发布时间：2023-07-19 17:11:35
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的高校学生安全管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.1学生的权利、义务
高校虽然有对学生进行安全管理的权利,但学生也有参与制定高校安全管理制度的权利;对于高校的一些处罚行为(比如涉及学籍处分等),学生有申诉的权利;学生还有人身安全、财产安全不受损害的权利(比如人格尊严、生命健康、语言自由、通信自由等)。同时,学生有严格遵守法律法规和高校规章制度的义务。
1.2高校的权利、义务
高校学生在高校接受教育,高校有管理学生的权利。倘若学生违反了高校的安全管理制度,情节严重到已经危害到了同学、老师的人身安全和财产安全,甚至情节恶劣到达到犯罪程度时,高校就可以根据我国《教育法》视情节的严重程度,对犯错学生进行警告、学分处置、开除学籍,勒令退学等相应处罚。同时,高校在新生入学后,有义务让新生学习、理解、领悟学校的安全管理规章制度,最终明确高校和学生之间的权利关系和义务关系。
1.3高校与学生间存在的权利、义务关系
高校和学生之间是一种在学关系的权利关系和义务关系。高校对学生实行安全管理,双方产生的权利关系和义务关系是构成在学关系的重要组成部分。因此,学生有严格遵守高校规章制度的义务;高校涉及到学生的基本、重大权益时,要以法律、正当程序和司法救济为管理原则;高校对犯错学生进行处罚,犯错学生有校内诉讼、校外行政诉讼的权利;在教育方面,高校与学生存在管理者与被管理者、教育者与受教育者的关系,而学生除了受高校管理和教育外,两者之间还存在一种属于日常管理的关系。例如,学生在高校餐厅内吃饭、在高校超市内购物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么双方之间就是平等的关系。
1.4政府与学生、高校间存在的关系
我国各高校对学生进行安全管理,相关政府部门起到监督的作用。政府作为行政主体可以采取具体行政行为、事实行政行为和抽象行政行为等相应方式对高校实施监管权,以此来保障各高校工作的安全顺利开展。而高校则有积极响应政府监管的义务。例如,消防部门有权利对各高校的校园消防安全状况实行检查指导;高校的行政主体—驻校派出所,有对学生实行户籍管理、日常治安管理等权利;倘若学生违反高校安全管理规定或触犯国家法律时,驻校派出所有对犯错学生进行相应处罚的权利。
2.高校学生安全管理制度建构
2.1高校必须构建完善的设备安全和教育安全制度
我国各高校的教学目的是为了完善学生的人格发展和个人发展。学生会作为校园内的安全管理机构,由它所组织开展的一些诸如趣味活动、体育运动、其他教研类的活动等,都有较为明显的学校色彩,倘若学生在参加这些活动时,造成受伤导致发生安全事故,就要追究高校相应的安全管理责任和义务;若此类型的安全事故是由学生来承担责任和后果,对学生而言则是不公平的,也给高校教育事业的发展造成很大的负面影响;加之发生事故的情况也各不相同,当然也不能片面的一概而论,而要结合实际的事故。倘若是事故学生自身责任,高校可以做出最低的补贴;倘若是其他学生的责任,那么就可以让第三者承担相应的责任。此外,各高校还要随时、定期对各项课外活动设施实行安全检查;在组织、开展活动时,要加强对安全措施的检查、安全问题的预防等。倘若举行大型的校园球类比赛,务必要有校医在比赛现场,以防备学生受伤能够得到及时的治疗;高校在体育馆、游泳馆等校内公共设备的开放时间,一定要安排值班人员,防患于未然。
2.2高校必须建立完善的校园保卫制度
在我国的各大高校内,负责学生安全管理的主要机构就是保卫室和学生处。因此,各高校可以由学生处、保卫室组织开展学生学习本校的各项安全规章制度;要注重对学生进行治安、自然灾害的相关教育,比如可以对学生进行火灾等自然灾害逃生方法的教育。近几年来,国内国外屡屡发生校园安全危害事件,这就为各高校的安全发出了警报,也将各高校存在的不足表现的更为直观:各高校的园内警力明显不足;驻校派出所的警力编制不符合高校实际的安全需求;高校保卫室缺乏相应的执法权力,不能及时打击犯罪行为、犯罪分子,造成了高校的安全隐患。首先,要增强我国各高校的校内警力,比如可以在校内设立公安小分队等。其次,对高校警务室和保卫室的职责能清楚的进行区分。警务室享有执法权,对违反校园规定的行为能采取有效的法律措施进行打击和处罚;保卫室负责校园的安全教育工作、排除园内的安全隐患。
2.3高校必须建构完善的校园交通、卫生
安全制度 我国高校的开放特性,使得公交车辆、外访>文秘站:药品、医疗等方面要严格遵守国家的相关规定,杜绝使用不合格的食品、药品,学校和政府部门要严加监督,以此保障校园卫生安全。
关键词：高校；人身安全管理；规章制度
一、高校学生人身安全管理规章制度的特点
（1）我国公立高校的规章制度没有民办高校的规章制度严格。半封闭式管理或者是全封闭式管理是现在很多民办高校的管理手段，还有的学校规定学生在教室学习，更甚者还会采取点名和惩罚措施，每天晚上进行人数的清点，这些都是公立高校所没有的。
（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，对男生的管理比较松，如在进行女生宿舍管理中，男生进入需要先进行登记，或禁止男生进入女生宿舍。
（3）高校学生人身安全管理规章制度的严格与松懈与当地的治安状况有关。为了保证和维护校园安全，在社会治安状况比较差的地区，学校会在学校规章制度中设置很多强制性和惩罚性的规定。
