发布时间：2022-12-16 00:25:05
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的中层干部竞争岗样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
大家好!
很高兴能有这样一个机会参与这次竞选。首先我要感谢组织给了我们这次展示自我、检阅自我的机会;感谢领导的关心和信任、感谢同志们的支持和鼓励，让我有信心参与劳动和社会保障服务中心主任一职的竞选。
我叫×××，现年34岁，本科文化，1996年12月参军入伍，XX年10月从部队转业分配到××乡工作。在近两年的时间里，主要负责全乡地氟病防治工作和协助完成党政办公室的其他日常工作。在近两年工作中，让我有了更多机会接触到更多的群众，增加了对当地群众生产生活的了解。我也生长于一个贫困家庭，我体会到了贫困带给我们的种种心酸，更能体恤贫困带给我们的诸多疾苦，艰辛的成长经历和十二年的军旅生活铸就了我坚毅的品格和韧性。
今天，我站到了一个新的起点上，让我有机会充分发挥我的潜能，更好地为全乡群众服务。虽然我是个不喜欢说如果的人，但是今天也不能免俗，如果我有幸当选，我将从以下几个方面开展工作：
一、认真学习政治理论，业务知识，不断提高政治业务水平，提升个人综合素质和为人民群众的服务意识。加强劳动法律法规的学习，做好一名合格的劳动和社会保障的服务员。学好读透法律法规，弄清劳动和社会保障有关的政策精神是有效开展工作的前题，为全乡群众政策咨询和法律咨询提供便利，指导大家合理利用法律手段保护自身合法权益。
二、进行劳动就业情况调查，筹建我乡群众劳动就业情况数据库。从第六次全国人口普查情况看，××乡目前总人口2.7万多人，农村人口占98%在上，而农业人口中60%以上外出务工，这部分人又大多是以技术含量低或体力劳动为主。筹建劳动就业情况数据库显得十分必要。首先是采取多种方式、通过多种渠道调查和了解在外负工人员的工作情况、劳动技能、工资收入等，对我乡群众总体情况做到心中有底;其次是通过新闻、网络等媒体了解全国各地的用工需求，及时为全乡群众提供信息，做好劳动输出和引导。最后要筹建一个劳动就业咨询中心和指导中心，利用这一平台为广大群众提供信息支持和资源共享。
三、采取多种形式，教育引导下岗、失业人员转变就业观念，增加就业活力。随着科学技术的发展，对各个领域劳动就业人员的要求越来越高，没有一定的知识和技术根本没法适应社会需要，增强群众劳动技能培训迫在眉急。在适当时机，利用国家现有政策的有利条件，有针对性地采取分类片方式组织免费、积极、广泛开展职业技能培训和就业前培训，引导大家做好传帮带，提高群众劳动整体就业技能，并做好培训后人员，主动对接用工单位和地区，针对下岗职工、大中专毕业生、农村富余劳动力做好转移和推介工作，为求职者创造就业机会。
四、加强宣传，要把××乡勤劳的人民、纯朴的民风通过报纸、网络等媒体宣扬出去，让外界对我们有更多的认识和了解，树立××人良好的社会形象，更好的获得用人单位的信任，赢得更多人的尊重和理解。
五、加强新型农村合作医疗制度宣传力度，让全乡群众更充分认识到新型农村合作医疗的好处，让大家病有所医，并积极提供各种便利条件，让大家不再看病难、报销费用更难的情况发生。
六、积极为农村人员创业、农村养老保险，尤其是村干部养老保险的办理创造条件，提供政策宣传和帮助，做好后勤保障。利用自已从事保险销售时所学的商业保险知识，为大家做好咨询服务，让大家对商业保险有个清晰认识，在条件充许的情况下为自己的养老做到有效补充。
为继续做好政治教育和人事工作，提高自己的综合素质，更好的服务机关和基层，我竞岗政治部副主任，我竞岗这个职位的工作路径如下：
一是认真做好政治教育工作。按照上级政治教育精神，结合司法行政工作实际，认真拟制年度学习计划。严格落实每年集中学习党组中心理论组不少于6次，机关干部职工学习不少于24次的规定，确保政治教育人员、时间、内容、效果“四落实”。
二是认真做好人事工作。熟练掌握人事管理相关规定，严格遵守干部工作纪律，积极组织开展干部业务培训，不断提高综合素质，为做好司法行政工作保证人才资源。
三是认真做好服务工作。政治部也是服务部，保险的核算与申报，工资的调整与报批，工作的上传与下达等，都关系到全体干部职工的切身利益，我将积极加强与相关部门协调，力争把工作做的更好，多为大家办好事、办实事。
四是加强团结，勇于担当。讲团结可以凝聚力量，比奉献可以激励人心,我将做到尊重领导，谦虚谨慎，真诚待人，积极维护同志之间的团结，处理问题做到多勾通、多体谅、多帮助，不指责、不推诿，敢担当，营造和谐、融洽的工作环境。
这次竞岗如果能够得到各位领导和同志们的关心和支持，我将做到：
1、认真学习政治理论和业务知识，进一步提高自己的综合素质，为做好本职工作创造更好的条件。
2、认真扎实的工作，坚决完成组织上交给的各项工作任务，给领导当好参谋，为各科室业务工作的开展提供保障。
3、加强团结，形成合力，共同推动各项工作的开展。
4、严格要求，严格遵守法律法规和市司法局各项规章制度。
