发布时间：2023-07-20 16:25:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的现代农业发展要求样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
强化“三农”投入力度，为现代农业发展提供资本支撑近年来我国“三农”工作之所以能够取得明显成效，一个重要的动力源就来自于政府对“三农”投入的持续增长。从我国现实情况来看，目前加大对“三农”的投入力度，不仅是必要的，也是可能的。在这里所讲的“投入”，主要有三个层次的内涵：首先是指政府宏观的财政投入，这是保障现代农业良性健康发展的基础动力；其次是指政府宏观的政策投入，这是现代农业快速发展的环境支持，政策投入涉及到税收、土地、信贷、外汇等多个层面；再次是指金融资本投入，即各种金融资本主体向农业提供的各种信贷资本投入，这是现代农业发展必不可少的金融支持。上述三种投入作为农业投入的整体，构建起现代农业发展强大的资金基础，而不断增加的资金投入应重点用在以下几个方面，才能最大限度地发挥资金效率与内在潜能：一是农业基础设施的补充与完善；二是农业综合开发的延伸与扩张；三是农村市场流通体系的健全；四是农村人才资源的开发与利用；五是农业科技创新体系的优化与强化。
注重科技开发创新，为现代农业发展提供科技支撑 发达国家农业增收的70％来自科学进步与技术应用，目前发达国家农业科技贡献率达到85％，而我国只有48％。这一方面说明我国在农业科技开发创新方面的不足与问题，另一方面也昭示出我国未来农业科技开发创新的广阔空间与美好前途。从我国的现实情况来看，科技进步是突破资源与市场对我国农业双重制约的根本出路，下一步我国农业科技开发创新应重点抓好以下几个方面的工作：一是借助于政府宏观政策的倾斜，不断加大农业科技投资力度；二是借鉴发达国家的经验，加快建立与健全国家农业科技创新体系，强化国家农业科技创新基地与区域性农业科技创新中心的建设，三是推进基层农业科技推广体系的改革，充分调动基层农业科技人员的积极性与主动性；四是强化农业科技成果转化与推广应用力度，借助于科技入户工程与农民科技人才培训项目，最大限度地发挥农业科技成果的经济与社会价值，五是根据我国国情，注重环境保护与资源可循环利用技术的推广应用，确保我国农业高产、优质、高效、生态、安全的可持续发展之路。
健全中介服务体系，为现代农业发展提供组织支撑发达国家的成功经验表明，选择与建立高效运作的社会化中介服务体系，不仅是现代农业发展不可缺少的组织基础，同时也是推进现代农业不断升级的制度保障。从我国国情出发，健全的中介服务体系主要涵盖三个层次的内涵：一是建立健全政府公共服务体系，利用现代科技手段，为“三农”提供必要的公共产品，确保现代农业发展良好的基础条件。二是积极发育与发展以农户家庭经营为主导的农民专业合作经济组织，借助于农业专业合作社、农民协会、农业服务公司、家庭农场协作、农业专业行业协会，一方面提高农民的市场化观念，合理规避与防范市场与自然风险；另一方面又可以提升农民的组织化程度，有效保护农民的合法权益。三是不断拓展农业服务内涵，为现代农业发展提供充足有效的社会化服务，农业功能的拓展与农业产业链条的延伸，对农业服务体系提出了更高的要求，可以说没有完善的服务体系作为依托，农业的兼业化与边缘化就不可避免，发展现代农业就会面临重重障碍。
突出培育新型农民，为现代农业发展提供人力资本支撑我国目前农业劳动生产率与土地投入产出率的双重低下，一个不容掩盖的原因就是农民综合素质的先天发育不足与后天优化滞后，表现在科技文化素质、思想心理素质、组织协调素质，市场竞争素质等多个层面。因此，现代农民的培养是现代农业发展不可或缺的人力资本支撑。从我国现实国情出发，未来现代新型农民的培养应侧重于以下几个层面：一是积极发展农村教育卫生文化事业，利用义务教育体系全面提升农民的基础文化素质；二是强化农村劳动力转移培训与就业指导，利用劳动力资源的流动配置，全面提升农民的市场竞争素质与市场开拓能力；三是主动探索创业农民培训，利用先进的科学技术与资本投入，培养与造就有文化、懂经营、会管理的农民能手，全面提升农民的市场参与意识与自主创业能力。
科学发展观，是关于发展规律的科学总结和概括，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进行理论创新的最新结果，是我国改革开放和社会主义现代化建设的根本指针。发展现代农业是新农村建设的首要任务，如何坚持以科学发展观为指导，加快构筑具有__特色的现代农业产业体系，夯实打牢统筹城乡发展的物质基础，是当前全市“三农”发展亟待解决的重要课题。
一、从构建城乡一体化新格局的战略高度，深刻认识发展现代农业的重大意义和重要作用
党的十七大报告明确提出：要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。十七届三中全会再次强调：新形势下推进农村改革发展，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。发展现代农业是新农村建设的首要任务，在统筹城乡发展、构建一体化新格局中具有重要地位和重大作用。
一是，贯彻落实科学发展观的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。发展生态农业、循环农业，实现资源集约节约、环境友好和可持续发展，是现代农业发展的基本方向，也是农业贯彻落实科学发展观的具体体现。
二是，持续增加农民收入的重要途径。促进农民持续增收是“三农”工作的根本出发点和落脚点。现代农业是用现代科技和装备武装、采用先进管理的高投入高产出效益型农业。通过发展现代农业、培植农民增收的现代产业体系，就可以充分挖掘农业内部增收潜力，实现农业增产增效和农民增收。
三是，全面提升农业竞争力的有力举措。现代农业是参与国内外市场竞争的开放型农业。农业产业化、标准化、组织化、科技化、市场化、信息化、国际化是现代农业的重要标志。通过深入推进农业产业化经营,加快实施农业标准化生产,不断提高农业组织化程度，推进农业信息化和国际化进程，就会迅速推进农业产业优化升级，全面提升农业的综合素质和国内外市场竞争力。
四是，扎实推进新农村建设的重要支撑。新农村建设的总体目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展是前提和基础，没有生产发展，就不可能实现其它方面的发展目标。通过发展现代农业、不断强化新农村建设的产业支撑和物质基础，就可以实现新农村建设的稳步扎实推进。
因此，发展现代农业，对构筑__区域发展新高地、打造区域增长极、实现科学发展跨越发展，意义重大、至关重要。
二、坚持用辩证的观点分析问题，准确把握__现代农业的发展现状和水平
