发布时间：2023-07-30 10:17:36
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑工地施工安全样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
综合“六城同创”、扬尘污染防治对建筑工地提出的要求主要有：1．施工现场实行围挡封闭。主干道围挡不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“讲文明、树新风”公益广告；2．施工现场出入口、道路、加工区实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设施及沉淀池，对驶出车辆冲洗干净方可上路。场地及土方应当采取覆盖或绿化措施。3．施工现场设置洒水降尘防尘设施，并有专人负责。使用商品混凝土和预拌砂浆，搅拌混凝土和砂浆采取封闭、降尘措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分类堆放，严密覆盖，及时清运，严禁高处抛洒。生活区整洁有序，垃圾及时收集、清运。4．外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁，无不带安全帽施工现象。5．施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。6．运进或运出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易产生扬尘的材料，应采取封闭运输。7．职工食堂卫生清洁且设置防鼠板、纱窗等设施。食堂必须办理餐饮许可证，炊事人员必须持健康证上岗。职工宿舍、洗浴间卫生清洁且有防蝇防蚊设施。施工现场是否设置扑鼠笼、毒饵站、灭蝇灯等灭四害设施。对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）文明施工检查评分表，对以上要求都有相关条文规定。如果建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》评分达到优良标准，一定能满足“六城同创”及扬尘污染防治对建筑工地的各项要求，而各项工作达到合格要求，再加强安全方面的管理，工地也就是标化工地了。因此抓好建筑施工安全质量标准化示范工地（以下简称标化工地）创建工作是抓好“六城同创”和扬尘污染防治等工作，同时实现安全生产的最有效途径。
2主要做法
2.1严把工程入口关
自2008年以来，市住建委要求工程开工前必须做到施工现场设置封闭围挡、主干道硬化、设置大门、门卫、八牌一图等，办公用房等临时设施必须符合要求，建设、施工、监理单位自查合格后，由安全监督员现场查验合格后出具施工现场安全生产条件审查表，建设单位携带审查表到行政审批窗口办理安全报监手续后再办理施工许可证。
2.2严格安全防护、文明施工措施费的支付使用
办理安全报监手续时，施工单位要在指定银行设立安全防护、文明施工措施费专用账户，建设单位必须将工程中标书中的安全防护、文明施工措施费支付至该账户，该账户由建设、施工单位、安全监督部门及银行四方共同管理，确保专款专用。在工程相应节点，由安全监督员对施工现场安全防护及文明施工进行检查，达到合格要求后，由施工单位按照一定比例支取该费用。具体节点和比例如下：当工期为12个月以内时，基础结构完工支付50%，工程主体结构完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期为12个月以上时，基础结构完工支付30%，工程主体结构完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推进标化工地创建工作
市住建委于2009年制定出台了《关于工程创优的意见》，2010年制定出台了《关于建筑业健康发展的意见》，两文件对推动省、市标化工地创建工作起到关键作用。主要措施有：一是对省、市标化工地发文通报表彰，授予铜牌，项目经理授予“优秀项目经理”称号；二是对省、市标化工地给予一定的经济奖励；三是凡创建了省、市标化工地的施工企业及项目经理给予投标加分；四是要求建设单位按照工程造价一定比例奖励创建省、市标化工地的施工企业；五是主管部门加强指导服务，定期召开标化工地现场会，组织企业相互交流、相互学习，取长补短，共同提高。2008-2013年，我市创建省、市标化工地呈阶梯状增长，2011、2012年，我市创省标化工地分别为38项、59项，连续两年居全省第二名，2013年，我市创建省级标化工地65项居全省第三名。2013年，全市创建市标化工地达100余项。通过标化工地创建，极大提高了我市建筑施工现场安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建议
由于省级标化工地的取消和各地争先采用最低价中标法以及管理工作的不连续性，造成建设、施工、监理单位开展标化工地创建的积极性急剧下降。为此，建议采取以下有力工作措施加强标化工地创建工作，确保全面我市“六城同创”及扬尘污染防治等各项工作顺利推进。
3.1继续严把工程入口关
除原要求外，工程开工前，建设、施工、监理单位必须就该工程安全文明施工等工作与安全监督部门签订责任状。明确安全不出事故、文明创建、扬尘污染防治等工作达到合格标准、必须创建市级标化工地等要求，并明确奖惩措施。
3.2增加扬尘污染防治措施费
工程开工前，建设单位除将安全防护、文明施工措施费支付至四方共管账户外，另按照《安徽省建设工程造价管理总站关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知》要求将扬尘污染防治措施费也打入四方共管账户，并做到专款专用，同时严格支取条件：一是施工现场达不到安全、文明施工、扬尘污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及扬尘污染防治措施费；二是工程施工过程中达不到相关要求，工程完工后相关措施费退还建设单位。
3.3加大标化工地奖励力度
为从源头提高施工、建设、监理单位开展市标化工地创建的积极性，市住建委应明确要求建设单位给予施工单位工程总价一定比例的奖励，同时市住建委利用建筑安全罚没款及建筑施工技术服务费设立奖励基金，对创建市标化工地的施工单位提高奖励标准（每工地奖励5000-10000元）。同时，通过安徽省工程建设监管与信用平台对施工、监理单位记良好记录，提高施工、监理单位信用评分，从而实现企业现场与市场的联动。
3.4实施质量安全联动，进行动态监管
市建管局已根据工作需要，对质量安全监督工作职能进行了整合。每名监督员既监督工程质量也监督安全，实现了“一岗双责”，任务到人、责任到人，为建筑工程安全文明施工监管提供了手段：一是基础结构验收监督时，施工现场安全防护、文明施工等相关措施必须符合要求，否则重新组织验收。主体结构验收监督也同样。二是同一建设和施工单位的工程，实施联动，如1#楼安全文明施工不符合要求，则2#楼质量验收监督停止。
