发布时间：2023-07-24 16:32:24
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的财务规范化建设样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为促进我市工会财务管理规范化建设工作，市总工会注重抓好“三件事”。
一是健全工作机构，强化内控制度。市总工会本级在设置财务部机构的基础上，进一步调整和充实相关人员和专业岗位，按不相容职务分离的原则，明确了相关岗位职责权限：（1）出纳人员不兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记；（2）大额货币资金业务由3人以上处理；（3）发票、收据等原始凭证由非直接经办货币资金的收付人员保管；（4）支票上的财务专用章和个人印章由2人分别管理。同时，对会计人员变动办理交接手续也明确和完善了相关的程序。
二是建立示范带动机制。市总工会组织开展了以会计基础工作规范化建设为主要内容的“账表展评”活动，请专家对各单位上报的会计账簿、会计凭证、会计报表等会计资料和档案进行点评。通过各县（市区）相互对比、查找不足、交流经验，达到典型带动、共同提高的目的。
三是建立奖惩激励机制。良好的激励机制，有助工作质量的提升，为此，市总工会围绕工会财务管理规范化建设的有关要求，制定下发了全市《工会财务会计工作考评办法》，通过考评表彰，促进财务规范化建设各项要求的落实。对按期完成任务的，在工会经费回拨补助上予以奖励，并优先授予财务工作先进单位等称号；对于未能按期完成任务的，取消评先树优资格。
二、把好“三道关”，实现财务管理上台阶
为使财务管理规范化建设取得实效，市总工会在具体实施中通过严把三道关，做到突出重点、科学安排，循序渐进、规范运作。
一是把好工作制度关。根据财务会计管理规范化建设的要求，市总工会先后修订和完善了《烟台市总工会预算管理办法》、《烟台市总工会经费开支办法》、《烟台市总工会财务报销规定》。又结合形势发展需要，制定了《市总工会机关公务卡管理暂行规定》、《工会经费使用绩效考核办法》等一系列规章制度。特别是针对资产管理以及经费使用等方面暴露出的问题和不足，市总工会制定下发了《烟台市总工会资产管理暂行规定》，定期对市总工会和县（市区）总工会资产进行摸底和清查盘点，实行分类管理，规范报批处理程序，保持了账实相符。对新建、购置、保管、维修、报废、变卖的资产，严格按相关程序执行。通过建章立制，使财会工作的每一个环节都有章可循，实现了以制度管人、按制度办事，为提升工会经费的使用效率和规范运作奠定了扎实的制度基础。
二是把好预算管理关。为细化预算管理，我们坚持自下而上，要求各部门围绕全会中心工作，提出本部门、本单位详细的项目预算，并履行严格的预算审批程序，形成公开、透明可操控的本级预算。在预算执行上，我们建立了严格的经费开支程序和授权批准制度，做到申请、经办、验收、审核、签批手续完备，附件齐全，重大资金实行集体决策。在专项开支上，完善资金收支管理和使用手续，保证专款专用，有效杜绝了截留、挪用、挤占和损失浪费等现象的发生。
关键词：交警大队 ；财务会计 ；精细管理 ；促进发展 ；提高效能
随着经济社会的快速发展，强化公安机关财务科学化、精细化管理越来越重要，是保证公安交警履行职能、提高战斗力的重要条件之一，也是保证公安交通管理工作高效运转、推进队伍建设的基础内容。笔者作为射阳县公安局交通巡逻警察大队的一名财务会计，就强化财务精细化管理，推进规范化建设进程。与同仁商榷。
一、细化管理内容、拓宽管理领域，建立完善财务管理制度
