发布时间：2023-08-07 17:20:04
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的初中劳动教育的课题样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
对策
【中图分类号】 G635.5 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2017）01―0030―01
随着城乡一体化进程的加快和教育布局的调整，农村寄宿制学校已经成为农村基础教育的重要组成部分。如何发挥寄宿制学校的优势，探索寄宿生课外素质拓展的有效途径，提升寄宿生探索创新、团结合作、适应社会等方面的课外素质，就成了农村寄宿制学校广大教师亟需研究解决的课题。下面，笔者结合工作实践谈几点自己的看法。
一、寄宿生课外素质拓展中存在的问题
1. 思想观念落后。尽管学校管理者和教师都意识到了学生课外素质拓展的重要性，都认为学校应该为学生组织丰富多彩的课外活动，提升学生的能力，但实际上并没有完全摆脱应试教育这个束缚，一切为了考试，往往是以知识为中心的“教师讲、学生听，堂上记笔记、课后抄笔记”，对于自学能力、生活力、创造力而言都无暇顾及，最终造成学习负担重、压力大，校园生活枯燥乏味，学生身体素质下降，适应性和生活技能较差，心理问题突出。
2. 管理要素不足。近几年，虽然各级政府加大了对农村学校的投入力度，大力推进义务教育均衡发展，学生开展课外素质拓展的实验场地、设施设备、艺术活动器材基本完备，为学校开展学生课外素质拓展奠定了坚实的基础，然而，大多数农村寄宿制学校在寄宿生课外素质拓展方面缺乏顶层设计，也缺乏相应的课外素质拓展的科学管理，造成大多数学生无所事事，浪费了大量宝贵的时间。
3. 师资力量薄弱。农村寄宿制学校师资力量相对而言比较薄弱，尤其是体育、音乐、美术、劳动教育及生活教师数量严重不足，老师跨年级、跨学科教学十分常见，导致教师淇巍⑴改作业、课业辅导的负担要重得多，而且他们还要承担大量的学生管理、生活照顾和保障校园以及学生安全等多方面工作，分散了大量的教学教研精力，在学生课外素质拓展方面有所作为的主动性和积极性不强，精力也有限。
4. 活动形式单调。许多农村寄宿制初中生的课外素质拓展仅仅局限于篮球、足球、跳绳等体育活动，而能够培养学生的兴趣和能力、促进学生全面发展的科技、艺术等活动内容几乎没有，再加上集体活动次数少、持续性不强，往往不能促进学生形成团结协作、合作探究、良性竞争的品质。
二、解决策略
1. 切实转变观念，提高认识。寄宿制学校学生最大的优势是有充足的在校时间，为此，我们可以充分、有效地利用课余时间，组织学生开展晚间音乐会、电影欣赏、观看时政新闻等活动，可以开展以宿舍为单位的“宿舍文化创建”、“睡前读书会”，以班级为单位组织小型的趣味体育、经典诵读比赛，让每个学生都参与到活动之中，给每个学生提升自我的机会，让他们在丰富的活动中培养健康心理品格，提高自身素质，让校园生活的每一分钟都充满精彩、魅力无穷。
2.充分调动一切积极的管理要素，发挥集体的教育力量。寄宿制学校学生从周一到周五都处于学校、班级、宿舍等不同集体之中，在这个集体中有同学、有老师、有室友，集体生活为同学之间、师生之间的交流带来便利，并且教师和学生彼此有更生活化的接触。因此，在开展学生课外素质拓展训练中，要充分发挥集体的力量，指导学生在集体生活中学会与人和谐相处，教会学生在集体生活中善于服从、勇于负责、乐于接受集体的委托，习惯于过有组织、有纪律的集体生活，培养学生的团队精神、协作意识，让学生在集体中发展个性，培养学生在集体中的生存能力。
岁月不居、奋斗不止，来到**学校工作已近三年。三年来，在教育局领导的正确领导下，在班子成员的关心帮助下，在全校教职工的大力支持下，学校各项工作稳步推进，办学质量不断提升，特色发展愈加鲜明，特别是刚刚过去的2020年，它不仅是国家发展历史中极不平凡的一年，也是我校发展史上令人难忘的一年，我们在努力中一路成长，在拼搏中一路创新，取得了令人自豪的成绩，现将工作开展情况汇报如下。
一、坚持学习，常记岗位担当，提升校长管理水平
1、坚持做善于学习的校长。学习是智慧的源泉，一年来，坚持阅读教育教学和人文科技方面的书籍三十多本，经常翻阅教育方面的报刊杂志，关注主流教育媒体和著名教育人的微信公众号，参加校长智库组织的为期一年的校长高端研修班线长课程。通过学习及时了解国家教育政策法规，学习先进的教育理念和管理经验，经常将好文章推送给中层干部和组长们、青年教师们。向全校教职工进行了《民法典》、《深化新时代教育评价改革总体方案》精神的宣讲。
2、坚持做敢于担当的校长。软肩膀扛不起硬任务，领导干部一定要敢于担当。在学校发展的关键时期，面对困难和矛盾，我带领班子成员，凝聚全校教职员工，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，着力推进学校内涵发展。多方争取资金，改造美化了读书长廊，建设了新的智慧录播教室，更新了26间班班通设备，构建了学校数字化管理平台。
3、坚持做有“人情味”的校长。校长是学校最具有影响力的人物，校长也是学校情绪最重要的管理者，为此，在各类活动中，既注重仪式感，又注重减轻师生负担，要求管理干部要站在学生和老师的立场上常想想，我们还能为他们做些什么；遇事敢于担责，不埋怨、不指责，让干部和老师敢于做事、不怕犯错；真诚团结同志、实心关爱同事，指导工会积极开展教师暖心工程和健康工程，努力营造和谐温馨的工作氛围和心理环境。
二、坚守初心，常讲立德树人，打造五精教师团队
1、着力强化师德师风建设，落实精诚团结、精修师德、精湛教学、精心育人、精锐卓越的“五精“教师团队精神，强化团队建设，树立共享共成共荣的意识，通过团队互助赛课机制、“大家好才是真的好”的教学共享机制、班主任为核心的班级团队建设、年级组文化墙建设等形式，增进教师情感，形成育人合力。通过开展“图书漂流”、“教师百日读书”活动、“班主任共读一本书”、青蓝学院经典共读及读书分享会、青年教师沙龙活动以及举办 “教研论坛”、“德育论坛”，评选师德标兵、我最喜爱的老师、线上教学先进教师等形式，引领影响教师观念转变、思想提升。通过法律法规学习，师德模范事迹学习、师德违纪案例通报等形式，增强教师的纪律意识和底线意识。
2、着力推进主题教研，提升教师课堂教学素养。这一年，继续深入推进三段式教研，采用课例研修的方式，围绕课堂教学实效提升，开展形式多样、内容丰富的教研教学活动，线上线下培训相结合，校内校外教学观摩研讨相融合。教研组近二百个教研美篇，形象生动地记录了一年来教师成长的印迹。借助一体化、第五片区牵头校契机，搭建教师成长平台，一年来举办了三次市级层面的教育教学研讨活动。以研促教，引导教师将问题转化为课题，本年度有10项课题结题，10项课题立项，二十余篇。教师教学竞赛获奖丰硕，先后有94人次教师在国家、省市级教育教学比赛中获奖。学校以名列前茅的成绩连续15年获得**市教育质量优秀奖。
