发布时间：2023-07-27 16:14:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购管理的难点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词： 采购管理；工程材料；项目
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0079-02
0 引言
随着信息技术和生产技术的不断进步，市场竞争也日益激烈。企业降低成本、提高产品质量、增强企业竞争力的压力也越来越大。因此，如何降低成本、提高提润，从而提升企业竞争力成为企业关注的重点问题。经有关数据显示，建筑工程材料成本占项目建设总成本的比重可能在45-55%之间，几乎占总成本的一半，直接控制总成本[1]。但材料管理在传统工程建设管理活动中却没有受到应有的重视。因此，研究工程项目中材料采购问题，探索解决问题的途径已成为当前迫切的需要。
本文从采购及采购管理的概念出发，讨论了工程项目中存在的主要问题，并提出了相应的解决措施，希望能够为工程项目建设企业在材料管理方面提供一些有用的思路和帮助。
1 采购及项目采购管理
1.1 采购 采购是一种最常见的经济活动，它与人们的日常生活、企业的运作等都息息相关。关于采购的定义众说纷纭，至今尚不统一。一般而言，采购是指以不同方式从系统外部获取货物、工程和服务的行为过程，在交易过程中，会发生所有权的转移。采购的主要特点有：①采购的基本功能就是帮助人们从资源市场获取他们需要的资源，包括物质资源（材料、设备、工具等）和非物质资源（软件、技术、信息等）。②采购的本质是资源从供应者转移到用户手中的过程。在这个过程中，包括两个方面的内容转移，首先是资源的所有权的转移，其次是资源的实体的转移。前者是商流，后者是物流。采购过程就是这两者的完整结合，缺一不可。③采购是一种经济行为，企业要追求采购经济效益的最大化，就要使用科学的采购方法，不断的降低采购成本，以最少的成本去获取最大的效益[2]。
1.2 项目采购管理 项目采购管理是整个企业供应链中的重要环节，项目采购管理的好坏直接关系到企业的效益，甚至是企业未来的发展。有效的采购管理可以保证工程建设质量，提高业主的满意度，提升企业的市场竞争力[3]。项目采购管理是指通过科学的管理方式，在正确的时间，以合适的价格购买良好质量的原材料、服务和设备。它包括采购需求确定、采购方式选择、采购合同签订、财务结算及采购验收等的整个采购过程的计划、组织、指挥和协调的管理活动，有效的采购管理可以为大多数现代企业做出显著贡献[4]。
2 材料采购管理中存在的问题及对策
随着市场竞争的日趋激烈，材料采购管理在工程项目中的作用正明显增强。材料采购管理的主要作用如下：首先，材料采购管理对于材料供应和质量有保障作用；其次，它对于材料成本起着控制作用，在总成本控制中具有举足轻重的作用；最后，选择成本低性能优的材料是采购管理的重要目标，尝试物美价廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采购管理能促进新型材料的开发应用。
2.1 采购管理中存在的问题 目前，材料采购管理主要面临以下几个方面的问题：①材料采购管理体制的不健全。在实际工程项目中，材料采购基本由采购部门独立完成，材料采购管理是一个复杂的过程，因此，往往会出现较多的问题，具体表现为采购计划制定不完善，或者有章不循，执行不彻底，采购价格受人情影响，如领导直接决定货物供应商，不考虑性价比，导致工程材料成本难以控制，货物储存管理混乱，出现丢失报废现象严重，存储货物不进行定期盘点或盘点后的结果不及时处理，责任不落实等；②材料采购管理人员履职不够。工程项目中材料采购一般由采购部独立完成，该部门权限过大缺少相应的约束机制。因此，采购管理人员的素质与采购的控制直接相关。在实际过程中，有极少数人为了个人利益与少数供应商串通一气，抬高材料价格，更有甚者以次充好，从中谋取私利。这样不仅损害了企业的利益，更败坏了企业的声誉；③材料采购管理水平低。目前，大部分工程项目的材料采购工作都还是停留在手工操作的阶段，信息化程度低，不能对工程需求做出快速的反应。这样，必然导致工作效率低下、成本费用高、时效性差、管理不规范且难以控制。④采购信息管理难度高。由于工程项目需要的材料数量大且种类多，因此，选择一个最佳的供应商对工程项目成本控制意义重大。考虑到在材料采购过程中，采购方和供应商为了各自利益都会保留自己的信息，不能进行有效的信息沟通，这样不经提高了交易成本，也带来了交易风险，导致采购难度增大。
2.2 解决问题的措施 针对材料采购管理中存在的问题，提出了以下几点有效措施：
①建立健全的材料采购管理体系。首先，材料采购计划包括了目标任务、采购原则、程序等，它是项目采购工作的指导性文件。严格控制材料采购计划的制定是项目材料采购管理工作的顺利进行的重要保障。其次，采购是一项专业性很强的工作，它具有风险大、业主要求严格等特点。因此，建立专门的采购组织队伍，与供应商达成战略联盟，得到最低价格。另外，专业化的队伍能极大提高工作效率，规范采购工作，从而降低采购成本，增大利润，增强项目部投标竞争力。②定期人员培训和考核。材料采购管理人员的业务素质与工作效率直接挂钩。因此，定期组织材料采购人员进行相关培训，提高其道德素质和业务素质。同时，建立考核机制，定期对采购人员的业绩进行考核，将相应的经济责任和法律责任落实到个人，并实行奖励机制，刺激员工的积极性。③建立材料采购信息系统。材料采购信息系统包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统等几个子系统模块。采用计算机来取代人工的事务处理，能有效提高管理效率，又能够完成手工难以完成的信息处理，动态监控材料采购信息，能及时对采购信息的变化做出反应。④加强供应商管理。选择信誉良好的供应商，并与之建立相互信任、长期合作的关系，则供应商势必会提供更多的优惠，这样直接降低了采购成本。另外，长期合作的供应商进场材料质量稳定，验货的频率大大降低，降低了验货成本，也避免了进场材料质量不稳定影响工程质量和进度等问题。
3 结束语
项目材料采购管理一直以来都是每个企业关注的重点，也是难点，它需要理论与实践的不断融合。选择合适的采购管理模式和策略，同时加强采购管理建设，对降低工程项目主要材料采购成本，从而降低总成本，提高提高工程经济效益，提升企业市场竞争力具有重要指导意义。考虑到每个工程项目的特点、要求都不一样，这些都会影响到其材料采购管理模式。因此，针对不同的工程项目，材料采购管理模式也是灵活多变的，这些还需要进一步的研究与实践。
参考文献：
[1]苑东亮.工程项目建设材料采购项目化管理研究[D].西安建筑科技大学，2011.
[2]邱小平，徐玖平.项目采购管理[M].北京：经济管理出版社，2008.
