发布时间：2022-05-27 05:26:48
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程财务管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
实现工程施工项目财务管理体制的创新，必须总结分析现阶段财务管理工作中存在的问题，并有针对性的制定解决措施，才能有的放矢的确保财务管理创新模式能够真正发挥实效。通过总结分析，可以发现现阶段我国工程施工财务管理工作主要有以下几方面问题：
(一)对于财务管理工作重视程度不足，财务管理体系尚不完善
我国在工程施工过程中，主要侧重于项目建设过程中的施工技术管理以及施工质量控制，而对于施工过程中的财务管理工作重视不足，导致工程建设项目施工过程中成本支出超支的现象时有发生。此外，部分工程施工项目甚至没有针对项目建设成立全面的财务管理体系，机构设置不完善，人员配置不足，管理规章制度缺乏，导致财务管理工作无法正常开展。
(二)工程施工建设项目预算管理不完善
预算管理作为工程施工建设项目财务管理的重要内容，也是提高成本控制成果的有效手段。但是现阶段，部分工程施工单位在财务管理中，忽视了预算管理的重要作用，预算计划编制不完善，预算计划落实措施不到位，直接造成预算管理失效，对于施工项目的成本控制管理十分不利。
(三)工程施工建设项目的会计监督管理力度较差
部分工程施工企业在财务管理体系中缺乏完善的财务会计监督与内部审计，导致工程项目建设期间支出不透明，项目建设管理人员对于项目的财务状况缺乏明确的了解，项目建设使用的流动资金以及账款管理效果较差，制约了工程施工项目财务管理水平的提高。
二、工程施工财务管理创新模式
(一)完善工程施工财务管理制度，强化工程施工财务监管
首先工程施工管理部门应该高度重视财务管理工作的重要性，并结合相关的法律法规以及项目合同规定，制定适合项目实际情况的财务管理制度，为财务管理工作提供合法的依据。其次，重视工程项目建设施工期间的财务监管工作，严格杜绝项目施工期间出现资金截留挪用以及浪费现象的发生，并定期核查施工过程中的固定资产使用情况，强化对于财务管理工作的监管。
(二)完善工程施工项目预算管理，强化对工程施工项目成本支出的控制
首先，工程施工财务管理部门应该进一步细化预算编制计划，对于施工期间的支出项目进行详细的计划编制。其次，重视预算计划的落实监管，当工程施工期间之处情况与预算出现偏差时，及时总结分析出现偏差的原因，并采取进一步的强化措施。同时，对于工程施工期间的资金流动状况、收支情况以及成本支出主要项目进行详细的分析，明确成本控制工作的重点，确保成本控制目标得以实现，实现工程施工项目财务管理工作的高效与完善。
(三)规范工程施工财务分析工作
在工程项目施工期间，通过完善开展财务分析工作，不仅可以为成本控制工作提供科学合理的依据，对于分析成本支出项目具体情况，进而减少工程项目建设期间的资源浪费也具有重要的作用。工程项目施工财务分析工作内容主要涵盖了原材料、机械以及人工成本的清查、财务管理责任的分配以及施工项目账务款项的管理三方面。对于工程建设项目的原材料、机械以及人工成本清查工作，首先应该明确的了解工程项目建设对于原材料的需求量、机械设备以及施工队伍的配备水平，从而明确掌握财务支出情况，进而对涉及到这些项目的财务活动实施精细化管理。对于财务管理责任的分配，则主要是为了提高工程施工财务管理工作效率，工作内容为通过分配具体的财务管理职责，结合激励考核制度，强化工程施工财务工作的开展力度。对于账务以及款项的分析管理工作则主要是在工程项目施工结束后，对工程项目的账务以及款项进行全面的清查处理，对于工程项目建设期间的成本支出以及资产管理情况有着准确的把握。
(四)提高工程施工建设项目财务管理工作人员的能力水平
财务管理工作人员作为工程施工项目财务管理的具体执行者，其能力水平与项目财务管理水平有着直接的关系。因此，强化工程施工财务管理工作必须提高财务工作人员的素质水平。可以采取开展定期培训教育的方式，使得工程施工项目财务管理人员充分掌握财务会计管理专业知识，并对工程经济法律有着明确的了解。在工程施工财务管理工作中，严格按照相关规章制度以及法律开展工作，提高财务管理工作质量与效率。
三、结束语
电力工程项目是我国经济发展过程中的基础项目，它关系着我国的国计民生问题，因此应该受到格外重视。目前我国电力工程项目在财务管理过程中存在一些问题，影响了我国电力工程的顺利开展，下面我们就针对这些问题提出一些有效的应对策略，仅供参考。
关键词:
电力工程；财务管理；应对措施
一、电力工程全过程中财务管理理论概述