3.5加大对安全文明施工非法违法行为的处罚
关键词：建筑工地 安全管理 问题 措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必须从管理层，操作层多方面分析可能发生事故的原因，找出存在的安全风险以及各方面的缺陷和不足，有针对性地进行科学管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和减少各类伤亡事故的发生。
1 建筑施工现场安全事故原因分析
1.1 安全管理规章制度不健全、执行不严
安全生产规章制度是项目安全管理的一项重要内容之一。近年来，施工项目一般都编制了各级安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖罚等等安全管理规章制度，但这些制度很多方面缺乏操作性，针对性不强，甚至有些项目完全照抄照搬其它项目的管理制度，没有结合实际进行编制，连关键的字词都没有进行修改。同时，很多项目在施工生产过程中，安全管理规章制度还往往只是一种应付检查的摆设，根本没有得到有效执行。
1.2 专职安全人员配备不足，执行力较差
对于专职安全管理人员的配备，《安全生产法》以及住建部、交通部等部委均有专门的规定。但是，随着经济高速发展，建筑施工工地数目越来越多的，安全管理人员的数量无法满足现实需要。一些项目仅配备的一名安全员还兼职从事其他工作，导致很多安全工作没有落实，现场监督检查、制度执行不到位。同时，现有的部分专职安全管理人员的工作能力、责任心、执行力、专业技能等综合素质也有待提高。项目上其它部门、班组很多人员对专职安全员不屑一顾，对安全员工作不支持、不理解、不配合，使得安全员权力、地位较低，工作很难开展。
1.3 安全教育培训不到位，不全面
根据规定，工人进入施工现场前必须首先对其进行三级安全教育，并经考核合格后才能上岗。一些项目对现场工人安全教育安排不及时、内容不全面，存在严重的形式主义。由于安全教育时间不够、内容单调，致使操作工人的安全素质不能满足现场安全施工的需要。特别是从事危险作业的工人没有接受过专门的、正规的安全教育培训，导致安全常识欠缺，安全技能差，自我保护意识不强，不会正确识别危险源。一些工人甚至没有参加过任何安全教育培训就上岗，违章违规作业的现象比较常见，在工作中就难免不发生安全事故。
1.4 抢进度忽视安全工作
由于各方面的原因，建设单位对工期要求一般都比较紧张，施工单位的工期安排与生产安全往往发生不同程度的冲突，为了尽快完成施工任务，把“安全第一”的方针置之脑后，不同程度的存在安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，抱着麻痹侥幸心理，有时甚至连一些施工工序中非常重要的安全措施都还没有跟上，就盲目抢工期赶进度，冒险蛮干，这也常常会导致安全事故的发生。
1.5 安全措施费用投入不足
施工现场的安全投入不到位、不合理，也是导致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工单位，为了节省开支，不按照规定足额提取使用安全专项措施费用，从而出现现场工人劳动保护用品配备不足、施工现场危险区域防护措施不到位、安全警示标志标牌未按规定设置等等情形，事故隐患未得到及时消除，从而增加安全事故发生的几率，安全状况令人担忧。
1.6 特殊工种作业人员无证上岗
特殊工种作业是对操作者本人和他人及周围设备的安全有重大危害因素的作业。根据国家规定，特殊工种作业人员应当经过专门培训并经考核合格才能上岗。一些工地，工人本该持证上岗（如：起重工、电工等）的特殊工种人员未经专门培训考核，无证上岗操作，或者虽然持有有效证件，但其操作水平和安全技能也相当差，对该项工作必须掌握的安全知识和安全技能知之甚少。
2 建筑施工现场常见安全风险
2.1 高处坠落
高处坠落事故在建筑施工中占有相当大的比例。按照国家标准《高处作业分级》（GBT3608-93）规定，凡在坠落高度基准面2 m以上（含2 m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。因此，绝大部分建筑施工都存在高处作业，操作工人存在较大的高处坠落的安全风险。工人如患有高血压等不适合高处作业的疾病、临边防护栏杆以及安全网未及时设置等气候原因影响等等情形，高处坠落事故的发生概率将大大增加。
2.2 物体打击
在建筑施工现场，由于高处作业点多面广，物体打击事故也是比较常见的。比如：脚手架上的材料未堆放好、工人随意抛掷物品、安全网挂设不规范、工人个人劳保用品未佩戴或使用不正确等等情况，也都有可能发生物体打击事故。
2.3 触电事故
在建筑施工现场，由于临时用电设备较多，存在较大的用电安全风险。如果不规范临时用电，随意乱拉乱接、超负荷用电、漏电保护装置不齐全、电缆电线无保护等等违规现象，都可能导致触电事故或者发生电气火灾，造成严重后果。
2.4 机械伤害
施工现场机械设备种类繁多，使用频率较高，必须及时对设备进行检查保养，机械设备传动带、齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位防护装置必须齐全有效，隐患未及时予以排除，工人稍有不慎，接触这些危险部位，就会酿成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工过程中，基坑开挖、脚手架搭设等等必须按照专项方案进行施工，如果擅自违反施工方案组织施工或者改变工艺流程，物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏，极易导致土方、脚手架等坍塌事故发生。
2.6 起重伤害
根据规定，起重作业操作人员必须经过专门培训合格并取得操作证之后方可上岗作业。然而，建筑施工现场塔吊、龙门吊、汽车吊等等起重机械设备较多，按照规定一个项目可能需要配备十余名甚至数十名持证起重操作和指挥人员，而事实上施工单位配备的起重人员可能严重不足，很多情况下都是不懂得起重知识的无证人员在违章指挥吊装作业，他们往往经验不足，遇到突发紧急情况，也不知道如何处置。因此，起重伤害事故虽然不是建筑工地五大伤害事故之一，但其发生概率也是比较大的。
2.7 其他事故
在建筑施工现场，还可能存在火灾、爆炸、车辆伤害、淹溺、中暑等安全事故风险。
3 事故预防控制措施
3.1 组建安全机构，配备专职安全人员