根据昨天下午主任办公会议的安排，今天召开办公室全体会议，动员部署中层干部竞争上岗工作。府办党组在去年“一学双创”活动中就提出了“中层干部竞争上岗、一般同志双向选择”的思路，可以说，这项决定是经过周密考虑、精心策划、认真讨论后作出的。这是加强办公室干部队伍建设，推进干部人事制度改革所采取的一项重大举措，在政府办的历史上是前所未有的，在我县也是首开先例。这次，我们先对中层正职进行竞聘，中层副职和一般同志双向选择随后再作安排。刚才，同志宣读了《府办中层正职竞争上岗实施方案》和岗位竞聘条件，同志们要认真领会精神，下面我强调几个问题。
一、充分认识竞争上岗的重要意义，不断深化干部人事制度改革
首先，实行竞争上岗和双向选择，是新时期、面对新形势，深化干部人事制度改革的必然趋势。同志曾经讲过“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。通过公开、平等、竞争、择优的方式选拔任用好党政领导干部，使干部的选拔、任用公开化、科学化、制度化，增加透明度，加强干部监督和走群众路线是我们党在新时期深化干部人事制度改革创建的新机制。我们有理由相信，通过推行竞争上岗和双向选择，必将会优化人事结构，调动广大干部职工的积极性，形成一种新的工作局面。
其次，实行竞争上岗和双向选择是办公室面对新形势做出的正确抉择。县政府办公室在全县政务系统中处于承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽位置，是县政府的左右手和参谋部，府办“三个服务”水平的高低，直接影响到县政府工作的正常运转。中层干部的思想政治素质和业务工作能力，在很大程度上决定和影响着府办的工作质量和水平。因此，如何让德才兼备的干部走上中层岗位，担负起重要责任，始终是办公室领导班子十分关注的一个重大问题。这次竞争上岗，就是府办领导班子给大家创造的一次机会，让不同岗位上的干部在同一个起跑线上进行公平竞争，为优秀人才提供一个展现才能、发挥作用的舞台。
二、积极稳妥地推行竞争上岗，把我办干部队伍建设工作提高到一个新水平
实行竞争上岗，必须以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，坚持干部人事工作的基本原则，不断改进工作方法。在实际工作中，特别需要把握好以下两点：
一是要在树立正确的用人导向上下功夫。实行竞争上岗，必须坚持正确的用人导向，引入竞争激励机制，进一步拓宽选人用人渠道，真正把德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到最合适的岗位上来。群众是评价干部的一面镜子，实践是检验干部的唯一标准。不论担任什么职务，不论职务有多高，都首先是一种责任，也可以说职务就是责任。作为一名优秀干部，必须按照德才兼备的标准锤炼自己，做到勤奋学习、努力工作，内强素质、外树形象。因此，实行竞争上岗，就是要在府办形成一种激励干部奋发向上、自觉接受考验的良好风气；就是要引导干部干事，干成事；就是要做到既不让老实人吃亏，也不让投机钻营者占便宜。
二是要在建立和完善科学的选人用人机制上下功夫。如何把干部选拔好，领导班子特别是主要负责人对干部是否看得准是一个重要因素，但更重要、更需要的是建立起一种科学有效的选人用人机制。实行竞争上岗，不仅把竞争职位、任职条件、竞争办法、决策过程统统公开，而且对个人竞争的意愿也予以公开，让群众参与选择和评判，使竞争上岗的全过程置于群众的监督之下。这样做的目的，就是要建立起一种广开渠道、扩大民主、加强监督的选人用人机制，切实落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。同时，通过在干部选拔任用方面构建一种新的机制，营造一种鼓励大家干事业的良好氛围，也就为造就一支优秀的符合“四化”标准的干部队伍创造了良好条件。
三、加强领导，群策群力，确保竞争上岗工作的顺利进行
竞争上岗关系到每一个干部的切身利益，同时又是一项政策性很强的工作，在组织上必须做到十分周到、严密。为此，办公室专门成立了竞争上岗工作领导小组，我任组长，办公室领导班子成员为领导小组组成人员，领导小组下设办公室，由党组成员同志任主任。随着竞争上岗各环节工作的推进，将要选调—名作风正派、原则性强、不参与竞聘的人员配合志强同志做好组织报名、资格审查、协调等工作。被抽调的同志要服从安排，认真负责，做好相关工作，保证竞争上岗的顺利进行。
希望全体干部职工都要积极地参与到这次竞争上岗和双向选择中来。这次竞争上岗和双向选择，是我办各项事业发展的一件大事。组织上鼓励符合条件的同志积极参与竞争。同志们要敢于展示自己，敢于让领导和群众来评判自己。如果这次没有成功，应该看作组织和群众给了自己一次锻炼的机会，这也是对一个同志胆识和水平的考验，希望同志们不要放弃这个权利和机会。
为了保证群众的意志得以实现，在这次中层干部竞争上岗中，要进行民主测评。希望同志们都要充分认识这项工作的重要性，要从全局和发展的高度，珍惜手中的权利，积极参与，公正客观地评价每一个人，保证这次竞争上岗高质量、高水平地完成，真正选出合乎要求的人才。