（4）高校比较密集区域的规章制度会比较相似。高校密集区的学校在学生宿舍管理、安全管理和违规处分方面所设定的标准差异不大。
二、存在的问题
（1）高校原有的规章制度与现有的法律法规之间还存在差距。我国高校安全管理规章制度源自于我国的相关规定，如部门规章、行政法规、法律。随着时间的变迁和法律的完善，法律权利义务规则发生了改变；可是高校并没有针对法律的改变而更新，出现了高校规章制度与法律法规不统一的情况。
（2）体系还需进一步完善。第一是没有完善的立法体系和立章规划。第二是因为安全管理规定与实际不符，没有配套的规则和措施，不能推行。
（3）内容缺乏公平合理性。公平合理这一原则在高校制定规定中并没有得到重视，其主要表现在权利和义务内容不平衡方面。我国法律规范可以分为任意性规范和强制性规范，高校管理规定中应该将两者结合，还应该包罗对学生行为进行指引和教育的内容。
（4）高校学生人身安全管理规章制度的内容与我国法律法规之间存在矛盾。首先是超越权限后的行政处罚；其次是未经同意和规定免除责任的事项；最后是滥用自由裁量权。除此之外，对于开除学生学籍情形，我国法律法规进行了明确的规定。可是还是有学校滥用私权开除学生学籍，这违反了法律法规。
（5）缺乏合理有效的学生救济渠道。如果学生在校期间的合法权益受到了侵害，学生可以去当地法定机关寻求帮助。笔者认为，申诉是最有效的救济办法，因为申诉时间短，耗时少，如果学校不接受申诉或申诉结果不符合法律规定，学生有权对学校提讼。现在，我国很多高校都设立了用于学生申诉的机构，可是，因为高校内部申诉机构和程序还存在权利和责任不明确的问题，导致出现救济力度和成果有局限，裁判立场角度存在偏差等问题。
三、完善措施
（1）为了让学生人身管理规章制度的内容符合法律规定，需要遵循以下三个原则：第一，合法性。在制定规章制度的过程中不能超过法律赋予的权限。第二，法律保留性原则。学校可以设置合理的标准来处理损害学生的基本利益等问题。第三，公平合理性原则。为了保证学校不，高校要提升自身对自由裁量权的控制和约束。
（2）在以上三个原则的指引下，高校应该做好以下几点工作：第一，保护学生的合法权利，树立义务和权力平等的观念。第二，创建一套科学合理的立法体系和立章规划。第三，细化规章内容，创建配套的规则和措施。第四，明确学生人身安全管理的责任和职责。
（3）对高校内申诉制度进行完善。为了实现高校申诉方式的多元化，可以通过调解教育行政部门复议制度等救济模式对学生提供帮助。
（4）借鉴“无诉校区”的模式。降低高校内部的诉讼数量，并在最短的时间内解决纠纷，“无诉校区”主要是由学校、社区街道和法院共同创建。如果在高校学生人身安全管理的过程中引入这一模式，提倡创建多元化纠纷解决机制，对保护学生的人身安全具有重要作用。
参考文献：
[1]张冠鹏.高校学生管理制度研究[D].长春：东北师范大学，2013.
[2]白元儒.高校学生管理的法治化问题研究[D].兰州：兰州大学，2010.
[3]王锐.“无诉”新风扑面来[N].湖北日报，2013-06-23.
【关键词】高校；学生公寓；突发安全事件；原因；应急管理
学生公寓是高校的重要单元，是学生学习、生活的场所，也是高校德育、智育的阵地。在整个高校的管理工作中，公寓管理占据重要的地位。在公寓管理的各项管理内容中，突发安全事件管理处理时间短、影响大，且对应变能力的要求比较高，是公寓管理的重中之重。我们比较熟悉的突发安全事件有“马加爵伤人事件”、“上海商学院火灾”、“复旦大学投毒案”等。为了有效地应对、管理这些事件，笔者结合自身经验，对公寓突发事件内涵、诱发原因进行了分析，并提出了应急管理的对策，具体如下。
1 公寓突发安全事件的内涵
高校突发安全事件是指突然发生、造成严重社会危害或潜在危害的，需要紧急处理的安全事件。这种事件涉及到诸多类型，其中不但包括自然灾害、社会事件，还包括卫生安全事件、事故等。
总的来说，这类事件有诸多的特点，其中不但包括突发性、群众性、行为破坏性，还包括明确性、失衡性。一旦出现这类事件，如果不能在短时间内处置、控制，将造成严重的损失、伤亡，甚至威胁到校园安全、社会安全。
2 学生公寓突发安全事件发生的原因
这类事件的发生受到多方面原因的影响，但主要包括如下几个方面：
2.1学生自我保护能力不强
当前，人们的生活水平不断提高，再加上大部分学生都是独生子女，被父母溺爱，独立能力不强。由于缺少独立处理问题、解决问题、克服困难等方面的经验，学生的收挫能力、自控能力、抗压能力都不是很强，缺乏自我保护意识，较为脆弱。他们对社会的了解比较浅薄，知识积累不够丰富，一旦遇到紧急情况，很容易惊慌失措。诸如方发生火灾的时候，不会使用消防器材，不懂得正确的逃生技巧等。
2.2学校管理制度不够完善
公寓的安全需要靠系统、完善制度运转来保证，而当前高校的公寓安全管理制度不够完善，很难发挥应用的作用。管理制度的问题主要体现在如下几个方面：其一，公寓安全制度不健全，很多学校对公寓的管理不够严格，大多数都是由物业人员负责监管，进出公寓把关不严格，存在诸多的安全隐患。其二，管理制度不够科学。公寓管理同样是一门专门的理论，研究也处于动态发展状态，若是不紧跟研究动态，及时调整、完善制度，很难确保制度的科学性、合理性。制度出现漏洞，在保障学生安全上自然很难发挥应有的作用。其三，管理体系不完善。当前高校的公寓安全管理人员缺乏、素质不高，方法生硬，很难做到“以学生为本”。
2.3缺乏突发安全应急管理