电力工程全过程财务管理的内容主要包括：对电力工程项目的可行性进行有效分析、设计出科学合理的预算数据、通过招投标的形式把项目分包到具体的单位，然后项目部门根据单位工程项目的完成情况进行有效的审查，在验收合格后办理竣工结算，总结电力工程项目实施中的问题与解决措施。财务管理是一个综合性非常强的工作，它需要对每个环节都进行有效的管理，通过整体的规划、实施、管理提高电力工程项目的实施效率，增强电力工程项目的工程质量，降低电力工程项目的施工成本。对于电力工程来说，任何一个输电的线路都有其特点的用途，不能随意更改用途，一旦修改很可能导致整个电力工程的失败，因此必须要引起财务管理人员的高度重视。在电力工程全过程中，财务管理发挥这非常重要的作用，它对于电力工程项目的顺利开展与实施起着关键性的作用，因此我国的电力工程项目财务管理人员在日常的工作过程中必须要认真负责，积极地投身到财务管理工作中来，不断明确自身的工作职责，认真仔细的完成工作任务，保证电力工程全过程财务管理工作的顺利开展并完美收官。
二、电力工程全过程中财务管理的存在的问题分析
(一)电力工程的财务管理的规划性差
在电力工程项目实施前，项目管理人员对于财务管理工作缺乏必要的规划性，根据自身的资金状况以及其他情况制定合理的财务管理计划，这样有利于项目的顺利开展。然而，在实际工作中，我国电力工程项目对于财务管理的规划性比较差，在工程实施的过程中经常出现资金短缺等现象，使得我国的电力工程项目无法顺利开展，影响我国电力工程的实施效率。
(二)对投标单位的财务状况以及财务风险缺乏重视
目前我国电力工程项目在招标的过程中缺乏对于投标单位财务状况以及财务风险的重视，在招投标的过程中单纯的考虑价格因素，没有把投标单位的财务状况以及企业所面临的财务风险作为考虑的因素，这使得我国电力工程项目在实施的过程中，经常由于投标单位的财务出现问题而停止，影响电力工程项目的工期也为电力工程项目带来一定的经济损失。
(三)工程实施阶段的的财务监管工作不到位
电力工程项目在实施的过程中会出现各种各样的问题，很多问题都是我们无法在事先预料的，因此电力工程项目必须要加强对于电力工程施工过程的监管，通过监督的方式保证电力工程项目的顺利实施。然而目前我国电力工程项目对于此物监管工作不是非常重视，很多的财务监管工作都做的不是很到位，这使得施工支出与施工成本计划出现了很大差距，施工计划的所用不能有效发挥。还有的工程项目在实施阶段对于工程进度款与质保金的管理出现了问题导致工程项目资金出现问题，工程项目被迫停工。
(四)竣工结算与预算执行总结过程中缺乏必要的财务管理
我国电力工程全过程中对于竣工结算与预算执行总结过程缺乏必要的重视，使得很多的问题在施工的过程中重复出现，造成巨大的资金浪费，影响最终电力工程项目的效益。尤其是在预算执行的总结过程中，如果不能与计划的内容不符，必须要找到原因，以免下次再犯。
三、如何更好的提高电力工程全过程中财务管理水平
(一)提高财务管理的规划性
电力工程项目想要提供财务管理水平，必须要加强对财务管理的规划，通过事先规划，为电力工程的施工进行精细化的管理，尽量减少工程施工过程中可能出现的问题，提高资金使用效率，增加电力施工企业的工作效率，降低施工成本。项目在规划的过程中应该结合自身实际情况，制定切实可行的资金规划，保证资金利用的科学性、有效性。
(二)加强对财务状况以及财务风险的重视
对于电力企业来说，投标单位的财务状况至关重要，就算投标单位出了很好的价格进行投标，如果该单位不能保证经营的持续性，那么电力企业仍然不能从电力工程项目中得到利益，最终很可能由于投标单位的财务问题而遭受损失。因此电力企业必须要加强对投标单位财务状况的了解与分析，保证投标单位所提供材料的真实性，对投标单位的经营情况进行必要调查，保证投标单位财务的稳定性与持续性。
(三)加强施工阶段的财务监管
电力工程施工阶段会出现各种各样的问题，因此电力企业应该加强对于施工阶段的财务监管，一旦发现财务管理中存在的问题必须及时予以纠正，降低电力企业的施工风险。工程施工的过程中如果需要动用资金，必须要检查相应的手续以及票据的完整度，手续符合规定的情况下在开展下一步的工作，保证工程施工阶段财务管理的效果。
(四)加强对竣工结算和预算执行总结阶段的管理
竣工结算和预算执行总结的财务管理工作主要包括回笼资金与总结施工中的不足，这是电力工程全过程的最后一个阶段，对于电力施工企业的顺利完成起着重要作用，对于电力企业以后的发展也具有决定性的作用。因此我国电力企业必须高度重视。首先加强对于资金的管理，保证资金能够顺利收回。其次，加强企业各个部门之间的沟通与合作，保证总结的经验教训能够在以后施工中得到有效避免。最后，企业财务管理部门应该对资金情况进行及时的清查与管理，避免资金互相挤占问题的出现，提高工程资金的使用的科学性。
作者：刘璇 单位：江苏省电力公司审计中心
参考文献:
[1]李芳静.解析电力工程全过程的财务管理[J].现代经济信息，2014，(13)：199-201
1.1铁路施工企业内部控制机制
缺失铁路对于项目风险的评定缺乏统一的制约规范和评价标准，即使财务部门和各大公司在内部有一些指导性的制度，但是，在具体的施工中还是没有落实到实处。各项内部控制机制都是由内部人员自己建立的，在项目已经正式开始时，依旧没有系统全面的内部控制制度以及风险防范手段。另外，外部的财务审计以及审计监督也存在很多的风险，最终致使外部监督处于失控状态。施工企业部门领导不能与施工企业财务人员不能建立有效沟通，信息渠道不畅，至使财务管理工作得不到有效发挥，施工成本不能得到有效控制。
