发布时间：2023-08-04 17:18:53
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[关键词]电力工程；施工安全；施工质量；控制与管理
中图分类号：F284；X947 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0372-01
电力工程施工涉及的项目较多，并且施工工艺复杂，使得其施工安全管理与控制面临着极大的困难。譬如：电力工程施工中应用大量的现代化设备，使得安全工具与设备成为了施工管理的主要内容，也是电力工程施工安全管理的难点，因此需要电力企业针对不同的管理对象，采取相应的措施，以此确保施工的安全性与质量。
一、电力工程施工管理面临的问题
首先，多数电力工程施工单位没有完善的安全施工制度与施工质量管理制度，安全管理系统存在着许多问题，安全管理责任落实不到位。部分电力工程施工管理人员的重视程度不够，对于管理工作也是抱着“走形式”的态度，使得电力施工的安全性与质量，得不到有效的保障。
其次，在电力工程施工中极易出现质量问题。电力工程施工的质量受到各种因素的影响，包括人员、设备、材料等，这些都是电力工程中引发质量问题的常见因素。若出现质量问题，不仅会给施工单位带来经济损失，还可能会影响到用户的安全。
最后，忽视了对安全器具的管理。电力工程施工安全因素贯穿在施工的全过程，但就以往的安全事故来看，忽视对施工器具的管理，是造成安全问题的主要因素。若不能有效的管理安全器具与设备，则极易留下安全隐患，进而影响着电力工程施工工期与质量。
二、电力工程施工安全管理措施
（一）构建完善的安全管理制度
基于电力工程施工安全管理存在的问题来看，只有完善施工安全管理制度，才能够有效的提升安全管理水平。若缺乏完善的安全管理制度，则施工很难正常的进行，因此健全安全管理制度尤为重要。在制定的过程中，要从电力工程的实际情况出发，结合施工具体岗位要求，构建完善的安全管理体系，同时还需要建立安全责任管理制度，并且要落实岗位责任制度，进而强化施工人员的安全责任意识。除此之电力企业可以经安全责任与员工的薪酬挂钩，以此来调动员工的积极性。在电力工程施工过程中，安全管理部门要组织相应人员，做好施工安全监督与管理工作，进一步落实安全管理制度。
（二）制定安全防范措施，强化施工人员的安全意识
电力工程施工中，有些安全问题是不可避免的，因此必须要通过加强施工安全管理，根据具体施工项目的实际情况，来制定具有针对性以及安全性的防范管理措施，以便在出现故障时，能够立即采取相应的解决措施，进而降低安全事故给人员造成的伤害，并且能够确保电力工程可以及时恢复施工。同时要制定科学的、针对性的电力工程施工方案，并且要不断地加强技术改进，遵循施工项目的相关规程与要求，全面的规范管理施工，确保施工的安全性与质量。除此之外还需要做好施工培训工作，根据施工项目的具体情况，做好施工技术交底工作，确保施工人员可以熟悉施工图纸，明确安全施工要求，针对施工技术要求，组织施工人员参与培训，并且做好施工人员安全教育工作，提高施工人员的安全意识与责任意识，进而确保电力工程施工的安全与质量。
（三）精细化管理安全设备与材料
电力工程施工中会应用大量的安全设备与材料，这些与电力工程施工的质量与安全有着直接的关系，因此需要做好设备与材料管理工作。电力企业可以推行精细化管理制度，利用现代企业物品管理系统，结合自身实际情况，构建安全设备与材料管理系统，将施工中应用的各种设备与施工材料，其相关信息做好归纳，要包括采购环节设备与材料情况、施工使用情况、设备维护情况与材料库存情况等，对于安全设备与材料要明确其来源以及质量情况，利用计算机软件管理系统，能够便于查询与管理，同时将这项管理工作细致化，不仅可以确保施工安全与质量，同时还能够为施工单位节省成本，将相关负责部门与负责人信息也录入到管理系统中，还可以确保在发生故障后，能够及时找到具体负责人，避免了责任不清或者发生推诿责任的情况。
三、电力工程施工质量控制管理
（一）加强电力工程施工前质量控制与管理
电力工程项目设计阶段的质量控制与管理，要根据实相关规定与标准，做好项目可行性调研报告，确保施工项目能够满足投资环境的要求，并且要根据相关程序加以审核，避免因为电力工程施工，造成环境污染与破坏。制定施工任务书，做好电力工程施工标准与相关内容设计，依据任务书的具体要求，做好施工规划与设计，包括施工技术设计与图纸设计等，在设计施工图纸时，设计人员要深入施工现场，做好各项数据收集工作，并预计施工工期，制定相应的施工流程，做好前期的质量控制与管理，还需要进行图纸审查工作，确保施工设计的科学性与合理性。
（二）加强电力工程施工中的质量控制与管理
施工过程中的质量控制与管理是确保电力工程质量的关键，因此需要根据施工质量控制要求，做好全面的管理工作。确保施工使用的材料，其质量能够达到电力工程施工的要求，在采购环境要选择材料质量较高的且经济性强的材料，。在施工过程中要管理部门要加强质量监管力度，根据各个项目工程施工工序的具体要求，对施工质控点加大质量检查力度，监督施工人员严格按照施工方案设计要求开展施工作业，并且要检查完成的施工工序的质量，确保其符合施工标准，再开展下一项施工。同时质量管理人员还需要做好施工限产检查工作，确保基础设施符合施工要求，进而确保施工的安全性与质量，若在检查的过程中发现存在质量不合格问题，则需要及时与相关部门联系，采取相应的措施加以修整，若出现技术操作问题，则需要由设计人员与技术人员，对其做合理性与安全性分析，避免给电力工程埋下安全隐患，若发现施工设备出现问题，对于老旧的设备要及时更换，尤其是质量不合格的设备，对于需要维修的设备，要进行相应的维修，确保其质量符合要求后，再投入使用。
（三）加强施工验收质量管理
施工验收是质量控制的最后环节，该部分包括中间验收与竣工验收，其中中间验收环节，主要是做好各项工序施工检查，以及隐蔽性工程检查，要由相关的验收人员负责，根据电力工程施工验收的标准完成相关工作，确保工程施工的质量。竣工验收是指工程施工全部结束后，开展的质量检查工作工作，这一环节的质量检查结果，直接影响着工程是否能够顺利投产，因此要加大管理力度，若发现施工质量问题，要立即加以整改，确保所有项目质量都符合标准后再完成验收。
四、结语
综上所述，电力工程施工的安全管理与施工质量控制，对电力工程能否投入使用起着重要的作用，同时也影响着施工人员与用户的安全，因此需要从各个方面做好全面的管理工作，包括人员管理、施工技术管理、施工设备等，确保施工的安全性与质量。
参考文献
[1] 王华林.电力工程施工安全及质量控制管理探讨[J].科技经济导刊，2015（15）.
[2] 黄一晶.电力工程施工安全管理及质量控制管理[J].科技资讯，2015（30）.
[3] 王增辉.电力工程施工安全及质量控制管理探讨[J].企业导报，2016（04）.
