发布时间：2023-07-30 10:17:06
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关键词：测绘城市规划管理作用
中图分类号： TU984文献标识码：A 文章编号：
在城市建设中，城市规划是城市发展和建设的前提，而测绘是城市规划的重要手段，是社会发展所必不可少的基础性产业。因此，为了保证城市建设事业的顺利进行，必须要完善测绘工作。
一、城市规划管理的含义
城市是由不同功效的物质所构成的一个复杂、动态的系统。通过对城市的规划，使不同功能的物质因素有机结合在一起，从而发挥城市系统的的最大效益。对于如何实施好城市规划，就需要对城市规划进行有效的管理。
二、测绘工作在城市规划管理中的地位
测绘工作贯穿于城市建设的始终，是一项连续性、整体性和综合性的工作。在前期的城市规划中，需要对工程项目进行测量；而在城市规划的后期需要通过测量去检测。因而，测绘工作为城市规划的管理提供了必不可少的科学依据。
三测绘工作的作用
（一）组织编制中测绘工作的作用
城市规划组织编制 ,也称城市规划制定的管理和审批管理，它是政府部门为了在一定时期内，为了促进政治、经济、文化的发展以及给市民创造一个良好的生活环境和工作环境,依据法律的规定，审批和组织城市规划的一种行政管理行为。城市规划的审批和编制主要包括城市详细规划和城市总体规划两个方面。总体规划包含专业规划,而详细规划则包含修建性详细规划和控制性详细规划。
1、测绘工作对城市发展方向的影响
城市规划的任务是研究和确定城市的性质、发展趋势，然后统一规划城市的建设用地。在城市的整体规划过程中，除了要了解城市的气候、经济、文化、历史条件等最基本的资料外，还必须要了解城市的地理位置、地形结构、地貌特征，通过实地的调查研究掌握必要的技术指标以及对城市及其周围未来的发展趋势进行预测，进而在图纸上进行规划。
2影响城市详细规划
城市的详细规划，是指明确规划范围的各种不同性质的土地界线，规定建设用地范围内不适宜建造的建筑类型，以及规定各建设用地的容积率、建筑高度等控制指标和标高等。而测绘在工作在详细规划中，主要是对用地的选址、工程量、拆迁量等各类用地的容积率和建筑密集度等进行精确的计算和规划。规划设计必须要根据现状标高和地形图科学地编制用地的总体体规划，合理地地规划建筑物、基础设施、绿化、湖泊等。
3、体现城市特色
城市特色是城市之间最明显的区别。城市特色主要包含两个方面的内容，一个是城市的内涵，另一个就是城市的外在表现形式。在一般的城市规划中，主要是运用自然条件、地理环境等方面的因素对城市进行设计，然而对于这些自然因素，就必须要用测绘的方法去实现。
（二）测绘工作在选址中的作用
建设用地的选址，是规划部门根据城市的规划对建设用地的地址进行选择和确认，保证各项工作都要按照城市规划来进行。建设项目的选址一般要考虑到土地的兼容性，即建设用地与能源、交通、水流以及对城市的污染等条件相协调。因此，在建设用地的选址规划时，必须要在大比例地形图中进行反复的研究，核实土地的容积率、土地的使用性质等指标。根据我国城市规划法的规定，建设单位，在向规划部门申请建设用地的选址意见书时,必须要附加呈送测绘部门测绘的地形图，并且还要在地形图上标注选址的具置。
（三）规划管理中测绘工程的作用
建设项目的规划管理, 是建设用地选址、规划、管理的延续,主要是城市规划部门依据据城市规划,来确定建设用地的范围和使用面积，然后提出建设项目使用规划的标准,并核准发放建设项目规划许可证的一种行政性管理行为。另外，建设单位在向国家的规划部门申请建设用地规划许可证时,还必须要提供有测绘部门绘制的地形图，并且还要在大地形图上按比例设计出总的平面布置图。最后在经规划部门实地勘查，对总平面规划进行审查，而后确定建设用地的使用面积、控制线以及地界坐标等。
（四）在建设工程规划管理中的作用
建设工程的规划管理主要是规划部门依据城市规划，对各种建设项目进行引导、组织、协调、指导、控制等，而后将其纳入城市规划的轨道中，并核实发放建设用地规划许可证的一种行政管理行为。一般来说, 建设单位在向城市建设部门申请建设工程许可证时，必须要提供测绘部门提供的 1∶1000 的地形图, 城市规划部门依据据地形图来确定建设用地的间距、高度、密度等指标，并在地形图上划出建设用地的设计范围、使用面积和拟建的工程基地。
结论
城市规划是城市建设的基础，打造一个好的城市，就必须城做好市规划。总之,测绘工作在城市规划过程中的作用越来越重要。在城市的建设中，只强调城市规划，而忽视测绘工程，会导致城市规划不切实际,造成财力、物力的浪费；相反，只重视测绘，而忽略城市规划的管理，会导致城市建失去科学性、合理性。因此，只有将两者只有机的结合起来，才能够确保城市建设的顺利展开。
参考文献
关键词：城市规划建设；存在问题；看法和对策
中图分类号：TU984文献标识码： A
改革开放以来，特别是近10多年来，我国城市建设取得了前所未有的大发展，几乎是用30年的时间就取得了西方国家近三百年的发展成果，可是在此过程中也出现了一些问题。笔者曾在南京学习生活4年，此次回到这座城市，突然发觉比之10年前，南京已经有了翻天覆地的变化。恰好张大春老师上课讲到城市建设问题，笔者就城市建设谈谈自己的一些认识和看法：
一、城市规划缺乏严谨性和传承性，城市个性不断被“同化”。
近年来，许多城市借助房产业的发展，迅速完成了城市的扩张，城市面积、人口迅速膨胀。在许多城市类似土地批发的情形下，规划部门始终忙碌于规划赶制之中。往往出现脱离城市自身个性特点和实际发展需要，规划建设围绕“大干快上”、急功近利追求“政绩”的现象。即便如此，城市相关配套设施的规划建设似乎也始终跑不赢城市的扩张速度。