从当前的情况来看，高校公寓突发安全事件发生后，很多高校难以及时、果断采取应急管理措施。之所以出现这种情况，主要是因为高校对公寓突发安全事件的理解不深，重视程度不够，没有系统的研究。如果该改善这种这种状况，因为这类事件造成的损失、伤亡、危害将很难避免。
3 公寓突发安全事件应急管理对策
3.1加强应急预警教育
为了提高应急管理的效果，加强教育、宣传是基础。具体来说，可以从如下几个方面着手：其一，加强思想政治教育工作。安全教育是思想政治教育的重要内容，高校应该将思想政治教育融入到公寓，提高学生的安全意识、道德意识。其二，关注学生动态。应急预警教育的对象是学生，为了确保教育、宣传效果，需要关注学生的心里动态、安全状况，对其予以必要的关心和帮助，消除安全隐患。其三，做好安全宣传工作。为了更好地防范突发安全事件，高校应该采取多元渠道，培养学生的安全意识，提高学生对突发安全事件的预警、应变能力。此外，还可以在公寓设置宣传栏，加强学生对这类事件的全面了解，使其树立宏观的认识，对诱发原因、处理对策做到心中有数。
3.2健全公寓安全制度
具体来说，要做到如下几点：其一，建立信息收集机制。为了更好地预防这类事件的发生，高校应该建立信息收集机制，让教师、学生、管理人员提高警惕性，及时察觉安全事件苗头，避免事态恶化，及时上报，为高校领导决策提供依据。其二，定期进行安全教育。为了确保公寓安全，防范突发安全事件，公寓管理人员、辅导员应该定期进行安全教育，提高学生对突发安全事件的防范意识。其三，选拔各层级管理者。除了公寓管理员、辅导员之外，高校还应该选择负责人、安全意识强的学生干部参与到公园全管理中，这样不但有利于辅导员、管理人员获悉安全事件诱发因素，还能够及时化解矛盾、消除隐患，提高公寓的安全管理水平。
3.3提高高校应急处置能力
具体来说，要做到如下几点：其一，建立专门的应急处理小组。为了高效地解决突发安全事件，提高应急管理效率，高效应该派遣骨干人员，建立应急处理小组。小组应积极拟定应急预案，做好相应的应急管理工作，避免出现公寓突发安全事件。其二，明确分工。应急处理小组是专门处理的组织，主要负责应急时间的处理，但是考虑到公寓突发安全时间影响范围较大，应以其为核心，要求学生工作处、后勤部门积极配合，实行责任落实制，明确每个人员的分工，加强沟通、交流，提高事件处理效率、应急管理水平。
4 总结
本文阐述了公寓突发安全事件的内涵，分析了造成突发安全事件的原因，基于此，提出了公寓突发安全事件应急管理对策，以期更好地促进高校公寓应急管理的发展。
参考文献：
[1]吕维轩.高校学生公寓突发事件处置预警机制研究[J].亚太教育，2015（01）
[2]高建立，韩凤.浅析学生公寓突发事件的起因及应对策略[J].高校后勤研究，2012（06）
（一）高校学生安全教育管理的内容
有学者认为，我国高校校园内的安全事故主要有七类：一是安全措施不完备的学习设施和危险建筑所导致的安全事故；二是集中在楼道、通道、台阶、校门等处发生的拥堵挤压造成的意外伤害；三是火灾事故、爆炸、食物中毒、煤气中毒等意外伤害；四是与教职员工有关的学生伤害事故；五是在文体活动中的意外伤害事故；六是与学生本身有关的伤害事故及学生违纪行为所导致的人身伤害；七是校内外交通事故等等。一般认为，高校大学生所面临的安全事故与隐患包括以下几类：政治安全、学业安全、住宿安全、人身安全、心理健康安全。就高校现实状况而言，学校安全事故具体发生形式有：政治安全如，蛊惑、非法集会、恐怖事件、泄密等；学业安全如，安全事故，如无故出走、无故退学、失踪失联、考试作弊等；住宿安全事故如，入室盗窃、入室抢劫、诈骗、火灾、打架斗殴、晚归不归等；人身安全如，如食物中毒、校内外交通事故、自然灾害、各类纠纷、涉入犯罪等；心理安全事故如，自残、自杀、伤人、报复社会、自闭、与家庭亲友和周边人际关系紧张等。高校安全教育与管理内容应与高校易发易生的各类安全事故相对应，有针对性地完善教育和管理措施。
（二）加强高校安全教育的意义
1．加强高校安全教育管理，可以提高学生自我防护能力近些年来，我国部分高校校园内学生意外伤害事件时有发生,造成这些伤害的原因虽各不相同,但它们的一个共同点就是大部分当事人在事故发生时，没有任何心理准备、自我保护意识极其淡薄,对一些不怀好意之人、社会缺乏理性认识，易被一些不法分子欺骗或者利用。他们都缺乏安全防范的意识,给安全事故的发生埋下了许多隐患。由此可见，开展和加强高校安全教育可以增强学生安全防范意识，提高自我防范和保护能力，从而预防犯罪和伤害事故的发生,减轻学生家长的担心，减少对学生顺利成长成才的威胁。2．加强高校安全教育管理，可以优化校园“软”环境当今大学办学形式多样化、管理方式社会化、校园规划开放化、学生结构复杂化等新的特征，使大学校园的治安形势也变得更加复杂、严峻。因此，开展和加强高校安全教育有利于形成“全员”安全意识，强化高校防护管理措施和能力，优化高校软环境，为平安校园、和谐校园建设提供舆论支持和人文氛围。3．加强高校安全教育管理，可以提高学生国家安全保卫意识当前我国面临的安全环境复杂多变，不容乐观。几十年的和平环境使大学生放松了对国内外敌对势力的警觉，大部分青年学生对国家安全的认识不全面、不透彻。全面准确地认识国家安全形势，更有助于增强大学生的国家安全责任感。因此，加强大学生的安全教育,培养国家安全意识是国家赋予大学生的新的使命和任务。此，加强大学生的安全教育,培养国家安全意识是国家赋予大学生的新的使命和任务。
二、“情感关切法”在大学生安全教育管理中的作用及应用
（一）“情感关切法”的内涵
