发布时间：2023-07-27 16:14:05
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案管理服务内容样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
档案管理服务模式的落后要求档案管理实现创新传统的档案管理手段主要是以人工检索和查询为主，不仅费时费力，而且还容易出现失误和偏差，同时还严重偏离了信息化社会发展的要求。档案管理实现数字化既是时代对档案管理者提出的高要求，也是减轻档案管理者工作负担和压力重要途径。数字背景时代下，实现档案检索数字化，服务手段数字化，档案储存数字化是改变传统的档案管理服务模式的具体要求。档案管理服务模式的创新直接关系到档案管理服务的质量和效率。因此，传统档案管理服务模式要求档案管理实现创新。
二、传统档案管理存在的问题
档案管理工作是顺利开展管理和教育工作的重要内容和保障。随着数字信息化的发展，的管理工作也在不断与信息技术相结合，实现高效准确的管理。因此，档案管理工作也需要进行创新，根据时代的需要，调整档案管理内容和管理模式，但是当前有些档案管理者习惯于传统的管理模式，懒于去改革创新，尤其是部分领导对档案管理工作的认识不到位，没有充分的意识到档案管理工作对管理工作有着重要的作用，片面的将档案管理工作看作的一项无关紧要的工作，认为档案工作做的怎样都不会影响管理的大局，因而很多领导忽视了对档案管理工作的督促和支持，更谈不上进行那个创新。另外，受到传统体制和思想的束缚，档案管理者也将工作重心放在对档案的整理、编目和检索上，对于如何创新服务模式没有进行合理的思考和规划。甚至有些将档案管理工作看作悠闲岗位，安排了一些无关人员参与管理，导致档案管理工作者素质偏低，无法真正的完成档案管理工作。
三、实现档案管理创新的几点思考
1.档案管理的前提是实现理念的创新
传统的档案管理已经延续很久，档案管理者颇习惯于传统的档案管理方式，导致思想观念僵化，很难去适应新事物，接受新方法，更不用说使用新技术。但是时代在发生巨大的变化，数字化已经渗入到社会的各个角落，管理也在逐渐的实现数字信息化，因此，档案管理工作需要紧跟是时代的步伐，创新理念，树立管理的数字化理念，从长远利益出发，改变传统陈旧的管理方式，制定适合新时代数字化的档案管理规划，为档案管理健康顺利的发展提供可靠的保障。理念的创新是档案管理创新的前提，只有管理理念坚持创新，才能正确恰当的引领档案管理的进一步发展。档案管理理念的创新具体包括数字化的管理方法，以及管理手段，创造人性化的服务环境并根据实际情况建立有效的人才运行机制。
2．档案管理的手段是服务模式的创新
档案管理实现创新需要采取改变传统的管理手段，以一种新的管理手段来实现管理服务模式的创新。随着社会形势以及招生和就业形势的变化，的教育和管理工作对于档案的需求也越来越大，内容和范围的需求也在增加，利用的次数也在增多，因此，档案管理的服务水平迫切需要提高。为了适应新形势的需要，档案管理需要紧跟时代的节奏，加快档案工作的服务力度。实现服务方面的创新，首先要改变传统的服务方式，创新新的的服务模式，并且由被动的服务局面转化为积极主动为其服务。实现服务方式的高效化，多元化和社会化，此外，要不断的完善和丰富服务内容，确保哦服务工作的快速发展。
3．档案管理发展的保障是技术的创新
水文档案管理服务的信息化，既要遵循档案管理信息化的一般规律，又要兼顾水文信息生成和储存的特殊性。基于一般规律与特殊性的综合考虑，我认为水文档案管理服务的信息化应着重抓好“五大建设”。
1、数字档案室建设。这是水文档案管理服务信息化的核心要件。目前，国家正准备提出全国数字化档案馆（室）建设方案。因此，水文数字档案室建设正当其时。作为水文档案存放、整理和加工中心，水文数字档案室应当根据需要配备必要的计算机系统工作站、扫描仪、刻录机、光盘库和中转服务器等信息技术设施设备。同时，根据国家统一规范的数字档案管理规则和标准，设置相应的管理服务软件及其传输浏览等应用系统，从而真正建立起集信息收集、加工、馆藏、交流、利用于一体的现代化数字档案室。
2、信息化网络建设。这是水文档案管理服务信息化的基础支撑。根据数字化归档的要求，需要在水文系统构建三个对接电子网络。一是机关内部的局域网络。在单位内部实现各部门之间和数字档案室与各部门之间的有效对接，并在办公自动化、无纸化的前提下实现资料文件的数字化归档。二是联结各个基层水文站的数字信息传输网络。各基层的自动化和数字化水文站点的文字、图像等数字信息要适时同步地通过专用互联网络传递到水文信息处理中心，实现适时测报分析和有选择归档。三是外部电子文件传送网络。通过互联网络联通，实现与上级主管部门、地方各级各部门的电子文件传送与收集相对接。
3、数字档案资源建设。这是水文档案管理服务信息化的重要基础。首先，要根据实际需要和有关标准，对馆藏历史档案按照类别、年度、密级、等级进行数字化归档处理，以磁盘、光盘等介质进行分类陈列，并刻录到档案信息中央处理器以供查阅。其次，要运用归档整理应用软件，对新生成电子文件和数字信息资料及时予以归档。第三，要尽可能地将有价值的数字档案信息在外网空间，切实丰富外网水文信息资源的内容。