同时，随着房地产的蓬勃发展，各地商品房数量的增长速度也可用惊人来形容。如此大量的商品房设计，大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外国的建设风格。诚然，西方的建筑风格有很多地方可以借鉴，但不能以为照搬照抄世界发达国家建筑设施和城市空间艺术形式，就是实现了城市建设的现代化。照搬照抄终究是画虎画皮难画骨。而之前具有鲜明个性的各个流派的中国式建筑却不断消失在了“现代化”的楼林之中。
此外，随着城市综合体的兴起，类同的规划，类同的功能，类同的建筑，类同的景观也在各地不断涌现。城市综合体是以城市副中心、城市开发区、CBD为市场选址，以购物中心和商业街为核心规划，辅助配套写字楼、酒店、公寓住宅，采用 “订单式商业地产”模式和标准化开发模式，实现快速复制。目前，城市综合体在全国可谓五湖四海，遍地开花。相关数据显示，城市综合体的建设周期一般仅需2-3年（万达城市综合体最快的仅需18个月），不论从企业发展需求，还是从造城运动需求来看，这类城市综合体模式无疑是成功的。然而，细细想来，这类城市综合体却又好比是在一个巨大的预制场内预制的巨型构件，只需根据不同的选址，直接吊装至各个城市，各个区域进行简单拼装即可投入使用。这类模块式的发展，在一定程度上抹杀了城市个性，千城一面就在所难免了。
二、城市建设缺乏敬畏心和责任感，城市名片不断被“拆除”。
当下，有些城市搞大拆大建，一味地贪快求新，搞“运动式”、“蔓延式”的造城运动，盲目追求一些标志性建筑，而没有深入城市的历史与文化，去真正把脉城市内在机理，挖掘和塑造出城市独有的特色和风范来。其实，不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他们见证了城市的荣辱兴衰，浓缩和代表了城市应有的历史内涵和精神。在快速城镇化进程中，不少地方忽视了城市发展质量，城市建设仍然是"拆"字当道。超大规模、超大范围改造旧城，使相当多刚刚建成十几年甚至几年的主体结构和使用功能完好的建筑被拆除，造成建筑生命周期过短，许多城市建筑寿命平均下来甚至不到30年。更有甚者，全国范围内文物古迹、历史遗迹为地产开发让路的情形也屡见不鲜。可以说，大规模拆迁破坏了城市的历史文化，污染了城市的环境，透支了城市的未来。
联合国人居署一位高级官员曾说过，一个与自身历史和谐的城市应该是一座能从其当前和未来的形态、结构和功能中找到其历史伤疤和过去辉煌印迹的城市。如俄罗斯圣彼得堡，此城已有300多年，几经多次大规模的战争洗礼，但是城市面貌百年如一，政府明令，城区所有建筑外观严禁擅自改动，哪怕是一扇窗户、一扇门，一个垃圾桶的位置都不能轻易挪动，更别说是肆无忌惮的拆迁重建了！城市虽然老旧，但是世界各地前来旅游的人络绎不绝；建筑虽然低矮，但是环境整洁无比；虽然工业冗杂，但是空气中难见飞尘；……
三、城市建设缺乏人文关怀，城市可持续发展得不到保障。
纵观世界各国，城市的发展，最长也不过是这一、两千年的事，城市除了建筑物、街道、广场、桥梁等以外，最主要的还是居住在城市里的人类。再繁华，再现代化的城市，缺乏了人类的居住，也就成了鬼城，如底特律。2010年，上海世博会提出了“城市让生活更美好” 的口号，同样，也是城市里每一个居民最本真的愿望。
随着生活水平的提高，人们对生活质量的要求也越来越高，城市设施不仅要为城市居民的物质生产、生活提供必要的基础条件，而且还要充分满足城市居民的精神心理需求。城市除了满足安身的一个处所以外，还给人们创造了一个温馨的环境，让人们感到平等、舒适和美好，这就是城市的人文关怀。然而今天，人们一提起城市，首先想到的就是高楼大厦，因为建筑物外形是一座城市留给外来者的最初印象。今天，人们正运用各种艺术形式来创造各样的建筑外观，进而形成一种新的装饰性艺术，它们的形状很多时候让大家享受，但有的时候也是在忍受。每当看到旧城拆迁后的一片废墟,瓦砾残壁,人们就感到心里的一根弦轻微地折断了。这根弦,就是连接城市过去与今天的回忆之弦。一个没有回忆的城市,你能说它是有底蕴、厚重的吗?所以,在城市发展建设进程中,很多人逐渐找不到故乡,他们的故乡就剩一个漂移的巨大板块,板块与板块几乎是相似的,相似的钢筋水泥丛林。这样的城市，能给未来留下什么？
四、针对上述问题提出一些对策。
（一）加强规划师的培养，并给予其更多话语权。
城市规划涵盖了整体布局、局部表现、景色合协、功能配备等，涉及到了美学、景观学、管理学、工程学等范畴，这就要求城市规划师们要有广博的知识。另外，城市规划专业学生的美术基本功参差不齐，所以城市规划师们要在实际工作中加强自己的美术修养，增强审美观念。此外，在具体的城市规划工作中，应给予专业城市规划师更多的话语权和决策权，不能让专业规划师只起参谋、陪衬作用。
（二）对城市规划与拆迁进行制度约束。
城市规划不仅要求对城市发展的过去时、现在时、将来时一一科学推敲，而且要从程序上维护城市规划的公共产品性，不能仅以少数人的意志来决定一座城市的未来。城市规划与拆迁，只有尊重民意，尊重历史，才能从源头上防止“规划透支”、“拆迁透支”，才能在给当代人带来现实利益的同时，也给后代人留下宝贵财富。
（三）城市规划应当满足基本的城市功能。
城市建设是形成和完善城市多种功能、发挥城市中心作用的基础性工作，主要包括市政工程设施、城市公用事业设施、园林绿化设施、市容和环境卫生设施等城市基础设施以及其他各类城市建筑物、构筑物的建设。城市规划应建立在满足上述功能性设施建设需要的基础上。
（四）创建最佳人居环境，提升城市品位。
