发布时间：2023-07-23 09:24:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的合同信息管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：勘测设计；合同管理；问题对策
一、合同管理现状分析
随着经济社会的发展，市场经济制度的逐渐完善，契约精神广泛传播，合同作为契约精神的主要载体，在社会商品交换中广泛应用。现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，所以，合同管理作为现代企业制度的重要内容之一，有效对合同实施管理，是在现化企业经营管理中实现成功的一个重要因素。KD集团作为一家大型综合性国家甲级勘测设计和研究单位，所开展的业务范围广，而每一项经济业务都是通过合同的形式进行的。合同数量大，合同种类多，合同金额大，合同执行跨度时间长，协作配合部门众多。以2014年为例，KD集团新签合同数473项，新签合同额高达80亿元。面对逐年递增的合同数量、合同额，其合同管理还处于手工管理阶段，或者各个部门即使运用了一些信息化手段进行管理，但是由于没有进行整个集团内的统一规划设计，在某种程度上形成了信息孤岛，造成管理效率低下，部门间协作不顺，生产业务流程不畅，难以全面掌握合同真实执行情况，为企业的生产经营管理带来了巨大的风险。具体表现为以下几个方面。1．合同文本管理困难。在合同的档案管理中，传统纸质合同与电子版合同管理无序，查找不便，效率低下，提升了查找成本。2．合同履约情况控制困难。在勘测设计或工程总承包合同履行过程中，参与人员众多，若合同履约控制仍然靠手工或Excel等原始手段，对合同管理人员来说，效率低下，同时企业的经营管理者难以了解项目的履约的真实情况。合同履约情况作为财务人员的付款的依据，若履约情况存在问题，同样会导致企业面临一定的财务风险。3．信息汇总困难。采用手工或Excel管理时，由于未能对数据格式进行统一，造成数据的采集不能够及时进行，在耗费了大量时间进行汇总后，所得到的结果还不一定可信。企业经营管理层难以根据其作出正确决策，贻误战机。4．合同管理人员不能有效参与生产经营管理，进行风险预警。由于合同管理手段的落后，合同管理人员对合同进度、款项结算等关键节点不能有效识别，对合同的收支事项不能准确作出预测，导致企业的财务规划、现金流等预测工作部无有效支撑。随着企业的快速发展，目前的合同管理方式，已经成为制约企业发展的一个关键因素。以国务院国资委、集团公司管理提升活动为契机，在企业范围内建立一个统一的合同管理信息化平台，对合同实施精细化管理，实现合同信息、生产信息财务信息同步更新、协同共享，对于提升企业的管理水平有着重要意义。
二、原因分析
（一）历史原因
当今的勘测设计企业，绝大多数是从五、六十年代的特殊时期起步，经历了漫长的计划经济时期，企业领导和管理人员的思想方法、管理方式以及管理制度都带有那个时代的特征。在计划经济年代，勘测设计的模式，是由上级单位根据地域分工下达勘测设计任务，项目结算使用的是财政拨款，项目进度、资源等一切都均处于上级的计划控制之中。在这个过程中，勘测设计单位只需要组织好生产，不需要关注项目的效益。因此，在长达三十多年的时期内，勘测设计单位是不存在合同管理或者合同履约的。自八十年代以来，随着社会经济形势由计划经济转向了市场经济，勘测设计行业的经营形式也发生的极大变化。由于观念、经验等的缺失，勘测设计合同管理中出现的问题和漏洞，引出了不少教训，交了不少学费。
（二）认识原因
勘测设计行业不少从业人员对合同关系缺乏准确的认识，其中最主要的就是市场与合同、合同与合同管理两对关系。首先，不能正确认识市场与合同的关系。在如今的市场经济条件下，市场与合同是一种相互依存的关系。企业管理中一项核心内容就是企业合同管理是，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。其次，不能正确认识合同与合同管理的要求。认真区分合同的权利和义务，并按各部门职责分解到各相关部门，由各部门去履行属于自己职责的权利和义务。权利义务明晰，管理到位，责任才能落到实处。企业合同管理不是一个单一事项，而是一个系统工程，需要各部门参与。
（三）法律环境
面临的法律环境主要表现为两个滞后：合同法律滞后和合同法律意识滞后（戴运乾，2010）。在改革开放的前半，摸着石头过河的情况下，人们所处的合同法律环境是不完善的。由于合同法律滞后，再加上历史和认识的原因，导致我们的勘测设计企业相关人员的合同法律意识落后于经济的发展。合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据，也就是说合同要依法订立。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同，不受法律保护。
（四）制度根源
这里是指企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同管理未能体现规范化、系统化的要求。由于存在以上三个根源，导致企业合同管理制度的滞后，制度跟不上合同管理的客观要求。
三、合同信息管理系统框架设计
KD集团将合同分为收入类合同、支出类合同和其他合同。本系统根据业务需要、业务流程特点，将包括收入类合同管理子系统、支出类合同管理子系统和其他合同管理子系统。同时，需要说明的是本设计所指的合同管理，是狭义的合同管理，针对已签订合同进行管理。
（一）收入类管理子系统
管理对象主要是勘测设计科研合同、工程总承包合同、监理合同、咨询评估合同、设备销售合同等。1．合同管理员收到签订完毕的合同后，将合同文本电子版导入系统中，同时录入合同基础信息，分为两个模块：一为项目模块，包括项目编号，合同编号，项目名称，类型，负责人，合同金额，付款方式，开始时间，结束时间，具体表述；二为客商模块，包括客户编号，公司名称，公司地址，负责人，公司邮箱，联系电话，开户银行，银行账户，税号等信息。2．若发生合同变更，合同管理员收到变更后的合同文本后，重新导入合同文本电子版，并更新合同基础信息。3．合同执行管理模块中，包括发票管理、合同款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在此模块中，还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。在此系统中，财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询，提高管理效率，及时为经营管理决策提供支持。
（二）支出类合同管理子系统
管理对象主要为完成院发展、经营、生产和管理任务所需资金流出的合同，包括勘测设计科研外委合同、总承包项目分包合同、设备及材料采购合同等经营支出合同。1．合同管理员收到签订完毕的合同后，将合同文本电子版导入系统中，同时录入合同基础信息，分为两个模块：一为项目模块，包括项目编号，合同编号，项目名称，类型，负责人，合同金额，付款方式，开始时间，结束时间，具体表述；二为客商模块，包括客户编号，公司名称，公司地址，负责人，公司邮箱，联系电话，开户银行，银行账户，税号等信息。2．若发生合同变更，合同管理员收到变更后的合同文本后，重新导入合同文本电子版，并更新合同基础信息。3．合同执行管理模块中，包括发票管理、合同款付款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在合同付款管理中，可与我院合同款支付审批网上审批流程融合，提高协同性。在此模块中，还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。在此系统中，财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询，提高管理效率，及时为经营管理决策提供支持。
四、预期效果
1．整合集团内部不同部门间的信息孤岛，加强信息传递，强化内部管理。2．实现合同信息数据共享、查阅及时、科学分析，运用先进的管理理念，借助先进的网络技术，来实现企业经营“大数据”管理，及时地为企业领导的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的信息支撑，以便对市场做出迅速反应，来夯实企业的“核心竞争力”。
作者:李赢 单位:中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司
参考文献：
[1]黄泽民.建筑工程项目分包管理中的合同管理[J].四川建筑,2005(04).