3、着力推进外语教学发展，学校办学特色更加突显。以**市初中英语基地校为依托，积极开展外语教学教研活动。承办全市英语阅读教学研讨活动，有二百多位英语教师现场观摩。借助市教科所英语教研员驻校的有利时机，深入课堂、专注教学、专业评课、扎实推进、成效明显。和高中联合开展多语种同课异构活动，有效促进初高中语种教学的交流互鉴。多语种教学在小初衔接领域首开先河，在**小学开设了四个小语种班，学生报名踊跃，一学期的教学成效得到校方和家长的高度认可和一致好评。校园外语文化节成功举办，多家媒体持续报道，集中展示了我校外语教学的成果。
4、着力强化班主任专业培养，提高育人管理水平。通过师徒结对的形式，请班级管理经验丰富的老教师担任指导班主任，针对性培养青年教师。通过工作坊、团体辅导、案列研讨、经验分享、主题班会观摩、德育论坛、线上线下班主任培训等多种形式，提升班主任专业能力。通过班级管理评价方式改革，推行德育示范班申报评选制度，提供自我展示、相互交流的平台。
三、坚持创新，常抓质量提升，落实五育并举方针
1、创新育人机制，树立正确的质量意识。学生能否成才从初中毕业并不能完全看出，为此我们树立了为学生终生发展奠基的理念。提出“分数是质量的重要组成部分”，“升学率是素质教育的副产品”的思想。着力落实全员育人、全程育人、全面育人要求。扩大改造了“润心苑”心理健康教育中心，积极落实“三预”心理工作要求，校园心理剧获得全市初中一等奖，学校心理健康教育工作在全市会议上做经验交流。强化全员安全意识，常念安全底线，将安全教育和教育安全有机结合，将安全管理和安全考核相挂钩，将安全物防、技防、人防相统一，确保校园安全、师生健康。注重音体美工作，专项培训学科教师，提升教师专业素养。认真落实音乐素质新体系项目推进工作，积极开展全市范围内的学科教学研讨活动；通过学生展示、统一测评等形式，检测学科教学成效；通过举办音体美教研论坛，学校领导和学科教师专题研讨学校专项工作的推进。
2、创新德育评价体系，落实五育并举方针。进一步细化完善文化育人、课程育人、活动育人、评价育人、协同育人、环境育人的“六大育人”工程，践行全员育人、全程育人、全面育人方针，推行“尊重差异、缩小差距”的教学原则，创新育人模式，“成为更美的自己”是我校学生综合素质评价的目标。学校完善《学生综合素质评价方案》，构建三级评价激励体系和星级增值评价办法。将综合素质评价五个维度细化为24项目指标，设立台阶式的评价标准，让学生突破自我，见证成长。推进劳动教育，制定实施《学生劳动教育课程手册》，将校园劳动、班级劳动、家庭劳动、社会劳动等有机结合，在七年级学生中开展线上“叠被子能手”、“美食比赛”等活动，在八年级学生中以项目式学习的方式，开展劳动职业体验活动，对项目成果进行评选，有23个项目获得一二三等奖，有15位教师获得优秀辅导奖。
3、创新班级文化特色，激励榜样示范引领。为推进班级文化内涵发展，促进班主任专业化发展，我们将班级管理各方面工作梳理为九大方面，出台了《**学校德育示范班评选方案》，鼓励班主任对照评选条件积极申报，学校经过评选程序，对通过班级进行挂牌并实行动态管理，形成各美其美，美美与共的育人氛围。
4、创新管理手段，着力打造数字化校园。学校乘势而为，抓住教育信息化2.0发展关键契机，积极申报并获评甘肃省智慧教育标杆校、兰州市数字化校园示范校等荣誉。以项目管理的方式，成立了智慧课堂项目组、校园数字化管理中心、科技创新教研组等专职部门，有力推进了学校信息化发展。加大教师信息化素养提升，通过线上专家培训、线下课例研讨、微课比赛等多种形式，有效提升了教师的信息化素养。利用钉钉系统的管理、直播等功能，创新学校办公管理新模式，多次开展教师、学生、家长直播会议、直播课堂和线上讲座。以“AI教室、STEM课程、优学派课堂、名师在线”等项目为抓手，通过完善政策机制、创新教育服务模式；借助大数据分析，重塑评价方式、创新资源供给模式，全面加快了学校自身、片区一体化办学及对口帮扶学校共享优质教育资源和教师的专业发展。
四、坚定信念，常思廉洁自律，保持党员干部本色
1、坚持群众路线，强化民主作风。 作为一校之长，在工作中，严于律己，以身作则，恪尽职守，带头干事。在学校事务管理中，坚持民主集中制原则，不独断专横，始终以集体利益为主，从大局利益出发，秉公办事，求真务实。坚持走群众路线，推行以人为本的管理思想，树立团结和依靠广大教职工，同心同德，齐心协力办好学校的思想意识，在自己的工作岗位上埋头苦干。通过“我为学校献一策”网络问卷、“金点子评选“等活动，聚民心、汇众智，增强了教师的主人翁意识。
2、强化纪律意识，自觉做到廉洁自律，严格执行领导干部廉洁从政有关规定，实行校务公开，财务公开，不以权谋私。注重把宣传教育、制度建设、监督检查工作有效结合起来，具体做到“四个结合”，即把教育活动与工作学习相结合，切实转变工作作风；把教育活动与教师喜闻乐见的活动结合，营造良好的学习氛围；把教育活动与干部廉洁自律工作相结合，增强学习效果；把教育活动与完善制度建设相结合，积极探索建立长效机制。“四个结合”为学校抓好党风廉政建设，打牢了思想基础。
五、存在不足和努力方向
1、随着学校办学品质的进一步提升，面对新时代学校发展的使命担当，深感自身学习不够、能力不足。今后还需强化校长学习力、决策力和实践力，抓住十四五开局的关键时机，带领班子、依靠教师做好学校发展规划、实施路径的思考和制定，持续推进学校内涵发展。
2、学校的办学愿景已然清晰，但实现愿景还缺乏整体性、系统化的推进方案，在学生、教师、学校三个主体发展方面还需有效整合、有机统一。
关键词：中学教学；化学实验课；素质教育
中图分类号：G632.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）21-0253-02
化学作为基础学科，在每所学校都需要开展课程教育。教育教学的方式方法，已被我们辛勤的教师们探索出多种，笔者更加在意的是实验课这一环节，在当前大力推举素质教育的形势下，笔者总结了以下几点心得，与大家分享。
一、以实验为手段，培养学生的科学素养
