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工程建设项目风险赏析八篇

发布时间:2023-08-03 16:45:00

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程建设项目风险样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

工程建设项目风险

第1篇

【关键词】大型风电工程;风险因素;合同风险管理

随着经济发展,地球资源减少,风能作为可再生能源受到人们的关注,大型风电工程建设项目也逐渐增多。由于其在实际施工中受到各种风险因素影响,具有很大风险。我国对风险管理的意识比较薄弱,而大型风电工程建设项目刚刚兴起,人们对风险管理不甚了解。因此对大型风电工程建设项目进行有效的风险管理和风险控制,为大型风电工程建设项目正常开发和使用提供保障具有重要意义。

1风险管理概述

(1)风险识别。风险识别根据项目风险的类别,寻找影响项目正常安全施工及工程质量的风险因素,并依据这些风险因素对工程项目进行初步评估。(2)风险评估。风险评估是通过对工程项目的风险因素以及风险因素影响后果分析和评估[1]。(3)风险应对。风险应对指根据风险识别和风险评估的结果制定相应的风险应对防范控制措施,最大程度降低因不确定风险因素对工程项目造成的危害和损失。(4)风险监控。风险监控指对项目工程采取风险防范和控制措施后,对该风险方案措施进行及时监控,保障该风险能够控制和管理,保障项目安全实施。

2我国大型风电工程建设项目现状

(1)对大型风电工程建设项目进行风险管理的意识较差。虽然我国在其他大型工程项目中已具备一套完善的工程项目风险管理系统,但很多大型风电工程建设项目缺乏对风险管理的重视,不能及时进行风险识别,导致后期不能进行有效的风险管理和控制,严重影响施工进度和施工质量[2]。(2)对大型风电工程建设项目缺乏统一风险管理标准,一般大型风电工程建设项目由建设单位设计单位、施工单位、监理单位等诸多单位参与,这些单位具有不同的职能和工作模式,对项目的风险识别和管理标准也不尽相同,导致不能明确对该风电项目进行风险管理,严重影响施工质量。(3)对大型风电工程建设项目不具备有效管理模式。自2006年来,我国对大型风电工程建设项目进行大规模建设。因风险管理经验不足,不同施工环境下的风电工程项目,风险因素也不相同,因此传统风险模式已不能满足对风险进行有效管理和控制。

3风险管理与控制举措

3.1决策阶段

该阶段主要针对项目定位进行项目可行性研究和项目投资进行风险管理,需注意以下几点:①建设单位要考察该大型风电场项目的施工现场的地理位置、周围环境,组织专业人员进行可行性研究并出具文字报告,详细编制工程项目的确定、对资金进行融资和投入、项目的审批程序流程等内容;②要根据实际情况制定相应建设方案、建设规模及施工目标,并对项目进行初步设计和概算,完善可行性研究报告,为后续项目实施提供良好依据;③可行性研究报告编制完成后,需组织专业人员对该报告进行全方位分析和研究,并审查该可研报告的经济、技术和建设方面的可行性,对存在的问题提供建设性意见,最后相关人员根据审查后的建设性意见进行修改,并上交给上级领导进行决策。

3.2施工前准备阶段

该阶段的主要风险因素包括施工图的设计变更、招投标管理及施工合同管理。其风险管理和控制应注意以下两点:(1)对大型风电工程建设项目设计单位进行招标,应选择合适的设计单位设计图纸,保证设计规范、科学、合理。同时根据实际施工情况进行跟踪检查,防止设计出现变更,提前做好防范措施。(2)对大型风电工程建设项目进行施工单位进行招标时,要科学合理划分标段,避免后期施工阶段各分包单位的扯皮和相互干扰,选择符合招标条件和有经验的施工单位,并组织专家进行评审,设置投标控制价,避免出现投标最低价的单位中标。同时采用科学合理方法进行评标,选择合适的施工单位。确定施工单位后与施工单位签订施工合同,按照国家建筑范文规定拟定合同内容,明确双方施工责任和义务,保证合同的规范性、准确性和严谨性,确保合同的正确实施。此外要加强合同管理,在施工过程中严格按照合同履行双方的责任和义务,促进合同实施,保证合同的正确与及时履行,降低合同管理风险,确保施工进度和施工质量。能源管理

3.3施工阶段

大型风电工程建设项目施工阶段是工程项目的主要阶段,该阶段风险因素包括施工进度风险、施工质量管理风险及周围环境影响的风险,在进行风险管理时应注意以下几点:制定施工风险管理和控制机构(如图1所示),加强施工阶段的风险管理,控制施工进度和施工质量。还要注意施工安全,做好安全防范措施,积极响应“安全第一、质量第一、追求卓越”方针,在确保工程安全零事故的同时提高工程施工质量。加强施工过程中的沟通和协调。由于大型风电工程规模大,占地面积较广,因此会选择在空旷远离居民的地区修建,这就导致需要占用人民的耕地或林地。在与人民协商占地补偿时,许多人未根据实际市场情况,漫天要价,组织工程开工,严重影响工程进度。因此此过程中须及时与当地人民和政府等有关部门进行沟通和协调,制定合理补偿条款,让政府有关部门对征地补偿工作进行管理和控制,确保工程顺利施工。同时要注意各施工部门之间的沟通和协调,提高施工人员的团结和责任心,为工程施工提供人力保障。加强对施工进度的管理,严格按照施工进度报告进行施工,把施工进度的总目标作为施工目标。在不影响总目标的前提下控制好各施工阶段进度,并对可能发生的风险做好防范措施,保证施工顺利进行。加强对施工合同的管理,建立完善的合同管理体系,保证合同的可操作性和执行的严肃性。通过合同管理实现工程建设总目标,在施工过程中严格按照施工合同履行各自的责任和义务,保证合同台账的全面、清晰、详细,将合同索赔事项控制在最低水平。提高监理单位的监督力度,充分发挥其监理作用。对进入施工现场进行监督的监理单位人员进行资格审查,检查其是否符合上岗资质要求及合同要求,进而提高监理单位的专业性和监督力度,充分发挥其监理作用。对施工现场的风险进行全面控制,对现场的每一道施工程序进行监督,做好防范措施,遇到问题及时解决。

4结束语

综上所述,随着我国电力事业的飞速发展,大型风电工程建设项目规模的不断扩大。加强对大型风电工程建设项目的风险管理和控制,不仅保障我国风电工程项目的安全正常实施,还降低了施工成本,保证施工质量,加快施工进度,促进经济进步和发展。

参考文献

[1]孔昭东,周宏胜,刘锦国,等.大型风电工程建设项目风险管理模式探讨[J].内蒙古电力技术,2008(4):30~32.