最后需要强调是，在此次中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作中，要严肃纪律，切实反对不正之风，对私下搞小动作、串通一气破坏竞争上岗和双向选择的人和事，请大家随时向府办党组举报。经查实后，绝不姑息迁就。
近年来，**市采取有效措施，积极推进机关中层干部交流工作，激发机关中层干部队伍活力，进一步盘活、用好机关中层干部资源，充分发挥机关中层干部服务经济社会发展的效能。
一是构建锻炼平台，进行“培养交流”。为了解决机关中层干部岗位交流跨度小，经历、社会阅历单一和工作经验缺乏等问题，采用大规模选派挂职锻炼的方式，最大范围的对市、镇机关培养潜力大、各方面素质比较好的优秀年轻干部进行培养流，让他们在经济社会发展的第一线摔打磨炼、增长才干。2005年初，经过各单位民主推荐和组织部门挑选，组建四支队伍，选派88名同志，下派到工业园区、滨江新区、街道社区以及经济薄弱村进行挂职锻炼。至**年底，为园区引进20多个外资民资项目，投资额2300多万元；为经济薄弱村扶持特色农业项目20多个，落实帮扶资金700余万元，较好的实现了交流锻炼干部与促进经济发展的互动双赢。
二是引入竞争机制，进行“竞岗交流”。着眼于解决机关中层干部工作动力不足、进出口不畅、年龄老化的问题，积极推行中层干部竞争上岗，先后出台了《**市党政机关中层干部竞争上岗暂行办法》、《**市事业单位竞争上岗暂行办法》、《**市市级机关部分中层职位跨部门公开竞岗实施办法》，规定各党政机关、事业单位除法律法规规定不宜公开竞岗的职位、涉及国家安全和重要机密的职位、任职条件有特殊要求的职位以外，都应通过竞争上岗方式确定人选；在竞岗运作的机制上注重明确中层干部、中层职位及其相应的权力、职责，强调人岗相适原则，确保竞争结果实现人与人、人与事之间的最佳结合；在参与竞岗对象的范围上不唯台阶，不唯资历，打破了论资排辈的传统观念，同时通过施行聘任制，放宽人员身份性质，进一步拓宽竞岗对象范围，扩大组织部门选人视野；在竞岗形式的选择上坚持从实际出发，以“适时、适量、适合，调优、配强”为原则，积极推行缺额竞争上岗、全员竞争上岗、跨部门公开竞岗等形式，使人才资源在竞争中合理流动，不断得到优化配置。自1999年以来，共拿出625个职位，4335人参与竞争，618人通过竞争后上岗，其中缺额竞争上岗人员106名，全员竞争上岗人员491名，跨部门公开竞争上岗人员21名。
三规定任职年限，进行“任期交流”。参照领导干部任期制的相关规定，提出机关中层干部凡在同一单位同一职位任职满10年的必须实行轮岗；在管理人、财、物或具有行政执法、行政审批权的科室（部门）任正职满5年或正副职相加满10年的中层干部，有计划地实行轮岗，打破了中层干部岗位终身制，解决了“一岗定终身”、“不是提拔就不流动”的问题。同时规定凡中层正职男满54周岁、女满52周岁，中层副职男满53周岁、女满51周岁的，一般应在当年免去（解聘）现职，转任同级非领导职务，从而空出职位，使优秀的年轻干部及时得到合适的岗位锻炼成长。四是实施民主评议，进行“强制交流”。针对中层干部任职后自我放松、不思进取，任职前后判若两人等问题，积极推行民主评议干部制度，构建中层干部民意“否决”机制。合理确定参与评议的人员范围。以中层干部所在单位领导、本科室同事以及服务对象代表为评议主体，对“不称职”率达20％的，进行交流或降职。自2003年以来，共对32位中层干部进行了调整，进一步激发了机关中层干部的危机感、紧迫感。
一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。
为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了_个；中层副职岗位缩减了_个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数_：_比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请_个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有__位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。
二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。