实验是一门艺术，它需要手与脑、手与眼的密切配合，通过化学实验不仅可以培养学生的基本实验技能，培养实验过程中使用观察、分析、综合、推理等方法的能力，而且可以对学生进行科学方法的训练。实验是获取知识的一条重要途径，利用实验可以丰富学生对有关物质性质的认识等，提高学生学习化学的兴趣，如酸碱的化学性质是九年级整册化学的重点也是难点，我采用了分组实验的形式来学习，大大激发了学生的热情，激发了学生探究的欲望，这样就非常自然的克服了难点。实验需要学生勇于探究，不怕失败，实事求是，严肃认真，团结合作，这些都是科学精神的内涵。总之，通过规范、科学的实验训练使学生形成良好的科学品质，可以为将来从事科学研究打下良好的基础。
二、以实验为途径，培养学生的科学探究能力
科学探究是学生积极主动地获取化学知识，认识和解决化学问题的重要实践活动。它涉及提出问题、猜想与假设、设计实验、进行实验、收集证据、解释与结论、反思与评价、表达与交流等要素。学生通过亲身经历和体验科学探究活动，可以真正地体会实验探究的奇妙和化学学习的乐趣，这样就增进了学生对科学的情感，也就初步形成了科学实验探究的能力。例如“探究NaCl、NH4NO3、NaOH三种物质在水中溶解时的温度变化”，充分让学生自主设计探究方案，通过学生讨论筛选出合理的方案进行实验，最后归纳出“物质溶解时伴有能量变化”的结论，并在实验设计上给学生较大的自由度。另外有的实验可以当家庭小实验，例如“探究铁制品锈蚀的条件”鼓励学生在家完成，然后拿到课堂上展示，在教学中我深入研究教材，精心设计实验，总是通过多种形式开展探究活动，促使学生主动的学习，逐步学会探究，充分发挥化学实验的教育价值。
三、以实验为纽带，树立环保意识
化学因素是导致环境污染的主要因素，当今环境的问题，都源于人们缺少环境保护意识，盲目地对自然界进行改造的结果。化学实验过程中常产生有毒气体、废液和固体废弃物，实验中设法把污染物处理掉，处处培养学生的环保意识，最终把这种行为内化为习惯，这对于学生将来在实际工作过程中，注意保护环境有直接影响。如在学习“燃料的燃烧对环境的影响”这一课题时，组织学生进行三个实验：一是“树叶与酸雨”的反应；二是“镁条或锌粒与酸雨”的反应；三是“大理石与酸雨”的反应。学生通过亲自实验，认识到“酸雨”危害的严重性，保护环境的重要性，以及发展新型无污染能源的紧迫性，同时，学生也有进一步学好化学知识为改善人类生存环境的欲望。
四、以实验用品和现象为媒介，使学生得到美的陶冶
规范、洁净的实验台，各种透明玻璃仪器的优美外形和美丽折光，整齐有序的实验装置、五彩缤纷的溶液、巧夺天工的晶体等，千变万化的实验现象能唤起学生对美的热爱和对科学的追求。在美的氛围中做实验，学生的心情是美的，学生的思想也会变得更美，从而使学生产生愉悦的审美。
五、以实验准备和实验结束为契机，进行劳动教育
学会劳动是素质教育的目的之一。准备实验往往由教师完成，我们不妨让学生参与其中，让他们感受到劳动的艰辛和劳动成果给人带来的快乐，实验结束后，实验室的卫生打扫和实验用品的回收都让学生来完成，坚持下去，习以为常，学生会更加爱护实验环境，并养成劳动的习惯。同时，自己的事自己做，也有助于培养学生的自立意识，培养学生学会珍惜劳动成果。
六、利用实验室培养学生的创新精神和实践能力
创新是人类历史不断前进的动力，利用实验室开展丰富的第二课堂，开放实验室，放开学生的双手，放飞学生的想象，为学生的小制作、小实验、小发明提供广阔的空间，学生从自己的小制作中不但培养了动手能力，而且体验到成功的欢乐和科学的魅力，学生利用自己设计的小实验解决了困惑。学生动手搞小制作和小发现把美妙的幻想变成了现实，引领学生在化学世界里放飞梦想，从而为创造文明埋下了种子。
在这里，学生自主合作设计实验，自主合作完成实验；在这里，学生积极思考、讨论交流；在这里，学生在思维的碰撞、交流中不断完善自己的观点。每一个学生都有自己的“发现”，真正体会到探究的乐趣。
总之，化学实验是一个五彩缤纷的世界，就像沙滩上的贝壳一样，看不完，也捡不尽，学生通过这些生动活泼、丰富多样的化学实验活动，点燃了智慧的火花，培养了学生学习化学的兴趣，可以使学生学会创新、学会探究、学会学习、学会审美、学会做人、学会劳动等，利用化学实验课进行素质教育应以隐性教育为主、点拨为主，以循序渐进的培养教育为主，不能追求“毕其功于一役”。
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中学生正处于生理飞速发展的重要时期，也是心理健康状况波动很大的关键时期，这个阶段的教育与其它阶段的教育相比更显重要。
对于刚入学的高一学生来说，他们离开了熟悉的初中生活，来到陌生的高中，身边的同学、老师和朋友都发生了变化，有的同学需要住宿，从此离开父母，需要独自生活，这些变化都给他们带来了前所未有的挑战。尤其是对于海城高中的学生来说，他们是来自于海城市各个初中的优秀学生。在此之前，他们是自己所在学校，所在班级的佼佼者，但来到这里之后，他们只是众多学生中的普通一员，角色身份的转变，环境的适应等方面，对他们来说，都带来了前所未有的挑战。与此同时，人们往往将关注的重点放在了他们的生活、学习等方面，经常忽略了其心理健康问题。实际上，随着学生生理的发育、心理的发展、竞争压力的加大、社会阅历的增加及思维方式的变化，现在中学生的心理问题日益增多，这些问题如不能及时解决，将对他们产生不良影响，甚至形成人格障碍。正确而及时地对他们进行心理健康教育，教他们学习如何解决心理问题，是应引起我们高度重视的一个课题。
本学期，对我校高一新生进行了心理健康状况随机问卷调查，并对调查结果进行了分析，得出了影响中学生心理健康的因素，提出了相应对策。
1 研究对象与方法
研究对象：海城高中高一年级部分学生。
研究方法：问卷调查法。
采用中国心理研究所王极盛教授编制的《中国中学生心理健康量表》，对高一学生进行随机调查。该量表包括强迫症状、偏执、敌对、人际关系紧张与敏感、抑郁、焦虑、学习压力、适应不良、情绪不稳定、心理不平衡10个因子，每个因子包括6个项目，共60个项目。采用1～5级评分制（从不为1分，偶尔为2分，有时为3分，经常为4分，总是为5分）。
发放问卷前，我们对这次问卷调查的意义和保密性作了解释说明，要求学生认真对待，据实回答。随机挑选4个班级（高一年级共有20个班级），发放问卷200份，收回200份，其中有效问卷196份，回收率为100%，有效率为98%，无效问卷作剔除处理。
2 研究结果与分析
196名被试学生中，各因子异常发生率依次为强迫症状65.2%、学习压力62.7%、情绪不稳定61.5%、适应不良59.4%、焦虑51.7%、人际关系紧张与敏感46.6%、抑郁46.1%、心理不平衡41.0%、偏执33.7%、敌对30.9%。从统计结果来看，当前有心理问题的人群在扩张。学习压力一项平均得分高达3.65分，说明学生普遍感觉学习压力大，这也从一个侧面反映出我们的教育存在严重的问题。
