发布时间:2023-07-24 16:32:06
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的档案管理优化样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
中学档案是教育事业的重要组成部分,是学校从事教育教学、党政管理及其他实践活动直接形成的对学校和社会有保存价值各种文字、?D声、声像等不同载体的真实记录。是联系学校过去、现在和未来的纽带,保存好可以为学校及教育教学提供重要信息。但就目前中学档案管理的实际情况来看,要想使档案管理充分发挥作用,需要进一步优化档案管理,使其更适用、更有效[1]。所以,结合中学学校实际情况,优化中学档案管理是非常重要的。
一、中学档案管理实施的重要性
1.反应现有教研水平,促进教学改革创新
在我国教育领域改革不断深化的背景下,教学体制的改革、课程的改革、教职工队伍管理改革等不断推进。此种情况下,中学学校要想良好改革,提升本校教育教学水平更好发展,强化档案管理是非常必要的。档案管理的有效实施,可以为提供有较高使用价值的档案,以便充分了解学校教学设备的容纳量及新旧程度、教师的教学质量、生源质量等方面,使教职人员总结前期发展经验、规律、理论等,并根据时代特点,合理规划教育教学计划、课程、教学方法等方面,从而良好的教育和培养学生,同时促进本校良好发展。由此看来,档案管理的有效实施,可以促进中学教学改革创新。
2.建立真实可靠的档案,促进教学评估合理展开
学校教学评估是根据一定的教育目标和标准通过系统地搜集学校教学的主要信息,对学校办学水平和教学质量进行客观全面的评价。但从以往中学教学评估来看,其评估标准比较单一、评估准确度不高。然而,档案管理的有效实施,则可以改变教学评估现状。因为采用丰富的档案资料,可以为教育评估提供教学程序、教学内容、教学安排等方面的信息,如此教育评估可以此为准,对教学内容、教学程序、教学安排等方面进行综合评估,进而准确判断教育教学水平。由此看来,档案管理的有效实施,可以促进教育评估合理展开[2]。
二、中学档案管理存在的问题
基于以上内容分析,确定中学档案管理的有效实施,无论是对于教育教学水平的提高、学校发展都是非常有利的。但从目前中学档案管理的实际情况来,存在一些问题,影响其作用发挥。
1.观念方面
主要是小领导及管理者缺乏档案管理意识。从思想意识方面来看,领导层并没有意识到档案管理实施的重要性,从而认为可有可无的,为此在档案管理人力物力财力配备上所欠缺,使档案管理无法有效、合理的落实,致使在学校中发挥作用不大,相应的领导也不会在档案管理方面投入更多精力,长此以往将会导致档案管理形同虚设。从档案管理工作落实情况来看,档案管理人员并没有真正了解档案管理,更没有认识到档案管理实施的作用,因此在日常进行档案管理工作时比较随意、比较马虎,导致档案管理效果不佳。
2.制度方面
档案管理的有效实施,离不开档案管理制度的约束、规范。因为健全、完善的档案管理制度的实施,能够为档案管理设定统一、规范的标准,以便各项档案管理工作在落实的过程中按照此标准执行,进而使档案管理充分发挥作用。但现实是诸多学校内并没有设置健全的档案管理制度,或照搬其他学校档案管理制度、或参考相关理论及文献直接编制而成,知识档案管理制度并不适用于本校,即便是实施,也不能合理规范档案管理、处理好本校档案方面存在的问题[3]。
三、中学档案管理的优化途径
针对当前中学档案管理存在诸多问题的情况,笔者建议通过以下措施来优化。
1.做好档案基础工作
1.1树立现代化档案管理观念
加强档案管理工作,不是游离于教学之外的舍本逐末,而是辅助教学,为促进整个教育事业良好发展奠定基础。而要想形成现代化管理观念,需要实现两个转变,即管理观念的转变、管理理念的转变。只有树立现代化的管理观念与思想,才能实现档案管理工作现代化,为此,在实际工作中,中学学校管理者应当紧跟时代步伐,形成现代管理观念,树立科学管理、高校管理的观念,改变过去重视管理、忽视档案利用的观念,改变过去等客上门的观念。
1.2做好档案收集工作
也就是档案管理人员应当高度重视档案收集工作,及时收集教研方面、政务方面、学生方面等档案材料,并做好档案的整理工作及评估工作,对档案进行合理的分类存放,如此可以保证中学档案资料及时归档,入卷保存。
1.3构建健全的档案管理体系
也就是详细分析当前档案管理工作的实际情况,明确档案管理存在的问题,进而实施档案管理责任制,将各项档案管理职责落实到具体管理人员头上。除此之外,还要完善各项档案管理工作规范,以便管理人员在执行档案管理工作过程中可以遵照统一的标准来执行,保证工作准确无误的落实。
2.创建档案开放
为了使档案的使用价值可以最大的发挥,在优化中学档案管理工作之际,还要注意创建档案开放,具体内容为:(1)根据学校各项工作的需要,主动提供服务。详细了解学校各项工作的需要,明确服务对象、服务内容等,进而提供切实所需的服务,以便学校教职人员能够有效的利用档案,开展教研工作或政务工作等。(2)借助现代化手段来创新服务。也就是利用计算技术、网络技术、信息技术等,构建现代化档案管理平台,为档案管理提供帮助,以便档案查找、档案保管、档案录入等工作得以更好更快进行[4]。
