发布时间：2023-08-04 17:18:59
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡村振兴发展现状样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、普惠金融的内涵与作用
“普惠金融”一词由联合国在2005年提出，旨在通过金融服务手段为农民和小微企业等有需要的群体提供帮扶性的储蓄、贷款等金融帮助。而我国受自然经济发展和鼓励创新创业政策的影响，普惠金融多年来在我国得到了极大的发展，并结合我国本土的实际发展情况，其具体形式也变得更加丰富。长期以来，我国城乡发展差距较大，农村地区的经济来源渠道单一、整体发展水平较低，一直是我国普惠金融的重点关注对象。虽然普惠金融的具体金融形式丰富多样，但由于其帮扶性的特点，在实践中通常是以降低金融服务的门槛，使得我国农村地区的群众能够更容易地参与农村金融服务。普惠金融在农村地区，历经多年的实践与完善，在各个方面已经取得了较大的进展，金融机构的数量得到了显著的提高，并且仍然呈现不断增长的趋势，这是值得肯定的。但另一方面，金融服务的质量却并未跟上数量增长的步伐，并且由于农村经济的特殊性和政府政策的不断调整，在具体实践中仍然存在很多值得改进的地方，普惠金融的可持续发展模式在农村地区的发展状况仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在乡村振兴的实践情况
自改革开放以来，我国整体经济发展和人民生活水平都登上了新的台阶，但是城乡差距的扩大仍然是我国当前面对的最突出的发展问题，农村地区的发展问题仍是国家政府和全社会人民关注的头等大事。在自普惠金融进入农村以来，已历经十余年的发展，其中最明显的表现是我国农村地区金融机构的数量大大增加，同时开始出现了一批以农村商业银行为首的新型的农村金融机构。首先，农村地区金融机构网点的数量得到了显著增加，覆盖率大大提升。普惠金融顾名思义，其核心关注点一个是金融服务的普及性，一个是金融服务的优惠性，服务于所有有金融服务需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，农业贷款余额不断提升，呈现逐年增长的态势。这表明农民手里可以支配利用的资金不断增多，农业经济的发展得到了极大的促进。再次，普惠金融的商业模式在实践中得到了广泛而持续的创新。在过去的几年中，受惠于政府政策的专业性引导和金融科技的大力支持，我国普惠金融的发展迈入了新征程。与传统的普惠金融商业模式不同，新兴商业模式是基于互联网为发展背景的情况下，结合金融科技，实现了普惠金融发展与数字化信息的有效融合。与传统的商业模式相比，数字普惠金融不仅在金融服务的覆盖面和服务性方面有广泛的提升，利用互联网技术，在降低时间与空间成本的方面也有长足的进步，能够让客户更加方便简捷地得到所需要的金融服务。由此可见，数字普惠金融超越了地理上的限制，使得身处不同地区的人民在任何时间都能享受到相同质量的金融服务，进一步在形式上增强了普惠金融的普惠性，对于乡村振兴的发展也具有十分重要的作用。可以说，近年来普惠金融发展的主流地位就是数字普惠金融。最后，在普惠金融的应用发展中多方机构合作倒推了整个金融业乃至国家经济的发展。推动普惠金融更加全面地发展不仅仅是银行机构单方面的努力，更是国家与多方机构共同建设了责任分担体系。国家通过各项财政支持和帮扶政策在宏观上推动普惠金融体系的完善建设，为其有序健康地发展创造良好的政策条件，并积极引导金融机构向县、乡等金融服务薄弱地区拓展网点和业务，平衡了乡村地区的供应与需求。同时政府与多方机构通过建立了风险担保体系，有效地控制了在服务过程中的各类风险。
三、当前实践中存在的问题
（一）基础建设不完善
我国国土面积广阔，各个地区之间差异巨大，加上现代化工业的发展，导致城乡发展差距较大。部分落后的农村地区的基础设施尚未完善，尤其是一些较为偏远的地区，由于地势特殊和当地人民生产生活的特点差异，各个地区基础设施建设存在不同程度的滞后。虽然随着科技的进步发展以及互联网的普及，我国的通信技术发展水平较为先进，在一些发展较好的农村和地区已经出现线上支付等现代化手段，但是在一些较为偏远和更加贫困落后的地区，由于设备建设和维护的难度和成本较高，尚未建立完整而健全的互联网终端，移动支付手段也没有得到全面的推广。这就造成了这部分地区的金融服务领域难以得到满足和发展。同时，由于经济发展落后导致农村的基础设施资金来源渠道单一，通常是各级政府拨款，但经常受到资金不足的制约，各级政府所能够提供的基础设施数量较少，阻碍了农业经济的发展。而在信用机制的建立和完善方面，部分地区的农民并没有建立完整的信息档案，因此当其出现违约行为时，很大程度上并不能采取较为有效的措施。同时农村地区金融服务的开展还面临着很大的信息障碍，农民所能够获取到信息的渠道是十分有限甚至是单一的，而这对于瞬息万变的金融市场来说，农民获取信息的对称性和时效性都大大被削弱。