第一部分专业公司采购系统的重点及新出现的采购模式
在社会化大生产和商品经济条件下，采购是工商企业生产经营活动的重要组成部分。企业对采购的依赖性越来越大，它不仅影响到企业正常的各项经营活动，而且对提高企业竞争能力，降低经营风险以及对企业的各项经济指标的实现都具有极其重要的作用。实践证明，企业采购模式（系统）的科学性和先进性是决定企业生存的关键因素。随着市场竞争的日趋激烈，为扩大市场占有，保持商品价格优势，企业对采购的要求越来越高，重点表现在：
一、随着敏捷制造等先进生产方式的应用，要求采购活动更好地适应企业的经营方式，满足经营活动不断调整的需要，加速采购速度，因此，采购的及时性越来越重要。
二、为了适应市场需求的不断变化，企业在调整引进中不断拓展经营范围，因此，采购准确性的要求日益提高。
三、在价格竞争日益激烈的情况下，企业对降低成本和提高销售利润率等提出了更高的要求，因此，采购成本问题也就越来越引起重视。
四、为了提高企业整体竞争力，要求在整个采购管理中，各个环节相互适应，防止彼此脱节，实现资源整合。
五、市场的开放使地域概念彻底破除，因此及时准确的信息成为采购的重要源泉。
纵上所述，我认为，专业公司采购系统的重点应该是：改变传统采购方式；树立采购管理观念；进一步创新采购模式。
在现代企业管理模式下，采购管理的思想、方式和技术要求都发生了相应的变化。目前，一些比较有影响的专业公司采用了以下一些采购模式：
一、统合采购模式
在传统销售模式下，采购、库存、配送、销售等相互分离，各自独立，缺乏有效的配合，难以形成总体最佳的效果。现代企业认识到上述问题，强调采购的预见性和计划性，推行零库存管理，实施集中采购、区域提货等方法，同时将采购与企划、财务、库存、销售等活动紧密连接起来，使得品质、价格、成本、时间、地点等都具有优势。
二、国际采购模式
在经济全球化推动下，企业国际化经营发展迅猛，采购的国际化方兴未艾。仅以中国市场为例，外商投资商业企业销售额所占我国社会消费零售总额越来越大，相反在中国采购销往本土的商品销售额远远大于在中国的销售额。一些大型集团不仅在世界各地直接投资办企业，开展国际销售，而且建立全球最佳采购和供应体系，实行国际采购。比如，世界零售业的巨头把供应枢纽——全球采购中心迁到中国内地。沃尔玛、家乐福、麦德龙等在世界各地都有自己的采购中心。这样就为企业利用有限的资源、降低采购成本和企业的本土化进程提供了有效的途径。
三、信息采购模式
在信息技术的推动下，采购管理的电子化、信息化和网络化趋势十分显著。传统的人力作业的采购方式不能满足现代企业运营的需要，它不仅效率低、用工多、成本高、差错多，而且缺乏优势，不能解决多品种、小批量、地区分散、集中调配和适时、适量采购的要求。
四、定制采购模式
现代商业解决了传统商业厂家生产什么，自己就采购什么、销售什么，实现了市场有什么需求就销售什么的转变，采取定单生产、定量生产，极大地提高了商业企业市场的被动状况，减少了对厂家供货的依赖。目前一些有实力的企业建立起以销售为导向的定制采购模式，即根据顾客的需求向供应商提出采购清单，发展大规模商业定制（贴牌生产）。定制采购的商品以商业品牌为主，这些商品从企划、设计等环节就有零售商参与，以零售商的品牌销售。比如，华联、联华、农工商等目前都有定制采购商品。
五、共同采购模式
共同采购模式是近年来发展起来的新型采购方式，是指几家零售商联合向批发商或厂家采购相同的商品。近年来，共同采购开始渗透到其它领域，比如，在家庭装潢材料采购上，顾客为了压低材料价格、确保材料质量，他们联合起来向供应商集中采购，这种模式受到不少家庭的青睐。共同采购比单一采购有很多优点，由于增加了采购量，增强了讨价还价的能力，降低了采购成本，提高了商品竞争能力；由于实行有计划的发货和配送，设施等资源得到有效利用，既减少了库存也降低了物流成本；由于采购量大，供应商愿意为顾客独立开发产品等。
以上几种新的采购模式，说明采购管理与企业战略的结合日益紧密，采购管理的战略化方向日益明朗。
现代采购模式有六大优势：一是可以扩大供应商比价范围，提高采购效率，降低采购成本。二是实现采购过程的公开化，有利于进一步公开采购过程，实现适时监控，使采购更透明、更规范。三是实现采购业务操作程序化。四是促进采购管理定量化、科学化。五是实现生产企业为库存而采购到为订单而采购。六是实现采购管理向外部资源管理转变。
20世纪90年代以后，人们更加认识到采购活动对企业经营活动的重要贡献，企业战略与采购管理的结合日益紧密了。
在实际操作过程中，各专业公司必须根据其专业特点的不同，采用适合自己实际情况的采购操作系统。
第二部分公司所属专业公司（五金、医药）采购系统的
现状及难点
公司所属专业公司是从原来的传统商业模式转变而来，它的前身是为了满足社区居民的需求而设立的一些零售网点。随着改革开放以来，商业的改革步伐日益加快，商业企业也经历着一系列的重大变革。原来经营的都是些经营范围较为广泛的零售门店和个别规模较小的三级批发部，因此，采购这门学问或行为不象销售一样受到广泛的注意和研究。在采购的环节中，我们只重视“勤进快销”的原则，甚至在商品短缺时期，商品也是有计划地分配给零售企业的。
市场经济时代的到来，卖方市场转向买方市场，采购在企业中的地位日益显示出来，已成为企业经营管理中的一个重要环节，必须放到企业的经营战略高度来重视。
近几年来公司针对自身的状况，加快了改革的进程，紧紧围绕如何提升企业核心竞争力，对公司现有资源进行有效整合，通过集约经营实现降本增效，通过连锁经营彰显经营特色。公司在改革过程中，努力打造销售型企业，从改变思想观念、改造组织架构、再造业务流程、创新营销体系着手，促进传统批发零售业态向销售型企业转变。
同时，我们也意识到，一个传统企业要解决历史遗留的诸多问题，也不是一朝一夕能完成的。在改革的进程中，我们企业的前进步伐要比其他企业来得沉重，因此，所花的力气也就更大。
我们现在已经清楚地看到，在传统的采购模式下，企业已经暴露出了以下种种采购问题。
一、采购过程过多依赖手工作业。采购行为无法形成统一的管理程序，消耗了很多时间成本和人力成本，同时由于反应速度慢，很难及时掌握瞬息变化的产品信息、供应商信息和市场行情，采购供应双方都不能进行有效的信息沟通，互相封锁，是典型的非信息对称博弈过程，采购成了一种盲目行为。
二、同供应商的关系没有客观地衡量标准。面对多变的市场，企业尽管很注重发展战略伙伴联盟，但有些采购人员仍与供应商之间摩擦不断，供需关系是临时的或短期的合作关系，而且竞争多于合作，企业缺乏发展新的合格供应商的渠道，即使找到新的合格供应商，实现供应商转换的成本也比较高。
三、采购方式单一。传统采购难以实现根据不同的商品采用不同的采购方式，因此，企业难以利用适当的采购策略来获得更多的价格折扣，降低采购商品的价格。
四、采购流程与开销不合理。采购流程层层审批，过于繁琐，采购信息不共享，经常存在独立采购和未经批准的采购现象，采购过程不透明，人为因素难以排除，从而导致采购效率低下。
五、企业的采购数据难以汇总分析。由于采购缺乏系统的管理和控制，因此难以进行前瞻性采购，而且不利于预测和控制采购中突发问题，不利于安全库存的控制。另外，采购部门的管理人员需要处理大量的事务工作，无法在战略高度上担任起所负责项目的损益分析、评估和决策，从而难以优化采购模型，使采购管理工作上一个台阶。
在传统管理方式下，企业通过部门分工实现各部门的合理性和效率性，因此，传统的采购部门与其他部门保持着明显的界限，相互独立。但从企业完整的经营活动看，各部门都是业务流程的重要组成部分，缺一不可，采购部门与其他部门的分离导致业务流程的断裂，容易发生部门之间的冲突，这是传统采购管理模式不合理的基本表现。
从以上的分析我们看到，目前公司所属专业公司（五金公司、医药公司）所存在的问题：
两个专业公司共性难点：供应商、商品分类管理问题以及采购控制问题；采购人员的素质问题。
各自难点：医药公司——采购流程的完善（再造）；
五金公司——采购信息化管理的应用。
第三部分公司所属专业公司采购系统的突破点及解决对策
从传统的采购模式和我们专业公司采购系统的难点分析中我们发现：要完善公司两大专业公司采购系统，首先要从其存在的难点上寻找突破口。
一、建立和完善供应商分类、商品分类管理系统以及采购的控制流程
1、供应商分类管理
将企业现有的信息、供应商信息和入库单有关信息进行组合，并记录供应商的信用等级、质量等级、交货周期、历史交易价格，使企业能够比较简单有效地进行采购过程的监管。将供应商分为A、B、C三个管理等级，实行不同方式的管理。此外，还可随时查询供应商在某时段内的供货情况，包括商品质量、实际交易价格、日期以及平均价格等信息，通过图表及数据列表做出比较，使查询更直观明朗、操作简单。
2、商品分类管理
将采购的商品实行ABC分类管理方法，按商品的采购量、销售额以及库存等要素分为A类商品（重要）、B类商品（次要）、C类商品（一般）三个等级，然后针对不同等级分别进行管理控制。
3、采购控制
采购环节往往是企业经营管理中较为薄弱的一环，因此要建立采购控制流程。可以从以下几方面入手：
（1）实物与信息同步入库。包括：入库作业处理、库存控制、采购管理系统、应付帐款系统及信息流程等。
（2）财务、审计双管齐下。包括：建立控制共建点、实行职务分离等。
（3）法律法规约束。包括：权法、合同法、保密法以及公司相关规章制度等。
（4）杜绝采购回扣。包括：在采购前、采购过程中和采购完成后都要有监督，做到行政监察、财务审计、制度考核三管齐下。
二、切实提高采购人员的综合素质
