发布时间：2023-08-14 17:08:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的培训机构课程管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：教育培训 机构 满意度
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0167-01
教育培训机构主要是指除国家公办教育之外的民办教育机构，这些教育培训机构主要从事职业教育、资格认证培训、英语培训、学前教育以及开设高三复读班、奥数班等。教育培训行业经过十几年的发展，目前已经形成了非常大的规模，同时由于社会需求的不断增加，教育培训机构出现井喷之势，但是却也是良莠不齐，引起了学生和家长极大对教育培训整个行业的不满和质疑。教育培训机构应该不断增强满意度，促进自身发展。
1、增强教育培训机构满意度的必要性
1.1提高在家长和学生中的口碑
教育培训行业属于服务业，由于服务业提供的是服务，而不是实体，因此大大增加了消费者购买的难度，如何持续不断地招生，提高续费率，成为众多教育培训机构关注的重点。增强教育培训机构满意度，能够塑造其在家长和学生中的形象，提高在家长和学生中的口碑。只有这样，才能吸引更多的学生前来学习，否则，投入再多的营销费用也是徒劳的。
1.2促进教育培训机构的发展
据估算，我国教育培训行业的总需求已达到万亿人民币的规模，如此巨大的需求，再加上教育培训行业进入门槛低，对知识和管理技能要求不高，同时，教育培训行业是个典型的反经济周期行业，即便是金融危机爆发，该行业也没有受到影响，并且保持着高达30%的年增长率，种种原因导致众多人进入这个行业，直接导致该行业的竞争空前激烈，日趋白热化。因此，学员便掌握了选择教育培训机构的主动权。只有不断增强教育培训机构的满意度，才能吸引学员前来就读，以此来促进教育培训机构的良性发展。
1.3增强在同行业中的竞争能力
增强教育培训机构满意度是一个综合性工程，不仅要求教育培训机构完善管理机制，提高经营管理才能，而且要求其能够持续不断地依据现实的需要，开发新的课程，来满足学员的要求，同时还要求教育培训机构的老师能够不断改变教学方法，来适应学生的个性特点和学习需求。当教育培训机构能够把这些都做到位时，家长和学生的满意程度自然能够得到提升，同时，也能增强在同行业的竞争能力，提高培训机构的综合实力。
1.4是教育培训机构负责任的表现
教育培训机构和公办教育不同，属于民办教育，没有财政拨款，需要自筹资金，自主经营，自负盈亏。但是，教育培训机构从事的同样是教书育人的行业，因此，需要本着负责任的态度，为提高学员的知识水平和专业素养为努力。只有，学员对教育培训机构的满意度提升了，学员们才会愿意为其提供的服务支付相关的费用。
2、增强教育培训机构满意度的措施
2.1树立品牌形象
据统计，我国教育培训机构多达上万家，但是在消费者心目中可信赖的品牌却寥寥无几。树立品牌形象，意味着社会上主流消费者对该培训机构的认同，并且这些消费者会忠诚于这个品牌。比如说新东方，只要提起英语培训，人们便会想起新东方。在纷繁复杂的教育培训机构中，消费者为节约选择成本，便会选择已经获得社会认可的品牌培训机构，这样也就大大增加了消费者对教育培训机构的满意度。而品牌培训机构由于前期积累下来的口碑和在消费者心目中的形象，在后期便节约了大量的营销成本，可以将培训机构的资源向教学本身倾斜，提高教学水平和质量，促进学员的成长。
2.2实行科学的管理方法，按规章制度办事
教育培训机构目前存在着管理粗放、规章制度不健全的问题，这在很大程度上制约了教育培训机构的发展，成为了增强教育培训机构满意度的短板。实行科学的管理方法，建立健全规章制度，成为当前急需解决的问题。只有如此，教育培训机构才能成为一个“自运作”的有机体，教育培训机构的一切事宜均有制度依据，而不是在出现问题时临时想办法。教育培训机构在日常管理中尤其注意要将行政管理人员和教师分开管理，两者特性不同，因此应采取不同的管理、激励和约束措施。教师队伍是直接面对学员的，是教育培训机构的重要资产，如何管理教师队伍，提高教师的忠诚度，成为教育培训机构日常管理的重中之重，尤其是教育培训机构众多的兼职教师，由于不再编制之内，更加大了管理的难度。只有管理到位，才能提高行政管理人员和教师的积极性，最终才能增强学员总体的满意度。
2.3提高企业的创新能力
创新是一个企业发展的灵魂，是衡量一个企业综合实力的标志。教育培训机构提高创新能力就要做到以下几点。首先，要进行教育理念创新，教师和培训学校的校长要对教育理念有深刻的认识，不能仅仅认为是培训学校和学员之间是提供服务和金钱之间的交换关系，教育行业是个特殊的行业，其承担着整个社会素质提升和能力提升的重任。其次，要进行教学方法的创新。当今主流的学生是80后和90后，这个群体有自己的特点和学习需求，要有针对性地进行教学方法的创新，提高教学效率。最后，要进行教学课程的创新，当前教育培训机构存在的一个问题就是同质化问题严重，要积极主动开发新的课程，满足社会需求。
2.4以人为本，将学员的利益置于首位
教育培训机构不仅要将课程教好，而且要满足学员的情感需求。为改善教学管理，应多和师生接触，通过调查走访，开座谈会、谈心会等了解学生的学习效果，广泛收集各方面的意见和建议，及时根据实际情况调整工作方针，切实将学员的利益置于首位。
2.5衡量“质”和“价”之间的关系
尽管教育培训机构提供的产品是服务，但是质量有好坏之分。教育培训机构应该在保证质量的情况下，尽可能为消费者提供价格低的培训和课程服务。我国教育在居民家庭消费中占有较大的比重，这一方面说明我国居民重视教育，能够为教育投入金钱，但是另一方面也反映了我国教育产品价格过高的现实。因此，教育培训机构应该衡量“质”和“价”之间的关系。
1 业务系统分析
对于教育培训机构众多的业务中，核心的业务主要有：教学管理和教务管理。
教学管理，由培训机构开设的培训范围决定，有的是面向成人的职业技能培训，有的是面向成人的学历教育，也有面向中小学生开展的课外辅导，可谓门类繁多。那么一个培训机构开设的专业（学科）就是教学管理的底层设计。从培训业务的开展来看，根据师资力量和学员规模，综合量化确定开设多少个课程班级。教学过程中的管理，则包括完整的教学组织、教学记录、教学评价等环节。
