发布时间：2023-07-19 17:11:44
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑工程项目商务管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
Abstract: with the deepening of China's reform and opening up policy and laws and regulations of constantly improved, the construction of our country market also quietly has undergone some changes, relative to the main performance for market before increased risk, market supervision enhancement, market management system have further improved. At the same time, the owners of the universal consciousness to strengthen risk unit, project bidding more and more get the attention. This paper briefly discusses the bidding of construction project contract management and the main content of the construction projects in the specific function and bidding of existing problems, and puts forward specific solutions.
Keywords: construction engineering projects; Bidding; Contract; management
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A文章编号：
一、引言
建筑工程项目招标是指招标人以招标文件的形式将要求与所要委托的工作内容告之投标人或潜在的投标人，按规定条件提出价格与实施计划，然后通过比较，评审出报价合理、技术能力强、信誉可靠、管理水平高的可信赖建筑投标单位，并以订立合同的形式来完成的一种过程。各投标人按照招标招标文件规定的统一要求进行投标并依据其管理水平和能力争取获得该工程的实施资格。招标投标的特点是，单一的买方设定包括质量、功能、期限、价格等为主的标的，约请若干卖方通过投标进行竞争，买方从中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。
二、建筑工程项目招投标现状分析
建筑工程招投标市场已经确立了公正、公平、客观、准确的评标原则，对于投标者而言需要从掌握施工要求、合理选用定额、计量支付内容、工程量的准确计算入手，通过引用分析和费率调整才能计算合适的投标报价。随着招投标制度的不断完善，对提高施工企业的管理水平规范建筑工程市场、节省开支、完善投资均起到了积极且有效的促进作用。
2．1 评标方法
建筑工程施工招标的评标使用最低评标价法、合理低价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法；最低评标价法，按由低到高顺序对评标价不低于成本价的投标文件进行初步评审和详细评审，推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前3名投标人为中标候选人的评标方法；合理低价法，是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法；双信封评标法，是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中，其他商务和技术文件密封在另外一个信封中，分两次开标的评标方法。第一次开商务和技术文件信封，对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，确定通过商务和技术评审的投标人名单。第二次再开通过商务和技术评审投标人的投标报价和工程量清单信封，当场宣读其报价，再按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。对未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封，当场退还给投标人；综合评估法，是指对所有通过初步评审和详细评审的投标人的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，并推荐前三名投标人为中标候选人的评标方法。建筑工程施工的招标评标一般采用合理低价法；使用亚洲开发银行、世界银行等国际金融组织贷款的项目和技术含量较低、工程规模较小的工程可使用最低评标法。
2．2 现阶段存在的主要问题
对施工企业管理不力资格审查控制不到位。有不具备投标资格的无独立资质的挂靠他人企业资质中标。这种违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大弊病其最大的害处就是直接影响工程的质量；违规审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，界限不清对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，或未经招标投标就直接发包。有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，导致标底不准确，变更较多，影响招投标文件的公正性。泄露标底、串标等时有发生，同时施工企业为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。
2．3 标段划分
划分建筑工程施工标段的应根据承包商的技术水平、管理措施、机械化程度及行政区域情况等因素来确定。标段可以划得较小主要是针对小型的专业化施工队伍招标时，标段很大的主要是面向大型工程承包单位招标时，但标段划分太小时业主和监理的施工协调和管理工作量也将成倍增加，会使施工成本增加对工程的投资控制是不利。
三、加强建筑工程招投标与合同管理的主要应对措施
对建筑工程招投标一些不容忽视的问题，只有通过健全制度、完善机制、强化监督、规范招投标活动来切实加以解决。否则，将严重影响建筑工程市场秩序，影响建筑行业的良好形象，影响建筑建筑工程事业的可持续发展。
3．1 完善招标投标法、规范招标程序、招标公开
进一步明确了招标范围招标覆盖面将进一步延伸与扩展，建筑工程招标已延伸到建筑、装潢、建筑设备和工程监理等。依法必须招标的建筑工程项目的招标公告，必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》规定执行。除国家另有规定外，在指定媒介依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用。对非法干预招标公告活动的，依法追究领导和直接责任人的责任。要公布招标事项核准、招标公告、中标候选人、中标结果、招标机构活动等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，以利于社会监督。
3．2 进一步加大资格预审工作量
将资格预审的范围扩大，扩大到投资方想要了解的未来承包商的方方面面，主要是了解项目经理和总工程师等人员的资质和近几年所承担的工程要求承包商可用于该工程的专利技术以及承包商的信用水平，这些技术要有相应的专业证书不但可以提供一些核心机密还要预测承包商可能降低费用的整体水平。
3．3 设立评委专家库
招标机构将依据《招标投标法》规定设立评委专家库，制定管理统一、专业齐全的评委专家名册，改变目前专家评委只进行评标的现状充分发挥评委专家名册的作用，充分利用有效资源为招标投标管理服务。要加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理，每年组织一次(至少)评标专家的培训，未经培训或培训考核不合格的，不得担任评标专家。每年要对专家的评标工作进行综合评价，对评价不合格的专家，取消其评标专家资格。根据需要，补充符合资格要求的专家进入专家库。对在评标工作中有索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，要取消评标专家资格，并依法处理。