对于采购人员的选用，过去一直比较重视的是“防止作弊，杜绝收授回扣”的观念，因此“忠厚老实”是非常重要的条件。但是随着采购的重要性逐渐被认知,采购的复杂性也随之日益凸现。它不再是拿钱买东面那么简单的事情,而变成了一门专业，采购工作不再是那些只具备忠厚老实品质的人就能够胜任的。采购人员必须具备与工作复杂性相适应的素质和能力，通过专业化的工作和能力培训达到甚至超过与企业和市场要求相适应的水平。因此，采购人员的选用对于企业的发展是非常重要的。作为现代企业来讲,采购人员必须具备以下几方面的素质：
1、思想素养方面
采购工作没有固定规则可循，加上采购行为稽查困难，使得采购工作成为“良心工作”。因此，觉悟高、品行端正是一个采购员应有的基本素质，只有较好的思想品德，处处为企业大局着想,不贪图个人私利，才是做好采购工作的前提。因此采购人员应做到以下几点:
（1）志士不饮贪泉之水。采购人员所处理的“订购单”就是金钱，而采购人员本身就是财富的代表，拥有采购权的业务人员经常会被各种各样的缺乏优势的供应商所包围。只有拥有正直人格的人才能给企业带来财富,才是企业宝贵的人力资源。
（2）敬业精神。敬业精神是指把采购工作当作一种事业来做。大家都知道拥有敬业精神是做好本职工作的基本要求，有才华的人具备了这种精神才能作出成绩。采购人员敬业精神的好坏会直接影响企业供应情况。良好的敬业精神可以保证企业供应的稳定,从而保证企业各方面工作顺利运行。
（3）承受困难的毅力。采购工作是一项重要、艰巨的工作，要与企业内、外方方面面的人打交道,经常会受到来自企业内外的“责难”,采购人员具有应付复杂情况和处理各种纠纷的能力，在工作中被误解时，能在心理上承受得住各种各样的“压力”。
（4）虚心、诚心、耐心。采购人员和供应商打交道的过程中往往占据主动地位,拥有局面的控制权。但是采购人员对供应商的态度一定要保持公平互惠，尤其对一些目前还不能建立供求关系的供应商显得尤为重要。与供应商建立良好的合作伙伴关系过程充满了艰辛，这要求采购人员要有足够的耐心，有良好的涵养。只有虚心和耐心地同供应商谈判，诚心诚意地与供应商交往，才会换来对方的合作，达到我们的目的。
2、知识技能方面
知识和能力既是相辅相成又是相互独立的。知识是能力的强大后盾,能力是知识的反映。作为采购人员,只有专业知识是远远不够的,参加实践的能力才是为企业带来财富的根源。
（1)采购人员应具备的知识
采购人员除了具备扎实的业务知识外，还应多了解和熟悉政策、法律知识；市场知识；社会心理知识；自然科学知识；文化基础知识等。
（2)采购人员应具备的技能
知识不等于能力,国外心理学家研究表明,要办好一件事,知识起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可见能力更为重要。要干好采购工作,采购人员同样应具备相应的能力,我们把采购人员具备的能力归纳为以下几点：
a市场分析能力。分析市场状况及发展趋势，分析消费者购买心理，分析供货商的销售心理，从而在采购工作中做到心中有数，知己知彼、百战百胜。
b团结协作能力。采购过程是一个与人协作的过程，一方面采购人员要与企业内部各部门打交道,如与财务部门打交道解决采购资金、报销等问题；与仓储部门打交道，了解库存现状及变化等。另一方面采购人员要与供应商打交道，如询价、谈判等，采购人员应处理好与供应商和企业内部各方面的关系，为以后工作的开展打下基础。
c语言表达能力。采购人员是用语言文字与供应商沟通的，因此，必须做到正确、清晰地表达所欲采购的各种条件，如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等。如果口齿不清，只会浪费时间，导致交易失败。因此采购人员的语言表达能力和技巧显得尤为重要。
d成本分析和价值分析能力。采购人员必须具有成本分析能力，会精打细算。买品质太好的商品，物虽美,但价更高，加大成本,若盲目追求“价廉”,则必须支付品质低劣的代价或伤害其与供应商的关系。因此，在采购商品时要针对企业的市场定位，目标市场等诸多因素来综合分析考虑。对于供应商的报价，要结合其提供商品的品质、功能、服务等因素综合分析，以便采购到适宜的商品。
e前景预测能力。在市场经济条件下，商品的价格和供求在不断变化，采购人员应根据各种产销资料及供应商的态度等方面来预测将来市场上该种商品供给情况，如商品的价格、数量等。
(3）采购人员应具备的观念
树立正确的采购观念，引导采购人员按客观规律办事,提高采购工作的质量。现代采购人员应具备的观念有以下几个方面：
a战略观念。即从企业大局出发,把握企业发展战略目标,使采购工作符合企业整体发展要求。
b经济观念。即在采购过程中讲究经济核算，提高购进环节的经济效益。货比三家，择优而购，精打细算，节省开支。
c市场观念。把握市场发展规律，调整市场变化趋势，善于抓住每一个市场机会。
d竞争观念。竞争是市场经济条件下的必然现象，在采购过程中同样充满了竞争，既有采购人员与供应商的竞争，又有与同行之间的竞争。竞争会给采购工作带来应力，因此要善于竞争，把竞争的压力转化为采购工作的动力。
e服务观念。采购过程实际上是一个服务过程。一方面为供应商服务，在采购过程中着眼于长远利益，为供应商提供力所能及的服务，如提供信息、协助推销、介绍新客户等；另一方面，对企业内部来说，采购要为企业经营服务。
f创新观念。创新观念即出奇制胜，一方面在采购过程中要有新招数，如开发新货源或选择更好的供应商，以提高采购工作的效率；另一方面也要在企业经营项目上独辟蹊径，做到“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”，从而使企业立于不败之地。
企业要提高采购人员的知识技能，就要对现有的采购人员进行培训，特别是专业公司的专业知识培训。通过学习采购基础知识，采购模式及优化途径、采购物流及表现形式和一系列在实际工作中的操作技巧，使他们在工作中不断学习，不断积累经验，提高自己的业务水平。
企业通过分析可确定“谁需要接受培训”“需要哪种培训”，使存在差距的采购人员通过培训得以提高。
三、医药公司——采购流程的完善（再造）
从医药公司的情况来看，传统的管理方式和观念已根深蒂固，要想立即改变也非易事。这主要是因为：
1、企业采购管理人员思想上抵触流程改变，企业为了强化稳定意识，不敢轻易改变现有的采购管理模式。
2、采购活动客观上比较复杂，也不是完全取决于企业本身，改进采购管理模式的制约因素很多。
3、采购活动对企业流通成本、进货渠道、商品价格等有很大影响，因此改进采购模式有可能暂时要注入大量资金。
纵上所述，医药公司要发展，要走在竞争的前列，就要勇于创新，勇于改变传统的模式。改革开放以来，国外的商业企业纷至沓来，带来了一些先进的管理模式。特别是引进了采购管理的理念，从采购组织、采购流程、采购考核等方面给了我们专业公司很多启迪。
下面就如何完善医药公司采购流程探讨一些设想。
1、建立强有力的组织机构
要使采购工作高效而顺利地开展，保证商品供应不间断，企业经营业务正常运转，必须建立强有力的采购机构。采购机构的设立应遵循以下原则：
（1）精简的原则。这个“精”指人员精干；“简”是机构简化。尤其突出是解决好人员素质问题。
（2）责、权、利相结合的原则。“责”指责任，起约束的作用；“权”指权利，是履行职责的保证；“利”指利益，起激励作用。这需要对采购机制进行再造，确保采购组织工作的有效性。
（3）高效的原则。必须有高效运转的组织机构，确定合理的管理幅度与层次。使其对市场信息动态掌握，落实简约化工作，提高工作效率。
2、完善商品采购流程途径
商品采购一般包括确定采购商品种类、选择合适的供应商、洽谈交易条件、商品的导入以及追踪等一系列管理过程。
（1）商品采购步骤，如下图所示：
顺序
采购步骤
系统设置要求
1
选择商品（供应商分类管理）
选择的标准：商品的特色；效能；品牌；商品计划的能力；经营状况与财务内容；商标与宣传能力；商品的生产能力；进货对象；商品的组织和运输能力；情报的收集和分析能力；在流通业中的交易关系等
2
选择供应商（商品分类管理）
选择供应商有以下准则：可靠性；品牌、价格与质量；订单处理事件；独占权；提供服务；信息；道德；保证；长期关系；记录；销售增长；毛利；创新；地方广告；投资；风险等
3
评估供应商（建立供应商档案）
对供应商的报价进行审查，货比三家；注意调查商品的可比性；对供应商的各种证明资料进行审查和评估等
4
洽谈交易条件
主要有：质量；包装；价格；订购量；折扣；返利；付款方式；付款天数；交货期；送货条件；售后服务保证；退换货；促销活动；广告赞助；进货奖励；其他赞助费用等
5
签订购货合同
合同内容包括：双方的权利和义务；商品的价格、包装、订单数量、售后服务保证、送货和退货、支付方式等
6
订货
商品的种类和数量；商品销售的库存准备等
7
商品的接收和处理
运送至仓库，或直接送到批发部（零售店）；商品进库信息登录；标记商品的价格和存货信息；处理退货和损坏商品等
（2）供应商分类、商品分类管理。前面已讲，这里不在赘述。
（3）建立采购比价系统。通过采购比价系统可随时查看采购商品与多家供应商的对照表，通过比较价格、质量等级、信用等级、交货周期以及价格、合格率等参数，最终确认所选择的供应商是否合理。
3、健全采购绩效评估体系
采购人员所采购的商品无法为市场所接受,或不能符合消费者的需求；或者是采购的商品组合、促销方式等不当，都会影响公司的整体利润。以下为常见的几种采购绩效评估指标:
（1）销售指标。销售指标应包含销售数量与销售金额，以显示其专业公司经营管理能力。
（2）存货指标。考核存货指标能有效看出采购人员之绩效，主要指标包括：存货周转率，商品滞销之次数、天数与金额，商品缺货之次数、天数与金额数量等。