教务管理，是培训机构日常运作的关键部分，包括招生、收退费、教师酬劳等方面的管理。
2 系统功能设计
结合教育培训机构的实际业务，笔者对业务管理软件系统做如下的功能设计，具体细分大致如下。
业务管理系统面向教育培训机构的内部用户，其核心的用户角色有：系统管理员、教学部长、教师、市场人员、教务人员、财务人员等。
系统管理员：从系统全方位进行管理，可创建不同账号，分配不同权限给到不同用户，上图中的系统管理部分由系统管理员负责，其他部分，根据实际需要，系统管理员也可参与管理。
教学部长：作为教育培训机构在教学方面总的管控人员，管控着本机构专业的开设，开班的管理，并根据实际需要对其他部分进行管理，其权限是全局的，在整个系统中作用很突出。
教师：作为教育培训机构的教师，有相对灵活的教学时间，除了课堂教学之外，教学培训机构一般要求其完成对学员（学生）的作业布置、作业批改、学习评价等工作。
市场人员：主要是面向潜在学员进行宣传、推广，并对客户沟通的情况予以记录，对接待客户过程中形成的意见或线索进行记录，以便促成正式的学员报名，其主要功能有：客户接待、招生管理、学员报名、学生档案管理等。
教务人员：作为教育培训机构的教务人员，更多是组织教师、学员，有序的进行教学活动，其主要功能有：专业设置（查看）、开班管理（查看）、排课管理、课时管理（查询实际的上课记录，并审核）、学生档案管理、转班管理、投诉管理等。
财务人员：主要负责学生报名、收费管理、退费管理、转班管理、教师酬劳管理、统计管理等。
3 数据库设计
根据系统功能设计，可进一步做数据库设计。数据库系统可选择MySQL、MsSQL Server或Oracle等，根据软件实施的实际情况，可选择适当的数据库系统。本文以MySQL为例做具体设计。
基础数据部分包括以下几张表。
系统用户表、权限配置表、用户权限表、培训专业表、培训班表、教师档案表、学生档案表等。
业务数据部分包括以下几张表。
排课记录表、课时记录表、作业表、学习评价表、教学评价表、客户接待表、招生计划表、学员报名表、收费表、收费明细表、退费表、退费明细表、转班表、投诉记录表、教师酬劳表等。
其他部分表：
新闻栏目表、新闻表、系统配置表、文件资源表、系统日志表等。
下面对数据库表做进一步说明。
1）专业（学科）的开设是基础，每个课程班是基于专业（学科）衍生而来的，现实中一个“专业”可开设多个“课程班”，因此，“专业”与“课程班”之间是一对多的关系，“专业”表的主键作为“课程班”表的外键。
2）“报名表”是连接“课程班”与“学员”之间的关联表，理论上一个课程班可有多名学员报名，一个学员也可以报读多个课程班，因此，“课程班”与“学员”之间是多对多的关系。
3）“教师任课”是连接“课程班”与“教师”之间的关联表，理论上一个课程班可以由多个教师来教学，一个教师也可以教多个课程班，因此，“课程班”与“教师”之间是多对多的关系。
4 开发语言选取
根据实际需要，可选择Java，.Net，PHP等web开发语言，也可考虑采用C++，VB，Delphi等桌面程序语言。考虑互联网发展的迅速，笔者建议采用B/S模式开发本业务管理系统，采用PHP语言开发。在中国，很多中小应用软件，都采用PHP编写，例如：Discuz论坛，SHOPEX电商系统均采用PHP开发。
结合本业务系统的设计，选用PHP的同时，建议采用smarty模板引擎，这样可以很容易做到业务控制层与展现层分离，符合MVC的设计思想。
5 网站服务器部署
网站服务器有很多选择，常见的有Apache，Tomcat，Nginx等，由于上面选取的开发语言是PHP，因此选择Tomcat是不适合的，而选择Apache或Nginx都是可以的。
如果选择Apache作为网站服务器，则通过修改htppd.conf配置，加载PHP模块，实现对PHP的支持。
如果选择Nginx作为网站服务器，则通过修改nginx.conf配置，加载fastcgi的模式，实现对PHP的支持。
一、音乐培训机构发展的意义
随着新课程改革的不断推进，对于学生的要求逐渐提高，不仅需要学生掌握扎实的科学文化素质，也需要学生能够拥有较高的文化素质修养。音乐教育能够陶冶人的情操，影响着人的情感，美化人的心灵。适当的节奏和音调能够激励人们的精神，使人们坚定信念，促使人们为了理想而努力，并且音乐教育能够激发人们的想象能力和创造能力，极大的开发人们的智力，促进人的全方面发展，丰富人们的精神生活，使人们在音乐中放松身心。但是目前在部分学校中，开设的音乐课程节数较少，相关的音乐教育更注重于对学生成绩的考察，一些音乐教师的专业知识不够扎实，教学手段不够灵活，忽略了对于学生音乐创造力和专业性的培养，使学生音乐课堂学习无法达到预期效果，种种因素促进了我国音乐培训机构的发展。一般正规的音乐培训机构是由教委直接管理的教学单位，内部有整套完善的教学管理制度，聘请专业的高水平专业艺术家教学，通过集体课程与个别课程的相统一，使得音乐培训班的学生能够更好的、有针对性的学习相关音乐知识，培养专业的音乐人才。在市场经济管理下，人们对于音乐的追求逐步提高，许多家长在对孩子的教育中也加强了素质方面的教育，希望自己的孩子能够拥有一技之长，因此将孩子送到了音乐培训机构中，想用音乐提高孩子的素质，丰富孩子的精神生活。音乐培训机构的出现，符合现代社会的发展潮流，能够用专业的教育培养人才并且音乐教学获得了一定的成果，音乐培训机构赢得了大众的喜爱和欢迎。经济的快速发展使得现代社会的家庭一般都能有额外的钱给让孩子参加课外的培训班，有些家庭会让孩子学习一些舞蹈或者武术，另一些家庭会让孩子学习古筝、钢琴等乐器，但是乐器的价格较高，若今后孩子不再学习将会导致极大的浪费，而让孩子参加音乐培训班不仅能够让孩子学习音乐知识和音乐乐器，而且因为音乐机构的乐器可以有偿提供给学生使用，家长可以先不用购买乐器，等到明确孩子的乐器学习目标后再进行购买，极大的减少了资金的浪费。音乐培训机构在培训学生专业音乐知识的同时，也宣传了音乐艺术，并且能够聘用一些音乐艺术学校毕业的学生，减轻了音乐艺术学习学生的就业压力。音乐培训班利用小班教学模式，提高了音乐教学的效果，加强了师生之间的交流，能够让学生更好的掌握相关音乐知识和技能，转变了传统学校的音乐教学模式，能够将理论与实践相结合，使学生能够由浅入深的学习音乐知识，掌握乐器的使用，将乐谱和乐器知识相整合，提升了学生音乐学习的速度。参加音乐培训机构，学生需要持之以恒的坚持，培养了学生的恒心和毅力，锻炼了学生独立自主学习和练习的能力，有效的促进了学生综合能力的发展。