我校是一所示范性高中，高一学生与一般中学生相比，需要适应新的学习和生活环境，承担的学习负担更重，更需要发展性的心理辅导，因而在此过程中极易产生一些情境性和状态性的心理问题。轻度和中度心理问题可以通过自我调节和各种形式的心理辅导来改善和消除，否则可能会转成重度心理问题，严重影响学习和生活。因此，加强对高中一年级新生的心理健康教育和指导应引起社会、学校和学生、家长的高度重视。
3 开展心理健康教育的对策
从调查结果来看，加强和重视中学生心理健康教育，俨然已成为教育工作的当务之急，应当将其作为我们教育工作的重中之重。根据个体的心理学发展规律和要求，并结合当前的高中生心理健康状况，加强学生心理健康教育可以从以下链各个方面入手。
（1）加强家庭教育。众所周知，家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，每一个孩子的成长都与父母的教育息息相关。而经过调查发现，每一个心理健康状态存在问题的孩子都有着其家庭的影响。家长对孩子的教育，不应停留在空洞的口头上，而应注意自己平时的言传身教；对于孩子，不应只注重他们的成绩，而应将重点放在德智体全面发展上；家长更不应将孩子当做自己的附属品，而应将他们当做完全独立的人。孩子表现好时，家长不要只注重物质上的奖励，而应及时夸奖和鼓励；孩子一旦在某些方面出了问题，不应采取打骂的方式，而要平等交流、耐心说服，寻找问题的根源；在对待孩子的态度上，家庭成员应保持一致，而不是各自为战。家庭教育，最重要的不是教会孩子多少知识，而是要教会孩子如何坚强、负责、有爱心。在学习成绩问题上，不要只关心分数，而是努力培养孩子良好的学习习惯，引导孩子在学习中不断进步。父母与孩子对待学习的态度应当是平时学习要认真、努力，而无论最后考试得多少分，只要有进步了就应该感到满意。
（2）优化学校教育。学校的职责不仅是教书，更重要的是育人；不仅是解惑，还要传道。学校教育远远不应当是单纯的智力教育、应试教育，而是全方位的素质教育。现在只关注学生学习成绩的老师和学校仍然存在，这样的老师和学校，就是当今社会的一个重要隐患。学校教育要把心理健康教育贯穿于学校教育教学工作的全过程，应渗透在智育、体育、美育和劳动教育之中，应体现在学生日常生活的各个方面。心理健康教育不仅仅是心理健康老师的工作，每一位老师都应当运用心理学知识，引导和教育学生。学生的心理健康工作与其它各项教育工作是相互促进、相辅相成的，对促进学生的全面发展起着重要作用。我们应当细化学校的心理健康工作，伴随学生学校学习始终。
优化课堂结构，凸显学生立体性，我以为要注重教学内容的丰富性，教学方法的多样诱导性，作文教学的实用性等方面。
教学内容的丰富性，就是要改革应试教育围绕考试指挥棒转的脱离教学课程标准，而全面地按照课程标准的要求进行教学。目前，以初中为例，许多学校断绝一切与考试无关的语文课外活动。平时的语文实践活动除了搞与中考有关的单元测试、期中考试、期末考试竞赛以外，几乎再没有其他的语文活动。学生的语文思路，语文知识点都局限在“中考指挥棒”的辐射范围之内。而初三毕业班则更是把语文三年的课程硬压到两年半内完成，挤出半年的时间，按中考试卷的模式进行几轮的强化训练。以考试为唯一的语文教学活动内容，学生所获得的知识结构是不完整的。而素质教育则要求语文教学更注重人的全方位能力的培养，包括扎实的语言基础知识，较强的理解、表达、观察、思维能力，高尚的道德和健全的心理。不仅着眼于学生现阶段的发展，而且要着眼于学生的终生发展。这就要求我们从单纯的课堂教学封闭型内容转变为开放型内容，增强学生对社会、对人生的观察、理解，培养学生的参与意识。增强参观、市场调查等活动内容，使学生了解市场经济知识，正确树立市场意识、竞争意识、效益意识，结合劳动教育，使学生的思想、技能和意识得以锻炼，把培养学生的人格、心理素养、自立意识、人际关系等均纳入教学内容的范畴内。
德国教育家第斯多惠说：“如果使学生习惯于简单地接受或被动地工作，任何方法都是坏的。如果能激发学生的主动性，任何方法都是好的。”要培养高素质的人才，必须要改革教法和学法。语文教学改革十几年来，全国各地已经创造、总结了不少的经验，如“自学通编教材法”“学用结合法”，以及“创造教育”“情感教育”“兴趣教育”“三步教学法”“五步教学法”……这些经验都取得了理想的成果。而落实到具体的学校、具体的教学人员，则应结合本地的实际情况，摸索出一套行之有效的教学方法。积二十几年的教学经验，我认为有如下几个问题或者说误区须待解决。
1.导语的重要性认识。有的教师急于给学生传授知识，往往一进教室就板书课题上课，根本不进行导课。他们认为导语只是一种可有可无的形式，平时的上课用不着，除非是公开课，那也是为应付听课教师的。殊不知，导语绝不是可有可无的形式，而精彩的导语可诱发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛；课堂设置导语可创设悬念，来引发学生的好奇心、求知欲，从而激发学生的思维；并可结合实际情况对学生M行思想方面的情感教育。
加快重点工程建设。2016年，仍然是我县教育基建工程大项目多、投资总量大、任务繁重的一年，预计总投入将超过1.6亿元。加快新城中学和第四中学建设进度，完成新城中学、第四中学主体结构施工；完成文溪小学二期土石方工程，争取完成二期主体工程30%以上的工程量；尚湖小学综合楼竣工交付使用；启动新渥镇中心幼儿园、电大教师进修学校建设，争取基本完成职教中心建设前期工作；完成投资1500万的年度校舍维修改造项目；完成学校高污染燃煤锅炉整治。
加快教育信息化建设。根据《__县创建教育现代化县实施方案》，发挥互联网+的优势，加快教育信息化步伐。计划在2016年投入1200万元用于教育信息化建设，争取各学段生均教学仪器设备值、生均教学仪器设备值年均投入值均达到全省上年平均值。交互式多媒体班套比达到2∶1，普通中小学生机比达到5∶1，普通教室和功能教室多媒体配备比达到1∶1。以广泛应用为前提，以教师信息技术应用能力提升为突破口，有序推进信息技术和教育教学的深度融合。一是组织各种比赛活动促进信息技术与学科融合；二是加强资源库建设促进应用，“人人通”空间开通率达到90%以上，建设视频教育资源和共享平台；三是优化技术环境促进教育教学管理，争取启动建设全县统一管理无缝漫游校园无线网络（不低于100M）；四是打造信息化特色品牌促进智慧型校园建设，加强__中学、__二中两个创新实验室的跟踪管理。