第2篇

关键词:电力工程 建设项目 风险管理

一、电力工程建设项目风险管理概况

(一)电力工程建设项目风险管理的内涵。电力工程建设项目是指对电力工程开展的初期建设和后期维护。电力工程建设项目风险管理是指针对电力工程建设项目中可能出现的风险因素进行事前预测,并实施具体的风险管控措施,对可能的各类风险因素进行管理和控制。但与其他项目的风险管理不同,电力工程建设项目的风险管理工作具有特殊性,管理难度比较大。一方面,电力工程建设的风险管理不可控,风险伴随电力工程建设项目的实施全过程,风险的发生具有高度的不确定性,因此实施电力工程建设项目的风险管理的难度比较大,需要全面分析电力工程建设项目中潜在的风险因素。另一方面,电力工程建设项目的风险管理要求较高,要求项目的风险管理人员具备较深厚的风险分析与管理经验,同时也要求风险管理人员全面了解电力行业,具备一定的电力工程建设项目的把控能力。

(二)实施电力工程建设项目风险管理的必要性。电力公司实施电力建设项目风险管理的意义重大,在现阶段国家大力发展电网建设的背景下,电力公司应进一步加强电力工程建设项目的风险管理水平,为我国电力工程建设项目的顺利实施提供必要的技术支持。首先,实施电力工程建设项目风险管理符合电力公司自身发展的要求,电力公司要实现平稳发展,就需要规避包括电力工程建设风险在内的各类风险,以减少损失,促进企业健康发展。其次,实施电力工程建设项目风险管理符合我国电力电网建设项目的要求,目前,我国仍处于高速发展之中,合理高效的电网建设有助于我国经济社会的健康发展,因此,电力公司应确保电力工程建设项目的安全,将项目的风险控制在安全范围之内,在风险安全的基础上实施电力工程建设项目。最后,实施电力工程建设项目风险管理能满足我国居民生活用电和企业生产用电的要求。随着我国经济的发展,居民的生活水平不断提升,企业的生产规模不断扩大,这要求电力公司必须确保正常的居民用电和企业用电需求,为此,需要电力公司分析电力工程建设项目的风险因素,实施建设项目风险管理措施,提高工程建设项目的安全性能。

二、电力工程建设项目的风险识别及风险因素分析

电力工程建设项目的周期长,项目涉及的面广,项目所在地的环境恶劣,项目施工难度大,建设单位多,管理水平参差不齐、协调难度大,使得风险因素存在于电力工程建设项目的全过程之中。电力公司应依据一定的方法与措施对电力工程建设项目的风险进行识别。电力公司的电力工程建设项目的风险识别流程下页如图1所示。

(一)工程实施风险。电力工程建设项目的工程施工风险主要有项目设计风险、物资采购风险、运输风险和施工风险等四类风险因素。

1.项目设计风险。电力工程建设项目的设计风险源很广,主要包括对电力负荷的预测不准确;项目设计规范不恰当;设计的内容不全面且存在缺陷、遗漏或设计错误等情况;实施项目设计时未考虑项目所在地的地质条件;未全面分析项目施工的可行性;未考虑用电大户的用电情况等。

2.物资采购风险。电力工程建设项目的物资采购风险主要来源于项目所需材料或设备供货不足或拖延;材料或设备的数量差错或存在问题;建设项目所需特殊材料的质量不合格、类型不配套;因设备安装不当造成的损失等。

3.运输风险。电力工程建设项目的运输风险主要来源于输配电所需的大件设备过宽、过高而造成的运输不当;项目所在地交通不通畅、道路弯曲、道路承载力有限等而造成的运输不及时;因设备不合格而带来的二次倒运等。

4.施工风险。电力工程建设项目的施工风险主要来源于施工的组织不合理;施工设计不合理;安全措施防范不到位;安全配套设施不齐全;作业安全培训不全面;设备材料供应不足导致施工进度滞后;施工质量不合格等。

(二)工程环境风险。电力工程建设项目的工程环境风险主要有征用土地风险、自然环境风险等两类风险因素。

1.征用土地风险。该风险由土地政策变动风险与管辖不确定性风险两方面的内容构成。风险来源是项目所在地的土地政策变动差异等,一般来说,电力工程建设项目的地域跨度大,有时需要跨市或跨省建设,不同地方的土地政策不同,电力公司需详细分析不同地方土地政策,政策分析不到位就有可能会引起征用土地风险。

2.自然环境风险。自然环境风险有不可抵抗的外部风险、极端气候现象风险和极端地质条件风险等。自然环境风险主要影响电力工程建设项目的建设进度、项目成本支出、项目安全等。一般来说,电力工程建设项目建设方可以提前预测某些自然环境风险,如项目所在地复杂的地质地貌、气象条件等,但有些自然环境风险无法预测,如台风、暴雨等极端气候条件。对于可以预测的风险因素,如地质地貌等,项目实施方可以提前实施风险管控,避开重要的风险点或风险事件;对于不可预测的风险因素,如台风等,项目实施方只能在风险将要发生时采取有效风险防范措施,降低风险损失。

(三)安全风险。电力工程建设项目的安全风险由电网安全风险、设备事故风险以及人员伤亡风险等因素构成。

1.电网安全风险。电力工程建设项目的复杂程度很高,而且电网的电压等级很高,在电网建设完成,进入运行阶段后,电压波动、电流转移、多直流落地等影响电网安全运行的风险因素很多,给电网安全带来严峻的挑战。安全是企业生存的前提,电网公司也应将电网安全视为企业经营发展的前提和基础。

2.设备事故风险。暴雨、台风等自然灾害可能会给设备带来运行事故,但电力工程建设项目的设备造价高、技术含量高、维修成本高。此外,电力工程建设项目需要大量的设备,与之配套的新技术也在电网各系统、各环节中广泛应用,因此,设备事故风险的发生不仅对设备本身有影响,同时也会影响与之相关的其他设备的正常运行,进而放大设备事故风险的严重程度。

3.人员伤亡风险。电力工程建设项目的人员伤亡风险是项目实施方最需要控制的风险点。在项目的建设过程中经常会发生人员触电、设备坠落等对人身安全有严重影响的风险因素,加之项目建设现场的安全保护措施不足、施工人员的自我安全保护意识不强等因素,会进一步加大人员伤亡风险发生的可能性。

(四)财务风险。除对技术水平的要求比较高之外,电力工程建设项目对资金的需求量也很大,在项目建设中会涉及大量的资金支付。因此宏观经济政策变化、项目投资决策不当、电力公司财务管理能力不强的因素,都会给电力工程建设项目建设带来财务风险。此外,财务风险不仅包括财务管理风险,还包括投资风险、筹资风险等。

电力工程建设项目的财务风险主要体现在项目成本严重超支,项目实际收益与预期收益差异明显,从而使财务遭受损失的可能性增大,盈利能力降低。财务风险是所有对智能电网项目建设有不利影响的风险事件最终体现,是电力工程建设项目风险事件的货币化表现。

三、构建电力工程建设项目风险管理体系

(一)优化电力工程建设项目风险管理流程。一般来说,电力工程建设项目风险管理的流程至少应包括风险计划、风险评估、风险处理和风险监控四个基本步骤,且该四个步骤有机结合,贯穿于项目的整个生命周期,只有项目风险管理的基本流程得到很好的落实和实施,项目风险管理活动才能取得较好的成果。电力工程建设项目风险管理基本流程。

(二)构建电力工程建设项目风险管理方法。依据风险管理理论与电力工程建设项目风险特点,本文认为,电力工程建设项目风险管理的基本方法有风险回避、风险转移、风险分散、风险控制、风险自留等方法。项目风险管理部门和人员应根据不同的风险因素、风险等级采用适合的风险应对方法。电力工程建设项目风险管理基本方法如图3所示。