关键词：电力施工企业;项目成本控制;管理体制;施工技术人员;监理工程师
电力施工企业的项目成本控制对象包括组织结构、生产流程、材料采购、质量成本、人工成本、安全成本和工程维修成本等。影响电力企业发展的外部因素主要是政策的支持力度与市场经济的缺陷，内部因素是电力施工企业的经营管理体制存在问题。本文将在分析这些问题的基础上探讨加强电力施工企业项目成本控制的策略，希望可以为电力施工企业的发展提供参考。
1制约电力施工企业发展的因素
1.1外部因素的影响
影响电力企业发展的外部因素主要是政策的支持力度不足以及市场经济存在一定的缺陷。国家曾经针对电力施工企业颁布了七个管理办法，即《电力施工企业资质管理办法》、《电力工程勘察设计单位资质管理办法》、《电力工程设备成套单位资质管理办法》、《电力工程建设监理单位资质管理办法》、《电力工程调试单位资质管理办法》、《电力工程设备监造单位资质管理办法》、《电力工程咨询单位资质管理办法》等，对电力企业的资质与规范管理提出明确的指导与要求，但是，这七种办法没有对促进电力施工企业的发展做出任何优惠政策扶持，国家对电力施工企业的项目控制监管范围过于狭窄，只倾向于工程质量的控制与监管，没有支持电力施工企业在其他方面的发展，对企业的经营管理制度缺乏详细的说明。另外，市场经济是一把双刃剑，有利也有弊，优点是具有分配资源的功能。分配资源是市场机制在宏观方面显示的优势，能够推动资源在各部门间实现比较合理的配置。另外，市场具有推进技术进步与节约消耗功能。这是市场经济在微观方面显示的优势，从而推动电力施工企业从内部切实采取有力措施，改进技术，加强管理，节省社会资源，降低生产消耗。但是市场经济也存在弊端，市场经济具有自发性和盲目性，单纯地依靠市场调节只能解决市场微观平衡问题而不能解决宏观经济的平衡问题，市场经济的有效作用是以竞争为前提的，有竞争的情况下有时会导致垄断产生，对生产、销售和价格形成垄断，限制了电力施工企业的健康发展，不利于提高市场调节的效果。而且处于竞争中的小型电力施工企业会因为优胜劣汰的趋势而破产或者被兼并，导致收入与分配中的严重不均衡和两极分化现象，会加剧社会矛盾和冲突，影响社会公平和安定。
1.2内部因素的制约
影响电力工程施工管理成本控制的内部因素包括预算管理不够细致、人力资源供需不平衡、投资金额分配不当以及监理工程师和施工技术人员的专业素质有待提升。预算管理不够细致必然会严重影响企业效益，增加额外的造价成本。电力工程施工管理在施工过程中往往会出现人力资源供需不平衡问题，一般分为两种现象，第一种是总量失衡，包括施工人员的供不应求和供过于求；第二种是总量平衡，但是结构不匹配，例如监理工程师很多，但是施工技术人员不足。有效实施电力工程施工管理的项目成本控制，监理工程师和施工技术人员的专业素质尤为重要，但是，部分监理工程师和施工技术人员的专业知识水平不高，意识不到电力工程设计方案和施工过程中的问题，难免存在资源材料浪费现象，如果他们缺乏责任心和爱岗敬业精神，不认真对待工作，必然会增加许多不必要的成本。
2加强电力工程施工管理项目成本控制的作用
2.1加强项目成本控制在工程设计阶段中的作用
在工程设计阶段，实施成本控制的核心工作是控制工程项目的三大目标，即控制工程的投资、质量和进度。在控制工作中，严格控制项目的设计质量，了解并掌握工程项目的投资意图、需要的功能以及使用价值。此外，电力工程施工管理的工程管理人员会在设计过程中，正确处理所需要的功能、资金、技术和法规的关系，从而使投资科学化、质量高效化、进度合理化，提高项目的综合利益。而且，电力工程施工企业会制定合理的预算管理计划以提高企业效益，推动企业的良好发展，通过降低企业成本来减少企业的损失，调动员工的工作积极性，培养员工创新能力和集体荣誉感，控制人工成本以全面提高企业的经济效益。
2.2加强项目成本控制在项目实施阶段中的作用
项目实施阶段是实现工程目标的重要环节，也是提高工程质量和使用价值的重要阶段。在项目实施阶段中，加强项目成本控制能够对工程质量施以动态控制，保证施工现场的质量管理，建立完整的质量管理体系，防止质量的安全隐患，为电力工程施工管理提供控制投资的信息，将施工阶段的控制和投资控制相结合，通过优化投资结构充分利用资金和一切资源，还可以在保证电力工程质量的基础上缩短工期。
3加强电力工程施工管理项目成本控制的措施
3.1制定全面预算管理体制
制定全面预算管理体制，必须，合理确定工作内容和工作方案，制定细致的控制管理策划，包括对全额、全员、全过程以及电力工程施工的所有资源、所有业务的管理计划。另外，在制定预算决策时应遵循基本的流程，构建预算管理体制基本流程图。做好出纳管理、资金管理、固定资产管理、账务管理、工资管理、物资管理，制定完整的电子报表方能保证预算管理工作质量。
3.2解决人力资源供需不平衡问题
要解决人力资源供需不平衡的问题就要实施多元化经营，提高施工人员的工作效率，调宽工作范围，将某些业务外包。
3.3合理分配投资资金
要合理分配投资资金，不能把资金倾向于某一项目的投资，要避免项目成本失衡现象，保持施工结构的平衡与完整。
3.4提高监理工程师和施工技术人员的专业水平
企业必须提高监理工程师和施工技术人员的专业素质。监理工程师必须具备专业监理的能力，施工技术人员的专业技能必须符合标准，可以做好施工现场的质量控制工作，审查施工单位的资格和设计方案，定期检查施工材料符合标准，能够坚持节约成本，保证质量的工作原则。
4结语
综上所述，电力工程施工管理是关系着国家能源安全和国民经济命脉的国有企业，实施有效的项目成本控制管理是促进电力企业全面发展的重要途径。目前，影响电力企业发展的主要因素主要包括政策的支持力度不足，市场经济存在缺陷，电力工程施工管理的经营管理体制还需完善。因此，实施有效的项目成本控制，必须制定科学合理的预算管理体制，解决人力资源供需不平衡的问题，合理分配项目资金，提高监理工程师和施工技术人员的专业技能。
参考文献
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[2]张慧敏.电力工程施工管理及成本控制综述[J].城市建设理论研究：电子版，2015,5(24):152.
[3]杨卫东.电力工程施工管理及成本控制之我见[J].商品与质量，2015,10(3):119.
