发布时间:2023-07-30 10:17:08
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关键词 高校 行政管理专业 实践教学
中图分类号:G424 文献标识码:A
随着中国社会转型与经济改革,目前形势对于行政管理专业来说,既是机遇又是挑战。
实践教学就是要通过实践来达到优化教学成果的目的。知识作为教学当中的核心内容,本就源自实践,教学的最终目的是要使实践得以完善。所以教学离不开实践,实践也是达成教学目的,重要手段。实践教学不仅可以辅助理解和掌握专业知识技能,还能提高学生兴趣,培养学生务实精神和创新精神。行政管理专业实践性非常强,当前高校行政管理专业建设亟待解决的问题就是实践教学体系的建设。通过现阶段的教学实践发现,可以通过实习、实验、案例教学、论文与设计等手段来进行行政管理专业实践教学体系的建设。
1 实习
实习就是在实践中学以致用。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。实习是最直接而且最重要的实践教学方式,也是实践教学达到教学目的的首要途径。学生在校园内外参加实习,师从实际经验丰富的工作者或是老师,直接参与到改造自然、改造社会的实践活动中,在实践当中亦可体验到课堂上学到的理论知识,同时对学到的知识加以验证。在不断感受与验证当中知识获得补充与修正,使理论知识直接转换为经验和能力。实践作为认识的主要来源,同时也是认识发展主要的动力源泉,实践是检验认知的最终标准。目前我国高校很多专业都设有实习环节,不同专业的学生的培养计划中实习的内容、形式和管理方式等方面也各不相同。行政管理专业学生实习的开展,应特别落实以下工作:
首先就是实训基地的建设。当前高校行政管理专业学生的培养目标是为政府机构和社会企业输送更多的行政管理人才。所以,高校行政管理专业可以选择在各企事业单位或是政府相关职能机构中建立实训基地,在保障学生人身安全以及食宿问题以后,更要加强对学生的实训指导。实习基地需要合理持续运作保持稳定,避免学校因苦于无稳定实习基地而每年都要在实习单位的寻找上疲于奔命。稳定的实习基地既能减少学校和教师之间的工作量,同时也能保障行政管理专业学生的实习效果。但是,不得不承认的是目前的实习基地建设中仍存在很大的困难,这主要是实习单位(企事业单位、党政机关和社会团体)绝大部分都不太乐意接纳学生在其单位实习。行政管理专业在校学生去这些机构实习,基本什么忙也帮不上,有时候还帮倒忙,无形之中给这些实习单位增加了工作量。所以造成了当前实习单位比较难联系,实习基地的建设存在一定困难。目前很多高校解决行政管理专业实习基地大多是靠政府摊派或是靠私人关系:依靠自己有领导职务的 MPA 学员或在职研究生或学生家长政府部门领导或其他单位的领导,这样的方式虽然可以解决一时困难,但由于学生的流动性较大,这毕竟不是实习基地的建设的良好途径,实习基地的不稳定也影响了实习质量。解决高校实习基地的问题还应从实习单位自身做起,政府机构从中协调,并给予一定的优惠政策,使得机关、企事业单位以及社会团体意识到帮助高校学生实习也是一种义务,并主动将这个义务纳入到自己的责任范围。教育主管单位也应从中积极协调,发挥自身的主导优势,在校外实习基地难寻的现状下,积极拓展校内实习基地建设。就行政管理专业而言,校内的行政工作与社会上的党政机关、企事业单位、社会团体的行政工作并没有本质上的区别,只是形式上看起来学生仍未走出校园,融入社会。使得学生自身感觉环境相对熟悉,所以在校内实习时就会忽略了实习机遇的把握。然而实际上,虽然学生生活在校园之中,但是并非对校园内所有的行政管理事务非常了解。所以在校内实习时,只要加强学生在校内行政管理部门实习时的指导,严格要求学生的校内实习,也可以达到与校外实习基地实习同样的效果,同时校园内的食宿、安保问题本来就有保障,这样也能节省实习成本,这也是校内实习基地的优势所在。
其次,在实习过程当中注重对学生实习的指导工作。行政管理专业目前重理论、轻实践是现状使得学生对于实习的观念重视程度本来就不高。实习指导老师在实习过程中关注的也都是学生的安全、纪律等方面的问题,学生少惹麻烦就是万事大吉。对于在实习过程中学生如何进行实习、在实习中有困惑如何解决、实习结束后的收获等问题,实习指导老师往往会忽略掉。学生实习结束后写出的日记、总结等等,指导老师批阅往往也都是流于形式,写个大同小异、笼统抽象的评语就算了事。这样的实习过程在指导老师和实习学生心目中而言,也就是走一走过场,致使实习过程也就收效甚微。学校应当对这种现象尽早处理,既然意识到实习复合型对于人才不可或缺的重要性,就应当提高重视程度,加强对学生实习过程的指导工作。在实习前的动员时,除了强调实习学生在校外遵纪守法、服从安排、保证安全的情况下,还应对整个实习过程中需要怎么做、做什么,同时在实习过程中注重实习的感受和体验,在实习过程中也要对课堂学习的知识结合起来,验证专业知识,及时补充课堂学不到的知识理念等。如行政管理专业学生在实习时,注重对实习单位的行政职能与组织结构进行了解,同时要对单位内的各项人事制度以及法制规则等有个基本的理解,并在日常的实习过程中关注实习单位的具体工作体现的公平公正性与行政价值的一致性,把工作中细枝末节联系到行政管理的整体目标等。实习导师在实习过程中密切关注学生的动向,及时发现问题,指导纠正专业上的失误与难点,解答学生在实习过程的疑问。实习结束后指导学生认真总结,并完成实习报告,要求在报告中不能仅仅是应付式的流水账描述与感叹,必须体现行政管理的理念与专业性思考。理论结合实践,真正在实践中有所收获。
第三,为保证实习质量,就必须对实习成果严格考核。考核的目的是承前启后,对已经完成的实习效果进行巩固,同时对下一次实习也能起到指导作用。实习的考核不仅仅是对学生实习效果的检阅,同时也是对实习指导教师的一种鞭策。师生在实习过程当中都能认真严肃地对待,才能真正保障实习的效果。实习考核的方式目前还有待商榷,既要对实习师生的出勤状况、守纪态度、尽职尽责等方面的情况进行考核,同时也要考核学生在实习时对实习地的认知了解,考核对于专业理念和技能的领悟与应用能力。成绩评定时,既要参考单位给的评价、教师给的印象,同时也要结合学生自己的总结,侧重于定性评价,辅之以量化分析。
2 实验
实验就是通过实践方法来检验理论和假设。实验一般都是在实验室内进行模拟的实践,这种实践方法不能全过程地模拟社会性实践。行政管理专业的教学实验大致可分为两种,其一是电子政务,其二是情景模拟。
2.1 电子政务实验
电子政务实验就是应用多媒体技术,实现政府组织结构和工作流程的优化,突破时空及部门的局限性,建成一个廉洁高效、精简公平的政府运作模式,全方位地为社会提供优质服务。电子政务实验可包含多方面的内容,如政府部门的办公自动化、信息共享、实时信息、电子化民意调查等。电子政务实验帮助学生了解政府的组织结构和工作流程,帮助学生了解政府如何通过网络对社会进行管理等。
2.2 情景模拟
情景模拟主要被用在招聘考试的面试工作中。通过提供一些极具代表性的情境,要求应聘者完成应聘岗位时可能需要面临的特定的典型任务,分析工作质量。情景模拟经过长期实践已形成了一些特色,如今已被广泛应用,尤其在行政管理专业。让学生进行情景模拟,进行角色扮演处理一些可能存在的问题,可以有效提高学生的专业技能和素质,学生在情景模拟中获得参与感,实践性较强。
3 案例教学
案例教学是一种通过具体案例研讨来进行实践教的方法。在案例教学的过程中,通过比较分析各案例的成败经验,带动学生自己的思维拓宽视野、丰富知识。案例教学重点在于内容上的实践性,案例中故事情节都是真实存在的,在教学过程中积极引导学生身临其境进行思考分析,设身处地地认知行政管理专业。
虽然案例教学看上去是一种没有学生现场参与、实际动手的实践方式,但是行政管理作为一种决策分析的过程,在案例分析中其实也有学生自己思维的转变过程,这个动脑的过程就是对实践的模拟和重复,所以案例教学在某种程度上来说的话也是通过实践来实现教学目的。案例教学的形式也多种多样,如现场案例教学、行政管理人员现场讲座、专业教师挂职讲解等多种形式。
现场教学主要就是组织学生通过实地查看,在案例现场由导师讲解,学生通过设身处地看、听、想,去学习知识掌握技能。这样的实践感觉对于学生来说比较强烈。
行政管理人员现场讲座不像职业教师在概念上讲究严谨,他们主要通过给学生讲述自身行政管理事务中所经历的实例,在讲座中可以绘声绘色地去联系实际案例,让学生获得更真实且强烈的实践感受。
教师挂职主要是让教师参加到实际工作中,积累实践经验,这样既能帮助教师提升对典型案例的理解,同时也能更有效生动地将实践经验传达给学生,刺激学生强烈的求知欲。另外,教师挂职还能充实教学内容,用自身经历的案例来阐释一些抽象的理论与概念,缩短了理论和实践之间的距离。
4 论文设计
论文设计是一项综合性的训练,其目标就是理论联系实际,解决实践当中提出的问题。
论文的写作过程,首先就应选择要解决在实践中提出来的问题。所以完成好论文首先得关注实践,深入实践进行调研工作,才能真正提出真的问题。提出问题后更重要的是解决问题,这就更离不开实践,只有在实践中寻找解决问题的思路,通过实践来论证,再由实践来进行检验可行性。完成论文的写作工作还有对概念和理论进行考证,收集相关资料,开拓解决问题思路,创新思维等,这在某种意义上来说也是(下转第175页)(上接第142页)实践。所以,指导学生完成论文的写作也是实践教学中的重要环节。此外,指导学生进行设计也是也是实践教学的重要内容,这其中也能暴露出当今行政管理专业重理论、轻实践的现状,致使论文的理论性强而真正的可行性较弱,而设计的实践性更强、更直接。
5 结语
目前,我国高校行政管理专业要求把实践教学作为素质教育和培养复合型人才的重要途径,充分调动学生的积极性,通过实践教学提升教学效果。
参考文献
[1] 肖海燕.地方本科院校行政管理专业学生学习兴趣激发的探析[J].湖北广播电视大学学报,2011(7).