（二）农村金融产品和服务供需相应存在误差
目前农村大多数农民仍以务农为主要收入来源，而受到自然气候条件的影响，农作物的生产周期一般比较长，并且其产量和品质受到各种人为和自然灾害因素影响较大，极容易造成产量的减少和品质的降低，从而导致农户当期收益减少，这也极大地提高了涉农贷款回收的风险。近些年，城市化的快速发展，导致农村里大部分的青壮年都离开农村进城务工，导致真正从事务农的农民的老龄化十分严重，尽管新的经营方式、商业模式在不断涌现，但传统务农人员仍然面临着农产品滞销等问题。而在一些发展较好的地区，随着中国金融市场的发展和乡村振兴战略的实施，人们的收入日益增高，农民不再仅仅以追求传统的农业经济发展为唯一的需求，对于乡村旅游、生态环保、教育医疗等多方面也需要金融资金支持，但现有的配套机制仍是匮乏状态。这就造成了乡村金融服务需求的多样化与信贷投入的不统一。人们日常需求的产品及服务越来越多，但农村普惠金融机构创新能力不足，配套的创新机制不完善，无法满足农村用户对金融服务的进一步需求。与此同时，农村金融市场也面临人才短缺这一难题，基层人员多数是单一工作的员工，未接受过金融创新方面的学习与培训，难以推动农村普惠金融服务的发展和创新。
（三）金融生态环境薄弱
我国的征信体系是以中国人民银行为主导的，同时接入了多方机构的征信信息。但在农村地区，难以做到完全覆盖和信息共享，部分村镇的普惠金融机构还不能做到共享资源，导致客户信息不透明，大大提高了用户还贷不及时的风险。目前，我国农村的贷款对象仍然以农业生产者和经营者为主，关于个人的有象征信信息仍十分缺乏，相关体制仍未建立，难以对个人借贷的风险进行实时监控。由于我国城乡发展的差异，农村地区部分农民的教育层次和文化水平较低，涉及金融方面的相关知识更是十分匮乏，金融诈骗等问题也屡见不鲜，这给农户带来了巨大的经济损失的同时也提高了金融机构的风险，给农村金融生态环境造成了巨大的危机。在农村金融市场上，由于农民知识匮乏及部分道德水平不高的现象，可能出现故意骗取贷款和逃债等行为的出现；而农民对个人信息的保护意识和金融意识还较为缺乏，容易出现将个人信息借予他人等多种问题，这对于农村金融市场的征信体制建立造成了极大的阻碍。与此同时，对于金融机构来说，贷款给农民本身就是一件具有风险的举措，大多数农民从事的是农产品的生产相关的行业，本身受到各种自然条件的制约，应对市场变化的抗风险能力也较差，经济收入不稳定，有大很可能会出现无法还贷的情况，这就造成在农村的市场上，普惠金融具体的产品和种类比较匮乏。
（四）相关的规章制度不完善
目前对普惠金融的应用和发展，相关的政策仅仅停留在针对群体的层面，并没有落实到农村现实环境下。一些大型的金融机构，只是设立了面向农民这一群体的普惠金融服务，但在具体实施过程中，仍然缺乏相应的规章制度，针对农村市场的普惠金融的发展，尚未形成完整健全的体系。政府相关法规的制定也较为宏观，对于具体落实未形成指导意见。以常见的抵押担保为例，在农村地区的实施过程中对资产的评估担保方面都存在着很多问题亟待解决。经过以往简单化的数量增长阶段，农村地区的普惠金融发展已经初步向更加深入更加具体的方向发展，相关的产品和服务的更新速度也越来越快，一些辅助机构开始出现并发挥作用。在此背景下，相关法规和制度的完善显得十分重要。市场的健康发展需要健全有力的法制引导和保障，在乡村振兴实施过程中尤其如此，只有在制度和法律层面进行不断完善，才能更好地引导农村市场地的普惠金融实现更好的发展和创新。
四、普惠金融在乡村振兴实施过程中的改进建议
（一）加强农村基础设施建设，提高普惠金融服务网点覆盖率
随着城乡经济的不断发展和人们生活水平的日益提高，越来越多的农民的生产生活需求也得到提高，而与之配套的基础设施建设的完善速度却没有跟上。在政府层面，可以通过财政补贴进行扶持，帮助部分落后的乡村地区完善基础设施，做好物质条件基础；并通过补贴政策，推动一些传统的大型企业牵头，帮助农村地区建立移动设备网络，为今后发展数字普惠金融，引导农村地区尽快发展数字化产品做好铺垫工作。同时应该引导不同的地区借助自身的地理优势、产业优势等形成新的增长点，并通过出台相关的扶持性策略，形成发展合力，并根据实际情况出台相应的具备可操作性指导意见，从而推动农村地区经济的高速发展，实现乡村振兴。在金融机构层面，主动进行机构网点向乡镇级别的地区进行扩张，根据不同地区金融需求的实际情况进行动态调整，进行针对性的产品设计和服务提供。进行金融机构网点的选择和设计过程中，应当结合当地经济发展的实际情况，深入分析当地普惠金融服务的具体需求，进行综合考虑。
（二）降低农业生产风险，鼓励创新金融产品和服务