为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有__名干部参与，占符合条件人数的__%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员_名、市人事局面试官_名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的__%、__%、__%，合成测评结果以__%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以__%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占__%、面试成绩占__%、民主测评得分占__%、市局党委评价占__%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。
三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。
此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有__名中层干部变换了岗位角色，其中__名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。
四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《干部选拔任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，坚持依法依规、德才兼备和干部队伍“四化”方针的原则，通过跨部门竞争上岗的方式，优化中层干部队伍结构，提高中层干部整体素质，推动中层干部转变作风，为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、竞争上岗和交流原则
（一）男50周岁（1957年8月31日前出生）、女48周岁（1959年8月31日前出生）以上的原则上不再继续担任中层干部职务。
（二）本部门（单位）人员不得参加本部门（单位）职位的竞争；教育及卫生系统下属单位人员只限于本系统竞争上岗；县管领导干部、乡镇工作人员不参与本次竞争。
（三）本次竞争上岗，职位数为行政中层职位25个（参照公务员管理2个），事业中层职位11个，具体职位详见附表1。
三、跨部门竞争上岗人员条件
（一）基本条件：认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，有较强的事业心和责任感；忠于职守，爱岗敬业，依法行政，实绩明显；廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，团结协作。
有下列情形之一者，不得报考：
（1）正在受司法机关、纪检（监察）机关立案侦查或审查的；
（2）正在党纪政纪处分所规定的提任使用限制期的。
（二）机关部门行政中层干部职位和事业中层干部职位资格条件：行政中层干部职位具有公务员身份，事业中层干部职位具有相应身份的在职在编事业单位工作人员；并且具有大专以上学历，近三年年度考核均在称职（合格）以上，身体健康，年龄一般要求男在45周岁（1962年8月31日后出生）以下,女在43周岁（1964年8月31日后出生）以下。
（三）应具有三年以上的工作经历。
四、跨部门竞争上岗程序和方法
1、宣传发动：时间为8月1日—13日。8月10日上午召开全县机关事业单位中层干部跨部门竞争上岗工作动员会议，对开展县级机关事业单位中层干部跨部门竞岗工作进行宣传、动员和部署。8月10日在**电视台、侨报社、党建网等媒体上竞岗公告。
2、推荐报名：报名时间为8月14日—8月17日。报名方式为组织推荐、个人自荐两种。各部门要把符合条件的人选推荐上来，积极鼓励符合条件者报名参与竞争。报名者需填写《**县机关事业单位中层干部跨部门竞争上岗报名登记表》，并提供身份证、毕业证书、专业技术资格证书、任命文件等证明材料（以上均需原件和复印件各一份）和近期2寸同底正面免冠照片2张。
报名采用统一报名、现场报名相结合的方法。组织推荐的人选由县各机关各部门党委（党组）汇总填表后统一上报，上报时间为8月17日前；个人自荐的可以向所在单位报名，也可以直接向县中层干部跨部门竞岗工作领导小组办公室报名。每位报名者须报考二个职位。
报名地点：县直机关跨部门竞岗工作办公室（组织部干部监督室）
咨询电话：6832197，6821793
3、资格审查：时间为8月18日—19日。由县中层干部跨部门竞争上岗工作领导小组办公室对报名者的资格条件进行审核。资格审查合格后发放《准考证》。每个职位必须有4人以上报名，不足4人的，从报名人数超过4人的职位中组织专业相近的考生自愿调剂。经调剂后仍不足4人的，该职位取消，主报该职位的人员调剂到其他专业相近的职位。
4、笔试：时间为8月20日。采用闭卷方式进行，满分为100分。内容包括经济法律知识、行政管理知识、领导科学和公文写作等。重点测试应试人员的服务经济和解决实际问题的能力。
5、面试：时间为8月23日。根据笔试成绩，从高分到低分按1:3确定面试人选，面试主要测试应试者的综合分析能力、口头表达能力和实际工作的能力。
6、组织考察：时间为8月26日—29日。根据综合成绩（笔试成绩占40%，面试成绩占60％）从高分到低分，按1:2确定考察对象。由县纪委、组织部、人劳社保局和招考单位党委（党组）共同组织考察。