4、浏览查询系统建设。数字档案的鲜明特点就是储存容量较大，浏览查询便捷。没有一个快捷高效的浏览查询系统，再好的库网条件也会失去其应有意义。当前互联网已进入千家万户，浏览查询系统软件已经十分成熟，完全可以通过专业人士或与软件公司合作开发档案管理应用系统。其基本要求是项目齐全、内容丰富、查询便捷、更新及时、结果精准。同时，既要能够联合使用日期、类别、主体、关键字进行精准查阅，也要能够做到汉语及拼音双识别查询，以最大限度地提高查阅效率。
关键词：档案管理服务；下岗职工；作用
档案是个人职业生涯总体情况的总结与记录。档案管理有着重要的社会价值。其中下岗职工的档案管理成为了重要的一个工作环节。从上世纪八十年代起，我国开始出现下岗职工到现在，下岗职工虽然有所减少，但是面临的问题依然非常严峻。在下岗职工的管理当中，档案成为管理的重要依据，面对下岗职工档案管理的现状，各级政府与部门必须加强对下岗职工档案的管理，发挥其对下岗职工再就业所产生的作用。
一、新时期下岗职工档案管理的现状
下岗职工档案管理重视程度有所提高，下岗职工的档案管理问题越来越多地受到了各级部门的重视。一些单位对下岗职工的档案管理，指定专门的机构与管理人员，明确职责，从为下岗职工的生活利益着想的角度出发，建立了比较完善的下岗职工档案。同时，为了增强管理的实效性，还扩大了下岗职工档案内容范围，除了个人的基本资料之外，还包括个人建立、与原单位签订的合同材料、参加政府举办的下岗职工再就业活动材料等。一些单位还积极开展的档案管理服务活动，利用掌握的下岗职工档案材料，采取推荐、举办招聘会等形式，促进下岗职工的再就业。
但是，受到体制、观念等多方面因素的影响，现在的档案管理服务工作当中还存在不少的弊端，比如说相关部门对下岗职工的档案管理工作的不重视，没有应有的管理人力资金的投入，将其作为企业的负担。同时，一些企业没有按照规定建立完善的职工档案制度，档案材料不健全，影响到下岗职工档案管理水平的提高。例如破产兼并的企业管理调动频繁，调动下岗员工档案流失、档案残缺的情况时有发生，甚至有一些企业让下岗职工自存档案的现象。在这种情况下，企业就无法为下岗职工管理机构提供完善的档案材料，也就无法针对下岗职工的现状，采取针对性的促进其就业的措施。
二、档案管理服务对下岗职工再就业作用发挥
针对新时期下岗职工档案管理的现状，为了发挥档案管理服务对下岗职工再就业的作用，提出如下建议：
1.强化宣传、加强领导
当前，各级政府及企事业单位应该充分认识到档案管理对于下岗职工再就业的重要作用和意义，在工作当中加强档案管理宣传，让用人单位能够认识到档案管理的作用，从思想上重视起档案管理工作，为档案管理配备专门的档案管理人员，由企业领导专门负责，强化档案管理的领导，保证档案管理工作的顺利进行。从各级政府及劳动部门的角度来讲，应把档案工作当做透视社会现象、掌握社会就业信息的主要渠道，展开具体深入的领导宣传活动。例如，在相关就业市场开设宣传专栏，张贴宣传标语，并积极利用各界媒体的力量，让社会认识与接收档案工作管理与服务，提高人们对档案工作的认识，从而促进下岗职工档案管理作用的发挥。而劳动者在工作当中，要主动配合用人单位，完善自己的档案管理资源，下岗以后要积极的向劳动部门提供档案，并按照劳动主管部门的要求对档案材料进行完善，在提高下岗职工档案管理水平的基础上，为档案管理服务的发挥创造条件。
2.推动下岗职工档案管理的社会化
下岗职工再就业不只是劳动部门的职责，而是全社会面临的一项重要社会问题，这就要求在下岗职工档案管理工作当中，不要局限在劳动就业部门，而是要实现下岗职工档案管理的社会化。同时，伴随着我国社会经济的快速发展，企业管理职能呈现社会化的特征，在职工档案管理当中，开始有社会机构的参与，这说明档案的社会功能不断的凸显。这就要求在下岗职工档案管理当中，要推动其实现社会化。劳动就业部分应该针对当前下岗职工档案管理社会化的现状，积极采取针对性的措施，提高社会化管理水平，使档案能够更好的发挥其服务作用。比如对无力交纳管理费用的下岗职工可以采取减交或者免交。对于一些滞留原单位的“死档案”，应积极派相关人员收缴。另外，政府部门应当适当投入资金解决一些“死档案”所存在的问题，避免档案的流失，同时解除档案对下岗职工的束缚，让档案服务于社会，从而对促进再就业产生积极的推动。
3.强化用人单位与劳动就业部分的档案管理配合
工会是“职工娘家”，解决下岗职工再就业的问题，与各级工会的配合显得非常重要。档案管理部门应当与工会与就业机构合作交流，挖掘档案深层次的就业信息，为下岗职工服务，并努力进行对档案的加工。协同工会部门为下岗职工协调工作接收单位，积极配合就业部门宣传以及对档案与人才的发掘，及时向其提供下岗职工的档案及相关资料。完善整个再就业的系统。同时，在再就业档案管理当中，用人单位与劳动就业部门要保持积极的沟通与交流，原单位必须根据劳动就业部门的要求，完善自身的档案管理制度，并对下岗职工会的档案进行完善，及时提交给劳动就业部门，同时根据要求提供其他与下岗职工档案有关的档案材料，以完善的下岗职工档案。下岗职工的再就业接纳单位，也要按照档案管理的要求，做好再就业职工的档案接收及管理工作，以更好的对再就业的职工进行管理。
总之，下岗职工档案管理对于新时期的下岗职工再就业工作具有重要意义，劳动就业部门及用人单位要重视职工档案的完善，认真做好下岗职工档案管理。在管理的过程中，要从帮助下岗职工再就业的角度出发，对其进行积极科学的管理，通过分析职工档案，查找下岗职工劳动就业上的不足，开展针对性的再就业培训，提高下岗职工的劳动就业能力，使档案管理在下岗职工再就业当中发挥更大的作用。
参考文献 ：
[1] 王桂珠.下岗职工档案管理问题[J].档案管理，2013，23（04）：103-104.