1.2财务人员的业务水平素质较低
在铁路施工工程建设过程中，很多财务人员是刚走出校门的学生，虽取得了会计从业资格证，但施工企业财务管理水平不高，业务不精。不能有效进行施工企业财务监督管理，由于工作忙，任务重，往往不能进行定期专项培训，深入学习和强化理论知识的时间较少。但是，一些大型的铁路施工建设企业对于专业的财务人员需求非常大，为此，很多财务人员为了保证工期，会从社会聘请临时的财务人员，这些财务人员对于工程财务工作不是非常的熟悉，缺管应有管理水平和实践经验，对于很多的业务还较为陌生，常常出现核算失误或者是项目划分不明确的现象，严重影响到了财务标准化管理。
2提高铁路施工财务管理水平的方法
2.1最好资金来源的监管
铁路施工是一项非常大的项目，需要花费非常多的资金，而很多施工企业又都希望以最少的资金获得最大的利益，为此，提高资金的利用率成为关键。要将资金的管理贯穿到财务管理中，融入到整个项目中，只有这样，才能充分保证资金的有效利用。在施工单位与施工投资方之间铁路施工单位和集体以及个人之间都有很密切经济利益关系，为此，要保证各方的积极效益就要做好财务管理，使各项资金的来源以及使用都能够有章可循。此外，还要建立有效的资金筹集、调度以及施工管理机制，最大限度地防止资金流失和浪费。
2.2做好项目概算、预算以及投资分析
在项目的立项阶段，要按照国家的相关法规以及财政政策做好项目计算，编制项目报表、对各项评价指标进行计算、对盈亏能力以及资金的偿还能力进行考察，在此基础上对项目的可行性做出判断和分析。此外，还要结合我国经济发展状况，提出合理投资的方案。建立一套严格的工程造价管理责任机制，对工程的造价、预算以及施工图纸进行综合全面的控制和管理。对施工中的价格、数量、变动情况进行分析。工程各项费用主要体现在材料、设备以及新技术、新工艺、新材料等方面，要对以上这些内容做出合理的设计，并进行全面跟踪，以便及时发现施工中的浪费现象。
2.3在设计和投资阶段做好造价控制
在工程项目确立了决策以后，就要对造价进行控制。要以公平、公正的方式进行招投标，在施工单位和业主双方中做出合理的选择，从未保证施工质量，使招投标结果能够被广泛认可，达到有效控制工程造价成本的目的。在施工过程中，可以从经济、技术以及合同等内容上做好控制，做好现场签证，严格监督费用的使用情况。
3结语
1.成本核算与控制不适当使财务管控难上加难
一般而言，在各项费用支出中，项目机械费、材料费和人工费是比较重要的管控项目。对于项目机械费，交通项目所属企业应根据项目机械台班汇总数据，结合各部门合同或内部台班与运输单价计算出准确的实际机械费用发生额度。然后，由企业财务主管部门依据项目机械费用的实际发生额度和计划发生额度之间的差异，分析得出造成数据差异的原因，并据此进行合理的成本控制。对于项目材料费，交通项目所属企业应当根据材料的实物与单据的相关联程度做好准确具体的跟踪记录，将入场材料按照是否开具发票进行不同类别的入账记录。对于项目人工成本费用，交通项目所属企业应当根据用工单位上报的人员考勤数据计算出当月的人工费用，并以实际结算数额冲回预提数额。总之，企业进行有效的成本核算与控制是确保交通项目顺利完成的根本。
2.成本考核不科学使财务管控不得人心
目前，很多交通企业普遍存在一个共性问题——注重对项目施工的技术准备，忽略对项目开展的财务准备；在项目工程考核方面，重视工程质量和预期收益，忽视工程成本和费用控制。久而久之，这就会导致企业工程考核方面的顾此失彼，使企业因考核指标的不科学、不合理和不公平而不得人心。交通企业工程项目的成本考核必须具备科学性、合理性和公平性，这样才能充分激发人的积极性和主动性，进而促进项目预期目标的实现。
3.合同意识薄弱使财务管控步履维艰
当前，交通项目管理规章制度相对滞后，而激烈的市场竞争又促使个别企业为获得工程中标而不择手段，这些客观上加剧市场秩序的混乱。一些企业的高层决策人员缺乏合同意识，对合同条款的谈判和合同文本的签订缺少足够的重视，对工程合同管理等环节更是不屑一顾。他们不但不聘请财务和法律等方面的专业人士参与合同谈判缔结过程，而且对合同条款涉及工程质量和验收等方面的约束性规定也置若罔闻。这些都促使交通工程项目履行过程时常因工程质量、工程期限等问题导致企业承担返工、待工、索赔、纠纷等进而遭受经济损失。
二、提升交通工程项目财务管理水平的策略性反思
1.内部预算是根本
交通工程项目的内部预算是企业降低工程成本、提高利润收益的有效方式。企业落实内部预算，必须在工程进行的各个环节严格按照预算项目进行费用支出，对超出预算项目的费用支出必须严格控制。此外，企业还应当加大内部财务审核力度，完善内审机制，充分发挥财务管控的监督作用。总之，企业编制科学合理的预算编制是交通工程项目获得成功的前提条件和必要准备。
2.合同管理是保障