精细化财务管理就是要把财务管理的内容进行细化、分解和整合，达到控制、量化的目的，使财务管理与单位管理相融合。工作实践中，要通过建立严格细致、切实可行的工作规范和督查机制，健全内部管理制度，细化财务岗位职责，以最小的成本实现最大的社会效益。行政事业单位要不断拓展财务工作的广度和深度，采取各种措施以最小的成本实现最大绩效管理目标。财务精细化管理就是要通过切实可行的措施强化管理方式，推行财务精细化管理必须坚持依法、民主、科学理财的方针，以保障工作正常运转、倡导厉行节约，反对铺张浪费，通过更新理念、完善制度、落实责任、强化监督，促进财务管理工作的规范运行，从而达到堵塞管理漏洞、克服资金困难、防止、实现科学管理的目的，全力保障机关的正常运转；教育引导机关人员牢固树立勤俭节约的意识，通过加强教育、落实制度、强化监督，可有效遏制盲目攀比、铺张浪费的不良现象，发挥资金使用的最大效能，推行财务精细化管理，关键在于建立精细、全面、完善的财务管理制度，严格抓好执行落实，要建立经费支出审批制度，对所有经费支出都要严格把关，逐级审批。要建立大额支出集体审批制度，大额支出要先立项，编制预算，报经领导集体研究后方可支出；要建立内部审计制度，定期组织开展内部审计，及时发现财务管理中存在的问题，并予以纠正；要建立问责制度。对未经批准，擅自开支的，要追究责任，给予相应的纪律处理。
二、强化业务学习，提升履职能力，提高财务人员综合素质
实行财务精细化管理，必须高度重视培养和造就立场坚定、业务精通、作风过硬的财务管理人才，必须大力弘扬、严格落实求真务实、严谨细致的工作作风。可以采取定期组织开展财务人员岗位练兵活动、定期组织财务人员业务培训与考试、鼓励支持财务人员参加更深层次、更高等级的财务管理方式的资格考试、组织评选财务工作岗位标兵等多种途径和方式，不断促进财务人员业务素质的提高。财务人员要坚持政治理论学习不放松，要利认真学习党的各项方针、政策和文件精神，坚持科学发展观，始终与组织保持高度一致，不断提高自身政治素质；要坚持业务理论学习不放松，强化业务理论学习，积极参加上级和财政部门组织的综合业务知识学习，主动参加各类会计知识培训，汲取新知识，拓宽了知识面，不断提升政治理论水平和综合实践能力；要坚持专业知识学习不放松，要利用各种途径和媒介，系统学习国家新颁布的会计制度、会计准则，掌握本专业最新发展动态。注重把理论业务知识运用于工作实践，严格执行各项规章制度，规范会计核算行为。作为一名会计人员要坚持会计管理制度执行，保证收入能及时入账，支出严格按报批流程出账。对支出票据的合法、合规性，会计原始资料的完整性，到往来账目的清理等方面，都严格按照会计制度规定来执行。从原始凭证把关入手做好源头监管，对不合法、不合规、超标准、超范围的支出坚决予以拒付；对不完整、不规范的凭证予以退回；要勇于改革创新，提高资金管理水平，牢固树立服务意识，以满腔的热情，扎实的工作和认真的态度搞好服务。积极参加会计人员继续教育培训和财务软件操作的集中培训，熟练操作流程，提高会计信息处理能力，适应时展的需要。加强公安交警财务管理，推进公安交警装备现代化、规范化建设，强化公安基础设施建设，努力实现保障有力、管理规范、基础扎实、服务到位的管理目标。
三、强化规范建设，提高理财水平，不断提高资金使用效益
（一）合规建设是做好财务工作的基础
财务管理实质即是财务合规管理，一旦呈现违规事项，简单形成资金等财产损失，因此搞好财务标准化建造是铁路公司财务管理的基础作业，也是财务作业的生命线。
（二）合规管理是防范财务风险的基石
要想做好财务管理工作的标准化建设，有必要防患于未然，在合规疑问呈现前防止违规事情的发生，经过一系列防止办法进行合规性查看和危险警示，做好“前期预警”作业，最大极限减少违规事情的发生。
（三）稳定发展会计工作秩序的需要
近几年来，国家十分重视会计基础作业标准化。会计报表开始被更多的人关注，这就要求会计报表必须提供精确的财务数据，以便为各级领导的决策和社会经济活动提供给真实的依据，自然要求铁路企业财务管理工作客观上要契合会计作业的《会计基础工作规范》。
二、铁路企业开展财务会计规范化建设的创新思路
（一）财务会计人员需加强学习
会计人员不只要熟练把握基础会计常识，还要把握各项方针政策、新的会计准则.不断发展对新常识、新事务、新技术的学习。只有会计人员的整体素质得到了全面进步，财务会计整体质量才能随之进步，才能进一步提升铁路企业整体财务管理水平。此外，铁路企业还可以对财务有关责任人进行训练，进一步提升财务管理人员的综合素质和专业水平，为推进财务管理标准化建设提供有力的人力支撑。
（二）加强制度建设，强化监督效果