关键词：勘测设计；合同管理；问题 对策
一、合同管理现状分析
随着经济社会的发展，市场经济制度的逐渐完善，契约精神广泛传播，合同作为契约精神的主要载体，在社会商品交换中广泛应用。现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，所以，合同管理作为现代企业制度的重要内容之一，有效对合同实施管理，是在现化企业经营管理中实现成功的一个重要因素。
KD集团作为一家大型综合性国家甲级勘测设计和研究单位，所开展的业务范围广，而每一项经济业务都是通过合同的形式进行的。合同数量大，合同种类多，合同金额大，合同执行跨度时间长，协作配合部门众多。以2014年为例，KD集团新签合同数473项，新签合同额高达80亿元。面对逐年递增的合同数量、合同额，其合同管理还处于手工管理阶段，或者各个部门即使运用了一些信息化手段进行管理，但是由于没有进行整个集团内的统一规划设计，在某种程度上形成了信息孤岛，造成管理效率低下，部门间协作不顺，生产业务流程不畅，难以全面掌握合同真实执行情况，为企业的生产经营管理带来了巨大的风险。具体表现为以下几个方面。
1. 合同文本管理困难。在合同的档案管理中，传统纸质合同与电子版合同管理无序，查找不便，效率低下，提升了查找成本。
2. 合同履约情况控制困难。在勘测设计或工程总承包合同履行过程中，参与人员众多，若合同履约控制仍然靠手工或Excel等原始手段，对合同管理人员来说，效率低下，同时企业的经营管理者难以了解项目的履约的真实情况。合同履约情况作为财务人员的付款的依据，若履约情况存在问题，同样会导致企业面临一定的财务风险。
3. 信息汇总困难。采用手工或Excel管理时，由于未能对数据格式进行统一，造成数据的采集不能够及时进行，在耗费了大量时间进行汇总后，所得到的结果还不一定可信。企业经营管理层难以根据其作出正确决策，贻误战机。
4. 合同管理人员不能有效参与生产经营管理，进行风险预警。由于合同管理手段的落后，合同管理人员对合同进度、款项结算等关键节点不能有效识别，对合同的收支事项不能准确作出预测，导致企业的财务规划、现金流等预测工作部无有效支撑。
随着企业的快速发展，目前的合同管理方式，已经成为制约企业发展的一个关键因素。以国务院国资委、集团公司管理提升活动为契机，在企业范围内建立一个统一的合同管理信息化平台，对合同实施精细化管理，实现合同信息、生产信息财务信息同步更新、协同共享，对于提升企业的管理水平有着重要意义。
二、原因分析
（一）历史原因
当今的勘测设计企业，绝大多数是从五、六十年代的特殊时期起步，经历了漫长的计划经济时期，企业领导和管理人员的思想方法、管理方式以及管理制度都带有那个时代的特征。在计划经济年代，勘测设计的模式，是由上级单位根据地域分工下达勘测设计任务，项目结算使用的是财政拨款，项目进度、资源等一切都均处于上级的计划控制之中。在这个过程中，勘测设计单位只需要组织好生产，不需要关注项目的效益。因此，在长达三十多年的时期内，勘测设计单位是不存在合同管理或者合同履约的。自八十年代以来，随着社会经济形势由计划经济转向了市场经济，勘测设计行业的经营形式也发生的极大变化。由于观念、经验等的缺失，勘测设计合同管理中出现的问题和漏洞，引出了不少教训，交了不少学费。
（二）认识原因
勘测设计行业不少从业人员对合同关系缺乏准确的认识，其中最主要的就是市场与合同、合同与合同管理两对关系。首先，不能正确认识市场与合同的关系。在如今的市场经济条件下，市场与合同是一种相互依存的关系。企业管理中一项核心内容就是企业合同管理是，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。其次，不能正确认识合同与合同管理的要求。认真区分合同的权利和义务，并按各部门职责分解到各相关部门，由各部门去履行属于自己职责的权利和义务。权利义务明晰，管理到位，责任才能落到实处。企业合同管理不是一个单一事项，而是一个系统工程，需要各部门参与。
（三）法律环境
面临的法律环境主要表现为两个滞后：合同法律滞后和合同法律意识滞后（戴运乾，2010）。在改革开放的前半，摸着石头过河的情况下，人们所处的合同法律环境是不完善的。由于合同法律滞后，再加上历史和认识的原因，导致我们的勘测设计企业相关人员的合同法律意识落后于经济的发展。合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据，也就是说合同要依法订立。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同，不受法律保护。
（四）制度根源
这里是指企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同管理未能体现规范化、系统化的要求。由于存在以上三个根源，导致企业合同管理制度的滞后，制度跟不上合同管理的客观要求。
三、合同信息管理系统框架设计
KD集团将合同分为收入类合同、支出类合同和其他合同。本系统根据业务需要、业务流程特点，将包括收入类合同管理子系统、支出类合同管理子系统和其他合同管理子系统。同时，需要说明的是本设计所指的合同管理，是狭义的合同管理，针对已签订合同进行管理。
（一）收入类管理子系统
管理对象主要是勘测设计科研合同、工程总承包合同、监理合同、咨询评估合同、设备销售合同等。
1. 合同管理员收到签订完毕的合同后，将合同文本电子版导入系统中，同时录入合同基础信息，分为两个模块：一为项目模块，包括项目编号，合同编号，项目名称，类型，负责人，合同金额，付款方式，开始时间，结束时间，具体表述；二为客商模块，包括客户编号，公司名称，公司地址，负责人，公司邮箱，联系电话，开户银行，银行账户，税号等信息。
2. 若发生合同变更，合同管理员收到变更后的合同文本后，重新导入合同文本电子版，并更新合同基础信息。