法律合同是交通项目财务管控的重要保障。合同管理是财务管控的重要内容，是交通项目所属企业有效监管项目进程，避免发生不必要的法律纠纷的重中之重。“公路施工工程需要巨额支出，并且在质量方面有着严格的规定，所以，在施工的过程中，需要购买各种各样的材料，租借相应的机械设备，以上购买以及租借任务都需要通过签订合同，才能顺利的完成。”[1]在法律合同签订过程中，交通项目责任双方都应当重视合同的条款的确切内涵，仔细确认合同双方在条款中约定的权利、义务和责任，慎重对待合同当中的违约制裁条款，诚信履行合同项下的赔偿责任等。总之，合同签订双方务必慎重对待合同，全面履行合同，促使项目工程合同成为真正意义上的法律保障，而非法律桎梏。
3.成本落实是关键
中标企业应当全面加强财务管控力度，确保对交通项目工程的全过程进行细致严格的成本控制。这种财务监督过程应当持续动态的覆盖项目进行的全过程，不能应付了事的进行成本控制，财务人员必须真正落实成本控制措施，发挥成本控制作用，为项目顺利开展扫清障碍。在具体监督和管控环节，财务人员应当侧重审核交通项目实际开支的合理性，审核实际开支与预算计划的符合程度。此外，财务人员还应当审核项目施工过程材料的采购与使用的情况，避免盲目采购、弄虚作假等不良现象的滋生蔓延。
4.内控机制是基础
主要内容是贯彻执行党和国家的方针政策，提高财务管理工作以及会计核算工作的质量。笔者就当前工程财务管理中的薄弱环节以及出现的问题进行了详细分析，并就如何更好的防范财务管理风险问题提出了自己的看法，旨在为同行业的工作者提供参考。
关键词：施工企业 财务管理 风险 防范
工程财务管理一般涉及面广、周期也相对较长，因此，财务部门进行工程成本控制难度比较大，工程财务管理结合项目管理就会使工作难度降低，这样既减低了成本，有能保证质量。就工程财务管理而言，目前存在的问题也比较多。因此，风险防范是工程财务管理一项十分重要的工作。
1工程财务管理风险的成因
工程财务管理风险主要是以下几个原因造成的：
（1）投资额不足引起的财务风险。施工企业在施工装备上的投入非常大，容易造成资金短缺，主要是因为这种流动资金与长期资产的转化时间比较长。于此同时，施工前期的设施费用、人工工资、材料费用等投入较大，而收取工程款严重滞后，就更容易导致流动资金缺乏，因此只能向银行举债来应对，巨大的还款压力和高额的财务费用使得企业的财务风险进一步加大。此外，施工企业在扩张时期占用供货资金过多，使资产负债率上升，偿还能力降低，企业的财务风险也会加大[1]。
（2）垫资施工引起的财务风险。在市场不规范、竞争无序的情况下，施工企业会出现向银行贷款仍拖欠外包工程款及材料款、被迫垫资施工等情况。如果工程缓建、停建，建设单位就不按合同付工程款，施工企业也会因此陷入债务危机。
（3）内部管理不合理引起的财务风险。工程财务管理职能、风险意识不够、监督力度弱、决策方法和程序不可行以及内部制度不合理等，也会增加财务风险。如应收账款、存货管理不力会直接影响速动比率和流动比率，从而引起财务更大的风险，资金管理不合理将使流动资金周转受到影响，导致偿债能力下降弱；如果债务监管出现失误，可能就要面诉讼，使得企业蒙受更多的损失[2]。
（4）投资失误引起的财务风险。针对施工企业投资其他企业的情况，被投资方如果疏于管理、监督力度小，或被投资方经营出现失误，都有可能导致投资零收益，严重的还可能损失，导致财务风险。施工企业在购置固定资产时也有可能失误，导致企业的流动资金短缺。在通货膨胀比较厉害的环境下也会增加企业的投资成本，企业财务风险加大。
2财务风险对施工企业的影响
一般情况下，财务危机最初并不引起财务人员的重视，但是逐步增多，就给施工企业带来了影响，轻则企业正常生产活动暂停，重则企业的生存以及发展都会受到威胁。具体表现为下面几点：
（1）支付力下降，企业信用受损。资金短缺会给企业的施工带来直接影响，工程的结算也跟着受影响，造成企业无法按时偿还债务、无法按时支付职工薪酬等，最终导致债主找来催债，频繁诉讼，企业信用受损。
（2）新技术开发与技术改造无法开展。财务风险如果演变成财务危机后，施工企业无钱用于新工艺和引进新技术，技术改造资金也会较少，甚至不再改造。研发力量被束缚后，工艺的革新就会受到影响，导致企业的市场竞争力下降，使企业竞争优势逐渐丧失。
（3）职工的福利待遇无力改善。财务风险演变成危机后，职工的福利待遇企业将无力改善。这样职工创新能力的发挥受到抑制。职工如果缺失自主创新，企业的发展是十分不利的。
（4）施工生产秩序紊乱。财务风险演变成危机后，正常的供应链及销售渠道受到破坏，供应商提供的原材料不再赊销，与客户签订合也将变的困难，建设主管单位取消企业投标资格，管理者忙于应对非生产事项，使生产的目标以及施工计划的实现收到影响，企业的生存及发展收到阻碍[3]。
3工程财务管理风险防范和控制
根据工程财务管理风险控制与防范的特点，在树立风险意识的基础上，运用科学的手段，依靠合法合理的内部制度，有效地规避财务风险。笔者从以下三点进行阐述：