二、音乐培训机构发展中的问题
据相关数据，截止到了2013年底，我国的艺术培训行业产值已经达到了330亿元，每年仍然在以30%的速度增长，预计未来的五年到十年之内艺术教育的市场即将发展成为千亿元，在以2012年市场为例，我国的音乐培训市场规模已经达到了76.3亿元，占据整个艺术培训行业规模的28%，与舞蹈和美术所占的市场份额比重相差不多，但是音乐学习需要购买乐器，资金的投入较大，今后预计音乐市场比重还会继续上升。在对家长希望孩子参加的艺术培训项目调查中，家长最希望孩子接受的艺术培训分别是乐器、舞蹈、美术类的培训项目所占比重较高，由此可见音乐培训班为家长最愿意送孩子参加的培训班。但是在这样的大背景下，我国音乐培训机构发展中仍然存在一些问题亟需解决。
（一）音乐培训机构规模较小
目前在市场经济管理下，我国的音乐培训机构正处于产业蓬勃发展的时期，社会各方面人们对于音乐培训机构的需求较大，因此催生了越来越多的音乐培训机构投身进市场，推动了我国培训行业的发展，但是综合整体来看，虽然目前我国音乐培训机构的数量较多，但是音乐培训机构的规模普遍较小，使得整个音乐培训机构市场竞争激烈，培训机构产业的集中度较低，使得很难有音乐培训机构能够迅速的占领市场，不利于音乐培训机构产业长远的发展。
（二）音乐培训机构市场混乱
在音乐培训机构中占有较大比例的学生为艺考类学生，造成了音乐培训机构为了吸引更多的艺考类学生而将办学目标变得急功近利，使整个音乐培训机构市场混乱，各个音乐培训机构为了招收更多的学生而出现了恶性竞争的情况，许多音乐培训机构为了获得高额的利润，而出现了乱开班、乱收费、乱宣传等现象，严重违背了音乐培训机构培养专业音乐人才和宣传音乐艺术的办学理念。
（三）音乐培训机构质量较低
有些音乐培训机构没有任何的经营证照，部分音乐培训机构缺少有关部门的监督和管理，音乐培训机构的管理者没有相关管理的经验，音乐培训机构的培训教师没有资质认证等，这些因素都使得在市场经济管理下的音乐培训机构教学质量较低，无法保证学生的音乐学习效果。
三、促进音乐培训机构发展的措施
笔者认为针对目前市场经济管理下促进音乐培训机构的发展具体措施为如下几方面：
（一）加强对音乐培训机构的监管
如今音乐对于人们的影响更加的深刻和广泛，使得音乐培训产业拥有了巨大的发展前景和巨额的经济效益，音乐教学的工作比过去也变内容也更加丰富、方式也更加多样，在许多城市甚至有几十家或者是几百家的音乐培训机构，而私人进行授课的现象更是无法进行统计，音乐培训机构各方面的都充满了浓郁的商业气息，社会类型的音乐培训机构较学校正规的音乐培训机构数量更多，因此为了促进音乐培训机构的良性发展需要加强对音乐培训机构的行为进行合理的约束和规范，加强音乐培训机构的监管，保证整个社会音乐培训机构的正常发展。对于一些不规范的音乐机构及时下令整改，明确音乐培训机构学生的权利和教师的义务，规范培训机构教育的职责，规定教师的教学内容、教学方式等，对于教师的课堂教学进行监管，使培训机构的教师能够利用多种形式的教学手段激发学生的学习兴趣，提高教学的质量和效率，杜绝音乐培训机构的虚假宣传，使其以培养学生音乐能力和审美能力为教学目标，发挥出音乐教育的教育功能。例如：某音乐培训机构在广告中宣传考级包过，并规定学费不退、课时不补等条款，相关监管部门对于该音乐培训机构的虚假宣传和“霸王条款”下令立即整改，坚决杜绝音乐培训机构的“霸王条款”和虚假的宣传，最大程度上保证培训机构学生的利益，通过相关部门对当地整个音乐培训行业的监督和管理，促进了当地音乐培训行业的有序发展。
（二）提升音乐培训机构师资力量
在音乐培训机构中教师的专业素质和教学水平对于学生影响非常大，因此需要各音乐培训机构不断提升音乐培训机构的师资力量，通过专业音乐教师的艺术修养引导学生树立正确的艺术追求，树立学生良好的认识观和价值观，加强学生的音乐学习技能，利用丰富的教学手段，激发学生对于音乐知识学习的热情。音乐教师为了加强专业的教学能力，实现对于学生更好的教学，教师自身可以从以下几个方面入手：第一，音乐培训机构教师应当努力提高自身的音乐修养，积极参与各种教学培训活动或者课程中，和其他优秀的音乐培训教师互相交流经验，利用空闲时间购买一些音乐专业方面的书籍，丰富自身的音乐专业知识，武装自己的大脑，通过网络收集一些音乐的乐谱和音像资料等，加深自己音乐知识的深度，拓展自己音乐知识的广度，在教学中运用多种教学手段，为学生学习音乐知识营造出轻松愉悦的氛围，激发学生音乐学习的兴趣；第二，音乐培训机构的教师应当加强和学生之间的沟通，充分了解学生的心理和思想动态，掌握好音乐教学的进度，设计好音乐教学的内容和目标，积极鼓励学生参与到音乐时间之中，使学生在实践中学习知识、掌握知识，使学生加深对于音乐知识的记忆；第三，音乐培训机构的教师应当对于孩子一视同仁，不能只重视音乐能力较高的学生，应当多关注音乐知识较薄弱的学生，针对不同的学生运用不同的教学手段，使各个层次的学生都能够很好的接受并理解所学的教学内容，通过自身良好的思想道德修养为学生树立良好的榜样，使学生能够规范自身的思想和行为。
四、结语
（1）缺乏行业领头羊
廊坊市教育培训服务行业的发展，与其三四线城市经济发展相一致，起步晚，发展慢，缺乏品牌项目，缺乏行业领头羊。国际性或国内大型机构如新东方、巨人教育集团、环球雅思、安博、北大青鸟等在廊坊的业务尚未全面铺开，而土生土长的本地教育培训机构还没有发展到标准化和专业化的运营模式。因此，教育培训业的品牌化格局还未形成。
（2）业务同质扎堆
廊坊市培训市场业务最为集中的领域，是各类应试辅导培训，包括计算机、会计、成考等考前培训，以及幼儿、小学生音体美综合素质教育和中学数理化考试培训。企业组织的素质培训不多，全社会群众性素质培训更少。因此，大多数培训机构的业务内容高度同质，形成了竞争激烈的现状。
（3）实体培训形式独占市场
教育培训形式可分为网络培训形式和实体培训形式两大类，这两种形式各自拥有自身的优势和弊端。网络教育培训形式较为成功的有“101中学网校”、“巨人教育集团网络教育”等，该种形式可集中全国乃至全球最优质资源，包括教师、教材、案例、习题等，而实体培训形式则具有面对面的学习氛围优势。廊坊市的培训市场几乎为实体培训形式所独占。