3．4 加强招投标制度管理
各级建筑工程主管部门要严格遵守《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，取消地方非法设置的招投标环节的资质验证、行政审批、注册登记等手续，取消带有地方保护倾向的不恰当做法。禁止以获得本地区、本系统奖项等歧视性要求作为评标加分条件或者中标条件，确保招投标制度的统一协调。主管部门要切实加强对招标人的管理，严格实行项目法人资格核备制度。要督促招标人严格执行国家规定的基本建设程序和招投标管理制度，按照公平、公开、公正的原则，依法组织建筑工程项目的招标工作。或者委托招标机构办理招标事宜。招标机构不得泄露与招投标活动有关的情况和资料，与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。招标机构必须与行政主管部门脱钩，并不得存在任何隶属关系或其他利益关系。对严重违法违规的招标机构，要取消招标资格。
3．5推行合理低价法
推行合理低价法，鼓励无标底招标除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，要。对规模较小的、技术含量较低工程也可采用最低评标价法，但要通过适当提高履约保证金的形式，防止低价抢标。对随意放弃中标的投标人，要没收投标保证金。
3．6 加大服务力度
建筑工程工程交易中心将提供各种信息咨询服务，本着程序规范、质量一流的原则努力办成功能齐以及手段多样的服务型的有形招标投标市场服务机构。主要职责是能保证招标全过程的公开、公平和公正并确保交易各方的合法权益得到保护。
关键字：建筑工程；项目管理；信息化
中图分类号：TU198文献标识码： A
1建筑工程项目管理信息化的定义及基本意义
1.1建筑工程项目管理信息化的具体定义
建筑工程项目管理信息化是一种源于传统项目管理模式，但又在某些性能方面高于传统建筑工程项目管理模式的新型建筑工程项目管理方式。其运行的基本原理就是通过计算机技术及网络技术对于建筑工程中出现的现象进行整理、归总，以便相关人员应用。信息化的建筑工程项目管理能够一定程度上为建筑工程的顺利进行及提升工作效率有积极作用。
1.2实现建筑工程项目管理信息化的意义
计算机技术和网络技术在建筑工程项目管理信息化的建设过程中扮演着重要角色，在这个管理体系中，信息传递的主要途径就是网络，这能够一定程度的提升信息传递的效率以及最大程度的保证信息的真实性与稳定性。除此之外，建筑工程项目管理信息化的实现也为建筑工程的各环节的进行提供了一个通报平台，这对于相关人员及时了解工程的进行状态具有重要意义。信息化的建筑工程项目管理过程更注重相关数据的分析，像资源、成本等基本信息更是其分析的重点，这些信息的系统的整理能够为相关决策人员提供依据，从而为在保证工程基本质量的前提下实现资源配置最科学化以及建筑项目实施成本最低化奠定基础。信息化的建筑工程项目管理还可以通过自身的某些特点对建筑工程实施过程中可能出现的风险进行分析，从而最大程度的降低建筑工程在实施过程中风险出现的可能性，为建筑企业利润最大化的实现奠定基础。
2我国建筑工程项目管理信息化建设存在的问题
2.1目前我国对建筑工程项目管理信息化的认识很片面
由于我国对于信息化建筑工程项目管理的研究起步较晚，因此许多建筑企业对建筑工程项目管理信息化的了解还存有一定的片面性，这致使建筑企业在对其应用的过程存有许多问题，这种问题主要体现在建筑企业不能把工程项目管理信息化应用到建筑工程的整个过程，而仅仅只把其应用至某个环节，这在一定程度上影响了我国建筑行业信息化建筑工程项目管理的推进和实现。
2.2相关人员的综合能力达不到要求
由于信息化的建筑工程项目管理的建设涉及一定的管理知识和计算机网络应用知识，因此在建设过程中，相关人员的专业素养以及综合能力起着决定性作用。但就目前我国大多数的建筑企业来看，这种综合能力达到要求的工作人员并不是特别多，这一定程度上阻碍了我国建筑工程项目管理信息化进程的推进。
2.3建筑工程项目管理信息化软件不能满足要求
在建筑工程项目管理信息化的推进过程中最重要的就是相关软件的应用，但是目前我国自主研发的相关软件远不能够达到现代建筑工程项目管理信息化的要求。由于外国的软件开发技术优于中国，其对项目管理信息化的发展也比中国要早的多，因此，一般情况下，外国的项目管理信息化软件的综合性能要比我国相关软件好的多，但是外国建筑工程项目信息化软件一般都是基于某些特点的管理理念以及管理模式进行设计，这些理念和模式并不适合中国建筑工程，除此之外，这些软件的价格一般都超出中小建筑企业的承受能力，因此外国软件在中国建筑行业的应用状况并不乐观。
3建筑工程项目管理信息化建设的策略
从定义的角度分析，虽然工程项目管理的主要工作发展发生在实施期，却对策划期间的一系列准备工作和建成后目标效果发挥着重要的作用。由此可见，工程项目管理本身是一件复杂的系统性工作，涉及到工程投资、质量、进度、财务、后勤物资等大量内容。在这一背景下，利用计算机网络和通信技术构建行之有效的项目管理决策系统显得尤为重要，事实上，近年来，随着我国城镇化建设和诸多大型公共设施建设的逐步发展，工程项目管理信息化系统成为降低工程建设成本、提高效率的重要管理手段。
根据这一特点，在策略提出上主要有以下三个方面：
3.1拟定建筑工程项目管理信息化标准，加大信息系统资金、人才的投入。拟定建筑工程项目管理信息化标准，建立一个电子商务平台，为建筑公司、原材料供货商、承揽机构提供疾速、精确的信息，加强对其监督、管理作业，有利于资本的整合，下降公司的成本，有用的控制公司资金。拟定投标作业、工程项目开发管理的信息化标准，有用的提高了公司的竞争力。管理部门应首要添加信息系统设备的投入，购进新式的计算机，选用专业的电子信息人才，对员工进行定期的电子信息培训作业。吸纳优异的技术人员，重视建筑工程项目管理信息化，有用的提高了建筑公司的作业效率，为公司在剧烈的竞争社会争得一席之地，带动经济的发展。
3.2强化信息技术人才培养。目前我国工程项目管理从业人员的整体水平不高，而信息化建设和应用又是一种专业性加强的工作，一般涉及到计算机知识和网络通信知识等，企业应该从内部强化信息技术人才的培养意识，通过发展培训工作、知识普及等方式，强化管理人员的信息化意识。
3.3建立内部信息化体系。根据工程项目管理内容的不同，在历史数据和经验的基础上，建立内部信息化评测体系，可以实现事半功倍的效果。
3.4要加强对建筑工程项目管理信息化软件的自主开发，建筑企业可通过与高校或科研单位合作的方式联合开发，或对相关人才的联合培养，将现代化的项目管理思想融入到软件中，并提高软件的使用功能，使信息化管理软件与我国建筑工程企业的实际情况相适应。
3.5统一行业专业数据标准，建立行业数据库，开发接口软件
材料供应商、承包商、监理方、设计方和业主间的海量信息无法交换、公司与项目的数据无法共享，这都是因为没有信息化标准体系而产生的问题。现在，国内工程行业里没有统一的数据标准、数据格式千变万化，这使得我们很难进行数据共享与交换；没有统一的规划，我们有关软件有低水复研发的情况，整体效率很低；每个部门为了创建信息化系统而利用的每个业务子系统间没有联系，不能集成；大量数据需重复录入，导致不必要的劳动重复。建立数据交换标准已经是信息化普及的一个瓶颈问题。政府要组织相关问题的专业人员来研究与交流，学校外国的经验，设计出我们自己的信息化标准。有关资料表明，在建设领域信息化标准方面，走在前面的有德国、荷兰等国家。我们可以参考德国的案例，在上个世纪六十年代德国就成立了有关建设领域信息化标准的全国性组织，然后一步一步的完善与制度了工程信息标准。现在，他们在建设领域的软件，基本上全部都能进行读入或是输出满足标准要求的数据。这既有利于信息交换，也有利于系统集成。
结束语
当然，建筑工程管理在信息化进程中不仅要着眼于信息技术本身，更要把它看作是一项系统工程，需要政府的积极推进、企业的积极响应、配套环境的积极跟上。只有这样，建筑业才能走上健康、有序、快速的发展道路。
参考文献：
[1]喻颂华.工程项目管理信息化建设探讨[J].华中农业大学学报，2013（6）.