城市规划不能仅限满足基本的城市功能或者各类规范要求，引用并延伸张大春老师的话，“满足规范的城市规划不一定是好的城市规划。”城市规划应体现人文关怀：城市布局应当考虑市民的交流便利；注重地方特色，让人们感受到来自当地的气息；打造城市个性魅力，体现城市自然地理环境和城市人文环境，表现人们长期以来养成的生活习俗、行为方式、审美情趣；营造良好的居住环境。所以，城市可以鸟语花香,可以闲庭信步,可以碧水荡漾,可以眉目传情。
（五）重视市民的感受，集思广益。
城市规划过程中不能以个人的喜好来左右城市规划，要有海纳百川的精神，集大家的思路于一身，要有团队精神，众多的规划师们一起讨论，大家拿出几个切实可行的方案，然后再优中选优。另外，在进行一项工程之前可以做一次民意调查，把方案及建成后的效果以及可能带来的负面影响告诉给市民，看一下市民的支持率到底怎么样，再决定是否实施这项工程。
五、结束语
城市是大家的城市，城市规划建设也应当是共同关注的问题，只有大家共同努力，城市的规划建设才能做到更加科学、合理、严谨，城市的人文气息才会愈加浓重，城市才能得到可持续发展，才会实现“城市让生活更美好”的愿望。
参考文献：
【关键词】电网规划；城市规划；融合；发展
一、前言
在城市建设规划的过程中，城市电网规划作为其中的重要组成部分，一方面促进城市经济的持续、快速地发展，在一定程度上确保城市电网的规划建设与城市发展保持一致性；另一方面确保城市电网规划工作顺利进行，在一定程度上避免出现失误造成经济损失。
二、现阶段我国城市电网规划与城市规划的状况
1.用电需求增长，而城市电网规划建设用地却逐渐变少
随着我国经济快速发展，城市用电需求不断增加。我国部分城市电力负荷年增长的速度甚至超过了20%。以目前我国经济的发展速度，国家在产业结构方面进行调整，向着集约型经济的道路发展，我国城市的电力需求增长也决不会低于经济增长的速度。随着我国人民生活水平不断提高，城市居民用电的需求已经成为我国电力负荷速度增长的重要组成因素。以上种种可以得知，在未来的20年内，我国用电需求将依然保持较高的增长速度。
为了更加合理有效地利用有限的国家土地资源，近几年，政府部门已经开始强化对土地资源的管理。为了长远性的利用土地资源，在进行城市建设中有关部门必须先对城市建设进行总体规划设计。因此，如果在城市建设之前没有做好城市电网规划工作，等城市的规划建设初具规模，然后再对城市电网建设进行规划，那将会举步维艰，非常困难，而且效果不显著。所以在城市化之前必须先做好城市电网规划工作。
2.城市建设中带来的电力专项规划工作无法满足现阶段城市电网建设的需求
城市规划与城市建设规划部门的电网规划往往会同时，这是现在我国城市的常规做法，这些规划中涉及到城市形态、用地、结构等相关内容原则性的规划安排。相对于城市建设规划，电网的规划专业性更强。从以往的实践经验来看，电力专项规划无法全部包含城市电网规划的内容，由此造成的规划预测与实际工作相差较大，这些都会给城市电网规划和建设产生障碍，导致今后电网的改造没有指导性。
3.配电网规划数据难以统计收集
配电网在建设过程中需要海量数据进行考证和收集，以保障能做出合理有效的电网规划，同时还要注意各方面的因素。如前期考证、收集数据时耗费大量的人力资源，花费大量成本等，这都需要我们事先做好规划。但是这样的复杂大工程，其实施难度可想而知，也是摆在我们面前的一个巨大难题。
4.城市电网建设与城市环境
城市建设规划与城市电网建设没有有效结合，导致城市电网建设工作对城市环境的影响非常突出。首先，在城市电网建设中，架空线路频繁穿越于市区高空，尤其屡现居民楼前架空线，如此有碍居民生活，更具潜在的高压电力风险。其次，电网时刻在运行，而运行时必然带有电力电磁辐射，即使比其他那些高频辐射危害小，但它毕竟时刻都存在于我们的身边。再次，变电站工作运行过程会产生比较大的噪音，有些变电站建设在居民楼小区附近，不但产生辐射，噪音也对居民的正常生活带来一定的影响。最后，城市上空架空线、居民楼周围高压线路和电力设备的存在，给居民带来生活中的畏惧感。因此，城市电网建设与城市环境息息相关，在城市电网规划建设中必须考虑到其对城市环境的影响。
三、城市电网规划与城市建设规划的融合
1.将城市电网规划和城市建设规划同步进行才是根本
将城市建设规划与城市电网规划一起实施 不管是城市建设规划，抑或是城市电网规划，都必须着眼全局， 从全新的角度和更高利益的角度出发，这就要求城市的建设规划与 城市的电网规划实施的同步性。所以，在对城市建设规划的方案进 行审核的同时，也要做好电力部门针对城市电网规划所作出的方案 的审核工作，以确保二者方案审核和的一致性。只有这样才能 做好城市建设规划与城市电网规划的协调工作，增进二者相融合的 程度，在有限的城市资源中，创造出更好的市容市貌。
2.转变观念，统筹兼顾，使城市电网规划与城市建设规划相融合
在城市的建设规划中，城市电网规划也占有十分重要的地位，如果城市电网规划跟不上节奏，脱节或者滞后，都会极大的影响整个城市建设的实际效果。如果一个城市的建设规划已经规划完成，而城市的电网规划却没同步，这就需要及时的加强城市建设规划有关部门和供电部门的交流和沟通，促进城市电网规划的顺利开展。此外，城市电网在规划的过程中，还需要与其他的市政设施管理部门进行相关的沟通，共同协调好电网规划建设中的一些具体的施工问题，如电缆通道的建设、电缆的铺设方位等。因此不同的行业之间就需要对具体的操作项目进行一个明确的备案，确保不同的市政设施项目之间相互合作进行，尽可能减少相关的挖掘工作给环境带来的损伤，保护城市环境，节约资源。
3.加强环境保护意识，减少城市电网规划对城市环境的影响