关键词 事业单位 档案管理工作 优化措施
中图分类号:G271 文献标识码:A
档案管理就是收集、整理、保管档案信息,进而开展服务活动的总称,档案管理工作比较复杂,需要对档案进行收集、整理、保管、编制、检索、统计等。当前社会经济不断发展,事业单位的改革也不断深入,事业单位的档案管理信息和内容也逐渐增多,科学的档案管理能够使人们更加直观的查阅档案信息,促进工作效率的提升。但是目前事业单位档案管理工作中还存在着一定的问题,需要采取有效的措施加以优化和改进。
1事业单位档案管理工作的现状
事业单位中缺乏科学完善的档案管理体系,档案管理制度不够规范,事业单位的档案管理人员在进行工作时无据可循,档案资料的收集范围不够明确,归档工作不能按照规定进行,保存管理等杂乱无章,严重影响档案管理的效率以及效果。有些事业单位即使有档案管理制度,但是在实际工作中没有有效落实,存在着很大的随意性,执行力度不够,档案管理制度的权威性不强。
近年来,计算机网络技术不断发展与普及,计算机网络技术的应用提高了人们的信息处理效率,已经被广泛地应用到社会生产生活中。但是对于事业单位来讲,计算机网络技术没有被科学合理地应用到档案管理工作中,档案管理依旧是人工操作,错误率比较高。同时,事业单位档案管理的工作地点也比较简陋,档案室建设陈旧落后,办公环境差,缺少档案管理的保护措施,对于档案的收集、整理、保管等工作是极为不利的。
档案管理人员的素质能力是影响档案管理效果的重要因素,但是很多事业单位对于档案工作的专业性关注程度不足,档案管理工作中,工作人员的专业性不强,一些工作人员甚至没有接受到专业的教育培训,对于档案管理的知识了解不多。工作中存在着消极散漫,应付了事的现象,档案管理的效率大为降低。同时档案管理工作队伍的稳定性不强,人员变动比较频繁,使得当管理稳定性也受到极大的影响。
2事业单位档案管理工作优化措施
2.1提高认识,健全档案管理体系
事业单位的档案管理工作要实现高效、科学的发展就需要有完善的档案管理制度,这是事业单位档案管理工作开展的前提和基础。将档案工作列入到领导议事日程和单位发展规划、计划管理及科技、教学管理中。档案工作明确以一位单位的领导分管,及时解决档案工作中的问题。建立与单位工作相适应的综合档案资料管理机构,是直属的独立职能部门。单位各种载体的档案进行统一的管理,档案管理机构需要发挥自己的监督指导作用,形成单位档案管理网络。文件材料的形成、积累、整理、归档工作列入有关人员岗位责任制,纳入有关工作程序并作为考核干部工作实绩的内容之一。文件形成单位实行予立卷制度。制定文件材料的归档范围。建立档案的接收整理、修改补充、保管、 借阅、统计、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。
2.2使用现代化的档案管理方式
当前科学技术快速发展,档案管理工作的开展也需要积极使用现代化的信息技术,促进事业单位档案管理工作效率的提升。现阶段已经有很多事业单位对现代化、信息化的档案管理方式提高了重视程度,并在积极创建信息化的档案管理模式。将计算机技术应用到事业单位的档案管理工作中,实现现代化的发展。档案管理工作的信息化管理,就是要实现人工到计算机操作的转变,提高管理效率的提升。配备复印设备,使用计算机管理档案,进行检索、统计、数据对比分析等工作,采用缩微复制技术管理或保管档案。积极开展多种形式的档案信息咨询服务。积极开展档案的宣传工作,配合单位中心工作举办展览陈列等。
2.3努力促进档案管理人员水平的提升
档案管理人员是档案管理工作的主体,档案管理人员的素质能力对于事业单位档案管理的效果有着极为重要的影响。根据档案管理工作实际需要,配备档案专职人员,具有大专以上学识水平的人员占档案管理人员总数的50%以上;其中至少有一名为档案专业毕业。具有中级专业技术职务的人员占30%以上,其中至少有一名为高级专业技术职务;受过档案专业培训的人员达到90%以上。档案管理人员在职称及福利上享受与科技管理人员同等待遇。档案人员做到热情主动、及时提供档案信息变被动为主动服务。
2.4优化事业单位档案室的建立
事业单位需要对档案管理室进行优化建设,有适应工作需要的档案专用库房办公室和阅览室,保证档案管理室的干净、整洁,有符合标准的档案装具和必要的设备,做好防火防盗工作。给水、排水以及雨水管不应该从档案室穿越,档案室内不能设置消防栓。档案室应避免日光的直射,使用人工照明时需要选择防爆灯,避免长时间用电发生火灾。同时,还需要保证档案室内的温度、湿度以及通风。档案库房的温度应该控制在14℃-24℃,湿度在45%-60%,并安装湿度测量仪器,随时掌握湿度变化,并进行调节。
3结语
档案管理工作是事业单位管理工作中十分重要的组成部分,对于事业单位的未来发展有着极为重要的借鉴意义。事业单位需要提高对档案管理工作的重视程度,完善档案管理制度体系建设,使用现代化的档案管理方式,提高档案管理人员的水平,优化事业单位档案室的建立,使事业单位的档案管理工作有良好的环境和氛围,促进档案管理效率以及效果的顺利实现。
参考文献
[1] 韩馨叶.事业单位档案管理工作优化途径探索[J].产业与科技论坛,2013(09):217-218.