根据国家能源局、国家统计局公布数据显示，在2013年1月至8月：全社会用电量同比增长5.5%，增速较上年回落6.5个百分点。第一产业用电量基本与上年持平，第二产业增速回落幅度较大，主要表现在高耗能行业的用电量上，而这也是导致全社会用电量回落的根本原因；而基本保持在两位数的增长的是第三产业和呈现居民生活用电量，其完成的投资额数略有下降；基本平稳的是电煤的供应量。
2电力工程施工管理
2.1电力施工管理的内容
第一：质量管理质量管理是企业实施经营和管理的根基和保障，同时也是企业施工管理的重要内容之一。从一定程度而言，施工单位的管理工作就是以质量为核心内容，严格按照施工流程与质量管理要求进行施工，并与工程成本相结合，采取合理的管理措施。第二：施工计划管理在电力工程施工管理的内容中，施工计划的管理内容包括三部分——其一，施工范围的划分；其二，施工方法和施工工艺的确立；其三，将目标服务设为施工计划的中心。在制作施工计划的过程中，设计人员要充分研究相关的资料，例如：工程合同、业主需求、对施工目的的要求、施工单位的具体情况进行分析、敲定，从而制定出高效率、高效益的计划表。此外，还要基于施工的实际情况进行酌情修改，适时调整。第三：安全管理在任何工程建设实施过程中，安全始终是企业计划稳步实施的基础，尤其在电力工程施工的过程中，完整、有效的安全管理是保证施工人员生命安全的基础和保障，也是工程能够顺利进行的基础，因此务必要做好施工管理的安全保障工作。第四：技术管理从一定意义上来说，技术管理的有效性会对工程整体质量水平的高低产生决定性因素，并且提高技术管理的有效性也可以有效的保障施工安全，进而对电力施工企业产生积极的影响。
2.2电力工程施工管理中存在的问题
2.2.1施工人员整体素质较低
专业技术人员的缺失和专业管理者理念的不足是电力施工管理过程中存在的较大问题之一。管理人员缺乏效益理念和项目合同意识，成本造价识和基础知识比较薄弱，在具体采购过程中，预算没有得到有效控制，导致工程造价预算缺乏科学性。而具体的施工人员缺乏专业的素质和文化水平，随着企业的需求，尽管一部分合同工接受过相关教育，但对安全工作的认识还是流于表面，理解相对粗浅，在实际工作中往往比较机械地采取安全措施；还有相当一部分的工人，在电力工程实施过程中主要从事简单重复的体力劳动，其安全意识极为薄弱，对常用的预防措施几近一无所知。
2.2.2施工流程中的缺陷
一套完整的施工流程主要限于业务部、财务部和工程管理部等几个主要部门，在具体施工过程中，业务部、财务部和工程管理部等多次出现职务交叉，但各部门各司其职，彼此之间缺乏有效的沟通和交流，常常存在各种分析，因为难以达成共识，这就为施工带来各种困扰，在到一定程度上影响了整个工程的施工进展。而当施工结束后，各部门往往独立进行收官验收工作，单独进行决算审核，在此过程中往往各部门并不按照规则进行操作，这就为整个施工管理带来极大的缺陷。
2.3提高电力工程施工管理的对策
2.3.1加强对工作人员的培训，提高综合素质
电力施工企业必须定时对单位内的各类人员进行有针对性的技能和安全生产考核和培训，使其具备电力施工反面的专业技能以及安全知识、管理技能。每位上岗人员必须经过严格的考核，经审核合格后并获得从业资格证书后方可持证上岗；项目负责人和经理人必须经过主管部门的考核才能到岗认知；新入职人员必须经过企业的级别培训和考核方能入岗等。
2.3.2制定严格的施工管理制度
电力工程是关乎国民生计的工程项目之一，其首先必须遵循国家规定的各项法律法规。各公司还需要根据企业自身的情况制定企业施工管理手册，并将相应的责任制，以文件的形式制定出来，对工程进度安全质量成本等都要实施定期统计的报表制度等。此外，还要将各项制度分类细化，例如：机械设备管理细则、材料管理细则、施工进度细则等。最终，将制定好的细则分发各部门，并促使其严格执行，以便有效提高电力工程的施工管理水平。
3电力成本控制
3.1成本预测
成本预算是成本控制的基础，因此若要做好电力工程的成本控制，就必须首先做好工程成本的预算工作，确定成本控制的目标。电力工程成本有着投入大、工序复杂、工期长的特点。所以，很多工程管理人员往往对工程的质量和进度较为关注，而忽略了工程的成本造价管理。因此务必在施工初期就在成本预算的基础上确定成本控制的目标，进而帮助施工人员树立成本意识。具体来说，成本预算要从设计初开始，在设计初期就做好设计目标、设计任务、施工图等资料的检查、验收。此外，设计阶段还要对设计人员进行相关的施工工艺培训，防止设计人员囿于设计图纸的局限，而忽略了施工工艺的实用性和成本管理的实用性。
3.2动态性的成本控制
在成本预算之后，随之出现一个动态的过程，就是动态性的成本控制过程，整个过程务必结合施工过程中实际的条件和施工方法，对整个施工阶段的成本进行控制和管理。具体而言，这个动态性的过程主要包括人员费用、机械使用费用、工程耗材等费用。通常情况，人工费用和机械费用相对固定，而工程耗材的成本则存在着较多变数，工程材料的成本是由设计图纸、施工条件、市场价格、工艺水平等诸多因素共同决定，因此动态性的成本控制主要体现在工程耗材方面。
3.3加强对成本的控制
成本控制在电力工程施工管理中处于非常重要的地位，降低成本提高企业的经营效益，有利于促进职工的劳动积极性，对提高工程质量也有重要意义。因此，实施成本责任制是很有必要的，并于施工前制定科学的目标成本；对于项目经理实施完全责任是，也就是说项目经理要对项目的经济效果完全负责，在项目中标后，组织专业人员进行专业评估，根据项目合同的条款和施工条件、材料等方面，从整体平复该项目的经济效益，从而制定最科学合理的成本目标在工程开始施工后，加强对生产过程的管理，将施工成本控制在计划之内；同时，加强对施工过程中生产资料耗费的控制，施工材料在整个成本控制中占据很大的成分，施工单位要建立完善的采购制度，在保证施工顺利进行的前提下，减少材料的储量和耗费，加快资金的周转；加强人工成本和质量成本的控制，例如：在保证施工安全和工程质量的前提下减短工期；在项目结束后加强竣工后的成本核算，主要包括工程技术资料的收集汇总整理归档，以及应收账款的管理等。
对于灌浆施工工作来讲，它主要是把流动性的以及固定性的两类液体按照比例混合，然后使用设备压入建筑体或是其缝隙里面。项目的注浆技术也是指灌浆技术，其原理是把液体灌到建筑里，让其冷却扩散，在冷凝之后我们就会得到固化的建筑结构，此时的建筑就能够发挥防渗的意义。不过因为灌浆工作牵扯的内容非常多，所以想确保施工顺畅开展就需要注意方方面面的内容。在具体开展灌浆活动时，先要选择适当的参数，只有这样才能够保证后续的灌浆工作能够正常开展。
2.水利水电工程灌浆孔钻孔施工工艺
2.1灌浆孔钻孔斜率要求
在开展灌浆工作之前，先要对结构钻孔处理，在钻孔时不但要确保孔壁竖直，还要确保直孔竖直，孔间距恰当，尤其是针对帷幕深孔来讲，如果间距较近的话，工作者必须要测斜。
2.2水利水电工程的灌浆孔钻孔顺序
在开展灌浆工作时，必须按照要求的步骤来开展。先灌注一序孔，然后再进行第二三孔的处理，这样做的好处是可以通过前面的孔来检查后面的孔。检查的时候还要进行压水测试，而且还要检查孔吸水是不是正常的，这主要是因为只有当吸水性达标之后，后续的灌注工艺才能够顺畅开展。