1.1项目化教学体系构建限定
参与项目化实践教学的教学内容，项目实施过程具有典型的应用价值，能将某一项目教学领域的理论知识和实际技能结合起来。
1.2项目教学体系实施要求
在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造实践活动，注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。
2项目化实践教学体系构建
2.1项目化课程体系
2.1.1施工内业项目化课程体系。包括建筑工程施工图的设计项目；施工招标文件项目；施工信誉标项目；施工商务标项目；施工技术标项目；招标评标项目；建筑工程施工资料项目。
2.1.2施工外业项目化课程体系。包括建筑工程施工准备项目；建筑工程地基项目；建筑主体工程项目；屋面及防水工程项目；建筑装饰工程项目。
2.1.3项目化课程实施的方式。通过校内生产性实训基地和校外企业的有机结合，以实际工程项目为训练内容，变教室为现场、变黑板为仿真、视教师为工程师、视学生为学徒工，在实训场内全程开展实践教学活动。
2.2项目化核心体系的内涵
2.2.1项目的整合实施
通过对比师生评价结果，找出实践教学的四个阶段中造成结果差异的原因，使学生具有设计简单工程施工图和计算机绘制的能力。为学生取得CAD制图员和资料员上岗证及将来从事工长、资料员岗位奠定基础。
2.2.2项目的创新实施
施工信誉标项目实施：根据已编制招标文件、资格预审文件，结合建筑工程招、投标实践教学，在施工实景实训室独立编制施工信誉标。
施工商务标项目实施：根据招、标文件，结合建筑工程概预算实践教学，运用施工实景实训室中与企业同步《北京市建筑工程预算》和《北京市建筑材料市场价格》软件，编制建筑工程投标报价和标的。
建筑技术标项目实施：根据招标文件，结合建筑施工技术、建筑工程施工组织设计的实践教学，运用施工实景实训室中《招投标大师-标书制作管理系统》和《施工项目网络计划》、《施工平面图制作》软件，编制建筑工程施工投标文件中施工组织设计。
招标评标项目实施：投标文件编制完成后，依据北京市有关招、投标的相关规定，由北京市专家库专家与教师共同组成评标委员会，在施工实景实训室（该实训室是按照标准的招投标评标室建设）的真实环境下，进行建筑工程招投标的开标、评标、定标确定中标公司，并发放中标通知书。
2.2.3项目的岗位贴合
通过建筑工程资料课程实践教学，运用施工实景实验室中与企业同步的《北京市建筑工程资料管理》软件，学生完成实际工程技术资料收集整理，使学生具有从事建筑企业资料员岗位能力。
3项目化实践教学试行效果
3.1初步实现“四化”
3.1.1课程整合项目化。把施工外业项目和施工内业项目分为12个项目课程：使理论与实践紧密结合，实现学、做、教的一体化。
3.1.2教学环境实景化。按照工程项目的施工流程组织教学，实现学校与企业的互动、师生和企业人员的互动，教学和工作的结合，工作岗位与教学场所的对接，实现项目教学与工作岗位统一要求，强化学生职业能力的培养。
3.1.3师生角色师徒化。学生成为项目学习的主体，教师主要任务是指导学生创造性地完成项目任务。教师不仅关注学生操作能力的培养和知识的掌握，而更多地关注学生的全面成长，在真实的生产环境中素质教育悄然融入整个过程。
3.1.4考核方式过程化。参照工程项目的企业和行业标准考核学生的成绩，以施工工艺流程的各个环节过程考核为依据，根据操作的熟练程度和各个环节的权重，综合评定学生的成绩。
3.2教学成果丰富
3.2.1学生绘制工程图集。选择几套方案，进行工程图绘制，具备设计和绘制简单工程平面图、立面图、剖面图的设计能力和绘制全套建筑施工图的能力，熟练使用绘图软件的能力。
3.2.2招标文件汇编。参照招标文件标准版本及不同类型建筑工程招标文件汇编，为学生在招标文件编制过程中提供资料，编制各类建筑工程招标文件。
3.2.3学生投标文件成果。
4项目化实践教学体系急待研究的问题
4.1基于该体系的保障机制研究
4.1.1理念保障。对课改的依据、指导思想、原则、意义、方法、途径等方面作了理论上的分析与论证，提出了科学合理的评估报告。
4.1.2学校保障。首先，规章制度可进一步规范和保障课程改革的顺利开展；其次重组的设施设备是各专业技能培训教学、项目教学硬件保障；再次师资保障，人是诸多因素中最关键的因素。项目化实践教学体系构建是一项复杂的综合工程，包括教育观念的更新、管理体制的优化、教学方法的完善等方面，督导评估研究是该体系成熟与壮大的重要支撑。
4.2基于该体系的课程建设
4.2.1教学计划体系研究。有正式批文并正在实施的建筑工程专业教学计划是传统方法，整体组织安排，包括课程、教师及课时安排在严格的课时框架下，很难开展设想的项目化实践教学，若能实施，将对全校教学秩序和管理方式、内涵产生极大的冲击。
4.2.2课程的开发研究。整合或拆分传统的课程，必将是对传统经典的极大挑战，个别项目的优势较为突出，但其中暗含或隐藏的问题暂时没有暴露，但不等于没有问题。
5项目化实践教学体系的实践启迪
5.1更新教育观念是实施项目化实践教学改革的前提
对职业教育的本质特征认识不足，应在什么地方上下功夫认识不清；同时教育观念滞后，教学模式单一，教学方法呆板，课程设置不合理等弊端。尤其是职教课程在内容上、形态上、类型上、课时分配比例上等存在着诸多不合理因素。
5.2大胆实践是实施项目化实践教学改革的关键
该体系打破了传统的授课计划与课程设置，它须紧紧围绕“项目”重新设置课程，重新编排课表，深入研究、大胆实践、勇于探索是项目化实践教学改革顺利开展的关键。
5.3“双师型”师资建设是实施项目化实践教学改革的核心
“项目教学法”对教师的要求极高，他必须具备完成一个项目所涉及到的各个专业理论和技能。同时，他的知识、技能涵盖该项目的全部或大部分教学目标所规定的内容，必须在备课时精心准备，以应付学生提出的各种问题。只有这样，才能使项目教学法顺利进行，并达到预期目标。
关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；防范对策；分析
0 前言
随着社会经济的发展与人们生活水平的不断提高，在现代建筑施工中，不仅对建筑工程的功能结构以及质量安全有了更高的要求，而且现代建筑也越来越向着节能、环保的方向进行施工建设与发展。因此，在进行建筑施工建设过程中，对于工程的造价管理内容以及造价管理工作的开展也越来越受重视，以对现代建筑工程的质量安全以及功能进行保障，改善与提高人们的生活质量和水平，推动建筑事业的发展进步。但是，目前我国工程造价管理中，仍然存在着一定的问题，对建筑的施工建设以及发展有着很大的影响，需要进行改善与控制。
1 我国建筑工程造价管理中的主要问题
结合我国目前的建筑工程造价管理情况来看，主要存在的造价管理问题表现在：造价管理政策体系不健全、工程施工建设前期造价管理不完善以及造价工程师作用发挥不充分等，对建筑工程的造价管理质量存在着很大的影响。