[2] 周伟.行政管理专业课程教学存在的问题及对策分析——以海南大学为例[J].海南大学学报(人文社会科学版),2011(3).
2009年广东商学院华商学院(现更名为广东财经大学华商学院)根据自身发展的需要,适时开设了公共事业管理专业并首次招收了34 名公共事业管理专业本科生。通过几年的办学实践,广东财经大学华商学院公共事业管理专业的师生通过自身不断地努力和探索,构建了一套应用型人才培养模式,并在2012年取得了学士学位授予权。本文将立足于我院公共事业管理专业的实践教学,通过分析当前实践教学的现状及困境,为构建合理的实践教学体系做出一些尝试。
1 实践教学存在的问题
我们公共事业管理专业创办五年来,一直执行创办初期制定的专业教学计划,即人才培养方案。几年来的教学实践中,我们发现了若干问题。
1.1 教学计划中的实践教学比例不合理
“理论要和实践相结合,教育要和生产劳动相结合”。到活生生的社会实践中,理解和体会课堂内学到的东西意义十分重大。如何在教学计划中合理体现实践教学,这也是需要认真研究的课题。目前,本专业已建有公共事业管理专业实验室,实际上只有一门电子政务实验课在实验室上课,对于公共事业管理专业而言,在制订和修订教学计划时,需要对一些核心专业课程适当增加实验课时。比如管理信息系统、社区管理、公共人力资源管理、社会调查原理与方法等。
1.2 集中实践环节相互分割
各集中实践教学环节之间缺乏统一性和连贯性,相互割裂。本专业实践教学环节主要包括学年论文、专业实习、毕业实习和毕业论文四项。为了满足学生实践的需要,本专业先后建立了增城市荔城街光明村村委会、广州市香江野生动物世界有限公司、珠海长隆国际海洋度假区、广东省佛冈县招商局等实习基地。学生进行专业实习和毕业实习时,基本上全安排在这四个实习基地。按照教学计划,学年论文安排在第六学期,毕业论文安排在第七学期,毕业实习安排在第八学期。教育部规定先要写学年论文,主要为以后写毕业论文积累经验。但是我们培养方案把学年论文时间仅安排一个学期,而且还是第六学期,第七学期就要开始写毕业论文,这么短时间的训练根本难以为毕业论文撰写打下基础。往往在临近毕业的时候,学生还不知道毕业论文该怎么写。所以必须重视学年论文的撰写,凡经过学年论文的写作训练,到写毕业论文时便驾轻就熟了。毕业实习时,由于时间安排在第八学期,很多毕业生不是要参加招聘会,就是要参加公务员考试,加上还要毕业论文答辩,往往不得不频繁请假,根本就达不到实习的预期目的。最后,由于实习基地不能完全理解实习的目的、任务和要求,往往随意指导敷衍学生实习,使得部分实习效果不理想,不能满足实习的要求。
1.3 课外实践重视不够
关于教学过程中涉及的课外实践活动等实践,或多或少的表现得有些流于形式。因为没有安排课时进行社会调查、调研、研究和参观,也没有相应的指导老师,多数实践都表现得可有可无,难以保证效果。加上学生对实践环节重要性认识不够,重视理论学习而忽视动手能力的培养,导致部分学生眼高手低,或因找工作或参加各种考试而耽误参加各种实践,使得实践不能落到实处。所有这些情况都使得公共事业管理专业的实践面临着许多困难。
1.4 实践教学师资弱
目前本院公共事业管理专业教师的学科背景大多是行政管理,专业性不强。且大多是应届毕业生直接走上讲台,几乎没有太多的关于公共事业管理方面的实践知识和实践经验。专业教师较为年轻、职称较低,自身实践教学能力不足。目前,从事专业实验课教学教师仅1人,实验课指导老师不足,难以有效应对学生的疑问。
2 合理构建实践教学体系的建议
针对以上诸多问题,建立一个合理的、明确的和实践操作性强的实践教学体系是非常重要的。为了保证实践的有效性,应重新区分各个实践环节,合理地安排以建立不同层次的实践。
2.1 提高实践教学效果
(1)实验教学。首先,加强实验室硬件建设,为教学提供必要的实验条件。使用多种方法来转换和更新实验室设备,提高其共享程度和使用效率。可以利用经管专业实验室进行诸如办公自动化操作及办公软件应用等课程实践。其次实验室配套软件也要加大投入,以确保及时更新。如本专业的电子政务实验室,使用南京奥派电子政务系统已经好几年,其中个别实验已经过时,好几个实验步骤还基本类似,学生做完其中一个实验基本上已经没有兴趣再做下一个,配套软件的更新很有必要。此外,对于专业课程实践,比如公共人力资源管理课程,可以和经管专业联合建立一个模拟招聘场所,最大限度地优化学校的实验资源。
(2)实习教学方面。首先,增加认知实习环节。本专业的实习教学体系包括四个层次:平时的社会实践课、专业实习、毕业实习和毕业论文。其中专业实习往往难以达到预期的效果,因此建议在第一、二学期增加认知实习来弥补专业实习的不足。时间为期一周。可以将公共事业管理大致分为文化、教育、体育、卫生、环保、社会保险和保障、社区等诸多方面,通过参观学习的方式来了解公共事业管理的实际运作情况。让学生较快地了解公共事业的实际运作情况和政策的演变过程。还可以结合一定的专业课程,根据学生的兴趣和性格的不同,对学生进行分组,由不同的专业教师带队,对行政服务中心、人才服务局、文化局等进行为期一周的认知实习。通过这一认知过程,让学生多看多听多问,切身体会公共事业管理的运行过程。
其次,适当调整实习时间。毕业实习和毕业论文同时都安排在第八学期,学生在此期间既要找工作又要准备论文答辩,不得不频繁向实习单位请假,从而影响实习效果。建议将毕业实习提前到第七学期,这样可以避开学生考研、找工作、准备论文答辩、考公务员等 时间段,以提高毕业实习效果。
再次,加强实习基地的建设。结合公共事业管理专业特点,尽量拓展和挖掘不同类型的实习基地,可以分别和民企、社区、事业单位、社会团体等合作。此外,充分利用院内丰富的管理资源,建立“校内公共管理实习基地”。把学生派遣到学院内各个行政管理部门,让学生亲自体验和参与管理,了解各行政管理部门的日常运作过程和办公要务。这样管理资源和教学资源的相互转换,既拓宽了实践教学渠道,又节省了实践教学成本,实现了双赢。
最后,建立健全规章制度。制定《公共事业管理专业本科教学计划》、《公共事业管理专业实习教学管理细则》等规章文件,规范实习管理。为确保毕业实践实习工作,成立实践实习领导小组,由系主任担任实习带队教师,辅导员、教研室主任和责任心强的教师组成实践实习指导教师,确保实习教学质量。严格制定和执行实习及实践计划,确保社会实践和实习的时间。根据人才培养的需要,制定专业实习计划、毕业实习计划及社会实践计划。安排专业教师与实习单位负责人员组成实习指导教师,对学生实习过程进行全程指导和监督。切实加强对学生毕业实习的过程控制与管理。采取实地巡视或不定期电话联系等多种方式,随时监控学生是否在指定单位(岗位)按规定要求进行毕业实习,对检查中发现的问题及时加以处理。对每位学生每月检查次数不少于1次,并做好详细记录。学生在实习阶段逐日填写实习工作日程,每周书写实习周记,实习结束后撰写实习报告。
2.2 增强实践教学师资队伍
加强实践教学的关键是打造一支高水平的实践教师队伍。首先,鼓励教师参加各种形式的培训,不断提高自身的知识结构和能力结构,造就一批教学经验丰富、适应专业实践教学的教师。其次,有目的、有计划、有步骤地选派专业教师到公共事业专业实习基地挂职锻炼,参与管理实践,提高专业教师的实践应用能力,建设一支具有较强实践应用能力和经验的“双师型”教师队伍。再次,定期聘请实习单位的领导和职员来校讲学,并担任实践教学的兼职指导教师,利用他们丰富经验指导学生,提高学生的实际应用能力。第四,增加实验室配备人员。可以利用学院实验管理中心人员适当兼任实验课指导老师,满足实验课教学。
总之,通过实践教学体系的完善,可以提高学生分析和解决问题的能力,加深自觉学习动力和社会责任感,提高综合素质,同时也提高了学生的就业竞争力。
参考文献
[1] 赵宏斌,周伟.高校行政管理专业实践教学模式的探索[J].内蒙古大学学报(社会科学版),2007(5):274-276.