1.风险回避。风险回避就是指在确定项目风险因素的基础上,回避对项目实施有重大影响的风险因素,避免或降低风险因素的发生,从而避免给项目造成不利影响或损失。一般来说,风险回避具有双重作用,一方面能避免对项目有重大不利影响的风险事件发生,但会给项目带来其他方面的损失,所以项目风险管理部门在实施风险回避时,应全面分析风险回避对项目的影响,确保因实施风险回避措施给项目带来的积极影响大于其他方面给项目造成的损失,否则,不应实施风险回避措施。

一般来说,风险与收益成正比,风险越大,收益也越大,回避风险就意味着失去从风险中获得超额收益的机会,但项目管理的最重要的原则是安全性,而不是收益性,应在确保项目安全的前提下不断提高项目的收益水平。所以应从项目实施安全性的角度出发,实施风险回避措施。

2.风险转移。风险转移是指将对项目有重大影响的风险因素转移给第三方,确保项目安全。一般来说,风险转移的对象是风险发生的概率、风险损失等。与风险回避相比,风险转移是将风险发生的可能性等因素从项目中转移出去,没有降低或消除风险发生的可能性,而风险回避是降低或消除风险发生的可能性。

风险转移措施在项目风险管理中的应用最广泛,效果也最明显,项目实施方通过与风险承受单位签订风险转移合同,支付一定金额的费用,将对项目有重大影响的风险因素转移给风险承受单位。在实施风险转移时应注意以下内容:一方面转移的风险因素对项目实施具有较大影响,若风险事件发生,则会给项目实施造成严重影响和较大损失;另一方面,在与风险承受方签订风险转移合同时,支付的费用不得高于风险发生给项目造成的损失,否则风险转移就是失败的。

3.风险分散。一般来说,风险分散措施主要应用于非系统性风险因素方面,对系统性风险没有任何效果。非系统性风险是指某项目特有风险因素,能通过技术手段进行风险规避、风险转移等来降低风险发生的可能性,如项目的技术水平风险、项目安全性风险等。与其相对的是系统性风险,指的是任何时候都存在的风险因素,无法通过技术手段实施风险规避等,如政策风险、环境风险等。

4.风险自留。即风险自担,是指项目实施方不对风险因素采取任何措施,自己承担风险后果的一种风险管理措施。一般来说,适合采用风险自留的风险因素应具备如下几方面的特征:一是该风险因素是系统性风险,无法通过风险管理手段进行风险管理,如政策风险等;二是该风险对项目的影响不大,或风险发生的可能性非常小,即使风险发生,给项目带来不利影响,但造成的损失远远低于实施风险管理措施而发生的成本费用等;三是项目实施方有足够雄厚的财务实力和风险消化能力,即使风险事件发生,给项目带来损失或影响,但损失或影响在项目实施方可承受的范围之内。

四、结语

电力工程建设项目的建设规模大、周期长、施工技术难度高,要求在电力工程建设过程中建立完善的风险管理体系,提高项目的建设效率和建设质量。目前,我国已建立了相关风险管理框架,随着工程管理人员的风险管理意识不断提高,电力工程建设项目的工程建设质量和水平必将得到更大的提高。

参考文献:

1.邢建浩.电网建设项目风险管理分析[J].电子制作,2014,(3).

2.张西元,欧阳丹妮.电网建设项目风险管理分析[J].西安电子科技大学学报,2012,24(3):16-18.

第3篇

由于军队自筹工程建设项目建设规模大,周期长,风险多,因此进行军队风险分析十分必要。本文结合军队自筹工程建设实际情况,系统论述了军队自筹工程建设项目投资风险分析的方法步骤,对于有效应对我军自筹工程建设项目投资风险具有重要意义。

关键词:自筹工程 风险识别 风险估计 风险评价?

军队自筹工程建设项目投资风险分析,就是分析测算军队自筹工程建设项目实施全过程中的不确定因素对建设项目预期目的带来的影响,评估各种风险发生概率及损失大小,从而制定相应的措施来应对风险,减免损失,具体包括风险识别、风险估计和风险评价及风险防范对策的选择。由于军队自筹工程项目投资大,工期长,资金性质特殊,面临的风险往往比其他经济活动更大,因此对其进行风险分析十分必要。

一、军队自筹工程建设项目投资风险识别与风险因素分析

风险识别就是在风险发生前运用特定方法系统地识别影响工程目标实现的风险并加以适当的判断、归类及鉴定的过程。风险识别对风险发生的地点、时间、条件及造成的影响作了初步的分析和判断,使军队自筹工程建设单位能正确识别存在的风险,为下一步风险评估奠定基础。风险识别方法主要有德尔菲法、头脑风暴法、财务报表法、流程图法等,军队自筹工程中常采用流程图法。

流程图法就是根据工程实施先后顺序,对每阶段工作中可能存在的风险进行罗列来确定存在的风险。如出包的工程,在项目准备阶段,存在资金未足额落实的风险;在招标阶段,存在违规招标的风险;在签订合同阶段,存在合同不完善的风险;在合同履行阶段,存在合同违约风险;在建成使用阶段,存在质量缺陷需返工的风险。但是采用流程图法所得到的风险识别结果比较笼统,因此对于大型自筹工程,需要进一步细化分析。

经过风险识别可明确工程存在的风险,主要有自然风险、经济风险、合同风险、社会风险、技术风险、政策风险等。

二、军队自筹工程建设项目投资风险估计与评价

(一)军队自筹工程建设项目投资风险估计

风险估计是建立在有效识别工程风险的基础上,根据工程风险的特点,通过一定的方法估计各风险因素发生的可能性和破坏程度大小。风险估计包括估计风险事件发生的概率和风险事件发生造成的损失两方面内容。军队自筹工程风险估计常用方法有估计风险发生概率的概率分析法和估计风险损失的敏感性分析法。

1.风险发生概率的估计

概率估计法分为理论概率分布估计法和主观概率估计法。在工程建设实践中,军队自筹工程中普通的营房工程和基础设施可根据工程具体情况选择风险分布模型如正态分布、泊松分布等分析风险因素发生的概率。而一些特殊项目并不能直接套用理论概率分布,如医院手术室,科研院所的实验室等,这时需要建设单位根据自己或专家的经验推测风险因素发生概率,即主观概率估计。主观概率估计与个人的经验积累程度、主观认识能力、判断能力、知识水平有很大关系,因此不同的人要赋予不同的权重,这样得出的结果才能保证其可靠性。

2.风险损失的估计

风险损失的估计最常用的方法是敏感性分析法。敏感性分析法是考察工程建设项目风险因素变动时所导致的工程建设项目目标受影响程度即敏感性,并据此确定风险损失的大小,为工程风险评价和决策提供依据。通过敏感性分析,注重那些发生微小变动就给工程项目带来较大损失的风险因素,即敏感性较大的风险因素,在这些风险上投入主要精力。在军队自筹工程建设项目中的敏感因素主要包括资金的投入,合同履行情况,自然灾害,市场价格变动等。