情绪、情感是人精神生活的核心成分，它们在人的心理活动中起着动力和组织作用，支配和组织着个体的思想和行为。情感关切为一个系统性的名词，包括情感表达、情绪管理、情谊感染、情份联接四个方面。“情感关切法”就是管理者以真挚的感情、诚挚的心情、温和的语气、亲切的关怀，运用情感共鸣、情绪感染、情谊联接、情绪引导的方法，不断加强管理者与被管理者之间的情感联系、思想沟通、心灵交流、行为互动,满足被管理者的心理需要,从而提高管理效果，实现组织目标的方式。情感关切法是对国内外先进教育管理理念、人本思想和“需求层次理论”的借鉴与延伸。“情感关切法”是现代高校开展学生安全教育管理工作的有效手段之一。“情感关切法”避免了传统管理的肃性与非人格化，转以一种亲和力、人情味来管理教育学生,强调自律,运用情感的手段来约束人的行为,用“内在”的影响引导学生健康发展。因为“师生交往的本质就是教师的人格精神与学生的人格精神在教育情景中的相遇。使被学生心甘情愿的服从规范，接受管理教育，从而增强对他们的凝聚力与向心力。
（二）“情感关切法”在高校学生安全教育管理中的作用
1.高校安全教育管理运用“情感关切法”更能适应大学生的心理需要就高校学生的心理需求而言，“爱”和“信任”需求是他们在本年龄段最渴望的成长营养元素。如果学生管理者能以发自内心的爱和信任对待学生，那么学生就会把你作为知心朋友，有什么心事就会向你诉说，让你帮他出主意、想办法,你也会从中了解他们的性格特点以及在日常学习、生活中的兴趣、爱好等,从而寻找出最佳的教育方法。在高校安全教育中，学生管理人员运用“情感关切法”，以亲友、长者的态度和胸怀，用情感感染、情感传递的方式更能够赢得学生的信任与认同，使学生真正认识到树立安全忧患意识、加强安全防范措施、增强自身防护能力是对自身负责、对家庭负责、对社会负责的要求，也是当代大学生应具有的素质，只有让学生自身认识到了安全的重要意义，他们才会信赖学生管理人员，才会把学生管理人员当作朋友，才会主动配合学生管理人员做好自身及校园的安全防护工作，从而提升安全教育的效果。2.“情感关切法”与“以生为本”的教育理念相互融通当代大学生有他们自己的心理特点和规律，作为学生教育管理工作者，应该遵循“以生为本”，对每个学生的不同特点采取符合人的心理行为规律的管理措施，这样才能实现有效教育管理。当代的大学生群体是正在感受我国高校教育与管理体制改革的一代，他们在接受新的管理模式的同时必然出现了一定的情感脱节。由于过去习惯于“他律”,学生被动地接受命令和要求,积极性、主动性和创造性得不到充分发挥,势必影响到学生管理工作的效果。因此,要在制度管理的基础上强化情感教育。
（三）“情感关切法”在高校学生安全教育中的应用
关键词:学生公寓;安全管理;高职院校
Abstract: The article take lives the transportation professional technology institute as the object of study， has carried on the preliminary inquisition to the quality colleges and universities apartment. The Shanxi transportation professional technology institute's history and the present situation as well as its special geographical position， have decided the Shanxi Communications school apartment trouble-free service importance objectively. The article foothold practice， the prominent method， is for the purpose of for the quality colleges and universities apartment safety control providing the methodology aspect to refer.
Key words: dorm;safety control;quality colleges and universities
学生公寓管理是高职院校学校管理的重要组成部分，同时也是学校宣传和展示学校科学施教、科学管理理念的主阵地之一。学校管理包括很多方面，其中，安全管理就是重中之重的部分。学生公寓作为学生主要的生活、学习场所，决定着学生公寓的安全工作在学校安全管理工作中的特殊地位。
1 学生公寓消防安全管理
学生公寓消防安全管理包括学生公寓消防安全制度与知识宣传和学生公寓消防安全排查。
1.1 学生公寓消防安全制度与知识宣传
服从党的领导，特别要深入学习和落实科学发展观。按照学院学生处、保卫处的工作要求，切实将消防安全知识和学院的消防制度向学生大力宣传。具体通过以下几种平台落实工作:①按学院和公寓中心的工作指示把有关安全管理的纸质信息发放并张贴在每一个宿舍的适当位置，提醒学生随时进行安全学习;②利用每晚一次查房工作机会，通过学生干部以口头形式向学生进行公寓消防安全教育;③利用本公寓现有的一切宣传平台通过多形式的文字宣传，利用消防应急灯宣传栏向学生重要的消防安全信息，利用门口白板不间断地轮换宣传有关消防安全的知识;④利用学生上课出门的机会，打开本楼所有的出入通道，意在让学生了解和熟悉安全通道的具置，以备应急状态下逃生有序。总之，搞好学生公寓安全管理，学生公寓消防安全制度与知识宣传是基础。
1.2 学生公寓消防安全排查