3. 合同执行管理模块中，包括发票管理、合同款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在此模块中，还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。
在此系统中，财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询，提高管理效率，及时为经营管理决策提供支持。
（二）支出类合同管理子系统
管理对象主要为完成院发展、经营、生产和管理任务所需资金流出的合同，包括勘测设计科研外委合同、总承包项目分包合同、设备及材料采购合同等经营支出合同。
1. 合同管理员收到签订完毕的合同后，将合同文本电子版导入系统中，同时录入合同基础信息，分为两个模块：一为项目模块，包括项目编号，合同编号，项目名称，类型，负责人，合同金额，付款方式，开始时间，结束时间，具体表述；二为客商模块，包括客户编号，公司名称，公司地址，负责人，公司邮箱，联系电话，开户银行，银行账户，税号等信息。
2. 若发生合同变更，合同管理员收到变更后的合同文本后，重新导入合同文本电子版，并更新合同基础信息。
3. 合同执行管理模块中，包括发票管理、合同款付款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在合同付款管理中，可与我院合同款支付审批网上审批流程融合，提高协同性。在此模块中，还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。
在此系统中，财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询，提高管理效率，及时为经营管理决策提供支持。
四、预期效果
1. 整合集团内部不同部门间的信息孤岛，加强信息传递，强化内部管理。
2. 实现合同信息数据共享、查阅及时、科学分析，运用先进的管理理念，借助先进的网络技术，来实现企业经营“大数据”管理，及时地为企业领导的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的信息支撑，以便对市场做出迅速反应，来夯实企业的“核心竞争力”。
参考文献：
[1]黄泽民.建筑工程项目分包管理中的合同管理[J].四川建筑，2005（04）.
[2]吴凤平，王辉，李斌.建筑企业施工合同管理的研究[J].建筑管理现代化，2008（03）.
一、善于企业流程再造（BusinessProcessReengineering，BPR）管理思想进行管理信息系统和会计信息系统的构建
企业流程再造（BPR）的核心思想是：在新的企业运营条件下，若企业原来的流程已不再适应新的环境，则需要改造原来的工作流程、管理流程，以提高工作效率、提高顾客满意度，进而提高企业的竞争力和经济效益，使企业能更适应未来的生存发展空间。
基于BPR思想的管理信息系统构建方法为：从市场竞争全局出发，通过对产业价值链和企业内部价值链的分析，以提高竞争优势、满足顾客需要、实现工作流程的快速响应和敏捷通畅为目的，重构企业的流程运营模式和组织结构，在此基础上再分析流程运营中的信息需求及信息流动，构建支持流程运营的管理信息系统。
基于BPR思想进行管理信息系统构建的首要步骤是进行价值链的分析。价值链的分析分两步：
1、外部价值链（即产业价值链）的分析。站在整个产业角度来分析产业价值链，以实现产业工作流程敏捷通畅、企业间默契合作和产业利润最大化为目的，寻找自己的理想合作伙伴。构建管理信息系统时，要和自己相对稳定的合作伙伴充分合作，考虑提高整个价值链的优化程度。整个产业链优化了、利润增加了，则产业链中每个企业分得的市场利润也随之增加。企业在构建信息系统对外信息交流界面时，要考虑合作伙伴企业的对外数据交换结构，以便达成一致，利于信息交流。通过分析产业价值链，还可明确企业在产业链中的功能和位置以及企业是如何实现价值增值的，明确企业的发展战略，给管理信息系统一个总的定位：为企业的发展战略服务。
2、内部价值链的分析。分析企业各种业务活动的流程，确定能直接为企业产生价值或能为其提供必要支持的核心流程，如接受订单、开发产品、生产产品、销售等。分析流程现状的成本、费用和收益的发生，找出流程中的不合理之处，运用企业流程再造理论中的流程优化原则，重构敏捷有效的业务流程。分析重构后核心流程中各个环节的信息需求和信息流动，选用合适的信息技术合理划分各个分信息系统，如研究开发系统、生产计划系统、生产过程管理系统、采购系统、成品库存系统、人力资源系统、销售管理系统、售后服务系统、质量管理系统、设备管理系统。
在构建好各个分系统的基础上，再构建会计信息系统。因为会计信息系统中计划、预测、分析、评价、决策子系统中有许多信息直接从其他各分系统取得；而且会计信息系统生成的会计信息也要反馈给各分系统，为各分系统所用。会计信息系统与各个分系统间的联系如下：
所以会计信息系统应在其他系统均已构建好的基础上再构建，最后进行系统整合，完成整个管理信息系统。在管理信息系统的构建中，会计信息系统是非常主要的，因为会计信息系统是管理信息系统的核心分系统。会计信息系统与其他系统间实现数据兼容和信息共享。管理信息系统中其他各分系统的运作进展情况基本上以数字形式反映至会计信息系统，由会计信息系统对这些数据进行处理。然后一方面向企业内各部门提供评价其业务过程及相关活动的会计信息，帮助这些部门更好地管理；另一方面向投资者、债权人、内部管理者提供有用的决策信息。会计信息系统好比整个企业的“中枢神经”系统，不断从外界接受新信息进行处理，再输出各类相关、有用的信息，反映企业的经营状况。