经过改革开放30年特别是进入“十五”以来，我市传统农业加速向现代农业迈进，以科技化、产业化、组织化、市场化为主要标志的现代农业框架初步形成，但用辩证观点分析研判，可以说，我市现代农业发展成就与矛盾问题并存，整体发展水平不高，优势不够突出，特色不明显、产业竞争力不强，远不适应新农村建设和城乡统筹发展的要求。
（一）既要看到农业产出水平有了较大幅度提高，又要看到继续提升农业综合生产能力的任务依然繁重。20__年全市农林牧渔业总产值达到505.5亿元，比1978年增长了38倍；粮棉油、瓜菜、畜产品、果品、水产品等主要农产品产量均有较大幅度增长。但是应当看到，随着工业化、城镇化进程的加快推进，耕地面积减少和人口增加的趋势不可逆转，人地矛盾突出；农业基础仍然脆弱，抗御重大自然灾害的能力不强，提高农业综合生产能力、确保农产品有效供给的任务依然繁重。
（二）既要看到农民收入有了较快增长，又要看到保持农民持续增收、逐步缩小城乡收入差距的难度明显加大。20__年全市农民人均纯收入达到5965元，连续4年保持了两位数增长,但城乡居民收入之比仍然高达2.6:1,但同时看到，在连续四年高基数增长的基础上，加之，受国际金融危机影响、经济发展速度明显放缓的情况下，能否保持农民持续增收、逐步缩小城乡居民收入差距确实令人堪忧。
（三）既要看到农业生产条件有了较大改善，又要看到农业基础设施薄弱的局面没有根本改变。尽管随着各级对农业基础设施建设投入的不断增加，农业生产条件有了明显改善，但总体上看，农业基础不牢、后劲不足、装备落后、主要靠天吃饭的局面没有得到根本改变。农业基础设施建设历史欠账多、设施落后不配套、防灾抗灾能力不强。农业基础设施建设还远没过关，继续保持农业农村经济发展好形势的难度越来越大。
（四）既要看到农业科技有了长足进步，又要看到农业发展方式落后的矛盾依然突出。近年来，随着农业科技成果的推广应用，农业发展的科技含量不断提高，但传统农业比重依然偏高，农业生产经营方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用现代科技改造传统农业的任务依然艰巨。
（五）既要看到农业产业化经营有了明显提升，又要看到继续深化农业产业化经营难度越来越大。经过多年坚持不懈努力，农业产业化水平有了明显提升。全市规模以上农业龙头企业发展到790余家，销售收入达到400亿元以上，带动基地450万亩、养殖规模1.5亿头只、农户100万户，但农业龙头企业总体规模小、档次水平低、辐射带动能力弱、产业链条短、产业体系不健全、利益联接机制不完善的问题仍然突出。深化农业产业化经营、发展现代农业的任务仍然艰巨。
同时，也应看到：党的十七届三中全会精神的深入贯彻落实和深入学习实践科学发展观活动的全面开展，各级对“三农”重视程度越来越高，现代农业发展的氛围越来越浓；为有效应对国际金融危机，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把农业农村作为扩大内需保增长的投入重点和重要取向，现代农业发展的政策环境越来越好，这些都为下步现代农业发展提供良好条件。
三、深入贯彻落实科学发展观，着力构建__特色的现代农业产业体系
科学发展观第一要义是发展，要求坚持把发展农村生产力放在首位，加快发展现代农业。科学发展观核心是以人为本，要求坚持把增加农民收入作为农业农村工作的根本出发点和落脚点，大力培植农民增收的现代产业体系。科学发展观基本要求是全面协调可持续发展，要求坚持经济社会生态效益统一,大力发展高产优质高效生态效益型现代农业。科学发展观根本方法是统筹兼顾，要求坚持多措并举
，加快推进现代农业发展。市委十一届四次全体会议通过的《关于加快推进全市农村改革发展的实施意见》，确立了建设特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市的奋斗目标，这是立足__实际作出的重大战略部署。发展特色畜牧业，壮大做强淡水渔业，发展以高产高效为目标的生态农业，是走中国特色农业现代化道路在__农业上的具体体现，是我市农业结构战略性调整的深化和延续，是农业可持续发展的客观需要，是建设具有鲜明__特色现代农业的正确选择。
我市已基本具备建设__特色现代农业的基本条件和产业基础：从产业基础看，经过多年来持之以恒地对农业结构实施深度调整和优势特色产业产品深度培植开发，全市特色优势产业规模不断壮大、产业基础不断加强，并且培植了一大批先进典型、积极了许多丰富的实践经验。从全省位置看：我市农业在全省占据重要地位，畜牧业，地方名优品种众多，常年产值和肉类产量分别占全省的1／10；渔业，我市拥有北方最大的淡水湖，淡水产品产量位居全省第一，占全省的1／4；种植业，粮食、棉花产量占全省1／10。从所处区位看：我市是南水北调工程的重要通道，既是生态建设的敏感区和脆弱区，又是生态建设的重点地带，发展生态农业既是客观要求，也是必然选择。总之，我市拥有建设发展__特色现代农业的可靠基础和诸多有利条件。
__特色现代农业产业体系的总体构想：（__特色现代农业的模样）大力开发鲁西黄牛、小尾寒羊、微山麻鸭等地方畜禽良种，尽快形成品种资源充分开发、生产布局合理、规模优势突出、加工体系健全、质量安全可靠、品牌效益凸显、市场竞争力强的特色畜牧大市。立足__淡水资源丰富的实际，加快发展生态、高效、品牌渔业，努力做大做强微山湖系列品牌，尽快形成宜渔资源充分利用、产品结构优化、产业体系健全、品牌优势突出、产量和效益位居全国前列的淡水渔业强市。坚持以优质安全为前提、现代科技为支撑、高产优质高效为目标，大力发展有机农业、循环农业，努力拓展农业多种功能，尽快建成农业标准化水平高、市场竞争力强、产出效益突出、资源节约、环境友好、可持续发展的生态农业名市。通过特色畜牧大市、淡水渔业强市和生态农业名市建设的推进，带动提高全市农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业整体素质、效益和竞争力，加快构筑__特色现代农业产业体系。
__特色现代农业产业体系建设重点：特色畜牧大市建设，以开发保护九大地方畜禽良种资源为依托，重点发展“四畜两禽”，即鲁西黄牛、优质生猪、小尾寒羊、__青山羊和肉鸭、蛋鸭。建设“三区一带”，即西部牛羊产业区、中部肉鸭产业区、东部生猪产业区和沿湖蛋鸭产业带。培植“六大品牌”，即鲁西黄牛、__优质生猪、小尾寒羊、__青山羊和绿源肉鸭、微山麻鸭。淡水渔业强市建设，着力构筑养殖、加工、流通三大龙头企业集群，打造湖区、库区、采煤塌陷区、池塘养殖区和沿黄开发区五大高标准健康养殖基地，健全完善科技创新与推广、水产品质量监管、渔业环境监测、水产苗种检疫、水生动物疫病防控、渔政执法管理、渔业风险救助七大支撑体系，实现科学化、标准化、产业化、品牌化、国际化、法制化、生态化、设施化、规模化九化渔业发展格局。生态农业名市建设，通过实施“两减三保”、农业废弃物综合利用、农村可再生能源开发利用、农产品质量安全提升、旱作农业与节水灌溉、植被绿化与水土保持、现代农业功能拓展七大工程，实现农业结构优化、生产过程清洁、生态技术科学、产品质量安全的可持续农业生产体系。
__特色现代农业产业体系建设基本原则和建设重点：发展现代农业、构筑__特色现代农业产业体系，应遵循最大限度发挥资源优势、政府引导和市场导向相结合、产业体系协调发展、经济社会生态效益统一原则。按照着眼长远、立足当前的要求，构建__特色现代农业产业体系要突出抓好以下几项重点：
（一）坚持用现代物质条件装备农业，大力开展农业基础设施建设，着力夯实现代农业产业体系的物质基础。发达的物质装备条件，是现代农业区别于传统农业的重要标志。着眼夯实现代农业发展的物质基础，重点抓好农田水利设施建设、农业机械化发展和农村生态环境建设。