1.1建筑工程造价管理政策体系不健全
在我国的建筑工程造价管理中，造价管理政策体系不健全，是对造价管理规范化的最重要影响因素，也是影响建筑工程造价管理实施的关键因素。比如建筑工程造价咨询以及中介机构的运作管理机制不健全；造价管理行业协会职能作用发挥不够充分等。这些造价管理的政策体制缺陷问题，都对我国建筑工程造价管理的发展有着很大的不利影响。
1.2建筑工程施工建设前期造价管理不完善
在我国的建筑工程造价管理中，工程施工建设前期造价管理不完善问题主要表现在：首先，在建筑工程项目工程设计阶段，不能对建筑工程的工程设计造价进行有效的控制与管理。在进行建筑工程的设计时，通常是由专门的设计单位独立进行设计的，而参与建筑设计的一些设计人员并没有建筑工程现场施工经验，对建筑的设计也就会存在着与实际不相符，或者是过分依赖专业课本知识等，都会对工程的造价管理造成不利的影响。其次，在进行建筑工程的招投标阶段，对于建筑施工招投标阶段的造价控制管理，与建筑工程施工过程中的造价控制管理会出现不相符的情况，这主要是由于建筑施工招投标阶段的工程造价控制管理文件编制中存在的问题导致的，进行建筑招投标造价控制管理文件编制过程中，由于造价员与文件编制人员是相互分离的，就会在编制过程中出现一定的编制出入，从而影响整个招投标阶段的工程造价管理情况。
1.3造价管理中造价工程师的作用发挥不充分
在建筑工程施工过程中，也存在着很多的造价管理问题，对工程造价管理有很大的影响。造价工程师是建筑工程造价管理中的重要角色，对工程的造价控制管理效果有着很大的影响作用。但是，我国目前的建筑工程造价管理中，造价工程师在造价管理中的作用并没有充分的进行发挥，比如，在进行建筑工程造价管理过程中，对于造价工程师的职能作用认识不全面，被认为只是简单的进行费用计算，并没有发挥对费用造价的控制作用等。
2 建筑工程造价管理实例分析
某建筑工程项目是一个以居住为主的住宅建设施工项目，该工程项目主要以建设功能齐全、设计合理、空间开阔的施工建设目标，是一个高层住宅施工建设工程项目，住宅建筑的面积以及施工建设规模相对比较大，并且对于工程的施工建设质量要求比较高，在建设中需要进行的施工建设质量控制点也比较多。而且该工程项目的施工过程，还具有施工周期比较长、工程造价较高等特征。因此，在进行该工程项目的施工建设过程中，就需要对工程的施工成本、质量、工期之间进行合理的控制处理，以保证施工建设企业的综合经济效益。
为了实现该工程项目施工建设期间，施工质量与工期、成本之间的平衡、统一，在进行该工程的造价管理过程中，通过建立相关的工程造价管理体系，对工程项目的施工设计、施工实施、工程预算、竣工验收等，各个施工阶段的施工材料、管理以及人工费用等资金项目，进行合理的控制与管理，以实现在对工程施工成本控制的基础上，保质保量的完成工程项目的施工建设任务。
3 建筑工程造价管理存在问题的解决对策
针对上述我国建筑工程造价管理中存在的问题，在进行建筑工程的造价管理实施过程中，应注意从对与建筑工程造价管理相关的主体进行规范。
对于建筑工程造价管理的相关主体，可以从宏观与微观两个层面进行分析考虑。宏观层面就主要包括国家对建筑工程造价管理的宏观调控政策与制度，应注意对这些政策、制度进行规范建设与建立、以推进建筑工程造价管理的规范化发展与进步。其次，就是微观层面的建筑工程造价管理主体，这一部分包含的内容范围比较宽泛，比如建筑造价管理的咨询中介机构、建筑施工建设各个阶段的造价管理内容等，它们对于建筑工程造价管理的影响作用也非常明显和突出。
3.1加强对造价管理的宏观调控管理
建立健全的管理与控制政策法规，是建筑工程造价管理规范化的重要标准与依据。尤其是在健康的经济与市场运行环境中实现对建筑工程造价管理的规范化，政府必须要建立或者健全相关的管理制度与规范，以推动和促使工程造价朝着健康规范化的方向发展。加强对工程造价管理的宏观调控，还需要政府的工程造价管理部门转换管理职能与角色，营造有利于工程造价管理发展的环境，推动工程造价管理的发展进步。
3.2规范建筑工程造价咨询机构的服务
在建筑工程造价管理中，对工程造价咨询、中介服务机构的服务建设进行规范，就是要求作为造价管理主体的工程造价咨询服务机构，在进行工程造价的咨询服务中，必须由工程造价管理部门进行统一指导下，进行工程造价的咨询、中介服务运营。另一方面，对于工程造价管理中的咨询服务机构的服务建设进行规范化，还要求工程造价的咨询机构能够建立与健全相关服务运营制度，进行规范化、制度化的工程造价咨询服务，同时，加强对工程造价咨询服务从业人员的服务水平以及素质，创造高质量的工程造价咨询服务，建立相关工程造价咨询服务自律制度，加强建筑工程造价的规划化建设，方便建筑工程造价管理工作的开展。
3.3加强建筑工程施工前期的造价管理监控
在进行建筑工程的施工建设过程中，应更加注意对工程施工各个阶段的造价管理内容，进行规范化的管理与控制实施，以避免工程施工过程中的造价管理问题对工程的整体造价管理情况产生影响。尤其是在进行建筑工程的工程设计以及招投标阶段。
在建筑工程的设计阶段，首先要加强设计过程的监督，可以采用设计――建造的工程总承包方式，来实现对工程的整体调控；其次要加强设计招标与监理，项目的设计方案要新颖性、巧妙性、经济性、合理性等方面综合考虑，通过方案效果评价、技术分析以及经济分析来确立。在方案的技术设计与施工图设计阶段，还要引入设计监理，以保证工程设计质量；三是推行限额设计，通过设计任务书和投资估算，在项目中的涉及专业应分配的投资额控制工程设计，还应加强对设计变更的管理，以保证竣工结算时不超出投资的限额。
招投标是工程造价管理的重要组成部分，首先业主要编制好招标文件。其次标底的编审是招投标管理的核心工作，标底的编审要严格执行工程招投标的各项管理规定，有了科学的标底，才能正确地判断投标企业所报价格的合理性和可靠性，才能在评标、定标时做出正确的选择，保证标价的科学性、合理性。
4 结束语
总之，通过对建筑工程造价管理中存在的问题以及相关解决对策进行分析，有利于提高对工程的造价的控制与管理水平，保证工程项目参与者的利益，节约施工成本，保证工程项目的施工质量，推动建筑事业的发展与进步。
参考文献：
[1]陈晓红.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国对外贸易.2011（4）.
[2]张俊.当前建筑工程造价管理面临的问题及其对策[J].城市建设理论研究.2012（3）.
[3]刘立涛，冯尊荣，田昆.建筑工程中造价管理的重要性[J].价值工程.2011（30）.
[4]杨卫军.全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J].中国电子商务.2010（3）.