关键词:教育档案 电子档案 档案管理
教育档案管理在我国高等教育事业中占据着极其重要的地位,合理开展教育档案管理工作、逐步提升教育档案管理水平不仅能够实现对学生教育信息的全面记录,并且还可以掌握学生在校表现情况,为教育管理工作提供相应的辅助。所以在新时期受到电子档案技术应用的影响档案管理工作发生一定变化的情况下,教育档案管理部门应该结合教育档案管理需求积极探索相应的管理创新措施,希望能够为教育档案管理质量的提升提供良好的支持。
一、当前教育档案管理工作中存在的问题
受到信息技术进一步发展的影响,在电子档案应用到档案管理工作中后,教育档案管理工作发生了一定的变化,导致传统的教育档案管理出现问题,对整体管理水平的提升产生了严重的不良影响。综合分析,教育档案管理工作中存在的问题主要表现在以下几个方面。
(一)教育档案管理系统缺乏完善性
新时期受到计算机行业飞速发展的影响,不同的信息系统逐渐出现并且在各行各业中得到了广泛的应用。在教育档案管理领域,在信息技术的支持下教育档案管理信息系统也得到了一定的建立,对教育档案管理工作产生了一定的影响。但是在运行教育n案管理系统的过程中发现,由于教育档案管理系统的建设技术还不够科学,安全性不足,造成在应用教育档案管理系统的过程中极易出现信息丢失或者管理无序问题,极大增加了教育档案管理工作难度,不利于教育档案管理水平的提升。
(二)教育档案管理人员综合素质偏低
随着信息技术的发展以及电子档案成为档案管理工作的重要组成部分,教育档案管理工作发生了新的变化,对档案管理人员的信息化管理素质提出了新的要求。但是与电子档案广泛应用不契合的是教育档案管理部门管理人员计算机素养相对偏低,部分教育档案管理人员无力承担先进的电子档案管理工作,导致教育档案管理水平低,严重限制了教育档案管理工作的发展。
(三)教育档案管理工作服务意识不足
新时期受到新档案管理思想的影响,在档案管理工作中一般高度重视档案管理服务工作的开展,希望借助良好的档案管理服务能够进一步提升档案资源的利用率,为档案管理工作质量的进一步提升提供相应的保障。但是在我国教育档案管理工作中,部分管理人员高度重视管理却缺乏服务意识,不注意为档案使用者提供高质量的档案资源服务,严重影响了档案资源的利用率,对档案管理工作水平的提升产生了一定的不良影响。所以新时期应该注意结合实际情况探索教育档案管理创新的措施,真正发挥教育档案的重要作用,为教育改革工作、教育教学工作提供相应的支持。
二、新时期对教育档案管理工作进行全面优化的措施
基于信息时代背景下教育档案管理工作中存在的问题,新时期要想积极促进教育档案管理工作的发展,有效提升管理质量,为教育档案资源的合理利用提升相应的支持,就应该积极探索教育档案工作的优化措施,为教育档案管理创造良好条件。
(一)对教育档案管理制度加以完善
教育档案管理制度的完善是对教育档案管理工作进行改革创新的必要措施,只有结合教育档案管理需求探索科学合理的教育档案管理制度,才能够为教育档案管理提供相应的制度保障,进而有效提升教育档案管理水平。首先,建立健全教育档案查阅制度。由于教育档案中的学生档案一般具有一定的保密性,所以在通常情况下档案不能外借,如果要对学生档案进行查阅,则必须提供相关介绍信。所以基于教育档案的特殊性,在制度建设中首先应该保障查阅制度的完善性,加强对教育档案的管理。其次,对档案移交制度加以完善。在对学生档案进行移交的过程中需要明确移交工作的主要负责人和移交流程,因此为了提升移交工作的规范性,还可以结合移交工作实际情况对教育档案移交工作进行完善,避免出现教育档案流失问题的出现。最后,对教育档案转递制度进行合理完善。当前学校中教育档案的转递一般都会委派专人负责,并且在转递工作前必须要对档案进行仔细的检查和密封,保证学生在领取毕业证后能够顺利领取档案。所以针对教育档案转递工作需求,应该合理对教育档案转递制度加以完善,逐步提升教育档案转递工作的规范性,切实提升教育档案的管理和应用效果。
(二)有效提升教育档案管理队伍的综合素质
教育档案管理工作的全面优化离不开优秀管理队伍的支持,在对教育档案管理工作进行改革创新的过程中应该加强对档案管理人员的教育和培训,不仅要逐步提升其档案管理专业素质,还应结合信息时代的需求对其计算机素养加以培养,保证其能够胜任档案管理工作。同时,在教育档案管理服务日渐受到重视的情况下,在对教育档案管理工作者实施教育培训的过程中也应该注意培养其服务意识,保证其可以在工作中渗透服务思想,提供良好的档案管理服务,为教育档案资源的有效利用提供相应的支持。