首先要设置安全管理部门，部门设置应精干高效，尽量做到独立，不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心，而且还要有一定的吃苦耐劳精神，既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质，还要拥有丰富的现场管理经验，既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。
3.2 制订安全生产各项规章制度
安全管理规章制度的制定，是项目安全管理的重要内容。必须制定各级安全生产责任制，对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定，防止因职责不清，发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定，各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》，以明确各自的安全职责和管理范围。
3.3 按照要求投入安全经费
提取和使用足够的安全经费，是保证施工生产安全的关键，必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。如果安全经费投入不足，将严重影响安全生产工作。可见，安全经费投入与安全工作的好坏息息相关，是安全管理过程中的一个重要组成部分，是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入，必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定。
3.4 加强安全教育培训工作
安全管理首先是对人的管理，要强化安全教育培训，不断提高现场工人安全意识，增强工人的安全防范能力，同时采取有效措施规范人的操作行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验现象，使工人形成一种程序化、标准化的工作习惯。
安全教育培训要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场。应当重点抓好工程项目负责人、技术人员、安全管理人员的安全培训工作。认真做好三级安全教育、岗前安全教育和安全技术交底等工作。应当充分利用各种形式，强化常规安全教育培训，开展安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。
特殊工种作业人员必须经过严格培训和考核，持证上岗。一些工人虽然持有特殊工种操作证，但安全技术、安全知识掌握甚少，对这部分人应当定期或不定期的组织进行安全教育培训，提高他们的综合安全素质。未经过培训、无特殊工种操作证者绝对禁止从事该工作。
3.5 努力营造丰富多彩的安全文化
应当结合国家每年统一开展的“安全生产月”“平安工地”等活动，组织各种形式的安全生产活动，采取正反面教育和寓教于乐相结合等等方式，让全体员工都参加到活动中来，从而普及安全知识，强化安全意识，营造良好的安全生产氛围。
3.6 认真开展安全检查，切实消除事故隐患
安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全，杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查，将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检点在于发现不安全因素的存在状况，如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险，以便采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。
安全检查形式应当多样化，一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制，通过安全检查，消除事故隐患之后，工人在良好的生产环境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危险源的识别与控制
危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。对危险源的识别和确定要准确，才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员，并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌，不得随意破坏危险源区域内的警示牌，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人员和机械设备的安全。
3.8 严格执行规章制度，加大安全奖罚力度
安全管理还应当采取一些激励措施。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后，可根据情况，给予相应的违章处罚，利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚，直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施，但必须得到项目领导的大力支持和配合，不能只依靠专职安全员的力量。
采取激励机制，对在工作中服从安全管理，严格遵章守纪，自觉主动及时消除安全隐患，积极配合安全管理人员工作的人员应当进行一定的安全奖励，对直接避免事故发生的必须给予重奖，从而最大程度的发挥人的潜力，让大家都来发挥主动性和积极性，集中所有力量来抓好安全工作。还可以定期开展安全评比活动，对相关人员进行评先授奖。
3.9 加强特种设备的安全使用与管理
建筑施工现场，机械设备种类繁多，使用频率高，因此，设备管理是否到位也与施工生产安全直接相关。施工现场各类特种设备应当严格执行国家有关设备安装、维修、使用、报废、检验检测及监督检查的法律法规规定，要加强对设备使用和操作的规范管理，将人员和设备有机结合，严格执行设备使用操作规程，严禁违章指挥、违章操作，对设备进行及时检查维护，确保运行状态良好，保证施工生产安全。
3.10 做好现场应急救援演练工作
项目上的应急救援预案编制好之后，还应当组织进行应急救援演练，只有通过演练，才能发现编制的预案存在哪些问题和不足，增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，切实保障工人生命、设备、财产的安全，将事故损失降到最低。
4 结论
搞好建筑施工安全生产工作，不能单从某一个或者几个方面来抓，必须采取多方面的控制措施，充分调动广大员工的积极性，群策群力，齐抓共管，只要领导和职工群众上下一心，形成合力，狠抓落实，安全事故发生概率必将大大降低甚至消灭，建筑施工行业安全形势也将步入良性轨道。
参考文献
[1]方东平.工程建设安全管理[M].北京：中国水利水电出版社，2003.