2.3水利水电工程灌浆孔钻孔和裂缝的冲洗
一般来讲，在开展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及缝隙，其冲洗的措施非常多，比如使用高压喷洗，低压多次冲洗等。为了避免其中有灰粉之类的残留，工作者要结合具体的情况选取恰当的冲洗措施，这样就可以确保浆液能够有效的和岩石贴合。且在灌浆孔冲洗的过程中，可通过钻杆原理用压缩空气和压力进行循环吹洗。若灌浆孔的结构较完整或裂缝较少的岩层面，对其进行低压冲洗即可。
3.灌浆施工浆液材料基本要求
我们常用的灌注液体是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加剂和水等，同时还可以适当的添加一些膨化材料，这样就能够避免液体发生收缩现象。当液体制作好之后，要进行为期一周的养护，而且要将抗压强度控制在合理的范围之内，浆体长度为7.07厘米，浆体宽度为7.07厘米、浆体面积为7.07厘米等要求，要达到规定的标准。与此同时，浆体还要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的标准。在灌浆的过程中流动度要控制在26秒之内，若水泥浆没有加入减水剂的，其流动度要大于16秒，对于加了减水剂的水泥浆流动度为12秒，但浆体的流动度不能太小，一般都是控制在20-30秒之内，因此在浆体中加入减水剂是最好的制作方案。
4.水利水电工程灌浆方式
4.1循环式灌浆方式
在实际的灌浆工作中，我们常常使用两种措施来开展灌注工作。一种是孔内的循环，另一种是孔口的循环。其中前者主要是对管中心的空白区域开展注浆工作，而后者主要是对液体开展的一种纯压力的活动。在开展灌注工作的时候，使用循环措施能够确保孔内的液体流动，这样就可以防止颗粒下沉，进而避免了颗粒堵塞管道的情况发生。
4.2纯压式灌浆方式
在水利水电工程灌浆过程中，采用纯压式灌浆方法，可以把浆液沿灌浆管直接压入钻孔，无需进行循环灌浆。若层面裂缝较大时，就很适合纯压式灌浆法，但要注意灌浆孔一般在10-12米之间，不能太深，在灌浆的过程中要选择较浓的浆液。虽然说纯压力灌注措施的优点非常多，不过它也存在一些缺陷，会导致浆液不能有效的冲突缝隙，进而严重的干扰到灌注活动的速度，导致项目无法在规定的时间之内完成。
5.水利水电工程的灌浆方法
5.1自下而上分段灌浆法
自下而上分段灌浆法，主要是按3米-5米的距离进行分段灌浆，若采取分段塞孔灌浆的方式，必须要有灌浆塞，且要确保灌浆过程中下段和上段要连续进行，使其可有效的节约灌浆机械设备搬运的时间，从而可加快水利水电工程灌浆施工的速度。但自下而上分段灌浆法只适合岩层坚硬和岩层倾角不大的情况使用，因此灌浆施工的质量就会受到不好的影响。
5.2一次灌浆法
水利水电工程灌浆法中，运用的一次灌浆法，主要是对灌浆孔一次性完成灌浆。因此，施工人员要保证灌浆孔的深度至少是10米以下的深度，且还适合对裂缝小的层面和透水性小的运用。若是灌浆孔内的压力各不同，施工人员切不可使用一次灌浆法，可选择分段灌浆法进行灌浆工艺。
5.3自上而下分段灌浆法
水利水电工程的自上而下分段灌浆法，应采取较高的压力进行灌浆，适用于岩层比较破碎的区域使用。在进行自上而下分段灌浆法时，孔钻到3-5米深度时，施工人员要对其进行清洗，并确保上段浆液凝固后，才可进行下段的钻孔和灌浆工艺。自上而下分段灌浆法在施工时容易浪费时间，且相关灌浆机械设备移动次数较为频繁，从而就会影响到水利水电工灌浆施工的进度。
5.4灌浆技术实施的注意事项
在具体的开展灌浆工作时，要确保灌注孔的数量充足，通常要确保在4个左右，而且还要检查混凝土的规模，以及缝隙的大小和设备的运行情况等。而且还要确保孔和灌浆嘴的尺寸合理。在具体的灌注的时候，要沿着沉降明显的区域到不明显的区域进行。
6.水利水电工程灌浆施工中的质量控制
6.1进行灌浆压力控制
在控制灌浆压力时，我们常用两种措施，分别是一次性升压和阶段性的升压。前者常用到那些不是很透水，而且缝隙不大的情况中，在具体的落实的时候，工作者要认真的检查孔的深度，要将其控制在十米之下。对于后者来讲，其主要适合用到透水严重，缝隙较大的情况中，此时工作者要将压力分成阶段，只有这样才可以确保压力合乎规定。通过合理的掌控灌浆压，才可以保证灌浆工作开展顺畅。
6.2水利水电工程灌浆施工的质量检验
由于此类工作在完工之后无法通过外在查看，所以为了保证品质，工作者必须认真的分析有关资料内容，还要检查灌浆孔，并且开展压水测试，检查液体的胶凝状态。在开展单孔压水测试工作的时候，要分成三个步骤开展。只有按照科学的步骤开展灌浆工作，才能够明显提升灌浆工作的品质。
7.结束语
【关键词】电力工程；施工安全管理；质量控制管理
引言：
当前在对电力工程施工管理开展的过程中，我国所体现出来的水平比较落后。因此，就需要不断创新管理技术，这也是十分关键的一个环节。在施工过程中创新管理水平能够直接影响到电力的质量，同时影响企业的发展。通过创新管理，可以有效减少工期，降低成本，加强质量控制。
一、电力工程施工安全管理及质量控制管理现状
1.1制度因素
很多电力项目在施工的过程中，由于缺乏完善的管理制度，缺乏现场巡检，导致在实际施工的过程中存在违章施工的问题，并且如果不能够及时制止这种违章施工的行为，加大整治力度，会导致很多工作人员缺乏对于施工安全的重视程度。再加上在施工推进的过程中缺乏完善的考核标准，很难彻底落实安全责任。激励制度的缺乏也很难提高工作人员的积极性，因此在思想方面对于安全问题的重视程度完全不够，导致施工推进过程中存在较多的安全隐患不能够顺利开展施工管理工作[1]。
1.2没有完善的管理措施
在当前电力工程开展的过程中，专业的管理人才比较缺少，很多管理者没有先进的管理理念。因此，所利用的管理模式比较传统、粗放，同时由于工程设施建设比较复杂，应用的过程中需要考虑到很多因素。此外，相关管理者也没有对管理人员进行信息的收集来控制整体的电力施工情况，这就导致在开展施工的过程中，并没有将成本控制和质量管理放在首要位置，忽视了安全施工的开展，由此会导致安全问题的出现，阻碍施工理念的应用。此外，当前的电力管理处于发展完善阶段，没有形成针对性、科学性的控制机制。安全管理还存在较大的差距，这就导致其在实际发展过程中很难去遵守制裁和监督机制，过分追求经济效益，没有落实安全施工[2]。其次，现在发展的过程中，所使用的专业技术人员比较少，没有去遵循电力的规范和标准。与此同时，在施工过程中也没有进行专业的指导，这就导致管理目标很难实现，同时也会出现一些电力作业违规现象，难以有效确保监督管理机制的落实。若是企业违反规定，也会阻碍企业进一步开展施工管理。
1.3科技因素
很多项目施工由于受到企业综合实力的影响，无论是科技实力还是安全管理等各方面都存在欠缺，不能够将先进的技术应用其中，不能对施工展开智能化的管理。再加上项目的环境往往十分复杂，需要先进的管理技术以及施工工艺展开合理控制，并且对相关设施实现自动化控制，科技实力的不足会直接影响安全管理的有效性，导致电力工作存在风险[3]。