[2] 董军.对企业档案管理“共建共享”的探讨[J].山西档案，2013，11（06）：756-757.
[3].下岗职工档案的管理[J].黑龙江档案，2012，13（02）：669-670.
[4]温行琴.下岗职工档案管理的社会化[J].兰台世界，2014，15（10）：373-374.
随着信息技术的快速发展，人们对于信息的深度和广度都有了更高的要求，传统的档案管理已经不能满足这种需求，应该充分利用先进的技术手段提升自身的服务质量，根据用户的需要主动地收集大量的信息资源，并对信息进行整理加工，确保最大限度的满足管理人员对于档案管理的要求，作为提供信息服务的机构，面对当前的形式，如何深化自身的服务工作，发挥自身的特点，给管理人员提供更加周到的服务，是每个档案管理应该思考的问题。
1.档案管理服务存在的问题
1.1思想观念较为落后
档案管理由于自身性质的原因，一直相对落后于时代的快速发展，在服务过程中过分注重档案管理的馆藏数量，对于馆藏质量的重视程度不足，同时也忽略了对信息资源的整理和开发，只局限于纸面资源，一些优秀的电子资源储备不足，除此之外，当前的档案管理不能够充分考虑管理人员的阅读需求，收集的大量资源不仅无人问津，还造成了人力物力的浪费，传统的观念导致档案管理难以实现快速的转变，对于新兴的电子资源存在较为强烈的排次心里，喜欢用自身擅长的方式为管理人员提供服务，服务方式较为单一。
1.2经费短缺
目前我国很多档案管理都已经出现了经费短缺的问题，这一问题在一些民办和普通中更加严重，极大的限制了档案管理的发展，也阻碍了档案管理改进完善自我的步伐。面对这种情况，我国很多开始加大对档案管理经费的投入，但经费投入的增加幅度远远不如档案费用的上涨幅度，而且随着人们阅读方式的多样化，对于信息资源的需求也更加多样化，现代服务方式的建立需要档案管理投入更多的资金建设相关的网络设施和计算机设备，这些都需要更多的资金投入，这恰恰是当前档案管理所不具备的。
1.3信息服务人员素质较低
随着我国档案管理年龄结构的年轻化发展，档案管理的服务质量有了较大的进步，但由于很多年轻的人才不满足于在档案管理的工作，一些年老的人员对于档案管理服务质量重视程度不足，不肯去学习新的技术方式，只局限在传统的服务之中，种种因素导致当前的档案管理服务人员素质不高。很难找到对档案管理工作流程精通，同时又善于学习新的计算机、网络知识的人才，难以根据管理人员的需要提供良好的服务。还有一些服务人员对于当前的计算机知识、网络知识了解不深，也不愿意花时间去提高自我，只是机械的提供自己掌握的服务，导致用户对档案管理的服务质量普遍评价不高。
2.深化信息服务的措施
2.1强化信息服务意识
目前档案管理逐渐向着网络化、信息化的方向发展，传统的服务方式已经不能满足管理人员的需求，这一点应该引起档案管理工作人员的充分认识。因此服务人员也要转变服务理念，根据用户的需要树立以人文本的服务意识，在日常工作中不断完善自我，通过各种方式学习接收新的知识和技能，以开放的心态对待新的技术方式和服务种类，不断完善自身的服务体系。同时档案管理应该建立良好的信息服务环境，针对管理人员的需求，在电子资源的获取上加大力度，并对大量的电子资源进行整合归纳，给管理人员提供更加全面完善的档案管理服务。通过不同档案管理之间的联合，能够扩大档案管理的馆藏，实现资源和人力物力的共享，更好的发挥合作的优势。
2.2增加经费投入
档案管理为用户提供高质量的信息服务必须有丰富的信息源,因此,需大量的经费购买书刊和光盘。信息服务手段的多样化,需要计算机和网络等现代设备来支撑,而构建这些设备需要大量的资金,没有资金,开展现代化的信息服务模式只能是纸上谈兵。现在投入档案管理的经费比以前增加了很多,但还有相当一部分经费比较紧缺,导致资源不足,信息服务质量跟不上。通过增加档案管理的经费,并合理利用有限的资金,就使为用户提供高质量的信息服务有了保证。
2.3开展个性化服务
个性化服务也称定制服务,就是根据不同用户特定的信息要求,向其提供个性化信息内容和针对。档案管理不仅要保留以前个性化服务,还要深化其个性化服务。档案管理可为用户提供个性化定制服务、个性化推荐服务和个性化知识决策服务。深化档案管理个性化服务主要从网络个性化服务着手,档案管理可以利用信息推送服务技术、个性化搜索服务技术、信息检索帮助服务技术和数据挖掘服务技术等为信息用户提供个性化服务。
结语
1 农村剩余劳动力档案管理的运作方式
可以说，改变农村进城打工者与城市用工单位之间的两难状况，能提高农村剩余劳动力的有效转移率，这就要有一个让双方相互信任、对双方都有利、重在防范、便于操作的管理服务机制，对城市用工者和农村进城打工者进行档案管理就是为解决这一两难问题而设计的策略和方法。