为了应对农作物生产环境的不确定性，除了加强水利建设以外，政府还应当完善财政补偿手段，尤其是对受灾群众的需求进行动态分析，提供针对性的帮助。同时政府要完善农村社会保障体系建设，吸引在外务工人员回乡创业，以缓解务农人员老龄化的问题。普惠金融对乡村振兴发挥着重要的支撑作用，金融机构应引导金融资源向农村下沉，将基础金融资源配置的重点转移到农村，坚持立足于农民群众的需求，针对乡村振兴的痛点，加强对基层工作人员的创新性培训，创造出多样化的金融产品和金融服务，满足农村用户日益增长的需要。与此同时，金融创新还需要坚持因地制宜、风险可控的原则，从实际出发，根据当地的农业经济发展趋势变化和“三农”金融需求，有效地防控风险，引导更多的金融资源投入乡村振兴中。
（三）健全农村征信体系和监管体系，创造良好的金融生态环境
金融市场的良好发展离不开健康的社会征信体系，逐步完善农村征信信息，建立一套专门针对农村用户的征信体系是很有必要的。金融机构也要主动积极引导农村用户培养诚信意识，利用经济手段让客户切实体验到守诚信的好处。同时国家也应该完善相应的法律法规，在全社会形成诚信为本的良好风气，强化监管部门的监管职能，引导金融市场进行合法的交易。针对农村地区农民金融知识匮乏的现状，应当建立完善的金融知识普及体系，可以考虑通过设立专门的学习机构进行教学普及。同时为了保证具体落实过程中的有效性，可以采用以村为单位，设立学习小组的方式，并定期开展金融机构下乡的活动，通过一些鼓励性的活动激发农民的学习热情，并根据不同的农民基础水平进行差异化的普及工作。在普及过程中应当注意要时刻结合当地发展现状，进行针对性教学，要以农民的切实需求为基础，确保农民能学到真正有用的知识。
（四）完善相关的法规建设，加强政府监管
普惠金融的应用和发展，与我国农村地区的经济发展、乡村振兴战略的实施都具有密不可分的关系，而在此过程中，相关法规的建设和完善是指导和总领性的任务。政府部门通过宏观调控实现资源的有效合理配置，具体而言可以通过出台相应的政策条款，一定程度上对金融机构进行政策性补助，从而引导其更多地向农村地区发展扩张，更好的服务农村地区；并通过一些鼓励性政策，降低农民创新创业的成本和门槛，拓展农民获得收入的渠道。除此之外，政府监督部门也应加强在执行过程中的监管力度，对于违法违规行为进行及时的惩处，营造健康良好的普惠金融发展环境。我国经济增长模式已从高速增长完成向高质量增长的转变，然而农村地区的发展必然是其中至关重要的一部分。在实现普惠金融全面推广的过程中，农村市场的发展潜力是不容忽视的；相应的，在实现乡村振兴的过程中，普惠金融因其普惠性的特点也成为实现乡村经济发展的一个重要手段。因此，对当前普惠金融在农村市场上的实践现状进行深度剖析，对实现乡村振兴和可持续发展有着重要作用。
参考文献
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关键词：滇桂黔；物流发展；现代物流业
中图分类号：F259.27 文献标识码：A
Abstract： From two aspects of logistics demand and logistics development planning， the scale， infrastructure and policy environment of the logistics evelopment of the 3 provinces（regions）of Yunnan， Guangxi and Guizhou province were described respectively. According to the statistical data analysis of the current situation of the development of the logistics industry of Yunnan， Guangxi and Guizhou， area of logistics infrastructure， logistics business and other related areas， further analysis of the existing problems in the development of logistics and the causes， and puts forward the future development of the region logistics industry suggestions. That is to improve the logistics network and system， the development of international logistics， leading enterprises， with the help of the internet and other new technologies， urban and rural evelopment.