关键词：建筑工程；变更控制；管理对策
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
1引言
在国家宏观政策的支持下，我国建设工程项目的资本迅速增加，工程建设事业有了快速的发展。基于这样的环境，如何规范市场管理、保障工程质量、控制工程造价等就成为了迫切需要解决的关键问题。而对于规模大的工程建设项目，影响因素比较多，其中工程变更一直是干扰投资控制的主要因素之一，再加上规模大的工程势必会工期长、涉及范围广，所以由于一些不确定因素而导致的工程变更是时有发生。
实际上，工程变更对项目目标的实现具有很大的影响。所以在工程项目实施过程中有效控制与管理工程变更，将有助于项目工期与投资目标的顺利实现。本文就是针对于建筑工程变更，探讨其控制与管理的对策。
2建筑工程变更控制的基本原则
建筑工程变更的关键在于构建一套健全的工程指令发放制度，明确变更流程。建筑工程师应根据合同规定的变更程序识别变更的内容与范围、评估变更增加的费用与对其他未变更活动的影响、向业主提交变更后的评估报告、根据变更指令调整建筑施工计划与目标等。建筑工程变更控制的基本原则体现在以下几个方面：
首先，必须经业主或业主委托的授权人等签字确定后才可以将变更指令进行。建筑工程负责不可任意变更工程，一定要将工程变更合法化，变更指令必须经业主、工程师及建筑现场负责人等签字后方可生效，避免出现重复上报与漏报工程变更的现象。且建筑工程变更指令必须以书面的形式进行确认。建筑工程一般周期比较长，且变更与竣工时的结算有着直接的关系，所以必须将每次变更形成完整的书面材料进行归档保存。
其次，工程变更指令应注重及时性。工程变更指令的及时性至关重要，如：建筑现场因地质等外在原因发生变更时，若承包方没有及时向业主方申请确认，就会一方面导致承包方不能及时拿到变更后的图纸，影响估价，也得不到因变更而产生的赔偿费用，另一方面导致业主方未能认识到变更的重要性，会耽误对工程建设的调整。故为了尽可能减少因变更造成的影响，注重变更指令的及时性是很重要的。
此外，变更费用须控制在合理范围内。在变更过程中，除了应加强变更定价与单价的合理性，还应加强工程总造价的管理。在实际建筑工程竣工结算时，若由于工程变更使工程结算款额增加超过“有效合同价”15%时，则须对超出部分给工程总价公平性带来的不利影响进行合理调整。
3建筑工程变更控制的措施
工程变更主要发生在建筑工程的施工阶段，但却在很大程度是由于工程前期招标、设计等环节存在隐患而导致的。所以，建筑工程应从项目招标起，就注意对工程变更的控制管理。具体的措施涉及到：
3.1前期的勘察尽量详尽准确，招标文件应编制全面
尤其是对于一些特殊地段的建筑施工项目而言，即使会付出更多的人力与财力，也应该力求勘察准确，这样才能为投标单位编制报价提供一定的帮助。而招标文件是否编制全面与准确对于工程影响很大，所以招标文件须反映工程项目的投标方法、合同条件、工程概况、工程范围以及技术要求等。同时工程量清单的编制应体现逻辑性与全面性；图纸应反映准确无误的工程范围。这些措施都能在很大程度上避免工程后期出现一些不必要的工程变更。
3.2注重技术与经济相结合，有效控制设计过程
注重技术与经济相结合，可以让建筑设计师与咨询师共同参与到设计过程，借助于成本研究法、耐用年限分析法将价值研究与价值管理融合起来，这样可以协助建筑设计师选择更加经济的方法实现技术目标，确保项目使用功能的最大化。
而设计的主要控制目标涉及到进度、质量与投资。建筑设计师一方应制定图纸完成进度计划表，并通过规范化的审核程序进行检查；设计质量审核包括对修改设计的错误和弥补的遗漏，如是否符合当地环保的要求等，并检查设计是否符合项目书的要求；设计投资审核则是指审核设计标准是否满足或超过了项目任务书的要求，如是否符合当地各项经济指标的要求。设计师一方只有深入了解业主对建筑项目的功能要求与意图，才能尽可能避免施工阶段发生变更。
3.3提高项目建设方人员的素质，制定科学的评标方法
人是建筑项目建设过程中的主体与实践者，提高项目建设方人员的素质是非常有必要的。可以采取组织定期培训（尤其是在项目开工之前）、举办纠错例会等形式减少由于认知等原因而导致的工程变更，也可以通过组织娱乐活动，增进项目参建人员的感情，提高工作积极性，营造一个文明愉悦的建筑施工环境。
评标办法也可能会间接地影响工程变更。有些施工单位通过低价中标甚至低于成本价中标后，千方百计制造工程变更、增加工程费用，让建设单位甚是头痛。为避免中标单位低报价高索赔等不良行为，业主方应该严格执行《招标投标法》，遵守公平、公正、公开的竞标原则，根据有科学合理依据的标底及尽量细化的评标办法对商务标以及技术标综合评分，最终选择价位居中且技术、信誉良好的施工单位中标。
4总结
综上，虽然建筑工程的变更形成是相对复杂的，工程变更的控制管理也涉及到多方面的主体，如：业主、设计师、监理方、承包方等，但是工程变更有可能会导致工期延误与投资失控，给建筑工程项目带来诸多不利的影响，所以在工程项目施工过程中对工程变更的控制管理显得尤为重要。对于每一个建筑工程项目而言，工程变更管理的目标就在于防止和减少工程变更的数量，在工程变更发生时减少其对工期和成本的影响。
参考文献
[1]董慧领,李晓娟.工程变更的风险分析及索赔管理[J].黄河水利职业技术学院学报. 2010(01).
目前，建筑工程行业信息化应用建设主要集中在建筑ERP、项目管理信息系统、办公自动化系统等领域，取得了初步成效，但由于在关键技术的应用研究上投入不够，导致整个行业缺少成熟的解决方案，很多工程项目仍沿用传统的管理模式进行管理，信息化成为面子工程，只为应付特级资质考评。
而且，与发达国家相比，我国的建筑工程行业缺少统一的信息化标准规范，不同系统和部门之间的数据信息共享存在困难，许多基础工作需要在各建筑管理环节重复进行，部分数据资源仍以纸制版的形式存放在资料库中或以电子文件格式存放在部门PC中，信息未完全纳入信息系统管理，数据资源相对分散，集中度和完整度较低。
现状与发展趋势
大型建筑企业数据中心建设发展较快，通过数据大集中，已经实现了业务的集中管理，能够在全国范围内提供同等水平的业务服务，提高了客户的满意度。同时，很多企业都意识到了网络在提高企业市场竞争力方面的重要作用，陆续建立起功能强大的企业广域网，但少数单位在一定程度上存在着重应用、轻安全的现象，导致企业缺乏先进、安全的设备和安全技术，信息安全管理滞后，防病毒软件和防火墙仍然是网络安全的主要手段。
IT服务管理体系建设逐渐开始受到重视，很多大型建筑工程企业都积极关注并且初步尝试应用国际上先进的IT服务管理理念，提升自身的IT服务管理能力。
■企业全面数字化的趋势加强，信息利用科学化的趋势加强 伴随着信息技术的高速发展，建筑施工过程的信息化程度也得了进一步提升和发展。在国内建筑施工行业中，全面数字化及网络化已经逐步渗入建设施工的资源配置、财政管理、人员利用、日常安排等各个方面。很多大中型建筑工程企业在由规模优势向技术优势、管理优势转变的转型过程中，更充分地利用企业自身雄厚的资金实力，通过大力发展信息化加强企业技术与管理水平。部分优秀建设施工企业在坚实硬件环境的基础上，更注重数字信息的全面性，以及企业经营与工程施工现状的透视性。
在对信息的利用方面，建筑工程企业正以量化预测、决策为标志，向信息利用科学化的趋势发展。建筑施工行业普遍的工程信息可分为生产计划、材料供应、预算等方面。目前大部分建筑施工企业都在整合信息资源以供综合利用，并基于计算机软件技术，引入科学统计分析方法对基础信息进行深
上述信息技术的创新应用与部分企业的成功案例标志着建筑工程行业正由孤立信息、分散管理向全面数字化、集中量化管理的趋势发展。
■建筑施工产业链条的协同电子商务化呈现普及趋势 电子商务的普及为建筑施工企业提供了有利的机遇。这主要表现在借助于互联网，建筑施工能够得到更便捷的信息数据支撑，而且对于建筑项目的管理来说，网络同样提供了信息处理和存储的有效途径。此外，在信息交换方面，借助于内外部网络则实现了对建筑施工信息数据的无障碍交换和共享，并且通过网络数据库的建立，为便捷地检索相关信息提供了可能性。随着网络化的发展和现代生产经营模式的转变，电子商务也成为建筑施工的重要发展趋势。