对农村进城打工者和城市用人单位进行档案管理，就是实现用工者和打工者知情权，使打工方和用工方都能了解对方，有一个可供对方查阅的文字资料。对农村进城打工者，现有的管理方式有暂住证、上岗证等，但这些制度提供的信息太少且缺少整体性、连贯性，难以给用工者提供打工者的基本信息。而城市用工单位的资料，虽说打工者可以通过工商等部门获悉，但一般打工者不可能去查询，手续也过于繁琐。因此，需要有城市用工单位的一些基本资料让农村进城打工者方便地查询。
1.1 建档：就是把城市用工单位和农村进城打工者的一些最基本的信息资料形成文字，保证其连贯性、反映整体情况，并由专门的部门进行保管。建立档案管理信息系统的工作应由劳动力市场管理部门承担。建档的要求是要有起码的真实信息，农村劳动力档案的内容既要全面完整但又不能过于复杂；既要考虑文化素质和技能指标，又要考察诚信状况，更要考虑打工者和用工单位的实际需要，确保农村劳动力档案本文由收集整理的实用性和可行性，并实行纸质档案与电子档案相结合。同时，也要维护档案的完整与安全，便于利用。因为该项工作涉及的工作量非常大，建档案宜粗不宜细。打工者的内容可包括姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、婚姻状况、学历、特长、用工记录等。一式两份，一份由劳动力市场管理部门输入电脑实行微机管理，一份由劳动力市场管理部门加盖公章后，以书面形式由打工者本人随身携带，用工单位可以随时与电脑档案进行核对。城市用工单位的资料包括单位所在地理位置，单位负责人姓名、联系方式，单位的用工情况，支付工资情况，有无出现过劳资纠纷、如何解决劳资纠纷等，由劳动力市场管理部门输入电脑建立档案并以书面形式加盖劳动力市场管理部门公章供打工者查询。
1.2 运作：每个打工者在就业时须凭个人档案到用工单位就业，用工单位接收后在档案管理部门备案，并有义务保管好档案。当打工者离开该单位时，单位必须对其在单位的表现、离开的原因等记录在档案上，加盖公章，并交回劳动管理部门进行补充登记。在该打工者到另一家城市用工单位打工时必须出示这一档案。对城市用工单位的情况，除前面所要求的信息公开外，对劳动监察、工商反映的情况由劳动力市场管理部门及时进行登记，对打工者反映的情况经核实后属实的，也应登记在册。
总之，对城市用工单位和农村进城打工者的档案管理，是一种动态的、连贯性的管理，既是管理又是服务，强调在服务中管理，在管理中服务。
1.3 联合管理：在给打工者建档、应用时，劳动管理部门与公安机关、工商部门、计生部门等进行联网，实现资源共享，实行联合管理服务。一方面可对用工者打工者的情况作进一步的核实，也便于对用工单位加强监督和对外来打工者加强管理和服务。在此基础上，还要逐步实现农村剩余劳动力输出地与输入地、输出地与输出地、输入地与输入地之间的联网，开展大范围的合作，实现更大范围的资源档案共享和共同管理服务。
2 实行农村剩余劳动力档案管理的优越性
要实现农村剩余劳动力的转移，其最终目标是实现真正的转移，而不是长期的往返于城乡之间。农村剩余劳动力只有在城市里拥有了一份比较稳定的工作，并且有了稳定和较高的收入来源，农民才能有足够的积累在城里买房，才能下决心放弃承包地，义无返顾地把户口迁移到城市，实现由农民向市民的彻底转变。建立档案管理的诚信打工与用工管理服务机制的目的和效用也正在于此。
2.1 改善农村剩余劳动力进城就业的环境：建立档
案管理的诚信打工与用工管理服务机制，将会使农村进城打工者的信誉度大大提高，从而为在城市打工创造良好的环境条件。对农村进城打工都实行档案管理，让城市用工单位明白用人非常重要，这也为农村剩余劳动力进城打工创造了良好的环境条件。
2.2 提高农村剩余劳动力进城就业的技能：农村劳动力能否在城里获得更多的上岗机会，能否获得更多的收入，取决于素质的高低。而上岗机会的多寡又反过来影响素质的提高与否。也就是说，上岗使素质的培训进入一种自觉的状态，且学以致用，缩短了培训时间。实行档案管理是建立在诚信打工、诚信用工基础上的，对全面了解打工者情况的城市用工单位来说可放心用人，从而为农村打工者长期在城市打工创造了条件，长期就业则实现了长期培训，从而实现了提高打工者的素质的良好机制，也提高了用工单位的用工效益。同时，实行用工与打工的档案管理是一种不间断的管理，农村打工者如在某一个用工单位有不良行为，就会被记录在案，从而对其以后的求职产生影响，这无形中给打工者一个约束，促使其端正品行、提高素质。这一措施为农村进城打工者提高素质增加了压力和动力。
2.3 增强农村剩余劳动力进城生活的能力：建立档案管理的诚信打工与用工管理服务机制，使农村剩余劳动力在城市有了更多的上岗培训机会和提高素质的机会，随着素质的提高，农村进城打工者有了更多获得较高报酬的岗位的机会，也有了更多选择岗位的空间。也就是使农村进城打工者逐步具备了在城市生存的物质基础。