(二)军队自筹工程建设项目投资风险评价

投资风险评价就是在风险识别和估计的基础上,对工程风险进行综合分析,根据风险影响程度对风险等级进行排序,将其与可接受的风险水平进行比较,作为下一步如何防范风险的依据。这一阶段的主要任务是找到关键风险因素,确定项目整体风险水平和等级。风险评价常采用专家打分法。

专家打分法指通过向专家征询意见后进行统计、处理、分析和归纳,确定风险排序,掌握工程风险概况。其步骤为:第一步,利用风险识别和估计的结果,得出各风险因素发生概率及对工程的影响程度,确定每项风险因素的权重;第二步,确定每项风险因素的等级值,从高到低按10分制打分,分值越高影响越大;第三步,将每项风险的分值乘以权重后得出该风险的综合得分。将分值从高到低进行排序,得分较高者即为关键因素。在确定风险排序及关键风险时,对于部队战备需要或与官兵利益紧密相关的项目,批准后即使面临较大风险也不能将之定为关键风险。

四、军队自筹工程建设项目投资风险的防范对策

经过风险分析后,军队自筹工程建设单位就可根据分析结果采取对策。主要包括以下三方面的内容:

(一)加强风险防范思想教育,树立风险防范意识

军队自筹工程建设单位及管理部门要牢固树立风险防范意识,加强教育,重视风险。要树立全员风险防范意识,把风险防范意识贯彻到参与工程建设的所有人员中;要树立风险防范全过程意识,在自筹工程建设实施的全过程中都要提高警惕;要树立风险防范法律意识,依据合同和法律法规来解决风险问题。

(二)落实风险防范责任,做到奖惩分明

要落实风险防范责任,从单位首长到负责具体工作的个人,按照不同职责范围落实相应的责任,通过考核确定各单位和个人的风险防范工作绩效,对于风险防范效果好,主动规避风险的单位和个人要奖励,而不采取主动措施防范风险的单位和个人则要予以惩罚。

(三)正确选择风险防范手段,灵活应对风险

应对军队自筹工程投资风险要选择合适的风险防范手段,灵活应对风险。常用对策有四种:一是从源头上切断风险发生的可能,即风险回避;二是通过恰当的途径将风险转移到其他主体上,即风险转移;三是若风险发生可采取适当措施使风险损失尽量降低,即风险缓和;四是危害不大的风险可以由单位自己承担,即风险自留。自筹工程建设单位需结合实际情况选择合适的风险防范手段。

参考文献

第4篇

[关键词]工程变更、因素分析、风险控制。

中图分类号:S362文献标识码:A文章编号:1009-914X(2018)04-0111-01

1.引言

土木工程建筑企业一般而言具有投资较大,周期较长,整体性较强,涉及比较多的东西,在许多项目中的实施不可避免的变化实施施工合同的建设工程项目管理环境复杂等特点。这些特点导致工程很容易变更,总体而言变更的情况有以下两种:一是传统的工程变更形式的简单变更,二是包括不可抗力还有业主违约等因素所引起的被动的工程变更。众多类似的这些影响因素导致项目变更对整个建筑项目管理产生了较大的影响,甚至还会导致项目的延误、投资失控,返工,甚至是劳动和机械损失的效率。本文着重分析土木工程建设项目变更的风险因素,施工环节为主要研究过程,同样对于其他项目工程变更控制也起良好的作用。

2.工程变更

工程变更一般是指在建设程序,结合项目的内容、数量的协议签署前,按照施工质量要求和变化相关的标准,不断变化的条件和新的业主变更施工合同实施过程中,出现的问题。

3.项目风险及其类型

3.1.项目风险

项目风险是指投资项目前期已经对项目市场、技术以及经济等进行预测,但是因为诸多风险因素而导致预测成本本身存在不确定性,在项目实施过程中实际情况和预测情况有所偏差,以至于项目发生损失。建设项目风险的特点有:风险的客观性和必然性、风险的不确定性、风险的可变性、风险的相对性和风险的阶段性。

3.2.风险类型

3.2.1.业主风险

在项目建设的全过程中,业主和承包商要承担一定的风险,业主的风险是:投资风险、经济风险、社会政治风险、自然风险、管理风险。

3.2.2.承包商风险

承包商的风险应由承包商在该项目的实施过程中承担,除了业主的风险以外的所有风险。不同阶段的风险是不同的。

3.2.3.其他风险

合同风险与人员风险管理。本合同的条款应遵循平等、自愿、公平、诚实信用原则,遵守法律和社会公德的原则。

承包商善于通过合同管理寻求自己的利益,不善于管理合同的承包商无法获得理想的经济效益。要学会使用合同条款,使自己的利益得到维护,获得渊博的知识和熟练的技能是承包商必须具备的基本条件,如果没有,所有的损失只能由自己承担。

在整个项目工程中,不论大小不论时长,对于人员操作,要求真的是非常高的,如果业主人员、设计人员、监理人员、一般工人、技术员、管理人员的素质没有达到标准的话,那么一个项目的质量基本上是完全不能保证的,一个团队也基本上是不可能成功的。

4.风险定级

风险和损失是息息相关的。按风险可能造成的损失大小,风险分为四个等级:一级,后果可以被忽略,所以可以不采取相关控制;二级,后果较轻,不至于造成某分项工程的破坏,可适当采取相应措施;三级,后果严重,会造成某分项工程的破坏并有人员伤亡,必须立即采取控制措施;四级,灾难性后果,应立即排除。

5.风险控制和管理

5.1.风险控制

风险控制为风险管理的一部分。在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息,预测可能发生的风险,对其进行监控并提出预警。

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》第9部分“施工管理”的“9.1”规定可供其他工程建设参考。应完成一下工作:建设各方施工风险分析及职责划分、制定现场工程建设风险管理实施制度、编制关键节点建设风险管理管理专项文件;编制突发事件或事故紧急预案。

5.2.风险管理的工作任务及工作流程

施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。风险识别的任务是识别施工全過程存在的风险,其工作包括:收集与施工风险有关的信息、确定风险因素、编制施工风险识别报告。

任何一个风险源都不能够被忽略,可能一个小小的风险源,但是日久天长必定会形成许多许多个似乎毫不相关的风险。因此,风险评估是很重要的。

对于重大工程的风险,承包商在面对时一般会避免,也就是说采取回避的方法,承包商可能会完全采取放弃投标的方式,进一步将目标转移到那些风险相对比较小的项目进行投标;当承包商承担了高风险的项目,这时候呢通过改变工艺或原材料的方法,往往可以使风险状况得到改变。

风险转移,指任何一方通过合同协议,把自身风险率或风险量较大的工程转移向并非保险业业内人士的人,风险转移也可以通过买卖契约、分包合同、联合经营的形式,使风险所产生的损失法律责任被转移。对于风险所造成的财务损失负担,则也可以通过寻求外来帮助来化解危机。就好像当土木工程工程建设合同条款中涉及许多具体的问题时,合同双方就会把各种可能发生的情况写清楚,例如因发在施工期间材料价格有变动时,总价由发包方承担,当然,潜在的风险损失也可由发包方通过合同条款被转移给承包方。

6.重视管理,积极应对

6.1.建设项目工程变更前期相关工作要得到重视

在项目开始前可以去工地现场看看,考察考察。弄清楚确切的施工情况,并且保证施工的环境和条件,事先分析可能会导致影响目标偏差的各种因素,然后根据这些我们已经分析出来的因素,继而产生计划并采取相应的有效的预防措施。例如对可能产生变更的项目报相对来说更低的价格,项目在实施过程中通过变更取消该项目或减少工程量,这也是使其他项目价格得到提升的一种方式。重视土木工程建设项目变更前期相关工作,使工作特征被更好的明确,也使土木工程建设事业不断向前发展。

6.2.积极面对风险

项目团队要提前进行一个彻底的计划,在每个有必要行动的时候就行动变更计划,尽量不可预见的情况下,那么倘若这种变化真的是不可预见的,项目团队应积极主动应对,千万不能消极,沉着冷静,团结协作,互帮互助,携手一起面对风险,渡过难关。

作者:杨朝廷

    参考文献 

[1] 《教课导刊:电子版》.2016(6):136--137. 