着力拉长学前教育短板。坚持学前教育的公益性和普惠性原则，全面实施《学前教育发展第二轮三年行动计划》。进一步规范幼儿园办学行为，健全、完善幼儿园信息管理系统，开发建设游戏型课程，全面推广游戏型教育，坚持小学起始年级“零起点”教学，防止幼教小学化倾向；开展城乡结对、公民办共建、示范园帮扶等活动，开发、利用、共享优质教育资源，提升保教质量；提升学历水平和持证率，今年安排38名幼儿教师的招考名额，其中招考本科非幼师学历及以上的20名；实行学前教育公用经费制度、编外教师补贴制度、新建民办园奖励制度、幼儿园升级奖励制度；建立科学合理的收费标准调整机制，稳步提升公办幼儿园收费标准；加快等级幼儿园创建，争取乡镇等级幼儿园比例达100%，入等级园儿童比例达90%以上。制订和启动__县特殊教育三年提升计划，努力提升特殊教育水平。
着力拉长职业教育短板。推进中等职业教育课程改革，以打造多样化的选择性课程体系为切入点，深入探索，建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，深度推行理实一体教育，积极创新人才培养模式，打造特色优势专业。积极尝试现代学徒制，强化实践环节，加强专业技能教育，提高学生动手能力。大力加强双师型教师培养。探索“校企合作、双元育人”，加强实验实习基地建设，鼓励校际共享实习实训设施，争取与横店影视职业学院的合作办学有重大突破。多路径成才，满足广大家长及学生的“技师梦”和“大学梦”。加强职校内部管理，控制流生，增强中职教育吸引力，做好职高招生工作，确保普、职高招生比保持基本相当。坚持“两条腿”走路，开展城乡居民各类教育培训，完善以县社区学院为龙头、区域社区教育中心和乡镇社区学校为骨干的成人教育网络，力争城区街道社区学校和中心镇成人学校标准化率达到100%，设点社区学校标准化率达到60%以上，基本满足居民学习需求。
全面推进立德树人行动。贯彻落实育人工作会议精神，强化政治意识、政权意识、阵地意识，实现课程、实践、文化、活动等四维育人，把德育贯穿于学校教育教学的各个环节，提高德育的科学性、实效性。一是实行课程育人。加强时政教育，建设好校园时政宣传栏，及时宣传国内外重大时政新闻，宣传党和政府的主张，宣传社会新风尚。积极开发德育校本课程，打造德育精品课程和学科德育精品课程，创新德育内容、途径和方法，实施中职学校德育品牌项目建设。着力培育中小学生的家国情怀、文明教养、公民责任和理想志向。二是实行实践育人。学习和践行新修订的《中小学守则》，加强养成教育，培养学生的文明素养，大力开展
劳动教育和实践教育，推进志愿服务，推行垃圾分类，传承中华优秀传统美德，弘扬__精神，把社会主义核心价值观落小、落细、落实。三是实行文化育人。发挥广大师生的主体作用，强化校园的品质铸造和文化建设。召开全县校园文化建设和育人工作推进会，出台《关于加快校园文化建设的实施意见》，全面开展校园的环境文化、制度文化、精神文化建设，创校园环境之美，展校园文化之美，扬师生品行之美。广泛开展“扮靓我们的校园”活动，师生动手、动脑，整饬校园环境，装点学习生活场所，建设美丽校园。合理规划校园公共文化空间，广建读书角，各类功能教室及实验室经常性地向学生开放。继续开展书香校园、特色项目学校、校园足球特色学校和特色学校评比，突显学校的品牌效应，培养学生的审美情趣和人文情怀。完成义务教育段学校章程制定，组织学校开展校内规章制度立、改、废、释工作，全面建立学校法律顾问制度，并以章程为基本规范，完善内部治理结构，健全办学自律机制。学校要努力提高颜值，提升气质，成为当地的文化地标，今年下半年面向社会分类开展点赞最美丽校园、最浓书香校园活动。四是实行活动育人。多形式地组织开展仪容仪表和文明礼仪教育活动。在中职学校开展文明风采竞赛、劳模进校园等主题教育活动。鼓励、支持学生开展丰富多彩的社团活动及公益活动。积极开展创建快乐校园、幸福校园活动，认真落实健康第一的指导思想，确保学生每天锻炼一小时，持续推进“体艺2+1”项目，深入实施“阳光体育运动”，组织好全县中小学生田径运动会和科技节。深入推进教学改革行动。一是积极稳妥地开展课程改革工作。抓住校长和教研员等少数关键人物，大兴校长读书学习之风、教育研究之风、上课听课之风，让潜心抓教育教学成为校长的新常态，持续提升校长课改领导力。组织义务教育学校校长撰写学校课程建设顶层设计，向全校教师作专题讲座，讲座视频上挂教育网分享交流，邀请专家评比点评。组织教改论坛、学校课程评价方案交流、分管教学校长评课等活动。局机关干部深入基层学校，蹲点抓好教改试点工作。以选择性教育思想为指导，借鉴供给侧改革的思维，丰富课程结构，提高课程质量，发展学生的核心素养，满足学生的个性化学习需求。开齐开好基础性课程，积极探索拓展性课程的开发、实施、评价和共享机制，推一批课改样板学校，推一批精品课程。小学侧重行为习惯和兴趣爱好，初中侧重品格和学习能力。推进普高课改与新高考招生制度之间的有效衔接和深度融合，推进普通高中必修课程的校本化和分层分类走班教学，积极指导学生选课选考，分散考试节点，减轻考试压力，系统设计、大力推进特色课程群、精品学科课程群建设，重视生涯规划教育，适当增加职业技能类课程，促进学生全面而有个性的发展。二是推进体现学科本质、促进学生自主学习的教学改革。加强对中小学生作业管理，坚决纠正作业过多、过难以及需要家长代做作业等现象。改变传统低效的课堂教学模式，建设民主平等、互动对话的课堂文化，让课堂真正成为学生的课堂、学习的课堂、教服务于学的课堂。增加体验式学习，引导和鼓励学生独立思考、主动探究与合作交流。完善教学组织形式，重视学习小组的建设和培育，探索泛在学习、移动教学新模式。鼓励开展选课走班、小班化教学、小学低段全科教育等教学改革，多形式实施协同教学、个别化教学。实现农村自然小班学校实施小班化教学全覆盖，从小而散走向小而美、小而优。三是完善与课改相适应的教学管理评价制度。修订《__县中小学教学管理评价方案》，建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度、学生综合评价制度，探索过程性评价、发展性评价、多样化评价，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。积极探索和改进试卷评价方法。落实普通高中与职业高中相互转学的政策，规范普通高中学生综合素质评价。四是加强教育督导、教学视导。教育督导突出中小学规范办学、课程管理、教育现代化短板建设等重点，教学视导重点解决教学检查和反馈不同步、反馈与矫正不同步等问题。
认真实施“责任与担当”主题教育工程。以“责任与担当”为重点，以“爱”为核心，开展系列主题教育活动，引导广大教师勇于承担责任，乐于承担责任，对自己负责，对学生负责，对社会负责，追求道德高线，守住纪律底线，让每位教师成为学生身边的立体教科书，以优秀人格魅力和丰富学识魅力影响学生。引领教师提升担当能力，敢担当、会担当，积极作为，主动成为实现教育现代化事业的参与者、推动者、贡献者。完善校长教师交流制度，重点促进骨干教师向农村学校和薄弱学校流动，让优秀教师下得去、留得住、发展得好。继续寻找和发现身边“最美教师”，大力宣传先进事迹和先进典型。开展常态化、有质感的教师家访，密切家校联系，提高教育美誉度。组织丰富多彩的教职工活力行动，鼓励教职工追求高尚、诗意的生活。加强基层工会规范化建设，推进学校民主政治建设，维护教职工合法权益，科学执行全面二孩政策。锲而不舍抓作风建设，形成从严管理的新常态，向实处使劲，向细处用力，向严处较真，继续出重拳治理伤害学生身心、学术不端、有偿补课等违法违规和有损师德的行为。