（1）树立风险意识，职能管理及控制做到位。第一，风险责任制的建立。企业领导对经营企业风险负总责，把握重点财务收支。第二，财务部门要加强监控。规范财务管理，制定可行的管理办法。资金进一步完善管理，控制担保和贷款规模。成立结算中心，进行统一的管理，管理办法进一步完善，结算纪律也要进行规范，强化风险意识[4]。
（2）投资风险的防范以及控制。施工企业在投资项目确立前，应进行研究，从客观以及微观对投资进行慎重分析。客观层面上主要是评价国家政策法规、政治形势、市场供需关系，从而选择正确的投资机会。微观层面上要运用科学的投资决策方法，对不同方案的期望收益率、金流量等进行计算，从而选择正确的投资方案。常用的方法有肯定当量法、期望值法、决策树法等。另外，也可通过多元化投资来控制风险[5]。
（3）防范及控制应收账款风险。由于施工企业自身的特点，在工程质保金和工程结算等方面受业主限制，应收账款占很大的比重，企业的偿债能力因而收受到了直接的影响，为了使应收账款减少，提高应收账款周转率和资金收回比例。因此，在签合同前要重视对对方资信状况和财务状况的评估，评价其信誉和偿债能力，慎重签合同[6]。在应收账款期，编制账龄表，紧密跟踪应收账款情况，根据实际情况制定相应的收款政策，必要时可诉讼来收款，来降低收账款的风险，避免坏账损失的发生。其中，在签合同前，企业财务部门要树立足够的风险意识，建立系统、科学应收账体系非常重要，而不是被动地、消极地来收拖欠账款。
4结论
综上所述，财务风险对工程财务管理造成的影响确实不容小视，企业的经营者和投资人一定要严肃对待，运用合法、科学的方法及管理手段，积极规避财务风险，这样才能确保企业最大化的收益。
参考文献
[1] 鞠朝友，刘曦.项目工程财务管理问题探析[J].现代商贸工业，2008，(01)．
[2] 姚春华.对外承包工程的财务管理探析[J].现代经济信息，2009，(20)．
[3] 杨蕊芬.基本建设项目会计核算问题探讨[J].山西财经大学学报，2009，(1)．
[4] 张玉叶．论现代企业风险管理[J].特区经济，2007，(08)．
一、 责任意识和职业素质
对于驻外财务管理人员，首先，必须具备强列的责任意识，要能够充分意识到驻外公司财务管理工作的重要性，并且认识到其是企业财务管理工作的延伸和拓展，是代表企业实施对驻外公司的财务管理，因而要切实保证驻外公司财务管理及资产安全有效运行。只有具备强烈得责任意识，才能够在实际工作得开展中，克服种种困难，全身心地投入工作中。
一般情况下，驻外公司管理人员数量较国内普遍存在配置不足现象。因此，单纯的会计工作已不能满足财务管理的需要，这就要求驻外管理人员必须做到一岗多职、一岗多能。在开展业务时，和当地银行、税务等部门较为流畅的交流和沟通也是非常重要的。较好的英语口语理解能力以及较为流利的英语口语表达能力是驻外会计所必要的职业素养；同时，对于所涉及的常见银行国际结算方式以及所在国当地的相关财务、税务处理等方面亦应有必要的措施。
二、 资金管理及风险防范
资金管理离不开风险管理。汇率风险是对外承包企业的一大风险，汇率风险的防范也是公司资金管理的重中之重。施工企业资金管理的特点就是应收帐款较多，数额较大，其中大部分是工程款，对我驻外公司而言，各项目签订的币种合同不同。驻外公司在资金管理方面的主要工作，一是加强资金的回收，提高资金风险意识；二是提高资金的利用效率，降低汇率风险；三是驻外公司需解决外汇需求。
（一） 保证工程价款及时回收，提高风险意识
对于政府工程项目，应争取在合同中列明相应的工程预付款条款；而非政府工程项目则应先拿到工程预付款后再开始进行施工，这就要求财务人员在日常的业务操作过程中加强风险防范意识。对于政府工程项目出现拖欠工程款情况时，在综合考虑公司的整体工程进展调整及该项目实际实施情况的前提下，做出相应的施工进度调整；而非政府工程项目，在业主明确无法保证按工程进度证书付款的情况下，应立即作出停工调整，最大程度保证工程价款的结算回收。
（二） 提高资金利用效率，降低汇率风险
将部分沉淀资金在当地银行理财，获得投资收益。在非洲一些国家银行间的投资拆借、定期存款利息较高，所以驻外公司财务人员要保持与当地银行的密切往来，熟悉当地银行的一些规定和操作程序，在保证公司正常运用资金的情况下将部分沉淀资金在银行办理这种理财业务，取得投资收益。但这种投资也存在较大风险，驻外公司要谨慎办理，做好分析与预测，理性判断驻外公司所处的内部环境，深入分析在汇率波动下可能受到的影响，结合所在国的外汇政策、金融机构的外汇工具，做好货币贬值的预测与分析，通过不同渠道，利用各种政策和工具有效地规避汇率风险。
（三） 解决外汇需求