网络及电子商务的操作性强、可复制和存档的便捷性也在建设施工企业的企业重组、企业合作中凸显出来。传统的建设施工企业的管理模式很注重“人”的主观地位，人才的流失可能导致整个建设施工企业无法正常运行。而网络及电子商务的运用，加强了信息资源的整合力度，即使没有当事人的参与，整个信息系统由于自身完善的存档工作可以保证企业高效的运转速度，也能在短时间内综合有效的信息，保障施工的顺利进行，从而也降低了人的主观重要性。与此同时，企业采购电子商务化的实现，节约了建设施工企业出门洽谈业务的经费，节约了企业成本。
■在新技术背景下，“云计算”、“绿色IT”、“移动互联网”等理念引领基础设施建设 随着新技术的快速发展，企业IT设施架构，用户信息化应用模式都发生了巨大的变化，建筑工程行业信息化建设也在迅速引入这些新技术理念。“云计算”、“绿色IT”理念在数据中心建设方面的应用，尤其在对现有硬件资源的充分利用和改造工作中，将得到进一步重视。针对建筑工程行业分布广泛的特点，“移动互联网”将会成为更适合的信息化应用模式，从而得到进一步的广泛应用。
■集团型企业将充分重视“信息化规划”，信息化由分散性、应急性建设向规划性、有序性建设的趋势发展 建筑工程企业多为特大型、大型企业集团，在信息化建设之初应先做好集团信息化规划。通过聘请专业的信息化规划咨询公司，调研集团现状与发展环境的分析，深刻理解集团的发展战略，并通过关键业务流程梳理、业务与管理体系分析，全面了解集团的业务与管理特点，从集团战略决策、集团管控、业务协同等不同维度分析存在的问题与挑战，总结信息化应用需求，从而为制定适合的集团信息化战略，构建先进的集团信息化架构与实施蓝图奠定基础。
基于新一代信息技术的
建筑工程行业信息化架构
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化架构总体上可以分为四层，分别是管理决策层、应用层、信息集成层和基础设施层。
管理决策层是基于新一代信息技术的建筑工程信息化体系中管理角色用户的最终用户端，基于基础设施层、信息集成层和应用层，直接面向工程项目或施工企业的管理者。管理决策层为用户提供战略地图、进度分析、成本分析等决策汇总与分析信息。
基于平板显示设备技术的新型显示技术以及基于3G移动互联网技术开发的移动显示终端将会在管理决策层得到广泛的应用。移动互联平板显示终端具有轻薄便携和高通量移动信息交互的特性，应用于建筑工程行业信息平台，尤其是应用于工程施工现场等场景，将使管理工作更为便捷、高效。并且移动设备的广泛使用，将会大大节约施工现场的信息化设备采购成本和信息化设备迁移成本。
大数据技术也将成为新一代信息技术在管理决策层的核心应用。随着建筑工程行业数字化的推进、企业一体化信息化技术的实施，未来在信息化架构的管理决策层面临着处理大数据信息资源的压力。
根据应用目标、用户角色、应用场景的不同，可以将建筑工程信息化架构的应用层分为管理应用层、技术应用层和作业应用层。
管理应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同管理职能的需求。建筑工程业管理应用层的主要功能模块和应用系统包括：经营管理、进度计划管理、成本管理、合同管理等。
经营管理模块针对建筑工程的市场信息、销售管理、投标管理、采购管理、客户服务等方面需求提供了一系列的市场经营管理的功能。通过经营管理，企业可以维护客户关系、进行市场开拓和跟踪，发掘并获得潜在的市场机会，管理合格的供应商及产品信息，降低供应商选择及优化的成本支出，同时，将项目分包商和合作伙伴基本信息、业绩信息等进行动态管理和更新，作为公司的重要资源。
进度计划管理作为项目管理的核心功能，在科学的工作分解结构上分配并组织项目的人工、材料、机械设备、资金、技术等资源，安排项目的质量、安全、现场的控制措施，并将成本结构及指标分解到进度计划的各个工作中，通过进度计划完成情况的检查与分析，优化资源调配，确保项目进度计划的执行，控制成本支出。
成本管理通过有组织、系统地运用针对成本管理的预测、计划、控制、核算、分析、考核的PDCA的控制循环方法，可对构成项目成本的各种因素及影响项目成本的各个经营环节实施有效管理，以达到降低成本，满足企业项目管理层和作业层对项目成本进行动态管理的需要和提高经济效益的目的。
合同管理模块以合同起草为起点，实现了合同的评审、合同的订立、合同的履约、合同的变更、合同的索赔、法律纠纷、合同清欠等对合同全生命周期的管理。合同结束后，以合同档案的形式归档到信息系统中。
基于云计算技术理念、利用云协同概念设计和建设管理信息系统，是新一代信息技术在管理应用层的核心应用。云协同架构可以实现采购、物流、施工等工作的协同实施，可以帮助建筑工程行业进一步提高工程效率。传统管理信息化架构难以避免由于异构信息系统导致的管理链条割裂；传统的系统集成技术可以实现企业的数据集成，但在业务
基于物联网技术的供应链管理是新一代信息技术在管理应用层的另一个典型应用。物联网技术可以提供更真实的、基于位置的物资数据，并且为工程施工现场提供了便利的物资识别操作方式。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的技术应用层主要提供图纸设计技术管理、施工技术管理、工程造价等信息化应用。
虚拟建筑技术（建筑仿真设计）是新一代信息技术在施工技术管理中的典型应用，为传统建筑业提供了全新的施工技术体系。虚拟仿真技术在制造业应用比较普遍，在建设行业刚刚起步推广。
工程定价技术是制造业集成化生产模式在工程建筑业的全新技术应用。通过IFC数据国际标准对建筑对象的规范描述，达到各个产品模块间的数据交换。通过国家定额标准、企业经验定额等定额定价体系，为工程项目的准确定价提供科学的决策依据。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的作业应用层主要以施工现场管理为核心，提供远程视频监控、视频会议、分包考勤、施工现场库存、领料管理、设备管理等信息化应用。
基于“三网合一”技术的远程视频及监控指挥技术，是新一代信息技术在作业应用层的主要应用，为建筑工程行业提供了新的工作模式。建立指挥及监控中心，与项目现场之间实时监控跟踪和双向即时沟通，并支持由上而下的多级指挥，帮助用户轻松构建跨区域、大范围的IP监控网络，实现统一监控、录像存储、报警联动、集中管理和资源共享。通过视频会议技术，随时可以将监控点的图像调入会议中进行讨论和指挥，达到视频会议、视频监控、协同工作、电话会议一体化。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的信息集成层主要提供系统的基础工具原件，并完成对数据信息的分析、处理与集成。
信息集成层为应用层系统的开发和运行提供了一个稳定的、功能齐全的基础性信息集成层，这为企业采取“总体规划、分步实施”的信息化建设策略提供了强有力的支持。
信息集成层提升了管理软件的集成性和技术无关性，促进了各类业务系统的紧密配合，帮助企业成为高效协作的整体，并提高企业管理和运营的效率。
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的基础设施层是采集、传输、存储和展示数据的基础环境，其规划的合理性和建设的安全性直接关系到平台的可用性、可靠性和延展性。基础设施层主要包括IT基础设施、软件系统、通信信息网络和终端数据采集设施等部分。
基于云计算的SOA企业架构是新一代信息技术在信息集成层和基础设施层的典型应用。SOA思想和云计算思想的共同点是它们最终提供给用户的都是服务，不一样的地方是SOA更加注重架构中对服务的抽象。建筑工程行业在信息集成层面的建设既有节约成本的需求，也有整合异构系统遗留信息的目标，所以使用基于云计算的SOA企业架构可以更好地提高企业信息化实际建设的效率。
支撑与保障体系
基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的支撑与保障体系主要包括标准规范体系、安全保障体系和IT治理体系等。