大力实施教师专业提升工程。加大青年教师的培养
教育是民族振兴和社会进步的基石。全面建设小康社会加快推进现代化建设，关键要依靠人口素质、科技进步和人才优势，根本取决于教育发展水平。近年来，县委、县政府坚定不移地实施科教兴县战略，全县教育事业取得了长足发展。教育投入持续增长，办学条件明显改善；教育资源不断优化，办学效益明显提高；学前教育长足发展，保教水平逐步提高；两基”任务全面完成，免费义务教育全面实施；高中阶段教育稳步发展，职普结构渐趋合理；教育保障机制更加完善，教育公平迈出坚实步伐。教育事业的蓬勃发展对提高全县人口素质，推进科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。但是必须清醒认识到县教育事业与经济社会发展的要求还不完全适应，教育体制机制还不够完善，城乡、学校之间发展差距较大，城区学校大班额、农村幼儿入园难问题没有有效解决，教师队伍整体素质有待进一步提高，优质教育资源还不能满足人民群众的需求，教育服务经济社会发展的能力有待进一步增强。加快教育事业发展，全县教育自身发展的迫切需要。
未来五至十年，县经济社会实现跨越式发展和全面建设小康社会的关键时期，也是教育发展的重要机遇期。市委、市政府实施“两大战略”培育壮大“五大产业”大力推进石羊河流域重点治理，为民勤经济社会发展带来了难得的机遇。县委、县政府调整农业产业结构，实施“2311计划，对加快教育发展提出了新的要求。实施生态立县、工业强县、科教兴县战略，实现我县经济社会跨越发展和可持续发展的关键是人才，根本在教育。加快教育发展，为民勤经济社会实现跨越式发展提供强有力的人才和智力支撑，全县经济发展的必然要求。
省、市教育工作会议阐述了以科学发展观统领教育事业改革发展的战略思想和基本要求，指明了教育事业发展的奋斗目标、工作方针和战略任务，明确了坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。全县各级党委、政府和有关部门一定要从大局出发，充分认识贯彻落实省、市教育工作会议精神的重大意义，深入开展学习宣传活动，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，全面落实教育优先发展战略，促进全县教育科学发展、公平发展、和谐发展，努力办好人民满意的教育。
二、加快全县教育事业科学发展的目标任务
一）总体目标。十二五”末，各级各类学校办学条件明显改善，办学水平、办学质量和办学效益明显提高，全县总体办学指标达到全省先进水平。学前三年教育基本普及，开展学前四年教育试点工作；义务教育阶段布局调整基本完成，农村初中全部撤并到城区，城区“大班额”现象、农村小学布点分散的问题有效解决，义务教育均衡发展取得明显进展；高中阶段教育结构调整全面完成。基本普及15年基础教育。年，形成适应经济社会发展的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，提供更加丰富的优质教育资源，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，基本形成完备的终身教育体系，基本实现教育现代化，把民勤县城打造成名副其实的教育城”把民勤县创建成具有广泛影响的全国教育名县。
二）主要任务。坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针。立足县情，着眼未来，以“教育城”建设为契机，以深化教育改革为动力，以推进素质教育、提高教育教学质量为中心，进一步解放思想，开拓创新，深化体制改革，优化资源配置，加快发展步伐，不断提升全县教育的质量、效益和影响力，促进全县经济社会持续协调发展。
1.积极发展学前教育。组织实施学前教育三年行动计划。年前，城区西关新建一所标准化半托幼儿园，各乡镇要利用布局调整后闲置校舍，完成“校改园”工程，设立乡镇中心幼儿园。年，全县学前三年毛入园率达到85%以上。年，全县学前三年毛入园率达到95%以上。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。将学前教育纳入公共财政保障体系，逐步为城乡幼儿园配备公办教师，扩大农村优质学前教育覆盖面。完善农村寄宿制幼儿园服务管理制度，推广校车接送幼儿的成功经验。加强安全监管，形成全覆盖的幼儿园安全防护体系。
2.均衡发展义务教育。适应城乡发展需要和优质教育需求，加快义务教育阶段学校布局调整步伐。年前，城区西关新建1所寄宿制独立初中，逐步撤并农村初中，实现农村初中学生进城读书享受优质教育资源的目标。大力实施义务教育阶段学校标准化建设，切实缩小校际差距。充分发挥优质教育资源辐射作用，促进优质教育学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制，搭建学校之间名优教师、优秀校长互动、共享、交流平台，提升义务教育阶段学校教师队伍整体素质。建立全县义务教育质量监控体系，促进教育教学水平整体提升，率先在全省实现义务教育高位均衡。
3.加快普及高中阶段教育。积极创造条件，实现普通高中与中等职业教育协调发展。稳步发展普通高中教育，扩大优质教育资源，逐步消除大班额。深入推进普通高中课程改革，全面落实课程方案。大力推进教学方式和学习方式的变革，创新课堂教学模式，进一步提高高中阶段教育教学质量。年，职普招生比接近1:1高中阶段教育毛入学率达到96%年，完成普通高中标准化建设，高中阶段教育毛入学率达到98%
4.大力发展职业教育。把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，作为推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，推动职业教育规模、专业设置与社会需求相适应，培植具有鲜明特色的优势专业。统筹职业教育与普通教育发展，努力扩大职业学校招生规模，逐步实现普通高中和中职学校招生比例大体相当的目标。积极争取国家、省上财政专项资金，加强职业学校基础设施建设。民勤县职业中等专业学校建设满足教学实践需要的校内专业实验实训基地，基本建立起适应产业结构调整和经济发展要求的实验实训基地网络，培养大批优秀技能型人才。深化办学体制改革，推进校企、校校合作办学，提升办学实力和水平，力争使民勤县职业中等专业学校进入国家级重点中职学校行列。