[2]国务院.关于进一步加强企业安全生产工作的通知[R].国发〔2010〕23号，2010.
[3]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技，2010（6）：35-38.
为深入进行建筑农民工的安全知识教育，增强农民工自我防范能力，防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，根据《*省农民工权益保护办法》（*省人民政府令第42号）、《关于推进我省开展建筑施工领域农民工安全生产培训工作的意见》及《关于加快进行全省建筑工地农民工安全教育工作的通知》（苏建管综（2008）39号）精神，为进一步加快进行我市建筑农民工的安全知识教育，现提出如下要求：
一、切实做好安全教育工作
建筑工地安全教育是一项重要工作。教育对象为从事一线生产操作的建筑业农民工，重点是新进场、新上岗、新转岗的农民工和建筑施工特种作业人员。各市建设（建筑）行业主管部门按照材、统一授课时间、统一证书的要求加强对建筑工地农民工的安全教育工作，教材使用省建管局组织编写的《建筑农民工读本》（通用）和《*省建筑农民工安全施工生产常识》（专业），并结合典型事故案例进行教学。必须保证每期8课时的安全教育时间，提高教育质量。
安全教育主要依托建筑工地农民工业余学校进行，对不具备或尚未创建农民工业余学校的工程项目，由所在地建设主管部门创造条件组织农民工进行安全教育。
二、认真做好考核登记工作
每期安全教育工作结束后，由有关企业农民工学校或教育机构对参加安全教育的农民工进行考核，各辖市（区）建设主管部门和建设工程安全监督机构负责监督检查，考核情况请各辖市（区）存档备查。考核合格的农民工，由各辖市（区）填写《*省农民工安全教育合格人员名册》(见附件1)，上报至“*市建筑施工农民工安全生产培训工作领导小组”办公室。作为评选优秀农民工学校和文明工地的重要条件。
三、加强市场监督工作
今年，国务院办公厅转发《上海市强化措施推进农民工安全生产培训工作》作为政务情况交流，指出“加强农民工安全生产培训已成为当前解决农民工劳动安全问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务”。*省政府第42号令第十六条规定“建设等部门应当将用人单位参加工伤保险和农民工安全生产教育、培训合格作为发放《安全生产许可证》的必备条件”。第二十四条规定“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位应当对农民工进行强制性安全培训”。
【关 键 词】施工安全；高空坠物；脚手架；
近年来，随着建筑市场的开放, 我国正处于大规模进行工程建设的历史时期，随之而来的建筑工程安全问题已成为社会关注的焦点。“十二五”时期，对国内建筑业来讲是更高层次、更高水平和更大规模发展的时期，在北京奥运、上海世博和广州亚运这些大型的热点建设项目后，我国建筑市场将由点向面展开：各类级别的开发区(经济区)增加或扩大；城镇建设量加大；高铁路网建设密集；地铁市政建设持续升温。建筑业已经成为我国经济发展的支柱产业，同时，建筑行业是危险性比较大的一个行业，拥有庞大的从业人员，自然安全就成为困扰我们的问题，成为社会关注的热点。进入新世纪以后，我国的建筑安全形势日趋严峻，一些重大的安全事故接连不断，给国家和社会带来了巨大损失，因此党的十六届五中全会确立“安全发展”的指导原则，并且我国“十一五”发展规划也首次提出了“安全发展”的新理念。所以加强安全管理刻不容缓严格执行我国安全生产的基本方针“安全第一，预防为主，综合治理”。
随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。毋庸置疑，建筑施工的现场安全管理作为建筑企业项目管理的重要组成部分，有着十分重要的意义。合理的施工现场管理，是建筑施工取得成功、建筑质量优异的有力保证。然而，有相当一部分建筑施工现场管理水平低下，管理形势并不乐观。我认为主要存在以下两个方面的问题（一）施工现场管理相关机制不健全：建筑施工的现场管理是施工管理的核心部分，它决定着建筑施工质量，建筑施工进度，建筑使用成本以及建筑使用效能等。有些施工现场管理比较差、管理比较混乱，具体表现在：施工没有进行组织设计，施工无计划性，想到哪里就干到哪里；操作无标准，不按程序进行施工；制定的规章制度不执行，形同虚设；没有具体的目标管理和质量安全保证体系；这些表现都是因为施工现场管理分工极不细致明确，施工现场管理组织机制极不健全，导致责任不明确，整体管理水平达不到标准，进而影响整个工程的施工。（二）施工质量和安全等相关意识薄弱： 建筑工程中，高处坠落事故（即高处作业坠落事故）多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首，其事故死亡人数占到建筑施工现场全部事故死亡人数的一半以上，深入分析高处坠落事故产生的原因，采取必要的措施加以预防，进而逐步减少甚至杜绝高处坠落事故的发生就显得尤为重要和迫切。脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素多，极易发生伤亡事故。为此，对建筑业脚手架的伤亡事故进行较为科学的分析，从中找出事故的成因及对策是非常必要的。
安全是建筑施工中永恒的主题，因此要始终将把安全生产放在很重要的位置。在施工管理上，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。在确保工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、进度、经济效益。没有安全，一切就无从谈起。以下是我对有效的抓好施工现场的安全管理的几点意见及建议：（一）抓好