二、电力工程施工安全管理及质量控制管理原则
在电力施工推进的过程中质量和安全作为核心问题值得人们注意，在施工现场随处可见安全第一的标语，因此施工安全对于提高施工质量有着一定的促进作用，这两者之间是一个整体同时也能够相互促进。安全控制是提高电力工程质量的重要因素，同时也是首要目标[4]。在电力施工推进的过程中我们应当始终遵从安全管理优先的原则，由于施工现场的安全防护会直接影响施工进度，因此我们应当在确保施工安全的基础之上，提高施工效率，最终如期完成交付作业，而只有全方位落实安全管理工作才能够使得施工人员安心的工作，最终确保工作人员的工作效率，提高施工质量，避免出现安全事故。在电力施工推进的过程中，我们也应当确保资金支持，落实安全资金，只有保障资金的运转具备实时性以及严谨性，才能够确保资金专项专用。作为施工单位应当严格把控材料质量，最终确保施工现场安全防护工作能够连续性开展。
三、电力工程施工安全管理及质量控制管理措施
3.1加强施工现场监督管理
在电力工程施工的过程中，工作人员应当按照现场的实际情况做好危险点分析工作并采取相应的安全管理措施，针对不同阶段的施工危险点分析情况，加强安全管理措施，避免由于这些危险点最终导致安全事故的发生。同时作为电力施工单位应当加强对于工作人员的管理以及资金投入，通过运用最先进的科技手段，减少安全事故发生的可能性[5]。电力工程施工企业在安全管理体系方面仍然存在很多问题，作为施工单位以及监管单位应当承担其自身的安全责任，在施工现场管理的过程中，应当加强合作，协同办公，避免出现职责不清的状况，这样不仅仅会影响安全管理效率，同时也难以保障施工质量。在信息化的背景之下，信息的传输十分方便，因此在施工现场开展安全管理的过程中可以运用远程监控等方式，及时发现施工过程中存在的安全隐患。不同部门以及单位应当加强合作，及时发现和解决现场存在的安全隐患问题，确保施工安全，针对一些大型设备以及特种作业，应当核对工作人员以及设备，及时纠正无维护记录的情况，降低由于设备问题引发的安全事故概率[6]。
3.2做好机械状态检修
在电力机械设备管理的过程中，状态维修是最新的解决方式。根据设备的状态展开维修判定，采取以预防为主的方式，对机械故障展开干预，通过整合日常维修，定期检查等各项工作的优势，最终形成新型机械设备管理模式。工作人员也可以采用跟车的方式，综合判断机械的生产以及工作，对其展开日常性的观察，最终了解机械设备的运行状态并且对机械故障隐患及时排除。在此基础之上，作为技术人员应当对机器设备容易产生故障的部位进行全面检测，确定机械设备的维修运行情况，及时发现隐患和风险，从而避免由于机械故障对电力生产产生的不良影响。在对机械故障进行巡检的过程中，应当充分发挥工作人员的专业优势，结合设备资料等各方面展开系统检查和监督，并且提出专业化的维修建议，为机械设备管理体系的建立提供技术支持[7]。
3.3完善工程监督体系
在当下电力行业发展的过程中，电力工程质量控制作为关键课题，应当加强探讨和实践采取科学合理的质量控制策略，最终确保施工质量。首先，工作人员质量控制效果，避免出现监督不力的情况。在进行施工之前，针对工作人员的安全以及设备质量，材料问题等都要做好准备，尤其是对施工场地进行勘测，选择合适的施工材料进行施工，只有这样才能够确保整体的施工质量。在实际工作的过程中应当完善监督体系并且合理控制施工质量，如果缺乏规范性，那么十分容易为后续的施工留下安全隐患，进而影响实际操作。在各项施工推进的过程中，应当提升标准约束力度，并且加强与监督体系的配合，最终控制工作质量。做好电力工程现场的安全监督工作，严格按照两票三制的要求进行核对，确保安全措施的完善检查安全措施是否严格按照施工规定执行，如果发现错误的地方应当及时拍照取证，并且消除安全隐患。严格执行施工现场的安全作业标准，等工作负责人巡视过后，没有发现遗漏的地方才能够展开施工，针对现场危险点以及内容交接工作应当及时拍照取证，作为施工人员也应当明确施工流程方案，避免出现违规操作的情况，在展开作业之前，应当对设备维护记录以及作业证件进行确认，在全部合格之后才能够继续施工，在施工的过程中，管理人员也应当加强施工现场的监督工作，避免出现工作人员习惯性违章的情况出现。
3.4提高风险意识
在施工开始之前，作为安全管理人员应当对进入施工现场的所有人员展开安全教育，通过加强培训，最终采用考核的方式提高工作人员的安全风险意识。与此同时，在推进安全考核的过程中，我们可以以书面的方式展开，并且将最终的考核结果放置于工作答案之中，只有经过考核并且合格的工作人员才能够获得相应的资格证书。除此之外，由于施工现场的安全事故频发，一方面能够反映出在施工推进的过程中，缺乏完备的监督管理制度，其实也反映出工作负责人的综合素质较低，因此我们可以派遣一些具有较高专业素养以及丰富的工作经验的安全监督员到场管理[8]。根据国家的相关规定，展开作业提高工作的安全性。其次作为现场负责人应当注重标准化作业有条理地办理工作，通过规范现场的安全措施，从而及时制止工作人员存在的违章行为，提高现场的安全性。
3.5加强污染治理
在电力工程推进的过程中会涉及很多环节，因此也会产生大量的电力废水以及废料，同时也会造成噪音污染，因此作为电力企业应当强化污染治理，通过采用环保材料能够减少废料数量，通过对废料进行统一的管理，并且铺设隔水层等等，避免废水流入地下。在施工的过程中也可以尽量选择一些噪音较小的设备，并且安装隔音设施，从而降低噪音污染[9]。
四、结束语
综上所述，当下在社会经济发展的过程中，电力工程项目作为基础性产业会直接影响经济发展进程以及人民群众的生命财产安全，同时电力工程也是一项比较系统的工程，每一个施工环节都存在安全隐患，这也为施工现场安全管理带来了一定的难度。作为管理人员应当结合电力工程项目的实际情况，创新管理方式，提高安全管理水平，最终推动电力企业的可持续发展。
参考文献
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[7]张先勇.安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用研究[J].住宅与房地产,2018(33):133.
[8]王准涛.电力工程高压输电线路的施工管理及质量控制研究[J].科技视界,2018(14):220-222.
关键词:水利水电工程; 施工;质量管理 ;措施
Abstract: Due to the characteristics of water conservancy and Hydropower Engineering, the assignment of quality control of water conservancy and hydropower projects is complex and heavy, therefore, the existing quality management in water conservancy and hydropower project construction is studied.
Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; quality management; measures
中图分类号：TU71
在水利水电工程项目建设中，质量问题始终困扰着工程项目的如期交付,且影响预期效益的实现。尽管近年来国家相继制定了多部关于工程质量的法律、法规，各级建设行政管理部门也加大了水利水电工程项目质量的行政监管力度，但由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程施工管理及质量控制工作还要不断摸索。
一、水利水电工程项目施工管理的特点
水利水电工程施工管理的组成十分复杂,受多种影响因素影响。只有找出其特点,才能做出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。水利水电工程施工管理的主要特点如下: 涉及面广,涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域;涉及的学科多,工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等多学科;涉及法律法规多,工程施工管理涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等法律法规;不确定性,对工程施工管理的影响因素主要有两类,首先是人为因素,其次是自然因素。自然因素包括:天文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。全国各地社会经济环境差异较大也是一个重要的因素。由于施工管理的表现形式差异,难以准确判定,给工程施工管理工作带来相应的困难。
二、当前水利水电工程项目中存在的主要问题
1.设计中存在的主要问题
(1)决策咨询评估有待加强 水利水电只有咨询评估的合理可行，才可避免项目的盲目性和决策失误。中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设不合理或不规范。虽然已经出台了相关法律法规、技术标准与规范，但很多基层单位实施力度不够。
(2)前期的勘测设计深度不够，设计不规范 一些项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由前期工作经费不足，规划只停留在现有的资料上，缺乏对系统全面地满足设计要求的地址勘测资,致使方案比选不力。新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。 设计单位又存在资质低、设计水平有限、施工图不规范、结构不符合实际，变更随意性大等问题。设计人员施工经验不足，考虑规范较多，考虑施工现场条件少，造成设计与施工不能有效衔接。水利水电工程通常是是国家拨款与地方筹集资金相结合，而地方集资金是所占比重较大。有些项目立项后才有资金，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测甚至根本没有进行勘测设计，导致前期勘测设计深度不够。
2.水利水电工程施工材料管理中存在问题
(1)工程材料质量问题 混凝土属于厂家产品，有的厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存在相应问题，但因工程施工急需，只得将就使用，造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材及防水材料等也时有伪劣产品出现，从而给工程运行留下安全隐患。
(2)施工中的问题 从开挖建筑物基础、基岩灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，未能按照水利部、电力部部颁有关施工技术规范，严格控制每道工序的质量，出现的问题较多。在混凝土浇筑施工过程中，不能按照混凝土施工技术规范严格施工，出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，导致层面结合不好，有蜂窝、架空等现象。低温季节浇筑混凝土，未能按设计要求进行保温，高温季节浇筑混凝土，未按设计要求采取温控措施，致使混凝土出现裂缝，也增加了后期处理的工作量。需要土石填筑施工的存在填料不合要求,未能严格按照施工规范进行分层碾压等间题。
(3)偷工减料引起的相关质量问题 有些工程被施工单位层层转包，由于转包单价偏低，承包单位就会偷工减料，为了欺骗监理单位，就会不择手段蒙混过关。这种现象在隐蔽工程施工中较为普遍，严重影响了建筑物基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量，将给工程安全运行留下巨大隐患。
(4)金属结构及机电设备的质量问题 部分工程存在金属结构加工制造工艺粗糙、焊接质量不良，安装误差较大等质量问题，造成闸门漏水严重，金属结构构件不能正常使用，需进行返工处理，影响了工期。机电设备存在着伪劣产品，不能正常使用，需要经常更换，给工程造成损失。
3.质量控制中存在问题
(1)水利水电项目涉及的专业多、项目多、单项工程量多。从建设管理的角度来看，具有很大的难度。如果采用先进的大型设备，由专业队伍进行施工，工程成本相对较大，若改用简化的办法，非专业队伍来施工，其质量就很难保证。
(2)一旦发现水利水电工程早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作 。在部分工程招投标中，压低临时建设费、不可预见费等，致使施工单位在经济上十分被动。正是因为这些,才使得水利水电工程出现许多分包，甚至“隐性转包”的重要原因。包工队以更低单价拿到工程之后，会经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。
(3)施工单位的现场管理力度不力，质量保障体系不健全，挂靠资质现象严重，施工水平低。项目部管理多是公司管理加包工头模式，施工队伍设备投入少、技术水平低、施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核心管理构成不完善，缺少相对固定的专业施工班组，造成施工组织的杂乱无章、各种错误不断。
4.水利水电工程监督管理中存在问题
(1)项目的监督管理水平较低 项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重工期，轻质量。项目部缺少高水平的管理人才，相对素质不高，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性很大。尤其中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况差，使得工程不能够按照计划进行，而环节发生矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。业主对工程项目质量的重视不够，在口头上说质量第一，当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量选择进度。
(2)执行合同力度不够 在招投标工作中工程造价被压得过低，工程变更随意性大，不能严格执行合同相关的条款，不按程序办事，主观意识过于严重，行政指挥较多。某些工程不能很好地执行合同，而是主观的施工，从而造成了很严重的后果。
(3)工程管理中的服务意识较差 工程前期手续不完备即开工现象严重，形成的地方矛盾较多，使施工方疲于化解各种地方矛盾，影响了质量管理的精力。另外业主对设计及监理工作干涉过多，对其开展工作也造成了一定的影响。这些较差的工程管理服务意识导致了一些问题的产生。
三、水利水电工程项目的质量管理措施
1.加强领导工作,落实责任制 搞好水利水电工程质量工作的重要前提是领导是否有足够的重视,全面落实项目经理责任制及项目成本核算制是实施工程项目的关键,其落实与否决定着项目管理的成败。关于项目经理责任制,首先是授权,项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包、监理方、设计方以及政府相关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施;其次是机制,要用完善的市场、用人、分配、服务和监督等相应的机制来保证项目经理责任制的落实;再次是素质,包括项目经理的自身素质和项目部的管理素质,高素质是项目管理运行的基础;最后是组织,即建立项目管理的组织体系,有效灵活的体系是保证工程项目目标的实现的必要条件。
2.做好施工项目的前期管理工程项目前期工作主要包括:项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面,各项数据是否符合实际,这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理,首先要牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作;其次要建立健全质量责任制;第三是制定项目质量计划;四是建立咨询工作成果的质量评审制度。
3.现场试验工作方面的质量管理工地试验室在工程质量管理中是另外的重要环节之一,是施工企业自检的重要组成部分。试验室必须按标准建设,试验仪器要有齐全的装备,试验人员的素质一定要高,要有强烈的责任心和实事求是的精神。施工产品是否符合要求,要由试验室提供第一手材料,以数据为依据,这样才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践标明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出符合要求的合格产品,在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处于非常重要的位置,这些试验都应在项目开工前就已完成,其试验结果将用于指导施工,是影响工程质量的关键因素所在。