一是树立以岗位责任制为主的查核准则，每月对各岗位职责实行状况进行量化查核，与岗位工资挂勾。二是对违规违纪行为，做到违规必纠，及时进行处分和纠正，形成运营危险乃至资金损失的，应依照有关的处分办法从严查处。三是年终要计算全年各岗位查核综合得分，作为干部提拔任用、评先评优的条件。铁路公司还可以大力宣扬财务会计管理标准化建造的主要意义，让财务人员充分认识到财务会计管理标准化对进步铁路公司财务管理质量、确保资金安全性等起到的活跃作用，活跃投人财务会计标准化建造中来。
（三）加强规范化建设
一是要根据会计准则，经过精确运用会计科目和账户，对铁路公司经济活动精确记载，反映其资金的运作效果。二是精确计算成本，照实反映运营效果，进步运营效益，有用防备和化解计算危险。三是根据新会计准则，联系铁路公司本身的实际状况，拟定出契合铁路公司本身的会计管理办法，而且严格执行，推进铁路公司财务会计管理作业的发展。凭仗公司审计可以迅速的捕捉公司会计计算内呈现的缝隙，并发现里边的违纪本源，确保会计平时作业的施行。结构和完善会计准则，进步对于会计的管理查看度。而且，政府的有关职权单位也应对此负责，依照有关法规表现本身的政府监管功能，安排有关的执法人员准时对于公司的会计平时作业发展纪检，确保会计平时作业的合法性。
（四）加强内控建设
铁路企业要依照新会计准则，树立谨慎、具体的财务管理准则，对铁路公司现有缺点和缝隙及时补充，做到一环扣一环，每一环完成双人、双职、双责的装备，使内控链条工作流通，让财务会计管理有准则可循，有根据可依，推进财务会计标准化建造。全面执行岗位责任制，严格授权管理准则，禁止越权操作和彼此交叉操作。加强准则执行。一是发展会计部分内部查看监督。二是重点检查和现场观摩相联系.催促各项准则的执行。三是上级会计主管部分定时或不定时对下级单位会计事务进行查看督导。铁路公司可加大财务合规管理目标在考评体系中的权重，来强化上级对下级的监督作用。
（五）提高系统的安全指数
开展农村财务管理规范化建设活动，是加强和规范村级财务管理，发展农村集体经济的一项重要举措，有利于进一步健全完善村级财务管理制度，推进我区农村财务管理再上新台阶，有利于推进农村基层民主建设，有效保障农民群众的物质利益和民利，促进新农村建设，构建社会主义和谐社会。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《关于加强农村财务管理工作的通知》（省委办〔20*〕118号）和《关于引发<浙江省村级财务管理规范化建设意见>的通知》（浙农经发〔20*〕3号）文件精神，按照建设社会主义新农村的要求，以理顺农村财务运行体系为基础，以完善监督管理机制为要点，以保障农民群众合法权益为核心，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，切实提高村级财务管理水平，促进农村发展、农民满意、社会和谐。
（二）目标任务：到20*年，我区20个镇乡（街道）和423个村社全面完成会计委托程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代的农村财务规范化建设任务。
具体实施进度为：20*年启动实施，制定了农村财务规范化建设的内容要求和示范点考核标准；20*上半年按照建设要求，全区选建下应街道为镇乡（街道）农村财务管理规范化示范点，各镇乡（街道）选建一个村为农村财务管理规范化示范点，采取分类指导、整体推进相结合的方式，加强指导督促，通过组织检查验收，认定示范镇乡（街道）1个、示范村20个。20*下半年再选择验收认定示范镇乡（街道）2个，示范村40个；20*年积极发挥示范点的典型引导、示范辐射功能，全面完成农村财务管理规范化建设任务。
三、总体要求
（一）示范点选建条件
镇乡（街道）党委、政府对农村财务管理工作重视，领导有力，农经力量健全，会计中心人员配备完整，会计核算规范，业务监督有效，村级财务管理规范化建设成效明显；村内财务公开及时、真实、完整，理财民主，村级班子廉洁、团结、有威信；对群众反映的问题处理及时，群众对村社财务管理满意度高。
（二）规范化建设主要内容