标准规范体系 针对建筑工程行业的信息化发展趋势，信息化标准体系也需要进一步发展和完善。首先，建筑工程企业需要有施工项目全生命周期的数据标准，以支撑全面数字化的发展趋势；其次，电子商务的迅速发展，可整合上下游数据信息的规范化体系，方便企业间电子商务的畅通实施；再次，新一代信息技术的广泛应用需要集成标准，以便整合新技术应用，标准规范体系是推动新一代信息技术在建筑工程行业信息化体系中应用及发展的重要基础性工作之一；最后，建筑工程企业的信息化发展需要满足建设部施工总承包企业特级资质标准中对企业信息化的水平要求，标准规范体系需要迅速发展出全面支持特级资质标准的信息化建设的实施细则。
关键词：建筑工程概预算编制质量问题措施
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
建筑产品,是根据国家的基本建设计划和设计要求在指定地点建造的建筑物或构筑物。不同建筑产品之间在结构类型、工程规模、施工条件、施工周期等方面存在很大的差异,因此不同的建筑产品价格也不同。建筑产品价格的制定必须参照设计文件以及其他相关规定的要求,事先进行经济上的计算。建设工程概预算,是指在动工兴建之前,根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的有关定额、指标及各项费用取费标准,预先对其所需要的物化劳动和活劳动的耗费进行周密的计算,即以货币指标确定基本建设工程从筹建到正式建成投产或竣工验收所需的全部建设费用的经济性文件。建设工程概预算是建设项目在不同建设阶段经济上的反映。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益,需要不断提高概预算编制的质量、科学合理地确定工程造价。
一、建筑工程概预算中所存在的问题
1、建设工程概预算方法的滞后性
随着社会主义经济建设的不断进步，工程项目施工建设所应用的施工技术、施工材料、施工工艺、工程结构也在不断的更新发展，在工程施工项目建设概预算的编制过程中则需要经常的使用工程施工概预算定额换算，但是由于现行工程项目施工建设概预算方式多为方法落后的静态概预，工程施工项目定额单价通常会以一些旧的数据进行统计，而且后补新增的工程项目施工建设定额也存在缺少代表性的现象，这就造成了工程施工建设项目概预算中工程量计算取费的偏差。
2、建设概预算设计编制过程缺乏全方位、全过程意识
由于我国现代工程施工建设项目概预算管理大多处于阶段性概预算的管理模式之下，这就导致了工程项目施工建设概预算缺乏全过程、全方位管理的意识。工程项目施工建设概预算的设计编制通常仅在工程施工项目建设的前期进行经济预测，而工程项目施工建设过程中的其他施工建设阶段会由于某些不确定性因素而导致不可避免的计划外支出，在这种情况下，就导致了工程项目施工建设概预算编制的不准确，从而影响到工程项目施工建设的精确性以及施工进度。
3、建设施工设计变更的随意性
工程项目施工建设阶段的施工设计的变更随意性大，施工单位为了便于工程项目的施工建设，不按照工程项目建设施工设计进行施工，导致了很多工程建设施工项目计划之外的费用支出，造成工程施工建设费用的超支现象。这种情况下，工程项目施工建设概预算编制人员就不得把原有的工程施工建设项目概预算进行重新的编制改动。这种对工程项目建设施工设计随意改动的现象也体现出了工程施工相关部门对于工程项目施工建设阶段的施工设计变更的科学合理性与适用性缺乏有效的监管与管理。
4、建设招投标与施工项目设计制度的不完善
工程项目建设施工设计与项目施工招投标管理制度存在着许多不足，在工程施工设计招投标过程中，工程项目施工建设单位对于工程施工设计方案缺乏科学有效的监督与管理，这就导致了工程项目施工设计单位在设计工程施工图纸的过程中盲目的追求工程效果而忽略了工程项目施工设计原本应遵循的科学、适用、安全、经济的设计原则。
二、提高工程概预算编制质量的措施
1、提高编制人员素质工程概预算的编制和管理，是一项十分复杂而细致的工作。特别是我国推行工程量清单制度后，对工程造价编制和管理人员提出了更高的要求。因此在概预算编制过程中要注重编制人员的素质重点, 通过提高编制人员的综合素质来提高工概预算编制质量,从而来保证产品的质量。其关键是：（1）有强烈责任感，始终把节约投资、不断提高经济利益放在首位；（2）知识面广，具有较全面的专业理论与业务知识，还要有相应的实践经验；（3）必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。只有这样才能准确无误地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”等问题的出现。
2、加强设计工作的管理设计图纸是编制概预算的基本依据之一，也是在建筑项目决策之后的实施过程中影响建设投资的最大关键的因素，影响投资的差额巨大。这就要求概预算工作人员必须反复阅读工程设计图纸，熟悉各个定额册的说明、总说明、章说明、节说明及定额所包含工作内容，因此对项目设计应该推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合，使其成为功能适宜、技术先进、经济合理的统一体。特别是初步设计阶段，如对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备选型、环境保护的影响和要求，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定、设计是否合理等。在此基础上，还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者的相互关系，以便正确、合理套用定额，力争做到定额项目和实际相符不需要重复计算、不出现漏算，而且要避免出现重大漏洞。
3、充分利用计算机来进行概预算编制，因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。此外可以实施会计电算化，应使每一位数据处理部门内部人员都有明确的岗位和职责分工，各岗位有严格的授权，防止非法操作和越权操作，从而保证了概预算计算结果的安全和保密。此外现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它一方面大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，另一方面还提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。要把一个工程建设项目，从投资估算、网上招标到最后的竣工决算，以及把各个环节的应用软件系统地有机结合起来，通过无缝接口技术集成于一个项目投资与成本控制系统，再度深化集成项目质量、进度、安全与合同管理控制系统，网上工程信息和材料、设备交易系统，最终形成工程项目综合管理的集成系统，使招标、网上询价、咨询、信贷、工程采购商务和商务贸易的得以实现，以及工程造价综合管理全过程网络信息化与电子化，这样在概预算编制过程中就会更加合理，准确。
4、了解原材料市场，大量收集建筑工程建设所需材设备和材料，因为建筑材料品种多样、价格不一，因此购买设备和材料的费用在工程造价中占有很大的比重，在概预算编制过程中熟悉掌握建设项目现场的一手资料,并仔细研究可以采取的施工方法和措施石至关重要的，另外由于建筑产品存在于不同的地域空间，其产品价格必然受到所在的地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响。建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果，不同的区域和市场条件，对上述投入条件和工程造价的形成都会带来直接的影响，如当地技术协作、物资供应、交通运输、市场价格和现场施工等建设条件，以及当地的企业定额水平，都将会反映到概预算价格之中。在概预算编制过程中，除开需要计算工资、设备、原材料等费用外, 还需要统计施工企业其他花费以及与工程施工相关的费用，另外各种物品的价格的市场变化也会直接影响工程概预算编制，设计人员应该时刻把握其动态变化，并及时采取相应的措施，因此概预算编制人员必须对材料的各方面都心中有数。现场实地调查是施工组织设计编制的基础，根据现场的调查，可以合理的选择施工方法，同时确定原材料运输和施工各个方面布置，使整体施工有条不紊的进行。深入实地勘察，对施工环境条件、方案进行研究，了解施工定额标准，统一概预算编制，制定出最经济可靠的概预算方案，是一项基础而又重要的工作。