（二）坚持用现代科学技术改造农业，大力推进农业科技进步，不断强化现代农业产业体系的科技支撑。加快农业科技进步，在健全完善高效率农业科技创新体系和推广服务体系的基础上，重点围绕特色畜牧业、淡水渔业和生态农业发展的关键性技术难题，实施联合攻关、集中突破，集成配套、集中推广，不断强化现代农业发展的科技支撑。
（三）坚持用现代产业体系提升农业，大力推进农业产业升级，不断拓展现代农业产业体系的多种功能。在现代经济技术条件下，农业功能已由单纯的食品保障向原料供给、就业增收、生态保护、文化传承等多领域延伸。建设现代农业，就必须注重开发农业的多种功能，推动农业结构不断升级、产业形态不断丰富、比较效益不断提升。在确保粮食和农产品安全的前提下，大力培植发展特色产业和休闲观光、生态旅游、生物质能源等新兴产业。
（四）坚持用现代经营形式推进农业，大力发展农业产业化经营，加快创新现代农业产业体系的组织机制。运用现代经营形式重组传统农业，必将大大提高农业生产要素的集聚效应和规模效益，极大地发展农业生产力。按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的要求，组织农业发展，不断深化农业产业化经营，完善组织运行机制，延伸拉长农业产业链条，实现多环节增值增效。
关键词：农业机械化;现代农业;农业发展
中图分类号：F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.24.028
农业机械化指农业从使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用机械，农业机械化是农业现代化发展的重要内容之一。本文主要总结了农业机械化发展在现代农业建设中的重要作用，并总结出如何进一步做好农业机械化发展工作的具体做法。
1 农业机械化是农业生产史上一次重大的技术革命
农业机械化作为先进生产力的代表，在农业发展过程中发挥了重要作用，是农业生产史上一次重大的技术革命，也是现代农业发展的重要标志。农业机械化的发展解放了大量劳动力，用机械化替代大量的劳动力和畜力，不但解放了劳动力，还节省了时间，提高了工作效率和工作质量，保证了农业生产的顺利进行，使大规模、高效率生产成为现实，大大加快了我国农业发展步伐。同时农业机械化可以保证农业生产更加标准化，避免了传统的人力开展农业生产，由于多人多次操作带来的不标准问题，而人力开展的农事活动无法达到农业机械的标准，因此农业机械化不但可以保证操作快捷、标准，还有利于保证农产品质量。
2 农业机械化助力现代农业发展
2.1农业机械化发展促进了农业发展方式的转变
现代农业发展不同于以往的传统农业，现代农业发展要从广度和深度上挖掘农业的多种功能，转变农业生产方式，优化农业产业结构。现代农业发展给农业生产带来了巨大改变，尤其是设施农业的快速发展，在一定程度上解决了地域和季节限制的问题，使农业生产不受时间和地域的限制，同时也有利于发展特色农业和开发特色农产品。
2.2 农业机械化发展有利于促进农业科技成果转化
现代农业的发展离不开农业机械化，农业机械化运用到现代农业发展中正是科技不断发展的表现，农业机械化的蓬勃发展有利于促进农业科技成果的进一步转化。同时科技的发展及创新也促进和加快了农业机械化的发展步伐。
2.3 农业机械化发展有利于培养新型职业农民
农业现代化发展的重要内容之一就是对新型职业农民的培养，新的历史时期对农民有了新的要求，农民不再是一种身份而是一种职业，新的历史时期土地要交到会种田、懂经营、善管理的农民手中，而农业机械化发展有利于新型职业农民的培养。农业机械化发展要求农民懂得新型农机具的操作，保养及维修，这就要求农民具备一定的文化基础，并且要经过培训和操练，在整个过程当中给农民营造了良好的学习氛围，有利于提高农民综合素质，为培养新型职业农民创造良好条件，在农业机械化蓬勃发展的大背景下，可以培养出更多的农机专业人才，造就高素质农民，为我国现代农业发展助力。
3 多措并举进一步提高农业机械化水平
3.1 加强政策引领，全方位促进农业机械化发展
近年来，农业机械化发展得到更多的重视，国家和各级地方政府出台了农机购置补贴政策，取得了较显著的效果，农民购买农机的热情逐渐高涨。政策的引领作用至关重要，还应针对农机具抵押贷款、财政贴息、重点环节作业费用补贴、信贷优惠、用地支持、投资补助、用油保供、免费上牌、免费年检等出台一些鼓励技术政策。农业机械化发展应该得到社会各界的支持和帮助，以全方位促进农业机械化发展。
3.2加大科技推广力度，提高农机科技水平
要大力推广成熟、实用的农机化新技术，保证这些技术为农民所用，农民有所收益。例如深松整地技术、精量播种技术、机械收获技术及秸秆还田技术等。以技术推广促进农机推广，实现良性循环，取得更大的效益;要围绕区域优势产业，抓好特色产业机械化的推广示范工作，要重视示范工作，示范作用会让广大农民和农业生产经营组织直观地意识到先进农业机械所发挥的重要作用，从而促使农民和农业生产经营组织应用先进适用的农业机械，达到提高农业劳动生产率、降低生产成本的目的，同时也能够大大地提高集约化经营水平，提高农产品的附加值和质量，以增加农产品在市场中的竞争力;以规模化新型农业生产经营组织为平台，积极创建农业机械化生产示范基地，大力开展适应性试验和机具配套化研究，集成和融合机具、品种、栽培等农机农艺技术，探索全程机械化的合理生产模式，通过示范基地的示范效应，让农民对农机化工程技术看得见、信得过、学得会，并迅速推广应用到农业生产实际中去，使之转变为现实生产力。要注重建立和完善多渠道农机技术人才培训机制、资金投入机制、科技人才项目承包机制，努力提高农机科技示范水平。
4 结语
要想进一步做好农业机械化发展工作，就要加强政策引领，全方位促进农业机械化发展;要加大科技推广力度，不断提高农机科技水平。同时社会各界可以在农业机械化发展的过程中给予帮助与支持，共同为我国农业机械化事业发展贡献力量。
参考文献
[1] 张朝华.提高农业机械化水平对促进农业可持续发展的积极影响分析[J].南方农机，2016，（10）.