（3）毛利指标。进销差比例衡量采购人员为公司所创造的利润。毛利指标主要有两种，一是售价减进货成本，另一种则是实际售价减掉任何的销货折扣或销售退回。
（4）利润指标。利润指标主要是指毛利减任何因采购、销售及管理等所发生的一切费用，此一指标能看出采购的最终结果，为全公司最重要之绩效指标。
四、五金公司——采购信息化管理的应用
1、引进现代化的管理设备
公司近几年来相继对电脑管理系统进行了相应的投资，建立了一套能实现多种管理形式的电脑管理系统。在运用电脑系统进行管理时，我们发现，先进的管理设备和五金公司原来遗留下来的操作习惯发生了一些冲突，如不改变原来的操作模式，企业将不能适应现代企业发展的要求，甚至影响到五金公司的对外拓展进程。
五金公司要改变原来的操作模式，就是通过对电脑软件的修改（或增加功能），使得零售门市的动态库存和销售情况能在配送中心（或批发部）及时反映。采购部门通过每日的销售情况和库存情况，可以得出以下数据：某商品库存动态情况（销售动态情况）、某商品分布流程情况、某商品批量采购情况、某商品阶段动销情况、某商品的库存调拨情况、批量作价分析、采购次数与采购成本分析等等。通过对商品各种数据的采集和分析，从而可以顺利地降低采购成本，有针对性地对某种商品做市场营销。通过信息化建设实现了对终端商品的管理，从而能够做出更准确的决策。
2、建立采购信息平台（数据库）
五金公司在生产资料购销过程中，长期以来与许多客户建立了良好的供应关系，随着信息技术的发展，许多客户在采购管理上都相继采用了信息技术。与供应商的关系是采购管理的一个重要方面，对于采购和供应双方来讲，都要考虑成本和利润、长期伙伴和短期买卖关系等问题。好的供应商最终会带来低成本、高质量的产品和服务。因此，如何建立采购信息平台，是五金公司目前所面临的一个难点和突破点。
目前在现有的电脑管理系统中，只要新开发一个采购管理系统的软件就能实现这项功能。下面就采购数据解决方法的开发提供一些参考。
（1）供应商管理
供应商管理模块通过加强对供应商的管理，改善了采购企业与供应商关系,使采购企业对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理，同时又提高了采购效率和采购质量，为采购企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。
主要功能:
可实现供应商名录及其基本信息查询；
可实现供应商品名录及信息查询,包括实时价格、生产能力等；
可实现在线合同签订及合同分类分状态管理；
可实现供应商在线资信评估管理；
可以评估供应商的单个供应产品资信，也可以评估供应商的综合资信。
（2）产品目录管理
产品目录管理模块企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。
主要功能:
可建立企业产品目录与采购目录；
可建立供应目录(供应商)；
可实现企业采购目录与企业产品目录关联，供应商供应目录与企业采购目录关联；
可设定目录操作、浏览权限控制。
（3）采购计划管理
采购计划管理模块能够帮助企业轻松实现采购计划编制、计划审核、计划汇总和请购管理等。
主要功能:
可实现采购计划与采购目录、库存相关联；
可实现采购计划按部门、按周期、按产品制定；
可建立采购计划模板；
可定制采购计划审批流程；
可实现采购计划按组织结构、时间或物品等汇总；
可实现计划内请购管理和计划外请购管理。
（4）提供四种电子采购方式:招标、竞价、谈判和直接采购。
（5）合同管理
合同管理模块可以实现采购成交后的合同管理功能，包括项目合同签订与审批、合同执行、合同档案、项目评估等。
主要功能:
可以建立合同模板；
可以实现项目与合同模板相关联；
可以定制合同审批流程；
可以实现对合同的发货、收货、入库、退货等环节的跟踪，监控合同执行状态；
可以实现合同分类、分状态管理等功能；
可以实现项目评估管理,包括供应商评估、采购人员绩效评估等。
（6）财务管理系统
财务管理模块贯穿了企业采购业务的全过程，对企业严格规范财务预决算、用款和报销提供了强有力的技术支持。
主要功能:
可以设定财务费用种类,如会议费、差旅费等；
可以实现采购收支财务预决算；
可以实现财务预决算与采购计划、采购项目、采购部门相关联；
可以设定用款、报销流程；
可以统计查询各种财务费用发生明细。
（7）决策支持系统
可以灵活统计查询采购项目的相关信息，为采购项目决策提供强有力的支持。
主要功能:
可建立多种统计查询模板；
统计查询模板中的统计查询条件，可定义统计查询结果显示，可定义统计查询权限；
关键词：设备采购；管理；企业发展
中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：
1前言
设备一是进行生产的物质基础以及技术设备，同时又是一个衡量企业规模和现代化水平的重要标志，或者是社会生产力的重要因素和创造国家财富的重要手段，对于一个企业来说设备是重要的生产要素和主要的资产之一。设备的采购以及管理，可以使得企业可以正常的运行同时在发展过程中也充当着非常重要的角色。
在学术上对于采购管理的定义就是通过各种可行的采购方式，有效获取所必需的为外部资源和服务，并对相应的供应和服务合同进行有效的管理。同时作为采购管理的一部分，设备采购管理也就具有很明确的目的，可以保证企业的顺利运行，为获取更多的经济效益和社会效益提供了重要的保障。
2设备采购管理的一般程序
2.1确定需求
即就是采购的直接原因，因为有了需求才会才会去采购，设备采购的原因就源于企业发展的需要，所以采购管理的第一步就是：确定需求。即建筑安装到底需要什么样的设备来满足企业发展的需要。
2.2确定满足需求
当确定可需求，针对满足需求功能的实现，管理人员则需要确定满足需求所解决的方案。即目前国内外怎么的设备可以满足需求？需不需要特制或者自制？并初步测定满足需求的成本。在这个过程中主要是对设备进行对比以及调研之后确定设备的选择。
2.3确定采购计划
企业管理者必须根据企业自身的实际情况，必须对日常运行所需要的设备进行筛选，同时做出相应的采购计划，以致可以更好的运用企业的流动资金。
2.4确定采购方式
采购部门根据实际的需要以及市场的情况，采取怎么样的方式进行采购：如指定某个公司直接采购、几家公司询价进行“货比三家”、邀请几家公司进行“有限竞争性招标”、或者在公共传媒上公开招标公告进行“公告竞争性招标”。而非采购一般要进行必要的措施譬如商务谈判，来保证采购方的利益。
2.5签订商务采购合同
在签订商务采购合同时，一般可以分为两步骤进行。首先是商务部分买卖双方承担法律义务的商务契约。需要双方法人或单位的公章必须具有法律效力，内容包括商务谈判中涉及的付款金额、运输方式、付款方式、日期、交货方式、违约责任的界定、验收方法与培训等内容，均以书面的形式表达同时加盖公章。
2.6执行合同规定的内容
在这个阶段主要是预验收、运输接货、开箱验收、就位、调试与培训，验收，付款等方式。
2.6.1预验收
设备制造完成后，在出厂之前，应按照技术协议的要求，在设备生产地进行初步调试和运行，当发现问题时对其进行整改和完善，并做好预验收记录及双方确认报告。其中部分设备还存在监制：对于大型、复杂、重要的设备及生产线，在总装之前需要对其生产过程作一定的全程监控，或者设备标准的界定，必须到厂家或者是权威机构的第三方对设备生产制造进行了解以及监制。
2.6.2货物的运输
根据合同的约定，需要承担运输，还会涉及到运输保险等相关事宜。关于货物的接收：运输部门或公司把货物从产地运到我方指定的地点，包括库房、厂房。采购者检查货物外包装的完好性并记录。如果存在问题及时和厂家沟通，必要时还要要求厂家来人提前开箱，按照合同进行处理。其中涉及大型设备的装吊、设备的移动搬运以及和生产工艺线的沟通。
2.6.3开箱验收
当收到货物时不能根据货物包装的好坏就来判断里面的设备的完好无损，因此必须对货物进行开箱验货，同时做好记录，开箱一般必须由我方需要时或许有技术人员、厂房以及国家商检是为了如果出现问题，可以有一个见证的第三方等三方面。同时记录必须包括笔录，备忘录以及照片资料。
2.6.4就位
设备就位即我们通常所说的把设备安放或者固定在其今后调式以及生产的位置。设备就位往往依照开箱顺序进行，这样做的原因是开箱后设备尽快可以就位，并对设备的保护以及下一个阶段的调试都是比较重要的。
2.6.5调试以及培训
等待设备就位后，厂商应保证设备的正常使用，同时往往需要厂家技术人员对机器进行调试，以及对我方人员对机器设备使用的培训。
2.6.6验收
设备调试完成，技术状态完全满足技术协议要求的情况下，对整台设备可以最终验收,并签订书面的确认报告。
2.6.7质量保证
设备制造方对设备使用情况状态的做出一种承诺，就会表现在合同中。使用方则对设备的运行情况做好使用情况的记录，及时反馈到设备制造方，确保使用方的权益。
2.7对资料进行归档
所有有关该台设备的资料，包括签订的合同、相关的技术协议、补充协议、备忘录、调试相关记录、技术资料、使用说明书等等，都应该作为以后设备档案进行保存。
2.8 纳入固定资产
设备的合同价格并不意味着该台设备的本身的固定资产，关于设备的附加费用也需要进行折算。
综上所述，设备采购程序相比较复杂，在这个过程中出现的问题也不尽相同，作为设备的采购者来说，我们在积累经验的同时，也更应该把握好设备采购的特点和重点，这样我的采购更好地为企业发展提供服务。
3设备采购管理中的特点
探讨了设备采购管理的流程之后，了解设备采购的特点对于我们做好设备采购工作，帮助企业发展具有深远的意义。
