发布时间：2023-08-15 17:13:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的经济发展方式样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、引言
经济发展方式主要是指所有能够让经济增长的方法和措施，其包含的内容十分丰富，如经济增长方式、经济结构、经济发展环境以及环境保护等。由此可见，经济发展方式的转变必然会对我国的经济发展质量带来很大影响，甚至还能够促进中华民族实现伟大复兴的中国梦。不过，由于当下我国社会主义市场经济体制还存在一定的缺陷，因此在该阶段经济法的完善对经济发展方式转变的有效促进有着非常显著的意义。而且，经济发展方式的转变也能够对经济法的进一步完善带来一定推动效果，二者之间属于一种相互统一、相互影响的互动关系。
二、对经济发展方式转变与经济法的互动进行加强的必要性研究
随着改革开发的不断深入和发展，生态环境日益严峻，党和国家已经对传统的经济发展方式所带来的不利影响有所醒悟，因此对经济发展方式转变速度进行加快，如何对科学发展观做到严格贯彻落实已然成为了当下我国的重要课题。自党的十七大召开至今，党的每一次重要会议以及国家经济发展规划都在不断强调，要以经济发展方式转变为基础，推动科学发展的目标得以实现[1]。因此我们需要对经济发展的转变方式进行不断研究和分析，突破重点难点，实现跨越式的进步，必须不断对经济发展方式转变与经济法的互动进行加强。我国经济发展方式在以往都是运用传统的粗放型经济发展方式，因此存在较大的缺陷，例如：过高的投入、较为严重的资源浪费现象、能源消耗以及污染程度较高等，而且这种传统的粗放型经济发展方式还缺乏一定的平衡性，例如：投资和消费之间缺乏协调性、产业结构缺乏平衡性以及区域发展和国家收支等存在失衡现象。因此，当下我国经济发展的重点并不在于数量，而是应该对经济发展的质量进行全面提升。为了让经济发展方式得到转变，促使经济发展质量得到进一步提高，就必须以相关法律和政策为指导依据，从而促使我国经济发展的弊端和问题得到根本上的消除和解决，从这个角度上来讲，经济法身为推动经济健康发展的核心法律基础，在对经济发展方式的转变上有着非常关键的、无可替代的作用[2]。经济法能够让经济发展规律得到有效展现，因此其对转变经济发展方式有着非常有效的指导意义。借助于经济法，能够让我国经济市场主体的相关经济行为得到一定的约束，指引经济发展模式能够从以往的重视数量逐渐转变成重视质量，因此转变经济发展方式与经济法的互动是必然行为，也是必要行为。对经济发展方式的转变与经济法的互动进行不断加强，不但能够让我国经济发展方式的转变速度得到进一步提升，而且还能对经济法的完善和创新带来很大程度的促进作用。
三、通过经济发展方式转变与经济法的互动让经济发展方式良好转变的目的得以实现
1.经济法的完善能够对消费市场带来一定促进作用，从而拉动我国经济发展消费是经济发展过程中的核心内容之一，也是推动国民经济水平得到提升的重要措施，只有当越来越多的人参与到消费中，才能够让人们的日常生活水平和质量得到进一步提高，而且消费也是推动我国经济发展的重要渠道之一，只有扩大消费才能让需求得到扩大，从而才能够推动社会生产，拉动我国经济的快速发展[3]。为了让正常的消费得到有效保障，我国所颁布的众多经济法中，很多都是为了让正常的消费行为得到全方位的保障，以此来扩大消费市场需求，如《食品安全法》、《产品质量法》、《财税法》、《社会保障法》以及《消费者权益保护法》等。借助于《社会保障法》能够让人们消费时的“后顾之忧”得到有效消除，促使消费者能放心大胆的进行消费；借助于《财税法》能够让人们的收支分配得到有效保障，促使人们能够有资本、有能力的去进行一系列消费；而借助于《消费者权益保护法》则能够让消费者在面对一些黑心商家时，确保自身的权益不会遭受侵犯，将一个更加安全的消费环境带给广大消费者。由此可见，不断完善的经济法能够推动我国经济发展方式由以往的投资和出口为主向消费、投资以及出口共同发展的方式转变。2.不断完善的经济法能够推动我国经济发展方式由传统粗放型转变成集约型从粗放型的传统经济发展方式的角度而言，不仅存在较高的投入、能耗，而且还会造成严重的生态环境污染，这种方式在当下我国倡导可持续发展道路上明显存在着很大不足之处，必须逐步转变成集约型的经济发展方式。集约型的经济发展方式是借助于不断进步的现代科技水平而逐步发展的一种低碳经济和绿色经济模式，以此来让我国的产业结构得到进一步调整，实现能源的节约利用，让生态环境污染能够得到有效改善[4]。