第5篇

关键词:工程建设;项目管理风险;防范对策

中图分类号:E271 文献标识码: A

引言

项目管理风险贯穿于项目建设的全过程中,可能导致投资增加、进度滞后、质量缺陷、安全事故等事件。目前许多建设单位存在项目管理风险控制意识缺乏,风险管理的制度也不够完善的现象。在这样的背景下,我们更应该采取相应措施来对工程项目施工中的风险进行有效的管理与控制,对风险进行较好地防范,从根本上为工程项目的顺利实施保驾护航。

一、建设工程项目管理的主要特征

1、权责明确

建设工程项目管理包括参建单位设计、施工、监理等各方的的责任和义务是通过法律法规及合同条款来确定的。同时,在合同履行过程中,组建项目管理组织机构,建立健全的管理机制,合理进行人员分配,明确各管理人员职责。

2、管理内容复杂多变

工程项目管理工作综合性比较强,需从事项目管理的工作人员不但有专业性的管理知识,而且还具备一定工程方面的知识及敏锐的头脑等综合性科学知识能力。工程项目管理从立项到竣工验收全过程都是项目管理的范畴,在这之中有繁多复杂的管理内容,从设计、施工、监理等各方的管理,到企业内部各管理部门的职责分工,以及在建设过程中的质量监督、进度协调、投资控制等等许多方面。

3、具有既定的目标

在建设工程项目管理中,需要明确的质量和功能标准,明确建设施工目的,准确地建设工期和投资限额要求。在确定的项目限制条件制约下,工程项目管理的目标就是合格的完成项目施工,得到应有的效益。

二、工程项目管理风险分析

1、项目建设的投资风险

投资风险由于在项目前期设计水平限制考虑不周全,设计输入沟通不充分,导致初步设计方案不完善,未及时发现建设漏项和设计差错;设计概算中工程量计算的多算、重算,工程量清单的漏项等,采用的定额水平、人材机等基础价格的不合理;工程设备规格、数量、配置与配套设计或工艺要求不匹配,造成设备的增减,价格偏差性等;概算费用构成编制的不完整或深度不够等造成建设阶段投资预算不准确,施工企业对工程成本控制的不重视,项目实施的合同条款不明造成工程索赔等都会产生投资风险。

2、项目建设的进度风险

工程项目进度风险的影响因素有审批周期长,设计和招投标等相关工作不及时,压缩工程建设工期;项目设计时考虑不周,各专业配合不足,造成施工过程中的方案调整或设计变更多,或设计变更方案滞后;施工单位人员不足(或不稳定),施工组织不合理,材料供应不及时,工程施工各工序难以全面铺开;与设计方、施工方、监理方的协调不足,或公司内各技术管理人员间协调与配合不充分;材料、设备的性能和工艺要求的特殊性不能及时到货,或设备到货后的配套设施与原设计不匹配的调整;复杂的工程地质或风沙、雨雪天气等自然因素,导致工程进度拖延不能按计划时点验收,延期投产造成产品投入市场过迟而失去商机。

3、项目建设的工程质量风险

工程质量风险主要影响因素有项目设计方案缺陷;项目建设过程中对监理单位、施工单位监管不到位,施工单位的偷工减料;工程质量不满足质量验收规范或材料、设备采购不满足工程的质量要求;建设过程中的施工方、监理方、设计方质量意识淡薄等现象,导致工程质量不合格造成安全事故或直接经济损失;工程后期复位纠偏、加固补强等补救措施和返工所产生的经济损失及工期拖延;永久性缺陷对工程建成后使用者造成的使用不便等。

4、项目建设的安全风险

建筑工程项目因高处作业多,露天作业多,手工劳动及繁重体力劳动多,大型起重作业、垂直作业、平面作业等各类立体交叉作业多,建筑产品结构复杂、多单位多工种相互配合,立体交叉施工等多种客观因素的存在,施工单位稍有现场安全措施不到位,施工人员安全意识淡薄,加上制度不完善、管理人员疏忽大意等,极易导致施工现场发生安全事故。另外,设计、施工过程中,错漏现象、偷工减料等造成工程使用过程中的安全事故。

三、项目管理风险的应对策略

首先,企业应建立项目管理机构,完善企业管理制度,对规范项目管理进行详细、全面地约束,形成标准化流程,使得各自的职责明确,且责任与权限相匹配,并加强管理人员工程现场的实际锻炼培养与专业知识的学习相结合,为企业人才的培养发展创造条件。工程建设项目管理工作专业性强、灵活多变,在工程实施过程中人的因素很重要,增强管理人员风险意识,提高项目管理风险的预见性,有效规避建设风险。

1、加强工程投资控制

工程设计阶段是决定投资控制目标的关键阶段,加强对初步设计、设计概算的审核。保证工程建设投资构成的完整性、合理性,根据项目总进度计划编制项目投资计划。重视工程量清单的审核及招标控制价的编制,选择合理的合同计价方式。

在施工过程中,按投资构成进行目标分解,定期根据工程实际支出与计划投资费用进行对比分析,及时发现投资偏差;建立工程变更审批程序,对变更费用和工期进行评估并跟踪控制,加强工程进度款审核。

做好工程索赔和反索赔的管理,严格审查工程结算件。跟踪工程质保期的工程质量,保证质量合格后支付质量保证金。

2、促进工程进度管理

在项目申报时,合理计算建设周期,确定合理的施工工期;对项目建设前期加强可行性研究报告和初步设计的审核工作,要求设计进度节点,提前组织工程、设备招投标工作,施工前对设计图纸组织相关单位进行详细审核,减少工程实施过程中的变更;加强对施工单位、监理单位的能力审查,对施工组织设计方案的可操作性进行审核,编制网络进度计划,提出关键节点进度要求,确定里程碑事件;细化合同条款的拟定,约定进度滞后的奖惩措施;明确各目标控制管理人员的任务和职能分工,建立工程进度的奖惩办法,鼓励施工单位增加人力、物力、财力。

加强各部门间的沟通配合,坚持例会制度及时协调存在的问题,督促现场监督管理,排除影响施工进度的因素;召开临时协调会,协调控制材料设备供货进度和供货质量,协调各设计、监理、施工参建方的计划安排,对在建项目出现的问题及时以变更或核定单的形式解决。加强对设计、施工、监理单位的监督管理,严格控制进度计划中关键线路上关键工序的工期,适时进行计划调整,严格处理工程延误,及时采取纠偏措施督促和优化投入资源保证里程碑计划节点;定期将工程的进展情况进行梳理。