在宣传的基础上，在加大消防安全工作的排查力度。排查工作以日为单位展开，具体到以下诸多方面:①每日检查楼门锁的性能状况是否良好，确保在应急状态下能够迅速打开门锁;②配合相关部门定期更换灭火器，并做好灭火器等消防装置的日常维护和安全检查工作;③每日检查消防应急灯的照明情况，如有损坏及时与后勤处取得联系，并及时做到报修;④每日查房，深入学生宿舍排查是否有违规使用电、火器具，如发现并及时进行指导教育;⑤在公寓楼门开放时段，特别是中、晚吃饭时段加强楼内巡查，杜绝学生利用电、火器具做饭现象，减少利用明火引发火情的概率。一言以蔽之，好的管理方法、管理团队要取得好的管理业绩，管理细节的实施是不可忽视的关键。学生公寓消防安全排查就是学生公寓消防安全管理的关键。
2 学生私人财物安全防护管理
根据当代高职院校学生自理能力差、责任意识淡薄、自我约束能力不强、逆反心理较强的特点，认为加强学生私人财物防护管理是必要的，也是公寓安全管理必不可少的部分。实践证明，科学有效的宣传结合多点排查是有效的管理方法。
2.1 学生私人财物安全防护宣传
有关学生私人财物安全防护管理，主要立足于安全防护意识的强化、私人财物安全知识的普及，注重安全防护习惯的培养。以山西交通职业技术学院为例:①严格按照学院学生公寓的工作要求展开日常工作，以学生处、保卫处联合下发的“高校新生入学安全警示录”展开安全防护工作的宣传事宜;②强化学生合理摆放私人财物的意识，通过卫生检查督促学生养成良好的规范的安全防护习惯;③举办“学生私人财物安全防护”学习班，主要加强楼层学生干部“私人财物安全防护”工作知识的学习，通过培养骨干的形式达到全楼学生共同学习的效果;④有效利用各公寓楼现有的宣传资源，充分发挥其在安全育人方面的积极作用。
2.2 学生私人财物安全防护排查工作
在私人财物安全防护意识宣传的基础上，进一步加强排查工作，切实保护学生私人财物不受强害。详细排查工作具体如下:①在学生上课后，一日三次以上楼内巡查，检查是否有宿舍忘记关好门窗，如有及时给予补救，并找时间指导教育;②在学生上课后，一日三次以上楼内巡查，检查留宿人员的具体详情，做到心中有数;③严格开关门制度，做到不随便开关门，不轻易允许学生随便出入，特殊情况除外;④严格执行学院和中心关于学生宿舍钥匙的管理制度，做到管理透明，监管到位。
3 公寓公共设施安全管理
公共实施安全管理主要针对公寓楼内的公共设施安全性的检查和维护等一系列工作的总称。提高这方面的意识和督导到位其意义十分重要，也是公寓安全管理不容忽视的环节。具体到实践中:①提高全体工作人员的公共实施安全管理意识，并做好其知识普及工作;②经常检查公寓楼内的门窗是否牢固，尤其是门上的玻璃是否稳固，以防脱落砸伤学生;③落实学生宿舍配套实施的安全性，做到床稳，书架牢固，桌凳能安全使用。④在特殊天气，如雨雪天气，能在楼门口及时摆放安全提示警示牌，多方面、多视角提供安全教育服务。
4 公寓突发事件应急管理
对突发事件主要包括全国性、地区性突发事件和校内突发事件，根据突发事件的性质和类别，公寓在应对突发事件是主要从两方面努力:①全国性或地区性突发事件的工作部署严格按照学院党委和院领导班子的应急预案展开工作，并积极配合学院工作要求落实工作，确保突发事件情况下学生的生命和财产安全;②公寓楼内可能发生的突发事件尽力做到提前预测和防范，发挥楼层干部的预警作用，在确实发生时间后管理老师，应从容果断地应对事件，控制事态为先，通知中心领导要快，尽一切努力减少损失。
关键词：高校学生 档案管理 知情权保障
1.保障高校学生在档案管理过程中知情权的重要意义
高校作为学校事务管理的一方，享有管理学生档案的权利，同时又负有管理学生档案的义务，其权利的享有使其可以接触到学生的档案，了解学生的情况，有助于开展教学和学生管理工作，然而在学生档案管理的过程中，高校往往偏重于其权利的享有，而忽略其应尽的义务，缺乏对学生知情权的保护。学生档案中包括学生的一些基本信息，如姓名、身份证号、思想品德状况、所受奖励与惩罚的状况、个人学习经历等，然而学生却不知道自己档案袋里都装了个人的哪些信息甚至不知道档案存放在哪里，这将会影响到学生的学习及以后就业时档案的查找。
知情权是公民的一项基本权利，高校学生作为公民中的一员，有资格获得知情权。高校学生知情权是指高校学生在选择或享用教育服务时，有权获取相关的信息资料，并对提供信息的对象、内容、目的、手段和价值享有知晓的权利[1]。在档案管理的过程中，学生享有获悉 个人信息的自由与权利，学校要在学生档案中添加或修改一些内容，应提前告知学生。假设学校处分了一名有攻击行为的学生，那么在该名学生的教育档案中就应该包括相关内容，并应告知该名学生的家长学校的纪律处分是如何产生的[2]，学生及时关注到档案中信息的变动可以明确自己的优点和不足，从而使学生知道以后努力的方向。总的来说，保障学生的知情权，有助于学生充分地获取个人相关的重要信息，使学生更好地了解自己、评价自己，促进学生发展权的实现;有助于档案管理人员服务意识的增强，提高其管理水平，促进档案的有序、合法管理;有助于促进高校信息公开，使学生更加充分、便捷、有效地获取信息，促进学校的档案管理工作得到学生的监督，强化高校的责任意识。
2.保障高校学生在档案管理过程中知情权的困境
2.1高校学生档案管理混乱造成知情权实现困难