城市电网规划对城市环境带来一定的影响，我们需要加强环境保护意识，将城市电网规划对城市环境的影响降到最低。因此在进行城市建设规划的同时，就需要充分考虑到城市电网规划。以前我国一些城市建设规划和城市电网规划由于没有做到及时的沟通协调，导致城市一些协调现象出现。一些高压线路随处可见，一些环城高速公路紧挨居民楼，火车轨道从城市的繁华地带穿越而过，这些不协调现象不仅给城市带来极大的噪声污染、空气污染，而且高压线的电磁辐射也会对城市环境带来很大的不良影响，一定程度上还威胁到城市居民的人身安全。因此在城市电网的规划和城市建设规划中，需要充分考虑到城市环境问题，变电站的规划布局尽可能靠近公路或者铁路，还可以采用建设室内变电站，电网布局也尽可能考虑使用电缆线
4.建立数据平台，提升规划信息收集及分析能力
城市建设的频繁进行以及改造对于电网规划与升级改造提出了更高的要求，电网的规划涉及到大量的基础建设知识和城建信息，如何准确、及时地归纳和分析这些信息将对电网规划产生重大的影响。因此，电网规划部门要建立一套数据平台，按照信息化流程将信息输入平台，做好前期论证准备，协调好城市建设与电网规划建设的衔接问题，以提高电网规划的有效性和质量。
结束语
综上所述，城市中的电网规划在城市的建设规划中扮演者非常重要的角色，也是其中基本的构成部分之一，也是其中不可或缺的组织构架。城市建设规划，必须考虑每个影响因素，比如城市规划必须考虑电网总体规划。城市规划需要以人为本，而在城市电网规划中也要更多的考虑用人文关怀方针去建设，尽最大努力减少电网建设给城市环境造成的负面影响。
参考文献：
第二条 在本市城市规划区内进行各项建设，必须符合城市规划，服从城市规划管理，并应执行本规定。
第三条 广州市城市规划局（以下简称市规划局）是建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的行政主管部门，并负责监督本规定的实施。
第四条 各项建设工程的选址和用地布局必须符合城市规划要求。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。申请划拨或征用建设用地和进行建设须凭城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
凡未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。
未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的行为均属违法行为，由城市规划行政主管部门依法处理。
第五条 在城市规划区内核发建设用地规划许可证实行统一领导，分级审批制度。
上级城市规划行政主管部门对下级城市规划行政主管部门越权审批建设用地规划许可证的，有权监督和变更。越权审批的建设用地规划许可证无效。
第六条 核发城市建设用地规划许可证范围。
（一）市区建设用地规划许可证和市属县内的国家、省、市重点建设工程项目建设用地规划许可证，由市规划局审批核发；
（二）广州市经济技术开发区内的建设用地规划许可证，由市规划局委托开发区规划土地管理机构审批核发；
（三）市属县域内城市建设用地规划许可证，由县城市规划行政主管部门审批核发。
本条第（二）、（三）项的建设用地如位于国道、省道两侧边缘以外五十米范围内，规划三十五千伏以上高压线走廊范围、六级以上通航河道、铁路两侧、文物古迹、风景名胜区和水源保护地带以及其他指定的规划控制范围内所核发的建设用地规划许可证，须报市规划局审核。
第七条 建设用地规划许可证的审批程序。
（一）申请用地的单位持建设项目的计划批准文件及其他有关文件，向城市规划行政主管部门申请建设用地定点；
（二）城市规划行政主管部门按照城市规划要求核定建设用地具置、界限和面积，明确土地使用性质，提供规划设计要求；
（三）申请用地的单位应根据有关规划设计要求进行总平面设计，并报城市规划行政主管部门审查；
（四）城市规划行政主管部门发出建设用地规划许可证及其附件。附件应包括：建设用地坐标红线图；建设用地规划总平面设计图和设计要求等。
第八条 城市规划区内的农村宅基地申请建设用地规划许可证的审批程序参照本规定第七条执行。
第九条 建设用地规划许可证，自核发之日起，六个月内应向土地管理部门申请划拨土地，逾期未办理申请手续，该证无效。
第十条 在城市规划区内，核发建设工程规划许可证实行统一领导，分级审批制度。
上级城市规划行政主管部门对下级城市规划行政主管部门越权审批建设工程规划许可证的，有权监督和变更，越权审批的建设工程规划许可证无效。
第十一条 核发建设工程规划许可证的范围。
（一）市规划局审批核发下列建设工程规划许可证：
1.市区建设工程；
2.市属县范围内的国家、省和市重点建设工程；
3.广州市经济技术开发区内建设工程规划许可证，委托开发区规划土地管理机构审批核发。
（二）县城市规划行政主管部门审批核发下列建设工程规划许可证：
1.县城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证的用地范围内的建设工程；
2.由市规划局审批核发的建设用地规划许可证，没有明确需到市规划局办理建设工程规划许可证手续的建设工程。
第十二条 凡位于国道、省道两侧边缘以外五十米范围内，规划三十五千伏以上高压线走廊范围、六级以上通航河道、铁道两侧、文物古迹、风景名胜区和水源保护地带及其他指定的规划控制范围内的建设工程，其建设工程规划许可证的核发，须报市规划局审核。
第十三条 建设工程规划许可证的审批程序。
（一）建设单位、个人向城市规划行政主管部门提交建设项目的建设用地规划许可证、土地权属证书、土地有偿使用合同、建设项目计划批准等有关文件，有关地形图以及书面申请；
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划提出建设工程的规划设计要求或建筑设计要求；
（三）建设单位、个人向城市规划行政主管部门送审规划设计和建筑设计方案；