(三)结合电子档案管理需求对档案管理工作进行创新
在组织开展教育档案管理工作的过程中应注意结合信息时代的发展需求对档案管理模式进行创新,所以在电子档案成为教育档案重要组成部分的社会背景下,档案管理人员应该注意结合电子档案特点和管理需求等创新档案管理模式,提升教育档案管理的信息化水平,为教育档案管理工作的持续稳定发展创造良好条件。
三、结语
综上所述,受到信息技术的发展和我国档案利用意识不断提升的影响,教育档案管理工作发生了新的变化,对教育档案管理工作人员提出了新的要求。所以新时期结合教育档案管理新形式,档案管理人员应该积极探索教育档案优化管理措施,增强教育档案管理的时代性,为教育档案的有效利用提供相应的支持和保障。
参考文献:
[1]朱晓敏.档案管理问题的制度与法律解读[J].兰台世界,2013,(11).
一、当前企业档案管理存在的问题
1.档案信息收集不全面,保存不完整
在档案管理中,信息收集不全面、不及时是企业档案管理中最根本的问题。从档案信息收集到信息入库、保存,应当由档案管理人员全方位负责。然而,目前大多数企业管理人员尚未做好档案信息的收集工作,收集过程中仍存在很多问题:部分企业选择纸质和电子版相融合的档案信息记录方式,导致档案信息记录混乱;企业人员和外来人员随意调取档案信息,甚至在已有的纸质档案信息中乱涂乱改、随意开窗;或只采用文字和数字的集合,没有采用多媒体的收集方式等,均不能保证档案信息的真实性和完整性。
2.档案管理体系不完善
一个完善、专业的档案管理体系是企业面对外界竞争的有力保障,而目前多数企业的档案管理体系仍存在一些纰漏。如大多数企业仍在利用纸质档案;档案室设置比较简陋,更有部分企业根本就没有设立相应的档案库房;缺少专业的档案管理人员,个别企业的档案管理人员变动频繁,更有甚者管理人员身兼数职,没有严格按照企业相关制度确保档案信息的安全性和准确性,档案和文件材料的利用没有头绪或有些重要的档案文件材料根本没有归档等等,使企业于无形中受到严重损失,同时也阻碍了企业的发展。
3.缺乏完善、专业的管理制度
企业对档案管理不够重视,是制约企业档案管理工作科学化、创新化发展的根本原因。一些企业的管理者更多地注重企业经济效益的提高,而忽视了档案管理在提高企业经济效益中的作用,使得档案管理工作多流于形式。同时,一些企业的档案管理人员自身也对档案管理不够重视,在具体工作中缺乏责任感和职业道德,使得档案管理工作的失位现象日益严重,档案“无用论”不断蔓延至整个企业,导致企业发展边缘化危机加重。
4.企业档案管理信息化程度不足
虽然当前企业内部信息处理网络较过去已经有了较大程度的进步,但是文件和信息传输信息化程度还不够,这在很大程度上限制了企业档案管理工作效率和质量的提高。企业档案管理信息化不足的一个重要原因是企业还没有建立起完善的档案管理信息系统,缺乏系统和技术支撑,即便一些企业建立了信息系统,但没能根据档案管理工作的实际情况及时完善,这也同样会降低企业档案管理效率,制约企业档案管理科学化、创新化发展。
二、优化企业档案管理工作的科技建设和创新发展的策略
1.提高档案管理人员的素质及领导的重视程度
无论是企业管理者还是档案管理人员,都要转变传统的企业经营管理理念,将提高档案管理工作的科技建设和创新发展纳入企业的工作重点之中,充分认识到档案管理工作对企业发展的重要意义。作为企业的管理者,各级领导要发挥引导作用,与时俱进,利用现代化的管理手段和科学技术来调整和完善企业内部档案管理体系,同时也要加大对档案管理重要性的宣传和教育,增加对档案管理工作的资金投入,加强对档案管理的基础设施建设,完善管理设备,建立科学化、创新化、信息化、现代化的企业档案管理体系。同时,档案管理人员要不断提高自身的专业素质,加强与其他行业和领域的交流和沟通,学习先进的管理经验,增强自身的工作责任感和创新观念。
2.强化管理体系,完善管理制度
健全的企业档案管理制度是提高企业档案管理工作质量,促进企业档案管理科学化和创新化发展的制度保障。在新的时代背景下,企业应与时俱进,积极构建新的档案管理体系,明确档案信息收集流程和注意事项,要遵循《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,确保企业所制定的档案管理规章制度符合国家的制度要求,达到国家标准,做到有法可依。同时,应强化档案管理人员的法律意识,在人员更替时做好交接工作,并且保证不泄漏公司内部的档案信息,做好档案信息安全工作,保证档案信息的严密性。