实现农业现代化，是实现国家现代化的重要组成部分。没有农业的现代化，就没有整个国家的现代化。没有特色农业的现代化，也就没有宁夏的现代化。从宁夏实际出发，通过对三大示范区概况的分析，进一步确定特色农业现代化发展战略及实现路径。
关键词：
特色；农业现代化；战略；路径
1宁夏三大示范区概况
按照自然地理和经济社会发展水平，把宁夏划分为北部引黄灌区、中部干旱带和南部山区三大板块。根据三大板块各自条件特征，科学定位北部引黄灌区为现代农业示范区、中部干旱带为旱作节水农业示范区、南部山区为生态农业示范区。“三大示范区”建设，形成特色化、有差别、非均衡、科学发展格局，对全面提升符合三大区域资源禀赋的高效循环型、资源节约型和环境友好型现代农业发展具有重大意义。宁夏北部引黄灌区地势平坦，土地肥沃，光热资源丰富，是是全国四大自流灌区之一，该区域以占宁夏全区30%的耕地、44%的农村人口创造了70%的农业产值和主要农产品，通过建设现代农业示范区，2012年，粮食总产量达到220万t以上，农业总产值突破220亿元，年均增长12%；宁夏中部干旱带土地广袤，草原辽阔，日照充足，昼夜温差较大，农产品绝少污染．涉及宁夏全区8个县、142万人口，水资源短缺是制约该区域农业和农村经济社会发展的主要因素，通过发展旱作节水农业示范区，2012年该区域农民人均纯收入提高到3500元；宁夏南部山区气候温和凉爽，雨热同步，物种多样，环境洁净．涉及宁夏65个乡镇928个行政村，该区域由于干旱少雨、水土流失严重，制约了农业的可持续发展，通过建立生态农业示范区，2012年水土流失治理程度达到70%以上，森林覆盖率提高到25%。
2宁夏特色农业现代化分类及战略概述
2.1分类根据宁夏三大示范区资源禀赋特点和宁夏特色现代农业发展实际，结合发达省区发展经验，把宁夏特色农业现代化分为高效循环型、资源节约型和环境友好型三种类型，且按照“因地制宜、多元发展、分类指导”的原则，确定相应的发展战略
2.2战略
2.2.1可持续发展战略：宁夏特色现代农业发展的基本方向。农业可持续发展是一个系统工程，目标是要实现“三个可持续”。一是粮食安全可持续；二是农民增收可持续；三是资源环境可持续。新常态下农业发展必须要转向资源节约、环境友好、生态循环的轨道上。控制农业用水总量，降低化肥、农药的使用量，推进农作物秸秆、畜禽粪便基本资源化利用，推行农业投入品包装包括废弃农膜基本实现有效回收处理等。
2.2.2体制机制改革战略：宁夏特色现代农业发展的内在要求。一是改革土地制度，坚持农村土地集体所有权、稳定农户家庭承包权、放活土地经营权，引导土地经营权有序流转；二是改革经营制度，坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展；三是改革产权制度，对土地等资源性资产、非经营性资产、经营性资产全面进行改革，将资产变成资本，增加农民财产性收入。
2.2.3创新驱动战略：宁夏特色现代农业发展的强大动力。一是抢占现代农业科技制高点。根据世界农业科技发展的趋势和我国现代农业建设需要，加快推进生物、信息和现代设施装备等前沿技术研究，保障农业技术储备。二是政府服务职能体系建设。使各级政府为现代农业发展提供更多的服务，规范发展订单农业和加快推进生物、信息和现代设施装备等前沿技术研究，保障农业技术储备。三是培养现代农业科技人才队伍。加强基层农技推广人才的培养，统筹推进各类人才队伍建设，为现代农业建设提供强有力科技人才支撑。四是提升农产品质量安全水平。一手抓农产品标准化生产，把住关键控制点，从根本上保障农产品质量安全；一手抓好执法监督，强化农产品全程监管和责任追溯。
2.2.险防御战略：宁夏特色现代农业发展的基本保障。一是建设与现代农业相适应的保护和支持体系。主要是建立重大灾害救济制度和健全农业支持补贴制度，强化政府对农业基本建设的投入，以增强现代农业抵御重大灾害和自然风险以及不断发展的能力；二是农业保险机制建设。按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系发挥农产品期货市场功能，这是克服盲目生产和转移风险的有效方法。
2.2.5人才战略：宁夏特色现代农业发展的人才支持。加强以现代职业农民为主的人才体系建设是新型农业现代化建设的必然要求。“有文化、懂技术、会经营”的新一代新型农民的涌现，将改变传统农业一家一户分散经营模式，有利于机械化作业，降低生产成本，提高生产效率，代表了现代农业发展的方向。
3宁夏特色农业现代化路径选择
高效循环型：建设引黄灌区现代农业示范区。以资源高效循环利用为目标，以农业的水利化、机械化和信息化为突破口，以打造黄河金岸现代农业产业带为切人点，坚持用工业化理念谋划农业，用现代物质技术改造农业，用产业化方式经营农业，加快转变农业发展方式，提升农业综合生产能力，全面提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。资源节约型：建设中部干旱带旱作节水农业示范区。以水资源综合利用为重点，以覆膜保墒、集雨补灌、高效节水为切人点，做好“水源、特色、生态、转移”，变“被动抗旱”为“主动调整”，充分发挥优势，突出发展特色优势产业、设施种养业和旱作节水农业。环境友好型：建设南部山区生态农业示范区。按照“生态优先、草畜先行、特色种植、产业开发”的方针，紧紧抓住国家继续实施退耕还林的机遇，注重生态环境修复，重点发展草畜产业和马铃薯产业。同时，加大实用技术推广力度和新型职业农民的培育力度。
参考文献
[1]魏涛.宁夏现代农业发展研究[J].河南科技月刊，2012（，23）：25.
1统一思想，充分认识开展现代农业加快推进年活动的重要意义
开展现代农业加快推进年活动，是进一步夯实农业发展基础、促进农业转型升级的重要举措，是进一步提高农业服务能力、转变工作方式、推动各项工作落实的重要载体，也是推进农科教相结合、产学研一体化的重要抓手，对加快全省现代农业发展具有重要意义。
推动示范创建，增创发展优势。当前我省农业发展已经达到一个新的水平，正处于加速向现代农业转型升级的关键时期。开展现代农业加快推进年活动，就是要抓住经济转型升级的重大机遇，充分发挥我省农业基础好、经济发展快的优势，全面推动现代农业示范创建，实施重点突破，以点带面，整体推进，加快农业转型升级，抢占主动权，形成新优势，迅速提升全省现代农业发展水平，促进农业增效、农民增收。
集聚要素投入，提高综合效率。现代农业加快推进年活动重点是在全省建设一批现代农业产业园区、一批现代特色产业示范基地、一批现代农业示范村。通过“三个一批”建设，集中力量，集中资源，在项目管理部门、审批渠道不变的情况下，实行项目聚焦，推动资源要素向现代农业产业园区、特色示范基地和示范村集聚，实现各类资源的整合，提高农业项目集聚度和资金综合使用效率。
创新工作方式，提高服务能力。现代高效农业的迅速发展对农业部门为农服务工作提出了新的要求，带来了新的挑战和机遇。围绕现代农业加快推进年活动，我委成立了现代农业指导服务团，进一步强化农业部门为发展服务、为基层服务、为农民服务的意识，积极转变工作方式，创新服务机制，增强服务本领，提高服务水平。
强化科技支撑，打造工作品牌。通过推进年“三个一批”创建活动，进一步推动农业系统的单位和专家，主动与名村、大学生村官、农村能人、现代农业基地和园区挂钩联系，促进农业新品种、新技术、新模式在生产上的应用，打造农技服务平台和科技推广载体，提高农业科技人员创新创业能力，打响农业系统的工作品牌和专家品牌。
2突出重点，切实抓好“三个一批”建设