7、讨论决定：时间为8月30日—9月1日。根据笔试、面试得分和考察情况，经各招考单位党委（党组）会议研究，决定拟任人选，进行任前公示5天。公示通过后，按照干部管理权限和任用程序办理任命手续，实行半年的试用期。
8、公布结果：中层干部跨部门竞争上岗工作结束后，通过新闻媒体向社会公布竞岗结果。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。各机关部门党委（党组）要统一思想，顾全大局，强化责任，主动配合支持好本次跨部门竞争上岗工作。要落实专人负责，做好宣传发动和组织工作，通过动员、组织工作，使符合条件的同志都参与这次跨部门竞岗工作，接受组织挑选。
2、严肃纪律，落实责任。各机关部门党委（党组）要坚决执行关于中层干部跨部门竞岗交流工作的有关决定，对工作落实不到位的部门主要负责人要进行通报批评；被交流的中层干部接到交流通知后，必须在3天内迁转好行政、组织、工资关系，办理好交接手续，到新岗位工作。对不服从调配、不按时到岗者，免去中层干部职务；对逾期不报到超过15天的，视为旷工，予以辞退处理。
3、加大力度，强化管理。相关单位要为竞岗交流干部积极创造条件，全力支持他们的工作。县委组织部要对竞岗交流干部进行跟踪管理，重点培养；对经考试考察表现优秀者优先列入县管后备干部人选。
（2004年10月15日）
各位领导、同志们：
我镇镇级机关机构改革,从今年7月底成立机构改革领导小组开始，经过精心准备、宣传发动、人员分流、人员定岗、总结上报，到今天的总结大会共五个阶段，历时近两个多月，在市委、市政府的指导下，在镇党委、镇政府的统一领导和机关机构改革领导小组的具体组织下，圆满完成了镇级机关机构改革任务，达到了预期目的。下面，我就从改革的基本情况、主要做法和经验、主要成效等几个个方面进行总结，并公布机关正副科级干部任命情况，之后镇党委黄尧书记将作重要讲话，针对机构改革后机关面临的新形势，提出希望和要求。
下面，我先讲第一个问题：总结经验，巩固成果，不断深化行政管理体制改革。
一、镇级机关机构改革的基本情况
今年年初，市委、市政府下发了《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》，要求合并镇按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革。接到文件后，我镇即根据市委、市政府的要求，进行了认真反复的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案。方案经市里批准后，我镇就迅速进入角色，全面开展机构改革工作。7月底，完成了前期准备组织工作，成立了镇级机关机构改革领导小组及办公室；8月1日至5日，完成了学习、宣传、发动工作，召开了镇级机构改革动员大会，并分口子召开座谈会，向干部职工公布了机构改革的精神和政策规定；8世界秘书网版权所有,月6日至10日，完成了人员分流工作，通过组织谈话、座谈会等形式，对提前离岗退养、提前退休、内退、清退的有关人员做好过细的思想工作，明确分流待遇，顺利完成了人员分流工作；8月11日至20日，完成了人员定岗工作，研究确定了机关机构设置，通过引入竞争机制、组织研究决定等方式，确定了机关中层干部岗位的配备；8月下旬开始，完成了总结上报工作，以党委、政府文件的形式，公布了机关正副科长定岗情况，并将机构改革情况进行了总结，并上报至上级组织人事部门。今天的机关大会，表明了今年的机关机构改革暂时告一段落。
二、主要做法和经验
这次镇级机关机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、镇政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作。回顾前一阶段的机构改革工作，主要有四个方面特点：
1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。机构改革，是关系到全镇发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧，任务重，难度大，要求高。因此在改革过程中，镇党委、镇政府自始至终把改革当作头等大事来抓，7月底成立了由*书记任组长，*镇长、*总、*主席、分管副书记及办事处主任为副组长，组织、纪检、人事、财政、劳动社保等职能部门负责人为成员的领导小组，确保了机关稳定和改革中各项工作的顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合我镇的实际情况，制定了一个成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定，特别是对内设机构、年龄划定等方面都采取了灵活运用的方法，对退休、内退和自用人员的清退还明确了比较优惠的政策，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。