3.提升档案的信息化水平,全面收集档案信息
网络化和数字化的普及发展,促进了企业档案管理工作的发展和创新,档案管理模式也从传统实物保管方式向电子化模式转变,即由传统的可视记录识别向以机器识别代码型发展,机器识别代码型即所谓的电子档案。利用计算机技术和辅助工具设计的电子图纸,不仅易于存储和查询,还更加形象具体。此外,传统的文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、人事档案、声像档案等分类被取代,逐渐形成了以企业信息集成系统中各个流程和管理模块的设置和发展。利用电子文件管理,能将分散在各个管理系统中的档案信息通过计算机规定的指令来随机调整和设置分类方案。因此,新形势下的档案管理科技建设和创新工作,必须加强电子档案和电子文件管理,实现企业档案数字化、科技化、信息化、创新化发展。
三、结语
信息时代的快速发展,要求企业档案管理必须与时俱进,实现档案管理科学化、规范化和创新化;必须转变传统观念,提高企业对档案管理的重视程度;必须强化制度保障,建立健全档案管理制度;必须重视电子文件管理,实现档案管理的电子化。只有这样,才能发挥企业档案管理的最大效能,实现价值最大化,才能促进企业的可持续发展,才能为社会进步和经济发展做出最大贡献。
参考文献:
[1]胡玉怡,万东红.科研档案管理工作探讨[J].治淮,2012(26):14-15
[2]王雅琴.电力企业档案管理:问题、成因与对策[J].现代企业教育,2011(18):59-60
关键词:高校档案管理;管理模式;优化
1 当前我国高校档案管理模式的特征分析
1.1 近年来我国高校档案室对档案的管理方式有了巨大的转变
从过去纸质版的实体管理到现在的电子档案的信息化管理,其管理方式多样化、智能化,管理范围逐渐扩大,其服务模式也多样化发展。然而,当前高校依旧还是有一些固步自封的工作者坚持着旧观念,还是过去的那套重视保管轻视利用、你查我调、闭架借阅等传统操作手段。
1.2高校的档案管理已经逐渐形成了信息化的管理
伴随着现代信息化的发展,高校档案也逐渐成立档案网络化的管理,现今,有些高校实现了校园网与局域网的相互联系与沟通,有些高校没有同校园网进行连接,只有少量的工作机同校园网进行了连接,大部分工作机都没能达到互联网和校园网的连接。
1.3档案馆藏模式从过去的纸质档案逐渐转变为电子档案
在传统的信息传递的方式中,纸张一直都是其主要媒介与载体。现在伴随着网络的发展,逐渐产生了能够满足一切需求的电子档案。电子档案与纸质档案相比较,其优点是能够多出几十倍、甚至几千倍的海量存储量。
2 高校档案管理模式的创新探索及举措
2.1 全面提升高校档案管理工作人员的素质
一方面,提升高校档案工作人员的业务素质。要把现在的档案管理人员培养成为现代化和数字化于一身的复合型人才,他们不但要有熟练应用网络通信技术、多媒体技术、信息存储技术、数字化技术、及档案专业技能,还要掌握作为档案管理人员应当具备的知识理论和业务技能。另一方面,创新高校档案工作人员的服务理念。在意识形态中,坚持“以经营取代‘看摊’、以创业取代守业、以竞争取代懒散”的理念来为高校科研与教学提供服务,坚持以人为本。
2.2 完善工作规范,加强对工作方式的创新
首先,坚持纸质档案、电子档案、文档一体化与双归档制的基本原则。高校在实施办公自动化的规划中,要把档案管理信息化纳入到办公自动化中来进行统一安排和规划,让学校办公自动化与档案管理共同发展。其次,构建高校档案馆内部局域网,与互联网或外部网相联系,这是构建信息化的基本要求。还要制定与网络特点相适应的标准、规范和政策,尤其是制定一套跨平台运作的、操作性强的、统一管理的技术标准,逐渐健全网络背景下的高校档案管理特征的标准和法规。最后,实现档案数字化的转变,通过电子档案管理软件和扫描等多种方式,记录储存到各类磁盘、光盘等储存器里。特别是要对那些利用频率较高的、珍贵的、容易受损的、重要的档案进行数字化管理与处理。
2.3 拓宽服务种类,满足社会的要求