在施工后期积极组织业主进行人员培训,编制各项操作规程、设备手册、质量标准和管理制度,做好系统调试运行及投产准备工作。积极进行项目单项验收及竣工验收准备,及时完成项目单项验收,保证项目竣工验收按时完成。

3、严抓工程质量管理

按照计划、实施、检查、处置的循环控制原理。以事前控制为基础,事中控制为重点,降低工程的质量风险。

加强勘查设计阶段设计质量控制,建立健全的项目质量、技术管理制度,设立项目监理机构,制定各级技术人员的责任和权限,做到权责分明,使岗位的责任管理制度化、标准化。施工阶段审查施工单位、监理单位人员资质,审核监理单位监理大纲、监理实施细则等,审核施工单位的施工组织设计、施工方案等。各相关人员严格施工图纸会审制度,监督落实工程技术交底,结合施工现场从施工图纸实际出发审核施工方案和技术措施,尽量将现场问题消除在项目建设前期。

施工前要求施工单位编制质量计划,审核并设置合理的质量控制点,对质量进行全面有效的监督管理。对施工单位的原材料采购,制定原材料采购调研管理程序。

在施工过程中,要求监理单位坚持关键工序的旁站和现场巡视相结合的检查方法。对于工程中不易操作及容易产生缺陷的部位,建设单位和监理单位均予以现场旁站,做好记录,及时纠正不合格的操作及措施。对回填土密实度、钢筋保护层厚度、混凝土振捣密实度、模板固定的尺寸、防水细部连接构造等容易产生质量问题的地方加强监督管理。

抓好工程中主要材料和主要设备的质量控制,严把建筑材料设备进场验收环节。涉及结构性能的主要材料和关键设备的使用功能、规格型号等严格审核,对供应厂家的资质进行调查,优选质量有保证的厂家。材料设备采购过程中,建设单位和监理单位全程跟踪检查,组织验收合格后方可投入使用。

在每道工序完成后,要按照规范及设计图纸要求组织设计、监理、建设和施工等单位对工序进行质量验收,尤其是对隐蔽工程的验收,不放过任何可能影响施工质量的环节。

在验收时发现质量不合格的,分析问题原因,并要求相关单位制定整改方案,在规定时间内完成整改补救措施,保证各工序合格后方可进入下道工序的施工,工程施工完成后组织进行交工验收,保证质量合格后投入使用。项目建设后期进行质量问题分析总结。

4、加强安全文明管理

安全文明管理要严格落实安全责任,严格审核工程施工组织设计安全措施,深入宣传安全方针和安全生产法律法规等安全知识,组织施工单位进行安全培训和教育,提高施工人员安全技能和自身安全保护意识。

在施工过程中,进一步提高安全意识,要求施工单位严格实行安全技术交底与安全教育,对工程有危险性较大的施工项目,审核施工安全技术措施。实行过程控制与专项检查、说服教育与经济处罚相结合的措施,组织现场安全检查,加强对临时用电、临边防护、高空作业等容易产生安全风险的环节进行监督管理,纠正违章用电、违规操作起重设备、不带安全帽等现象。

5、加强管理人员的监督机制

人员的管理也是工程项目管理中和重要的一部分。针对人员的管理,首先要实行竞争上岗机制,制定公平、有效的竞争制度,在优胜劣汰的同时,及时引进优秀人才,补充新鲜力量,使管理部门保持活力,提高全体职工工作的积极性。其次,要建立监督机制,建立全面的质量监督与责任机制,推行目标管理、明确责任,加强相互监督。在建设企业的各部门都要制定规范的规章制度,使各项管理工作有理有据。另外,还需要建设奖惩制度,严格执行,促使各方严格根据技术标准和规范进行施工监督,不断提升工程项目管理水平。

结束语

综上所述,工程行业的发展,需要风险防范与控制工作的加强,只有风险被有效的规避,工程企业才能收获经济效益,才能满足社会对工程建设的需求。

参考文献

[1]杨军.浅谈建筑工程项目施工风险管理[J].城市建筑,2013,04:150.

[2]郭晶.建筑工程项目施工中的风险管理及建筑施工企业风险管理措施分析[J].科技信息,2014,07:221.

第6篇

【关键词】电力公司;电网建设;工程项目;风险管理

电力公司电网建设过程中,不仅需要自然环境进行斗争和妥协,还要与人进行交流和沟通,是一项风险性很大的工程。我国目前的电网建设工程风险管理,与先进的发达国家相比,还处于起步阶段。由于电力公司在电网工程建设过程中没有一个科学完善的风险管理体系,已经造成了很多问题,比如资源的浪费、企业经济利益的损失等。因此电力公司要加强对于电网建设过程中工程项目风险管理研究,构建一个完整、有效的电网工程建设风险管理体系,保证电网工程项目建设的顺利进行,促进企业的经济利益实现。

1电网建设工程项目风险管理的概述

1.1工程项目风险管理的定义

电力工程项目管理的定义,是指通过风险识别、风险分析、风险评估,对于工程项目可能发生的风险进行识别和了解,然后通过合理的风险应对措施、管理方法和先进的技术手段来对于风险进行控制,将风险事件造成的影响降到最低,以保证工程项目的总体目标得以实现。

1.2电网建设工程项目风险管理的特点

电网建设工程项目风险管理的特点有五大特点:即客观性,电网建设工程项目在建设的过程中会遇到自然环境的突变,以及存在社会生活的各个阶层矛盾,这些都是不一人的意志伟转移的,具有一定的客观性。不确定性,是指在进行电网工程项目的建设的过程中,发生的风险和风险带来的危害具有不确定性。可变性,是指电网工程项目风险具有性质的可变性、发生后果的可变化性。相对性,是指发生风险主体的相对性与风险大小的相对性。阶段性,是指在电网建设工程在建设的每一个阶段都会发生风险,并且风险发生的过程也具有一定的时段性特点。

1.3电网建设工程进行风险管理的意义

在我国电力工程建设市场,国家已经建立了相关的市场行为准则,市场框架等体系,但是由于电网建设工程项目自身具有建设周期长、建设规模大、施工技术要求高、涉及单位较多的特点,给电网建设工程施工中带来很大的风险,严重影响到电网建设工程的成本和质量,甚至还会给人民的生命财产造成很大的影响。工程项目主要指电网的基建及技改项目,该类项目具有投资金额巨大、建设周期长、风险因素多等特点,规划、建设和运营过程中存在的风险点很多,风险的后果相对严重,因此研究电网工程项目的风险管理具有重要的现实意义。电网建设工程项目要进行风险管理的意识,建立并完善风险管理机制,通过对于电网建设工程项目风险管理,实现电网建设工程项目建设过程中的成本控制,保障建设质量,使得电网建设工程项目的目标顺利实现。