3.1时效性
在采购过程中时间节点的控制比较重要，实际上在操作中也是采购常见的难点，但是由于设备生产的周期、运输期同报关周期等一系列的原因的限制，因此往往采购者很难控制设备的采购周期，而且耽误设备使用的及时性。这样使用方和制造商承担着双面的压力，这样就会使采购者陷于相对很被动的局面。
3.2规划性
设备采购的计划中应该含有包含，采购时间限制，设备的采购清单，以及应该包含充分的资金的预算。
3.3风险性
从签订合同之到设备使用的质保期，采购过程中一直存在风险，这是人力无法控制的。
3.4共赢性
就我们所言，设备采购是一种市场行为，不管是“买方市场”，或是“卖方市场”，都应该做到双赢，作为采购者，不应该一味追求低廉的价格，往往导致会忽视设备的质量，从而使得安全隐患的发生。
3.5完好性
设备的完好性将会直接影响到设备的使用效果，进而会直接影响到设备采购的成功与否。
4设备采购中应该注意的问题
设备采购关系到企业工作进展程度的快慢，应该对其加以极大的关注。同时，在设备采购管理中应该注意的问题应该有，第一及时进行调研，当合同签订往后应充分考虑设备的生产周期，准备设备采购的相关材料比如审批、报关等程序，应避免时间延误。第二根据设备自身的特点可以包括有体积、重量、形状、重心等内容，注意设备运输、装卸、安装时的安全细节，同时可以积累相关的经验技术。第三重视设备商业保险，特别是关于一些贵重的、大型关键设备。关于一些技术方面的问题，在合同签署时技术细节的解释权应该给予必须的关注。
5设备采购信息化建设
设备采购管理可以和信息化技术结合建立信息管理系统。信息管理工作的进行的程度如何，将会直接影响到企业工作效率的提高。
建立信息管理可以及时掌握设备采购进展的需要。设备采购工作任务繁重，事项颇多，因此建立信息管理可以更加帮助工作的顺利展开，对于不同的合同、设备、管理范畴、采购阶段都可能会产生大量的信息，必须建立信息系统，对信息进行收集整理、加工处理，使项目管理人员可以实时获得很完整、准确的信息，把握工作进展，为进行科学的决策提供了必要的依据。同时可以提高工作的效率，设备采购部门内部不仅要进行必要的信息交流，同时还要与设备安装单位、制造供应商及设计单位进行交流。通过信息整理加工，可以提供适用于不同角色、用户的检索条件，就使各方便捷地获得所需信息，提高了工作的效率，也使得人力消耗降低。
6结语
根据前文的论述，设备采购的程度是一个非常复杂的过程，这样的过程中出现的问题也不会一样，我们作为一个采购的管理者，在积累经验的同时，更应该把握设备采购的重点和特点，同时使用最新的管理方法，更好的为企业服务。
参考文献
【关键词】公路工程；物资采购；管理；成本控制
中图分类号：X734文献标识码： A
一、前言
公路工程物资采购管理工作的好坏直接关系到公路工程的物资供给和工程的实施进度，所以，分析公路工程的物资采购管理和成本控制工作非常有必要，这是确保公路工程物资采购效率的前提。
二、施工项目成本控制的概念及目的
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
三、公路工程物资采购管理的重要性
1.公路工程建设项目特点
公路工程是线性分布的一种人工构筑物，具有固定性、分散性。其施工具有点多、线长，大部分远离城市、交通不便，结构复杂多样、质量要求高等特点；同时其投资具有造价高、投资大，受不可控因素影响多等特点。因此，公路工程项目成本控制难度大、控制点多，而所占比例最大的物资采购成本管理更是难上加难，也直接决定着整个项目成本控制的成败。
2.公路工程建设项目物资采购管理的重要性
随着市场竞争日益激烈，公路工程建设项目经常是最低价中标，利润非常微薄，这其中物资成本约占施工总成本的60%-70%。假设一个公路建设项目造价为6亿元，那物资成本将占到4亿元，物资成本若降1%，将会节约成本400万。可见，加强物资管理，采取有效措施控制物资成本，将会有效的降低公路工程施工总成本，提高企业的经济效益。
公路工程物资成本主要包括物资采购成本和消耗成本两方面。物资消耗成本可以通过组织内全面质量管理、精益生产管理、消耗定额管理等方法实现有效控制。物资采购成本主要包括：材料价格、运费、订货、收货、仓储保管等费用，受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大。因此，加强公路工程建设项目物资采购管理，节约物资采购成本，对提高施工企业经济效益、提升市场竞争力具有重要意义。
三、公路工程施工项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工中的项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
1、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3、动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
四、公路工程建设项目物资材料分类及成本控制要点
1、公路工程建设项目材料分类
公路由于其特殊性，项目物资材料种类繁多，一般包括：（1）主要材料：在招投标文件中必不可少的主体材料。一般包含金属材料、水泥、砂石料、钢绞线、混凝土外加剂、沥青等；（2）小型机具：工程施工中单人或双人可手持操作的机具或工具。含电焊机、蛙式打夯机、水泵等；（3）机械配件：施工大型机械设备的各种配件及油等；（4）低值易耗品：劳保、小工具等一次性使用不能回收的物资；（5）周转材料：钢模板、脚手架、枕木等能够多次使用并能回收的物资；（6）其它材料：五金、交电及办公后勤日杂材料。
2、公路工程项目物资采购特点
公路工程建设项目决定物资采购具有以下特点：（1）采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多，供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购，各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。（2）采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性，使得项目的需求和供应不均衡，采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏，几乎没有规律可循。（3）采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题。（4）采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分，它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。
综上所述，公路工程建设项目物资采购是一项系统工程，它不同于工厂所用物资的采购，也不同于政府采购。需要采购部门与生产部门紧密配合，根据实际工程施工用地、资金、机械设备、劳动力等情况详细制定工程进度计划，细化到各分部分项工程，准确计算各种材料用量及进场时间点，在满足连续施工的前提下，尽量减少库存，减少订货次数；合理规划确定材物资运输路线和仓储位置，力争降低场外运费和场内二次倒运费用，节约采购成本。
3、公路工程建设项目物资采购成本控制要点
物资采购管理的重点是目标价格管理，即物资采购成本控制。物资采购成本控制要点：（1）采购价格控制。企业应通过市场调研或咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；或通过公开招标、邀请招标等方式，获得较低的材料采购价格。同时应关注国内市场物资价格波动趋势，及时有效采取措施，降低价格波动风险。（2）采购运费控制。公路工程建设项目物资体积、质量大，运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输，物资采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选择最经济的运输方法，降低运输成本。（3）采购订货、收货成本控制。公路工程建设项目物资采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量，即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商，供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本，项目部增加收货、验货成本；供货批量大，将增加项目部的仓储、保管费用，因此要合理确定进货批次和批量，节约采购总成本。（4）仓储、保管费控制。公路工程建设项目野外施工无现成仓库，都需建临时仓库。为降低仓储、保管费用，需争取降低物资的库存量，在满足工程连续施工的前提下避免有大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算物资用量，编制详细的物资进场时间表，即物资采购计划。
五、结束语
综上所述，公路工程物资采购的过程中，必须要做好相关的管理工作，确保公路工程的物资采购可以满足公路工程的需要，确保公路工程的物资采购工作能够给公路工程的实施提供基础。
【参考文献】
[1]武小兵.公路施工组织及概（预）算[M].北京：人民交通出版社,2012,5.
[2]陈建华.采购管理的100种方法[M].北京：中国经济出版社,2011,1.