首先,拓展社会信息服务的业务。从单一的为高校内部服务拓展为为社会服务,转变了档案信息的需求,取而代之的对图书、文件、情报、档案索引的服务。其次,要把档案管理的工作人员的工作重心主要表现在工作方法、工作效率、工作理念与工作手段之中,档案馆既是一个收藏用地,又是档案信息的交流中心、信息技术和聚集中心的客户,构建档案信息服务、加工、搜集、检索、贮存为核心内容的实体工作。再次,建立一个资源共享平台,加强横向纵向的联合。由联合目录成功实现了资源共享的需求,充分挖掘了资源潜能,提升了档案馆藏资源的利用效率。最后,建立新的搜索引擎和网络体系,在部门局域网中,利用当前的网络资源与计算机充分实现档案的远程服务。
2.4 提升服务水平,适应社会的发展
第一,要构建档案资源管理。利用多样化的接收渠道进行档案征集与记录等措施,从而不断优化馆藏结构,大幅增加了馆藏数量,特别是对多媒体档案、照片档案、实物档案管理与接收,成立主体为科研和教学档案,并考虑到其他类型的档案结构的体系,毕业论文、科研档案、学术带头人、教学名师等组成了高校档案管理体系的主要部分。第二,展开电子档案的网络在线服务。高校的档案管理部能够通过互联网的电子信箱、提供数据库查询、汇编相应专题等方式,使档案馆工作人员能够通过Email的方式在网上快速的进行信息沟通,提供资信与查询服务。第三,自动收集并上传电子档案。现今,同传统的纸质档案相比,电子档案的收集工作与之有很大的差异性,通过上传与下载形成了电子文档,所以,档案馆逐渐改变了以往的管理模式,可以在最新的时刻归档电子档案。第四,构建一个电子档案管理中心。电子档案在网站中提供非保密或有限制性电子档案的利用与查询服务,实现资源共享。第五,成立自己的档案馆的主页,提供网络便民服务。高校的档案工作人员在自己的主页上设计档案信息数据库,有别是要建设电子档案的全文数据库。通过网站来实现电子档案的利用和管理,让档案信息管理法制化、档案信息服务利用网络化、档案信息资源数据库化、档案信息资源数字化变为现实。
参考文献
(一)共享档案信息平台未构建
在当下的事业单位档案管理当中,由于发展的需要,档案管理模式正在逐步的向信息化方向发展,但是,在我国至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统,档案信息系统和网络建设形式各行其是,层次不一。在这样的前提之下,事业单位的档案管理就没有一个统一的管理机制,这样的档案管理便在规范性、开发性、服务性、共享性方面存在一定的不足。另外,在地区之间将强联系上也会因为不能适应档案信息资源共享的要求,而大大降低区域性经济政治的发展。
(二)档案管理系统缺乏
由于近些年来,对于事业单位管理办法进行了一系列的改革,因此,档案信息管理电子化也在各个地区之间的事业单位得到一定程度的践行。在后续的管理工作当中,事业单位当中的档案管理工作的前提基础工作也在不断的朝着规范化和标准化的方向发展。但由于历史原因,档案室业务基础差,案卷质量不高,特别是各类档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差;档案自动化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个馆或某个专业系统,无法全面实施、推广统一标准,这也制约了档案信息工作电子化的发展。这样,便会直接制约档案管理工作的有序开展。
(三)档案管理技术缺乏创新
信息化的管理在近些年来也在事业单位的档案管理当中不断应用。但是由于许多事业单位的档案技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑,因此,纵观当下事业型单位,仍然很多都在档案管理技术上沿用传统的最原始的管理技术。而且伴随着计算机技术和管理技术的发展,越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。事业单位在档案管理技术上的落后,也是在很大程度上制约档案管理效率的一个重要层面。
(四)档案信息管理人员的素质有待提高
在现代化的事业单位档案管理当中,实现档案信息电子化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低,甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息电子化了。
二、事业单位档案优化管理办法
(一)建立一体化的事业单位档案管理标准
在事业单位档案管理当中,要想加快事业单位档案管理工作的开展,就需要加强一体化的管理标准。这样,在管理过程当中,不仅有利于档案的梳理,而且后期为适应城市地区发展的需要,一体化的事业单位档案管理可以实现区域之间的无缝对接。不仅可以在档案管理服务上有一个统一的标砖,而且从长远发展角度来看,也可以为为构建统一的内部事业单位档案管理共享工作的开展奠定基础。