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快全省农业转型升级的关键之年。从一季度情况来看，全省农业农村经济形势总体实现良好开局，农业生产基本稳定，现代高效农业加快推进，农产品出口强劲回升，产业化经营稳步发展，为完成全年农业农村经济工作任务打下了坚实基础。在实现良好开局的基础上，各地要以现代农业加快推进年活动为切入点，抓住机遇，狠抓落实，全面推进全省现代高效农业发展，切实建好“三个一批”，加快形成“一县一园、一乡一特、一村一品”格局。
重点建设一批现代农业产业园区。现代农业产业园区是有效集聚土地、资金、科技、人才等要素，加快发展现代农业的重要载体。近年来，各地按照省委、省政府的部署要求，积极推进现代农业产业园区建设，全省涌现出了一大批发展水平好、代表性强、能体现地方特色的现代农业产业园区。这次会议安排参观的大丰市丰收大地现代农业示范园区就是很好的典型。各地要按照省政府办公厅《关于推进现代农业产业园区建设的通知》精神，每个县（市、区）至少集中规划建设一个现代农业产业园区，要求达到规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著，充分发挥产业园区对现代农业发展的示范带动作用。
重点建设一批现代特色产业示范基地。目前，全省年产值10亿元以上的县域优势特色产业已达105个，涉及全省75%以上的县（市），很多产业成为全省乃至全国的单打冠军，其中东海鲜切花、灌南食用菌、灌云芦蒿已建成省级特色产业示范基地。下一步，每个县（市、区）都要围绕优势特色产业或重点发展的产业，至少建设一个现代特色产业示范基地，实行区域化布局、规模化种植、标准化生产、品牌化销售，达到“特色明显、规模较大、全省领先”，带动当地现代农业发展，促进农民增收致富。
重点建设一批现代农业示范村。从我省农业发展的经验来看，农业产业示范基地、合作经济组织建设、经营组织方式创新等工作，不少都是以村一级为基础展开的。全省涌现了苏州蒋巷村、泰州河横村等一批现代农业发展名村，在现代农业建设、工农协调发展、村级集体经济、农民生活水平等方面已有较好的基础，对当地农业农村经济发展有重要的标杆作用。可以说，整村推进是加快现代农业发展的重要途径。
目前，我委正会同省海洋与渔业局组织申报第一批省级现代农业产业园区，各地要对照《江苏省省级现代农业产业园区标准》的有关规定，组织起点高、功能全、规模大、效益好、带动力强的园区积极申报，促进园区规范管理、提档升级。各地要按照标准，抓紧建设，全面推进。在具体工作上，突出把握三个方面：一要因地制宜，重点突破。立足各地农业资源特色，突出优势产业、优势区域，综合考虑产业基础、市场条件、区位优势及生态环境等因素，因地制宜开展“三个一批”创建，推进农业转型升级，引领区域现代农业发展。二要科技先导，机制创新。要把握现代农业发展方向，突出科技创新、机制创新、管理创新、服务创新，加快推进农业生产规模化、经营产业化、质量品牌化、服务社会化，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
3加强领导，确保现代农业加快推进年活动取得实效
现代农业加快推进年活动是一项全新的工作，也是一项综合性工作，涉及到农技推广、园区建设、产业化、农村经营管理、生态农业建设等多个方面，是当前农业农村经济工作的一个重要抓手。各级农业部门要加强组织领导，加大工作力度，创新体制机制，狠抓工作落实，确保推进年活动早见效、见实效。
强化组织协调。为了保证活动的顺利开展，我委成立了现代农业加快推进年活动工作领导小组，领导小组办公室设在我委综合处，具体负责活动的组织协调、工作督导、监测考核等工作，委相关处室共同参加，协调推进。各级农业部门要高度重视，切实加强对活动的组织领导，尽快制定实施方案，量化目标任务，创新推进举措，确保推进年活动在各个层面都有载体、有抓手、有行动。要积极争取当地党委和政府支持，加大资金投入，实行政策倾斜，争取有所突破。
近年来科技发展水平的快速提升，农机机械信息化技术也有了明显的提高。本文讨论了农业机械在当前现代农业发展过程中起到的作用，旨在加快现代农业发展。中国是一个大农业国家，目前可以说正是处在了从传统农业向现代农业过渡的使其，农业机械化是农业生产能力的重要组成部分。
关键词：
农业机械；现代农业；作用
1农业机械在现代农业发展过程中产生的积极作用
1.1保障作用
农业机械可以说是当前农业生产工具，在发展现代农业的过程里有着十分主要的适宜价值，并且开始对于传统农业发展模式进行了改变，从而为对于现代农业发展给予主要的保障。现代农业发展模式与传统农业发展模式有很大差异。传统的农业发展模式生产力低下，生产过程受到天气的影响。为了对于剩余劳动力进行转移，有必要适宜农机自身的生产行使其代替一些人工生产的形式。在规模经济的基础上提高生产效率。在进行现代农业发展的过程汇总，适宜农机的时候，也能够非常好的对于环境给予保持，有效适宜农业的生产资源，其中涉及到了土地资源，和水资源。
1.2促进作用
农业机械不仅可以在农业发展进程现代化中发挥重要作用，而且可以有效促进现代农业发展，主要用于促进农业科研成果和新科研成果的发展。最新农业科学研究的应用是促进现代农业发展的基础。为了尽快普及应用农业领域的最新科研成果，通常需要以农机为载体，运用经济，智能，功能多样化的农业机械实践农业科学研究。例如，农业合成化学技术和植物的营养学技术，以及育种技术还有灌溉技术，以及良种技术还有农药的使用技术以及化肥的施用技术等。在农业机械种植和种植作物方面，根据农业生产要求，合理控制播种距离，种植深度，确保播种次数准确，距离准确，还可以利用农机完成种植沟渠工作，播种工作，施肥工作，套管工作和镇压工作。实践证明，与人造土地准备相比，使用农机可以有效提高种植效率，并确保出苗率达到要求，最重要的是减少施肥量，确保满足市场生产绿色农产品的需求。另一方面，农机的应用也可以加速现代农业发展进程的商业化。传统农业属于生产活动，农产品的生产结构和形式比较简单，而在现代农业中，需要确保农业产前，农业生产和农产品生产活动实现紧密结合。农业机械在促进产前活动，生产活动和产后活动相结合方面发挥重要作用。主要表明，高品质，高速，大型农机的应用可以统一选拔，种植，种植，灌溉，施肥，收获等一系列工作，可以促进农产品销售过程实现专业和社会管理。其主要作用是：
1.2.1农业机械极大的提升了农业生产的效率
现代农业与传统农业之间的区别一目了然，每个人都看到了表面存在的差异。然而，生产率和商品利率之间也存在比较大的差异。机械的广泛应用，使我国的土地开发更加广泛，种植面积更大。与以前的人畜生产不同，机械生产是其生产力的一百倍甚至一千倍。想象一下，我国农作物的广大土地，如果只是依赖于人和动物的力量，这是多么重的一份工作啊。可以说大机械只能在收获中发挥重要作用，并且其自身的使用也非常的快速并且高效，方便快捷的运输是人类和动物力量不能匹敌。显着提高生产力，农业机械也大大提高了商品率。经济作物的人民可以在最短的时间内运送到消费者手中，提高商品转化率。我们可以想想，一年的果实如果在家里积累水果，没有机械帮助他们转运，农民一年辛辛苦苦可一年那么其自身的劳动不就浪费了吗？尤其是奶农挤出来的主要是鲜牛奶，保质期可以说十分短的，假如不在最短的时间去转运出现，那么久会很快的超出了自身的保质期的。
1.2.2.农业机械对于土地出产率和资源使用率的获得提升