一、以宣传《政府采购法》为重点，努力营造和谐的政府采购环境
要继续加大政府采购法的宣传力度，使社会各界认识政府采购、理解政府采购、支持政府采购，为政府采购工作的改革发展创造良好的环境。一是利用各种宣传工具，宣传政府采购的政策规定，宣传政府采购的性质、作用，进一步加深政府采购工作中单位作为采购责任主体的认识，加深社会各界对政府采购平台作用的认识。二是对公开招标和竞争性谈判等集中采购项目，要求操作机构邀请采购单位负责人现场监督；组织社会各界代表参与政府采购工作的监督，全年考虑二次。三是全年选择一次重大采购项目或政府采购管理活动，特别是对社会影响力较大的项目，做好宣传策划，进一步加大宣传力度，扩大政府采购的影响。四是举办一期政府采购知识讲座，重点加强对供应商的辅导和培训。
二、以工程采购为重点，努力扩大政府采购规模和范围
政府采购规模是政府采购工作成果的重要标志，因此，要把上规模作为首要任务，确保我市的政府采购规模与我市的社会经济发展相适应，充分体现出财政管理的成效。全年全市政府采购预算要达到40亿元。为完成这一目标，要以工程采购为重点，抓好以下工作：
（一）不断推进工程政府采购。（1）注意总结工程项目政府采购的做法和经验，巩固成果，将招标标准以下的办公用房装修和水利工程项目全部实行集中采购；（2）努力为城市维护保养项目提供政府采购服务，积极探索投资数额较小城建等项目的政府采购办法；（3）加强与相关工程管理部门的协调配合，为将土地整理复垦项目纳入政府采购范围做好准备工作。总之，要在现行工程建设管理体制和实施方式框架内，谋求切入点，推进工程政府集中采购工作。
（二）关注民生，服务民生。随着*确定以改善民生为重点的社会建设的全面实施，我们要将采购范围向关注民生扩展，将政府采购的阳光普惠大众。主要是逐步将专项拨款、公共工程，以及中小学教材等关系民生和群众利益的项目纳入政府采购，使政府采购范围不断扩大。*年，要为中小学生免费教科书、药品、农机具等关系群众利益的项目实施政府采购提供服务。同时，对农村中小学危房改造、农村饮水工程、农村卫生院改造等民生工程给予关注，需要政府采购的积极给予服务。
（三）严格协议供货管理办法，注意扩大协议供货范围。一方面，要严格执行现有计算机、打印机、复印机、数码相机等办公自动化产品和汽车协议供货制度；同时，要注意完善现行有关协议供货管理办法，不断改进，提高供货价格的更新速度；充分听取与考虑用户的意见，提高服务效率。另一方面，要将协议供货管理制度向其他大宗标准化产品扩展，努力扩大协议范围。*年，争取将空调采购纳入协议供货管理范围。
（四）加强部门集中采购管理。要转变观念，部门集中采购也是政府集中采购，加强对部门集中采购的管理，规范采购行为，及时将部门集中采购纳入政府采购管理轨道。
（五）因地制宜、科学合理地制订并完善政府集中采购目录和限额标准，不断扩大政府采购范围和规模。积极研究，适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。逐步增加货物和服务类采购目录，积极探讨中小学校纸张纳入集中采购的管理办法。
（六）巩固公务用车集中保险改革成果。要求对公务用车保险承保公司制定考核方案，严格进行考核；对承保公司履约情况实施检查，公布监督管理电话，促进承保公司服务水平进一步提高，确保改革成果。同时，不断总结改革经验，研究探索2009年公务车保险改革办法。
三、以加强政府采购预算管理为重点，全面强化政府采购管理
政府采购预算是开展政府采购工作的基础，政府采购预算的编制，可以事先预知全年采购规模，有利于采购机构加强采购的计划组织工作，便于提高招标采购方式的比例，达到规模采购效益。为此，要把加强政府采购预算管理作为深化政府采购管理工作的切入点，全面强化政府采购管理。
（一）全面推进政府采购预算管理改革。市级对集中政府采购资金出台了统一管理的办法，我们要深入研究各项配套政策和措施，推进改革，确保改革成功。一是研究统一管理程序，明确局内各业务处室工作职责，形成管理合力，促进办法实施。二是召开政府采购协管员会议，宣传改革办法。三是掌握改革情况，加强动态研究，及时发现问题，研究办法，解决问题。四是关注改革结点。（1）年初采购计划送交事项要逐步适应；（2）采购计划的审核是关键，审核人员分工要合理；（3）3月份集中采购资金统一申报要到位；（4）采购信息要及时反馈；（5）非税资金采购要有效防止资金短收。五是加强政府采购预算调整管理，按程序办理调整手续。六是加强政府采购预算管理基础工作建设，注重资料的及时归档整理，形成政府采购从预算审批到计划下达、采购操作、采购结果，全面反映政府采购预算编制、执行情况的管理过程的台账，为进一步深化管理打好基础。
（二）完善政府采购信息公开制度。保证政府采购信息公开有利于加强政府采购工作的监督，是保证政府采购工作公平性的关键。要进一步完善政府采购信息公告制度，本着公开、公平、公正、诚信的原则，向社会及时提供政府采购活动的公告和信息，为各有关单位和部门提供网上信息服务，尽可能地让潜在的供应商能获取信息，让每个项目有更多的供应商参与竞争。同时，加强信息审核，保证公开的信息符合政策规定。
（三）严格控制采购方式变更。对凡是达到公开招标限额的必须实行公开招标；因特殊要求不能实行公开招标的，采购单位必须提交书面申请，说明情况，并附相关证明材料作为依据，经批准后方可进行。对需要变更政府采购方式的，要严格按照采购方式变更的条件、程序、审批权限等实施管理，实行集体研究。
（四）不断加强专家评委库的建设与管理。（1）做好征集工作。主动与有关部门联系，挖掘专家评委资源，不断扩容专家评委库。在更广的范围内把符合政府采购评审资格的人员吸纳进来，（2）做好专家入库管理。对征集的专家实行集体会审制度，确保入库专家质量。（3）加强对政府采购专家评委的培训。举办一至二期培训班，提高评审专家的业务素质和评审水平。（4）完善专家应用软件，提高微机抽取专家的效率。（5）跟踪评审专家的使用并做好记录，对于一些重大的政府采购活动，要在省级专家评委库中抽取评委。（6）完善专家评审的反馈机制。对参评专家要求采购机构及时反馈使用情况，建立管用分离、资源共享的专家管理机制。
（五）努力加强对政府采购机构的监督管理。（1）做好公开招标监督提醒。全程参与重大招标活动，对可能出现的影响招标活动的公正性的现象及时提醒。（2）要求采购信息及时反馈。（3）注重采购后期监督工作。会同采购机构对中标情况进行跟踪了解，对物业管理等项目招标后续管理要形成检查方案并认真实施，促进政府采购工作的深化。（4）做好对集中采购机构的监督考核工作，促进集中采购机构工作质量的提高。
（六）进一步加强分散采购管理的指导和监督。在这项工作上，要坚持五个“必须”，即：（1）对分散采购达到公开招标数额标准的必须进行公开招标；（2）分散采购的信息必须在市政府采购网及以上级别政府采购信息媒体上；（3）分散采购采购人不具备编制招标文件和组织招标能力的，必须委托采购中心或其他采购机构采购；（4）分散采购必须建立档案管理制度、合同备案制度；（5）实施分散采购的单位必须建立有纪检监察部门参加的政府采购领导小组。
四、发挥政府采购政策功能，促进经济发展
（一）认真学习节能产品、绿色环保产品政府采购等相关规定，增强政府采购人员环境保护、建设节约型社会和节约型政府意识。在采购管理上积极研究实施措施和办法。
（二）在集中采购操作上积极探索落实这方面政策规定，从采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府采购工作中，充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应，努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品；对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策；对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品，在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中，优先考虑采用节能的工程设计方案，尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
（三）配合做好行政事业单位新增一般公务计算机统一型号和配置的调查研究工作。
五、建立监督检查机制，促进规范化管理。
根据上级要求，深入研究政府采购大检查内容，制定大检查方案，认真组织好政府采购检查工作，将检查工作与促进单位采购行为规范紧密结合起来，力求取得实效，建立政府采购的事后监督机制。
下文中以某全球规模领先的特大型公共服务行业国有企业的相应研究应用为范例，介绍了一种通过深入研究项目可研、采购计划编制、采购履约、竣工决算和转资业务的现状及问题，分析财务在项目建设中物资采购管理中的管控点，建立统一“两端”、规范“三线”的项目过程管控，加强采购全过程管理，提高决算编制效率，实现竣工决算由手工编制向辅助生成转化的基建工程项目采购全生命周期管理模式。
一、业务管理的主要做法
该企业在基建工程项目中的采购全生命周期管理模式的研究和应用中，工作核心是分析项目建设中物资采购管理中的管控点，部署关键环节信息系统强控制工具，在工程项目执行过程中设置财务可以掌握的管控工具，推动业务的执行；推动设计环节、验收环节、结算等环节信息化应用系统内和系统外工作的衔接，促进业务与财务融合，实现工程物资采购和设备采购的前推、后移，提高决算转资的及时性和准确性。通过系统开发，实现和应用了“基建工程采购全过程管理增强功能模块”，取得了良好应用效果。
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”的设计核心为“统一两大关键端、规范三条业务线”，即强化设计端和结算端管理，加强合同线监控管理、成本线强控制管理及资金线信息融合共享管理，同时提高竣工决算过程自动化水平。