(二)优化档案管理模式
在信息化技术应用的作用下,档案管理模式已经发生了一定的转变,但是由于改革不彻底,因此,档案管理模式仍然存在一定的问题。因此,优化档案管理模式就势在必行。首先,在事业单位的档案管理当中,应当从提升档案管理的效率入手,通过改变原有的管理模式来促进管理效率的提升,比如引入竞争机制,采用一定的奖惩措施来更好的提升档案管理工作人员工作的积极性。同时,通过固定时间段的宣传来加强领导层面的重视,从而为优化事业单位档案管理模式更好推进奠定基础等。通过利用现代化的管理技术来进行档案管理模式的优化,从而提升管理效率。
(三)提升档案管理技术
在事业单位的档案管理当中,管理技术的高低往往决定着工作效率的高低。因此,在现代化的档案信息管理当中,可以增强现代化技术的应用。除来定期的更新系统,不断的引进新的档案管理软件之外,档案管理内部也可以根据自身事业单位的特点来进行一定程度上的修改,通过内部的自主研发和修改,来制定最适合本单位的档案管理模式。因此事业单位之间由于职能的不同,档案管理技术系统也不可能完全适应发展,因此自主研发对于提升档案管理技术而言,也是根本性和长久性发展的需要。
以《档案法》和《江苏省档案管理条例》为指针,认真贯彻实施《常熟市教育系统学校归档办法》,围绕学校“团结一致谋改革、凝心聚力求质量”的工作重点,强化率先、竞争、责任、效率、质量意识,运用新的档案管理软件加强学校档案工作的管理,力求为学校教育发展提供优质服务。
二、工作目标、任务:
以《档案法》颁布为契机,有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动,增强全校教职员工的法制观念和档案意识,强化行政执法的力度,提高全员执法的自觉性,推动学校档案工作向高标准持续发展。
1.组织学校全体教职员工和档案管理网络人员认真学习《档案法》,参照苏州市档案局学习、宣传、贯彻《苏州市档案管理办法》活动实施方案,进行有计划、有组织地宣传、学习和落实。
2.在认真学习、贯彻《苏州市档案管理办法》的基础上,结合学校政治学习对全校教职员工进行宣传、学习,通过印发宣传材料、做档案知识测试卷,提高法制意识和档案意识。
3.按照《常熟市教育系统学校归档办法》收集好各处、室、组等部门所形成的文件、材料,按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合,并在今年8月底,完成年度各种档案资料的立卷工作,写好立卷说明及签定报告。
4.做好档案台帐,对各项内容认真填写,为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
5.及时收取、处理各类文档资料,为学校提供优质服务。
6.配合学校做好各类评估、评审、考核工作。
7.根据学校发展情况,及时做好资料的汇编、索引的延续工作,为学校扩大社会效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制订学校年工作计划
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文书处理工作
第二季度:
1.整理本校年文件资料,按《常熟市教育系统学校归档办法》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作,确保门类齐全,完成立卷任务
2.参加教育系统开展的档案法制宣传周活动
3.检查本校档案保管情况,如有不到位之处,及时向校领导汇报处理
第三季度:
1.做好本校档案编制专题汇编及索引的延续工作
2.做好局档案室、协作组来校年度检查的准备工作
3.做好年度安全检查工作,迎接局档案室对本校档案安全情况的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
【关键词】事业单位;档案管理;工作优化途径
档案管理的基本内容包括档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和开发利用。档案管理是事业单位管理的重要组成部分,其管理的效用直接反映机构的管理水平,直接影响人力资源管理、行政管理等相关管理领域活动。不同于其他管理机构,事业单位人员调动相对少,权利更加集中,缺少外部监督,在我国许多事业单位名义属于独立机构,但都受到政府行政部门的管辖,改革阻力大,档案管理水平低。