古代传统农业往往依赖于自然的环境。一年下来，人民的艰苦工作有太多的不稳定因素。多种自然的灾害，人为的因素严重限制了农业的快速发展，并且对农民的收获产生影响。如古代旱灾，就会使得很多难民死亡，严重甚至颠覆权力。现代农业由于引进高新技术，大型机械，可大大降低自然灾害对农业的不利影响。所以土地的生产可以做到农民的一切收入。一方面提高了土地的生产率;另外，机械选种和机械施肥等简便快捷的操作能够极大的提升农作物本身的品质，令土地本身能够有更多的出产率，可以说是省市有非常的高效。
1.2.3农机推动了农业等行业的共同发展
农业机械化，现代农业不需要太多的人力物力。农村许多年轻人选择在这个城市工作。在工厂，商场等领域工作，促进了许多非农业的发展。非农业发展尤其是农业发展，为农业提供了技术和机制，加快了农业现代化进程。简而言之，农业机械在农业中的使用，大大降低了现代农业劳动力的需求，为其他非农业提供了劳动力。其他非农产业将其工业的成果事业在农业，使得现代化农业发展的进程加快
2农业机械推进生物产业技术的快速普及
上世纪下半叶，生物科技取得了长足的发展。各种育种技术，混合技术，克隆技术等。科技突破性发展改变了人们对农业的了解，慢慢开始接受跨作物，克隆作物。优秀的基因种子要将原作品替代为普通百姓的家园，当然需要机械作为推动者，播种在每一寸土地上的种子。其实只有大型机械才有这样的能力。另一方面，在生物技术革新之后，优质种子或栽培苗将大大提高农作物的产量和质量，这也需要收获和运输机械才能最大限度地获益。农业机械在实践中对技术的应用具有重要的影响。同时技术在实践中成熟的同时，必将培育新技术，改革原有的农业结构。
2.1农业机械推进了产业的社会化与商品化发展
以上详细描述了农业机械的农业生产，收割，运输等巨大的动力。随着中国经济的发展，人民群众的经济实力越来越强，人民群众将有能力通过大型机械实现生产，供销，农业实现社会化生产，并能进入商业生产。农业机械的综合应用使农民作物多样化，符合社会各界的各种需要。应用机械多样化，可以保护农产品的新鲜度，种类，销售质量，促进农业专业发展。农业机械推动农业实现大规模生产的社会化和商业化，提高农业竞争力和产业特色，使得农业不再是国民经济的疲弱经济。希望能够吸收比较多的资金和相关人才，真正的达成农业一体化的发展。
2.2农业机械化是推进农民增收的科学方式
农业机械化可以说是现代农业发展的先进生产力和主要因素。农业机械化能够极大的是的农业劳动生产率获得提升，可以使得够很多的农村劳动力在重体力劳动里被真正的解放出来，使得农村劳动力能够获得快速的转移。农业生产全面机械化推动农村城镇化进程全面实现，工业化和现代化进程。农业机械化可以说是当前农业产业化生产的核心手段，是进行先进的农艺技术以及水产养殖技术，还有想加工技术密集的桥梁以及纽带，同时还是当前农业生产朝着专业化以及商业化还有现代化的物质保证。农业机械化发展，农民收入增加。例如：每年为农户开展农业跨越业务，产生的利润达到了亿元。
2.3农业机械化是建设和谐新农村的主要支撑
农业机械化发展是促进新农村建设和建设和谐社会的重要内容之一。农业机械化发展进步不仅大大提高了农业劳动生产率，促进了农村生产力发展;也可以促进农业工人提高文化素质，创造新农民，为更好地把握农机经营，使用，维护等农技，农民必须有一定的科技素质和种植能力;农业机械化的发展进步，也可以促进人与社会的和谐发展，人与自然。大力发展农业机械化，可以有效促进农业持续效益，加快农村发展，农民收入不断增加，有利于缩小城乡差距，农民差距。
3新形势下发展农业机械化的有关措施
3.1设置相关的示范基地
引导广大农民和农业工人选择比较先进适合的农业机械，使其能够是的农业劳动生产率获得提升，减少生产的成本，提升农产品自身的竞争力，促进农业机械化进程的快速发展。
3.2调整农业结构配套的农业机械
及时调整优化农业发展结构和布局在农业发展中的应当是当地条件，注重效能，突出地方特色，突出产业优势，促进产业发展的产业化，逐步形成区域优势。推进农业机械化从主要粮食作物大经济作物的发展，从种植转为森林和畜牧，还有养殖以及渔业的发展，是的农村经济能够获得飞速发展，进一步提升农业现代化的发展脚步。
3.3大力加强农机行业社会化
通过有效利用市场上的农业资源，克服了农机配置不合理的现象，拓宽了农业机械化服务领域，实现了农机规模和农机市场化服务水平的提高。农业资源利用率。
3.4优化政策环境，增加农机投入
大型农机成本高昂，农业机械作为服务农业经营的风险很大。中央文件1和农业机械化促进法，与农业机械化发展密切相关，制定了优化政策环境和增加农机支持的法律政策。积极利用WTO“绿箱”和“黄盒”政策，加大农业部门先进农机机械和新机械的研究开发示范推广力度，新技术投入，增加先进设备购置农民补贴，加快推进推广新型农业技术。
3.5提高农机作业服务水平
增加对农业社会服务机构的投资。动员全社会力量发展农机化;开展农机中心和农机管理服务重点站建设竞赛活动，推动农机示范园成功经验;加强农业技术和质量监督，维护用户权益。
3.6发挥农业机械作用的策略
为了可以科学的发挥出农业机械自身的作用，我们能够从以下几个方面去进行分析。首先要注意做农机购置补贴。在发展现代农业的过程中，推进农机的基本先决条件是农民可以主动采购机械，提高农民购买农机的积极性，农民有购买能力的能力农机生产工作时，要注意加大购置补贴力度。在实施采购补贴工作时，要遵循公平公正的原则，让农民选择是否购买农机，及时保证资金以及机构能够合理到位，保证补贴有效发挥自身的推进作用的农机效应。
4结语
总而言之，农业发展可以影响国民经济总体发展水平，要重视利用有效的策略摆脱小农经济地位的发展，根据农村经济发展的特点推动使用现代农业机械。为了使农机能有效发挥维护和促进现代农业发展的重要作用，要注意加快基础设施建设，在此基础上，推动和运用农机，必要的材料支持。另外，在发展现代农业的过程中，要明确限制农机进一步普及的具体原因，避免盲目追求生产和效率的发展过程，使现代农业能够实现健康可持续发展。
【参考文献】
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一、金融支持现代农业发展的重要性
金融是现代经济的核心，资金是经济发展的“血液”。任何产业的发展都离不开金融的支持。在经济金融全球化的今天，金融业的发展状况往往会影响到一国乃至全球经济的稳定与发展。在传统农业向现代农业转变过程中，资金及资金的投入已成为现代农业发展最关键的条件之一。因此，加大对现代农业资金的投入，既是现代农业发展不可缺少的重要条件，也是促使弱质农业从落后走向比较发达，并最终实现现代化的客观要求。世界经验表明，金融支持农业的发展，已成为各国扶持和保护农业的最佳选择。运用金融手段对农业予以支持与保护是国际普遍采取的积极措施。农业现代化程度比较高的国家及地区，农业现代化的进程中都有国家的各种金融政策扶持。我国已加入世界贸易组织，我国农业经济政策为适应世界贸易组织规则必须做出相应调整，其核心就是改善农业生产的物质条件，提高农业的劳动生产率，发展现代农业从而增强农业的国际竞争力。在这一过程中，将需要大量的资金支持，即金融机构为现代农业发展提供金融服务。金融在我国现代农业发展过程中地位举足轻重。
二、金融支持现代农业发展中存在的问题
（一）农村金融体制改革滞后，现代农业发展金融支持出现缺位。首先，农业银行发展战略的移位，对现代农业发展的支持力度弱。近年来，农业银行对其发展战略进行了调整，推进集约化经营，大批欠发达地区基层营业网点被撤并，信贷权限上收，新增贷款主要集中在大型企业集团、国债配套资金等项目，而对农业生产和中小型工商业活动提供的金融服务却处于全面紧缩的状态。其次，农业发展银行政策性金融业务单一，仅限于加强粮棉油收购资金的封闭运行，实际上是我国粮棉流通政策的产物，还不能起到增强农业发展后劲的作用。再次，农村信用社的市场定位和自身实力较弱，支持农业现代化力不从心。从现行经营管理看，农村信用社市场定位主要以小额农户贷款、农村个体工商户贷款和农产联保贷款为主，从期限、额度和方式上很难满足农业现代化发展的需要。