二、业务流程说明
（一）统一两大关键端、规范三条业务线
1.设计端
设计部门在完成项目前期设计工作的同时出具项目资产清册（设计稿），该清册应列明各项固定资产所包含的设备和材料采购明细。该清册旨在从设计源头明确项目建成时的资产明细，并建立资产、设备、采购物料的对应关系。项目部门审核资产清册，并将其导入企业ERP系统。同时，启用信息系统强制校验，要求物料采购必须挂接到WBS（项目工作分解结构）的最底层。最终，ERP系统根据挂接结果，自动形成资产设备和工程物资的采购申请。
2.合同线
通过信息系统建立合同台账，实现合同执行过程监控，促进成本及时入账。（1）在物资集约化对于招投标流程设计的基础上，提出财务部门的管控意见。（2）要求在合同条款中建议新增便于财务管控的条款，为财务后续资金支付的控制手段提供法律基础。
3.成本线
通过在项目实施、结算等环节增加管控点，促进集成业务入账时点与实际收发货，服务确认时点的一致性，实现成本入账的及时性，准确性目标，推动工程形象进度与财务付款进度相匹配。（1）项目实施过程中，建立工程形象进度与财务进度的展示机制。（2）设备投运后，系统禁止发生新的采购申请和采购订单。（3）在企业ERP系统中开发管控工具（可开启和关闭），实现在投运公告30天后不允许新增采购申请、采购订单。
4.资金线
梳理资金支付环节的集成关系，确保在进行资金申请时，能够与项目、采购订单进行一一对应，并在金额方面进行逻辑校验，同时根据合同执行进度监控和控制合同付款情况。（1）支付时，校验合同累计支付金额不能大于合同金额；（2）在采购订单未及时入账的情况下，财务人员触发冻结付款指令。
5.结算端
统一财务对结算资料的审核标准，提高线外信息与线上信息的一致性，保证以结算促决算的有效衔接。（1）ERP系统中出具资产清册（验收稿）作为设备现场验收的基础，资产清册中具体设备/材料信息来源于资产级WBS下挂接的采购订单对应的相关物料参数。（2）项目部门、运检部门、财务部门依据该清册核对现场实物。（3）按照出具的资产清册（验收稿）中的信息建立设备台账，保证后续自动产生的资产带有WBS标识，满足按照WBS标识自动价值新增的要求。（4）ERP系统出具项目成本归集单，与业务部门提供的结算单据进行比较，为竣工决算的出具和资产卡片价值新增提供基础。（5）结算报告中将建筑、安装等费用明细至具体的资产层和分摊层，实现结算对决算的支撑。
（二）实现竣工决算自动化辅助功能
依据项目转资标示符和结算格式，进行费用分摊程序的开发；开发应用辅助出具竣工决算报表的系统工具，总部统一规定竣工决算报表的格式、内容、维度等信息，保证各单位出具竣工决算报表的标准化管理。
三、信息系统应用
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”在企业140多家下属单位获得广泛应用，帮助企业实现了从设计到转资的全过程信息化管控。自2012年12月这一增强功能模块初步建成和应用以来，在强化工程项目管理、加强工程物资采购计划与采购行为管理、增强物资采购全生命周期数据共享和业务融合能力、提升竣工决算效率等方面发挥了重大作用。通过“基建工程采购全过程管理增强功能模块”的支持，企业每年过百亿的基建工程获得了更多的安全保障，大大降低了企业运营风险，提升了全业务链工作效率，这一管理模式提升和相应信息化工具的应用为企业的业务稳健和经营持续做出了重要贡献。
四、结束语
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”针对大型企业基建项目工程物资及设备采购业务中的难点，从业务全过程角度着手，着重分析和解决基建工程采购全过程管理切入点零散、业务融合与数据共享困难、强制控制手段缺失等问题，通过信息化手段进行了管理模式的固化，实现了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有一定通用意义。
（作者单位：国网山东省电力公司滨州供电公司）
（一）政府采购审计监督机制存在的问题
（1）政府采购审计监督缺乏统一的规范，配套的法律规范体系不健全。
《政府采购法》至今已实施了7年多，这部法律出台时过于仓促,内容上存在着不少有待完善的地方 ,而实施条例迟迟未能出台,致使实际工作中缺失清晰的法律依据和严格的可操作规范准则。政府采购法与招投标法之间也存在一些交错和不够明晰的地方。之后，规范性的实施细则一直未能出台，都导致了政府采购审计监督缺乏权威科学的审计规范和依据，造成了依法审计监督依据缺乏的局面。2010年初，国务院法制办公布《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》，但至今未能颁布实施。
(2）政府采购监督机制不健全，审计部门与其他部门在监督管理中职能划分不清。
政府采购监督管理机制业务杂、涉及面广，系统的运行客观上需要各个环节的相互配合，各负其责，协作履行监督管理职能，才能确保建立一个有序规范的政府采购监督机制，进而充分发挥政府采购的优势。《政府采购法》中分别对政府采购监督管理部门、审计机关、纪检监察机关及依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的有关部门的监督管理职责做出了相关的规定，但对于各监督主体在政府采购中的地位、作用等方面的概念规定相对模糊，对于负有监督职能的部门的监督重点、方式和方法缺乏操作性，不够明确。
（二）政府采购审计监督的工作质量问题
政府采购审计监督工作质量是审计监督取得成效的关键所在。然而，政府采购审计监督实践中，仍有诸多因素影响工作质量的保障和提升。
（1）政府采购审计监督人员队伍素质有待提高
政府采购审计监督对象的复杂性决定了对审计监督主体人员队伍素质的高要求性。尤其是在一些专业性较强，技术水平要求较高的业务中，仅靠传统审计监督部门的人员及专业知识是决难适应对其开展监督工作的要求。
（2）审计范围不全面，审计深度有待提升
政府采购审计监督的审计范围涵盖面是很广泛的。由政府采购管理体制和运行机制深入，审查内部控制和法制建设；由政府采购流程深入，审查招投标过程的合法性和有效性；由政府采购资金筹集、划拨和使用方面深入，审查其规范性；从政府采购效益方面入手，在审计政府采购真实性和合规性基础上，向效益性审计评价方向拓展。但目前大多数的政府采购审计还局限于对采购活动本身的审计，审计范围不全面，审计监督缺乏深度，忽视对整个政府采购活动的全过程、全方位的审查。
（3）实施政府采购效益性审计难度较大
随着政府采购规模不断扩大，尤其是基于财政性资金的本质，客观上需要深入开展政府采购效益性审计监督。然而，效益性审计开展面临很多问题。一是缺乏明确规范的制度保障。目前我国尚未出台相关效益性审计准则指南，仅能在遵守已有法律规范的同时，借鉴国外的经验准则开展政府采购效益性审计监督工作。二是建立系统有效的效益评价体系需要一个“实践――提升――再实践”逐步完善的过程。三是审计资料收集难度大。政府采购效益性审计监督建立在充分获取适当的审计证据基础上，而审计资料的收集难度大恰恰是政府采购效益性审计的重大难题之一。四是审计人员素质有待提升。
二、对策及建议
（一）关于宏观方面的对策建议
（1）健全政府采购法律规范体系
《政府采购法》只是一部框架性的法律，至于具体的操作与执行则要依赖实施条例。国务院法制办于2010年初公布《政府采购法实施条例(征求意见稿)》，至今仍未实施，导致了政府采购执行过程中往往缺乏有效制度规范依据。
（2）规范政府采购管理体制
政府采购管理体制的规范需要从机构设置、职能划分等方面入手。一是要规范政府采购管理机构设置，对政府采购管理机构和执行机构进行梳理、整合，统一规划设置，实现名称、级别、格局统一性和对等性，确保采购执行机构相对独立性。二是对政府采购执行机构和监督机构关系职能进行划分和明确，严格实行管办分离，坚持管理与操作分离原则，各负其责，做到管理有方、操作有规。三是理顺工程项目政府采购管理机制，协调好招标投标法和政府采购法的关系，理顺建设部门、财政部门、发展与改革委员会工程政府采购管理工作的关系。
（3）构建规范化的政府采购运行机制
构建规范的政府采购运行机制，制度建设方面完善财政预算编制制度、国库集中支付制度等等。流程管理方面要强化采购预算审批及其操作性，强化对供应商竞标监督管理，坚持采购执行与资金结算分离。尤其要严格按照各环节（采购预算――采购计划――采购实施――合同签订――货物验收――资金支付）要求有序展开政府采购活动。规范政府采购执行程序，规范政府采购管理体制，构建规范化的政府采购运行机制，为政府采购审计监督提供一个有序、规范的审计环境和审计对象客体。
（4）规范政府采购监督管理机构设置，明确相关主体监督职责
政府采购审计监督的有序开展需要一个良好的审计监督氛围和外部环境。一是规范政府采购监督管理机构设置，统一设置，实现名称、级别、格局统一性和对等性，明确各个主体的监督职责，从而使政府采购监督制度的内容具体化、规范化，更具有操作性。二是划分各个监督主体的监督职责、监督重点、方式和方法，协调主体部门之间的职责，理顺监督管理关系。三是明确各个监督主体在政府采购过程中监管的“切入点”、监督的具体对象、内容和程序等。四是规范综合管理与行业管理的衔接，形成规范的协作机制。五是在履行监督管理职责时，各监督主体应坚持统一和效能的原则，减少重复监督，确保政府采购审计监督工作的顺利开展。
（5）加强领导，统一思想，充分认识政府采购审计监督的重要意义
政府采购审计监督工作取得成功的关键在于审计机关对该项工作的重视和强有力的领导；而其有序开展的重要保障是政府采购参与主体对政府采购审计监督的认识、理解和配合。提高认识，加强领导，充分认识政府采购审计监督的重要意义，强化组织领导工作，从根源上确立政府采购审计监督的理念，减少政府采购审计监督开展过程中的阻力和不必要的抵触。
（二）关于微观方面的对策建议
（1）坚持以人为本，开发人力资源，建设高素质的政府采购审计监督人才队伍