高校学生人数众多，学校要管理几万人的档案，每年都有新生档案的转入和毕业生档案的转出，需要大量人力、物力和财力的投入，因此学生档案管理是一项管理成本较高的工作，然而由于高校的财政状况使得对学生档案管理工作投入严重不足，学校对档案管理又缺乏相关的规章制度，使得档案管理工作存在很大的任意性，当学生向档案管理部门申请查看档案时，档案管理部门往往以各种借口拒绝学生的要求，这种情况却没有相关的制度对档案管理部门人员的行为进行约束与规范，从而会侵害到学生对档案的知情权。同时，学生档案管理人员素质较低，没有档案管理的专业知识和经验，大多数档案管理的工作都是使用纸质的管理方式，很少运用方便、快捷的电子计算机管理系统，使学生在查找档案的过程中，往往在费时、费力的情况下还找不到自己的档案，并且很多档案材料没有按照一定标准分类形成体系，存在着杂乱无章的状况，这给学生自由、充分获取个人档案信息造成一定了障碍。
2.2高校学生档案的性边界很难把握
高校学生档案中记录着学生许多的重要个人信息，因此，高校基于管理和教育知悉的学生档案里所记录的学生隐私，应该严格保密，不得泄露[3]。档案管理人员在提高保密意识，加强档案的保密性工作，防止学生的信息被他人非法窃取和盗用的时候，档案信息就成为了很多人包括学生自己都很难以接触得到的文件。但是，档案的保密性并不是绝对的，并不意味着任何人都没有查阅权限。档案管理人员在处理档案的保密性和学生的知情权这一问题上没有把握好“度”，往往过于强调档案的保密性，忽视学生享有的对档案信息的知悉权，同时也存在着另外一种情况，就是对学生档案资料的查阅没有相关的规定和要求，任何人都可以轻易的接触到学生的个人信息，缺乏了保密性，导致学生的信息被泄露、利用。无论是学生无法查看自己的档案还是自己的档案没有受到应有保密性要求的保护，都会使得学生的权利受到侵害，区别在于前者侵害的是学生的知情权后者是学生的隐私权，档案管理人员不能正确把握档案的性边界使得学生知情权的行使在一定程度上难以得到保障。
2.3高校学生知情权意识淡薄
一般而言，高校学生知道自己享有知情权，但是在哪些方面享有知情权、如何维护知情权却不知晓。很多学生不知道可以知悉、获取个人的档案信息，对档案管理信息知情权的维权意识又不强，在档案管理的过程中比较被动，很少主动地提出自己查阅档案信息资料权利的要求，这样，在自己的权利受到拒绝或侵害时，往往采取漠视的态度。学生知情权意识的淡薄，是由于对自己档案不关心的原因造成的，没有认识到档案的重要性，升入大学后，档案就自然转到所在高校，在校期间，档案中各种信息的完善是由档案管理人员补充的，或者学校把要完善的材料发给学生，学生按照要求加以补充，填完交上去就算完事，毕业后档案被转到自己所在单位或人事处，一直以来，学生对档案内容知之甚少，不去主动行使权利，使得学生对档案的知情权成为一项可有可无的权利。
3.保障高校学生在档案管理过程中知情权的反思与建议
3.1增加管理经费和配备专业管理人员，对档案材料进行分级管理
教育部和国家档案局于2008年制定的《高等学校档案管理办法》中提到：高校应落实人员编制、档案库房、发展档案事业所需设备以及经费;对高校档案机构配备专职档案工作人员;高校档案机构应对档案进行整理、分类、鉴定和编号等内容，这些措施的颁布对于高校档案管理工作具有很强的指导性，但是，政策关键还在于执行，同时要加强执行效果的监督。首先，高校应重视学生档案的管理，加大对档案管理工作的财政支持;其次，学生档案管理工作应由专业档案管理人员负责，不断促进档案管理工作的信息化，提高档案管理的水平;再次，档案管理应该遵照档案分类管理的标准，进行分级管理，使所有学生的档案材料有序地放置。这样做的最终目的都是为了服务于学生，便于学生知情权的行使，在学生申请查找自己的档案信息，能够迅速、有效地获取。
3.2明确进行法律规定保障学生知情权
当前，我国教育法中还没有专门规定学生知情权的相关法规内容，对学生知情权的享有要求是从其他领域推演而来的。在依法治校的背景下，完善相关立法是保障学生知情权的首要途径，因此，有必要把学生知情权以立法形式确定下来，以保障学生知情权的实现[4]。在制订确保学生知情权的法律中对于涉及到高校学生档案管理过程部分应注意以下几个问题：第一，明确学生享有对个人档案信息的知悉权，保障权利行使的途径畅通;第二，明确学生的档案知情权受到损害时的救济机制，如何追究相关责任人的责任以及做好奖励与惩罚制度;第三，明确学校哪些内容向学生公开，建立信息公开制度，以便学生行使知情权和做好监督;最后，明确档案管理人员及他人在权利人行使权利时应提供相关便利，或者保障不妨碍权利人。因此，只有不断地完善相关法律法规，学生的知情权才能得到切实的保障与实现。
3.3引导学生树立正确的维权意识
学生知情权没有得到保障很大一部分原因是由于学生维权意识不强，权利意识淡薄，在自身权利受到侵害时消极被动的等待救济，认为知情权可有可无，无关紧要。然而，学生是权利维护的主体，是权利受到侵害时主动请求追究侵权责任的主体，是利益如何行使的最终决定者也是利益的最终受益者，因此，高校应该通过法律课堂、讲座以及学生手册等普及法律知识，宣传维权意识，让学生知道获取档案信息的权利是一项被法律赋予的权利，任何人都不能阻止。另外，社会上也应该营造维权意识的风气，从外部影响来促进学生维权意识的提高。重要的是，维权意识的树立关键还靠学生自身，学生要树立维权意识，主动了解自己享有的权利内容，如何行使权利，在权利受到侵害时通过何种途径进行救济。通过内外因素的共同作用，引导学生树立正确的维权意识，进而保障学生在档案管理过程中的知情权。
参考文献：
[1] 苗绘，杨颖秀.教育消费知情权及其保障机制的构建[J].中国教育学刊，2004（8）.
[2] 内尔达・H・坎布朗―麦凯布等著.教育法学――教师与学生的权利（第五版）（M）.北京：中国人民大学出版社，2010，81―85.