[2] 崔长勇.完善高校公共事业管理专业实践教学体系的基本途径[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2009(6):163-165.
[3] 范梅芝.公共事业管理专业实践教学模式探讨[J].改革与开放,2010(22):63-65.
行政管理实践教学对培育就业能力的意义
(一)实践教学有助于学生锻造成应用型人才
实践性是行政管理专业的基本特征,也是行政管理的生命力和效用性的基础,如果不能从行政管理实践中发掘问题和解决问题,行政管理学科就失去了现实意义。因此,系统深入地解析行政管理学科的实践性特征,使学生在实践教学环节构建的心理氛围中把握学科的理论及其应用,是行政管理专业学生行政职业能力的培养与形成的关键。
(二)实践教学有助于培育适合市场需求的人才
用人单位在招聘行政管理人才时,往往会根据工作岗位的要求考察学生的综合能力,青睐选择那些有创新能力、动手能力强的学生。这种注重实际技能、要求一专多能的发展趋势,对行政管理人才培养提出了新的要求。因此,必须切实遵循教学规律,以创新为着力点培养复合型的实践应用型行政管理人才。而实践教学是培养学生创新能力和动手能力的重要载体,是培养符合市场需求和用人单位欢迎的行政管理大学毕业生的重要途径。
(三)实践教学有助于学生树立良好的就业心态
学生在通过参加社会实践活动,可以从多个侧面了解了社会对大学生的要求和看法,可以充分了解行政管理人员的分布情况,知识结构层次及他们的发展前景,从而认清形势、摆正自己的合理位置。这样就抛弃了不切实际的幻想和恐慌心理,踏下心来认真学习,积极准备,找准位置,尽早规划以适应社会的要求,从而能以一种客观、理性的心态面对市场竞争和进行择业选择。
就业能力培育视角下行政管理专业实践教学的反思
(一)实践教学重视不够
长期以来,理论教学为主、实践教学为辅是行政管理教学的基本模式。行政管理实践教学并没有得到足够的重视。受传统应试教育的影响,理论教学被认为是体现学术性的教学活动,而实践教学仅是作为理性认识的验证而依附于理论教学,被看作是理论教学的一种补充。人们认为行政管理专业教育质量的高低,主要看学生掌握理论的水平,而实践能力则无足轻重。这些都导致很多高校相关院系并不热衷于进行实践教学,往往避重就轻,走走形势,甚至根本不搞实践教学。
(二)实践教学课程不多
通过对国内大多数高校行政管理专业本科教学计划的分析,我们发现理论教学课时的比例均高达80%以上,有的甚至占90%以上,社会实践教学则普遍缺乏。多数高校行政管理专业基本原理类的课程所占比例为50%-60%,明显偏大,而培养学生行政能力和技术方法方面的专门化知识技能课程不到20%,明显偏小。[3]高校行政管理课程设置呈现应用能力培养主线不明的特点,往往重知识灌输,轻智能培养,概论性、原理性的内容偏多,操作技能、操作方法培养方面的教学内容较少,课程针对性、实用性不强。根据一项调查结果显示,有75.9%的学生认为实践与实习时间安排太短,即使安排了实践与实习,51%的学生也认为对实践与实习的指导是不够。[4]
(三)实践教学师资不强
随着行政管理专业博士点、硕士点的增设,越来越多的高学历年轻老师投身到行政管理专业教育中来,行政管理教研队伍的实力得到逐步增强。但是在当前的教育模式下,一部分教师不具备实践教学的意识,不能主动地、敏锐地在实践教学中发现和研究问题,不能独立地、创造性地解决问题,缺乏对学生实践能力培养的感染力。更为严重的是,绝大多数教师都是从学校到学校,从理论到理论,尤其是年轻教师更是从学校毕业后直接走上讲台,缺乏相关的职业技能培训,运用、转化知识的能力和实际操作能力不强,实践教学技能和策略也比较欠缺。
(四)实践教学制度不全
目前行政管理专业实践教学的制度建设还相对滞后,规范程度还不高。如在评价制度上,不少高校没有制定专门的实践教学考核标准,对实践教学的监控与评价落实不到位。教师在指导学生实习时没有统一的要求和明确的目的,更没有严格的实践教学考核和考试制度,评定成绩没有标准,学生很容易过关;在在实习制度上,一些校外实习基地也存在着虚大于实、形式大于实质的问题,并没有发挥实习基地应有的作用等等。
基于就业能力提升的行政管理专业实践教学改革路径与策略
(一)深化实践教学内容改革
第一,深化案例教学改革。首先,加强案例库的建设。要广辟案例信息来源,从各个途径充实案例库。这些途径包括:公开出版的公共管理教材等教学资源;国内高校网站公布的行政管理、MPA教研案例;国内新闻媒体公开报道的有关行政管理的事件和现象;国内公开发行的综合类、专业类学术刊物;教师承担的科研课题搜集的案例资料;学生社会实践调研搜集的案例资料;有关学术会议的交流论文、资料等。[5]国家还可以尝试建立一个信息共享的案例库以方便各地高等院校行政管理专业教学。其次,加大案例基础设施的投入。要加大对案例教学相关硬件的投入,如建立一些专用的案例教学教室、行政管理案例库、行政管理案例教学实验室等。再次,要不断丰富和发展案例教学方法。在案例教学中,应改变传统的教师担当课堂教学主角、学生被动接受知识的灌输式教学模式。教师仅充当学生的引导者和监督者,充分发挥学生的主体地位作用。第二,深化实验教学改革。首先,要加强实验室建设。可以根据行政管理课程设置来设立办公自动化实验室、档案实验室、多媒体实验室、电子政务实验室,也可以根据实际情况建立危机决策实验室、领导艺术实验室等专题性质的实验室。其次,要加强实验软件建设。实验教学离不开相关的实验软件支持,因此,要加大实验软件的投入,购买必需的成熟软件,如电子政务系统、税收管理信息系统、国际流行的统计学软件包EVIEWS和SPSS等,让学生能熟练地应用这些软件系统进行分析、判断、决策,从能在足不出户的情况下锻炼和提升实践能力、学习能力、创新能力、团队合作能力等能力。最后,要在教学政策上鼓励教师积极从事实验教学,发动广大教师组成联合攻关组,大力开发实验中心实验软件、实验项目、实验教材和实验指导书。第三,深化实习教学改革。首先,要改变实习教学模式。目前大多数高校实行的是一种“强制集中式”实习模式,即学校统一安排院系所有学生到一个单位进行实习。这种模式具有规范统一、管理方便、节约经费等优点,但是也存在泯灭个性、承接单位难找等缺点。而分散自由式实习模式恰恰可以弥补强制集中式模式的缺点。分散式实习模式就是让学生自主选择实习单位进行实习锻炼,这样可以让学生根据自身的特点和喜好而选择更有针对性的实习场所。当然,分散自由式实习模式也存在管理不便、监督不力、实习质量难以评估等问题。未来学习模式的选择应该因地制宜、因时制宜,采取强制性集中实习与分散自由式实习相结合的模式。其次,合理调度实习教学的时间。当前实习教学主要是指毕业生实习教学。毕业生实习教学往往安排在第六至第八个学期之间,而这段实践恰恰是学生考研、找工作的黄金时段,在就业和升学双重压力下,毕业生实习常常没有得到学生的重视而流于形式,实习效果并不令人满意,因此,要在适当增加实习教学时间的基础上合理配置实习教学时间,可以在暑假、寒假安排一些实习教学,也可以在正常教学时间让学生更多地参与实践提供机会,如参与课题研究等等。再次,加强实习基地建设。受种种因素制约,现在很多行政管理实习教学并没有一个固定的实习基地,实习经常是一年一个地方。这种流转的实习基地很难建立良好的合作关系,也无法保证实习的质量。因此,要充分利用各种资源,积极联系实习基地,争取建立几个稳定的实习基地,这样有利于推进实习教学的开展。当然要建立稳定的实习基地,必须和实习基地保持良好的合作关系,实现共赢。