二、行业发展中存在的问题分析
1.同质化竞争严重，研发力量薄弱
廊坊市现存培训机构的普遍特征是数量多、规模小，市场集中度偏低。本课题的部分调查数据显示，培训机构员工人数超过30人的寥寥无几。准入门槛低，资质要求模糊，使近年培训机构数量得到快速增长。培训业务开展的基本套路简单而一致，找好培训场地，请来讲课老师，大规模宣传，坐等需求者上门，开班收费挣钱。大多数培训机构由于起点低，规模小，出于生存理由，过于注重眼前的经济利益，夸大广告宣传，忽视实际效果。同质竞争加剧，模仿照搬严重，培训机构短期投机行为加剧而无暇顾及机构的长远发展。由于同质竞争激烈，培训机构只能选择交通便利、环境舒适的教学场地，聘用知名度高的培训教师，尽可能打造优良的教育服务和环境，以迎合家长依靠硬件和名师判断培训质量的审美眼光，由此导致培训机构的宣传费用、环境硬件投入费用、教师课酬和教务费用一涨再涨。逐渐走高的运营成本，也最终导致培训机构放弃对培训质量的关注，更加注重短期投机，无意也无力顾及培训研发，只能照抄照搬，陷入同质无特色、招生困难、成本居高不下、无力研发、照搬同质的原地踏步式的不良循环中。大量的培训机构没有差别化的市场定位和发展目标，没有构建自己的核心教师团队、独特的课程体系和适用教材的研发队伍，甚至通过各种途径获得考试课程题库和他人的教学影像资料，直接用于教学培训，如此只是在培训客户、培训需求和培训教师之间形成了一个沟通联系的桥梁，只是提供了一个用于培训的场地和平台。这样的定位使培训机构仅仅看到了短期利润的实现，从而放弃了对培训机构长远发展的追求，前景堪忧。
2.行业进入门槛较低，管理多头
由于缺乏明确且具有可操作性的行业准入规则，缺乏责任明确的监管单位和资质准入制度保障，导致培训机构入行门槛低，运营不规范，恶性竞争严重。至今国内仍缺乏针对教育培训行业的专项法律法规，也无明确统一的监管单位，行业协会在全国多地也没有实质性建立，行业规范缺失，自律机制尚未形成。由此也直接导致教育培训市场散、乱、弱现象的发生。当前我国各地包括廊坊市在内，培训机构的管理多头，教育、劳动人事、财政、工商、民政等多个政府部门和院校等事业单位以及大型企业很多设有或指定培训机构，接受各自上级主管或委托部门的管理，社会民办培训机构经工商部门批准或与其他相关部门联合审批后即可拥有教育咨询或教育培训经营范围，各种培训机构经向物价部门申报获批收费许可后，即可收费招生。相比之下，各种社会力量所办学校则稍显严格，教育部门负责审批发放《社会力量办学许可证》，业务有地方相关政府部门监管。
3.师资建设水平低下，行业信任危机初显
大部分培训机构没有足够的专任教师，很多情况下是在校教师兼职，并在多个培训机构转场。专属且优秀教师的缺乏已经成为制约培训市场发展的瓶颈。短期合同式聘请教师，使教师缺乏归属感和责任感。简单式的量化考核方法，容易引起教师的反感和流失。因此教育培训行业特别是民办机构教师流动性较大，也反过来造成培训机构忽视教师的培养和建设的事实。在课题调查中发现，由于同质竞争激烈，培训机构在招生方面投入成本普遍过大，为保证利润，只能压缩教师课时费用，削减教师培养和建设的投入。间接导致所聘教师上课敷衍，无心备课，照搬他人讲义，对授课质量不负责，缺失课程研究和课堂设计。由于长期忽视课程研究、教材开发、师资建设，加之缺乏有力的监管，为在竞争中立足生存，很多培训机构在招生过程中或多或少地参杂虚假宣传，编制名人形象和背景，编造高通过率，高优良率等数据，虚构豪华专家组授课，甚至暗示帮助学员通过考试。由此诱使学生作出错误的培训选择，扰乱了正常的市场秩序。一些培训机构的不诚信经营，导致行业信任危机初显。培训行业投诉逐年增多，行业诚信度急剧下降，据中国消费者协会统计，教育培训投诉在近年受理的投诉总量中均进入了前十位行业。
三、行业发展的基本思路和政策建议
1.集中管理，提高教育培训行业的准入门槛
培训市场管理多头，导致实际上无人实质负责。众多部门拥有培训授权或审批资格，但审批标准和管理手段不统一，出现问题互相推诿。教育培训所具有的专业性和担负育人的特殊性，决定了其市场化管理机制，应有别于一般性的自由竞争的市场主体。在减少非市场化干扰的同时，不能以“小政府，大服务”为由，放松或放弃社会监管。建议成立统一审批监管部门或在政府文化管理部门设立单独处室，对各类不同主办单位委托或发起的培训机构以及社会民办培训机构，按统一标准审批监管。逐步改变原有各行业或单位针对本行业考证体系而授权指定培训机构资质的办法，如银行、证券、期货、保险类从业资格、各类职业证书考试培训等，在社会范围内以主管部门为主导实行动态招投标机制，统一定时公开行业投诉信息。设立新入培训机构的资质门槛，包括对合伙人的资质要求和对专职教师的数量、资质要求，建立动态监管制度和年审制度，对硬件、师资、收费等进行审查，颁发培训许可证。
2.成立行业协会，促进合并联合，做大做强
成立行业协会，集中力量联合攻关教学研发。教学研发包括教材制定是一个极其细致的工作，需要组织联合多个经验丰富的教师共同协作完成，作为以中小机构为主的廊坊市培训市场，必须由超脱于各机构的行业协会的有效组织，才能完成此项工作。集中研发，才能创出品牌，做大蛋糕，实现共享。新东方和学而思培训机构的成功案例，说明这样的一个建设途径是可行的。这也是确保培训质量、创立培训品牌的根本之道。结合本地教育与经济发展水平，按社会的培训需求，由行业协会牵头制定各个门类培训的基础教学组织规划和教材，各机构在基础规划和教材的基础上，添加特色课程，既降低教师能力门槛，极大地避免教师流动带来的尴尬，又在总体层面上保证了教学质量和发展后劲，同时也易于在廊坊市打造出教育培训的自有品牌。行业协会在建设骨干课程体系、基础教材体系的同时，还应建立健全教师培训体系，定期检查公开本行业服务质量情况、经营作风情况、投诉情况和评估信息，客观反映各类教育培训机构的样本数据，促进培训行业健康良性发展。
3.以基础教材体系建设和培训硬件规范为突破口