以制造企业为例，在构建企业管理信息系统时，首先分析产业价值链：原材料供应商产品制造商销售商，选择自己认为最好的合作伙伴，分析自己的信息需求，如原材料供应商的产品种类、质量、价格、生产能力以及销售商的市场销售情况、顾客反映等，结合考虑合作伙伴管理信息系统的外部数据交换结构，规划自己管理信息系统的对外信息交换界面。接着分析企业内部价值链，确定核心流程，优化核心流程的主要环节：接受定单产品研究、设计生产制造营销分销售后服务。分析每一环节所需信息及环节间的相互信息传递，建立信息分系统模型。然后分析会计信息系统所需信息及它与其他分系统之间的信息交流，选择合适的信息技术实现信息模型，最后进行整合，完成信息系统的构建。由此可见：管理信息系统的建立是融合现代管理思想、信息技术的一项工程。
基于企业流程再造思想的管理信息系统，较之以前的管理信息系统有极大的优越之处。以前构建管理信息系统都是基于旧的运营模式，从职能部门角度提出信息需求；而运用企业流程再造思想建立管理信息系统则打破职能部门的界限，有利于优化运营过程，极大地提高了工作效率，改善了经营管理。
二、IT给管理信息系统和会计信息系统的构建带来新的发展
在当今网络技术、信息处理技术、系统集成技术、多媒体技术飞速发展的情况下，管理信息系统和会计信息系统又有了新的发展契机。随着信息技术的发展，管理信息系统和会计信息系统经历了PC单机PC局域网Windows平台的阶段，现在正迈向互联网阶段。
在网络环境下，企业构建管理信息系统时要考虑信息取得的授权问题和安全问题。由于有些信息资料属于企业的商业秘密，所以企业必须对信息使用者进行信息获得的授权。信息使用者只能在授权范围内，查阅信息。企业内部网（Intranet）可连接到外部国际网（Internet）成为其一部分，当有安全需要时，可采用“防火墙”技术与国际网隔离。
【关键词】信息化管理，工程项目，合同实施
一、工程项目市场合同信息化的现状
在现代化工程项目管理中，企业越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与项目质量、项目进度、材料供应、工程安全、外部环境之间都存在着复杂的界面。
然而，我们可以从不同的角度分析看看：
（一）项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面。
（二）在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
（三）各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本（投资）管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
二、影响企业工程项目信息化的因素
（一）合同文件管理模块：收集、整理合同管理工作中形成的有关资料以及其他一些与合同管理密切相关的资料，进行合同文件的检索、查询、合同数据的输入、修改等。其涉及的数据有：建设工程合同协议条款，建设工程合同条件，洽谈、变更、明确双方权利和义务的纪要、协议，招标工程中标通知书，投标书，招标文件，工程量清单，标准规范和其他有关资料，技术要求等。
（二）合同条款检索模块：可对各类合同条款进行检索，以便监督合同的履行和合同的实现。合同条款检索可分为无条件检索和有条件检索，无条件检索是按合同条款的自然顺序进行检索；有条件检索是按使用者所选择的条件进行检索查询。选择条件可分为：条款检索、条款项检索和主题词检索。
（三）合同管理模块：它主要涉及的数据是在工程建设中，关于工程质量、费用、进度等方面的信息。它分为合同实施控制子模块，合同变更管理子模块，索赔管理子模块。合同实施控制子模块：主要是对工程质量、费用、进度等方面信息进行分析和实施动态管理，将合同实施结果与合同计划目标对比，找出两者之间存在的差异，从而及时调整合同实施计划。合同变更管理子模块：对工程施工过程中经常发生的合同变更，可自动生成变更清单，计算变更费用，生成变更详情表，计算变更净值，以及变更与原合同的对照表，并及时反映变更后的总投资变化情况。合同索赔管理子模块：主要包括索赔证据管理，索赔鉴别管理，索赔计算管理，索赔文件管理及有关数据库的管理等，为管理人员提供有关收集、查询、加工、更新有关索赔的各类工程数据的服务，提供索赔意向通知书，索赔报告，进行索赔计算等。
三、如何强化信息化管理建设
（一）合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面：
1、合同是建设项目管理的核心。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。
2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。
如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。
3、合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。。
（二）大型建设项目合同管理流程的构建步骤
1、为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；（1）流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。（2）流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。
2、大型建设项目合同管理流程的控制。大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。
［关键词］人事管理 管理信息系统 网络化
一、引言
进入二十一世纪，人力资源已经成为企业最重要的资源，人力资源管理也成为现代企业管理工作中的重要内容之一。而人力资源管理中的基础工作就是人事信息管理。企业人事信息是企业管理的一个重要内容，科学合理地管理好企业人事信息，认真做好企业员工人事信息的及时、统一、集中、规范的收集、分析和利用，对于企业为员工解除后顾之忧，充分发挥人力资源的作用，促进企业发展具有十分重要的意义。