Key words： Yunnan， Guangxi and Guizhou； logistics development； modern logistics industry
1 滇桂黔地区物流基础设施状况
1.1 陆路。截止到2015年底，广西、贵州、云南3省（区）合计公路总里程为52.47万公里，占全国总量的11.46%，其中高速公路总里程为13 433公里，占全国总量的10.88%；铁路总里程为11 103公里，占全国总量的9.2%，其中高速铁路为1 639公里，占全国总量的8.6%。2015年滇桂黔地区陆路运输里程及周转量具体见表1。
由此可以看出，广西、贵州、云南3省（区）公路、铁路基础设施建设还比较滞后，占全国总量比重不高。高等级的公路和铁路占比呈下降趋势。这其中的原因主要有：（1）滇桂黔等地多为山区，修建基础设施存在较大难度；（2）投入产出存在较大差异，不盈利；（3）部分设施建成后使用率低，造成资源浪费；（4）投入资金与力度不足。
2015年全年广西、贵州、云南3省（区）合计公路运输货物周转量为4 299.62亿吨公里，占全国总量的7.4%，公路运输旅客周转量为1 163.19亿人公里，占全国总量的10.83%；铁路运输货物周转量为1 504.69亿吨公里，占全国总量的6.3%，铁路运输旅客周转量为637.29亿人公里，占全国总量的5.3%。
由此可以看出，公路和铁路运输货物均不高，且没有超过10%，这主要是受到水运和空运的影响；对于旅客的运输公路运输要超过铁路运输占比，说明地区人们侧重汽车出行的方式。这其中的主要原因主要有：（1）滇桂黔地区公路比铁路发达，更能满足出行和货物运输的需要；（2）滇桂黔地区存在多条水系，可以选择水路运输和出行；（3）人员和货物跨区域流动性不大。
1.2 水路。截止2015年底，广西、贵州、云南3省（区）合计内河航道里程为12 523公里，占全国总量的9.9%；2015年全年货物周转量为1 380.14亿吨公里，占全国总量的1.5%，旅客周转量为9.38亿人公里，占全国总量的12.8%。2015年滇桂黔地区水路运输里程及周转量具体见图1。
由此可以看出，滇桂黔地区内河航道建设总量一般，质量不高。货物运输周转量偏低，旅客周转量一般，占全国比重不高。其中主要的原因为：（1）滇桂黔地区水系水量不足，蓄水设施建设不完善，河道不能容纳大吨位的船只；（2）滇桂黔大部分地区开发旅游产业，因而带动水上运输旅客。（3）内河运输受到陆上运输的分流和影响。
1.3 航空。2015年全年广西、贵州、云南3省（区）民航货运吞吐量为31.54万吨，占全国总量的2.2%；民航客运吞吐量为
4 648.28万人次，占全国总量的5.1%。由此可以看出，滇桂黔地区民航客运和货运全国占比较低，主要依赖公路、铁路、水运等方式；民航客运比货运使用率高。其中主要的原因有：（1）空运货物成本较高，不是运输的首选，大批量的货物依旧选择传统运输方式；（2）空运受到机场的限制，只能到达有机场的地方；（3）受到地区经济发展水平限制，人均年平均收入处于较低水平，不能承受空运的高消费。
综上所述，广西、贵州、云南3省（区）2015年陆路、水路和航空运输货物和旅客全国占比控制在10%左右，对于成本高、使用率不高的，占比偏低。老区人民比较青睐于传统运输方式，汽车和火车是首选，其次是水上运输，最后选择飞机。人员流动性不大，流动的频率不高。几种运输方式存在互相竞争的趋势，互相影响。基础设施建设水平不高，尤其是高水平和高等级的公路、铁路、航道。
2 滇桂黔地区物流需求状况
物流的需求直接决定了物流产业的规模，进而影响到物流产业的发展。近几年由于电子商务的兴起，激发了快递产业的活力，商家可以通过物流直接将商品送到客户手中。这无疑对快递行业乃至整个物流产业提出很高的要求。物流产业的需求规模主要从滇桂黔3省（区）的全社会货运量及货物周转量得到反映。
货运量指在一定时期内，各种运输工具实际运送的货物数量。货物周转量指在一定时期内，由各种运输工具运送的货物数量与其相应运输距离的乘积之总和，它可以反映运输业生产的总成果。这两个指标可以直接反映物流产业的发展情况，并与物流产业的发展水平成正比。货运量、货物周转量越高，物流产业的规模就越大，物流产业的发展就有更好的现实基础。2015年滇桂黔地区全社会货运量及货物周转量具体见表2。