4.施工项目技术方面的严格管理技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等环节。
5.控制施工环境与施工工序在项目施工中,有很多影响工程质量的因素, 有工程技术环境因素,如:工程地质、水文、气象等;工程管理环境因素,如:质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境因素,如:劳动组合、作业场所、工作面等。因此,应根据工程项目的具体特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取切实有效的控制措施。尤其是施工的现场,应建立文明施工和文明生产的环境。,保持材料、工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素。为了实现工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制,第一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否达标、正常;第二是控制工序活动条件的质量,主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将这几个方面有效地结合起来,才可能保证每道工序的质量;第三是及时检查工序活动的效果,它是评价质量是否符合标准的尺度,要通过加强质量检验方面的工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;第四是设置质量控制点,以便在一段时期内、一定条件下进行管理,使工序始终处于良好的运行状态。
6.正确处理业主、监理、施工三方的关系
业主、监理、施工方三方之间是在合同框架下平等互利的关系。业主和监理虽然不同,但都在各自的岗位上共同对项目各负其责,其关系是否正常,关系到工程施工是否有良好环境和能否顺利进行。监理是工程项目施工质量控制体系,承包商是施工质量保证体系,后者是基础,没有健全的、运转良好的施工质量体系,监理工程师就很难发挥其职能作用。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工会之前,检查施工承包商是否有健全的质量保证体系,在这个问题上不能有过多顾虑,也不能越俎代庖。监理工程师的职责是指导、监督和检查,“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系,“监督”是实施过程中考察其质量保证体系的运行状况,制止一切违规行为,“检查”是对运行结果进行全面考核,包括各工序阶段的检查、验收和质量评定工作。
四、水利水电工程项目的质量管理途径
1.以人为本,提高质量意识,是确保施工质量的基础。质量问题归根结蒂还是人的素质问题。应通过广泛的短期与长期相结合的教育和培训,使每个岗位人员真正认识到“质量是企业的生命之本”。企业良好的信誉度、美誉度依赖于各岗位的优质工作,应使员工明确岗位质量工作特点、范围,使员工熟练地掌握完成本岗位工作的基本技术知识、工程规范、操作程序、操作技能;使员工具有团结合作的精神,维护企业的质量信誉,经过常抓不懈的教育、培训,使施工质量必须达标、创优形成共识,并落实到实际工作中,造就一流的施工队伍,实现一流的施工质量管理。
2.贯标认证是确保质量体系有效运行的必须要手段。质量体系是为实现质量保证所需的组织、结构、程序和资源,企业按照相应质量体系,建立覆盖工程质量全过程的质量体系,为企业开展质量体系认证和产品认证提供技术依据,有利于提高企业的管理水平,保证和提高产品质量,提高企业参与建设市场竞争的能力,也能更好地使质量管理工作符合行业标准和国际惯例。
五、结束语
水利水电施工企业的项目质量管理是一门科学,质量是企业追求的永恒的主题。搞好项目施工质量,树立企业良好的形象,不断探索质量管理的新途径,摸索先进科学的管理措施,是水利水电施工企业共同追求的目标。只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术标准,保证项目施工优质、高效,才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
参考文献:
[1] 彭宇炯.浅析控制水利工程施工成本的对策[J].内蒙古水利,2006.
关键词：电力工程；施工成本控制；财务管理
电力企业过去长期处于计划经济体制下，各方面都存在着局限；在如今激烈的市场竞争中，要想获得发展，就需要采用低成本战略，控制施工成本，做好财务管理工作。但是，通过调查发现，目前在电力工程施工成本控制中还存在着诸多的问题，需要引起人们的重视。
1 电力施工企业成本管理存在的问题
供电企业项目的执行质量将会直接受到成本管理水平的影响，做好项目成本管理工作，可以有效促进企业的经营发展。具体来讲，目前电力施工企业在成本管理方面，主要存在着这些问题：
一是没有认识到成本管理的重要性：上文我们已经提到，过去在很长一段时期内，电力企业都处于计划经济体制之下，这些电力施工单位就没有接受过招标投标程序。在成本控制方面，质量也得不到保证。随着经济全球化趋势的加强，国家开始全方位改革电力体制。之后，出现了招标和投标，这样，就对施工单位提出了更高的要求，设定的价格空间需要合适。但是目前我国很多施工企业并没有有效的成本控制手段，仅仅是在工程完工后进行粗略的总结和分析，没有将其贯穿于工程全过程中。没有充分认识到事前成本评估的重要性，没有从技术层面上控制成本，这样就无法将施工成本控制的作用给发挥出来。
二是没有合理的成本管理责任机制：电力施工企业需要建立一套完善完整的成本管理责任管理机制，以此来明确各方的责任、权力和义务。目前我国电力施工企业对责任没有明确的界定，这样对于正常工作的开展会产生不利的影响。因为企业是结合成本管理机制制定其他的关键内容，如绩效考核等。
三是将工期和质量作为关注的全部内容：在实际工作中，我们发现成本也具有巨大的效用。但是电力施工企业的相关管理者只重视工期和质量，忽略了成本的重要性。虽然完工后，工程的整体质量符合相关要求，但是却花费了过高的成本。
2 如何提升电力企业成本管理水平
一是对成本管理理念进行改革：企业成本的控制并不是施工过程的事情，它需要从投标开始一直到竣工结束，贯穿于全过程中。现代企业成本管理就是改革了传统的成本管理模式，对成本变化的各个环节进行了控制，转变为事前预测决策、事中控制调节及事后分析考核转变等模式。生产成本并不是成本管理的唯一对象，还涉及到人才培养成本、质量成本以及技术成本等诸多方面。
二是对责任成本管理进行强化，构建工程成本管理责任体系：具体来讲，责任成本管理，就是细分目标成本，在项目经理部、各个施工班组等进行纵向分解，同时在各个职能部门进行横向分解，以此来对项目成本进行全方位、全过程的管理，同时，要将成本指标挂钩于管理人员的绩效，以此来将管理人员的工作积极性充分调动起来。
三是建立质量、工期和成本三位一体理念：成本管理的目标就是对这三个关键因素的关系进行正确处理，这样才能最大限度的降低成本综合。工期成本主要是项目部采取的措施费用，以此来保证工期以及由于工期拖延业主的索赔成本。质量成本指的是预防措施成本来应对工程中突发事故以及因为偷工减料而引起的各种故障成本等。将三者综合起来，保证工程具有最低的成本和最短的工期，并且有着最好的质量。
3 电力施工企业工程财务管理分析
工程财务管理一项涉及到诸多方面的系统工程，电力施工企业要想更加便捷的进行工作，并且对施工质量进行全方位的提高，就需要有机的结合财务管理和项目管理。具体来讲，可以从这些方面来努力：
一是对财务岗位设置以及工作流程进行优化：要严格依据公司企业的相关规定，来合理设置财务岗位，保证其符合上级公司目前业务工作内容的核算要求。同时，电力施工企业还需要专门立项，研究基建财务模块的标准化，编制相关的项目工作报告解决出现的问题，以便对财务岗位的设置和工作流程进行大力落实及规范，优化公司流程。通过财务标准化管理，对内部控制进行了强化，财务环境也得到了有效优化，管理效率更高，同时，有机的结合了各个部门以及整个企业的经营管理和财务活动，这样本部门的经营财务活动和财务流程就可以让各级领导准确了解。
二是积极开展财务风险管理：结合国家电网建设公司的相关工作要求，电网建设公司需要做好财务风险管理的工作，除了要对财务分析指标体系进行确立之外，还需要构建财务预警系统，紧密结合企业的具体情况，对风险策略进行适当的选择，同时，对财务活动中的风险管理进行强化，保证财务风险管理的质量。
三是对财务内部控制体系进行不断的完善：在工程项目管理方面，电网建设公司构建的内部管理制度已经比较的健全和完善，涵盖了工程项目管理环节的各个方面，明确了各个部门之间的职责和权限，并发挥了监督机制的作用。另外，还需要结合涉及到的业务及核算流程建立财务内部控制体系，电网建设公司需要不定期的内部控制评价重点涉及到的业务；结合内控评价，将内控中的薄弱环节找出来，从而不断健全和完善公司内部财务控制的监督检查机制，提高企业防范和控制经营风险的能力，从而提升财务工作的质量和管理水平。
4 结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，要想在激烈的市场竞争中发展和壮大，电力施工企业就需要做好成本控制工作，完善公司的财务管理体系，提高财务工作质量。
参考文献：
[1].浅谈电力基建工程其他费用管理[J].会计之友，2011，2（36）：123-125.