培训市场管理多头无序已存多年，如何选择切入点，提升廊坊市教育培训质量，规范培训市场，打造廊坊市自有品牌，推进培训行业长期稳定的发展。本课题研究认为，应以基础教材体系建设和培训硬件规范为突破口，逐步规范。首先是培训硬件规范，一方面重新制订新入机构准入的硬件标准，适当提高原有投资规模、教学场地、设备设施的规定要求，另一方面增加对教室采光、消防设施、疏散条件、停车调度等方面的标准和要求，淘汰一批硬件不达标培训机构。
关键词：成人教育培训机构；营销策略；内部营销
中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009－4156(2011)11－039－03
近年来，我国成人教育培训进入了一个快速发展的时期，成人教育培训机构之间的竞争越来越激烈，这就要求培训机构必须重视营销策略的应用，以便在日趋激烈的市场竞争中求得生存并不断得以发展。
一、精心塑造培训产品品牌
企业之间的竞争就是品牌的竞争，培训行业也不例外。品牌是企业生存之本，品牌体现了企业竞争力。随着我国培训市场竞争的日趋激烈和越来越规范，品牌已成为培训机构生存的坚强后盾。因此，培训机构必须从以下六个方面着手，精心塑造培训品牌。
(一)树立正确的经营理念和品牌意识
以服务客户、帮助客户创造价值为宗旨，为客户提供物超所值的产品和服务，想客户所想，精益求精，尽心尽力，站在客户立场思考问题，以获得客户的认可，凭借专业的知识技术、科学完善的流程、优质服务去赢得客户的信赖，认真做好每一件事，脚踏实地，为品牌建设奠定好良好的基础。
(二)准确概念定位，细分需求市场
每个消费者的消费需求、消费心理和消费能力都是不同的。他们对品牌的看法也会不同，作为培训机构，应先入为主地在学员心目中留下品牌独特的印象。我们熟知的新东方的英语培训、北大青鸟的IT培训、朗阁的雅思培训、环球网校的职业培训都凭借其创立的经典品牌，获得了社会人士的一致认可。
(三)重视产品创新
培训产品的核心是培训课程，塑造良好的品牌形象应注重开发精品培训课程，形成特色明显的、系列化的培训课程，打造具有市场竞争优势的品牌培训产品群。一些著名的培训机构之所以成功，也正是因为他们根据学员需求的变化，适时地推出新产品，从而保持了良好的印象，赢得了消费者。
(四)打造金牌培训师
当今社会，一个好的培训产品不再仅仅强调信息的传递、知识的获取，而是更多地关注思维方式、态度的转变和价值的重塑。培训师在培训产品的交付过程中，无疑起着相当关键的作用。因此，要塑造品牌培训机构，必须拥有优秀的师资队伍。一个优秀的培训师应具有较高的相关专业的学历；有丰富的相关课程的工作背景；有专业培训经验，良好的理解、沟通、表达能力和学习能力；特别需要有调动现场气氛的能力和案例分析的能力；有广泛的阅历和咨询顾问方面的工作经历等。
(五)重视品牌内部教育
品牌的内部教育就是让培训机构的每一个员工都从内心深处认识到自己在创造一个优秀的品牌，从而形成内部高度凝聚力。品牌是从内向外辐射开去的，因此，加强品牌内部教育必然成为成人教育培训机构走向成功的重要一环。
(六)重视公益活动的参与
从某种意义上来说，品牌是社会大众评出来的，良好的品牌形象的塑造，没有比积极地参与一些公益活动更能使千家万户记住品牌。与实体产品不同，教育培训产品品牌的塑造，始终应把社会声誉和社会效益放在首位。
二、合理运用定价策略
价格是市场营销组合中重要的变动因素，它直接关系到需求量的多少和利润的高低。培训机构在制定价格策略时，首先应选择定价目标，培训机构的定价目标与其目标市场和市场定位有关，目标市场和市场定位不同，其定价目标必然不一样，有的机构可以以追求利润为目标，而有的则可能以市场份额领先为其定价目标。其次，要分析定价的影响因素。影响教育培训产品定价的因素不外乎内部和外部两个方面。内部因素主要包括营销组合与成本，而外部因素则主要包括市场结构、需求状况、竞争情况及其他环境因素。对于某一具体的培训机构来说，在定价时可能要考虑如下几个方面：定价与培训机构的使命及目标之间的关系、决定培训产品的成本价格、市场结构、顾客对价格的态度或反应、其他培训机构(竞争者)价格和价值的反应等等。再次，要选择合适的定价方法。大多数情况下，培训机构的定价都是依据成本、需求和竞争三个因素来确定的，因此，在选择定价方法时，也就有三种方法可供选择：一是以成本为基础的成本导向定价法；二是以需求为基础的需求导向定价法；三是以竞争为基础的竞争导向定价法。
三、关注渠道建设与产品交付
(一)加强渠道开发与管理
培训机构要扩大其培训产品的销售，提高经营绩效，在渠道开发环节应侧重处理好两个问题：一是明确渠道目标和限制因素。就培训市场的特点来看，任何一个培训机构都难以直接有效地接触目标顾客，因此，必须借助一定的外部力量或渠道才能促进招生的广度与宽度。二是合理激励渠道人员。与其他产品市场中的渠道可以获得一定的经济利益一样，教育培训市场中的渠道人员对其付出的努力也有获得回报的权力，合理地激励渠道人员，可以保证培训机构培训产品的广泛推广。
培训机构的渠道管理，主要是通过保持与各种渠道的沟通，保证渠道的流畅，及时处理不利因素，减少不应出现的障碍。其主要工作就是与培训机构经纪人、合作机构等有关人员建立广泛的接触，协助他们的工作，为其提供一切有用的帮助，以提高渠道的效率。
(二)产品交付要实用、便捷
培训机构必须处理好服务产品的交付问题，使其培训项目(产品)对目标客户而言是实用并且方便获得的。有时，一个培训机构开发的培训项目可能具有实用性，但由于其开设时间与学员业余时间冲突，或者培训机构的开课地点距离学员太远等原因，使得学员难以获得培训机构提供的产品和服务。因此，培训机构要想使培训项目获得成功，必须考虑其培训产品能方便快捷地交付给学员。
四、重视并运用促销手段
培训机构要扩大其业务，必须将其目标、活动.提供的服务和产品告知消费者和公众，并激发他们对本培训机构及产品的兴趣，这就需要培训机构与市场和公众进行有效的沟通，采取有效的促销策略。
(一)有效运用广告
广告策略在促销策略中占有重要地位，是得到最普遍重视和应用的促销形式。过去培训机构较少采用广告的形式宣传其产品和服务，但现在，越来越多的培训机构在使用这一促销手段。培训机构在运用广告策略时要注意以下四点：一是要明确广告目标，即要清楚目标顾客在哪里；二是合理确定广告预算，即根据广告目标的要求及广告节目的不同，依据自身实力制定一个可负担的预算来进行广告活动；三是正确选择传播信息，即传播的信息应是真实的、能促进培训机构的战略和定位，并能满足一个或多个具体的营销目标；四是选择合适的媒体，即根据目标顾客的媒体习性、培训项目的特点、媒体的传播所力及媒体的收费要求等，合理选择媒体。