政府采购是一项系统工程，开展采购活动，不仅要求具备专业的招投标知识，还必须对市场行情、商品服务特性质量有较为精确的了解。而高质量的政府采购审计监督工作需要高素质的政府采购审计专业人才作为保障。政府采购审计监督目标的实现和职能效用的发挥，人才是关键。坚持以人为本，重视人力资源开发，造就一批高素质的“复合型政府采购审计专业人才队伍”。
(2）深刻认识政府采购风险，围绕风险环节点，有的放矢，开展审计监督
政府采购的风险包括制度风险、封闭风险、方式选择风险、委托风险、寻租风险五个部分。深刻认识政府采购风险，对政府采购审计监督的开展有重要的现实意义。从体系的角度来认识政府采购风险，不仅有利于从全局把握政府采购风险的生成和类型，还有利于审计监督围绕风险环节找到有效切入点，有利于确定审计重点和范围，有利于采用针对性的审计方法，有的放矢，有序展开政府采购审计监督工作。
（3）明确政府采购审计监督范围，实施延伸审计，对政府采购实施全方位、全过程的审计监督
对政府采购审计监督的审计范围介入而言，从政府采购管理体制和运行机制介入，审查内部控制和法制建设。从政府采购资金筹集、划拨和使用方面介入，审查其规范性。从政府采购流程介入，审查招投标过程的合法性和有效性。从政府采购效益方面入手，在政府采购真实性和合规性审计的基础上，向效益性审计评价方向拓展。同时，对于政府采购效益性审计评价更应关注从政府采购的社会效益、环境效益入手，而不仅仅局限于经济效益性审计。籍以从多方位、多角度介入政府采购审计监督，实施全方位、全过程的监督，充分发挥审计监督在政府采购监督机制中的重要作用和功能。
（4）创新审计理念，运用科学的审计方法，力推审计转型。
想要提高一个审计项目的质量，降低审计风险，必须做好审前调查。古人云：凡事预则立，不预则废。审前调查是审计工作中的一个重要环节，直接影响审计实施阶段工作质量的好坏。所以必须在编制审计实施方案前，根据审计项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，把审计前调查工作做细、做好。在审计方式上要做到知彼知已，在审计理念上由财务数据向业务数据审计转变，从而真正实现新时期的审计转型目标。
随着社会竞争的不断加剧，生产领域所创造的利润开始慢慢受到不同程度的压缩，而新的利润来源需要从优化物资资源的管理效率方面来挖掘。从实质上来看，物资是企业生产、经营和管理活动中时空的流动，是企业的物流活动。可以说，物资管理的效率，直接关系到企业利润空间的大小以及市场竞争力的强弱。本文针对企业物资管理中存在的普遍问题进行了深入剖析，并提出相关改进建议。
关键词：
物资管理；物流；生产经营
一、物资管理的基本概念
企业的物资，是进行生产和销售不可或缺的物质条件。马克思指出：“生产行为本身就它的一切要素来说，也是消费行为。”①任何企业组织要持续发展，就需要持续地补充生产所需的各种物资。所以，企业在物资管理环节的好坏，直接影响到企业正常的生产秩序是否得以维持，进而影响企业是否能提高效率，及时完成生产经营任务，同时也影响到企业的声誉和信誉，从而最终影响企业的经济效益和社会效益。所谓物资管理，是指企业在日常生产经营过程中，对生产所需的必要物资所组织的采购、储存、使用、出售等一系列的计划和安排②，这也构成了企业现代物流管理的重要组成部分，同时也构成了企业物料供应链管理系统的重要组成部分。企业的物资管理工作是以上所有环节的有机组合整体，各环节通过业务传递实现信息沟通，各环节相互影响，其中任何一个环节出现问题，都会破坏企业物资供应链的完整性，甚至影响到企业生产经营的正常进行。因此，在复杂多变的市场环境下，物资管理已经成为现代企业管理的重要组成部分，是企业生产经营正常运作的重要保证，甚至是企业发展与壮大的重要基础。
二、企业加强物资管理的意义
从概念可知，物资管理是企业生产经营管理的重要组成部分③，但其对工作的要求也非常高。做好企业的物资管理，既是管理工作的要求，同时对提高企业经营效率也能够起到极其重要的作用。
(一)降低运作成本，提高经营效益日本学者希泽修曾提出过“物流冰山说”和“第三利润源”，引申出来就是在企业产品的各项成本中，物流成本占据了极大的比重。如果从成本控制角度来说，只要将物流成本控制住，那么企业的总成本会大幅下降，从而可以很大程度上地扩大其利润空间，提高其利润水平。成功的物资管理能够降低冗余库存，优化仓储物资，降低运作成本。
(二)提高企业运转效率，增强服务质量根据物流管理“服务中心说”，通过规范供应商管理制度，企业可以与优良供应商实现互动沟通，建立起紧密的、共赢的动态合作，以销定产，缩短物资供应时间和空间距离，提高企业在应急情况下的物资供应能力，从而加速各项生产经营物资的有效运转，提高资金周转率，进而提高企业的运作效率，合理化使用物资，最终大大地提高生产产品和服务的质量。
三、企业物资管理存在的主要问题
在现代管理模式下，大多数企业的物资管理基本上可以维护日常业务活动，但是在精细化管理过程中仍然存在很多问题需要进一步改进和完善。尤其是在物资采购和物资库存方面，绝大多数企业普遍存在以下问题：
(一)物资采购管理过程中存在的问题整个物资管理的起点便是物资采购④，可以说物资采购的好坏决定着企业产品质量、产品利润等方面的情况。对于物资采购的管理，归口管理才是最基本也是最核心的原则。但是，目前有很多企业的物资采购却存在较多问题，比如采购机制不合理、采购流程不科学等等，企业需要加强对物资采购的管理。1.信息不畅是企业物资采购管理中所存在的根本问题之一由于组织之间信息私有化，与物资采购有关的信息无法在各方之间进行共享。比如受价格博弈的影响，采购方与供应方之间的采购信息不能充分实现有效共享。2.采购模式落后，采供双方未建立稳定的协作关系这也是企业采购存在的根本问题之一。采购方与供应商之间的交易关系往往是短期、一次性的，具有较大的不稳定性。这使得采购与供应双方之间的竞争要大于合作，采购过程不稳定反而在一定程度上增加了采购成本。3.不能有效根据生产需要来组织采购在实际生产经营过程中，大多数企业的物资采购计划与前期预算是两张皮，不能很好地按照物料消耗的计划来实施采购，这就会导致物资采购的安排与企业实际经营情况存在较大的出入，并且会牵连影响到企业的库存管理和策略。此外，由于采购计划不能有效与生产经营匹配起来，采购活动的持续跟踪很难维持，在缺乏相关制约措施的状况下，企业采购活动更是容易导致暗箱操作，从而滋生违纪行为。
(二)物资库存管理过程中存在的问题库存管理永远是企业生产经营中最具有挑战性地一项工作。对大多数企业而言，做好库存管理必然将大大提高企业的经营效益。但是，事与愿违的是很多企业在库存管理上还存在较多的难题，主要有以下几个方面：1.物资库存管理缺少对质量方面的重视大多数企业对物资的管理仅仅是从数量方面来开展，而很少对物资的质量管理采取强有力的措施。这导致一部分企业物资管理中心在对采购物资进行考核的时候，存在质量的波动性，很多材料即使入库后，在检验时存在的质量问题仍然具有一定的频度。2.库存管理未能实现高度自动化受信息化技术的制约，目前很多企业在库存管理方面还是依赖于传统的手工管理，很少借助IT技术的运用。在手工管理过程中，由于财务的记录与库存实物的记录是相互独立的，在价值链上很难保持稳定，也就不能实现与物流的同步管理。同时，企业库存管理不仅仅涉及到一个方面，其往往还与企业的生产、销售等业务息息相关。在缺乏信息化技术手段的条件下，企业库存管理只能反映静态的物资信息，而对市场供需状况的变化反映较为迟钝和滞后。
四、加强企业物资管理的对策研究
由于物资管理对企业生产经营活动有着极其重要的作用，只有在确保物资管理达到要求时，才能谈到企业的安全生产。对于如何做好物资管理，仁者见仁，智者见智，笔者以自己的经验来看，企业可以从以下几个方面加强物资管理：
(一)加强经济采购管理从物流角度看，物资采购活动是企业生产经营活动的起点，该项工作的执行情况将直接对企业后续生产、产品销售等环节产生影响。1.加强物资的信息管理现代企业的竞争实质上是一场信息的竞争。在某种程度上来说，企业对信息的掌握程度就决定了企业在市场上的竞争地位。因此，企业应加强物资的信息管理，通过利用互联网技术，及时掌握物资信息的变动情况，尽可能地减少库存，实现质优价廉的物资采购，提高企业的经营效益。2.发挥自身优势，加强与供应商的战略合作由于企业生产经营过程中的物资采购往往具有重复、大批量的特点，应充分利用这一优势加强与供应商进行战略合作，不但可以提高物资釆购的经济性，还可以实现与供应商的共赢，保持长期信任和合作，互惠互利，使整个供应链结构更加稳定。通过与供应商建立良好的战略合作关系，企业可以享受到更多的价格优惠和增值服务，增强了企业的市场竞争力。3.强化物资计划管理，杜绝盲目采购加强物资的计划管理。在物资采购实施前，企业应事先做好物资管理的整体安排计划，并根据生产经营的情况及时修改计划。月中实施物资采购时，企业应对各部门、各单位上报的物资领用计划进行仔细把关，严格审核，并在月末的时候做好物资计划的兑现考核。通过实施计划管控，可以帮助企业减少盲目采购的现象，减少物资浪费。
(二)做好物资库存管理1.做好库存物资的保管保养平时积极组织库存物资的盘点与验收，维护库存物资的安全与完善，保质、保量、及时地供应煤矿建设所需物资，必须按照客观储存规律，科学地组织好仓库物资的保管保养。对一些物资能利用则利用，能代用则代用，不能利用的加工改制或处理外调，广泛加强与各兄弟厂矿的联系，互调余缺，必要时按质量情况适当降价处理，减少库存物资占用，提高物资利用率，实现合理的库存结构。2.加强物资的账物管理及微机管理对物资的账物管理，保管员的账务处理要做到日清月结，账、卡、物、资金四对口，确保国家财产的数量完整。对物资实行微机管理，利用现代化的手段对物资实行全局联网，随时了解全局物资库存情况，对本矿物资的需求从计划订货、入库、出库、结算以及各项经济考核数据，进行科学系统的管理。
参考文献：
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