驻外公司最终的经营成果将以利润分配的形式汇回国内，同时，国内的物资设备采购以及中方人员的工资结算等也需要大量的外汇。因此，解决外汇需求问题势在必行。筹措外汇应采取多种渠道，首先，对于部分驻在境外的物资设备采购，采用从当地银行申请信用证或外汇电汇的结算方式，以这种方式结算，可以解决部分外汇的需求；其次，采用银行间托收结算方式；此外，通过和在当地做经援项目的中资公司建立良好的关系，在政府拖欠这些中资公司工程款的情况下，其更倾向于通过我们兑换其所持有的外汇来解决其资金周转困难，满足驻外公司对外汇的需求，从而达到互惠互利的双赢效果，减少汇率折算损失，同时降低因拖欠工程款而带来的汇率风险；另外，可以利用财务弹性来防备财务危机。这主要依靠充足的银行授信来提供，对于授信品种多且使用方便的银行有保留的使用授信，而对于那些品种单一或使用不方便的银行，也尽可能地利用起来。
三、 外帐及税务
驻外公司的外帐及税务直接关系到驻外公司业务能否在所在国正常持续经营。外帐处理和税务审计结论不仅直接关系到驻外公司在所在国的工程招标、人员工作居留证以及进口物资的清关等，同时也直接影响到驻外公司的经济效益，这就要求财务人员一定重视外帐及税务工作。通过熟悉当地相关帐务处理规范以及税务法规，制定相应的公司外帐处理流程，在遵照当地相关帐务处理规范以及相关税法的基础上，不断完善公司的外帐处理各项税务的申报缴纳，做到合理避税。
（一）外账处理
在外账处理上，一般聘请当地会计公司记账，这样首先可以保证公司出具的财务报表的合法性；其次，在对外业务往来中，当地会计师可以充分发挥其本土优势，不论从语言还是情感、理解角度，都有较好的效果。在外账会计师的聘用上，还应采取一定的限制措施，即日常对外账目的记账工作由外账会计师来完成，年末的对外财务报表的编制则由中方会计师来完成，其优点在于可以尽可能降低公司对外帐会计师的依赖度，从而达到合理任用当地会计师的目的。
（二）税务
在税务方面，按时申报缴纳各项税费，积极主动配合税务审计事项，并和税务部门保持较好的沟通和联系。
1.个人所得税环节
按照当地税法规定，对当地员工和中方人员工资按月及时结算，正确计算所得税税额，并按期向税务局缴纳个人工资所得税。
2.公司所得税
按当地有关公司所得税预扣预缴的规定，在每年度期末，及时向税务局申报下年度公司所得税，并按季度及时向税务局缴纳；对分包商结算时，及时准确的代扣预扣税，并按期向税务局缴纳，履行好代扣代缴义务；同时，对于日常按规定需要缴纳的车辆税费等均及时缴纳。
2009年,国际经济形势发生重大变化,美国次贷危机引发的全球金融海啸,全球经济增长明显放缓,世界贸易和对外直接投资显著下降,国际市场上的资本活动明显减弱,经济衰退的阴影在年底笼罩各国。然而,中国对外承包工程行业在2009年增长势头不减,随着国内建筑市场的日趋饱和和企业“走出去”步伐的加快,对外承包工程企业数目日益扩大,竞争也日趋激烈,在这种形势下,财务管理水平的高低将直接影响到对外承包工程企业的竞争能力。
一、对外承包工程企业财务管理需要解决的问题
1. 资金管理
其一、应收工程款的安全及时回收。资金是企业运作的生命,由于海外项目大多需要垫资运作,尤其是电厂epc总承包项目,合同总额往往高达数十亿元,如何保证海外项目安全及时收款将直接关系到海外项目的成败。
其二,应对国家严格又相对滞后的外汇管制。由于国家对于对外承包工程的外汇管理政策比较滞后,而对外承包工程经常要涉及到各项贸易、非贸易外汇收支业务,如何应对这种比较复杂的外汇管理局面,保证国内外外汇的顺畅进出,是对外承包工程企业需要面对的重要资金管理课题。
其三,应对外汇汇率波动风险。随着人民币升值压力和东南亚市场上印尼盾、越南盾汇率的巨大波动,如何确保企业减少外汇汇率损失也是资金管理的一个重要课题。
其四,现场资金安全使用。首先,要思考如何在国外复杂的治安、社会环境中保证公司资金的安全。另外,由于国内外经济、市场、法律环境的巨大差异,如何适应国外市场需要,为项目做好后盾,做到对项目资金使用既监管到位又不影响项目部的正常资金周转需要也是海外项目财务管理的一个重要课题。比如我们在国内是严格禁止使用现金采购材料的,但在工程所在地象东南亚印尼这种卖方市场如何建立资金管理制度是需要对外承包工程企业去认真思索的一个课题。
2. 内控管理
海外项目由于远离中国国内公司总部,往往沟通渠道不畅通,加之工程所在地经济、法律、市场环境与国内的巨大差异,海外项目业务人员往往会以国内外环境差异为理由要求操作一些与国内内控制度相背离的业务事项,如要求携带大量现金去采购材料、购买固定资产不事先办理审批手续、印尼社会普遍存在的索要小费,这些事项一旦累计起来金额不小,这是对外承包工程企业需要面临的又一个财务管理课题。
3. 税务管理
随着海外业务的不断拓展,由于不同国家税收法律的巨大差异,积极学习工程所在国的税务法律,同时结合中国国内不断变化的税收法律,积极筹划海外项目的税务管理方案,在遵守税收法律的前提下尽力降低海外项目的税收负担,提高企业的国际竞争能力,这也是我司海外项目管理的重要课题。
4. 成本管理
成本管理能力的高低直接关系到对外承包工程能否壮大,由于海外市场环境与国内的巨大差异,安装同样规模的电厂机组,在不同的国家成本可能相距甚大,如何加强对海外工程的成本控制,是海外项目管理的又一个重大课题。
二、加强境外承包工程项目财务管理的途经
(一)项目未动,管理制度和管理机构先行。