因此，作者对我国某大型企业（以下简称“Z公司”）的人事信息管理现状进行了调查。通过调查发现，该公司的人事管理信息系统庞大、杂乱，有公司自行开发的信息管理系统，也有行业指定采用的，省人事厅指定的，等等。虽然这些系统全都属于“人事档案管理”的范畴，但其应用在Z公司不同单位（集团公司、股份公司、下属二级单位）或同一单位的不同科室，各自单独管理使用。由于各单位所使用的软件平台不同、管理的侧重点不同，致使Z公司的人事信息管理形成了多个系统独立使用，数据重复录入、重复存储，编码不统一，数据不共享的局面。
目前，在我国大部分企业中，其人事信息管理类似于Z公司这样的企业不在少数。这种条块分割、各自为战的管理模式，对于企业人力资源更深层次的管理问题，如人才储备和选拔，人力资源培训和开发，员工绩效考核，人员工资福利等等问题，均不能很好的支撑和发展。因此，网络化在人事信息管理系统中的开发与应用是我国企业人事管理中亟待解决的问题。
二、网络化企业人事信息管理系统设计
网络化企业人事信息管理系统采用开放、自动、安全、可靠、高效、共享的管理平台，突破了时间和地域限制，可以适应企业跨区域、跨国家的经营模式，即时更新数据信息，为管理部门提供现代化的管理条件，并运用先进的计算机检索、统计、报表生成功能实现管理业务的电子化、规范化、统一化和标准化。
1.系统应用架构设计
网络化人事信息管理系统的应用架构（如图1所示）。
图1
采用该架构的优势在于：(1)无需开发客户端软件，维护和升级方便；(2)可跨平台操作，任何一台机器只要装有浏览器软件，均可作为客户端来访问系统；(3)具有良好的开放性和可扩展性；(4)可采用防火墙技术来保证系统的安全性，有效地适应了当前用户对管理信息系统的新需求。
2.信息管理流程设计
企业人事管理工作的所有流程，从员工招聘、入职、培训、晋升、降职、辞退直到离职都将产生大量的人事信息，系统基于网络动态组织，提高信息的时效性，大大缩短管理周期，降低企业运用成本。由于涵盖面广，作者只基于人事管理工作的几个重要流程，阐述系统的基本原理。人事信息管理系统包括了员工知识、技术经验和能力等大量柔性信息，人力资源部可根据企业发展战略规划，结合系统详细的查询和直观的图形统计功能，分析目前员工层次和组织架构，制定人员招聘和培训计划。员工录用入职后，各项人事信息录入系统，员工也可在客户端查看自己的信息。在员工职业生涯中，如果要变动员工信息，只要符合企业管理程序，各项工作都可以随时随地通过网络进行信息维护，实现信息流程与实际操作流程同步。每次对员工信息进行修改、删除等操作时，系统将自动生成历史记录，以便查找。系统由用户自定义合同到期提示时间，自动提示人力资源部提前对快到期的劳动合同进行相应的处理工作。
3.系统功能模块设计
本文设计的人事信息管理系统总体功能模块，主要包括了系统管理、人事信息管理和劳动合同管理三大模块：
人事信息管理模块对职工基本信息、社会关系、学习简历信息、工作简历信息、奖惩情况等的信息进行记录。提供的操作包括信息的新增、修改、删除、查询、统计、导出等。
劳动合同管理模块主要记录职工劳动合同的各项信息，包括：合同基本信息管理、合同信息查询、合同到期提示、合同信息统计查询、历史记录5个模块，通过这一功能可以对职工合同信息进行新增、修改、删除、查询、统计、导出等。
系统管理模块主要包括权限管理、日志管理、数据还原与备份和数据字典的维护，这一功能只能由系统管理员进行操作。通过系统管理员（超级用户）可以添加系统用户，并为该用户设定初始密码（该用户登录系统后可以修改自己的密码）同时分配使用权限。用户登录后，进行的每一步操作都由系统自动生成日志记录，保证系统的安全性。系统每隔一段时间会对数据库进行自动备份，以防系统损坏导致数据丢失。
三、系统的开发和实现
系统主要采用ZSP技术和SQL Sever2000数据库开发而成，开发过程中部分页面用到了“部门―科室―员工”三级动态树状结构，作者运用.NET环境下的TreeView控件实现了这一功能。
四、结语
网络化在企业人事系统管理中的开发和应用，结构清晰，各层次独立性强，数据访问简单，实现了人事信息的统一化、共享化、规范化管理，大大提高了企业人力资源管理部门的工作效率。本文系统还有待进一步扩充，如可以增加素质测评、岗位分析、绩效管理、培训体系等模块，提高企业整体管理和运营水平。
参考文献：
关键词: 供用电;合同管理;信息系统
供用电合同管理是电力企业随着市场化进程刚刚开展的新的管理工作,正在和企业的其它管理工作溶为一体,为了保证供用电合同管理信息系统的建立,自顶向下全面展开进行系统分析,从组织的管理方式、业务功能、业务流程及数据流程到现合同管理的现状进行了详细调查。
一、系统业务流程
组织和业务功能反映了现系统工作的模式和状态,要进行信息化处理,必须进行业务流程和数据流程的分析,通过业务流程和数据流程分析出供用电合同管理信息系统的逻辑功能。
供用电合同管理主要的业务是完成合同签订、合同履行跟踪和由此产生的各项事务性管理。
(一)合同文本预生成
依据计划部、客服中心、登记窗口提供的新装用户信息或原有客户已在各部门存入的各种信息和合同模块进行合同文本预生成。
1.计划部、客服中心、登记窗口提供的信息有:用户的用电申请报告或用电申请书、新建项目立项前双方签订的供电意向性协议和供电企业批复的供电方案。
2.由营业部门提供的营业有关信息:用电分类、电力用途、电价类别、收费标准、功率因数执行标准、用电容量、备用容量、保安容量、灯力分算情况、电费收取方式、抄表例日和负控购电协议。
3.由用电检查室提供的用电信息:客户线路的接线情况和客户的联系人、电话等。
4.由计量部门提供的信息:电能计量装置的安装位置。
5.由负控中心提供的信息:负控装置的型号、台数、控制负荷。
6.由生产部门提供的用电信息:产权分界协议。
7.其他信息:如产生谐波污染用户的测试及相关协议等。