1.规范提高会计委托制。规范完善会计合同，建立健全会计账务处理流程和岗位责任制；配齐配足专门用于会计核算的电脑、打印机、刻录机等设备，建立健全电算化操作管理制度。
2.规范完善村社财务管理制度。指导村里建立健全财务公开、民主理财、财务预决算、集体资金审批领用、银行账户管理、票据管理、工程项目招投标、债权债务管理、财产清查和经济合同管理等各项制度。切实加强村级经营承包合同和工程项目管理，做到决策民主、程序到位、手续齐全、档案完整。
3.深入实施财务公开和民主理财制度。规范财务公开栏建设，统一财务公开时间、内容、格式，在便于群众观看的固定公开栏上按季或按月逐笔公布财务明细账。
4.建立健全农村财务监督体系。健全完善县级审计监督、乡镇会计监督、村社群众监督三级监督体系，努力规范和大力推进财务会计电算化、网络化建设。
（三）建设规范及考核标准
要求示范单位做到会计委托程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代。
1.示范村建设标准。财务公开透明，村级所有财务项目逐项逐笔及时明细公开；民主理财到位，做到有人理财，有章理财，按章理财，建立健全民主参与、民主决策、民主监督、民主管理的民主理财机制；账务处理规范，村经济合作社有健全的账务处理程序，并得到严格遵循；财务制度健全，村经济合作社已制订较为健全的财务管理各项制度，并得到有效执行；财会队伍稳定，村经济合作社依法配备有稳定的村出纳或报账员，并能熟练掌握会计业务，村经济合作社财会人员报酬上享受与村主要干部同等待遇；监督渠道畅通，审计监督、会计监督和群众监督三位一体。
2.示范镇乡（街道）建设标准。镇乡（街道）组织领导有力，镇乡（街道）领导重视，定期研究和指导检查，并将村级财务管理工作列入对村干部工作目标责任制考核，农经站、会计中心机构健全，人员配备到位，经费保障有力。会计规范有序，委托关系明确、手续齐全，范围合法合规，中心制度健全，账务处理规范，会计核算电算化，有独立的工作场所和必要设施设备。财务监督检查严格，对村社原始凭证的合法合规性审核严格，坚决制止内容不真实、手续不完备、票据不规范的原始凭证入账，检查督促有效，积极配合县级农经部门做好村社集体经济审计工作。农经统计各类报表填写准确、报送及时。规范化建设全面推进，辖区内90％以上村按照《浙江省村级财务管理规范化建设》要求，基本达到规范化建设村标准，其他村没有发生违反农村财务管理法律法规和政策规定的重大问题，没有因农村财务管理问题引发群体性上访事件。
农村财务规范化管理示范镇乡（街道）、示范村建设具体考核标准（见附件1）。
四、主要工作措施
1.切实加强领导。各镇乡（街道）坚持把加强规范化建设作为“三农”工作的重要内容，切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责，落实人员经费，全面推进村级财务管理规范化建设。区里安排22万元专项资金，采取以奖代补的方式，奖励农村财务管理规范化建设先进的镇乡（街道）。同时把农村财务规范化建设列入镇乡（街道）年度目标责任制考核内容，一年二次组织人员对规范化建设情况进行督查和考核验收。
2.以面促点，营造氛围。各地要大力组织开展农村财务管理规范化建设活动，全面营造加强农村财务管理、推进财务管理规范化建设的氛围，增强各级对财务管理规范化建设的紧迫感和责任感。
所谓建立工会财务工作绩效考评机制是指建立较为完善、客观公正评价各级工会财务管理、财务工作质量、经费使用绩效的考核评比、民主评议、民主监督的综合客观评价机制，进一步建立健全工会经费支出绩效评价体系，不断完善绩效考核和跟踪问效制度，确保有限财力取得较好绩效。通过绩效考评，切实加强对工会财务会计规范化建设、对经费的使用由过去单一结果评价考核向有效监督控制的转变，推动工会财务管理的精细化、规范化、提高工会经费使用绩效。