不断完善的经济法有利于我国经济发展方式的转变，使其能够从传统粗放型逐渐转变成集约型。例如：我国《企业所得税法》中的第三十四条规定：“企业为了保护环境、节约资源，实现安全生产等目的所购置的设备费用，能够按照一定比例进行税额抵免”。这项经济法内容对现代企业发展低碳生产和绿色生产起到了很大的激励效果，对我国经济发展方式由传统粗放型转变成集约型创造了非常有利的条件。3.完善的经济法能够推动我国经济的协调可持续发展就目前而言，当下我国经济发展依旧还存在着缺乏平衡性、协调性问题，其主要表现在区域发展、城乡发展、经济结构以及社会经济等多个方面上。而造成这种不协调现象的发生的主要原因就是因为市场经济过于自由化，亟需相关政府部门对宏观的调控措施进行加强，从而才能推动我国经济的可持续协调发展[5]。介于此，可以通过制定出具有针对性的经济法来推动我国经济能够向协调发展方向上转变，例如：《企业所得税法》中，加入了一项新的税收优惠政策，以产业优惠为核心，以区域优惠为基础，并结合科技进步和社会事业，积极配合我国经济发展重点逐渐向中西部进行战略性的转移，促使优惠政策从沿海地区转移向中西部的目的得以实现，推动我国区域经济的可持续协调发展。由此可见，通过对经济法进行不断完善和改进，对我国经济发展方式转变成可持续发展有着非常重要的促进作用和现实意义。
四、通过经济发展方式转变与经济法的互动让经济法不断完善的目的得以实现
经济法身为一种“上层建筑”，是经济基础的重要体现，因此经济法总是会伴随着社会经济的不断发展而得到进一步完善和丰富。紧密的联系起经济法和经济发展方式的转变，从中找出所存在的问题和缺陷，然后在解决问题的过程中，不断地丰富和完善自身。1.金融法美国2008年发生金融危机，严重损害了当时美国甚至其他国家的经济发展，美国政府为了矫正自身经济的发展模式，创建了《金融改革法案》，并创设了专门的金融监管委员会，以此来对全国金融系统的稳定和安全负责，而且《金融改革法案》还在一定程度上限制了金融衍生品的交易，严格指出其必须在交易所内，借助于第三方清算平台才能进行交易。由此可见，经济发展过程中所出现的一系列不良现象和问题，以及对问题的解决和处理过程，都在很大程度上促使经济法变得更加完善和丰富。2.企业法国有企业是我国经济发展过程中的重要核心组成部分，其有责任、有义务作为我国经济发展方式转变的“领头人”。虽然对于每个企业而言，其本质目的都是为了实现自身利益的最大化，但是由于我国国有企业的特殊性，其必须在实现自身利益最大化的同时，承担起保障国家经济安全、反馈公共产品以及服务民生的重要职责[6]。近几年来，我国国有企业中，有一部分为了与民营企业竞争或获取更多的经济效益，占据在垄断地位上进行垄断生产，这在很大程度上影响到了市场上的公平竞争。介于此，我国未来应使部分国有企业的一系列不良行为得到有效限制，不断完善和改进企业法，在新出台的企业法中对国有企业的经济性质进行明确标注，对国有企业的经营宗旨进行适当的矫正。由此可见，这对我国经济法的进一步完善带来了很大程度的推动效果。3.产业法随着2008年金融危机的全面爆发，不仅对美国本土的经济发展造成了极大影响，甚至对世界各国的经济发展都或多或少的带来了一定程度影响。我国在2008年金融危机爆发以后，先后颁布了十大产业的振兴计划，借此来应对美国金融危机对我国经济发展所带来的不利影响。但是由于政策执行力度较为薄弱，我国政府又以十大产业政策为依据，将产业法制定了出来，并交由国家来进行强制实施，以此来保证其执行力度[7]。由此可见，在经济发展过程中，所呈现的一系列弊端，能够在一定程度上完善我国产业法，促进我国产业法的进一步发展和创新，从而给我国经济法的全面完善和丰富带来了极其重要的意义。
五、结语
综上所述，经济发展方式的转变与经济法的互动是无法避免的，二者之间的良好互动能够实现其彼此之间的相互支撑和依存，在让我国经济的健康发展得到保障的同时，促使我国经济发展的法律依据得到提高，推动我国经济法中相关法律政策的不断完善。因此，经济法与经济发展方式转变之间的互动，是我国经济发展过程中，不可避免的重要阶段和发展过程。全面掌握和了解经济发展方式转变与经济法之间的互动关系，能够对二者之间的共同发展带来一定程度的促进作用，让我国经济发展水平得到进一步提升，从而使我国国民经济水平和质量得到有效加强。
参考文献：
[1]本刊编辑部.中国经济法学发展评价(2012～2013)基于期刊论文的分析[J].中外法学,2015（06）.