(二)合同会签
供用电合同文本预生成后,相关部门及领导要审查合同文本内容即会签,按照组织层次及用户用电电压大小和重要性,分为供电公司和供电分公司会签,低压供用电合同及一般高压供用电合同由供电分公司会签,高压或较重要高压供用电合同由供电公司会签,特殊重要用户供用电合同上报省公司进行会审。
1.合同签订
(1)供用电合同打印。
(2)由法定代表人或授权人签名盖章。
(3)双方加盖供用电合同专用章或公章。
2.合同管理
(1)供用电合同条款的履行
①供用电合同文本转用电检查室,依据合同条款检查用户履行条款情况。
②供用电合同文本转生产及调度,重要用户停电前由调度通知用户。
③供用电合同文本转用电检查大队,依据合同条款检查用户执行情况。
(2)供用电合同变更及变更协议书
(3)供用电合同纠纷
(4)供用电合同违约
(5)供用电合同废止
(6)供用电合同台帐
(7)供用电合同报表
(三)数据流程
按照信息系统的处理过程,数据流主要有输入、存储和输出。供用电合同管理输入数据主要有高压合同文本、低压合同文本、临时合同文本、受电设备一览表、产权分界示意图和合同会签过程的审查意见,数据来源于相关各部门和现场调查。所需存储是输入的数据,输出数据有供用电合同文本、合同会签表、供用电合同用户台账、合同已签台账和合同统计报表等。
二、系统设计
(一)系统目标
建设以供用电合同管理业务为基础,以网络技术、计算机技术为支撑的合同管理信息系统平台,使供用电合同管理工作进一步规范化,在供电企业生产经营中发挥效力。
系统将实现数据迅速传递与信息共享;相关部门实现强化工作过程控制和监督;全面实现新建、归档、变更等业务的程序化,最终和省公司营销现代化信息系统接口。
实现国家电力和省公司对信息系统建设提出的“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求。
(二)系统设计思想
1.供用电合同管理信息系统以供电分公司为基础,以供电公司为系统核心,数据集中式存储,采用C/S模式;省公司为最高层次,数据分布式存储,采用B/S模式,系统从下至上在供电分公司、供电公司和省公司全面应用。
2.通用的接口平台,利用接口平台与其它多种系统无缝联接,实现营业、生产、计划、调度、计量、财务、法律等部门的资源信息的共享,相关部门通过该系统进行合同会签和查询,使供用电合同的业务处理智能化。
(三)建设以管理为核心的业务处理体系
1.强化供用电合同工作过程及工作质量的监督管理,提高数据处理能力,提供充分可靠的管理信息,实现合同管理业务处理过程的审批、监督与考核。
2.并规范在计算机信息网络环境下的供用电合同工作业务流程、处理方式与方法,通过严格的制约和控制体系达到加强合同管理的目的。
3.达到“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求
⑴合同管理信息系统的网络平台采用省公司、供电公司和供电分公司正在使用的技术先进的局域网和广域网。
⑵设计能够实现业务功能,适应业务变化,具有实用性和满足业务未来发展的可扩展的信息系统。
系统通过操作系统级、数据库级和应用程序级的权限控制,防止非法用户的进入,保证系统的安全。
(四)系统网络设计
系统利用省公司、供电公司和供电分公司现有的交换式快速以太网,具有适应性强、扩展性强和维护方便等特点。
网络协议采用国际通用的TCP/IP协议,IP地址统一分配,供电分公司工作站的网络传输率最少达到10M。
合同管理信息系统的主要业务集中在供电公司和供电分公司,由于数据集中处理,网络通道的可靠性非常重要。
1.系统划分
系统划分为七个子系统,共38个模块。
2.代码设计
3.合同编号
合同编号共12位代码,前7位自动编号,规则是:第一位代表高压的电压等级,如果选择220KV,则合同编号的第一位数字是“1”;如果选择66KV,则合同编号的第一位数字是“2”;如果选择10KV,则合同编号的第一位数字是“3”, “1”、“2”、“3”表示高压合同,如果是220V/380V,合同编号的第一位是数字“4”,代表低压合同。第2至5位代表供电公司的编号,第6至7位代表年份,后5位由合同员自行确定(要求必须是数字形式)。
如“404020300001”表示编码为04供电公司02供电分公司2003年内部编号为00001的一份低压合同。
4.供电公司编码
供电公司编码共4位,前2位为供电公司编码,后2位为供电分公司编码。供电公司后2位编码为“00”。
如“0700”表示供电公司,“0701”表示07供电公司下的01分公司。
5.部门编码
部门编码共4位,前2位为公司级别,后2位为部门编号。其中:01XX表示省公司某部门,02XX表示供电公司某部门,03XX表示供电分公司某部门。
6.操作用户编码
操作用户编码共2位,表示使用供用电合同管理信息系统的人员。
合同管理员(01):进行系统维护和用户管理的人员。
合同操作员(02):使用该系统的合同工作人员。
合同会签员(03):相关部门需要对合同会签意见的人员。
合同查询员(04):相关部门需要对合同查询的人员。
参考文献:
【关键词】信息化 工作流 综合信息 设计实现
电力设备制造企业由于其行业特点，企业能否及时响应市场需求、抓住市场机遇是企业能否立足的根本；企业能否优化内部流程、整合内部资源是企业能否快速发展的保障。本系统根据企业自身特点、结合先进的管理理念，在ERP系统实现对内部财务流、数据流等资源进行高效管理的基础上，应用综合信息管理系统作为企业的综合业务管理平台，有效地整合了企业管理的理念、业务流程、基础数据等资源，集信息技术与先进适用的企业管理思想于一身。目前，本文设计的系统已进入深化应用与挖掘阶段。
1 系统总体设计
1.1 设计目标与原则
该系统定位为以ISO标准化管理思想为核心、优化并固化ERP系统运行外的业务流，整合ERP及综合信息管理系统的大数据仓库，通过该系统实现以下原则和目标：