（一）建立工会财务绩效考评机制是有效加强工会财务会计规范化建设的要求工会财务会计规范化建设是以《工会会计制度》实施为契机，为进一步规范工会会计核算在经费的使用上严格遵守财务纪律，认真执行全总印发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，把“八个不准”的要求落到实处。全面提升工会财务管理工作水平。实践证明，开展工会财务会计管理规范化建设，是加强各级工会财务会计管理，规范财务会计行为，提高资金使用绩效，保证资金安全的重要举措。近几年来，各级工会财务会计管理规范化建设水平有显著提高，为工会各项工作的圆满完成发挥了重要作用。进一步加强工会财务会计规范化建设，要对工会经费使用过程及使用效果有效的监督控制，必须建立健全绩效考核机制。
（二）建立工会财务绩效考评机制是提高工会经费使用绩效的根本保证服务全局、服务基层、服务职工的最终体现是要使经费用得合理、群众满意，尽管当前铁路工会在财务管理工作中建立了相对较为完善的各种内控制度，但在工会经费使用后的效果民主评价制度还不健全。只有依法建立起科学的绩效考评机制，才能使工会财务预算管理精细化，工会经费支出结构科学化，确保工会经费使用重点更加突出，把有限经费用在刀刃上。
（三）建立工会财务绩效考评机制是实现工会经费使用过程控制的有效手段只有通过建立工会财务绩效考评机制，坚持把经费支出绩效考评结果作为制定工会经费预算的重要依据，不断推进工会经费支出管理由重分配向重绩效转变，才能有效解决对工会经费过程监管控制不力的问题。基层工会要加强财务管理的基础工作，形成对工会经费绩效评价的联动机制，确保工会经费使用的正确方向，确保工会经费使用的“全员、全方位、全过程”监督控制，杜绝违规违纪问题的发生。
二、建立工会财务工作绩效考评机制的思考建议
（一）建立和完善工会财务绩效考评制度，推动工会财务绩效考评工作常态化、长效化要始终坚持把工会经费使用绩效作为衡量工会财务管理成绩的重要依据，不断健全完善工会财务绩效考评制度。一是建立全面推行预算管理制度，突出预算管理的科学性。坚持从增强工会经费使用的有效性入手，通过建立对预算的编制、执行、调整等全过程进行考评管理制度，坚决克服工会经费使用的随意性，突出经费使用的针对性，促进全面推行预算管理，发挥预算管理综合效能。二是建立工会的民主理财制度，体现工会经费使用的民主性。通过职工群众对工会经费支出、使用效果绩效民主评价、民主监督，推动工会经费支出结构优化，使用绩效不断提升，确保各级工会努力用好每一分钱。三是建立工会财务绩效考核评价制度，增强依法理财的自觉性。积极适应路局实行财务“一体化管理，全口径核算”的运作机制需要，树立依法理财意识，不断推进工会财务会计规范化建设。通过每年对各级工会经费使用进行一次绩效考评，真正使各级工会经费使用管理实现全面监督，消除管理盲区，才能更好地推动工会财务管理水平的不断提高。
（二）坚持做到“四个结合”，全面提升工会财务绩效考评的质量和效果要全面提升工会财务绩效考评质量，就必须自觉坚持做到“四个结合”。一是与工会财务会计规范化建设相结合。要始终坚持把工会财务会计规范化建设作为工会财务绩效考评的一项重要内容，各级工会财务会计规范化建设的评比工作中，通过层层工作指导、检查、考核、评比，确保工会财务会计规范化建设不走过场，真正实现预期目标。二是与工会财务竞赛评比相结合。要坚持把各级工会财务竞赛评比作为工会财务绩效考评的一项重要内容，只有通过重民意、听民声、解民困的实际情况，客观公正的评价一个单位工会的财务工作，才能真正体现财务竞赛的高质量，达到竞赛评比的效果。三是与基层单位工会主席工作业绩考核相结合。要坚持这方面的考评工作落到实处，才能有效增强基层单位工会主席重视财务工作，增强依法理财意识，才能真正把有限的工会经费用于为职工服务。四是与工会主席经济责任审计监督工作相结合。只有坚持把工会财务绩效考评与工会主席经济责任审计监督工作相结合，才能增强基层工会主席的责任意识，实现依法理财、有效用财，提高资金使用绩效。
一、基本原则
（一）依法规范原则。合作社的设立、章程、股金认购、机构设置、内部管理、盈余分配必须按《条例》要求进行规范，确保合作社健康发展。
（二）正面引导原则。合作社的规范化建设必须建立在农民自愿的基础上，以正面引导为主，不搞强迫命令。对条件不具备或农民不愿意的，暂不纳入规范对象；有群众基础、条件比较成熟的合作社，要采取积极鼓励的方法促其规范和完善。