（四）建设单位、个人按审定的建筑设计方案和初步设计批准文件、建设工程的有关批准文件以及施工设计图纸办理报建手续；
（五）城市规划行政主管部门批准报建后，经实地放线、验线、收缴竣工档案资料保证金和其他有关费用后，核发建设工程规划许可证及其附件。建设工程规划许可证的附件包括：建筑工程报建审核书或基础设施报建审核书；经批准有关的施工设计图纸；放线验线验收测量记录册及有关文件等。
第十四条 建设单位和个人申领建设用地规划许可证和建设工程规划许可证应缴交工本费。
建设用地规划许可证和建设工程规划许可证由市规划局统一印制。
关键词：城市规划；建筑设计；和谐性
城市规划，全面分析权衡城市空间，再对其进行合理设计，对人们的生产生活以及其他需要的空间进行协调；建筑设计就是对空间的内外小空间的运用、通过对视觉和建筑成本的合理思考，不但要让建筑的风格和特点体现出来，还要与整个城市规划的风格特点相应。
1城市规划和建筑设计的关系
1.1相互独立存在。城市规划以为人们的生产生活提供各种所需空间为主要目的，包括城市的性质、城市的分工、城市的发展以及城市的基础设施建设等。同时城市的产业发展和位置的布局、外观的设计、国家的政策法规、产业的投资规模和它的管理方式也被包括在内。建筑设计把工程设计作为首要依据，根据建设的内容要求，对建筑材料、空间构造、建筑尺寸还有建筑物的组合和所要求建筑的规模等各种内容进行确定。1.2建筑设计应该围绕城市规划展开。著名城市规划大师师伊•沙里宁说过，做设计主要是将自己置于房子中，然后再将房子置于环境中，最后将环境置于城市规划中。这样不难看出建筑设计应该以城市规划为基础，围绕着它展开各种活动。每个城市其实都有自己的风格，比如说古朴大气、灵活生动、返璞归真、民族氛围浓厚、历史悠久等等特点。建筑设计就的考虑这些特点，融入城市当中。
2平衡与和谐
2.1整体规划具有一致性。城市规划的主要内容就是合理划分各个功能区。城市功能区包括用于学习工作、交通状况、生活居住和休闲娱乐等方面。但是建筑设计却很大程度上让城市的各个功能区统一在了一起。即为确保城市的多元化功能能够表现出来，必须通过优化组合各个建筑之间的关系。对于城市居民来说，一个城市最重要的就是住宅建筑，那么为了实现建筑功能的改良，那就需要巧妙设计建筑的流线。所以建筑设计师就需要结合城市规划方案来设计和城市规划和谐一致的建筑物。城市的整体色彩、风格历史、景观和城市设计也都包括在城市规划中，这些又组合成了现代城市整体风貌，那就使得建筑设计之后出来的艺术效果，直接地对城市整体风貌产生影响。从大局出发，建筑设计和城市规划之间最好的关系就是你中有我，我中有你，相互映衬，相互作用。这样才能让城市的整体风貌更加和谐，更加有其独特的地方。例如：澳大利亚悉尼的地标性建筑——悉尼歌剧院。悉尼歌剧院运用仿生模式来设计，它为悉尼增添了一种生态美并且与悉尼的城市风格融合在了一起，让悉尼市和歌剧院都变的全世界闻名遐迩。这样不难看出，城市规划也依赖于建筑设计，再好的建筑景观想法也要靠建筑设计来实现。城市规划给了建筑设计方向。2.2城市规划对建筑设计具有指导作用。城市规划这一过程中，从第一个想法的提出到后来的运行，需要首先考虑整个系统，然后各个要素之间的关系也需要被权衡。城市规划是具有很强的包容性的，它需要考虑的东西也是非常多的，它包含的内容也越来越综合。充分考虑城市功能区、交通路线是一方面，重视建筑的体量、空间结构、艺术造型、建筑规模以及色彩的搭配是另一方面。城市建设和建筑设计以城市规划为基石，通过合理的城市规划，就可以有效分配城市空间资源，功能分布得到有效协调，在综合设施的合理分配上起非常重要的作用。建筑设计就应该依照城市规划的指导作为出发点，要把城市的各个方面和谐的统一在一起。然而，建筑设计和城市规划之间却也存在着很多矛盾与冲突。城市建设是城市规划的根本，应该以长远的发展的眼光去进行城市规划。虽然很多时候并没有对某个建筑物进行具体的要求，但是我们不能忽略城市规划的指导作用。依照城市规划方案得出的建筑设计样式才是满足各个方面要求的，才是能和城市融为一体，和谐存在，相辅相成的。2.3城市规划与建筑设计的交融。首先，从环境考虑出发，需要去认识和了解不同建筑的结构，去处理分割建筑的小环境，创造出新的环境空间。从城市规划的角度来看，需要建筑整体轮廓和所在城市的风格相辅相成，并且和所处环境有机的结合在一起。设计中的立面虚实对比，色彩的处理与呈现等都需要和环境特点结合在一起；其次，造型方面应该是简单中又蕴含着复杂，能够从整体基础看出它的独特性；最后，从理性角度思考，应该在人们的视觉感受，基础设施方面来充分考虑。还有就是建筑所处的交通位置，保证人们出行的便利性。建筑顶部应该加以设计。俯瞰整个城市，建筑物顶部也会体现整个城市的特点，它的秩序性。全面贯彻社会经济发展计划、创造可持续发展人居环境是城市规划的主要指导思想，从这一思想出发，以社会经济文化划分城市功能区，即行政商业化中心、旅游集散中心以及教科创业中心和新型生态居住区四个基本方面。建筑设计从这个方向出发，实现它和城市规划的和谐统一。
3结束语
简而言之，建筑功能首先要从城市功能考虑，要让建筑功能发挥作用就要依赖于城市空间的合理布局，而且还应该给外部功能预留一定空间，并且需要有机协调城市功能。终极目标的静态设计其实就是单体建筑设计，但是城市规划却不是静态的，它随时都在改变，小的修改，大的调整，这是一个动态的过程。所以，在建筑设计的过程中，就需要建筑设计与城市规划和谐起来。
参考文献：
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[5]刘铮.新时期下城市道路设计的重要因素分析[J].工程技术研究,2017,(8):198+204.