理顺管理机制、健全管理机构是进一步加强海外项目财务管理 的先决条件。加强海外项目的管理,首先必须明确界定总公司和项目部相关管理部门的职责,尽量缩短海外项目管理机制模糊不清的过 渡期 ,才可能在明确职责的基础上,制定清晰的管理制度; 健全财务等管理机构; 划分财务人员权限 、明确财务决策程序等,是强化 财务管理的先决条件。
(二)强化海外项目的内控管理 。
海外项目内控管理的急迫性远高于国内工程项目。部分海外工程项目部前期由于财务人员不到位不及时或财务机构过于精简,例如海外项目部前期往往只配备一个会计和一个出纳, 这样在财务人员回国休假期间,就容易产生许多不符合内控要求的现象。企业内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制。例如,企业单位的内部人事管理 、技术管理等 。 内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可 靠性有直接影响的内部控制 。 例如,由无权经管现金和签发支票 的第三者每月编制银行存款调节表, 就是一种内部会计控制, 通过 这种控制 ,可提高现金交易的会计业务 、会计记录和会计报表的 可靠性 。海外项目制定内部控制制度的基本目的在于:保证组织机 构经济活动的正常运转, 保护企业资产的安全 、完整与有效运用, 提高经济核算(包括会计核算、统计核算和业务核算)的正确性与可靠性,提高企业的经营管理水平。
海外项目的内控制度首先要做好财务机构的内控管理,在项目前期就必须做到会计和出纳人员同时到位,财务人员回国休假要安排轮流进行,在财务人员回国期间,要有项目负责人临时指定替换人员,严格做到会计和出纳这两个不相容职务相分离。
其次,项目负责人要大力支持会计人员执行会计监督职能,财务人员要严格遵守总公司和项目部制定的各项内控管理制度,对违反内控制度的要及时向项目部领导和总公司财务部反映。
(三)资金管理
其一,外汇风险管理。
从跨国财务管理的角度来分析, 外汇风险是在不同种类的货币相互兑换或折算时,由于汇率的变动而造成损失或收益的可能性,外汇风险可以分为交易风险、经济风险和外币折算风险三类。境外工程项目的外汇风险既来源于项目所在国货币与自由外汇的兑换 ,也来自于自由外汇同人民币的兑换。由于对外承包企业大部分属大型国有企业,为了防范外汇风险而在市场采用外汇金融衍生工具的方式由于受到各类政策限制而很难真正实行,但可以从以下几方面降低外汇风险:
1. 根据向国内银行远期外汇汇率报价的咨询了解,尽量与业主谈妥采用“固定汇率”结算,降低市场风险。在签订分包合同时尽量采用与主合同一样的外汇币种进行结算和支付,降低外汇转换时的汇率损失。
2. 根据银行远期报价,适当与银行进行远期外汇交易,防范外汇汇率损失。
其二、资金安全管理
为了保重在境外的资金安全,首先境外工程项目部要进行物理防范,对工程项目部的财务室购置必要的安全防范设施。在外出取款时要两人以上同行,外出取款前要做好保密措施。严禁采购人员单独携带大量现金外出采购,保证企业资金安全。国内总公司财务部门要严格审核工程项目部的资金周报表及银行存款余额调节表。
其三、外汇监管风险
为了适应国内严格的外汇监管需要,财务部门要不断学习外汇管理政策并将有关要求通知到相关业务部门、工程项目部,同时要不断做好外汇统筹归划工作。外汇收支要严格区分贸易和非贸易类支出,因为外汇管理局对这两类不同的支出有完全不同的监管方式。对外贸易类出口收汇,要充分做好筹划工作,及时核销,避免出现因外汇收款不及时导致无法办理出口退税甚至出现补缴增值税等情况的发生。
(四)税务管理
由于海外项目的复杂性,财务管理人员要不断学习税务管理知识,提高在国际环境下的税务统筹能力,做好对国内外流转税、企业所得税等重点税种的统筹筹划工作,如对印尼的流转税增值税,要严格要求工程项目部按照印尼税法要求取得符合要求的增值税进项发票,防范税务损失;对在国内采购物资运往境外物资的出口退税业务,要充分考虑到出口退税业务的繁琐性、政策性、严谨性,最好设置专门的岗位来进行管理;对企业所得税,要充分理解税法对收入确认的要求以及国内税法对境外来源所得“分国不分项、结转抵扣”的要求,充分筹划好各项业务,尽力降低企业税负,提高企业的国际竞争力。
(五)成本管理
对外海外项目的成本管理,要严格按照国内集团公司对工程项目成本预算控制管理的要求,指导和监督工程项目部做好成本预算和统计分析工作,同时要不断结合海外项目的新形势、新情况,不断更新管理方法,提高管理水平。
参考文献:
【Keywords】financial management； management system； fund management
【中图分类号】F253.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0077-02
1 引言