（三）分类推进原则。各县区要根据实际情况，按照合作社的组建主体、产业特征或项目建设情况进行分类指导，统筹兼顾，坚持条件，不搞一刀切。
二、主要目标和工作任务
（一）主要目标
通过规范化建设，使全市的合作社建设由量的扩张向质的提高转变，由松散型向紧密型过渡，将合作社建设成为产权清晰、运转高效、机制灵活、管理民主的市场主体。
（二）工作任务
1.坚持依法设立，统一登记行为。合作社是独立的市场经济主体，具有法人资格。按照《条例》和《农民专业合作社注册登记的若干意见》（浙工商企〔2005〕8号）规定，规范登记项目，完善登记行为，统一登记程序。凡《条例》颁布实施以前注册为合伙制、股份制、集体企业性质的合作社一律注销，重新注册登记为合作社法人。
2.合理设置股权，体现生产者利益。彻底改变“一股独大”的股份设置格局，扭转不同组建主体的股金份额比例关系，调整合作社制度安排以外的利益关系。规范分配方式，既要强调效率，又要注重公平，形成“利益共享、风险共担”的产权责任机制。
3.推进民主决策，维护社员权利。以保障社员的民主管理权和盈余分配权为导向，体现社员对合作社的所有权、控制权和受益权，防止权利滥用，维护社员权益，调动社员和理（监）事会成员的积极性。
4.完善管理制度，提高运行水平。通过完善合作社章程，建立健全财务、分配、决策议事、监督、股份设置、社务财务公开、社员管理、农资管理与供应、生产、质量、技术、营销、商标管理、项目资金使用、培训服务、纠纷调处等一系列规章制度。
5.发挥组织功能，规范生产经营。合作社要充分发挥生产、服务、市场营销等功能，逐步形成统一生产标准、统一农资供应、统一技术指导、统一使用品牌、统一包装销售的生产经营体系。
（三）时间要求
合作社经济性质变更登记必须在9月底以前完成，10月中下旬市里组织合作社规范化工作检查，并对市级规范化建设合作社进行认定。
学校产业规范化建设的现状
江苏技术师范学院产业始终坚持服务学校、服务师生的宗旨，保障学校快速发展；始终坚持服务社会的宗旨，发挥高校科技创新优势，大力推进科技成果转化和高新技术产业化；始终坚持服务经济的宗旨，以市场和社会为导向，积极培育新的经济增长点。经过近几年的规范化建设，学校产业已经走上了良性发展的轨道，特别是成立资产经营公司后，按照现代企业制度的要求，建立以资本为纽带、产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的新型管理体制和运行机制。由于学校产业规范意识强、起步早、动作快、工作细、力度大，工作取得了较好的效果。具体表现在：
初具规模，效益明显提高
截至2007年12月31日，江苏技术师范学院共有9家法人企业，资产总额约3.3亿元，总注册资本1.016亿万元，职工约550人。2007年教育服务产值首次接近亿元，对外开拓能力不断增强，呈现出勃勃生机；科技服务产业轻装续航，正在积极以学校优势学科为基础，力争通过3～5年的努力，创办江苏技术师范学院科技园，使其成为科技成果产业化服务平台，具有很强的创新能力和获得纵向经费以及政策支撑的能力；房地产业蓄势待发，自建的沈家弄安置区即将竣工，已完成投资额超过3亿元。目前学校产业已初步形成特色鲜明的科技服务、教育服务和房地产业三大产业发展格局。学校正在筹建江苏翔宇科技园有限公司等4家法人单位，组建江苏翔宇科教投资集团，使其成为学校融资和资本运作的平台。
建章立制，规范企业运作
所有学校改制后的企业和新设立企业，均建立了股东会、董事会和监事会，高起点建立符合企业要求的现代企业制度，建立规范的产权关系和法人治理结构，按企业运行机制运行。根据学校的实际情况，统筹规划，稳妥操作，建立以资本为纽带、产权清晰、权责分明、校企分开、管理规范的新型高校企业管理体制和运行机制。在理顺公司与学校的关系上，以董事长与学校校长签署的经营目标责任书为基础，确保国有资产的保值增值。在理顺母公司与各子公司的关系上，以年度经营管理目标责任书为依据，明确各自的责权利；对各子公司的经营管理以指导、协调和监督为主，积极配合各子公司拓展校外市场。
整合资源，形成特色产业