一、我国事业单位档案管理特点与问题
受政治体制影响,我国事业单位实行“统一领导、分级管理”体制与“双重管理”模式,党、政档案统一管理并服从党的领导。实践证实,这种符合我国特色的档案管理策略,客观上为档案的保管、利用提供了制度保障,符合我国实际国情,有利于档案的完整与安全,符合精简、统一、效能的原则,在党的领导下,档案事业发展得到监督与保障,实现了快速平稳发展。
随着时间的推移,旧有的事业单位档案管理也暴露出许多问题,主要体现在:1.条块分割问题,在实际工作过程中,出现权利、信息两条传递路线,管理空间条块重叠交错,许多管理制度都有助于上级机构强化对下级机构的领导权利,破坏了上下级职能部门的稳定性。2.统一领导、分级管理存在固有矛盾与冲突,部分地方事业单位在没有与地方档案行政管理部门协商的情况下,便制定内部的档案管理要求,这些要求可能与实际情况不符,如某事业单位要求某人限时从原单位调动档案,但实际情况是原单位档案调动费时、费力,许多事业单位档案受多个部门管辖,同时有的事业单位拒绝接受当地档案行政管理部门的监督指导。3.档案室自身行政化倾向越来越明显,事业单位往往混淆于行政部门、事业部门职权,事业单位在合并后事业职能弱化,许多单位人员更愿意争取公务员资格,不利于事业单位档案管理专业化的发展,从法律角度来看“局馆合一”体制也容易造成法律责任不清问题,如在出现档案损毁、丢失情况时,往往互相推诿。4.档案室自身各自为政,各种类型的档案管理五花八门,事业单位建立“私人档案”问题仍十分普遍。5.从制度上、工作环境上看,文件管理、档案管理割裂,影响管理的效率。
二、 事业单位档案管理工作优化途径
事业单位档案管理工作优化应着重解决过度集权、党政合一、政事不分三个方面的问题,同时积极改革。近年来,信息技术飞速发展,大数据背景下信息的利用效率明显提升,电子档案得到广泛应用,也给档案管理提出了新的挑战与机遇。改革的主要目标从长期来看,应进行体制改革;从短期来看,应重新规范档案管理机构、事业单位之间的关系,明确档案机构、事业单位的地位与功能,建立与市场经济相适应的管理体制。
(一)市场化。事业单位需要将承担的任务交给市场调节,以某专项运动管理中心为例,其坚持市场化改革,一手抓、一手放,推动体育市场发展,鼓励市场主体参与体育事业,运动联赛就是在这种思想下建立的。但遗憾的是,因种种原因,这些联赛的市场化水平仍明显不足,事业单位的干预强度仍较大,不仅使体育爱好者怨声载道,还严重挫伤了参与企业的积极性。事业单位应将市场自由竞争文化带入到档案管理中来,从而促进档案工作改革开放、创新发展。
(二)法制化。依法治档是档案管理工作改革的重点,包括事业单位管理组织、编制、职能、工作程序都需要法制化,打破人治化的特征。当前事业单位缺乏有效的外部监督,法制化进程十分缓慢,档案管理仍受旧有的传统习惯影响,权高位重者存在无视管理制度、干涉档案管理活动的现象。加强档案管理法制化刻不容缓,将原来的领导管理模式改为依法管理模式。
(三)社会化。事业单位是承担发展社会事业责任的机构,更不应该脱离社会,应充分利用社会、市场的力量进行档案事业的改革,一是需要还权给社会,不应大包大揽。二是需要控制权利的范围,接受社会的制约、监督。近年来,媒体曝光的冒名顶替上大学、年龄简历造假等事件,一方面反映了的确存在、档案管理被权力腐蚀的情况。另一方面也反映了社会大众特别是新闻媒体发挥了监督作用,客观上为事业单位档案管理社会化提供了外部动力。事业单位的档案管理工作应勇于接受大众的监督,打破过去相对隐秘的工作方式。
(四)现代化。大数据背景下,档案管理工作也逐渐进入信息化时代,事业单位档案管理者应努力提高信息化技术水平,引入信息存储、处理、输送的设备,挖掘档案管理的价值,使档案管理更受重视,形成良性循环。
三、结语
事业单位档案管理改革不可能一蹴而就,现阶段需要突破的问题还不少。有志者应确立近远期目标,循序渐进,借鉴国内外先进经验,充分挖掘事业机构内所有人员的智慧,发扬民族精神,群策群力,建立符合现阶段事业单位自身特点的档案管理方法,提高管理的效用。
【参考文献】
[1]付静.我国档案管理体制改革策略分析[J].图书与档案,2012(2):21-22.
[2]胡仙芝,孙欢,徐迅.论政社分开和构建政社伙伴合作关系[J].新视野,2014(5):55-59.