（1）系统的目标：集中管理、协同办公、信息整合、流程优化、实时响应；
（2）系统的原则：提高效率、降低成本、改进服务。
1.2 系统构架设计
该系统在企业自主研发的eMIS信息平台上构建而成，系统由支撑层、逻辑层、用户界面层组成（如图1所示）。使用三层结构在保证系统安全性、提高系统稳定性、保障数据可靠性、提高开发工作效率等方面较二层结构都存在明显的优势。
（1）系统支撑层：系统支撑层是系统的支撑平台，由系统软件构成。系统采用Microsoft 2003 Server及以上版本操作系统、Microsoft IIS 5.0及以上版本Web服务器、Web服务器上安装Microsoft .Net Framework 1.1及以上版本、后台数据库管理系统采用SQL Server2005及以上版本。该层主要包含数据库结构、系统服务等，提高了系统的稳定性和数据的可靠性。
（2）系统逻辑层：系统逻辑层实现企业的业务逻辑处理，是系统的核心层。业务逻辑的处理主要由的后台代码来完成，主要包括各功能模块的运算处理、数据库访问、文件操作、权限控制等。该层分离了业务逻辑和用户界面，提升了系统的健壮性和重构能力。
（3）用户界面层：系统的用户界面统一采用IE6.0及以上版本的浏览器，用户界面主要由提供的各种控件以及其它HTML元素，Jscript小程序组成。用户界面层控制数据的展现形式并将用户的操作翻译或映射到系统逻辑层上，用户界面层的划分使得用户界面简单易用、便于维护。
2 系统实现与功能
2.1 系统实现
系统采用“总体规划、分布实施、逐步推进”，“实用为先，做好一个，用好一个”的实施原则，通过在eMIS平台上搭建综合管理、工程管理、生产管理、商务管理、营销管理、研发管理、质量管理等子系统，构造了以下几大功能模块：
（1）以“工程项目”为中心的工程全生命周期管理模块。
（2）以“经营指标”为中心的分析图表。
（3）以“日常办公”为中心的协同办公。
（4）以“财务管理”为中心的财务分析。
（5）与ERP系统的数据接口模块。
2.2 系统功能
（1）以“工程项目”为中心的工程全生命周期管理模块。该模块将以前零散的、工程项目相关的各类审批表单、记录单据，以系统唯一识别码-合同号为主键，按照工程进度从合同投标、合同评审、合同登记、合同分解、工程设计、工程材料采购、外协加工、工程调试、质量检验、生产发货、工程服务、合同开票、合同回款等按照合同综合信息查询、甘特图等方式全方位进行项目生命周期管理。
（2）以“经营指标”为中心的分析图表。系统动态实时的将各项经营数据按照企业需求制定成多口径的分析图表，包括大区、省区、个人等各层级的订货、开票、回款、利润等经营指标通过管理仪表盘（如图2所示）等图表展示出来，统计报表可以直接导出为Excel/PDF文件，为领导层智能化决策提供有效依据。
（3）以“日常办公”为中心的协同办公模块，包含传统的短息平台、在线消息、新闻公告、IP地址考勤、资产管理、行政盖章、用车管理、工作日志等。该部分主要由功能表单、流程图（如图3所示）、流程日志和其他常规协调办公小功能组成。
（4）以“财务管理”为中心的财务请款、日常报销、出差报销、营销的请款和报销、财务数据分析等模块。该模块彻底解决了企业报销周期长、报销困难的问题，员工只需要在系统填写电子报销单，经过审批后直接将报销单据交财务报账即可。
（5）与ERP系统的数据接口模块。综合信息管理平台有效的弥补了企业Oracle ERP系统在表单审批，界面易用性等方面的不足。为保障ERP系统数据的安全可靠，只是从ERP系统取数据，整合系统本身数据，形成企业所需的大数据仓库后，再为智能化决策、定制报表、查询分析提供数据支撑，该部分工作目前还在深入挖掘中。
3 系统技术特点
（1）系统基于企业自主知识产权的eMIS平台基础上设计的工作流自定义平台，只需拖拽流程图元素绘制流程图，通过流程节点属性定义实现节点分之条件定义、消息提示、节点状态、任务完成时限等。流程设置还支持手机短信提醒，系统可将消息直接发送到相关人员手机上。
（2）系统提供灵活的数据查询方式,包括简单查询、组合查询、模糊查询等方式，该功能是基于ASP的数据查询技术，运用该技术实现用户界面友好交互，系统实用性增强。
（3）系统支持Excel文件方式的数据导入和导出。尤其是在系统数据导入时，让客户按照预定的数据格式填写采集模板，在B/S页面程序中，一次性完成数据的检验与导入工作，直接将数据导入SQL Server2005数据库表中。
（4）系统基于Flash技术的FusionCharts[9]组建制作动态WEB统计图表。生成包括企业各个层级、各个管理领域所需的饼图、柱状图、曲线图、混合图等图形，并且能够按照不同需求动态显示，从而使得系统的智能分析功能不仅实用而且生动。
4 结语
该系统采用B/S架构，不需要安装客户端软件；用户界面简洁易用，用户只需要经过简单的培训即可操作；系统可支持iPhone、Android等主流手机终端访问，方便灵活；系统权限的自定义设置，快速适应企业内部的组织架构、人员调整；系统图表的灵活定义，为企业智能化决策提供有力保障。
实践证明，综合信息管理系统适应于以“工程项目”为中心、以合同为主线、以表单流程审批为基本管理模式的企业。该系统的建设提高了企业的协同办公水平、真正实现了企业的无纸化办公、落实企业决策层的管理理念、使得企业各层级员工业务信息无缝对接、已成为企业生产经营不可或缺的重要组成。
当然，由于本系统是基于eMIS的基础上设计的，在系统管理方面还沿用老eMIS系统的C/S模式，给系统管理带来诸多不便；另外，系统管理员可以对部分逻辑层进行简单的二次应用开发，在增加系统的灵活性的同时却给系统带来了安全隐患。
参考文献
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[9]杨凯.利用FusionCharts组件制作动态Web统计图表[J].微电脑世界,2009.