在依托学校教育资源、人才优势和特有资源的基础上。贯彻校内市场讲服务。校外市场求效益的方针，稳步发展教育服务产业，积极培育科技服务产业，大力发展房地产业，培育和发展了具有竞争力的企业，产业实力不断增强，创办了在同行业中有重要影响的四星级宾馆常州明都师源宾馆、通过IS09001和IS014001认证的江苏师源教育发展有限公司和具有一级资质的常州翔宇机动车驾驶员培训有限公司等骨干企业，以及尝试运作教育地产的房地产开发企业――常州翔宇置业有限公司；同时积极拓展国际教育领域，还将成立翔宇国际教育中心，逐步树立“师源”和“翔宇”两大品牌。
学校产业规范化建设的做法
组建资产经营公司，认真做好规范化建设工作
早在教育部文件下发以前，学校就已经在思考组建资产经营公司，规范校办企业运行问题，并向省厅作了汇报。当时的动因是提高学校经营性资产集中度，构建投融资平台，但由于相关政策不明确，组建资产公司的计划一度搁浅。在苏教财[2006]6号《江苏省省属高校校办企业改制工作规程》等文件下发后，学校克服重重困难，于第一时间组建了资产经营公司，在高校与企业之间建立了一道“防火墙”。由于产业规范化建设中面临着很多新情况、新问题，涉及诸多部门，难免有困难和阻力，学校专门成立产业规范化建设领导小组，负责产业规范化建设协调工作，先后多次向上级部门汇报请示，简化了部分程序。产业规范化建设中涉及股权变更等问题，情况复杂，既要按照规范管理的要求，不折不扣地完成规范化建设任务，又要以人为本，保持安定团结的局面，学校专门成立了产业规范化建设工作小组，负责处理产业规范化建设中具体问题。
强化经营目标考核，积极探索运作模式
产业系统在“管住资产，放开经营，促进发展，加大回报”的工作原则下，通过多层面讨论商议，经过认真测算研究，通过总经理联席会议审定，与学校签订了《2007年～2009年的经营目标责任书》，同时还制定了师源公司、翔宇公司等各子公司以及师源公司下属各分公司年度经营管理指标，签署了经营管理目标责任书。为了确保这一措施落到实处，将各公司总经理的绩效工资与经营管理目标挂钩。
在加强经营目标考核的同时，还积极探索合作开发新模式。与明都大饭店合作的明都师源宾馆取得了良好效果，与常州营特房地产开发公司合作开发的翔宇、聚湖半岛也初显成效，与南京师范大学合作的南师大翔宇幼儿园也即将运营，还在积极筹建翔宇科技文化生活区、翔宇曼哈顿大厦。
组建财务核算中心，确保产业资金安全
为确保产业资金运作的安全性和公司资本运作的顺利进行，组建集团公司财务核算中心，下设财务部和预算部，所有财务人员由资产经营公司统一聘用，统一考核。集团公司财务核算中心的成立，一方面是加强对各子分公司的会计核算，特别是加强成本的明细核算，做到对各子公司财务状况的及时掌控，保证集团财务制度的贯彻执行，确保集团财务核算的统一和规范，体现“独立运行、各有侧重、资源共享、共同发展”的集团管理思想；另一方面是加强公司融资管理工作，协助管理层搞好资本运作和资源配置，合理进行纳税筹划，合理避税，为实现国有资产保值增值做出贡献。
组建人力资源中心，做好人力资源规划
由于历史原因，产业系统高级管理人才严重匮乏，业务骨干和专业人才也极其缺乏，各子公司引进人才缺乏长远规划，《劳动合同法》的实施对人力资源管理提出了更高的要求。为此，学校组建集团公司人力资源中心，加强人力资源战略研究，高起点制订公司人力资源规划，进一步完善和落实公司后备人才培养方案。加大管理干部的培训力度，提高现有管理人员的综合素质。每年举办两次管理干部培训班，提高管理干部的综合素质和业务管理水平。有选择、有目的地选派一些管理骨干参加一些专题学习班或研讨会，并开展一些专题调研工作，学习借鉴兄弟单位公司管理经验。采取了切实可行的措施，有计划地引进一批高素质、善经营、懂
管理的管理干部和高级专业技术人才。
倡导企业文化建设，构建和谐企业
近年来，产业系统大力倡导共生、共创、共荣，专业、品牌、人本的企业文化，成效显著。在企业资质申领中，翔宇置业取得了开发二级资质，师源水电取得了三级资质，祥宇驾校取得了一级资质。在江苏省高校烹饪技术比赛中，学校两位选手参加的苏南高校代表队获得团体金奖；学校还积极开展各种文体活动，如职工运动会、祥宇舞龙队和职工文艺汇演等，逐步凝练企业精神。