2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础。机构变化，人员缩编，进退去留，都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员。8月初召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要。会上5位同志作了表态发言，会后全体机关人员也纷纷表态，表示全力拥护和支持改革，并以积极的心态投身改革。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工的思想动态进行了摸底分析，对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要，特别对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心理状态等一系列问题，进行了认真研究，在此基础上采取了分口子交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，使这些同志能够以大局为重，正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。以往机构改革中书记、镇长办公室门庭若市的情况也没有了。第三是通过大小会议、支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。
3、引入竞争机制，充分体现民意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲，对司法、镇管爱卫、招商中心、安监办、教管办5个岗位引入竞争机制，在全机关中公开招聘其负责人。通过职位公布、报名、面试答辩、竞职演说、民主测评、组织考察、党委讨论、任前公示等程序，一批年轻干部脱颖而出，在新的工作岗位上走马上任。在此过程中，我们充分发扬民主，走群众路线，根据优化人员结构的要求和每个干部的发展潜力，因职选人，人尽其才。这种凭党性用干部，以竞争任干部，靠群众选干部的作法，得到了广大群众的认可，产生了积极的效果，一是为组织上选人用人提供了可靠的依据，二是为许多靠能力做事的人提供了机会，三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心，四是提高了选人用人的透明度，加快了政务公开的进程，五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。
4、围绕改革目的，坚持改革原则，是搞好改革的根本。在改革中，我们牢牢记住改革的目的，严格控制进口，在一批同志被分流的情况下，全机关没有新进一个人。凡是缺人的部门，一律采用内部调剂的办法予以解决。在干部任用上，我们坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩、宁缺勿滥、和公开、平等、竞争、择优的原则，并严格按照改革方案组织实施。在中层干部竞争上岗工作中，公平竞争，注重德、能、勤、绩，重点考察品德和实绩，尊重群众意愿，尊重考核组和分管领导意见。在改革的整个过程中，始终坚持党管干部的原则，所有岗位都经过党委会集体研究决定。
三、取得的主要成效
这次镇级机关机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：
1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我镇按照精简、统一、效能的原则，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，并严格执行市委、市政府下达的机构设置和人员编制数。在改革过程中，1名协理员提前离岗退养，16名事业编制人员提前退休，8名事业编制人员办理内退，15名自用人员被清退，16名正副科级中层干部退居二线。通过机构改革，镇级机关变得更加精干高效。
2、明确了职能，理顺了关系。根据市委、市政府的要求，我镇镇级机关机构改革将机关设置为15个办公室、2个派出机构和7个镇管事业单位。15个办公室分别是党政办公室、组织人事办公室、纪检监察办公室、宣传文明办公室、群团办公室、人武部、财经办公室、社会事业办公室、计划生育办公室、综合治理办公室、镇村建设管理办公室、农副业办公室、招商引资办公室、经济管理办公室、安全监督办公室，各办公室根据实际情况分别下设了不同的科室；2个派出机构分别是鹿苑办事处、妙桥办事处；7个镇管事业单位分别是农技推广服务中心、经济服务中心、卫生管理服务中心、财务结算中心、建设管理服务中心、劳动和社会保障所、文化服务站。通过改革，进一步理顺了机关各科室之间的职责关系、职责范围和权限。并重新核定了各部门主要负责人、责任人以及一般干部岗位职责，进一步明确了科长与科员之间、科员与科员之间的工作关系。