[2]张继恒.社会中间层的经济法主体地位析辩———由“三元框架”引发的思考[J].法制与社会发展,2013（06）.
[3]张继恒.社会中间层的法律维度———对经济法主体“三元框架”的重新解读[J].甘肃政法学院学报,2015（01）.
关键词：加快经济发展方式; 转变
Abstract: this paper to speed up the economic development mode change, is thoroughly apply the scientific outlook on development of important goals and strategic measures, China is the economic social development faces important and pressing the realistic subject. To speed up the economic development mode change the key work puts forward opinions at 8. .
Keywords: to speed up the economic development mode; change
中图分类号：F 文献标识码：A文章编号：
转变加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是我国经济社会发展面临的重大而紧迫的现实课题。加快经济发展方式转变，既涉及体制机制和政策措施的改革与创新，又涉及思想观念和精神状态的更新与调整。
面对国际金融危机的严重冲击，我们立足扩大内需保增长，在扩大内需中增强经济发展协调性，加强保障和改善民生工作，通过深化改革开放增强经济社会发展活力，进一步营造我国发展的良好外部环境。在全党全国共同努力下，我们在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面取得明显成效，我国经济实现总体回升向好。
加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。
加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。指出，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效。他就加快经济发展方式转变重点工作提出8点意见。第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，加快构建现代农业产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制机制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。第五，加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第六，加快推进经济社会协调发展，针对社会发展和民生领域的突出问题，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快提高教育现代化水平，加快实施扩大就业的发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务，更好推进经济社会协调发展。第七，加快发展文化产业，在重视发展公益性文化事业的同时，坚持经济效益与社会效益相统一，深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加快发展经营性文化产业，加快开拓文化市场。第八，加快推进对外经济发展方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外开放，加快调整出口贸易结构，加快调整进口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。
加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。
参考文献
本文以低碳经济时代为研究背景，重点论述如何让农业发展由高碳到低碳进行转变，以及如何在低碳经济视野之下寻求农业经济的转型和发展路径。
关键词：
低碳经济；农业经济；发展路径
一、应对气候变化的根本出路——低碳经济
与高碳经济不同，低碳经济是以节能环保作为经济发展前提的，在进行经济生产过程当中主要使用太阳能、风能等可再生的能源。通过使用环保型的能源不仅可以降低对能源的消耗同时还可以减少废水废气的排放量，使经济发展和节能环保同步进行。关于低碳经济的概念，在很早以前就被提出，其主要目的就是改变经济发展模式，使经济的发展不再以破坏环境为代价。各国共同努力降低二氧化碳的排放量，实现经济的可持续发展。各国学者针对低碳经济的研究也十分宽泛，主要集中在对能源消费与排放的研究，经济发展与排放的研究以及农业生产与碳排放的研究，这些研究涉及到能源消费结构的调整，以及经济模式的转变等等。从研究内容上看，各国对于低碳经济的研究相对成熟，但是针对农业经济发展如何适应低碳经济环境还稍有不足。