(二)正确处理公共关系
培训机构要想提高知名度、扩大业务，必须正确处理与公众的关系。一是要处理好与内部公众的关系。培训机构内部公众是指培训机构内部的职工和有关人群，包括管理者、培训师、课程推广人员等所有人员，公共关系首先要处理好培训机构内部公众的关系，只有内部关系融合协调，职工对机构才会产生认同感、归属感，从而产生向心力、凝聚力。二是处理好与媒介公众的关系。一方面，媒介公众是其信息传播的工具，通过新闻大众媒介与公众取得联系；另一方面，新闻大众媒介本身也是一种公众，培训机构应注意搞好与这一公众的关系，这有助于提高培训机构的形象和知名度。三是处理好与学员公众的关系。培训机构与学员之间的关系是最重要的公共关系。失去了学员，培训机构也就失去了生存的依据。四是处理好与政府公众的关系。政府的相关政策法令等对培训机构的培训业务有着很大的影响，因此，各培训机构要正确处理好与政府的关系，随时研究政策法令的变动，从国家相关的文件及政策导向中捕捉业务发展的机会。除此以外，还应处理好与社区公众及业务往来的公众的关系。
(三)适时运用营业推广
营业推广这种促销方式同样也可以用于培训机构培训产品或服务的促销。比如针对学员可采取：免费体验、优惠券、赠送培训教材或一定课时等方式；针对中间商可以通过价格折扣、推广津贴、合作广告等方式；针对培训机构内部推销人员则可以通过销售竞赛、为内部推销人员免费提供培训及业务指导等方式，以促进培训产品的销售。
(四)重视人员推销
人员推销是一种具有很强人性因素的、独特的促销手段。它具有许多区别于其他促销手段的特点，可完成其他促销手段无法实现的目标，其效果是极其显著的。人员推销在教育培训方面的应用和实体产品的推销大致类似。但由于培训服务市场的特殊性，这些工作和活动的执行与实体产品市场又有所不同。例如，培训机构有时可能必须雇用专门人员而不是专业推销人员来推销其培训产品。另外，培训产品的某些特征也使得对推销员的资格有特殊的要求。培训机构在运用人员推销时，应从以下三个方面考虑：一是注重发展与顾客(学员)的个人关系。培训机构推销员与顾客之间良好的人际接触可以使双方相互满足，培训机构以广告等方式所表达的对学员个人利益的重视，必须靠营销人员真实的个性化关心来协助实现。二是采取专业化导向。即聘请专门人员帮助推广产品，或者要求营销人员的外表、动作、言谈举止和态度等都必须符合学员心目中一名专业人士应有的标准。三是在推销核心服务(产品)时，培训机构可从包围着核心服务(产品)的一系列辅助中获得利益，如为学员免费提供课程说明、代订或免费提供培训教材等，同时这也可使学员购买培训产品更加便利和简易。
五、加强内部营销。激励内部员工
培训机构的价值是由员工创造的。培训机构总是以能够及时提供顾客满意的培训产品，作为培训机构参与市场竞争并从中获得利益的利器。但必须清楚的是，培训机构在向市场提供培训产品参与竞争的过程中，从市场信息的获取到培训产品创意的形成、培训产品的开发、设计、制作、销售、售后服务等一系列经营活动过程，自始至终都必然有培训机构员工的参与，因此，如果没有满意的员工，也就不会有满意的顾客，而如果培训机构没有满意的顾客，自然也就失去了市场从而失去竞争获胜的机会。因此，培训机构要想真正使顾客满意，必须把员工放在第一位，加强内部营销，激励员工以创造性的热情投身工作，以集体合作精神为顾客提供优质服务。为此，要努力做到以下五点：
(一)进行内部市场调研，了解员工需求
不同类型、不同层级的员工所处的需求层次不同。且同一员工在不同阶段其需求也不同。企业只有真正了解员工的需求，才能使员工满意，激发员工的工作热情。
(二)细分内部市场，掌握员工主导需求
由于员工需求的多样性，因此，也需要对培训机构的内部市场进行细分。通过细分，以充分了解员工不同的需求和情感特征，进而设计适当的内部产品并采用有针对性的激励方式和沟通策略，使每位员工的需求都能得到满足，进而留住员工、提升员工的满意度并充分调动员工的积极性，使之积极服务于培训机构的内外部顾客。
(三)提供适当的内部产品，满足员工需求
内部营销的产品指的是培训机构提供给员工的各种事务，包括薪酬、岗位、管理制度、培训机构发展目标、领导方式等所有培训机构希望员工认同和接受的内容。培训机构应当在细分市场的基础上，依据员工的差异性需求设计不同的产品。
(四)建立沟通渠道，保证有效沟通
通过有效的沟通，可以使员工接受培训机构提供的内部产品，同时在培训机构内部形成信息共享的环境和良好的人际氛围，保证上情下达、下情上传和员工情感交流，在培训机构内部形成一个有效的沟通系统。
(五)实施促销策略，激发员工潜能
内部营销的促销策略实质上就是培训机构的激励机制。通过制定具有激励力的刺激性措施，可使内部员工积极主动地接受培训机构提供的内部产品――工作或其他需要员工接受的事务。培训服务业是一个顾客与员工高度互动的行业，在顾客跟里，员工本身就代表服务。因此，在内部营销中，首先，要做好常规的激励工作。设计科学的评估制度、合理的薪酬体系以及公平的晋升机制，充分发挥考核和奖励的杠杆作用，体现激励的公平与公正；注意多种激励手段的综合运用，提高激励的绩效。其次，要重视对员工创新意识的激励。不断创新是培训服务业取得竞争优势的重要因素，因而应在培训机构内部营销过程中建立起容忍失败、鼓励创新的激励机制，激励员工不断超越自我、实现自我。最后，要进行愿景激励。培训机构要设计一个愿景，使工作成为员工有目的、有意义的活动，引导员工进行科学的职业生涯规划，激发员工为培训机构共同目标的实现作出努力。
参考文献：
[1]夏川生.品牌化：地方高校培训机构的发展策略选择[J].镇江高专学报，2009，(7)
[2]焦峰，韩楚洁.教育培训营销策略探析[J].中国成人教育，2008，(5)
[3][美]菲利普.科特勒，凯伦・F・A・福克斯.教育机构的战略营销[M].庞隽，陈强，译.北京：企业管理出版社,2005：340―345
关键词：教师培训 机制构建 科学高效
