村科普带头人。
3、深入开展科普村村通工程。在村级健全完善“一站一栏一员”(科普宣传栏、科普站、科普员)科普宣传阵地。依托农村党员干部现代远程教育系统,2008年村村建立科普站;加强各村科普宣传栏维护管理,及时更新科普挂图;2008年所有行政村全部配齐科普员,统一登记造册,发放证件。
4、抓好“科字号”文化下乡服务活动。组织“梆子”剧团,深入农村基层开展“科字号”文艺节目演出活动,每年巡演30场次以上;每年“全国科普日”、“全省科技活动周”期间,组织开展科普赶大集、送科技下乡等活动,弘扬科学思想,传播科学知识,提高农民科学素养。
(四)完善城乡科技创新服务体系
1、科技中介服务机构推进工程。按照政府引导、市场运作方式,培育和壮大一批服务于科技项目实施和项目产业化的高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、科技成果转化服务中心、生产力促进中心,一批服务于科技咨询和技术评估的科技信息咨询服务中心、知识产权服务中心、技术评估中心,一批服务于信息共享和技术转移的技术市场、资源共享网络等各类科技中介服务平台,搭建技术研发、技术转移、产业化示范等成果转化平台。到2012年,全市各类科技中介服务机构发展到230家。
2、实施农业科技特派员技术推广工程。根据国家、省统一部署,2009年在莱城区先行试点,从市、区具有专业技术特长的涉农企事业单位技术人员、高校院所与我市开展科技合作的专家、大中专毕业生等人员当中,首批选派20人到农业龙头企业、重点农副产品加工企业、科技示范乡镇、村等,开展农业先进适用技术推广应用,培训农业科技人才,促进农业科技成果转化应用,带动农民致富。
3、农村信息化网络工程。2009年,在莱城区开展试点,通过完善莱城区科技信息网,建立农业技术专家咨询队伍和实用技术查询数据库,借助莱城区党员干部远程教育网络平台,向广大农民提供先进适用技术信息、市场信息,适时提供互动式专家咨询服务,建立覆盖全区787个行政村的科技信息服务网络体系。争取到2012年,建成覆盖全市的农业科技信息服务网络。
4、农技协培育发展工程。按照以协会为组织纽带,以实体经营公司为龙头,建立生产基地,下联周边农户的“协会+公司+基地+农户”发展模式,采取政府引导、市场运作方式,加快农技协由小型化向规模化发展,由技术、经营协作型向股份制或股份合作型过渡,发挥好农技协在良种引进、技术培训,种植、管理、贮藏、销售配套服务,农村剩余劳力就地转移等方面的重要作用。力争到2012年,新增农村专业技术协会15家。
(五)加强科技创新平台建设
1、创建可持续发展实验区。加快经济发展方式转变,集中解决产业结构不合理,经济发展稳定性、协调性不强,水资源、土地资源等要素制约和环境保护压力大等突出矛盾和问题,积极争创可持续发展实验区。2008年重点做好规划编制和申报工作,力争2009年创成省级可持续发展实验区。
2、创建省级农业高新技术产业示范区。抢抓“十一五”期间全省重点建设10家省级农高区的机遇,以中西部姜蒜加工储运板块为依托,加快杨庄镇姜蒜精深加工核心区建设,整合省级农业科技示范园区和省级农业特色(畜牧)科技园,建设国内一流的集品种选育、生产、加工、储运、交易、信息为一体的特色基地。力争2008年创成省级农业高新技术产业示范区。
3、依托企业建设科技创新平台。充分发挥企业在技术创新中的主体作用,以东兴源食品有限公司为主体,年内建成包括6000平方米研发大楼、质量检测中心、信息服务中心和中试车间在内的省生姜工程技术研究中心。以市鲁莱黑猪研发中心为主体,到2010年建成集黑猪、鲁莱黑猪种质资源、性能测定、育种、繁育研究于一体的省工程技术研究中心。以远望生物科技有限公司为依托,到2012年建成省水果籽加工利用工程技术研究中心。
四、保障措施
(一)强化领导保障。发挥各级科技工作领导小组的作用,加强对各项目标任务落实情况的宏观指导和综合协调。建立科学的考核和奖惩工作机制,将农业科技创新能力、全民科学素质、城乡科技创新投入、城乡节能降耗水平等重要指标列入对市直有关部门和区级领导班子年度实绩考核的重要内容,严格考核,奖惩兑现。