安全管理生产体系
项目经理出任组长，由各施工工长，班组长及专、兼职安全生产检查员组成施工现场安全生产管理小组。项目设专职安全员一名，因安全问题有权责令某分部分项工程整改，各施工班组设兼职安全检查监督员。（二）抓好安全技术保证措施
脚手架施工：①外架采用附着式提升钢管脚手架，钢管、扣件、螺栓等质量应符合规范要求。施工中随时检查，严禁使用锈蚀、弯曲有裂缝的金属杆件。②施工操作层必须满铺竹脚手板，每块脚手板必须搁置在不小于三根的钢管上，靠外边要按规范设400高的踢脚板并用铁丝扎牢。③脚手架搭设完毕要进行分部、分段验收。
“三宝”和“四口”的使用与防护：①安全帽、安全带、安全网必须使用经有关部门检验合格的产品。②安全帽配戴时要系好帽带，不准使用缺带及破损的安全帽。③安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触明火、高温、强酸、强碱或尖锐和坚硬物件。④安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。⑤安全网从二层楼面起开始设置，往上层每间隔四层设置一道，外墙随建筑物高全封闭安全密网一层，同时设一道随施工高度提升的安全网，网绳严禁破损，应里低外高，里边距墙＜150mm，每隔3m设支撑，角度为45°，网与网之间拼接严密，空隙不大于100mm。⑥所有预留洞口，用砼板盖防护，边长或直径在200―500mm的洞口，用砼板盖防护，楼梯口须安装固定栅门或护栏，并安装照明设施。（三）抓好主要防范及控制措施：
进入现场的所有人员必须带安全帽，超高作业必须系安全带，施工现场设置安全警告牌。
所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非业人员不得用电器设备。供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。
现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行布置及架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的安全检查。用电按三相五线制架设的规定，现场用电线路及电器安设由持证电工安装，无证人员不得操作。现场的所有用电设备须安设漏电保护器，并在每班前由持证电工进行检验。
加强对施工人员的防火安全教育和对现场消防器材的管理，消防器材需配备齐全，其安放位置应符合消防要求；定期检查，必要时更换灭火器的药品，保证消防器材随时处于良好状态。
随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风防雨措施，并切实安排措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。
建筑工程施工现场安全管理是项具体而细致的工作，是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法，及其优化控制的科学，它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场安全管理，不但可以为施工单位节省资金，而且也为提高施工效益，强化工程质量、美化城市环境做出贡献。
1．1地铁施工地表沉降预测
1．1.1降水影响
在施工降水过程中，要首先进行地质勘察工作，并对勘察的结果进行分析，由此对当前的不安全水位以及降水深度进行考虑;对能够使地面沉降发生率减小的方案进行选择;对因为降水导致的地层沉降值进行预算;如果地铁周围有非常大型的建筑物，并且安全风险较大，应制定出专项的降水方案。
1．1.2暗挖施工的影响
在实施暗挖过程中可以使用专业化的三维数值模型对某个施工过程进行模拟，并要在此基础上对建筑物的基柱等影响因素进行分析;利用专业化的数值模型对已有的测量数据进行标定;再利用标定好的数值模型对施工工序进行预测分析［2］。
1．2制定地表沉降控制标准
在地铁施工过程中，为了避免沉降对周围建筑物产生过大影响就要做好沉降标准控制，但是当前的沉降控制标准不是非常统一，但还是要遵循一定的规定指标，在实施暗挖过程中，地表的沉降参数值要控制在20毫米范围内。但是在实际开挖中，通过对不同区间地表出现的沉降显示，出现的沉降值明显高于20毫米，这是对我国北京地铁12个暗区沉降值分析统计后的结果，并且在对4号线车站的多个测量点的沉降进行考察以后显示沉降值明显超过了30毫米，但是周围的大型建筑物却没有受到影响［3］。由此，在对地表沉降控制标准问题进行分析时，要考虑到周围的环境因素。隧道在开挖过程中，建筑物出现不同程度的变形或者是沉降是不可避免的。因为地基的分布不够平均造成的变形如果是砌造而成的承重结构，则要对局部的倾斜做好控制，承重结构墙基础点与沉降比值为:压缩性土是0.003;对框架结构与其相邻的基柱沉降差进行有效控制，并且单层的基柱沉降量是100毫米，而框架结构干缩性土质的沉降差是0.003L［4］，高压缩性的土质沉降差为0.004L;而对于一些高层建筑来说。
2建筑物风险控制措施
2．1施工过程的监测