2影响电网建设工程项目风险管理的因素

2.1自然因素

在电网建设工程项目由于其建设周期相对较长,地区跨度大,不可避免自然环境对于建设工程造成一定的风险,比如狂风、暴雨、泥石流等。在遇到狂风自然灾害时候,由于电网建设工程自身的强度相对较低,一些电网建设工程设备和一些基础电网结构,会在狂风中遭到严重的破坏,使得电网建设工程收到经济的损失。其次,在遇到暴雨等洪涝灾害时候,会危害到电网建设项目的地基工程,比如在边坡支护工程施工的过程中,暴雨洪涝会将边坡结构冲毁,使得地基偏移或者下降,一旦出现地基的坍塌,将会造成施工设备的额损害,影响到电网建设工程的安全施工。此外,在山区进行电网建设工程项目施工中,遇到泥石流自然灾害,会造成工程项目施工的设施毁灭性的危害,其修复的可能性很低。这些自然风险因素,都会影响电网建设工程项目风险管理。

2.2施工技术上的风险因素

在电网建设工程项目施工的过程由于施工设计图纸不标准、施工工艺不合理等都会造成一定的风险。电网建设工程项目在施工中会设计到很多的学科以及专业知识,如果施工人员的专业技能不高,会使得在进行施工图纸设计时候,不经过现场的勘查就进行施工方案的设计,这回造成在施工的过程中,存在缺陷、设计错误等风险影响到工程项目的施工。另外在施工过程如果施工工艺不合理,比如电器设备的安装工艺存在错误、施工人员的不按照相关的规范等都会造成电网建设工程项目的施工质量,从而影响到工程项目的正常施工。

2.3管理上的风险

电网建设工程项目是一个庞大的体系,在管理的过程中施工环节复杂且多变,如果在管理上存在漏洞会造成严重的经济损失。项目风险管理是指在风险的识别和风险的度量等工作的基础上,运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效控制,以及妥善处理项目风险事件所造成的不利结果,确保项目总目标的实现。造成管理风险的因素有施工管理者的素质不高、承包转让风险、合同风险、招投标风险以及质量管理风险等。如果在电网建设工程项目管理层出现管理者的自身素质不高,对于相应的管理标准制定不合理,监督机制不完善,都会影响到项目工程顺利进行。另外,在进行工程项目招投标的工作中,如果不进行科学、合理的程序制定以及管理过程中片面追求经济利益,都会造成项目工程的质量出现问题。同时,在施工过程中还要对于施工合同进行管理,如果合同制定的不合理,在进行施工管理过程就会出现很多不确定的因素。此外,在施工的过程中如果不建立完善的监督体系,就会使得工程的施工质量存在很大的风险。

3电网建设工程项目风险管理的措施及建议

3.1建立风险防控管理体系,注重事前风险控制

在电网建设工程项目风险管理中,要积极的进行风险防控体系建立,针对于不确定的自然风险因素进行提前的预防。第一,在电网建设工程项目进行施工前,需要组建自然天气预测小组,针对于自然环境突然造成的影响,进行及时的预防。比如,可以依据当地气象部门进行天气的预测,一般可以预测到未来15天内的天气状况,尽量选择在优良天气环境下进行施工。第二,在遇到雷雨天气时候,需要立即停工,做好塔吊、脚手架的接地。在施工现场要考虑到有可能被雷击中的电气设备,比如起重机、缆机等机械设备,可以在这些电气设备上进行接地设置,避免施工期间遭受雷击。另外还要进行施工人员的防雷减灾宣传,使施工人员掌握避雷方法和技巧。组织施工人员进行培训和教育,进行避雷演习活动以及将必要的避雷技巧相施工人员进行讲解。第三,当出现洪水、泥石流自然灾害时候,要及时的向水文站进行灾害发展趋势的了解,并做好安全转移工作。

3.2加强施工技术风险管理

首先,在电网建设工程项目施工中要进行施工人员的施工技术培训,组织施工人员对于电网建设过程的基础施工知识、杆塔施工知识、导线展放知识进行培训,让施工人员对于施工的工程项目进行了解。比如利用施工闲余时间,利用PPT知识培训方法,对施工人员进行基础开挖、混凝土施工、杆塔组立、分解等施工技术的讲解,使得施工人员的专业知识得到提升。其次,建立施工人员操作规范书,施行工作票制度,保证施工人员严格按照规定的标准进行施工,对于电气设备和设施的安装进行规范操作。再次,要对于施工方案进行反复的推敲,保证施工图纸科学、合理,施工方案的清晰、明确,可以邀请专业的技术人员进行施工方案设计。

3.3做好管理上的风险防控

在电网建设工程项目上,要针对于招投标、合同、工程分包上进行风险管理。在招投标管理上,进行程序科学化、对中标企业进行施工技术、施工质量的监督,另外在工程造价方面,进行科学的评估,在注重成本的同时注重于工程质量。在合同方面的管理,需要合同制定者以审订着对于合同的条款进行细心研讨,在违约补偿方面进行全面的分析,如果电力公司由于缺乏合同风险管理,将会陷入合同纠纷,给经济利益带来损失。此外,在工程的分包中,要依据相关法律的规定,进行科学工程分包,并对于分包企业进行施工质量,施工材料的管理,做好工程施工管理中的风险管理。

4结语

综上所述,在电网建设工程项目风险管理中电力公司需要通过风险挂你体系的建立,以及对工程项目施工过程中进行全面、科学的管理,将工程项目建设风险降到最低,保证电网建设工程项目的顺利施工。本文通过对于电网建设工程项目风险管理影响因素的分析,并提出了一些风险管理防控措施,希望可以给电网建设工程项目风险管理人员提供一些参考。

参考文献:

[1]曾吉银.电力公司电网建设工程项目风险管理研究[J].商业文化月刊,2015(27).

第7篇

关键词:建设工程 风险管理 政策

本文从对工程项目风险管理的基本内容、风险管理措施的研究出发,针对建设工程风险管理在项目管理中的重要性,提出加强建设工程风险管理的对策,以便建立和完善有效的风险管理体系,保证建设工程项目顺利的开展与实施。

1. 风险管理概述

20世纪80年代以来,风险管理的理论研究和应用在英美发达国家发展较快。英国南安普顿大学Chapman教授在《Risk Analysis for Large Projects: Models, Methods and Cases》(C.B.Chapman,1987)一书中提出风险工程是对各种风险分析技术的集成,以有效地项目管理为目的。风险管理的过程主要有以下四个步骤:

(1)Hazard Identification(危害辨识)

风险因素的识别标志着风险管理开始的过程,也是风险评估的基础。风险识别就是确定项目中存在哪些风险,这些风险对项目会产生的影响,并将这些风险及其特性归档。对风险的识别可以通过感性认识和经验进行判断,但更重要的是依据各种客观的统计、以前类似项目的资料和风险记录,通过分析、归纳和整理,从而发现各种风险的损害情况及其规律性。

(2) Risk Assessment (风险评估)

风险评估主要从定性和定量两个方面进行分析,常用的定性风险评估分析的方法有:调查与专家打分法、层次分析法等;定量分析方法主要有、PERT(计划评审技术)、敏感性分析、、模糊数学法、多目标决策树模型、影像图、效用理论等。

(3)Risk Response(风险回应)