(二)完善实践教学管理制度
制度建设是实践教学顺利开展并取得良好成效的基本保障。当前需要加强并完善以下制度:第一,组织制度。成立院系主要领导亲自牵头挂帅的实践教学组织领导机构,专门抓实践教学工作。实践教学组织领导机构各成员要明确分工,实行工作责任制,负责实践教学的规划、组织、监督等工作。第二,教学制度。行政管理实践教学要形成完整的过程性制度。教师要拟定好实践计划,安排好实践内容;实践任务布置具体,注重实践操作;与实践点联系好场地,安排好兼职指导教师;每次实践结束,组织学生认真总结,并完成实践总结报告。学生要积极参与根据辅导教师安排,结合自己实际写好计划;在实践过程中,搜集有关资料,作好实践记录;积极与辅导教师和指导教师配合,设计好实践小结;遵守实践点的有关规定等内容。第三,考核评估制度。要根据行政管理实践教学的性质和特点建立考核指标。如学生实践教学中的综合表现指标可以从适应岗位情况、参与实践教学的态度、实习单位指导教师的评价等方面考核,可以从实践能力、管理与组织能力、行政职业等方面考察学生在实践教学中的能力增长,也可以按照德、能、勤、绩各方面对实践教学进行质量检查考核。
关键词:公共管理;实验教学体系;探索;构建
公共管理专业旨在培养为政府部门和非政府机构以及企事业单位的人事和行政机构培养宽口径、复合型、应用型的公共管理高层次专门人才。通过综合运用经济学、政治学、社会学等学科的知识,培养学生对当前政府事务和社会公共问题的综合分析能力,注重实验环节培养教育是公共管理专业的必然要求。近年来公共管理专业发展迅猛,培养出了大批优秀人才,但他们的实际操作能力距离岗位工作要求尚有提升空间,因此,在公共管理专业人才培养过程中,应当注重实验教学体系的完整构建,提升学生的专业实践技能,培养学生分析和解决公共管理相关实际问题的能力。
1目前高校公共管理试验教学体系初探中存在的问题
1.1专业培养目标不清晰
随着我国市场经济的迅猛发展与转型,社会管理需要解决的任务日渐繁重,国家也对高校的公共管理人才的培养有了新的要求,应当注重从理论型的人才转变为务实性的人才,注重高校对于学生的综合实践能力的培养,但是部分学校仍受到传统教育观念根深蒂固的影响,认为理论知识的掌握是最重要的,忽视了实践能力的教育,更有甚者将实践能力看作专业教学无关紧要的部分,对其重要性认识不足,这种观念直接导致了高校对公共管理的人才实践方面培养的欠缺,无法跟上时展,无法充分满足社会需求。1.2实验教学体系不完善当前有部分高校虽然已经开设了公共管理专业的实验教学课程,为学生的实验能力的培养创造了机会,但是没有就应用型人才这一目标设定具体的培养计划,缺少完整的实验体系,没有按照实验教学的规律来制订教学计划,没有按照公共管理人才培养的方案制定实验课程实施中的保障机制与管理机制,这些未解决的问题都影响着学生学习的实际效果,不完善的教学计划、软硬件设施不完备以及缺乏专业性的理论指导都使得公共管理的实验教学缺乏完整性,各个教学模块间也未能统一与协调[1]。
1.3实验教学环节有缺失
一方面目前普遍存在的问题是公共管理类专业的实验教学方法陈旧且形式单一,缺乏创新性。学校长久以来以学习理论作为主要内容,片面追求基础理论知识的传授,缺少对实验教学的创新与探究,没有一个系统的规划,所采用的教学实验方法是比较古老的传统方法,较为宽泛,缺少针对性,可操作性不强,导致学生的积极性不强,学习兴趣不浓。另一方面是实验教学多是以教师为主导,教师进行讲授,而学生只会一味地模仿,缺少独立探究的能力,实验学习的开展处于被动状态,很难有实质性进展,学生无法掌握在实验中得出的经验性知识[2]。
1.4实验师资队伍待加强
当前高等教育正朝着大众化与普及化发展,高校师资队伍逐渐向着年轻化发展,虽然年轻教师的理论知识结构新颖,但是他们的实验教学经验尚未同步丰富,有过相关政府部门和企事业单位工作经历的年轻教师更少,这就导致他们在进行实验课程教学时缺乏贴近实践的特性,开展过程也会底气不足。而一些高校为这些年轻教师提供深造的机会不多,也缺少专业的公共管理实验教学专职教师对其进行指导。这些专业教师还要从事科研工作,缺少充足的时间与精力同时去进行大量实验课程的培训学习,随着高校扩招,有实践经验的教师越来越难以满足实际需要,长此以往,师资队伍质量和规模难以得到有效提升和扩充[3]。
2公共管理实验教学体系的构建
2.1实验教学体系的构建
公共管理专业应用在多个领域都有所涉及,因此应当根据人才培养的要求,以公共问题和社会需求为中心,以学生的能力建设为核心,将实验创新教学体系逐渐完善。首先,分层次、分类别、分阶段进行人才的实验能力培养。分层次需要结合社会的实际需求与人才的培养目标,分层次地进行公共管理人才的能力培养,在专业认知能力方面,应当对公共管理的基本原理和方法都有一定的了解,在专业的应用能力方面,要对行政管理、公共服务、社区管理等有一定操作与应用能力,在创新方面,应当具备一定的专业创新与研究的技能;分类别需要根据课程的不同,设计侧重点不同的实验教学课程。在专业的基础知识方面,通过对学生的基础试验的培养,让学生具有一定的认知能力,让学生对逻辑、信息管理及数据处理等基本理论有全面了解,在专业技能实验方面,培养学生的公文写作能力、社区工作等能力,在专业技能方面得到提升。在综合实验方面,通过专业的模拟和实验活动,培养学生对于公共政策分析、城市治理与社区服务等方面的综合技能。在研究创新实验方面,通过一些仿真推演和方法创新的实验,培养学生运用所学知识参与到公共管理的仿真模拟中,培养学生对于实际问题的分析判断和解决创新能力;分阶段需要根据学生的实际学习进程和个性化特征,让不同年级的学生进行不同实验教学的锻炼。其次,注重校内实验和校外实习的统一、模拟仿真和实验操作的统一、实验教学和创新创业的统一。校内实验和校外实习的统一需要学校联合当地的政府部门、公共服务中心等,合作建立校外实验实训基地,让学生能够在校内与校外实现实验与实习的轮训,培养他们的实践参与能力;模拟仿真和实验操作的统一,需要将理论的课程和实验教学在课程设置方面实现统一性,例如,一些公共危机事件的模拟、虚拟政府等将这些仿真课程和社区工作实务、公共政策案例分析等实验现场有机结合起来,让实验课程内容的设置更为丰富;实验教学和创新创业的统一,可以借助一些实验教学课题,提升学生对于实验教学基础原理的理解,合理运用所学知识提升自身的实验能力,还可以指导学生参与高校创新创业比赛,如“互联网+”、挑战杯、市场调查与分析等学科竞赛,激发学生创新创业潜能。最后,需要注重实验教学模块,在基础实验部分,主要面向低年级学生开展,让他们在知识水平、综合素质及能力锻炼方面得到培养;在技能实验部分,主要面向中年级学生开展,注重对他们的分析能力和综合实验能力进行培养,为他们未来就业提供保障与基础;在综合实验部分,主要面向中年级的学生开展,加强他们对于公共管理理论知识的理解,巩固他们的专业知识,提升专业技能,为综合模拟奠定基础;在研究创新部分,主要面向高年级学生开展,让他们有意识地培养创新创业能力,提升个人竞争力[4]。
2.2实验教学平台的构建