在对建筑物风险进行控制过程中，监控测量是非常重要的手段，可以应用监控测量对地下工程信息进行优化设计。鉴于地铁施工必然会对周围建筑物产生非常大的影响，容易使建筑物出现断裂、坍塌等安全问题。为此，将建筑物的监控测量作为风险评估的重要手段是非常重要的。要在建筑施工中开展全程监测以便及时做好报警工作，做好对建筑物的评估，降低安全事故的发生率。可以应用多种监测预警方式，比如，预警值、报警值以及限制值等控制方式:(1)预警值能够在建筑物出现破坏前达到最大沉降值，各个监测预警的指标都控制在50%。(2)报警值能够在沉降值接近控制值时采取必要的手段进行控制，其极限值是70%。(3)极限值是指在施工中能够产生的最大沉降值，一旦超过了这个最大值，建筑物就会出现破坏。通过监测，如果上述其中一个指标超过了极限值或者是已经接近极限值时就要终止施工，采取有效手段解决。
2．2施工过程中的控制方法
通过上面的论述可以知道，在完成了对各个基柱沉降的控制以后，就要选择有效的施工方法，做好施工当中的沉降控制，确保沉降控制在标准范围内。
2．2.1施工工法的优化
可以选择几种科学的施工工法对其数值进行计算，并由此将最有效的施工工法确定下来;如果需要辅助措施，则要采用最佳的辅助方法。
2．2.2施工当中的沉降控制
施工中的沉降控制是非常重要的一项内容，必须确保每一个工序都能得到严格控制，尤其是要控制好水平位移以及地表的沉降值，并最终使其全部符合标准。具体步骤为:(1)结合对现场调查结果、施工经验，在各个参数值符合建筑物结构承载前提下，对技术指标进行综合考虑，并最终将总的控制指标确定下来。(2)在完成了上述内容以后，就要结合具体的施工工法，将各个工序的控制目标确定下来，结合施工原理、施工经验，对相关数值进行计算。(3)在具体施工过程中，必须严格按照施工规律以及顺序开展，如果前一道施工工序没有控制在标准内就进行下一步的施工将容易使下一道工序的参数无法控制到位，将额外增加调整的费用以及人力等，为此，调整好每一个工艺参数，使其控制在标准范围内是非常重要的。
2．3做好建筑物的加固处理
在施工前，要对水泥浆、混凝土等原料做好选择，并严格按照注浆工艺进行注浆、隔离桩等施工，做好建筑物的基托加固处理;如果建筑物的基础是桩，则要在各个柱之间进行注浆处理，由此将墙外侧的土体加固，密实度也能提高，还增加了柱地的承重能力。但如果桩基过短，则要在地面打上深桩，并用钢筋将承台扩大处理，这样可以将桩基上的部分承重负荷转移到深桩位置处，使深桩的总承重负荷能力增强，分担短桩的荷载，共同抵御变形。
3结束语
在构建城乡和谐社会中，农业部门的首要任务是加强农业生产经营的管理和服务，为城乡社会提供绿色保健、优质安全的产品。在农产品安全监管上，东昌区农业局会同有关部门，着重从5个方面进行了谋划：依据东昌区农业位于城市周边，自然资源丰富，产品珍稀独特的特点，把对棚膜蔬菜、食用菌、果品、鲜食性玉米青豆和肉类、禽蛋等特色农产品的产业化集群生产作为安全监管的首攻目标，从产品的源头上达到绿色安全有保障；紧紧瞄准城乡流通环节，把现代农业建设与农产品的市场监管有效结合起来，建立起从产地到市场再到餐桌的食品安全绿色通道，实现城乡社会互助联动；加强专业性的社会化服务，按照国颁标准，把农产品的传统加工工艺与现代高新科技结合起来，保持和传承优秀产品的营养、保健、适口，创建具有浓郁地方风情的文化和区域特色品牌，增强农产品安全管理的适应性和实效性；针对城乡市场日新月异的变化，在产品质量上严格把关定向，突出法律行为和技术支撑，不断完善行政管理体系；统一农口各部门的思想观念，增强市场竞争、质量效益和安全环保意识，不断学习掌握农业最新方针政策、法律法规、市场信息和高新技术，把农业干部培养成为一代新型农业工作领航人，把广大农业科技工作者锻炼成为推动农业安全的排头兵，最大限度地发挥农业部门掌握技术、贴近“三农”、公平公正的优势。经过连续两个“五年计划”的实践，全区的农产品安全监管工作取得了令人瞩目的成绩，连续10年无重大食品技术责任事故。
2.面向市场，趋利避害，精心打造农产品安全监管新格局
农产品安全对于保证城乡居民身心健康、构建现代和谐文明具有重要意义。在建设现代农业的今天，必须以科学发展的全新理念和行为方式去创造性地开展工作。为切实抓好农产品的安全监管，东昌农业局把各项工作的中心和最终目标锁定在生产、加工、流通三大运营环节上，实行以管理促发展，以发展增安全。完善五大体系建设。以区农业局为主体建立责任体系，成立机构，列支经费，制定方案，逐级签订责任书，提升各级各部门的责任意识。由区农业局牵头建立监管体系，会同牧业、工商、质监、食品、卫生各部门，联合行动，集中整顿，提高监督检查的力度和效果。以区农业局牵头建立宣传教育体系，会同牧业、法制、媒体、妇联等部门，开展法规宣传，教育全社会遵规守法。以区农科站牵头建立农产品检测体系，会同各乡镇、企业和农产品批发市场，开展产品质量检测，为有效实施监管提供科学依据。以区农科站为骨干建立服务体系，会同牧业、兽医、乡镇和涉农龙头企业，建立科技园区2处，培训农民5.8万人次，为提高农产品安全水平提供技术支撑；加大专项检查力度。在农业生产的关键季节，年均出动执法人员570人次，开展农资打假专项治理，检间用药用肥情况，严禁违法违规行为。聘请乡镇农产品安全监督员30人，对农产品基地和产品进行“零距离”全程监督，确保农产品的产地安全；提高产品检测手段。通过向各方面奔走工作，在区农科站和各农产品批发市场建立了农产品安全监测室，装备检测监控设备，安排专职人员，长期开展蔬菜农残检测和农产品质量检测业务，完成了国家部委和省、市各部门交办的蔬菜基地和农贸市场的抽检、区本级自检和农户企业送检任务；推行蔬菜产地标识。全区共有10个村的600户菜农被纳入产地标识管理，开辟了地产蔬菜质量从田间到餐桌全程控制的新领域；搞好标准化建设。全区现执行棚膜、蔬菜、果品、食用菌、肉类、禽蛋等农牧产品的标准21部。建设标准化农产品示范区3个，无公害农产品产地6个。累计认证绿色食品、无公害农产品和名优产品68个。