目前，为了加强基础教育工作，我国正在开展轰轰烈烈的新课程改革，基础教育的各个领域随之发生着悄然变化。可想而知，新课程改革势必触动教师，促使他们摒弃传统的教育教学理念，以适应新的教育教学形势的需要。“师有满桶水方能授人半桶水”，新的教育理念和教育教学标准要求教师必须具备较高的综合素质，而实现教师素质不断提高的重要途径在于培训。然而，我国目前绝大多数承担着教师培训重任的相关教育机构往往忽视了应该如何造就高素质教师队伍以适应新课程这一至关重要的问题，培训往往流于形式，或者走走过场而已，甚至有不乏为达到某一直接目的而采取给钱拿证者。当教师培训成为一种形式，或者只为培训而培训之时，真正意义上的教师除了反感也只有厌恶了。有鉴于此，教师培训机制的改革势在必行，构建科学高效的教师培训机制，造就高素质教师队伍，乃是当务之急！
那么，应如何规范教师培训，构建科学、高效的教师培训机制呢？笔者仅以一孔之见就教于大家――
第一，对教师培训机构适度开放，引入竞争，并对培训项目进行招标，搭建一个公平、公开、公正的培训平台，促使教师培训步入科学高效的轨道。
目前，我国绝大部分地区对教师的培训实行的依然是政府及教育行政主管部门掌控下的垄断经营。 为了让广大受教育者受训后素质有较大幅度的提高，国家应该加强培训机构的改革与建设，让政府和教育主管部门为教师培训机构适度“断奶”、“松绑”，适度放开培训机构，打破教师培训的垄断，在坚持公平、公开、公正的原则下，对培训项目进行招标，允许有能力、受训者拥护的培训机构参加到培训中来。
第二，在教师培训项目的制定、实施等具体环节上，组成一支由普通一线教师代表、专家学者、政府官员等参与的“听证会”，倾听教师心声，使培训的项目设置、操作实施等走向科学、高效。
如今的教师培训普遍存在着针对性不强、实施性不够之弊，许多教师培训机构培训员的知识储备和实践经验也明显不足。特别是对农村中小学教师的受教者，他们多数来自于本县进修学校，而且这些教师多数年龄结构偏大，对新课程缺乏全面的、具体的了解，他们虽然拿着专家的培训教材，但多数是照本宣科，没有真正领会培训教材的精髓，没能真正掌握新课程的基本理念和核心内容。有些培训机构聘请大学教师授课，但由于这些教师不了解中小学学校的实际情况，不能有针对性地解决一线教师的实际问题。这样一来，教授者和受训者之间缺乏一种心灵的沟通和心与心的感应，行动上便缺少配合与互动，必然难以达到培训目的。
愚以为，要想让培训落到实处，要想让受训者学有所获，教育培训机构应该坚持以人为本的原则，组建一支由普通一线教师代表、专家学者、政府官员等参与的“听证会”，倾听教师心声，然后根据受训者的心声制定、实施培训项目，并聘请精通新课程、新教材的人员教授知识。若如此，教者愿教，学者愿学，两者相得益彰，培训便会科学高效。
第三，建立一套比较完备的教师培训考评管理办法，规范受训者，促使培训达到科学、高效。
完备的教师培训考评管理办法是保障教师培训科学、高效的有力武器。当广大教师明确了自己该参加什么培训、需达到什么程度之后，他们培训起来便会有的放矢。
在制定教师培训考评管理办法的时候，我们的教育行政主管部门可以参考国外的先进办法，引入培训长效机制，采取多种形式，大胆探索，培育出一套适合我国国情的管理办法。如果像现在这样，培训之时“蜻蜓点水”，无疑是隔靴搔痒，根本达不到目的。有道是“没有规矩不成方圆”，完备的考评机制必然会约束培训机构，必然会约束受训教师，促使这种双边活动在既定的范围内开展。
第四，按规律办事，各施其职，使培训落到实处。
首先，很多职业培训机构内部组织机构设置不合理，企业上行传播和下行传播渠道不够畅通，绩效管理信息不能在企业之中顺利流转，绩效管理效果大打折扣。其次，由于缺乏有效的宣传，很多员工对于管理者制定的绩效管理制度还不是很了解，这使得内部员工工作无法符合企业的要求。再次，很多职业培训机构对于绩效考核结果的反馈缺乏时效性，不能及时指出考核中的问题所在，很多员工在本次考核中出现的问题很可能在下一次考核中依然存在，这使得绩效管理流于形式，对企业资源造成了极大的浪费。
二、职业培训机构加强内部绩效管理的相关对策
（一）职业培训机构应该加强对内部绩效管理的科学认识
首先，职业培训机构尤其是民营培训机构的管理者应该提高自身综合管理水平，加强对企业内部管理知识的学习，从根本上消除内部绩效管理“无用论”的思想，并在职业培训机构内部积极推动内部绩效管理的建设。其次，职业培训机构内部应该重视对绩效管理的推广工作，转变机构管理者和普通员工对绩效管理的片面认识，使他们意识到内部绩效管理建设需要机构内部各个部门和员工一同努力，机构人力资源管理部门可以根据实际情况将绩效考核与员工发展相结合，提高普通员工参与绩效管理的积极性。再次，职业培训机构应该根据自身发展情况对内部绩效管理目标和方式进行调整，使内部绩效管理能够紧跟企业战略发展目标。新东方烹饪教育创办于1988年，从创办之初开始，企业领导就十分重视内部绩效管理工作，根据自身情况制定了符合企业发展的绩效管理制度，在企业内部十分重视对绩效管理的宣传，使得每位员工都对绩效管理有了较为科学全面的认识，企业绩效管理水平得到了很大的提升，为企业发展营造了良好的内部环境，经过二十多年的发展，新东方烹饪教育已成长为中国规模最大的烹饪教育集团。
（二）职业培训机构应该建设科学合理的绩效考核体系
首先，职业培训机构在进行绩效考核的时候，企业人力资源管理部门应该充分考虑到行业的特殊性，根据职业培训机构的招生周期合理设置绩效评价指标，废除按月进行绩效考核的不合理机制，提高内部绩效管理的科学性。其次，职业培训机构在进行成本核算的时候，需要根据具体课程的教学进度合理安排预算费用，增加对课程集中时间段的预算投入，并根据预算方案进行成本绩效考核。再次，职业培训机构在设计企业绩效管理体系时应该根据自身情况和各个部门的具体工作，协调好不同部门的关系，将各个部门的绩效管理纳入到企业整体绩效管理系统之中，并寻找一个兼顾各部门利益的、合理公正的绩效管理平衡点，从而消除各部门因为绩效管理的缺陷进行恶意竞争的情况。仁和会计教育是一家专注于会计实战教学的职业培训机构，企业在进行绩效管理的过程中充分考虑到了行业的特殊性，根据招生周期以及教学安排，综合考虑了企业各个部门的实际和企业整体绩效管理状况，建设了合理的绩效考核体系，取得了良好的效果，该机构目前在全国拥有200所直营校区，并得到了广大学员的好评。
（三）职业培训机构内部应该建立有效的沟通反馈渠道