5.关心支持特殊教育。把特殊教育事业纳入全县经济社会发展规划，加大对特殊教育的投入力度，健全特殊教育保障机制。加强特殊教育师资队伍建设，重视特殊教育学校师资补充、培养和培训工作，提高特教津贴，对特教教师在技术职务评审、评先选优等方面给予优先照顾。年，建成一所特殊教育学校，形成以特殊教育学校为骨干，以普通学校随班就读为主体的特殊教育体系。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展残疾人高中阶段教育，大力推进残疾人职业教育。加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度，逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育，对残疾儿童实施学前康复教育。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。年，特殊教育学校达到标准化建设要求，残疾儿童入园率达到85%残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。
6.重视发展继续教育。大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，大幅度提高从业人员继续教育参与率。统筹扩大继续教育资源，积极引进优质培训资源，大力提高培训的质量和效益。建立面向全体劳动者的职业技能培训制度，健全成人职业教育和培训网络，重视职工培训和其他从业人员培训，突出创业培训和再就业培训。鼓励个人以多种形式接受继续教育。搭建终身学习“立交桥”促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足社会成员多样化的学习和发展需要，形成全民学习、终身学习的学习型社会。
7.支持发展民办教育。落实民办教育与公办教育平等的法律地位，切实加强对民办教育的统筹、规划和管理工作，依法保障民办学校办学自。鼓励社会力量以多种形式兴办教育，支持民办学校创新体制机制和育人模式，办好一批高水平、有特色的民办学校。
8.不断提升师资水平。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，加强教师职业理想和职业道德教育。加强培训，提高教师专业水平和教育教学能力。年，教师专业化水平进一步提升，幼儿园、小学、初中、普通高中专任教师学历合格率达到100%年，全县城乡基础教育教师资源基本实现均衡配置，各级各类教师队伍整体素质显著提高，形成一支符合教育现代化要求的高素质教师队伍。
9.全面实施素质教育。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。健全德育工作机构，加强德育工作队伍建设，完善德育工作制度，改进德育工作方式。突出公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、环境教育、文明习惯养成教育、心理健康教育等，进一步加强预防青少年违法犯罪工作。深化课堂教学改革，充分发挥学生在学习中的主体地位，引导学生自主、合作、探究学习，培养学生的创新精神和实践能力。广泛开展“阳光体育”运动，确保学生每天锻炼1小时。加强学校卫生工作，建立健全学生体质健康监测制度和健康体检制度。重视校园文化建设，营造良好的育人环境。重视音体美、技术、综合实践活动课程、地方课程和校本课程的开设。重视劳动教育、安全教育、生命教育、国防教育、生态县情教育，全面提高学生的综合素质。
10.实施重大教育工程项目。围绕教育改革发展目标，着眼于促进教育公平，针对教育发展的重要领域和薄弱环节，实施好一批重大教育工程项目。实施“教育城”建设工程，加快学校布局调整步伐。实施普通高中质量提升工程，全面提高普通高中教育教学质量。实施中小学教育信息化工程，逐步建成数字化校园，逐步扩大网络教育资源服务覆盖率。实施以“三生教育”为载体的素质教育工程。把以生命、生存、生活为主要内容的三生教育”作为素质教育的基础工程，贯穿教育教学始终，推进常态化、增强实效性。实施家庭经济困难学生资助工程，确保家庭经济困难学生能够顺利完成学业。实施学科教学质量提升工程，促进学科教学均衡发展。
三、全面深化教育体制改革
认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，从改革培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等方面入手，着眼破解体制机制障碍，着力解决制约我县教育事业科学发展的瓶颈问题，努力走出一条适合民勤教育科学发展的新路子，开创我县教育事业科学发展的新局面。
一）深化人才培养体制改革。不断更新人才培养观念，树立人人成才观和多样化人才观，面向全体学生，尊重学生个性发展。坚持学思结合，鼓励学生自主学习、大胆质疑，增强发现、分析、解决问题的能力。加强实践教学，利用各种社会教育资源，鼓励学生投身志愿服务和公益事业，培育爱心、责任心和奉献精神。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准，鼓励学校和教师对学生发展进行多元性和综合性评价，完善中小学生学业水平测试和综合素质测评办法，将创新精神和实践能力列为学生评优树先的重要指标，逐步形成学生发展性评价、学习过程性评价和主体多元化评价的评价体系，促进学生全面发展。要加强对实施国家教育体制改革试点项目工作的领导，细化改革试点实施方案，落实配套政策和保障条件，组织广大教师广泛参与“义务教育学科教学质量基本标准和评价办法”课题研究。
二）深化考试招生评价制度改革。严格落实国家和省市有关招生制度的要求。坚持和完善义务教育阶段学生就近免试入学制度。不得将任何形式的考试和测查结果作为适龄儿童进入小学和初中的依据。确保进城务工人员子女平等接受教育。完善初中学生学业水平考试和综合素质评价办法，将文化课成绩、体育课程和理化生实验操作等级、综合素质评价等级作为高中阶段学校招生的主要依据。进一步完善招生录取制度，实行省、市级示范性普通高中招生名额按一定比例分配到薄弱初中等办法，带动薄弱初中发展，保证招生录取工作公开透明、公平公正。中等职业学校实行自主招生或注册入学。