为了让学生有一个良好的实验教学平台,高校应当整合现有资源,充分发挥教学平台的功能,完善教学平台的使用效能。首先是应急模拟仿真平台,这个平台的建立可以让学生形成公共危机预警的习惯,及时发现问题,设计公共危机应急处理方案并不断进行优化;其次是案例研发平台,这个平台的建立可以为学生提供案例教学的数据库,为学校的实验教学开展提供数据支撑,也可以为政府与社区提供相关决策与咨询;再次是电子政务模拟平台,这个平台的建立可以让学生在实践中掌握电子政务,帮助学生掌握电子政务系统的操作技能,体会电子政务为公共管理带来的巨大便利;最后是社区管理平台,这个平台的建立可以将高校周边社区联合起来作为实践基地,让学生参与到社区服务中去,体验社区工作实务及社区管理等实际事务[5]。
2.3实验师资队伍的构建
高校公共管理的实验教学体系离不开教师的引导作用,因此打造一支知识技能多样化的教师队伍也是体系构建的重要内容。首先,教师的来源应当多样化,学校可以从实践教育合作基地聘任一部分有相关经验的教师,还可以面向社会公开招聘,让更多有经验的政府与社区管理人员参与到实践教学中,充实教师队伍的人才储备;其次,教师的结构应当多样化,让教师自由组合开展教学实践活动,将理论型教师与实践型教师进行组合,为学生进行实验指导时能设计较为全面;最后,教师的培训机制多样化,为学校教师开展岗前实验培训与定期专题培训,让教师去政府、社区组织中实地锻炼和深入培训,选择优秀教师国外进修,给教师提供高质量的学习平台[6]。
2.4实验管理模式的构建
在公共管理实验教学的开展中,还需要注意管理模式的合理构建,注重信息化管理的构建,完善学校的实践教育中心与合作单位的信息化管理系统的完善,实现资源的共享共用,实现实践教学管理体系优化,结合实际情况开展具体工作。实现网络化的管理,有效解决实验探究过程中实验资源、实验管理等多方面有效沟通协调,将现有资源进行整合,实现资源、教师、教学等网络化管理,教学计划、实验内容等也可以实现资源共享[7]。
3结语
当前高校在开展公共管理实验教学体系的过程中仍有一些问题需要解决,但实验教学的重要性是值得引起重视的,由于公共管理专业具有一定的特殊性,因此结合实际,从构建实验教学体系开始,构建完善教学平台与优化提升师资队伍,打造合理的管理模式,让公共管理实践教学体系真正落实到位。
参考文献
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一、工作实绩
在履行分管业务庭审判管理、队伍管理、政务管理和党组、审委会等职责外,拓展性地开展了以下工作:
1、积极探索和实践多元化解决纠纷机制,取得全国空前的成效,进而带动全院工作进入了一个崭新的历史阶段。
年,昌邑法院先后被最高人民法院指定为“欧盟-联合国开发计划署司法成本与效率试点法院”和“司法公开试点法院”。
年月日——日,我和立案庭马学彦庭长在最高院参加了最高院申报的社科基金项目《司法效率改革的有效途径探索》和欧盟-联合国开发计划署项目《提高司法效率工作指南》论证会和写作分工会,并被确定为八名作者之一。
以上这些,都是最高人民法院对昌邑经验给予的充分肯定。
经过对其他地区多元调解先进法院的考察、比较和通过各种渠道了解,我们的多元化调解工作在理论和实效方面,仍然远远领先于国内其他法院。
2、持续推进法官职业化建设。
首先,通过多元调解和繁简分流,使审判业务庭的案件难度增大,促使民商事法官的自然优化。今年年初以来,8名民商事法官陆续被其他机关和上级机关“遴选”,占一线审判法官的25%。但是,由于法院的结构优化和诉讼案件对职业化的要求,我院的法院专业水准没有降低,依然坚持“少数精英法官审判少数疑难案件”的法官职业化道路。在艰难困苦的司法环境背景下,民商事法官依然圆满完成了审判工作任务。
我分管的民一庭,在和去年同期相比:收案件上升28.2%,人员减少(最少时仅有两名法官办案)的情况下,实现了结案数上升9.8%,发改案件减少29.2%的喜人的工作成绩。
其次,继续坚持由主管院长、庭长列席的正规合议制度,案件庭前研讨制度、当庭宣判制度、判后答疑制度,并加强裁判论理的公开审判制度。在制度基础上,营造职业法官平台。
特别是我院开展司法公开大讨论活动,为推进法官落实司法公开制度营造了良好氛围。
第三,继续发挥审判学会作用,《昌邑审判》会刊(双月刊)的发刊工作、法官论坛和不定期召开审判学会等学术活动。不仅解决了部分疑难案件和一些法律前沿问题,更重要的是在全院范围内形成了浓厚的学术气氛和良好的工作氛围及良好的风气。
第四,加强管理。首先是审判管理。今年深化了合议制度创新、实行庭前会议、审判学会研讨、当庭宣判、判后答疑和加强裁判论理等“阳光审判”制度。
第二是队伍管理。一年来,干警无一人违法违纪。
第三是政务管理。在协调相关庭室业务配合及后勤保障的同时,严格要求分管庭室的政务管理工作。明令禁止分管庭室拉赞助、私设小金库等违法、违纪行为。
3、自主优化创新审判环境取得良好效果
首先,通过我院法院工作网站,进行宣传、建立沟通和工作的平台。
其次,以审判学会为主体,和北华大学建立紧密协作关系,包括建立学生实习基地、互派专业人员作专题讲座、共同申请科研项目等,实现法律资源优势互补。
第三,打造法律人共同体。首先,和北华大学联手,建立学生实习基地、互邀讲座、共同研发科研课题和以审判学会为平台的学术交流活动。其次,邀请上级法院法官、律师、法律工作者、企业法律顾问等,到院里参观交流,彼此加强沟通理解,特别是对多元调解改革中,司法资源重新配置和故意利益平衡的打破带来的各种新问题,获得了广泛的理解和支持。
第四,组织法院部分法官在审判工作之余进企业、军营、社区、乡镇村等,通过巡回审判等方式进行法律和改革的宣传活动。
4,以人为本,建立服务设施
在立案大厅和多元调解大厅,我们设立了法律援助窗口(和法律援助中心律师远程义务法律咨询等服务)、诉讼流程咨询窗口、多元调解咨询窗口、设立诉讼导引服务,并设触摸屏、诉前提示栏、报刊阅览、休息席等等服务项目。
5、自身建设
(1)被省高院评委吉林省专家法官。
(2)参与最高院申报的社科基金项目《司法效率改革的有效途径探索》和欧盟-联合国开发计划署项目《提高司法效率工作指南》的写作工作
二、问题和未来打算
首先,法官职业化推进过程中的很多措施的落实还有部分仍然没有到位。原因是:一方面,有些措施本来在设计中就是先务虚后务实的;另一方面,新的法官理论素质、法律素质,职业道德素质都很高,但是法律意识的培养,法律经验的积累等方面,不可能是一蹴而就的,因此诸如当庭宣判等制度不能马上全面落实到位。
其次,对多元调解的总结性工作有待于进一步深化。主要是总结经验的亲历性,导致搞总结的人必须了解改革、理解改革的精髓,而目前尚没有组织成立这样的写作团队。
再次,在对外衔接的很多方面,没有落实到位。一方面原因是个人精力有限、法院资源有限。另一方面是我本人对务虚性的工作重视不够。
第四、司法公开具体措施有待进一步深化和日常落实。
第五、司法服务有待进一步完善。例如法律援助窗口的建设问题。
今后的工作重点是进一步狠抓落实,工作做到虚实结合。
首先对多元调解组织具体指导和调研有待进一步深入探讨。在院内民事审判工作走上正轨后,把便民诉讼和多元化解决纠纷机制进一步完善,并争取在尽可能短的时间内发挥作用。同时,审判工作向延伸审判服务提高审判工作质量、提高审判工作效率和扩大审判的社会效果方面有所转移。
其次,对多元化解决纠纷机制的总结探讨应当抓紧进行。
再次,探索新的法官管理模式,如法官的集约化管理机制。阳光审判的落实,需要管理设施及机制的创新。集约化管理应当是节约司法资源、提高工作效率和提高审判质量的有益尝试。
关键词:行政管理;应用型人才;培养模式
前言