一、XX年建筑施工安全生产管理目标任务
1、全年不发生安全生产死亡事故；
2、组织开展好22次检查：组织开展“月查周检日巡”，月查12次；半年度、年度大检查2次；大型施工机具专项检查2次；项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。
二、XX年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施
（一）二个活动，三个大会推动建筑行业质量安全管理
1、5月“安全生产月”活动。10月份，组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。
2、开展建筑工人职业技术比武。
3、开好XX年建筑行业管理工作大会。
4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会，大力推进建筑工地在线监测工作。
5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会，抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。
（二）5个狠抓为手段，严管建设工程质量安全
1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作，做到警钟长鸣；
2、狠抓建设工程项目班子（施工、监理）到位检查，并强制推行政府投资项目指纹考勤工作，确保施工现场管理人员到位；
3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查，避免群死群伤事故的发生；
4、狠抓工程监理质量管理，提高工程监理单位质量，强化监理企业的安全监理责任。
5、狠抓建筑工地在线检测，利用科技手段促安全生产。
（三）加强建筑行业自身建设，提升业务素质和管理能力
1、每季开好建管线例会，分析问题，查找差距，明确目标，积极工作。
2、强化各职能部门的目标考核，XX年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核，并签订工作目标责任书。
3、强化作业管理服务质量，平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训，提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。
三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系
1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。
2、完善民工学校的规范管理，通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
关键词：安全生产；建设施工；全过程；施工现场；安全技术管理；人的不安全行为；物的不安全状态
中图分类号：F530文献标识码： A
一、前言
建筑施工现场的“安全生产”贯穿于整个施工过程中，是建筑施工工程建设的施工全过程中有效控制成果。因此，在建设施工工程中全过程的安全管理每一个环节都不得马虎和忽视，安全与否就它伴随在建设施工的全部过程之中。安全技术管理是建设施工全过程中的重中之重。所以加强建设施工全过程中的安全技术管理是必须的。
二、建设施工全过程中安全技术管理的重要性
建筑企业在建设施工工程中安全风险是比较大的，所以经常会发生安全事故，为确保建设工程中的“安全生产”，纠正和治理建设领域违法、违规行为，国家相继颁布实施了一系列的安全生产法规和建设工程施工的安全技术规范，并且一贯坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。而且国家安全监督管理部门加强了监督管理，进一步提高了安全管理意识，升到“以人为本、安全发展”的安全技术管理最高端。但是我们必须认识到目前“安全生产”形式仍旧是很严峻的，安全事故还是居高不下的客观事实。建设施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现我国安全生产局面的根本好转。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高“安全生产”水平，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构进行安全技术管理工作的出发点和归宿。坚持施工安全无小事，就是要彻底转变陈旧的管理机制和作风，关心建筑施工人员安全，倾听建筑施工人员呼声，把广大建筑施工人员作业环境的安全要求和愿望，当做建筑主管机构管理监督和进行安全技术管理的第一信号。
三、建筑施工安全事故出现的原因
1、承包管理体系不健全
现在很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的。其他的安全制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。并且当前，工程项目不论具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万，占建筑行业从业人数80. 5% 。建筑业吸收的农民工最多，据调查只有4.3%的民工进行过不到二周甚至有的不到一周的企业安全知识与施工安全技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。