在经济全球化背景下，国际工程发展十分迅速，正处于国际工程承包的“黄金时期”。在这种高速的、扩大化的跨国工程经营中，过去落后的财务管理经验和方式严重阻碍了企业“走出去”战略的实施，由于我们的财务管理方式不适应部分国家的国情，从而导致了财务上的损失。可以说一个企业生存的关键就在于对财务的把控，因此财务管理决定企业的“生死存亡”。
2 工程财务管理的特征
工程财务管理具有特征性。首先，工程财务管理与其他一般财务管理存在一定差别，它的管理对象是某一个建设项目或某一个单位项目，虽然财务管理方法可以通用，但具体实施是不同的。在本质上，工程财务管理具有单次性，也就是说，工程的结束代表财务管理的结束，所以工程财务管理是为某一个项目特制的管理手段，管理方法因项目而异。其次，工程财务管理不同于其他企业的财务管理，项目财务管理需要一定的预判性和战略性，所以工程财务管理更需要管理者具有超前的思想意识和长久的战略目光。
3 国际工程财务管理存在的问题
随着改革开放和中国加入世贸组织，很多企业选择“走出去”的发展战略，但是令人遗憾的是，部分企业管理者并没有与时俱进，跟上世界经济发展新形势，没有适应国际经济与劳务合作的陌生体系，其还是采用“生搬硬套”的方式，采取国内的管理方法，但一些国内财务管理经验实际上并不适用于国际工程领域，这就导致了诸多财务管理问题。
3.1 缺乏战略眼光
国际工程财务管理不同于国内财务管理，上文提到过，管理好国际工程财务需要超前的战略目光和筹备策划。由于各个国家国情不同，国际经济形式起伏不定，所以财务管理需要有良好的预算和统筹。但国内管理者由于经验不足，将国内管理经验应用到国际工程中，自然会造成“鞋子不合脚”的结果，导致不必要的财务损失，影响工程进度。
3.2 管理观念和制度落后
国际工程财务管理的不足还体现在管理观念严重落后，由于很多企业家急功近利，加上部分国内管理者看问题过于片面和管理人员的水平能力有限，导致企业的财务管理观念落后，落后的管理理念会制约管理水平的进步，严重甚至会导致项目流产。
财务管理制度会影响整个企业财务团队的运作，制度的不完善势必会阻碍工作的开展。国际工程财务是需要严格管理的，制度不完善势必会导致工作中财政责任不明确，工作秩序混乱等一系列问题。
3.3 忽视资金流动监督
国际工程财务管理需要严格监管资金的流动和筹备，以及严格监督汇率风险、市场风险。国内管理者经常不重视对资金的监管和对汇率的把握，资金管理薄弱，带来许多连锁的后遗症，比如一项工程需要频繁的资金调配和流动，如果在资金管理上耽误时间，会造成企业资金分散，进而耽误工程进度，影响如期竣工。另外，国内管理者不重视对资金的把控，使企业经常面临资金不足的尴尬困境。
财务管理过程中，忽视工程的成本管理。成本的统筹规划与企业最后的利润有很大关系，在这一环节上，不重视对成本的控制，成本管理又无法落实的情况下，会造成项目成本超出预设范围，最终严重影响企业经济效益。资金流动运行的不畅通，直接严重影响工程项目的开展。[1]
3.4 财务责任不明，风险意识薄弱
当前，国际工程财务管理缺乏有效的监督，风险意识较差。首先，很多驻外机构远在万里，导致很多项目监管不严，各个部门的责任落实不到位。一旦出现问题，不能及时快速地解决，而且在国内的总公司又不能更快地做出反应，从而耽误工程的进展。其次，国内企业在国际工程财务管理中普遍存在风险意识差，经营预算缺乏等问题，这导致企业在面对突况时，处理问题能力有限。
4 国际工程财务管理问题的解决对策
我们必须及时地解决国际工程财务管理中的诸多问题，以便更好地完成工程财务管理，促进企业发展。解决问题的主要对策有以下五点。
4.1 完善财务管理机构
财务机构的完善是解决问题的先决条件，国际工程不同于国内工程，它需要更加完备的管理体系，才能处理更加复杂的任务。财务管理要集中、全面的把控工程财务管理的各个方面，在工程全过程中牢牢地把握并做好资金预算、统筹规划。在工程展开之前，应该重视考察项目，做出责任分配，明确各个机构的工作职责，划分人员的工作范围和权限，强化管理的各个层面。此外，还应该进行财务管理创新，让管理更加灵活，使管理体制在不同的国家和地区有极强的适用性。
4.2 培养财务管理的先进性意识
财务管理需要先进和超前的战略眼光，管理者应该重视这一点。文章开头部分提到过国际工程财务管理的特点，要求我们必?具备超前的战略眼光，利用全面深远的指导战略，对财务进行管理，从而更好地提高企业的最终经济效益。
4.3 加强财务风险意识和资金监管
财务管理中的一个重要要求就是规避风险以及化解风险，国际工程财务管理相对一般工程财务管理更为复杂，一般会涉及汇率问题。目前世界汇率不够稳定，财务管理存在一定的汇率风险，所以我们应该做好应对汇率变化的准备，在财务预算上充分考虑汇率风险，做好提前预算，及时规避风险。
除了加强汇率风险意识，还要考虑筹资风险和项目风险，国外和国内存在很多差异性，在管理财务时，必须做好综合全面的规划，将风险意识摆在重要位置。[2]
财务管理中不容忽视的一点就是对资金流动和运作的监管，资金是工程运作的根本，资金能否流畅安全的流通和分配关系到工程进度和质量的多个方面，因此，必须加强对资金流动的监管，做到有备而无患。
4.4 重视税务和成本管理