基于我国人才培养方式所培养出来的人才与社会发展所需要的人才存在着巨大的差距,促使我国开始对人才培养方式积极进行改革。高校作为培养人才的重要场所,其所采用的培养模式将会严重影响到人才的培养。所以,高校应根据社会发展的需求,具有针对性的培养所需的人才,从而使社会要求和人才素质具有高度的吻合。下面笔者就针对行政管理人才培养模式的改革进行阐述。
一、行政管理专业应用型人才培养模式的简述
(一)行政管理人才的培养目标
行政管理具有很强的专业性,高校在对其进行培养的过程中,不仅要培养其理论知识体系,还需要对其实践能力进行综合的培养,培养出其具有良好的实践意识和敏锐的问题意识,并且善于使用所学的理论知识去解决所遇到的专业问题,培养其良好的解决问题的能力。
(二)行政管理人才的培养内容
行政管理人才的培养内容主要包括以下几个点内容:1.实验教学。对学生进行实验教学需要在实验室开展,其实验教学的实验内容包括情景模拟与电子政务两种实验[1]。其中,情境模拟实验是为学生提供一个虚拟的情境,学生根据自己所学的知识找出情境中所存在的问题,并提出相应的解决方案。而电子政务实验的目的是为了让学生了解现代化技术下的行政管理的流程和手段,进而理解电子政务的具体概念。2.基地教学。所谓的基地教学是学校在相关的实验基地,按照一定的人才培养目标对其进行针对性的训练,综合培养学生的实际操作能力。3.实习教学。此培养方式是针对已经具有一定理论知识的学生,将其送入到实际的政府相关行政单位进行工作实习[2]。在实习期间需要老师和工作人员对其进行指导,增加其实践性和实际工作的能力,为日后的就业奠定良好的基础。
二、创新行政管理专业应用型人才培养模式所遇到的问题
(一)缺乏明确的培养目标
根据我国教育部在2012年所颁布的相关解释说明中对行政管理人才的培养目标有了较为明确的界定,其培养的人才需要集政治、法学、行政等多领域知识体系为一体,并能够满足国家各事业单位对于人才的需要。这种培养目标的界定能够使学生拥有更加广泛的就业范围[3]。在我国各高校的实际教学过程中,其都以上述的人才培养目标对学生进行培养,看似满足了社会发展对于人才的需要,但实质上其所培养出来学生的能力却与培养目标大相径庭。出现这种现象的主要原因是因为很多高校没有对学校自身所具有的实力做出客观的评价,使其在借鉴高端行政管理人才的培养模式时,由于学校实力的欠缺,培养出来的人才所拥有的知识理论体系和实践能力都有一定的缺陷,不能够满足社会发展的要求。
(二)缺乏完善的教学课程
基于学校在行政管理人才的培养上缺乏明确的目标,使其在设置相关的教学课程时具有一定的盲目性[4]。这种盲目设置教学课程的原因为:(1)很多高校在设置行政管理的相关教学课程时,没有充分了解社会对于人才的需求,造成所设置的教学课程较为陈旧,与传统的学术型教学课程相差无几;(2)在对教学课程进行设置的过程中,没有根据该专业本身所具有的特点进行设置,导致其所设置的教材内容缺乏系统性,定位也较为模糊,使得培养出来学生的素质普遍偏低。基于上述情况,我国高校已经作出了相应的调整,但是到目前为止,也没有切实改变培养出来的学生所具有的素质与社会发展需要不相符,并且其在工作中也产生了各种不良的反映,使我国行政管理人才十分匮乏。
(三)缺乏丰富的教学手段
由于我国传统教育观念的束缚,我国大多数高校在培养行政管理人才时多采用灌输式教学法。该教学法主要以老师讲授知识为主,学生只需要被动的接受知识,这种教学方法的应用使学生所接受的教学理论知识缺乏系统性。并且,由于教学方式过于单一,不仅忽视了学校对于学生实践能力的培养,还使学生缺乏学习的主动性和积极性,降低了学校人才培养的效果。教师在对相关的理论知识和概念进行讲解的过程中,通常只用已经成熟的理论进行分析,缺少自我总结、归纳的授课方式,使教学内容过于抽象,不便学生的学习和理解,不能够产生良好的教学效果[5]。此外,在各高校培养学生时,其只重视对于学生理论知识的培养,忽略了学生实践能力的培养,导致实践课程的缺失和不完善,降低了学生的综合能力。
三、创新行政管理专业应用型人才培养模式的对策
(一)基于社会发展需求,明确人才培养目标
我国各高校应对社会发展对于人才的需求有一个充分的了解,能够明确人才的培养目标。针对于行政管理这个专业来讲,其培养目标应为培养学生具有较强的实践性,拥有灵活应用知识的能力。根据我国目前的社会发展现状,其所需要的行政管理方面的人才应有先进的管理理念、执行工作的能力、行政专业知识等,并能够胜任相关企事业单位的各项工作[6]。这种培养目标需要学生不仅要拥有很强的专业素质和能力,其还需要拥有极强的适应能力。如此一来,不管其在未来的就业上,还是在不同的岗位中,都能够很好的扮演自己的角色,充分发挥自己的作用。
(二)建立完善教学课程,培养学生综合能力
行政管理专业学生的培养,应将其培养出满足职业标准的人才素质,这种人才素质并不单单指其所具有的理论知识和实践能力,还包括其所具有的逻辑思维、法律素养、创新能力等。这些能力的培养需要根据当地的高校的自身实力、地域区别、以及社会发展需求进行适当的调整和改革,并通过构建完善的教学课程以辅助行政管理方面人才的培养。地区各高校还应该成立相关的组织机构,以吸引各事业单位、政府部门、行业协会等工作人员参加到该组织机构当中。并且基于人才培养规律,对其相关工作岗位所涉及的知识和能力进行深入的剖析,从而确定教学课程的整体结构,使每个教学科目之间都拥有一定的联系,进而系统培养学生的综合能力[7]。
(三)增加实践教学环节,丰富学校教学手段
实践教学环节的设置主要是为了培养学生的实践能力,其根据教学性质的不同可分为以下两种实践教学:1.常规性教学。这种教学方式是为了能够使学生将理论知识和实践互相融合,并利用参观等多种手段,对其具体的操作流程有一个充分的理解和认识;2.研究性教学。此种教学方法也被称之为创新教学,是较为小众化的教学方式,其主要是培养学生能够通过利用已掌握的知识理论的基础之上,进一步创新的能力。换而言之,也就是培养学生的团队合作、全面发展、拓展创新等综合能力,以使其满足当今社会发展需求,为我国相关行政部门发展提高所需人才。
四、总结
总而言之,要想培养优秀的人才就需要学校拥有正确的教学目标以及完善的管理模式。学校选择教学课程的正确性直接关系到学生是否能够培养专业实践能力。我国的社会发展状况已经对学校培养人才做出了具体要求,各个企业都要求人才不仅在理论知识上比较扎实,还需要在综合能力上符合用人的标准。相信学校通过对教学模式的改革,一定能够逐渐找出正确培养应用型人才的方法,进而实现为国家输送人才的目标。
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关键词:校企合作;电子商务专业;人才培养模式
我国的电子商务专业教育也可以追溯到1998年。为适应市场需求,使电子商务专业人才的培养规范化、规模化,中国国家教育部高教司于2000年底和2001年初分两批批准了13所普通高等学校试办电子商务本科专业;从2002年开始又批准了第三批、第四批等开设电子商务本科专业的院校。截至2008年,全国已有327所高校开设电子商务本科专业。
一、 电子商务专业人才培养模式引入校企合作的必要性
(一)电子商务专业人才培养的特点
由于电子商务专业是新专业,故在专业方向设置上,各所高校一般都各所有侧重。国内电子商务专业大多是依托学校的传统优势和教学资源而开设的,其培养方向和院系的专业特点有显著的关联性。比如有计算机背景的院系,其培养计划中含有大量的计算机类课程,重点培养的是直接从事电子商务平台和电子商务应用软件的规划、开发和维护的专业技术人员,授予的是工学学位;而有经管背景的院系,其培养计划中则含有大量的经管类课程,重点培养的是能够从事电子商务管理的人才,授予的是经济学学位或管理学学位,由此形成了国内电子商务专业两个不同的培养方向:技术方向和经管方向。