【关键词】电力工程；安全；质量控制；管理
在电力工程施工中，安全管理和质量控制管理是组织生成安全生产的全部管理活动。当今，工程施工是一个动态的多工种的立体作业，生产设施大多都是临时性的，施工环境复杂多变，施工人员、机械设备等具有较强的流动性，这样就形成了多种因素动态集中，导致了安全隐患大量存在且难以避免，而施工过程中事故的发生大多与电力施工单位对施工的安全管理工作不到位有关。因此，加强电力工程施工中的安全管理和质量控制管理工作非常有必要，是电力施工单位需要长期重视、常抓不懈的工作。
1、安全管理
1.1电力工程施工中安全管理工作的重要性
在电力工程的施工中，安全隐患是无法从根本上消除的，这些安全隐患导致施工现场事故时有发生。而近年来，电力建设单位、施工单位等的安全管理责任的划分并不明确，安全管理工作也不到位。虽然在现场施工中，安全事故的发生存在着各种不同的原因，但是不得不承认，安全管理措施如果落到实处，安全事故将会大大减少。因此，工程施工的安全管理工作必须引起建设单位、施工单位甚至是全社会的重视。安全管理工作在电力工程施工中有着非常重要的作用，建立工程安全管理能保证社会安定，促进社会的良性发展，不仅使社会人民具有安全感，也使施工人员具有安全感；实施工程安全管理工作能从根本上完善施工单位、建设单位的管理体制，落实其安全措施和技术措施，转变其管理理念，对于提升企业的内涵和市场竞争力、推动企业管理工作的全面发展、树立企业的整体形象具有深远的意义。
1.2电力工程施工中的安全管理策略
（1）规范安全管理制度。电力工程施工中的安全管理首先是要规范安全管理制度，从制度上进行防范，严防不按制度办事、钻制度漏洞的行为。建立健全安全生产制度，制定详细的施工方案和工作规范，建立相关的责任承包制和奖惩制度，对施工过程中的责任和义务进行明确的分工，激发工作人员的工作热情和参与工作的积极性；加强安全管理的力度，不管是管理人员还是施工人员，一律严格遵守操作规程，杜绝一般事故发生，防止重大事故发生，从制度上保证电力工程施工过程的安全性，对于任何违反工作制度的人员进行相应的处罚；项目管理人员要以身作则，对施工现场要经常进行检查，做到及时发现隐患、消除隐患。
（2）落实安全责任制。在电力工程施工中，只有管理责任到位，将安全生产责任层层落实，才能抓好工程的安全生产工作，实现安全生产的目标。施工企业要根据国家相关规程，制定出企业自己的安全生产责任制，将安全生产责任制落实到每个部门、每个班组、每个工作人员，实现企业上下齐抓安全、共同管理，确保施工的安全和工作人员的人身安全。
（3）加强防范措施，制定安全目标。在电力工程施工安全管理工作中，工作的重点是防止因失误操作引起的事故和人身伤亡事故。因此，必须加强施工过程中的防范措施，严格遵守电气操作的组织措施和技术措施；制定详细准确的施工方案，将安全生产作为工程的目标；加大对安全工作的监控力度，使安全管理工作朝着规范化的方向发展；安全监督人员要切实履行职责，发挥其应有的安全监督责任；管理人员要对施工现场的安全生产问题和施工的薄弱环节做到心中有数，从而更好的进行施工现场的组织工作和安全控制工作。
（4）提高工作人员的综合素质。提高员工的安全意识，加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训，通过展开安全教育工作，使工作人员树立安全第一的生产观念；将思想教育、技术教育相结合，把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合，从而使安全管理工作更有针对性和实用性，最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。
2、质量控制管理
2.1电力工程中质量控制管理的重要性
质量是一个企业的生命线，电力工程作为一项与民生息息相关的工程，其质量的好坏将直接影响到所有和电相关的企业单位、小区居民等，影响到社会生活的各个方面。电力工程施工中的质量管理是以一定的社会、经济、技术背景为条件，依据质量控制原理，运用一定技术和方法，以保证和提高质量为目的而进行的一系列运作活动，这是一个系统的过程，整个执行过程中，可以调动一切与其有关的因素，以达到其提高质量的最终目的。所以，质量控制管理在电力工程施工中具有重要的意义，不仅关系到工程质量的好坏，还关系到一个企业的整体形象。
2.2电力工程施工中质量控制管理的策略
（1）项目设计阶段的质量控制管理。在项目设计阶段，要全面根据电力市场的需求，分析项目选址报告、可行性报告和计划任务书等内容是否合理，确保各项内容都符合国家、地区的相关规划，做到项目目标与投资环境相协调。依据设计的任务书制定项目的总体设计，包括技术设计和施工图设计，然后制定详细的项目执行流程图，按流程图进行质量控制管理工作。在整个项目计划阶段，多方面听取专业人员及一线工作人员的意见，力求使设计更合理、更科学。
（2）项目施工阶段的质量控制管理。施工阶段是形成工程项目质量的最重要的环节。在这个过程中，材料的准备是施工的前提，材料质量的好坏直接影响整个工程的施工质量，所以，对于材料的质量控制管理，要有专门的人员负责，选购的材料要符合施工的要求。在施工阶段的质量控制主要是施工工序的控制，要设置预控点，严格按照要求和规定进行工序操作，每道工序都要有既定的执行标准，同时严格质量检查，加强成品保护，保证每道工序都达到工程项目施工的质量标准。
（3）项目竣工验收阶段的质量控制管理。工程施工质量验收是质量控制管理的一个重要的环节，工程的验收主要包括中间验收和竣工验收。中间验收是在工程施工过程中的验收，这个阶段的质量保证是竣工验收的决定性因素，因此，任何一次中间验收都应严格按国家验收标准执行。竣工验收是项目施工的最后一个环节，能够全面考核项目的建设成果，检查施工设计与施工质量，是决定项目能否投入使用的重要环节。竣工验收的顺利完成标志着工程施工阶段的结束和生产使用阶段的开始，它能够有效的促进项目工程尽早投入使用，充分发挥企业的投资效益，使企业达到经济效益、社会效益、企业形象等多方面成果共收的目的。