坚持发展是第一要务，而稳定是硬任务，是第一责任。学校妥善协调各方利益，正确处理内部矛盾，力促分配公平公正，努力维护公司内部安定团结。坚持姓“教”不动摇，加大管理力度，进一步加强法制宣传教育，创造良好的遵法守法氛围，使职工们自觉地用法律规范自己的行为，形成稳定的工作环境。全面贯彻落实《劳动合同法》，实现全体人员最低工资保障和应保尽保，同时，不断完善企业保障制度，关心弱势群体生活，切实做好帮扶济困工作。
制定扶持政策，培育科技服务产业
尽管高校拥有较为丰富的科技产业化的资源，但目前学校科技产业的发展状况与科技资源的状况和投入相比，是很不相称的，科技产业化的潜力尚待进一步挖掘。为此，制定扶持政策，鼓励教师积极参与科技成果转化，力争在科技成果转化上有新的突破，做大企业发展平台；同时，正在酝酿制定配套政策，鼓励教师参与科技产业方面的横向课题研究工作。
产业规范化建设的几点思考
虽然江苏技术师范学院在产业规范化建设中做了一些工作，但与产业规范化建设目标相比，还有差距；工作中还存在不少的困难和问题。具体表现如下：经营性资产划拨与税收
根据苏教财[2006]6号《江苏省省属高校校办企业改制工作规程》等文件精神。应将所有经营性资产划拨至资产经营公司。同时学校也迫切需要将所有经营性资产划拨至资产经营公司，以增强其实力，使其成为学校融资和资本运作的平台。但同时也面临一个新的问题：经营性资产划拨会产生一系列税收问题，如房地产、土地使用税、土地增值税等，甚至还可能要缴纳土地出让金。这需要有关部门出台相应的政策予以鼓励和保障。
董事会设立与作用
资产经营公司的董事会，一般由高校财务部门、人事部门和资产管理部门等的负责人组成。由于他们都有一定的行政职务，即使不担任行政领导，也往往有一定的教学科研任务，很少有精力放在公司经营决策上，这样导致董事会往往流于形式，这势必削弱董事会的作用。再加上高校资产经营公司的董事大都不在公司领取报酬，多数董事也没有积极性参与决策。在实践中，高校资产经营公司都有总经理办公会议，一般事宜都由总经理办公会议决定，重大事宜一般由学校党委常委会议或经营性资产管理委员会(以下简称“经资会”)决定。这样的情况下，董事会基本上被边缘化而成为“会议董事会”。如何发挥董事会在产业运行中的作用，协调校党委常委会一董事会一经营管理层在企业经营中的权责，仍然需要探索。
校企分开与监控
根据资产经营公司组建的要求，资产经营公司要实现人员、资产、场地与学校“三分开”，企业要按照市场需求独立生产经营，学校不再直接干涉企业的经营活动，由直接管理改为宏观监控。这里主要要解决高校的二大问题：第一，规范化的主要目的是什么，还要不要发展高校产业，特别是科技产业。学校认为“规范化”的首要目的是“发展”，是促进发展，有序发展。实现科技成果的产业化原本就是高校的基本要求之一。为此要努力营造适合产业发展的人际环境、舆论环境、政策环境和激励环境，要建立一支稳定、善于经营、熟悉市场的管理团队，同时以学校控股为前提，允许经营管理层持有部分股权，以调动积极性，增强抗风险能力。第二，“规范化”要解决的是发展的控制，坚持能控情况下的发展。除了“防火墙”的设立，仍应加强投资控制，控制投资方向，控制产业的面，合理调整产业结构，不能什么事都做，什么行业都沾，要依托本校的资源和智力优势有序渐进。同时应该遵守扁平化的原理，控制所属企业的二次投资，确保有效监控，要加强运行控制。虽然是弱化过程，强化效果，但学校派出的监管人员，包括董事会、监事会成员要“懂事”、“监事”，在产业规模达到一定规模后，设立专业、稳定、专职的董监事人员。要加强效益控制，实施经济目标责任制，年度考核、离任审计等一系列有效的考评机制，要建立有效的激励控制，对有突出贡献的管理人员，应该予以重奖，也应在学校层面的考评评价中得到相应的认可。
企业规范与责任
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织xxx、经审委员xxx个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