国内外普遍认为,电子商务专业是融计算机科学、市场营销学、管理学、现代物流于一体的新兴交叉学科。学生需要学习和掌握计算机信息技术、市场营销、企业管理、现代物流的基本理论及基础知识,学习利用网络开展商务活动的能力和利用计算机信息技术、现代物流方法改善企业管理方法。毕业生能在 IT 行业、商业流通企业、生产企业、物流企业、外贸企业、金融服务行业从事电子商务、市场营销和企业信息化等方面的管理和技术开发工作,也可在政府部门、事业单位从事电子政务,或是在事业单位从事教学、科研工作。
由此可以看出,电子商务专业是与社会经济发展密切联系的、实用性非常强的一个专业。可以说,它是当今互联网经济发展的一个产物,故其知识更新速度快,实践性强。反应在人才培养模式上,就要求高校主管学科教育的掌门人不能因循守旧,按老一套的模式来套在电子商务专业的人才培养上。基于校企合作的人才培养模式正是在这样的背景下开始被引入到高校教学模式改革中。
(二)电子商务专业人才培养引入校企合作的优势
长期以来,高校各专业人才培养以经典理论为纲,重理论轻实践,培养出来的毕业生初到工作岗位时经常捉襟见肘。校企合作可以使校企双方资源有机整合,优化资源配置。
在合作中,校企双方互相支持、互相渗透、优势互补、资源互用、利益共享,既能发挥学校和企业的各自优势,又能共同培养社会与市场需要的人才,是高校与企业双赢的一种模式。对于高校来说,在专业人才培养模式中引入校企合作可以带来以下三个方面的优势。
1、促进教学改革
校企合作能及时将社会科技、经济发展的新变化反映到教学中,以此弥补课本知识时间滞后性的不足,使学校的教学内容与社会的需求协调同步。通过校企合作,将教学延伸到企业,又将企业实际问题带到课堂研究。
企业一线员工与学生面对面地交流,传授活生生的实战经验与技能,为学生解决不少课堂上的困惑。学生在企业真实的岗位上把书本知识与企业运营与业务操作实际结合起来,融会贯通,极大地弥补了学校课堂教学的不足。
2、提高师资队伍素质
电子商务作为一个新兴的交叉学科,各高等院校的师资培养远远滞后于学科发展的需要。现有师资大多数是从计算机、网络、管理、营销或其他专业拼凑而成,不够系统、深入与实用。教师在原专业与电子商务专业融合度上还处于“新瓶装旧酒”的摸索过程中。由于大多数师资没有企业实战经验,也没有电子商务实战经验,教师在从事电子商务教学中显得勉为其难。
通过校企合作,一方面可以把学校的专任教师派出去企业接受实践训练和企业的培训,一方面也可以把企业的相关人员请进来,既解决了专业师资短缺问题,又可弥补学校专业教师之不足。
3、提供实践场所
实践基地是实施实践教学环节的主要场所,主要是对学生进行专业岗位基本技术技能的训练、模拟操作训练和综合技能训练。学生基本操作技能训练和模拟操作训练一般可以在校内实训中心进行,而综合技能训练和实践能力培养则主要在校外结合企业实际进行。这就需要有校企合作的企业为学生提供必要的场所和指导。因为光靠学生自己去找是很难完成的。
二、校企合作的实践
以笔者所在的钱江学院经济管理分院(原经济管理系)电子商务专业来说,至今已经与两家校外企业签订了正式的校企合作协议。它们分别是阿里巴巴教育科技有限公司(以下简称“阿里教育”)与杭州电子商务产业发展有限公司。以下简要介绍一下我院与这两家公司的合作情况。
(一)与阿里教育的合作
2011年5月,钱江学院与阿里教育正式签订了校企合作协议,协议约定从2011年开始,钱江学院在招生计划中新增1个“阿里巴巴特色班”,计划人数40人,作为电子商务专业招生的一个新增方向(2011年9月已正式开班)。双方主要在以下四个方面进行合作:
1、 教学研发
针对我方在当前电子商专业务教学中存在的不足,双方将在新型教学内容和和新型教学方式方面进行合作性探索,阿里教育将对我方电子商务重点课题研究提供咨询和支撑材料。
2、 教学培养
双方将以多种方式促进电子商务人才培养,包括在职员工培训、短期特训、特色班合作、实训基地建设、创业创新综合项目实施等。阿里教育将对我方电子商务特色专业课程体系建设、重点教材编写等提供咨询和建议等。
3、 师资提升
阿里教育将接纳我方教师参加“阿里巴巴电子商务培训师”考试,并将考试合格的教师纳入阿里巴巴特聘电子商务培训师库;双方还将不定期合作举办研讨会,组织双方教师就电子商务最新进展等进行讨论学习,共同提高师资教学水平。
4、 设施共建
为培养学生的电子商务实战能力,双方将在我方校内建设实训基地。阿里教育将对实训基地软硬件设施建设、实训基地之运作提供咨询服务。
5、实习及就业
阿里巴巴集团公司拥有大量从事电子商务的企业会员,特色班的合格毕业生信息可以进入阿里教育在线人才库,以促进学员获得电子商务岗位实习或就业机会,由此实现电子商务人才向电子商务贸易企业的输送。阿里教育也可将特色班优秀的毕业生推荐给阿里集团参加就业面试,也可直接推荐给其会员企业。
(二)与杭州电子商务产业发展有限公司的合作
1、实习就业基地
毕业实习,是大四学生在完成所有常规课程和综合实训课程之后,就业前综合素质与能力的提高阶段。在这个阶段,我方可利用公司所在的产业园环境资源和地理优势,为学生提供实习岗位和就业机会。通过企业订单培养,平滑实现“实验-实习-就业”。
学生在真实的岗位上,能提前将岗位需求和就业要求对接起来,使院校技能人才培养的方向性和针对性更强,学校充分了解企业对技能人才知识结构、技能水平、综合素质的要求,避免院校培养的盲目性,更快地完成人才培养任务,缩短人才培养周期。
2、电子商务产学研基地
双方联合开发管理信息化深度应用课程,共享课程研发成果,建设电子商务行业认知体验室、行业信息化体验案例室和人才培养基地;在教学方面,积极创新教学方式与手段、拓宽教学质量工程建设思路,开展基于行业信息化实训中心的相关教学研究,提升教师科研水平。
三、对当前校企合作实践的思考
由于我方与上述几家企业的合作时间都还不长,故还很难体现合作的效果。但从合作的宏观环境和微观环境来分析,笔者还是存在以下几点疑虑。
从宏观环境来看,当前政府部门在引导和管理校企合作中的角色是缺位的。相应的法律、法规、制度、政策、经费等都没有很好地促进校企合作。从长远来看,政府应该对长期为学校学生实习提供稳定的实训基地的企业和长期为学校提供师资、设备、技术支持的企业均给予一定幅度的财政补贴或税费减免,以此促进校企合作的深度和广度。
从微观环境来看,一方面看企业,一方面也要看学校。企业随时处于变化的经济环境中,其面临的不确定性使得合作协议的执行也同样面临着不确定性。合作协议的执行因此有别于学校常规教育的按部就班,更多的时候是需要双方的灵活机动。对于学校,则要看该校的领导决策是否真正为学生的将来、为学校的发展去执行校企合作的内容,而不是流于形式。如有些高校为了应付上级的工作检查,托关系与企业签订几个实践基地协议,而实际上根本就没有派学生去实习过。像这种合作,只能说是纸面上的合作,没有任何实际价值;而有些校企合作,仅仅是停留在“学校到企业寻求实习场所,企业从学校获得廉价劳动力”表层上,学校关心的只是学生有没有地方实习,至于实习的质量则不予考虑。
四、小结