对于高校档案服务来说，传统的工作理念和工作方式是制约高校档案服务发展的重要因素。随着时代的发展，信息化技术已经普及到了人们生活中的各个角落，人们的生活和工作以及学习都离不开信息化技术。因此，高校档案服务工作想要提高工作效率和工作质量，就必须要摒弃传统工作方式，将信息技术融入到档案服务工作当中，从而提高高校档案服务效率，促进高校的快速发展。
信息化背景下我国高校档案服务存在的问题
档案服务途径和形式单一。目前档案管理工作在高校中起到了越来越重要的作用。但是高校档案服务途径和形式单一严重的制约了高校档案管理作用的进一步发展，我国高校档案发展历史悠久，但是却由于多方面的因素影响我国高校档案管理工作，显然没有跟上时代的步伐。在进入新世纪，计算机技术与网络技术飞速发展，但是我国高校档案管理工作仍采用传统的服务模式。在信息技术飞速发展的今天，面对面的档案服务模式已经不能满足广大师生的个性需求，而缺乏完善而有效的网络服务模式逐渐成为信息化背景下我国高校档案服务的一个弊端。
服务范围过于狭窄。我国高校档案管理者认为档案服务只在校内就可以，这就大大的限制了我国高校档案管理的服务范围。使其把工作都放在了这个小小的学校内。从而影响了我国高校档案管理工作的进一步的发展和作用。
我国高校档案管理服务形式的单一。目前我国高校档案管理工作主要服务形式还停留在复印档案、开具证明和查阅档案工作服务形式为主；但随着时代的发展各种公众群体对档案的咨询服务、档案目录信息服务等方面的服务需求不断增加，而所需求的这些方面的服务我国高校档案管理却无法提供。
缺乏有效的信息服务评价系统。随着档案工作在高校中发挥着越来越重要的作用，师生对于高校档案管理工作服务的质量要求也越来越高。高校档案管理应建立一套完整的信息服务评价体系；以便可以有效地促进高校档案管理服务的质量。
高校档案信息服务策略选择
明确服务重点是关键。高校档案信息的服务对象不可盲目化，在提高服务质量的前提下应该首先明确服务目标，我们要知道高校的档案服务具体是服务于谁的；而其档案的主要工作内容，就是围绕着在校学生，在校工作的老师以及毕业生；而这些人群对于服务的要求越来越高，近年来个性化服务受到越来越多的关注。在现阶段，我国高校档案管理服务模式过于单一，我国高校在目前应该围绕人才的培养，以及科学研究来进行档案管理的服务，为我国的在校学生提供更多的学习机会，为在校毕业生提供更多的就业途径，为教师提供更多的科研信息，为事业用人单位提供很多的毕业生的有效信息，为高校提供发展方向及决策提供依据，只有这样才能有效的发展我国高校档案的发展及应用。
坚持以人为本的服务理念。在高等学校的整体规范管理中，需要面对的不仅仅是学生，更重要的是要意识到他们都是即将要步入社会的一批新生力量，所以在档案管理的过程中应该切实了解大学生的各方面需求。同时也要紧跟时代步伐，真正的了解社会的发展中大学生所需要具备什么样的能力，为学校培养出高水平高素质的真正的人才提供有力的帮助。
服务手段现代化。现今的社会发展中，网络已经成为了不可缺少的一部分，而在档案服务这一环节中也要切实的应用起网络、计算机这一有力的工具，使档案服务变得高效化，人性化。如果一味地还坚持传统的档案服务手段，那么档案服务这一环节就将在高校办学和人才培养的大方向中掉队。要知道，一个学校的档案管理关系到这所学校的整体运作，不能够轻视，更不能不注重工作人员的办公能力。
信息化背景下高效的服务策略
提高服务意识，改善硬软件设施配备。要真正的做好高校档案服务这一环节，就要从根本上提高服务人员的服务意识。让工作人员意识到服务对象的需求，并尽心尽力得去满足。以为学校培养高质量人才为最根本的目的，切实提高高校档案服务的服务效率和工作质量。同时高校的领导层面也应意识到档案服务这一部门的重要性，不仅仅是单纯的提高工作人员的工作积极性，同时也要注意对于先进技术以及先进仪器的引进。因为要想真正的提高工作效率，不能单纯的只依赖于工作人员的努力。在硬软件的配备方面也应该准备到位。
找到具有学校自身特色的服务方式。每一所高校都有着以及独特的地方，都有着自己学校的特色，如果能够将这些独特的方面融入到高校的档案服务环节中，做到有着属于自己学校的档案服务特色，做到提高学校自身档案的利用率，不仅能够充分利用资源，也切实得为教师和学生提供了帮助。
提供多元化的服务手段。高校的档案服务应该在适当保留传统的查询方式的基础上尽量丰富高校的档案管理服务方式，应该顺应时代潮流，顺应社会发展方向，在信息化时代做好高校档案服务方式的改革。比如在传统的服务方式之外增加更多的服务手段，例如，电话服务平台、短信服务平台、邮件服务、微信平台服务等多元化的服务手段。使学生和教师能够更加方便的利用高校档案服务这一平台，使档案服务这一部门切实的服务于高校，服务于社会。