风险回应的任务是通过减少危害发生的概率或者减轻风险发生的后果,把处于不可容忍风险区的危害减轻至可容忍风险区,同样的道理,把处于可容忍风险区的危害减轻至可忽略风险。主要有以下回应方式:风险回避(Avoid the Risks),风险减少(Reduce the Risks),风险转移及自留(Transfer and Retain the Risks)。

(4)Emergency Preparedness(应急准备)

应急准备主要指施工现场的安全,其目的是为了减少潜在危害发生的概率,最小化伤亡、损失。

2. 建设工程风险管理现状及存在的主要问题

我国国内很多大型的工程项目已经成功的应用了风险管理控制的方法并取得了良好的效益,但是我国目前现阶段对建设工程项目风险管理的研究不够具体深入,应用不够广泛普及。我国建设工程风险管理存在的主要问题有:

2.1项目风险管理相关的法律、法规不完善

建设项目风险管理的相关法律缺乏相配套的实施细则,在具体条款中没有针对不同工程特点的具体规定,因此执行过程中就不能做到有法必依、执法必严、违法必究。法律、法规的不完善造成了在建设工程项目的具体实施中社会的失信现象、商务违约以及拖欠,加大了建设企业经营中的信用风险。

2.2企业风险管理意识的淡薄

建设单位对工程担保和工程保险的重要性认识不足,风险管理的意识不强,对风险管理缺乏系统而明确的目标、体系和具体内容。对于风险管理控制也仅仅局限于建设工程的质量、进度、安全等方面,缺乏专业的风险管理控制措施。

2.3项目风险管理人员素质偏低

目前企业内部风险管理人员一般多数由施工管理人员兼任,对建设项目管理、风险管理等运用能力较差,不能对风险进行很好的识别和评价;即使意识到了风险,对风险也仅靠直觉和经验进行处理,这严重的阻碍了风险评估以及管理的工作,从而影响到了建设项目风险管理的质量。

2.4保险公司和银行服务的滞后性

工程保险和工程担保需要相当数量的符合资格条件的担保人和经纪人,这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。部分国内银行虽然开展了一些保函业务,但还不是很普遍;保险公司按照现行法律规定不能从事担保业务,而承包商之间的同业担保也还没有发展起来。

3. 建设工程项目风险管理对策

3.1完善风险管理相关的法律法规和合同管理

建立和推行工程担保、工程保险制度,必须以法律法规做保障,用合同相制约。《合同法》、《担保法》、《保险法》和《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规做为工程担保和工程保险的法律依据,建设主管部门应尽快出台相关的政策,制定相应的行业法规和管理制度,建立符合我国实际情况的工程担保和工程保险制度,研究合理的工程担保和工程保险的收费标准及收取办法等,建立和完善工程担保、工程保险制度。

3.2发展担保人市场

为了促进工程风险管理中介机构的积极发展,建立完善的工程担保制度,除了继续发挥银行的作用,还应当积极发展其他具备相关条件的机构担当担保人,这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。

3.3积极发展工程风险管理中介咨询机构

工程保险经纪人、人和工程风险管理咨询公司,受业主或承包商的委托与保险公司洽谈保险合同并进行索赔工作,同时也应对工程风险管理技术进行开发与研究,对风险管理工作进行咨询与培训;对工程担保或工程保险中产生的纠纷进行处理,对建设工程的质量与安全进行监督与管理工作。

参考文献:

[1]陆惠民苏振民王延树. 工程项目管理[M]. 南京:东南大学出版社, 2003.

第8篇

1风险规避的方式

项目管理方作为工程建设的参建主体,应以“降低事故发生率”作为出发点,增强责任意识、安全意识,履行好管理义务,从而防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;同时项目管理者也要对公司负责,完善项目的管理流程,有效规避所要承担的责任,使公司能够得到更高的社会、经济效益。所以,从项目管理者的角度来讲,如何规避风险,应从三个方面入手:①加强施工过程中的安全管理,做好安全控制,降低事故的发生率,争取安全生产无事故;②要有完善的应急机构及预案,倘若发生安全事故,可立即实施应急预案,控制险情、降低损失;③完善项目的管理流程,要有切实可行的避责措施。当然这三个方面也是相辅相成的,都应该予以高度的重视。2做好安全控制、降低事故发生率的措施如何规避安全风险,降低事故发生几率,管理方应从几个不同的层面去剖析,如:公司层面、每个项目的管理层面、与不同主体的沟通层面等。

2.1公司层面——加强企业的内部管理

以“体制”和“人”为核心,加大公司的内部安全防范力度,提高整个公司的风险管理水平。(1)建立完善的安全防护制度,并大力落实制度的监督、检查体系,使其在每一个项目运行过程中都得到有效的运用;(2)公司内部要有健全的安全管理、风险管理驾控机构,并有可行的应急预案;(3)定期组织安全培训、教育,并给予考核,使每个员工都能熟悉相关法律、法规、通用安全技术、安全文化及公司的安全生产规章制度等,争取能让每个员工都能对工程环境的变化和各种风险因素具有高度的敏感性和洞察力。

2.2项目管理层面——加强项目执行阶段的管理

在项目管理的过程中,在执行公司管理制度的同时,需要项目管理者贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做好如下工作:(1)项目进场后,确定项目安全目标,制定项目组的安全责任体系,使责任落实到每个管理人员,树立每个管理者的安全意识,做到警钟长鸣;(2)将项目管理方、监理方、施工方等几个管理层面相结合,从上至下,要有完善的安全制度,如:安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全措施计划制度、安全监察制度、事故处置制度、“三同时”制度等等,建立好安全管理机构,使制度层层到位,划分各管理层的责任,明确各管理层的义务;(3)做好对每个不同特征项目的分析,识别危险源、确定风险系数,根据危险大小、风险等级、危险情况发生的几率、发生危险造成后果的严重程度等,制定风险控制措施计划,使项目管理更有效、更有针对性;(4)紧抓施工项目的动态控制,根据项目的复杂程度,制定事故应急预案,并定期组织检查确保应急措施到位。

2.3与不同主体的沟通层面

工程建设项目是多个主体共同作业、共同努力的结果,如:建设单位、设计单位、勘察单位、监督单位、代建单位、监理单位、施工单位、检测单位等等,这些参建各方虽然承担不同的责任义务、代表着不同的利益关系,但仍然是相辅相成相制约的一个体系,必须加强沟通、协调,使管理更有效、更到位,使工程更安全、更优质。

3可行的事故应急措施

所谓“智者千虑,必有一失”,在实行工程管理的过程中,因某些诱因,引发事故的可能性仍然较大。项目管理单位需做到:(1)接到险情报告后,根据法律、法规要求,及合同的规定,第一时间向上级单位报告,及时启动应急预案;(2)及时到达事发现场,查看事故动态,从代建层面组织救援团体,采取积极有效的措施,果断行动,做好警戒工作,防止事故扩大;(3)迅速制定抢险方案,组织抢险工作,抢险救援工作必须以人为本,生命高于一切;(4)积极配合做好救援现场的各项工作的同时,做好代建层面的事故书面上报工作;(5)配合进行事故调查工作及原因分析;(6)工程实行过程中,必须购买一切险及意外险,转移风险,降低事故损失。

4有效的避责措施