1、国家和城市经济发展的规律是：从经济发达的国家和城市向经济欠发达的国家和城市幅射和转移。什么是现代化城市？现代化城市需具备哪些基本要素？北京、上海、深圳和香港算不算现代化城市？重庆、贵阳等二类城市算不算现代化城市？应当肯定的回答：北京、上海、香港从当代建设的角度看算得上“发展中的准现代化城市”。这个问题明确了，那么，北京、上海、香港城市所具备的特点、要素、发展的方向就是贵州现代化城市建设与国际化接轨所要做的事。现代化城市是城市在广度和深度上的发展，是传统的乡村文明向城市文明转变的系统工程。现在很多城市之间都相互结为友好城市，这是提供相互学习、借鉴、帮助的一种方式，在此基础上进行充分的经验交流，可以找出城市间的差距和不足，为今后的城市建设和发展提供充分的经验，从而加快建设的速度，缩短现代化城市和落后城市之间的差距。
2、打造大都市：要使一座城市经济高速发展和繁荣，必须考虑人口迁移，也就是区域移民，使人口逐步高度密集。通常人口上了千万的可称为大都市，但是大都市必须成为现代化的城市。所在生活区域的相对集中，相应扩大，配套完善，并使城市内的各项功能相互作用，以内需拉动该城市的经济发展，从而提高城市居民的居住、消费和生活水平。从城市发展的角度上看，一个核心城市的经济发展可以带动周边几个卫星城市的经济发展，如何着力将贵阳打造成为贵州的核心城市，就是我们研究贵州现代化城市建设与国际化接轨的首要问题。核心城市一旦形成，必将带动周边遵义、安顺、都匀、凯里等三类城市的经济和建筑业的发展。要打造核心城市政府首先必须在交通、能源、基础设施进行投入，在城市管理方面下大功夫和大力气，赶超周边的二类城市。
3、做好城市规划设计：一个城市的建设要有规划，规划应考虑建筑物与历史的结合，延续近期和远期同步。一般情况下，老城区不宜先拆后建，应先在距离老城区较近处重新建设新城区，有计划、有步骤地进行各项配套设施的建设。城市的智能化建设、公路、地铁、通讯及基础设施等各方面建设一并在规划设计中考虑。规划设计不仅要考虑总平，还应考虑立体现代化城市的建设，最后再对老城区进行必要的改造或重建。这么做，不仅投资小而且能避免拆迁与被拆迁者之间的矛盾，解决拆迁难的问题，同时还可以更加有序地做好城市的规划建设工作，在最短的时间内完成规划好的新城区建设。
4、城市的硬件、软件设施要同步完善：在生活、生产相关的城市配套建设中，能源、智能化管理的立体城市建设、机场、铁路、公路、码头、医院、学校、金融等机构都要健全。改变城市面貌，应作近期和长期规划，近期五年、十年，远期五十年、一百年。要加强城市的管理，持续提高城市的综合竞争实力，一个现代化城市的管理是一门涉及面很广、很深的课题，要制定城市可持续发展的方针、政策和优势特点，吸引外来投资。政府不仅要有招商的意识，更重要的还要有服务的意识，要有一支讲科学、懂业务、会搞建设的高素质干部团队，要有新的经济增长点和新的利润增长点。
5、城市交通路网建设：在信息数字化飞速发展的今天，要与国际化接轨，便捷的交通显得尤为重要。贵州地处中国西南部，与缅甸、泰国、老挝、越南等多个国家相邻，随着高速铁路和高速公路的开通，交通日益发达，与国内各大城市往来便利，同时也加强了与北京、上海、重庆、广州、香港几大城市的经济往来，彼此的空间距离缩短，给城市之间的经济建设和城市建设提供了很好的发展平台。都匀市毗邻广西自治区，公路与铁路改造完成后，都匀至广州只需约4小时，至其他省会城市约8小时，交通条件的大大改善并将带动城市经济的快速发展，为与国际接轨奠定了良好的基础，贵州也将成为东南沿海发达城市的后花园。
6、城市经营管理方面：政府应加大对相关部门的工作力度，提高执行力和领导力，高度重视规划和拆迁力度，积极为投资者营造一个良好的投资环境，只有这样，才能招到“商”，留下“商”，由“商”再引进“商”，努力向现代化城市靠拢，加快发展步伐，迎头追赶，早日实现城市的现代化。
7、大力发展当地特色产业，力争与国际接轨：贵州是西南出海重要通道之一，本地旅游资源丰富，荔波已被批准为世界自然遗产，拥有国家级风景区多处，山好、水好、空气好，少数民族风情堪称盖世，应着力打造特色产业，减少工业污染，保住青山绿水，让优美的自然环境成为贵州的一个绿色名片，推向国际。
【关键词】城市建设；色彩规划；设计研究；
一、城市建筑色彩的现状
1.缺乏整体的设计与规划，影响区域建筑协调
城市建筑常常因其功能或个体喜好等因素的不同而各自使用异样的色彩，为突出与众不同的个性，不少设计师过分关注单个建筑，往往将自己的作品打扮得五颜六色，却不考虑和周边景观色彩的协调性，很多城市逐渐被涂抹成了难看的“大花脸”，这在某种程度上影响着城市建筑色彩的整体性，致使城市色彩杂乱破碎，缺乏统一的色彩韵律。
2.色彩语言运用雷同，千城一面缺乏文化底色
城市建筑色彩是以城市的文化为背景酝酿和发展的，色彩的运用应当考虑当地的文化背景，但是新材料、新技术、新工艺的发明与普及，使人们能够随心所欲地使用色彩；而现代传媒及便捷的交通，又打破了文化屏障，人们可以彼此仿学，甚至形成所谓建筑色彩的时髦趋势。有专家无奈地表示，近些年出差去很多地方，除了在宾馆休息外，都不太愿意到城里走动，“反正走到哪个城市都一样”。尤其是公共建筑的色彩设计中这种趋势尤为强烈，写字楼采用相似的玻璃幕墙结构，商业建筑色彩大同小异。城市的地域文化特色被抹去，留下的只是色彩越来越雷同的城市建筑。