摘 要 做好企业退休人员档案管理，有助于推进企业退休人员社会化管理服务工作，更好地服务于退休人员。企业退休人员档案管理是一项综合性管理工作，但也存在一些实际问题，有待于在今后的工作中加以解决。
关键词 退休人员 档案管理
一、加强企业退休人员档案管理的重要意义
退休人员档案是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成，是历史、全面、真实反映退休人员情况的重要依据。为了加强企业退休人员档案管理工作，国家出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（中办发〔2003〕16号），各省（区、市）也根据《中华人民共和国档案法》和当地《档案管理条例》分别出台了推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见，从而明确了退休人员档案管理的主体、条件、管理机构和人员职责、岗位设置、档案材料保管等程序和档案利用流程。
（一）加强企业退休人员档案管理是完善社会保障体系建设的需要
按照建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系改革设计，用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，建立社会保险服务对象人事档案管理服务机构，既是管理链条的重要环节和实行社会化管理的基础，也是社会保障体系发展完善的配套设施。
（二）加强企业退休人员档案管理是经济社会发展的客观要求
当前，随着国有企业改革深化和破产兼并企业的增加，一些企业退休人员会失去原单位的依托。如果不建立公共的社会档案管理机构，既不利于破产企业退休人员的人事档案管理，也不利于现代企业制度的建立和完善。如果实现对离退休人员的社会化统筹管理，就会减少因企业倒闭给社会和家庭带来的压力，保证国家的政治稳定。
（三）加强企业退休人员档案管理有利于促进企业轻装发展
实行人事档案社会化管理，使退休人员一旦因达到退休年龄退出劳动领域后，将人事档案转移到相关社会托管机构，打破了传统的档案管理模式，也就打破了传统的人事管理观念，破除了退休人员由传统的“单位人”“一包到死”的观念，真正实现与企业脱钩，可有效降低企业经营管理成本，让企业从具体的人力资源管理服务中解脱出来，促进企业经营发展，防止出现企业越老、退休人员管理服务压力越大的局面。
因此，在经济社会发展的新常态下，加强企业退休人员档案管理，有利于增强对企业退休人员的服务功能，有利于真实反映退休人员的情况，保障退休人员的切身利益。
二、企业退休人员档案管理存在的主要问题
目前，企业退休人员档案管理主要存在以下几方面的问题：
（一）档案管理制度不完善
虽然各地已经加大了对企业退休人员档案的管理力度，但在档案管理制度上仍然存在一定的缺陷，比如存在地区间发展不平衡的现象，发达地区在企业退休人员档案管理方面较为先进，而有的落后地区、小城镇等没有建立起相应的档案管理制度，影响了退休人员档案管理的整体发展；又比如有的管理部门退休人员档案管理制度不健全，对退休人员的资料收集不完整，在档案管理制度中对档案借阅、保密、利用等方面没有进行规范化管理，导致档案混乱现象突出，严重影响了企业退休人员档案管理制度，缺乏规范化和标准化。
（二）档案移交接收管理不规范
企业退休人员档案的管理分别由省级养老保险经办机构、市（州）养老保险经办机构、县（市）养老保险经办机构等承担，并由各级各类企业的同级档案行政管理部门负责监管和指导。综观各地管理办法，均要求各参保企业和档案托管单位尽快完成退休人员档案移交的工作。但在实际工作中，档案的移交和接收管理不够规范，导致退休人员档案材料不齐全、档案分类混乱、缺少关键材料等现象十分突出，不仅影响了档案利用，也容易引发关于档案管理的纠纷。
（三）档案托管机构工作经费未纳入政府财政预算
由于企业退休人员人事档案管理工作，是国家社会保障体制改革建设衍生出来的配套服务工作，但由于退休人员数量多、专业性强、档案利用量大，需要配备专业管理人员和必要的场地设施建设、维护投入。由于种种原因，作为公共服务重要组成部分的托管机构一直没能纳入机构编制、财政部门的管理，其正常的经费没有纳入财政预算，一直靠收取托管费来维持。2015年国家取消档案托管费收费项目后，一些托管机构面临经费无源的严重问题。有些社会化档案管理机构也就以种种借口拒绝接受新退休人员的档案，给档案的社会化管理带来不和谐因素。
（四）档案利用率低，检索效率低下
企业退休人员档案的利用主要集中在办理复查工龄、工伤转退休、更改户籍信息查询、经济房及拆迁宜查询、提供退休人员补办《退休证》材料、为退休人员医疗清算提供材料、提供退休人员子女入党与参军政审材料、办理死亡退休人员的丧葬抚恤费和遗属困难生活补助费等方面，涵盖的内容较广。但由于企业退休人员档案管理的不规范，加之档案信息化建设力度薄弱，导致档案利用率低下，档案查阅困难，在一定程度上影响了档案管理水平的提高。