（二）农村资金外流严重，金融支持现代农业发展的实力不足。目前，引起农村资金外流的原因主要有以下两点：（1）农业贷款一般都存在季节性、风险性、长期性、零散性和低利性的特征，因此，商业银行做出了选择：他们不愿意投入基础农业而投入利润高、风险低的领域。1998年6月，四大国有商业银行开始重点撤并县以下分支机构，除农行尽量保留县级支行以外，其他三家精简县以下分支机构。与撤并同时进行的是各商业银行对县级机构贷款权限的上收，农村网点的很多功能被弱化。结果，四大国有商业银行县级以下的机构成了单纯吸收存款的机构，大都将农村的存款转到了城市。（2）邮政储蓄在农村分支机构较多，吸收了大量的农村储蓄，并将其全部转存中国人民银行。虽然中国人民银行以对农村金融机构再贷款方式将部分资金流回农村，但数额有限。
（三）农村信用环境欠佳，缺乏行之有效的信用评价体系、完善的信用担保体系。信用评价体系的建立和完善，使农户、企业能够更加有效地获得金融支持，强化农户、企业的间接融资系统。从我国发展现代化农业金融支持的现状来看，当前，广大农村还没有建立行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系，在银行对信贷资金安全性、流动性、效益性要求不断提高的情况下，对于面临自然和市场双重风险的农业用户、企业来说，获得贷款的门槛较高，直接制约着农业现代化的发展。
（四）财政性支农资金投入不足。农业现代化是一种全新的农业生产与经营模式，完全依靠商业性信贷资金的投入是不够的，必要的财政资金支持不但可以补充商业性资金的不足，而且可以巩固农业现代化发展的科技保障和基础设施保障。发达国家对农业的财政资金投入主要集中在农业补贴和农业科技方面，这种做法既有利于增强农业的国际竞争力，又符合国际惯例。我国政府对农业的财政投入与农业创造的国民生产总值相比是十分有限的。在农业财政支出中，直接用于生产建设和农业科技的财政资金投入并不多，其中用于农业基本建设和农业科技费用支出相加的财政支出总额还不抵农业部门事业费支出的总额，这说明我国财政对农业的资金投入总量是不够的，其各项财政支农资金的分配也不尽合理。尤其是对农业科技创新投入资金甚少。农业科技创新是农业现代化成败的关键，离开农业科技进步，就不能发展高效、科技农业，农业现代化就成了一句空话。
（五）农业保险资金不足，政策性农业保险缺位。虽然我国已经开办农业保险业务，但由于其商业性的经营定位，农业保险险种少、费用高的问题始终没有得到解决。农民保险意识薄弱，投保率低，保障面窄，当灾害肆虐时，大部分受灾农产品不能得到保险保障，难以保证农业持续健康发展，对农业现代化的促进作用并不大。农业是一个弱势产业，农民仍处于社会收入的最底层，他们对投资风险的承受能力严重不足，加上农村信用社由于受经营环境、管理体制和经营水平等因素的影响，也难以承受农业现代化发展过程中农户转移过来的投资风险，所以，迫切需要设立政策性农业保险机构，承担农业现代化过程中的投资风险。
三、金融支持现代农业发展的政策建议
金融支持农业现代化发展必须有步骤、有计划地稳步推进。金融部门要坚持促进农民增收与加强自身发展相结合、因地制宜与因时制宜相结合、筹资多元与信贷集中相结合的原则，加大农业现代化发展的支持力度。
（一）推进农村金融改革和创新。针对农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。抓紧研究制订农村金融总体改革方案。继续深化农村信用社改革，进一步发挥其农村金融的主力军作用。抓紧制定县域内各金融机构承担支持农业现代化的政策措施，明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农业现代化发展的比例。采取有效办法，引导县及县以下吸收的邮政储蓄资金回流农村，使邮储银行成为现代农村的新型银行。加大政策性金融支农力度，增加支持现代农业发展的中长期贷款，在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围。对农发行的职能和业务范围进行重新界定，在保持政策性银行地位的前提下过渡为城镇化、农业基础设施项目提供与融通资金，增加吸收存款功能，贯彻保本低利原则，强化政策性金融产品和工具创新，支持现代农业发展。农业银行要继续发挥支持农业、服务农村的作用，确立农业银行在农业现代化中的主渠道作用。培育竞争性农村金融市场，有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法，在有效防范金融风险的前提下，尽快启动试点工作。有条件的地方，可以探索建立更加贴近农民和农业现代化发展的小额信贷组织。信贷支农的重点由农户向农户、农业龙头企业并重转变，在优先满足农户种养殖业小额资金需求的前提下，重点支持农业龙头企业，实现扶一个龙头，育一大产业，富一方农民。信贷支农投向由传统农业向高效农业、科技农业转变，金融机构要根据客观需求调整贷款投向，引导农业现代化发展。
（二）完善信贷风险防范体系，创造良好的农村金融环境。一方面要尽快建立和完善信贷征信管理体系，做好资信评估工作，为金融部门提供全面的企业和个人信用报告，有效防范金融风险；另一方面要进一步加快农村信用工程建设，提高农村信用水平，为信贷投入提供信誉保证。同时，严厉打击各类恶意拖欠、逃废贷款的行为，努力营造“守信光荣、失信可耻”的信用氛围。
（三）建立农业投入保障机制，提高现代农业抗风险能力。一是地方政府要牵头建立农业现代化发展基金担保机构，为农村金融机构发放支农贷款提供担保，降低龙头企业和农户的融资难度和成本；二是要加快发展政策性农业保险业务，承担和分散部分农业现代化发展中转移过来的投资风险和产业化经营中可能发生的风险，补偿受损农民的利益，从而保证信贷资金的归还，形成金融支持农业现代化良性循环的发展态势。
[关键词] 现代农业；发展现状；存在问题；主要对策与措施
一、发展现代农业的重大意义
1.发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务
由于我国的农业生产力水平不高，生产方式比较落后，加快传统农业向现代农业转变，是我国农业发展的根本方向，也是建设社会主义新农村的必由之路。社会主义新农村建设的首要任务就是发展农业生产力，实现农业现代化。
2.发展现代农业是提高农业综合生产能力的根本途径
提高农业综合生产能力是建设社会主义新农村的物质基础，主要包括土地产出、资源利用、灾害防控、科技支撑、社会化服务等五种能力。只有通过推进现代农业建设，不断提高农业的水利化、机械化、信息化和标准化水平，才能有效提升上述5种能力。
3.发展现代农业是促进农民持续增收的有效举措
农民问题的核心是增收问题。目前，农民收入主要来源于农业经营性收入和非农工资性收入。从长远看，增加农民收入主要是依靠提高农业劳动生产力来实现，亦即通过增加产量增收，提高质量增收，节约成本增收，降低能耗增收，延长产业链增收，以及增加附加值增收。所有这些，只有通过建设现代农业，提高农业科技含量，才能够实现。?
4.发展现代农业是确保国家粮食安全的迫切需要
解决十几亿人口的吃饭问题，始终是事关我国社会稳定和经济发展的基础，也是构建和谐社会的基础。我国粮食要做到基本自给，供求不平衡压力巨大，只有通过建设现代农业，加速科技进步，提高资源利用效率和单产水平，才能确保国家粮食安全。?