二十一世纪是一个网络经济的时代,电子商务在全球范围内的迅速发展和普及,给高校电子商务专业的人才培养带来了新的机遇,但同时也对电子商务专业的人才提出了更高的要求。这就需要我们电子商务专业的教学工作者能不断探索新的教学模式,以更好地适应电子商务快速发展的需要。电子商务专业本身是电子商务在社会经济各领域广泛应用的背景下兴起和发展的,故其本身带有很强的应用性和实践性。在高校的人才培养模式中引入校企合作的模式正契合了电子商务专业人才培养的特点,弥补了高校传统教学模式中“重理论、轻实践”的不足。
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【关键词】高等职业教育;生态实践教学模式;创新与实践
实践教学是培养学生创新能力的重要教学环节。实践教学体系则是高校实现培养目标的重要途径。目前我国的高校文科专业实践教学方面存在着许多问题,主要表现在:一是实践能力不足,学生实习质量明显下降,影响到人才培养的质量;二是在社会对高等教育的需求不断扩大和国家扩招政策的双重刺激下,各院校首先注重的是量的扩张,忽视学生素质的提升;学校无暇顾及学生实践能力的培养,尤其是当这种培养遇到困难、阻力或需要付出较高的代价的时候;三是由于教学计划的安排上不太科学合理,专业本身的特殊性质等原因校企配合不太协调,缺乏长期、稳定或永久性的实习基地,而临时性的实习场所效果不佳;四是部分专业教师无实践经验,缺乏与社会的实质联系,不能满足实践教学工作的要求。如何合理架构专业学科的实践教学体系,不断提高实践教学水平与质量,是当前专业实践教学改革与发展所面临的重要课题。建设生态实践教学模式就显得尤为重要。
一、创造性地构建全方位、多层次、特色鲜明的“生态”实践教学模式
传统专业的实践教学体系,往往是依据单一学科的教学发展需要而建立并不断完善,实践环境相对封闭,实验教学目的单一,各相关学科间缺少有效地沟通与交流,校内实践教学环境和条件十分有限,资源分散,相关学科资源不能共享,各专业间的实验教学不能融合贯通与渗透,抑制了学科的整体发展及学生综合能力的培养。为了有效解决这些问题,本项目在文科类专业实践教学体系的构建上采用了一种生命态的模式,力图加强教学体系的有机组合、互动发展和能动自组。
“生态模式”是一种动态的有机生长型结构模式,是一种全息的自我互动平衡型结构模式。具有有机性、交互性、生长性的特征。“有机性”,生态系统各部是一个有机整体,各要素之间是一种良性的结构方式,互相连结、互相依撑;“交互性”,生态系统内部各要素相互“对话”交流能量、信息,资源共享;“生长性”,生态体系是一种不断发展的结构模式,在动态的平衡当中,不断新陈代谢、发展自我。对于实践教学体系的构建,就是要兼顾有机生长性、动态平衡性、交互共享性的生态架构,即在所有专业方向内部、各相关专业之间、专业教育与社会需求之间,寻求利益共享点,构建生态体系。整个生态实践教学模式中的各部分是相互开放、相互渗透的关系,它通过开放与交换使得专业教育融入社会,使其成为有本之木、有源之水,形成强大的生命力,并实现可持续发展。
二、生态实践教学模式的应用,实现了各专业之间、专业教育与社会需求之间、专业与校外相关行业之间、国内与国际之间的相互开放、相互渗透、优势互补、资源共享
生态实践教学模式的构建,一方面有效地解决了目前文科类专业实践教学中存在的若干问题,有机地整合各专业发展方向,形成学院自身的教学体系;另一方面也有效地整合学校其他院系的有效资源,组成文科专业实践教学的“内部生态圈”;同时,在此基础上有效地整合了国内外其它合作院校、合作企业、政府、民间机构、行业组织等社会资源,形成类专业生态实践教学模式的“圈”,使内外部生态圈之间形成了相互开放、相互渗透的有机生态链。
1.整合各专业内部实践教学资源,构建具有专业特色的实践教学模式
内部生态圈的整合首先是专业方向内部的资源整合,学院根据各专业发展方向及其特点,建设校内专业实践教学基地,形成各专业自身的实践教学体系。各专业因根据社会发展需求建立独具特色的实践教学体系,与政府、企业、民间机构等相关部门多方位、多角度的链接,构建 “校府、校企、校校”合作的实践教学体系;
2.整合不同专业间实践教学资源,构建了具有学院特色的实践教学模式
单纯依靠各专业方向内部的实践教学资源,不足以满足现代实践教学及专业人才培养的需求,必须依据资源共享的理念,在搭建各专业之间的利益共享点的基础上,整合各专业的资源,形成学院内部以及各学院之间的利益共享点,构建学科实践教学体系。在教学实践中,我们在实践课程设置方面充分发挥各专业之间的特色,实现实践课程与理论课程的有效对接,以及专业基础实践课程、专业创新实践等课程的衔接,实践教学基地的共享。这样在培养不同专业学生的综合能力的同时,形成较完善的学科教学体系。
3.整合社会资源,建立校内与校外相结合的实践教学模式
建立校外实践教学基地。依据优势的互补的原则,找到学校利益和社会、机构与企业利益的有效契合点,按照校企双赢的思路,建设校外实践教学基地,拓展实践教学领域。通过实践教学基地的实践学习与实战演练,提高了学生的专业知识与专业实务技能。 同时,在双赢的前提下,利用社会资源,加强师资队伍建设。学院教师走出去,企业技术骨干聘进来,
4.整合内外资源,构建全方位、多层次、交叉互动的生态实践教学模式
现代教育理论告诉我们,知识不是由老师灌输而得到的,而是在教师的指导和帮助下,由学生通过与周围学习环境进行交互作用,主动思考、主动探索而得到的。只有在专业内部资源与外部资源互惠互利、完全融合并产生互动行为的前提下,才能促进内外部生态圈的有效衔接,形成由无数个连接链组成的网络构架,在教与学的主体运作下构建可持续发展的生态实践教学模式。
三、围绕生态实践教学模式,在教师共享、资源共享、成果共享原则的基础上,重新规划和配套建设实训室,适当调整教学计划,整合实践教学内容和教学方法,提高了实践教学的效能
1.科学合理地规划和建设学院综合实验教学中心
为了满足实践教学的需要,在“教师共享、资源共享、成果共享原则的基础上,整合实验室、电子政务实训室。将实践教学同理论教学和科学研究紧密结合,创新性地构建实践教学“生态”课程体系,培养有实践能力和创新能力的高素质人才。在管理方面做到以实践教学为中心,以服务为目标,以管理出成果和效益,不断进行实践教学的研究,加强实践教学的改革与创新。
2.改进实践教学环节,加强学生实践能力、创新能力的培养
要求学生在掌握专业课知识的同时,更要具备良好的创新能力、沟通能力和协调能力。因此根据实践教学需要,应系统性、多样性、渐进性、贯穿性四个特性原则的基础上,有目的的安排不同专业的相关课程在同一个时间段进行,在教学内容的设计上力求实现多样性和渐进性有机结合,在实践环节的设计上,重点以仿真模拟为主,把实践教学贯穿与理论教学的全过程,把实训课程从校内延伸到校外、从课堂拓展到企业和市场。
3.加强校外实践教学基地建设,强化生产实习,加强学生专业技能的训练,提升学生的动手能力
高度重视学生的专业技能实习,积极寻求与政府、机构、企业的合作与联系,建立了多个稳定的、专业对口的校外专业教学实训、实习基地,为学生的专业技能实习搭建了广阔的平台。通过服装生态实践教学模式创新与实践教学,使传统的教学理念和方法得到了有效的改善,不仅使教学方法与手段得到可持续的良性发展,也使学生的实践能力和创新能力得到了充分的提高,从而更能适应新时期社会对高校服装人才的需求。
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