2、物的不安全状态
物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如:电缆绝缘层破坏会造成人员触电;压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物；电梯口和楼梯口等的口部未按照安全规范要求设置合格的有效的防护；施工材料堆放的合理安全稳定性是否是失控状态等等。
3、安全管理缺陷
建筑施工安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、安全管理体系不健全，管理责任不明确等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误，管理缺陷会有很多“物的不安全状态和人的不安全行为”之安全隐患存在，所以许多事故的发生是由于这些管理不到位而造成的。
4、缺乏建筑工地安全环境文化
建筑工地是多项作业交叉进行的环境，工作环境差，苦脏累险;生活环境差，住工棚;卫生条件差，饮食差，企业少文化，娱乐设施少。建筑工地的环境色彩在建筑物未装饰装修之前，是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黄、土红色等沉闷的色彩为主色调的，其不仅对作业者心理产生影响，而且是诱发事故的一个重要因素。95%以上的作业者表示，当离开建筑工地，接触到鲜艳多彩的颜色和绿色植物时心理就会有极大的放松感，看到趣味内容的安全卡通画时紧张的心情和烦躁的情绪迅速能得到缓释。大多数人认为建筑工地的色彩和安全生产有密切关系。建筑工地的高空作业，交叉、流动性作业多，作业时间长，劳动强度大，工作重复单调，长年在此环境中作业，容易使人产生郁闷、烦躁的情绪。当作业者受到生活或工作上意外的刺激时，其视觉和心理再受到建筑工地浮躁色彩及杂乱环境的影响，便更激化了其焦虑、忧郁和不安的情绪，增加了事故发生的概率。
四、怎样提高建设施工现场施工全过程中的安全技术管理
1、控制好“人的不安全行为”
安全行为学认为，安全行为管理是在生产过程中为了保障安全生产而发生的与安全管理相关的行为统称。对是劳动过程中存在的各种不安全、不卫生因素的管理过程，就是安全行为管理的发生，持续改进过程，其伴随生产周期的循环而不断提升。建立在此思路上，安全管理行为的层次也与安全管理的组织结构密不可分，其行为一般分为个体行为、群体行为及组织行为，从行为层次的划分拉开，中层管理层涉及到上述三者行为，但以群体行为及组织行为最为明显。
要有效的管理好“人的不安全行为”，提高每一个现场参建人员的安全技术素质和安全意识素质，坚决杜绝“人的不安全行为”，都自觉的以安全规程和安全制度来约束自己的行为，来降低事故隐患，减少安全事故的发生，确保建设施工现场施工全过程中的“安全生产”要做到：、树立安全意识：加强自身的安全意识、风险意识、防范意识、科学意识和守法意识，要不断的学习和提高。 、熟悉安全知识：了解施工安全、作业安全、职业卫生以及机械害、物体打击等方面的安全知识，懂得什么是危险因素，哪里是危险场所，如何预防危险的发生以及发生事故后如何应对。 、掌握安全技能：掌握现代施工中安全操作和生产技术的基本技能。如使用好建筑的“安全三宝”，劳动安全防护设施的使用，施工现场遇险的正确逃生，事故发生时的应急方法和技能等等。
2、要有效的控制好“物的不安全状态”
提高建设施工现场全过程中的环境安全，主要体现是现场安全管理人员的及时检查和发现、纠正，把事故隐患有效的消灭在萌芽之中，充分体现企业的安全文明施工规章制度的约束力，让机制发挥作用，进而提高建设施工现场全过程中安全技术管理的时效，达到“安全生产”的目的。如施工现场的材料堆放、起重机械的限位保险等等都应该达到正常使用的安全状态，这是建设施工现场全过程中需要有效控制的所在。
3、优化施工作业环境
在建筑工地上做一些简易的绿化。如:在有空间的地方放置可移动的盆栽花草，在操作现场或工作作业面的周围，添加一些绿色、浅黄色或浅蓝色的背景，以形成绿色、黄色为主色调的环境空间，用偏暖色感染和稳定作业者的情绪，使其作业中轻松、松弛。用绿色来调节作业者紧张、烦躁的情绪，更可增添其安全作业的信心。根据作业环境的光照，设计适宜的采光。在建筑物室内适当增大照明，偏多采用中性色彩。对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调，以此增强作业人员的信心，对激发作业者的劳动情绪，提高生产效率，减小外来干扰，抵御事故潜在因素都有一定的作用。在危险作业处使用“安全色”和“安全标志”的同时，再辅之以色彩鲜艳、活泼逗人的卡通人物画或安全警示牌及安全警示标志来提示，使有危险行为的作业者在临近不同的危险区域时，被醒目有趣的卡通人物或安全警示牌及安全警示标志提示或制止，通过情趣调节，诱发人快乐的感觉，在瞬间缓解烦躁、忧郁、紧张的心理.从而使不安全的作业行为在轻松中得到纠正。
五、结束语
安全技术管理的效果如何，在某种意义上讲，取决于企业管理者和广大员工对安全的认识水平和责任感。只有人人都认识到，搞好“安全生产”是切身利益所在，是与自己本身和家庭幸福息息相关的大事，是义不容辞的责任，这样，全体员工才会积极行动起来，自觉地参与安全技术管理。因此，在安全技术管理过程中，必须坚持“以人为本”，采取必要措施，提高员工对“安全生产”工作的积极性和创造性，全面提高人的综合安全技能，在安全技术管理中使职工找到归属感，最终形成与安全技术管理“命运共同体”，推动安全技术管理工作向纵深发展。
参考文献