3.传统建筑色彩迅速萎缩，新的城市建筑色彩体系没有形成
中国经济的快速发展为人们获得色彩自由的愿望得以实现，但是也产生了很多的负面影响，大量优秀的传统建筑被摧毁，取代的是体量巨大、色彩各异的现代主义建筑，城市传承的色调被破坏，新的建筑色彩没有形成和谐的城市景观。建筑色彩体系没有形成在一些具有相当历史的城市中，历史遗存与现代建筑之间的冲突性较为明显，无论是在建筑风格还是建筑色彩上，都没有解决好与历史文化的延承与衔接的和谐，甚至有因建设现代城市而毁灭性地破坏历史遗存的现象。
4.建筑色彩与建筑功能环境缺乏关联，“光污染”和色彩“实验场”倾向严重
随着经济的发展，不少城市、尤其是一些中小城市改变自身形象、打造“标志性建筑”的愿望非常迫切，但在实际操作中却往往缺乏先进理念，为了彰显“现代性”，盲目地贪大求洋或互相攀比，将一些西方国家在城市化初期流行的元素照搬过来，比如过度使用玻璃幕墙等极易造成“光污染”的建筑材料。
二、城市建筑色彩规划的必要性和建议
1.必须建立城市建筑色彩规划评价体系
城市建筑色彩规划的评价具有两个层面上的意义既是进行城市规划设计的基础依据，也是对规划设计成果的检验。城市建筑色彩规划评价的内容从两个方面进行：一是视觉美学层面，另一个是文化层面。视觉美学层面的评价主要以色彩学理论为基础，对城市建筑色彩之间的关系进行评判。即从色彩的色相、明度和彩度的基本属性出发，根据色彩的调和、对比原则，对由城市各视觉元素所组成的色彩景观是否美观、和谐进行判断。文化层面的评价主要是从地方人文环境保护的角度出发，对城市是否具有特定的表达城市历史传统和地方文化的地方色彩进行考察，对城市是否适合以恰当的方式突出和呼应这种表达文化性的地方色彩进行考察。
2.必须强化对城市建筑色彩的控制与管理
色彩是一个对城市景观进行塑造和改善的经济、快速而有效地手段，但如何正确地使用这个手段使之真正有利于城市建筑色彩科学的研究、规划和设计，只有尽快将建筑色彩控制指标体系纳入规划审批及批后管理中去，才能使城市规划部门在实际操作中能够对此进行有力的指导和管理。
在各类功能区中应该分层次、分系统细化色彩控制导则。根据各功能区内不同的建筑类型和空间要素，制定相应的控制内容和控制力度突出色彩标志性、强化分区特色的同时，量体裁衣地进行城市色彩规划管理。住宅面积所占比重较大，其色彩是城市色彩的主要部分之一，可作为城市背景色彩，且其操作性强、易于实现、能大幅度改善城市总体色彩，因此应从严加以控制。公共建筑造型富有个性，可丰富城市特色、增添城市亮点。如北京2008国家体育馆，外立面采用透明的玉绿色玻璃纤维板，为建筑表皮构成富有个性的有机形态，象征着中国古代红山文化的双联壁，充分体现了人文绿色和科技奥运的这一主体精神，为奥运建筑增添了亮点。
3.建立规范的色彩规划管理系统与反馈系统
制定完善的色彩规划审批机制，编制统一规范的建筑色彩报批标准格式，以规划色谱为标准，从构筑物的外观、材质、色彩等方案严格把关，以法规的形式有效地控制引导城市色彩的发展。目前，我们对建筑色彩的批后管理缺乏有效的技术手段，加上效果图上的理论色彩和实际建筑材质之间存在的客观差别，批后管理人员往往难以把握审批情况和实际建设之间的差异，因此，在以规划色谱为标准的色彩审批程序之后，也应该加强批后管理人员的技术配备，在建设过程中跟踪监督、尽早发现问题解决问题。另一方面，对已有成果的管理和保护也是不容忽视的。例如，经过大力气修缮和改造的长沙唯一保存完整的历史街区太平街，风火墙、青砖青瓦、麻石路、木构门窗……再现了长沙清末及民国时期的建筑和历史文化风貌。
三、城市建筑色彩规划的基本原则
1.创造“以人为本”的人居环境
如今，城市这个特殊的集合体已成为世界关注的焦点。人们在享受城市化带来的文明成果同时也在面临着城市化所带来的社会负担，如何建立一个良好的人居环境已成为21世纪人类发展的主要目标。这也是此课题研究的基本理论原则和目标所在。
2.符合城市整体设计的要求
建筑色彩作为城市的重要组成因素之一，其使用和规划原则必须符合城市整体设计的原则和要求，要考虑到时间和空间的延续性。城市作为一个集体呈现在人们面前时，其内部必然有一定的秩序、法则，建筑的色彩运用必须遵守这种法则，要识大体、顾大局。曾几何时，建筑师们只考虑单体建筑的造型和色彩，忽视了它对周围建筑的影响和与环境色彩的联系。同时，政府规划部门在作规划是也要考虑城市的历史和未来的发展趋势，要给未来建设和规划留有空间，不能只顾当前的经济发展和政绩。
3.符合特色和地方性的需求
能够让人喜爱和记忆深刻的城市一定有其显著的个性特征和地方特色。受经济全球化的影响，很多城市的建筑和设计都在相互模仿，风格和样式也趋于相同，因而，失去了应有的特色和光泽。所谓“一方水土养育一方人”，一个城市只有靠其特色才能在众多城市中脱颖而出，才能为其招商、旅游、承办会议赛事提供保障，带来效益。好的城市建筑色彩的规划能够最直接的体现出城市的浓厚地域特征和地方特色。
四、结语
城市是服务于广大居民的，城市的存在不仅仅为人们的生活和居住提供住所，而且是人民群众学习与生产的主要环境，所以，城市色彩的规划不仅要依靠政府部门的监管，还且还应听从广大群众的意见。严格按照色彩的标准进行执行操作，只有这样才能使城市规划到设计中能够将建筑的艺术美得到真正意义地展现。
参考文献：
[1]顾婷婷.城市建筑色彩规划控制方法初探[J].工程与建设，2011（01）.