3、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要求，在机构改革方案中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，现在，机关中层干部平均年龄由原来的45岁左右下降到39.8岁，平均下降5岁。中层干部的文化层次也得到了提高，本科、大专以上文化程度占半数以上，这次改革有1名普通办事员竞争到正科级干部岗位，有3名副科级干部竞争到正科级干部，有7名普通办事员竞争到副科级干部。通过改革，机关中层干部的年龄结构和文化层次得到了较大的改观。
4、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应党委、政府的号召，拥护、支持和参与改革，而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改，许多同志坐不住了，产生了危机感，感觉到坐铁交椅、吃安稳饭是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激发了改革和竞争意识。在竞争上岗中，大家勇敢迎接挑战，踊跃报名竞争，慎重选择岗位，认真准备演讲，自觉接受挑选，并表示如果能竞争上，一定努力工作，不辜负组织和群众的期望，如果落选也不泄气，更要刻苦学习，努力工作。世界秘书网版权所有,在这次竞争上岗中，大家准备充分，在面试中沉重冷静，演讲认真而又精彩，充分展示了自己的优势，许多同志谈思路和打算有创意，实际上这也是一次自我教育的过程，也是一次锻炼和提高的过程。通过竞争，许多同志受到了强烈的震动，明显地感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观，各部门工作井井有条，保证了改革和各项管理工作的顺利进行。
5、形成了新的用人机制。这次镇级机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。在本次改革中，对上岗的正副科级中层干部试行聘任制和任期制，打破了干部职务终身制。
目前，机构改革虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不断深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我们要借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，使其步入民主化、规范化、制度化的轨道。在这里，需要特别强调的一点是：这次机构改革由于编制缩减和年龄的限制，有一些政治思想素质和业务能力、群众基础都比较好的同志从中层岗位退了下来；一些同志服从组织分配，被分流到企业，但这决不是说，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平时勤奋工作，任劳任怨，在这次机构改革中又表现出了很强的大局意识，这种高风亮节非常值得我们学习。这是我要讲的第一个问题，总结经验，巩固成果，不断深化机构改革。
下面，我讲第二个问题：公布岗位，明确分工，树立只争朝夕的观念。这次机构改革，涉及人员多，机构设置变化大，人事调整也比较广。虽然大家都到岗上岗了，但是有必要在今天会议上，把各自的岗位责任作出进一步明确。因为涉及到我们年初的条线责任制考核。人员相对减少了，但工作目标不能变；人事调整了，责任考核不能变；机构设置变化了，承担的职能不能变。我们在座各位要树立只争朝夕的工作观念，把各项工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的机构设置及岗位。根据*委发[2004]30号、31号、32号文件：
××××××××××××××××××××××××××××*
以上职务从公布之日起，原镇机关内设科室负责人的职务自行免去，不再另行发文；关于档案职务，大家可以到镇组织人事办或党委办查阅*委组[2004]33号文件。
确保我局（营销部）第七轮竞聘工作顺利完成
（20__年12月18日）
同志们：
20__年9月，我们在企业组织结构调整之际，顺利完成了第六轮中层干部竞聘和职工优化劳动组合工作，至今已经两年届满。两年来，在以###局长为班长的局党组的领导下，在各部门负责同志的带领下，通过全体干部职工的共同努力，整体工作继续处于全市系统领先水平。今天，我们把大家召集起来，召开第七轮中层干部竞聘和职工优化劳动组合动员大会，主要目的是要动员和团结广大干部职工统一思想，提高认识，积极行动，按照市局的要求，利用20__年最后一个月的时间，高标准、高质量地完成我局第七轮中层干部竞聘以及职工优化劳动组合工作，配合市局建立现代人力资源管理体系，进一步优化人力资源配置，推动和促进###烟草平稳和谐发展。根据党组的安排，受###局长的委托，下面，我讲五个方面的问题。
一、要统一思想，充分认识建立现代人力资源管理体系的重要性和必要性。