滇桂黔3省（区）货运量为42.09亿吨，占全国的10.3%，货物周转量为7 184.45亿吨公里，占全国的4.1%。分运输方式看，滇桂黔地区铁路的货运量和货物周转量分别达到3.26亿吨和1 504.69亿吨公里，占全国水平分别为9.7%和6.3%，低于货运量占全国的比重和高于货物周转量占全国的比重；公路的货运量和货物周转量分别占全国总水平的11.2%和7.4%，分别高于货运量占全国的比重和货物周转量占全国的比重；水运的货运量和货物周转量分别占全国总水平的5.7%和1.5%。在内部的货运结构方面，铁路的货运量占本地区总货运量的7.7%，铁路货物周转量占本地区总周转量的20.94%；公路货运量和公路货物周转量分别占本地区的83.96%和59.85%；水运货运量和水运货物周转量分别占本地区的8.29%和19.21%。说明公路运输是本地区的主要运输方式，铁路和水运基本相当。货运量指标说明公路运输是主要的运输方式，而货物周转量指标说明公路运输是本地区主要的运输方式，这主要是受本地区公路运输距离大于铁路运输距离的影响。
3 滇桂黔地区物流发展规划
3.1 广西省物流发展规划。为了更好地促进物流业的发展，广西在2015年制定了《广西促进现代物流业跨越式发展三年行动计划（2015―2017年）》，主动适应经济发展新常态，抓住加快北部湾经济区和珠江―西江经济带开放开发、着力构建面向东盟的国际大通道、全力打造西南中南地区开放发展新的战略支点、逐步形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户和全面实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局的重大发展机遇，充分发挥区位、交通、资源、市场等综合优势，把广西建设成为区域性国际物流中心，全面实现“两个建成”目标。到2017年，基本形成以港口、口岸物流为龙头，制造业物流、城市配送服务等为重点，其他专业物流协调发展的现代物流产业体系。广西物流业增加值超过1 600亿元，年均增长12%左右；社会物流总费用占地区生产总值的比重下降到16%以下，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。第三方物流的比重显著增加，一体化运作、网络化经营能力进一步提高，信息化和供应链管理水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团和知名物流服务品牌。
3.2 贵州省物流发展规划。贵州省将加快发展现代物流业放到“十三五规划”当中，突出发展物流的决心，主要是依托产业基础、交通和区位优势，优化物流布局，完善物流网络，构建现代物流服务体系，加强多式联运，着力降低物流成本，把贵州建设成为西南地区重要的物流枢纽和全国区域性物流中心。
3.3 云南省物流发展规划。按照云南省委、省政府部署要求，为高标准、高起点谋划云南省现代物流产业发展，突出现代物流产业在云南省服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大发展战略中的产业地位和支撑作用，准确把握云南省现代物流产业发展的重点方向、目标定位、主要任务和推进措施，编制完成了《云南省现代物流产业发展“十三五”规划》。内培外引，强化产业支撑。推进现代物流产业发展，重要的一点就是优化物流空间布局，强化物流园区网络建设对现代物流产业发展的支撑作用，强化龙头企业对产业发展的示范带动作用。今后5年，云南将着力实施园区示范工程和龙头企业引育工程，打造20个物流示范园区和100个重点物流企业。力争到2020年，引进和培育100家以上具有较强竞争力的现代物流企业，其中5A级企业达到5户左右，4A级企业达到20户左右，3A级企业达到25户左右。
4 结 论
随着西部大开发战略的深入推进，国家大力支持滇桂黔革命老区振兴发展，滇桂黔地区现代物流业的发展将极大促进革命老区的经济建设。结合滇桂黔地区物流发展现状，并针对其中存在的问题，作者认为应从以下几个方面进一步推动现代物流业的发展：一是要优化空间布局，完善物流网络。结合地区城镇规划、产业布局和特点，依托干线铁路、公路以及机场、港口、口岸等，优化物流产业发展的总体空间布局。二是完善物流体系，支撑产业升级。三是依托区位优势，发展国际物流。四是引育龙头企业，壮大产业规模。引入先进优秀的企业，入驻地方，带动地方产业的发展。五是推进互联网+，打造智慧物流。深入实施“互联网+”行动计划，加强物联网、云计算、大数据、移动互联网等技术在物流领域的应用。六是统筹城乡物流，促进协调发展。优化城市物流配送，健全乡村物流网络，完善城乡物流配送体系。
参考文献：
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