城市规划是城市发展的蓝图，是有序推进城市化的根本保障。大力推进*城市化建设进程，必须坚持高起点和高标准。尤其在城市规划方面，要有创新的思想、发展的眼光和大区域的概念，使*新城区与大*的城市风格、城市精神相协调；与周边城区松江、闵行、嘉定实现优势互补、资源共享和协调发展；要充分吸取苏州、昆山等城市的推进城市化进程的成功经验，即：1、规划要有前瞻性、科学性和权威性，从大环境、大范围来考虑，要有超周边城市的勇气；2、实施规划要有法制意识，不能以长官意志为转移，要有操作执行程序，变动、修改程序作保障。
目前我区的城市化战略已经以城市现代化为主要驱动力来推进城市化建设进程，凸现“一城五片”的要求，打破行政区域界限，以全区资源整合为突破口，加快六大产业功能区建设，全面提升区域经济整体竞争力，实现城乡融合的新阶段。为此，我区各镇规划应服从全局的要求，与中心城区相融洽，从大范围、大环境来考虑全区的整体规划，实现全区统筹各镇规划，避免各镇自己做的规划单个来看都很好，但从更大的区域看，问题就暴露出来了：功能布局不尽合理，产业结构雷同，基础设施重复投资，城镇建设缺乏特色等。因此，当前我们大力推进城市化建设，应从更大的区域来加以通盘考虑，努力使城市建设进程具有可持续发展的能力。
在推进城市化过程中，城市规划必须把握好以下几个方面：
一是推进城市化与推进工业化、农业现代化以及城乡一体化相结合，做好城市的产业布局和功能布局规划。要对经过我区的A9、A30高速公路，318国道和今后建设的轻轨等主要交通带和各镇工业园区，都要有清晰的定位和明确的中、长期规划，使布局尽量合理，符合人流、物流、信息流，构筑大流通、大商贸格局的趋势。通过推进*城市化建设进程引导各种生产要素集聚，调整优化产业结构和布局，促进经济结构调整和产业现代化。
二是推进城市化与商品市场的培育完善相结合，为第三产业拓展新的发展空间。城市化是一个城市要素集聚的过程，城市经济的不断推进必然伴随城市规模扩张、城市产业结构调整、第三产业发展加速等诸多经济现象，在基础设施建设、技术设备投资、房地产等各方面所产生的强大投资需求和提供的各类服务类岗位本身就会带动经济的增长，为城市的失业人员、农村富余劳动力提供充足的转移空间。通过加快城市用地面积的扩张和城市经济的发展，城市可以直接吸收或间接吸引务工或从事服务业的失业人员、农村富余劳动力，实现农业生产要素的聚集度和规模化程度，从而达到农村人口收入的增加和城市失业率的降低，为全面奔小康带来物质保障。其中，围绕“建设大市场、促进大流通”的目标，着力构建区域性商品流通枢纽，大力发展商贸业。对*镇的各主要商业街进行整合与提升品牌意识，目前，服装购物街较有起色，要建立新城区的中心购物街，发展专业经营、品牌经营、规模经营的商业网络，增强城市综合功能。一方面，大力拓展科技服务、信息服务、法律服务，引导文化娱乐、体育健身、物业管理、卫生保健等产业的发展；另一方面，大力开发区内市场，建设一批设施配套、功能齐全、辐射面广、带动性强的综合专业批发市场，如：蔬菜批发市场、水产品市场、花卉市场等形成市场网络，把我区发展成为在全市具有影响力的商品集散中心。
三是推进城市化与环境保护、生态建设相结合，重视环境规划，努力创造一个人与自然和谐相处的生活空间，实施可持续发展。城市化决不能以牺牲环境为代价，作为体现城市现代化的关键内容，城市基础设施一定要坚持高标准，目前，电讯、煤气、水厂、污水、供电等部门各成一体，基础设施规划和工作实施互相不通报，布线、排管经常重复建设，既浪费城市基础设施建设资金，又影响城市环境。所以说，城市规划既要有超前意识，也要留有适度的弹性和各部门的通盘合作与沟通，使规划动态地适应经济和社会发展的需要。
把城市做美，就是要培育有鲜明个性特色的城市形象，创造更多的经得起历史检验和后人评说的精品，精心保护历史文化遗产和名胜古迹，不断提高市民素质，使城市建设的形象美和城市居民的心灵美融合起来。我区旅游资源比较丰富，有许多处国家级文物和市级文物重点保护单位。要充分发挥和抓住*筹办世博会促进新一轮大发展的机遇，着力培育“古”文化和“水”文化特色，整合资源优势，连点串线，做好生态建筑的文章，使城市景观和传统文化与大自然融合，创造具有个性风格的城市景观。要抓紧做好全区旅游发展规划，制定相关的优惠政策，吸引社会资金、外资、银行资金参与发展旅游业。重点开发建设环淀山湖休闲旅游区、环淀山湖休闲旅游大道，朱家角古镇开发，宗教旅游区、淀泖水源景观绿带等旅游景点，开辟古镇游、古桥游、朝圣游、生态游等旅游线路，努力构筑“大旅游、大市场、大产业”的新格局，把我区建设成为富有文化品味、富有地方特色的旅游胜地，使旅游业成为我区新兴的支柱产业之一。