一、高校贫困大学生概况
高校贫困大学生，主要是指其家庭所能募集到的资金，难以支付其在校期间的学习和生活基本费用的学生。
据调查和统计分析，高校贫困大学生主要来自五个方面：一是来自经济社会和文化比较落后的农村或偏远山区困难家庭;二是来自家庭人口众多且失业人数多或低层劳动力多的困难家庭;三是来自家长年迈而劳动力弱、家庭上学子女多且子女上学费用负担重的困难家庭;四是来自家庭有病人或残疾人的困难家庭;五是来自因家庭成员发生重大意外事故或疾病造成家庭经济变故的困难家庭。
二、高校家庭经济困难学生的思想、心理状况及存在问齒
1.思想方面。大部分贫困大大学生思想积极向上,政治态度端正,但思想觉悟及社会责任感有待提高。一是虽然大学生总体关注时事政治，具有良好的爱国热情，但往往不能很好地把国家、社会和自身结合起来，缺乏社会责任心。二是大部分家庭经济困难大学生思想天真、简单，品性淳朴、直率,但由于长期地处边远地区或农村，地方经济及文化发展相对落后，社会开放程度不高，信息渠道不畅通，导致他们社会见识少、阅历浅、社会信息存储量匮乏等特点。三是大部分家庭经济困难大学生存在“学习好便能就业好”的思想，虽然他们在校学习刻苦勤奋，但却忽视了思想素质、综合能力的培养，很少积极参与各社团及社会实践活动，在学习生活和就业过程中，表现极其缺乏社会工作经验和人际交往能力。
2.心理方面。高校贫困大学生在生活、学习上承受着较大的压力，主要体现在:一是自卑心理。高校贫困大学生由于经济拮据，常为生活犯愁，与衣食无忧甚至花钱阔绰的学生相比，在经济消费上形成巨大反差。久而久之，其情绪易低落。二是孤僻、自我封闭心理。高校贫困大学生由于自卑，在人际交往中缺乏自信，容易使其心灵封闭，不愿主动与他人交往，不善沟通和人际交往，从而导致性格内向、孤僻。三是焦虑心理。由于高校贫困大学生想通过学业来改变命运，在校十分注重学习成绩，无形之中产生了巨大的心理压力，一旦面对全新环境和生活的种种考验，或面对严峻的就业和激烈的人才竞争形势，容易诱发焦虑情绪。四是妒忌心理。由于高校贫困大学生无法正确地认识、评价及定位自己，经常容易受周边家庭经济条件较好的同学影响而产生妒忌心理，并成为学习、生活及就业过程中最大心理障碍。五是部分家庭经济困难大学生还存有虚荣、功利、空虚无助、偏执等其他不健康心理问题。
三、影响高校贫困大学生安全教育管理成效的主要缘由
1.国际金融危机影响。受国际金融危机深度影响，我国经济社会发展放缓，创业就业机会短缺，人才竞争激烈,形势严峻。这既对高校的人才培养、大学生就业、校园安保等工作提出新要求，又给高校大学生特别是高校贫困大学生的求学、就业、创业带来新压力。
2.政府监管缺位和社会不良风气侵袭，给高校贫困大学生安全教育管理工作带来新问题。国内正处发展模式转型关键时期，各种社会矛盾凸显，加上诚信缺失，公正失信，拜金主义、享乐主义、功利主义等不良社会风气盛行,诸多社会问题对正值世界观、人生观、价值观形成时期的高校大学生特别是家庭经济困难大学生思想产生深刻影响。加上科技网络信息技术发达但政府监管又失力，社会诈骗手段多样，部分高校大学生因经不起诱惑而上当受骗或走上歧途。
校园周边地区治安复杂，给高校贫困大学生安全教育管理工作带来新压力。少部分学生因恋爱、创业或追求自由等缘故私自在校外租房居住，有些家庭经济困难学生为节约开支而租用简陋、安全系数低下的出租屋居住，容易发生学生伤害事件和物品失窃案件。
4.高校安全教育管理机制不健全，给高校贫困大学生安全教育管理工作带来新影响。一是学校安保工作边缘化状况仍未改变，在安全教育管理工作上的人力、物力、财力投人相当匮乏。二是学院安全宣传教育形式传统、单一，宣教成效不明显，特别是针对家庭经济困难大学生这一特殊群体。三是安全教育管理工作理念及体制滞后，未能有效结合当代大学生的个性特点开展教育管理丁.作，远不能适应和满足新时期安保T.作需要，学生经常不服管、不服教，特别是面对高校贫困大学生这一特殊群体，系统性、个性化教育管理成效甚微。四是校园自身安保工作体制不顺畅。受执法权限的限制，对校园内外发生的各类案件，高校不能及时查处，矛盾不能及时化解,,五是受安保专项经费短缺限制，从事安保工作人员队伍综合素质不高，安保管理服务理念落后。六是随高校后勤社会化推进，部分高校安保工作由物业公司承包管理，在具体管理过程中“重管理轻宣教、重形式轻实效”现象屡见不鲜。
5.高校贫困大学生安全意识和防范本领薄弱问题突出，给高校安全教育管理工作提出新要求。一是学生大多数来自贫困农村或偏远地区，因地方教育资源短缺、教学方式传统、受教知识面单一等因素影响，使学生对国际国内局势认识不足，社会发展形势认识不清，国防意识、安全意识、法制意识十分薄弱。二是学生社会见识少，阅历浅，上大学后便对城市里的新生事物充满新鲜感和好奇心，但自身抗诱能力却十分薄弱，容易因“贪小便宜”而上当受骗。三是学生为缓解学习生活经济压力，更好改善学习生活条件，在校迫切要求参加校外兼职以获得兼职薪酬，但有时因盲目过度追求高薪而忽视安全风险，易被不法分子利用、误导从事违法犯罪工作，走上歧途。五是学生心理受挫能力差，一旦上当受骗或遭遇重大挫折后，容易出现心理障碍且无法自行疏导解压，严重时便会滋生厌世心态和轻生观念。
四、加强和改进家庭经济困难大学生安全教育管理的几点工作建议
1.将安全教育工作融入大学生思想政治教育体系，进一步加强和改进大学生思想教育工作。大学生思想政治教育，是中国特色现代大学制度不可或缺的重要内容，也是高校一项十分重大教学教育任务。面对国际新形势和国内新常态，面对高校安全教育管理工作新要求，面对高校贫困大学生的特殊性，各高校应坚持“以人为本”的科学发展观，在校园内广泛深人开展以思想教育、政治教育、道德教育、法纪教育、心理教育为主要内容的思想政治教育工作时，应有所侧重加大家庭经济困难大学生这一特殊群体的教育，并切实将安全教育管理工作融人其中并有机结合起来，使思想政治教育内容更丰富，更贴近实际，更有价值意义。充分让广大家庭经济困难大学生更好认识当前国际形势和国内国情社情，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想，鼓励他们从自身实际出发，合理规划人生。