5、正确选用定额进行概预算编制，工程建设定额是指在正常的生产建设条件下，完成合格单位工程建设产品所需要资源消耗量的数量标准。工程建设定额属于生产消费定额性质，必须与当时的生产力发展水平相适应。熟悉工程施工工艺、施工工序和方法可以帮助理解定额的含义，因此在编制工程概预算时，且运用定额来编制，应该根据施工组织设计规定的方法、流程、设备配置，选用与其相对应的定额。此外定额中有些项目是允许换算的，必须弄清楚在定额中哪些项目有特殊作用。
参考文献：
[1] 王登明.在工程管理中如何控制工程造价[J]. 中国住宅设施. 2009(06)
【关键词】建筑工程；招投标；阶段；造价；控制
前言：
随着知识经济时代的到来和经济的全球化，我国的社会主义建设也迈上了新的台阶，国民经济得到持续增长，人们生活水平日益提高，城市化进程也越来越快"伴随着我国各类工程项目的市场经济化，各类工程项目的建设投资规模也变得愈来愈大，因此建筑等工程的招投标阶段的造价控制越来越受到重视"工程项目施工前的招投标是造价控制的一个关键手段，造价控制对整个工程建设的投资控制也会产生非常重要的影响，因此我们需要对工程项目招投标中的造价控制从根本概念到实际意义上进行研究和分析，明确建筑工程等的招投标阶段造价控制的重要性，并通过相应的手段解决其中产生的诸多问题，做到有效的工程招标的造价控制。
1 工程招投标造价控制的几个重要环节
1.1提高招标用勘察、设计文件的精度
建设单位在与设计单位签订勘察、设计同时，往往忽视了限额设计的要求与相关赔偿责任的明确。因此，在合同中应明确由设计重大失误造成的工程造价，突破需要承担的相关赔偿的责任。这有利于增强勘察、设计单位的责任意识，促使认真做好勘察和设计的工作。有些投标人抓住设计和招标文件以及清单上的漏洞，在中标施工以后，屡屡要提出更改设计、变更项目，最终达到追加工程款、增加其利润的目的。勘察、设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要，在施工招标阶段更是如此。工程规模越大、技术越复杂，工程量清单及招标文件就要求越精确、细致、周密。
1.2提高招标文件编制的严密性和准确性
在施工工程的招标中，招标文件对某些建材的等级、质量的要求没有标注清楚，会被投标人利用并大幅度地压低投标的造价，使得项目在实施与结算过程中困难重重，因此，在施工招标文件编制前，招标人员应该充分地了解项目的情况，根据项目的实际有针对性地编制招标文件商务条款。对招标文件商务条款的描述一定要详细，特别是牵涉到工程款的支付、结算的费率以及材料的价格和工程量的增减等。
1.3采用科学的评标方法与手段控制造价
评标方法手段的合理确定必须与拟招标工程的特点以及工期质量要求相匹配。现常用的评标办法有经评审的最低投标价法和综合评估法两种。这两种方法各有其特点，都应根据工程内容的完整性、施工方法的正确性、施工组织和措施的可行性、单价和费用构成的合理性这几方面来进行评标细则的制定，并进行重点评审。
投标文件的评审，包括商务标评审和技术标评审两部分，对于采用最低价中标评标办法的项目，商务标评审是最终确定中标单位的关键，也是控制选择合理低价的保证。《招标投标法》明确规定：“中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；投标价格低于成本的除外。”所以，必须做好开标后的商务标评审，防止低于成本或者非正常报价单位中标的现象出现。
2 建筑工程招投标阶段工程造价控制的重要性
建筑工程招投标阶段的造价控制是控制造价的关键环节，对整个建筑工程项目的投资控制和管理具有重要的作用。这一阶段的造价控制不仅仅需要招标单位的参与，还需要投标单位的参与，考虑工程的质量与工期，并结合企业自身实力的情况进行合理的报价，坚持“三公”原则，对投标报价进行合理的评标，还需要政府部门以及社会公众的共同参与（积极对招投标工作进行监督）。只有各方均做好各自的工作，招标的单位择优选拔出技术能力强和管理水平高的承包单位来进行施工；承包的单位改进项目施工工艺，创造高品质的工程项目；真正保证公平、公正的市场竞争环境；职能部门加大执法力度和执法监督。只有这样，才能培育出规范的建筑市场环境，消除建筑市场中的不正当的竞争行为，遏制项目交易中的腐败现象，得出比较真实合理公正科学的工程造价，招投标阶段的造价才能得到有效地控制，降低工程的成本，提高投资的效益。
3 工程招投标的特点
3.1工程招投标行为主体的经济性
招标人与投标人是招投标中最为重要的行为主体，招标人的最终目标期望是在招投标的过程中，获得一个可以满足自己要求的工程建设的产品。投标人的最大利益期望是从所有的投标人中成为竞争的胜出者，并通过对项目工程的承接来获得高额的利润回报。招标人和投标人是招投标过程中的两个主体经济人，为实现自己的利润目标使用一系列的经济或其他于段。
3.2工程招投标过程中存在不确定性和复杂性
当代的工程建设中涉及了五花八门的专业类别和科学技术，且项目本身具有不可复制性和一次性的特征。此外，整个工程项目的业务方式也多有特殊性，这往往导致了招投标双方在进行招投标的工程中对整个工程理解产生误差，增加了双方的冲突。总之，工程招投标工程具有一定的复杂性和不确定性。
3.3工程招投标过程中的资源具有稀缺性
在工程招投标过程中，往往几家、十几家甚至几十家的投标人来竞标同一个工程项目，而最终能够竞标成功的只有一家而已。对于大部分投标人而言，可供竞标且适合自己的工程项目极少，承接到工程更是困难。对于招标人来说，在几十家招标人中选择一家适合自己工程且有资信和能力的承包商也是不易的。因此在招投标过程中的资源是非常稀缺的。
4 工程招投标阶段对整个工程造价的影响
4.1建筑市场的供需状况对工程造价的影响
建筑市场是建筑工程建设的主要市场之一，它的供需状况对整个工程的造价产生非常重要的影响。如果建筑市场需求减少时，竞争变得激烈，此时工程中标人在承包项目时的利润会非常低。当建筑市场需求增加时，招标人竞标成功后除去成本仍能获得较人的利润，这些是当下市场经济的必然规律。
4.2新技术应用程度和建设单位对建筑产品质量的要求对工程造伽
任何商品的价格都不是固定不动的，包括工程项目中所需的各类产品。建筑产品的价格浮动对工程造价也会产生一定的影响。承包商及施工单位要想缩短工程建设的工期或者完成高质量的工程，必然要付出相应的经济代价，应该全而考虑施工于段、施工建筑产品价格和施工技术等有风险的因素。
4.3投标人的决策对工程造价的影响
投标决策即投标人为了一定的目的而做出的决策。投标人常根据对竞标对于的整体实力和竞争的激烈程度进行分析，来确定自己的目的，包括：为中标降低报价、为保本或获得微利竞标、为获得最大利润竞标。这些都会对工程的造价产生影响。
4.4工程量清单的计价模式对工程造价控制的影响
工程量清单的计价模式是保证工程造价更加趋近于实际值的重要因素。新时代的工程量清单计价模式是山招标人提供的，根据清单上的计价模式让竞标人进行报价，因此它的准确性和科学性会对整个工程的造价控制产生影响。
结束语：
工程招投标阶段的造价控制涉及的相关理论颇多，在其研究过程中，有些地方需要不断地去创新和改进。只有正确处理好工程造价和建设工期及工程质量之间的联系，才能达到在工程招投标过程中对工程造价的有效控制。这不仅需要管理人员具有一定的专业水平，还需要好的投资方案、可靠地承包商和优质的施工单位进行通力合作，以此才能合理控制造价，提高工程质量。
参考文献：
[1]万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[J].西安建筑科技大学学报，2012（12）.