作者简介
高满香（1983-），女，湖南省长沙市人。现为国电南京自动化股份有限公司设计师。主要研究方向为电力设备智能化WEB研发。
【关键词】大型管理信息系统；项目管理
大型管理信息系统项目一般具备建设周期长、合同金额大、开发量大、业务需求复杂且可能变动巨大、技术架构先进且可能受到挑战、项目参与方及人员众多且可能流动频繁等特点，针对此类大型管理信息系统项目（以下简称“大项目”），在项目前期、中期甚至全程都可能会出现“上下而求索，路漫漫其修远”甚至“茫茫大海中，陆地在哪里”的不良状态。依笔者看来，此类大项目出现类似状态并非偶然更是常事，本着优质、按时交付项目的管理目标，我们还是应该积极采取措施避免出现上述状态的出现。下面笔者将结合相关工作经验浅谈一下这方面的问题。
大项目除本身具有信息化项目的常规特征外，还会增加由客户特征与承建方特征所共同作用产生的本项目独特化不良特征（见图一），这些特征有其独立性更有其相互关联性，特别针对某些核心关键特征或者在项目开始之前就已经表现明显的特征，应尽快将其解决，否则任其发展和蔓延，除本身严重程度加大外还会触发其他不良特征的出现。因此，在项目开始之前，就应解决核心关键的大问题，会使项目沿着既定航行计划前进，项目良性推进和成功机率将会大大提高。那么项目开始之前，我们应该解决和注意哪些问题呢？
首先，第一个关键问题就是甲乙双方的“综合能力”博弈。“综合能力”是在项目全程或某时期由双方投入本项目的“资源效力和态度”构成，具备一定的时效性，双方“综合能力”的博弈将历经项目全生命周期且结果也会发生互换，但是项目开展之前的博弈过程是最重要的，可能会影响整个后续过程中的各次博弈，这是因为项目开展之前或者项目前期主要是进行定方向、定路线、定框架、定原则的相关关键工作，谁在此时取得主动将使得己方在项目全程获益。博弈结果将决定双方在项目平台上各自将以“仰视、平视、俯视”中的哪种视角来看待对方以及确定“谁主导、谁跟随”等关键问题，轮船上的“船长与水手”就此产生，船长将决定“船往哪个方向开、船怎么开”，然而需要注意的是，在这条轮船上，没有“休闲的旅客”，只有“船长和水手”，虽两者处于“实时博弈“之中，角色可能发生互换，但是积极参与和推进项目，是双方共同的、不可推卸的责任。
理论上来讲，本着从高效优质完成项目的唯一目标出发，双方应全程积极提高自己的“综合能力”，避免己方陷入被动和跟随、盲从状态，任何一方积极争取船长位置，都是有利于项目向好的方向发展的。正常情况下，应该由乙方作为专业的信息化团队全程主导项目建设，“船长引导和带领水手，各司其职”按照计划一步一步走向胜利彼岸，最后实现皆大欢喜的“双赢”局面，为双方后续进一步合作继而形成战略合作伙伴打下基础。坚决避免出现由于乙方在项目管理能力、业务理解与分析或实施方法等方面的薄弱而导致的甲方为保证项目进行而被迫接过“指挥棒”的情况，出现所谓“外行指导内行、水手代替船长、甲方不信任乙方”的尴尬局面，特别是若出现“船长和水手都成了旅客”的情况时，项目失败无疑。因此在项目初期，甲乙双方特别是乙方应投入充足的、优质的资源以使项目得到最充分的支持是非常重要的。
其次，甲乙双方应对大项目的目标、内容、深度、进度、关键问题等五个要素达成一致。就像航海计划中的“出发地港口、目的地港口、航线、航海区域、航行日程”得到各方共同确定后才能出发一样，上述四个要素是大项目得以顺利开展的纲领、核心所在，并且应在项目开展之前或合同签订之前必须由双方共同沟通、共同确认，理论上不得更改，但应该提前制定好变更时的应对方案。五个要素的制定过程中，乙方不得自行做主，甲方更不能稀里糊涂跟随。应在乙方主导下，务必想尽一切办法使得双方对项目五要素理解透彻与并达成一致，并将其细节落实到合同中或者技术协议中。对于当时不能确定的内容应进行备注，并对后续发生相应变更作出具体框架性的规定，不能放之任之而埋下后续麻烦的种子。如果依靠甲乙双方之力仍不能完成此项任务的话，那么应由甲方引入咨询方带领甲乙双方对五要素进行确定。否则出现“没想到当时合同中的一句可大可小可有可无的话，却让项目组的人被迫忙了半年！”这种情况，实在让人顿足捶胸。
确定四要素的基础和关键工作就是理清业务需求，而大项目普遍存在一个问题就是业务需求在项目开展前后一段时间内可能会无法明确，这一般是由业务本身自身决定的，特别对于类似全面风险管理、全国社保统一管理这样的业务，或者管理思想在国内较为超前或者业务内容及业务流程并未标准化、规范化，这些不确定因素都将给业务需求获取及分析带来很大挑战。我们制定的信息化策略“统筹规划、分布进行、急用先上、试点先行”此时应该发挥作用，我们可以采取“由小及大、由少到多、由点到面、由核心到的层层递进、步步为营”的工作方法来应对看似“深不可测、遥不可及、模糊不定”的工作。因此，即使五要素明确的难度很大但这个工作必须要做且不能以各种理由省略或一笔带过，否则极易出现“航海不带指南针、航海图，不论你航行到哪里都是百慕大！船长和水手到时候都得听天由命”，这是有很多经验教训的。在五要素确认的问题上，甲乙双方都应该明白其首要性、重要性。