2.将安全教育工作融入大学生心理健康教育体系，进一步强化高校贫困大学生心理健康教育工作。在新生人学时，各高校应及时建立高校贫困大学生档案数据库，各心理健康咨询和宣教单位或机构应及时开展心理测评和心理健康宣教活动。在活动中，应秉承“关爱生命，关注健康”理念，切实加强“生命无价”“生命至上”的生命价值观教育和安全宣教工作，既要帮助他们增强心理健康和安全意识，优化心理素质，增强心理调节能力和情绪自控能力，又要帮助他们掌握卫生保健方法和安全防范技能，培养积极进取人生态度和健全人格。特别应加强家高校贫困大学生的心理受挫能力，教会他们在遇到重大挫折或困境时懂得求救和自救方法，消除自暴自弃和轻生念头。
3.将安全教育工作融入大学生资助育人体系，进一步优化高校贫困大学生的资助育人模式。高校贫困大学生人学后，各高校应根据其家庭经济情况进行有效核实和分类资助，在加大资助力度和广度的同时，应坚持“资助与育人并重”原则，在加强大学生的诚信教育、感恩教育、组织学生积极参与励志感恩公益活动的同时，应有针对性地加强安全教育管理，帮助学生学习安全知识，增强安全防范意识和掌握安全防范技能，防止在参与社会公益活动、勤工助学活动和就业创业过程中上当受骗。
4.将安全教育工作融入大学生就业指导体系，进一步强化高校贫困大学生的就业创业能力培养。高校贫困大学生在创业或就业时,一般会面临几大问题。一是就业心理不成熟不健全;二是能力素质与实践经验相对缺乏;三是心理问题及心理障碍难以排解;四是就业途径单一且择业范围狭窄;五是就业费用过高且开支负担过重;六是社会关系资源约束且相当匮乏。面对这些问题,各高校应有针对性开展职业发展技能培训和就业指导，必要时开展就业心理辅导工作，帮助家庭经济困难大学生敢于直面问题，解决问题。同时，也应加强法制安全教育，切实帮助他们学习法律和安全知识，使他们知法、守法和学会用法，增强就业创业安全防护和维权能力，实现平安就业和合法创业。
参考文献：
关键词：学生宿舍；安全；管理
随着高校改革的进一步深入，高校学生宿舍面临着许多新情况、新问题，倘若不能解决这些问题，就会给高校社会化的改革发展和稳定工作造成障碍和阻力。因此，必须不断转变宿舍管理理念、创新管理模式、改善服务内容，采取相应的措施，以适应新形势下高校学生宿舍安全管理的需要。
1 当前高校学生安全管理工作面临的新情况、新问题
由于高校学生的学习、生活大多时间在宿舍内，因此学生宿舍的安全成了当前高校安全工作的重中之重。随着高校的扩招和服务社会化改革的发展，学生宿舍的安全管理方面暴露出许多问题。
1.1办学规模、层次的不断扩大。
为了提高高校办学的规模效益和经济效益，扩大办学规模和层次，很多高校因扩招而将学生的住宿安排在由教室等改造而成的简易宿舍中，还没有配置灭火器、应急灯，一旦发生火灾，后果将不堪设想。
1.2学生处服务向社会化发展，学生管理部门和宿舍管理部门的管理脱节，增加了宿舍安全管理的复杂性和艰巨性。
1.3服务对象的条件变化。
作为服务对象的大学生，学生宿舍的日常用品除简单的被子铺盖外，又增添了高档贵重的电脑、手机、现金、银行卡等。这些都会成为作案的目标，也增加了宿舍安全管理工作的内涵和外延。
1.4缺乏安全防范意识。
一方面由于学生防盗意识不强，学生内盗事件逐年增多，另一方面学生的消防意识普遍不强，许多消防栓被学生恶意损坏，发生火灾根本无法应用使高校宿舍消防安全危机四伏。
1.5宿舍楼消防通道门与安全管理上存在矛盾。
宿舍楼消防通道门按照消防要求是要始终保持敞开状态的，但这样又容易引发失窃以及其他管理上的问题。
这些安全问题的存在，究其原因主要在于学生安全意识不强、学校安全制度不全、公寓安全管理不严。随着高校社会化改革向纵深推进，学生生活水平的提高，如何为学生创造良好的生活、学习环境是摆在高校学生处面前的一项迫切任务；如何与学校齐抓共管搞好学生宿舍的安全管理是一个还需不断尝试的新课题。
2 加强高校学生宿舍安全管理的对策
要改变高校学生宿舍安全管理的现状，真正实现高校学生宿舍的“长治久安”，围绕营造“和谐寝室，平安校园”这一主题，结合高校保障工作的特点，开展和提升宿舍安全管理，切实预防、控制和降低各类安全事故和隐患的发生率，以达到安全管理由传统的事后追踪转变为事前预防控制，建立与现代教育相适应的学生宿舍安全管理体系。
2.1领导重视，思想认识高度统一。
从各高校的实际情况出发，不断探索解决治安问题的新经验、新路子，成立治安综合治理委员会、安全生产委员会和防火工作委员会，落实责任制。针对大学生宿舍社会化安全管理工作的新特点，各级领导要结合实际自觉落实各级政府、教育行政部门关于高校安全稳定工作的有关文件规定要求，采取科学的对策，提高认识转变观念，以人为本，加强宿舍安全管理。要舍得用人、要舍得投入精力、也要舍得投入经费建立宿舍安全管理系统，做到领导重视、群策群防、职能清晰、责任共担、寻求规律、防患未然。
2.2广泛开展安全教育，全面树立安全意识。
教育是提高师生员工整体素质的根本途径，人员素质的提高有利于校园的安定。在安全工作中，人是第一位的因素，而人的安全意识尤为重要。要在学生宿舍采用各种各样的手段和形式深入开展安全教育，宣传安全法规、讲授安全常识、培养学生的安全意识，定期分主题进行安全形势讲座，增强学生的守法意识、安全意识和自我保护意识；
2.3加强学生宿舍安全制度的建设、加强安全设施建设，发挥职能部门和专业人员的作用。学生公寓安全管理要走规范化和专业化的道路。
2.4加强安全管理队伍的建设建设一支素质高责任心强的政工干部队伍院系是培养和教育学生的载体!政治辅导员是高校学生思想政治工作最直接的执行者高校在加强政治辅导员队伍思想政治素质培养的同时!还应教育政治辅导员树立高校稳定高于一切的观念!注重提高他们维护安全稳定的工作能力! 经常开展业务培训!造就一支责任感强，熟悉业务的高素质政治辅导员队伍!
2.5学生参与，发挥学生骨干作用。
高校安全稳定工作的长期实践表明，完善的制度是靠人自觉地去执行，科学的管理手段靠人去运用，社会化大学生公寓安全稳定工作目标的实现也同样靠学生去努力。社会化大学生公寓安全稳定工作中，学生是主体。因此，必须依靠学生开展工作，形成有效的安全管理方法管理也是一种技术。