二、县域现代农业发展现状
纵观全县农业发展历程，会泽县农业发展共经历了两个重要的历史阶段。改革开放前，会泽县的农业生产主要以粮食为主，农业功能主要是解决温饱问题。改革开放后，历届县委、县政府始终把农业作为全县经济发展的战略基础来抓，不断转变农业发展方式，在稳定粮食生产的基础上，牢固树立了向农业结构调整要效益的发展理念，坚定不移推进农业产业结构调整，千方百计加强良种良法推广，全县农业农村经济呈现出粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定的发展局面。
1.粮食生产稳步增长
多年来，县委、县政府始终把加强粮食生产，保障粮食安全作为强化农业基础、增加农民收入、促进农村发展的重要任务来抓，认真落实各项支农惠政策，在稳定粮食播种面积的同时，不断扩大复种指数，增加粮食播种面积。大力开展粮食作物高产创建活动，不断加大良种良法的推广应用，实现了粮食生产规模和效益稳步增长。2010年，全县粮食总产量预计达3.7082亿kg，比上年增2.72%，农民人均有粮410kg。
2.农业特色优势产业培育初见成效
全县各地严格遵循“依托资源、瞄准市场、突出特色、优化布局、政府引导、群众自愿”的原则，强力推进产业结构调整，使单一的粮食种植结构有了初步改变，马铃薯、蔬菜、中药材和花卉、水产等特色优势产业格局初步形成，效益逐步显现。2010年，全县共完成马铃薯种植65.4万亩，预计实现产值8.34亿元；完成蔬菜种植33.22万亩，预计实现产值3.8亿元。完成中药材种植10500亩，预计实现产值0.4亿元；完成花卉种植5600亩，预计实现产值0.84亿元。完成水产养殖面积5.81万亩，预计实现产值0.68亿元；水果种植面积达5.6万亩，预计实现产值0.8亿元。
3.农业产业化经营稳步推进
立足全县特色农业资源优势，紧紧围绕农业增效和农民增收两大目标，培育和引进并举，全力推进农业产业化经营。2010年，全县农业龙头企业已达48家，其中：规模以上龙头企业达13家，较去年增8.3%。全县各类产业化经营组织联结基地40余万亩，组织农产品销售110万t，实现销售收入3.5亿元，带动农户11万户，促进户均增收400元。
4.农产品质量安全水平全面提升
按照无公害、绿色、有机食品的发展方向，积极推进农业标准化示范进程。《会泽马铃薯》和《乐业辣椒》两个综合标准，上升为云南省的地方标准，成为全市乃至全省制定地方标准最多的县市之一。全县通过国家无公害农产品认证17个，“绿色食品A级”2个，有机食品5个。会泽宝珠梨、盐水石榴、乐业辣椒、大洋芋等5个农产品通过了云南省农产品地理标志登记品质鉴评。
三、存在问题
1.农业基础设施建设滞后，支撑转变发展方式的基础不牢
农田水利建设不配套，水利化程度低，抵御自然灾害能力不强。2009年末，全县农田有效灌溉面积达36.14万亩，有效灌溉率为54.68%，远远低于全国、全省、全市平均水平。高稳农田占耕地总资源的比重低，仅为39.5%。农业装备水平较低，农业防灾减灾等保障体系不健全，自然灾害重发频发，“雨养农业、靠天吃饭”的生产格局还未改变，农业稳步增效、农民持续增收的压力大。
2.农业科技支撑能力不强，推动转变发展方式的动力不足
近年来，虽然各级不断加大对“大农业”的投入力度，但对种植业的投入严重不足，特别是农业科研及科技推广的经费投入严重不足，全县至今还没有一个成形的农业科技示范园区，科技支撑能力和示范带动作用不强。同时，随着城市化建设进程不断加快，大量青壮年农村劳动力进城务工，妇女、老人和儿童等“留守族”成了农村的主要劳动力，导致从事农业生产的主要劳动力素质呈结构性下降，直接影响了农业科技的接受能力，限制了新品种、新技术在农业生产领域中的推广应用。
3.农业产业化发展程度低，引领转变发展方式的核心不强
全县龙头企业虽有一定的数量，但规模小，带动能力弱。优势产业、特色农业虽然初具规模，但缺乏精深加工龙头企业，全县龙头企业仍停留在原料的初级加工、产品包装等，产业链短，农产品加工转化率、附加值低。农村合作组织发展慢，农村土地规模小，生产经营分散，土地流转机制不健全，制约了农业的规模化经营、农民收入水平的提高及农村经济的发展。
4.社会化服务体系不健全，促进转变发展方式的保障不力
农业本是一个先天弱质性、低益性、生产周期长、风险大的产业。会泽县除干旱洪涝、病虫侵害等自然风险外，其生产所面临的市场风险也大。由于全县农（畜）产品市场体系不健全，大多数乡（镇）农副产品流通市场规模小、设施简陋，有的只是以路为市，以棚为场，市场组织体系、政策保护等方面还不完善，远远不能适应大农业发展需要，不仅阻碍了农业产业化的发展，而且也大大降低了农（畜）产品的市场竞争能力。
四、促进县域现代农业发展的对策及措施
1.转变农业发展理念
用现代工业理念谋划农业发展，把农业发展放到更加重要、更加突出的位置，推进农业向规模化、设施化、标准化、产业化、社会化、生态化方向发展。
2.转变农业发展模式
促进农业发展方式由传统的样板区向现代农业科技示范园区转变，建设现代农业示范园区，充分发挥园区功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直观的方式、在最短的有效半径内送达生产一线。
3.转变农业生产条件
着力抓好农田水利建设。突出抓好水利工程的配套完善和病险山塘水库的整修，不断加大地边小水窖建设力度，积极鼓励群众兴建集雨节水窖，全面增加农田有效灌溉面积，不断加强中低产田改造、冷浸田地改造、水浇地和坡改梯建设，加大测土配方施肥集成技术推广力度，采取绿肥种植、秸杆还田等措施培肥地力，改善土壤结构，实现基本农田高产稳产，切实从根本上扭转“雨养农业、靠天吃饭”的局面。
4.转变农业发展结构
紧紧围绕“提升传统产业、壮大特色产业、培育新兴产业”的思路，搞好区域布局和产业结构调整。深入开展高产创建活动，围绕“扩面积、创高产、保增产、促增收”的工作思路，大力实施马铃薯、玉米、水稻、蔬菜等农作物高产创建活动，推广农作物间套作种植，不断扩大复种指数，增加种植面积，全面提升全县粮经作物综合生产能力和市场竞争能力，努力拓宽农民增收的科技空间。
5.转变农业劳动者类型
促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。加强农民就业技能培训，加快培养专业型、特色型专技人才，不断提高农民就业创业能力。大力培养现代农业经营者。积极搭建创业平台，发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体。鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人。注重对农村村组干部的培养，把他们培养成市场意识较强、生产技能较高、有一定管理能力的现代农业经营者。
6.转变农业经营方式
紧紧围绕农业特色优势产业的系列产品加工和深度开发，加强农村服务体系建设，组建组织化程度高、市场开拓能力强、利益联结紧密的大型农民专业合作组织，提高农业组织化程度和农业规模效益。建立健全土地流转服务组织和配套机制，积极引导农户将分散的土地，以互换、承包、入股等形式加快土地经营权流转，实行规模经营，切实提高土地的适度规模和集约经营水平。同时按照大集中、小分散的原则，围绕名、特、优商品基地建设，建立以综合性批发市场为中心，以专业市场为骨干，以遍布城乡的集贸市场为基础，形成比较健全的市场服务体系，不断加强农产品市场流通，切实解决小生产与大市场、大流通问题，促进农民多环节增收。