三、加强企业退休人员档案管理的对策建议
（一）健全完善企业退休人员档案管理机制
健全完善的管理机制是做好企业退休人员档案管理工作的制度保障。有关管理部门应建立科学、完善的管理机制，增强企业退休人员档案管理的针对性和有效性。同时加大退休人员档案管理的信息化建设力度，运用计算机技术、信息技术、数据库技术等，把企业退休人员档案管理转变为信息化管理，提高档案的利用效率。
（二）加强宣传，提高对退休人员档案管理的认识
有关部门应加强《档案法》《社会保险法》以及企业退休人员档案管理实施办法等法律法规的宣传，提高档案管理部门、企业、退休人员对档案管理的认识，营造人人懂档案、人人关注档案管理的良好氛围。
（三）做好档案移交接收工作
档案管理部门及企业档案管理人员应深入学习有关法律法规和规章制度，掌握档案管理专业知识和技能，强化企业退休人员档案移交接收工作，从而在企业退休人员数量不断增加、退休人员档案频繁移交的形势下，做好人事档案管理工作。
（四）转变档案管理观念
进一步转变企业退休人员档案管理观念，把以往的管理意识向管理、服务并重转变，提高档案管理的有效性和针对性，发挥企业退休人员档案对社会和谐、老有所养、老有所为的重要作用。
（五）建立专业的退休人员档案管理队伍
由于这种社会化托管机构是在不增加人员编制和人头经费的情况下开设的，可以通过面向社会公开招聘的方式，招聘具有较高专业水平和责任心的大学生，通过进行相关的专业培训工作和职业道德教育，也可以通过在系统内部选择具有较强责任心，且具有档案管理经验的人员充实到企业退休人员的人事档案管理，并建立长效的培训机制，使档案管理人员不仅具有较高的专业管理水平，更具有甘于寂寞、默默奉献、热心为企业退休人员服务的职业道德和良好品德，更好地为企业退休人员提供人事档案方面的服务工作。
四、结语
总之，做好企业退休人员档案管理是一项重要的基础性工作，企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度，提高档案管理水平，增强企业退休人员档案管理服务水平。
⒖嘉南祝
[1] 岳艳敏，李斌，尚亚军.探析当前退休人员管理存在的问题及措施[J].现代企业文化.2015.12（05）：23-25.
关键词 企业档案 地位 作用
中图分类号：G270
文献标识码：A
一、企业档案在企业发展中的促进作用
（一）企业档案在企业管理决策中的作用。
现代的企业制度的重要标志之一就是企业要具备先进的企业管理。在新的历史时期下，企业要转变传统落后的经营管理机制，引入企业档案工作，来有效建立现代企业制度是企业生存发展的积极途径。企业档案中拥有丰富的信息资源，这些信息资源在不同程度上为企业管理决策提供了信息保证和支持，为下一步企业决策的制定和实际履行制定方案、开展管理经营活动创造了有利条件。企业管理决策有多种，比如，企业发展、工资制度决策、人事制度决策等等。企业档案为企业管理决策提供多重的信息依据，为高效、准确的决策制定起到了保障性作用。
（二）企业档案在企业参与市场竞争中的作用。
企业的发展必须注重企业内部的配套服务工作，而企业档案便是企业提高自身经济利益的重要后台服务保障。做好企业档案工作，切实提高企业在市场竞争中的竞争力并对市场进行快速、准确的判断，来为企业提供准确、高效和可靠的档案资料，使得企业在参与市场竞争中，准备充足，应对灵便。例如，企业在进行招投标活动中、不仅要求其在产品价格方面与同类企业竞争高下，更重要的是要在综合技术、信誉、服务和应变能力上一决高下。企业在各种招投标活动中参与竞争，对相关信息的掌握和处理是竞争活动的基础工作。在招投标活动前期，企业档案为准备工作提供信息支持。当然，有关主管部门为使市场竞争正当合法，也出台了相关法规、规则来规范参与的企业。在招投标工作就规定了“市场准入规则”，该规则要求参与企业要进行资信登记手续的办理。在办理资信登记时，相关部门要对企业法人资格、技术等级、经营许可范围、注册资产、工程业绩纪录与财务状况等条件都要逐一地核实。而上述材料的提供都需要企业档案的支持。所以说，企业档案在企业参与市场竞争中起到及其重要作用。
（三）企业档案在企业生产经营活动中的作用。
积极利用企业科技档案，不仅为企业具体工程项目投资和经营提供重要资料和信息，使得企业在工程的具体施工中，更加合理的组织生产、实施管理，提供工作效率、缩短工期、节约投资成本。例如，在“禽流感”疫苗的研制过程中，生产生物疫苗的某企业中的档案管理部门，为科研人员积极提供了，本企业已归档保存的相关的图纸与工艺材料，缩短二期疫苗的研制周期，相关科研人员以这些档案资料为参考，迅速完成了可行性分析报告、新产品工艺报告等相关材料地编制，使得“禽流感”疫苗迅速开始生产，而该企业不仅取得良好的经济效益，更重要的是取得了积极的社会效益。另外，作为企业档案还是真实的历史记录和法律资料，在企业与他人或者其他企业之间的相关经济纠纷地解决方面，以及企业的相关知识产权及商业秘密的方面保护方面发挥重要作用。