在全省系统建立现代人力资源管理体系，是省局、市局党组在深入研究烟草行业的新形势、新任务和员工队伍状况的基础上，经过深思熟虑做出的重大决策，是适应烟草行业深化改革要求的重要举措，是提高行业核心竞争力的重要手段，是提高行业劳动效率的重要途径。一方面，我们要无条件服从省局、市局党组的决定；另一方面，在社会主义市场经济条件下，建立富有生机与活力的新型用人机制是企业持续发展的必然要求。我们作为卷烟市场经营批发环节的终端，面对残酷的市场竞争，更应该看到建立现代人力资源管理体系的重要性和紧迫性。因此，我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到市局党组的决策上来，统一到局党组的要求上来，以高度的政治责任感和深入扎实的工作作风，把现代人力资源管理体系建设工作抓紧抓好、抓出成效。
二、要积极推进，坚持原则，确保工作质量。
按照市局要求，结合我们的实际，局党组决定在年底前竞聘和劳动组合工作。时间紧，任务重。在实施过程中，局党组将严格把握好以下原则：
一是公开、公正、公平原则。所有参加竞聘人员必须经过自愿报名、资格审查、竞聘演讲、民主测评，最后交党组研究决定，确保公开、公正、公平。广大干部职工不管以前是干部身份还是工人身份，在参与竞聘之前，一律先免职，实行“全体起立”。只要符合任职资格条件的，不管是工人还是干部，不管是年轻还是年长，不管是正式工还是外聘人员，都有平等竞争的机会。
二是竞争、择优原则。在员工使用上，要大胆实践，打破正式工与临时工的身份界限，鼓励符合条件的外聘人员积极参与竞争，把表现优秀、业绩突出的外聘人员充实到管理岗位上来；在干部选拔上，“要用好的作风选人，选作风好的人”，把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到干部队伍中来；要切实做好人员的分流安置工作，妥善安置落聘人员，对落聘人员坚持以内部消化为主的原则，通过内部待岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置，使每个干部职工都能各得其所、各有所用，真正体现想干事的给机会，能干事的给位子，干好事的给地位。
三是群众公认、民主集中和党管干部原则。
四是双向选择、优化组合，统筹安排原则。
五是以岗定薪、岗变薪变原则。
各部门要密切配合，认真做好宣传发动工作，既要充分调动广大干部职工参与竞争的积极性，又要让广大干部职工对这次竞争上岗进行监督，确保达到预期目的。
三、要周密部署，严肃纪律。
在这次中层干部竞聘和职工优化劳动组合工作中，每位干部职工特别是每个党员干部都要坚持讲政治、讲大局、讲纪律。对项目的实施，可以有不同看法，可以发表不同见解，但不服从组织，不听从指挥，甚至从中作乱，这是纪律决不允许的。在这里，我重申一下，在第七轮中层干部竞聘和职工优化劳动组合期间，严禁拉帮结派，严禁，如有违反，一经发现查实，属中层管理者候选人的，一律取消竞聘中层干部的资格，属一般员工的，一律作待岗处理。所有人员在项目实施期间的工作表现，将作为聘用上岗的重要参考依据，在项目实施期间因擅离职守或其他原因影响工作，使单位利益受到损失的，将按照有关规定进行严肃处理。
四、要确保稳定，注重解决干部职工关注、通过努力能够解决的突出问题。
改革的实质，是利益的重新调整，不可能没有阻力，不可能没有风险，也不可能没有利益牺牲。涉及到干部职工的切身利益，难免会产生这样那样的想法、议论和观点，如果处理不好，就会带来负面影响。因此，在改革的过程中，我们将始终坚持以科学的发展观为指导，做到统一规划、积极稳妥、讲求实效，既坚持按国家政策和上级要求办事，又坚持以人为本，引导、教育干部职工正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素。针对不同阶段中干部职工思想上出现的问题，及时跟进思想工作，及时消除各种思想顾虑，增强广大干部职工对改革的心理承受能力，使大家都能自觉地支持改革、参与改革，确保改革、发展、稳定的协调一致，确保生产经营的正常进行，确保企业和社会的稳定。
五、要统筹安排，做到“两不误、两促进”。
当前，我们的各项工作任务还很重，各部门主持工作的同志和刚才宣布免职的同志，在新的负责同志到岗之前，希望你们一如既往地做好工作，一定要正确处理好人力资源管理体系建设和做好各项工作的关系，要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，该办的事情要继续办，该做的工作要做好，各项工作都要有人抓、有人管，既不能因为改革放松和影响其他工作，也不能借口其他工作拖延改革，确保人心不散，秩序不乱；既要扎实认真地开展好人力资源管理体系建设，又要把人力资源管理体系建设的成效体现到解决突出问题、促进改革发展和稳定上，要用推动各项工作的实际成果来衡
量和检验人力资源管理体系建设的成果。同时，希望通过竞聘和优化组合走上新的工作岗位的同志勇挑重担，尽快进入角色，熟悉工作，保持工作的连续性和稳定性，接好接力棒，开创新局面。