三）深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，以增强办学活力、提升教育质量、提高办学效益为目的深化办学体制改革，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制，促进公办教育和民办教育协调发展，不断满足人民群众多层次多样化的教育需求。支持民办教育发展，将民办教育纳入教育发展总体规划，鼓励社会力量捐资、出资办学。健全民办学校办学质量监控体系，完善民办学校年检制度，强化对民办学校的督导评估，不断改善办学条件，规范办学行为，提高教育教学质量。
四）深化管理体制改革。完善以县为主的分级管理体制，形成权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。充分发挥统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息服务等方面作用，对教育发展速度、规模、质量、结构进行宏观管理，减少不必要的行政干预。完善教育决策机制，建立教育决策公示、听证制度，重大教育政策出台前应广泛征求社会各界意见。重视教育科学研究，为教育决策和改革发展服务。结合布局调整，研究改革农村教育管理模式，逐步撤销乡镇教学辅导站。加大安全教育和管理力度，及时消除各类隐患，确保校园安全，确保校车交通安全。健全教育教学督导制度，坚持督政与督学结合、监督与指导结合，促进各级各类教育健康发展。
四、进一步强化和完善保障措施
一）确保教育投入稳步增长。落实教育优先发展的战略地位，建立健全教育公共财政投入稳定增长机制。优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保实现“三个增长”年，实现全县财政性教育经费支出占全县国内生产总值的比例达到5%以上。进一步明确政府提供公共教育服务职责，完善教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加，同时按2%征收地方教育费附加，统筹用于教育事业。统筹部分土地出让收入用于教育。义务教育全面纳入财政保障范围。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制，逐步加大财政投入力度。普通高中教育按隶属关系，实行经费以县财政投入为主，受教育者缴费和其他渠道筹措为辅的机制。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量共同投入的机制。依法征收的城市教育费附加，每年安排不低于30%比例用于发展职业教育。残疾人就业保障金按一定比例用于特殊教育事业。加强学校国有资产管理，健全完善学校国有资产配置、使用、处置管理制度。完善学校收费管理办法，规范学校收费行为和收费资金管理。
充分发挥“县长教育基金”筹资平台作用，多渠道募集资金，确保每年资助贫困师生1800名以上，形成完善持久、效益明显的奖励救助体系。
二）加强教师队伍建设。以爱岗敬业、为人师表为目标，以职称评定、评优树先为抓手，以多元评价、过程评价为杠杆，建立师德建设的有效机制，大力营造良好的师德风尚。完善教师培训制度，做好培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力，推进教师专业化发展。实施名师培养培训工程、名校长培养培训工程、优秀班主任培养培训工程、学科教师全员培训工程，全面提升教师素质。以“双师型”教师为重点，加强中等职业学校教师队伍建设。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，提高教师队伍整体素质。探索由地方财政保障的定编定岗不定人的用人模式。按照国家制定的各级各类学校教师配备与编制标准，足额配齐教师及教辅人员，适当配备小学低年级寄宿学生生活指导教师，满足服务管理工作需要。完善并严格实施教师资格准入制度，严把教师入口关，建立健全教师正常的补充机制和流动机制，积极引进优秀免费师范生到县任教，重视补充农村中小学音乐、美术等紧缺学科教师，按计划招聘特殊教育教师。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有一年以上在农村学校任教经历；对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，职务（职称）评聘等方面实行倾斜政策；落实和完善教师医疗养老等社会保障政策，改善教师工作和生活条件；进一步完善“教育教学突出贡献”奖和“师德师风标兵”奖评选及管理办法，形成科学的教师评价机制、激励机制。努力做到用感情留人，用待遇留人，用政策留人。
三）推进依法治教。探索教育行政执法体制机制改革，落实教育行政执法责任制，及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。大力推进依法治校，建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，依法办学，从严治校，认真履行教育教学和管理职责。保障学生的受教育权，对学生实施的奖励与处分要符合公平、公正原则。
四）加快教育信息化进程。积极推进数字化校园建设，以“校校通”班班通”为重要内容，加强全县教育信息化基础设施建设，并以此作为推进城乡教育均衡发展的重要手段。强化信息技术应用，提高教师应用信息技术的水平，鼓励学生利用信息化手段主动学习。加快学校信息化进程，促进学校管理标准化、规范化，推进政府教育管理信息化。
五）重视教育教学研究。探索建立符合教科研工作特点、有利于提高教科研人员专业水平的培养和评价制度。加强教育科研力量，完善学科研究制度，有组织、有秩序地开展学科研究。加大经费投入，配备相关器材设备，为教育科研工作提供物质基础。要聘请一定数量的兼职教研员，形成一支专兼职相结合、有活力、高水平的教育研究与教学指导团队。大力推进网络教研，扩大教师合作交流范围，构建新型教师发展平台，形成重实践、重研讨、重反思、重合作的教研氛围，促进教育教学质量的提高。
五、切实加强组织领导
一）进一步落实教育优先发展的战略地位。全县各级党委、政府要把贯彻落实省、市教育工作会议精神，优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，列入重要议事日程，建立定期研究教育工作的制度，研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，要完善考核机制和问责制度，把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容。建立各级党政领导班子成员联系学校制度。要加强教育宏观政策和发展战略研究，提高教育决策科学化水平。