二、强化企业档案作用的主要措施
（一）转变服务观念、强化服务意识、拓展服务范围。
在企业改制的进程中，负责企业档案的相关部门在服务范围、服务领域，以及服务的重点方面都已经有了一些比较显著的变化。首先，在服务领域方面。传统的企业档案部门的主要目标是，为了企业的政治服务，而现代的企业档案部门的主要任务则逐渐转变成为了企业的经济建设和经济发展服务。在服务的具体方式方面。传统的服务方式主要是采取人工检索、调卷，要花费十几分钟，对于不好查阅或者时间较长的卷宗则需要更长的时间，但是，现代的企业档案服务主要理由了一些先进的技术和方法，可以采取电话预约、电脑查询等方式。特别是对于那些重复利用比较频繁的档案，档案的管理人员，可以建立建立一个副本，也可以将近期经常使用的档案的档案号、分类号等相关的信息单独的罗列出来，从而提高工作的效率，便于查阅者直接调卷，更加方便快捷。在实践中，为了更好的开拓档案服务的空间、范围，更加有效地发挥档案本身所具有的积极的社会效益，也为了使得相关人员更加全面地了解单位的基本历史和基本现状等方面的内容，企业档案的相关管理部门必须要在档案管理和查阅的过程中，发挥更加积极的作用，通过方便、快捷、高质量、高效率的服务，充分展现档案的作用和价值，使得企业的相关领导深刻的体会到档案相关管理工作的重要性，并且认识到档案管理服务工作与企业的经济建设和经济发展方面的重要关系，从而取得企业的相关领导对于档案管理服务工作的重视，并逐渐加强对于档案管理服务工作的建设和完善。
（二）促进企业管理，服务。
在市场经济快速发展的背景下，企业档案管理的内容也在不断地丰富，并且相关领导及管理人员，通过优化档案的基本结构，改进服务的具体手段，积极寻找档案管理服务的入手处，紧紧围绕企业的资产、资金、质量、成本、技术、市场等方面加强系列性的服务体系，逐渐提高企业档案的积极功能，使得企业档案管理服务对企业的日常管理起到一定的辅意义，逐渐规范化、制度化，从而促进企业经济效益的提高。实际上，对于一个企业而言，企业档案管理服务的相关工作搞得好，对于企业的生产潜力的进一步挖掘、企业的生产能力的进一步提高、企业的文化建设的进一步加强、企业的科技创新能力进一步增强，企业现代化管理水平的进一步提升、企业和职工的合法权益的进一步维护、企业职工的积极性和创造性的进一步调动等很多与企业的发展密切相关的方面，都具有十分重要的价值和意义。对于经营者而言，经营开发行为最为重要的即为获得客户的信赖。档案作为企业发展的无形资产，通过实物档案的形式，把企业所具有的资质水平以及信誉水平等方面展现给客户，使得企业的发展历程真实地重现在客户面前，这种档案的方式，不仅在一定程度上增加了视觉方面的冲击力，同时，也激发了客户在心理上的认同感。在实践中，企业档案管理服务已经在很多企业中发挥着积极的作用，成为企业经济建设和发展的重要保障。
（三）企业档案是企业发展的助推器。
企业档案的管理不仅可以使得企业发展的相关信息资料安全保存，更能够为企业的开发和发展所利用。在档案的查阅或者借阅过程中，基本上是不能够产生实际的经济效益，但是，在了解了档案中的相关资料后，通过具体的实践，才会使得档案的实际价值得到真实的反应，并且产生积极的效益。对于任何一个企业而言，档案都是其宝贵的资源和重要的财富。通过科学、规范的管理方式和管理技术，不仅能够更好地保护企业的这些资源，更有利于企业经济和文化的建设和发展，并且促进企业的知名度的提升。另外，档案的管理服务工作也体现了企业的规范化、体制化的管理水平，从企业的发展趋势和市场经济的发展要求看来，企业必须要采取规范化、体制化的管理体制，实现企业的经营目标。科学的档案管理服务的积极作用，主要体现在以下几个方面：其一，有利于增加企业在相关知识和技术方面的储备，为企业在知识产权以及相关的商业秘密方面的保护方面提供保障；其二，有利于企业抵御风险等方面的能力的提升，在市场的激烈竞争中，充分发挥档案本身所具有的凭证作用和依据作用，从而维护企业的经济利益和合法权益；其三，有利于构筑企业的基本信用体系，促进客户对企业信任度的提高，从而树立良好的企业形象；其四，有利于企业文化建设和发展，利用档案中的相关信息，更好地将企业建立和发展生动、全面、真实地展现出来，从而进一步提升企业员工对企业的认同感和归属感。从以上几个方面分析可以看出，企业档案的科学管理服务的确能为企业的发展提供的积极的作用和保障。
参考文献：
[1]尚真，王辉．影响企业档案信息化建设的因素分析．档案学研究，2008，（02）．
[2]卫婷.论企业档案信息化建设．云南档案， 2009，（07） .