首先，职业培训机构应该优化组织结构，保障内部绩效管理信息传播渠道的畅通，有条件的培训机构可以利用计算机局域网络，引进先进的电子信息管理平台，解决绩效管理过程中信息传播滞后的情况。其次，在实施绩效管理之前，职业培训机构的管理者需要与员工代表进行必要的交流与沟通，根据企业发展情况，共同确定员工绩效管理的手段、指标等，将绩效管理内容准确告知企业员工，同时要对绩效管理的结果进行进一步分析，将其中存在的问题及时反馈给员工，让企业员工能够正确对待考核结果，客观地面对工作中的不足，并找出解决措施，从而提高职业培训机构的整体工作效率。再次，职业培训机构要注重对绩效管理结果的应用，将绩效管理的结果与普通员工薪酬和职位升迁相结合，增强内部绩效管理的效果。
三、结论
关键词：成人教育 三项国家标准 船员教育培训 规范性
经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，我国成人教育培训服务三项国家标准（以下简称“三项国标”）：《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起实施。这是我国教育界的一件大事，标志着我国成人教育培训服务进入法制化、规范化的运行轨道。[1]实施“三项国标”对于建立“管办评分离制度”，深化教育领域综合改革，形成新型教育管理体制具有积极意义。[2]
“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。
一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴
成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁[3]。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训”、“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。
船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。
船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。
二、我国船员教育培训实行许可制度
我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》 写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体” [4]。这与“成人教育培训组织服务通则” 中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，则没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。
三、我国船员教育培训办学条件门槛高
1.场地、设施、设备要求
培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教（实训）室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。
2.培训师资要求
培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。
3.管理制度要求
培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据ISO9000，IS9001质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。
以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校（本科、高职、中职学校层级不等），也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。
四、我国船员教育培训落实措施到位
1.培训实施过程有规范
培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员（“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员）;培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。
2.质量体系运行有保障
船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制; 对招生、学籍管理、学员日常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。
3.海事机构管理监督有落实
海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。
一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另一方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。
五、结束语
综上所述，从培训与考试、发证的关系看，船员教育培训多为强制培训，从其培训质量体系运行和监督检查的保障功能看，它不仅符合成人教育培训服务三项国家标准规范，甚至是超标完成了对培训机构过程管理的细节规范，从而提升了培训机构的信誉和海事管理机构的权威，并有效保证了培训质量。因此，我国船员教育培训的现行经验对规范我国整个教育培训市场的管理具有借鉴价值。当然我们也应看到，随着科技的日新月异和国际形势的风云变化，我国船员教育培训的项目也不会仅仅局限于国家海事机构强制培训的范畴，对于新技术船舶和国际船东的新需求，一些非强制类项目培训已登门入市，国家海事机构和培训机构理应跟上规范管理的步伐，既要鼓励船员培训市场的繁荣局面，更有责任和义务维护船员培训市场的规范运行。
参考文献
[1] 丁红玲，孙景昊.成人教育培训服务三项国家标准价值分析[J].职教论坛.2014（36）：49-51.
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[3] 中华人民共和国国家标准.成人教育培训服务术语[GB/T].北京：中国标准出版社，2012.