二、农业由高碳经济向低碳经济的转变
为了实现农业的可持续发展，必须坚持由高碳经济向低碳经济的转变。利用现代科学技术实现农业生产过程中的创新，改变传统的农业生产方式，利用先进的生产技术实现高值化的农业生产。所谓的农业生产高值化是指以科学技术为依托，以经济环保为主要目的进行农业生产的过程，这一过程当中减少了对能源的消耗，同时降低了人力、物力的投入，从而获得更大的经济效益。实现农业低碳经济的转变主要利用低碳生产技术对农业生产的各个环节进行技术创新:第一，放弃土壤耕作。摒弃传统的土壤翻耕生产转为免耕生产。传统农业在进行种植之前都会对土壤进行翻耕，但是这一过程会将土壤中大量的碳释放出来，从而降低土壤中碳的含量。实行免耕的生产手段可以尽量减少土壤中碳的排放，同时免耕的过程也可以减少机械的使用，减少能源消耗，也在一定程度上降低了碳的排放。其次，土壤中碳的含量增多提高了土壤的肥力，减少化肥农药的使用，而化肥中的主要成分是N2O，其也是温室气体之一，所以减少化肥的使用也进一步降低了温室气体的排放量。除此之外，免耕的生产方式不仅可以让农业生产者降低了生产成本，同时提高了土地的生产率，使生产者的经济效益得到增长。第二，改变灌溉方式。传统的浇灌技术不仅不利于农作物的生长，同时造成大量的水资源浪费。农业低碳生产技术就是将浇灌方式转变为滴灌或喷灌方式。采取滴灌或喷灌的灌溉方式可以让农作物最大程度获得水资源的同时，降低水资源的消耗。另一方面滴管设备安装方便，方便生产者对农田进行管理，最大程度的减少劳动力的投入。第三，改变秸秆的处理方式。许多生产者在收割之后就将秸秆进行燃烧，但是秸秆燃烧过程当中会产生大量的温室气体，严重影响生态环境。为了更加高效的利用起这一资源，可以将其回收作为牲畜的饲料，或是将其掩埋在土壤当中，作为土壤的肥料，通过各种方式来提高秸秆的利用率，同时降低其碳的排放量。
三、低碳经济视野下农业经济转型与发展路径
1.转变发展观念，树立低碳农业理念
低碳经济成为现代经济的主要发展方向，农业生产必须秉承低碳的理念，改变生产方式，转变思想观念，大力发展低碳农业经济。低碳经济的第一步就是转变人们的发展观念，树立低碳农业理念。首先转变人们的消费观念，尽量使用绿色可再生能源，同时提倡多次使用，循环利用，从而减少对能源的消耗。其次，改变农业生产方式。在农业生产过程中尽量使用节能设备，同时较少对农药、化肥的使用等。
2.政府加大对低碳农业经济发展扶持力度
低碳农业的发展离不开政府的支持，首先政府要加强对低碳农业经济的管理。提高对发展低碳农业经济的重视程度，对发展低碳农业经济进行合理的规划和管理。政府部门在对低碳农业进行管理的过程当中要多与农业生产者进行交流，了解生产过程中存在哪些问题，并寻求有效的解决措施。同时政府还要制定完备的政策措施对农业生产进行细致化的指导。其次，政府要加强对低碳农业发展的监管。通过制定完善的地方法律制度对农业生产活动进行约束，避免违法乱纪行为的出现，促进农业经济更加稳固的发展。再次，给予相应的优惠措施。政府要扮演好领导者的角色，为了更好的鼓励生产者实行低碳经济的生产模式必须给予生产者相应的优惠政策，奖励在生产活动进行技术创新的行为。最后，政府要帮助生产者进行技术指导。生产者的知识水平有限，如果依靠他们进行技术创新还有很大的难度，政府可以为生产者提供与专业人员交流的机会，或者邀请专家直接进行指导，引导他们进行生产创新。
3.加大培训力度，培育新型现代农民
政府要建立一套完善的农业知识教学体系，让农民有机会学到专业的农业知识，能够与专业的农业生产人员交流经验。政府可以采取低碳经济的宣传教育让农业生产者了解低碳经济的概念，让他们形成进行低碳生产的意识。然后再帮助农业生产者与农业科技专员进行交流，了解到最专业的生产知识。
4.以农产品加工园区为核心，推进关联产业集群节能减排
实行低碳农业经济不仅是为了改变农业生产方式降低能源的消耗，同时也是为了取得更大的经济效益。促进农业生产集群的形成不仅可以进行规模化生产，同时可以最大成都的降低对能源的消耗，实现更大的经济价值。在关联产业集群当中进行能源和信息的集聚，使其发挥出更大的经济效应。例如，在集群当中可以将一个产业产生的废水废料作为另一产业的原料，实现废物的再利用，减少资源消耗，实现可持续发展。
作者：李录 单位：内蒙古通辽市奈曼旗青龙山镇农业服务中心
参考文献：
【关键词】发展的速度与效益;产业结构;科技创新 ;区域布局
总书记2007年6月25日在中央党校的重要讲话中指出,实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。在党的十七大报告中,总书记再次强调,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,虽然只是把“增长”改为“发展”,但是内涵却发生了重大变化。这个改动体现了科学发展观的要求,反映了我们党对经济发展规律认识的又一次飞跃,将对我国发展方式产生重大导向作用。本文围绕经济发展方式转变的途径谈几点看法。
1 正确处理速度与效益的关系,从单纯追求经济增长速度转向又好又快的发展2007年我国GDP比上年同期增长11.5%,工业增加值增长了18.1%,城镇固定资产投资增长了25.9%,居民消费品零售物价上涨了4.5%.这种高增长如果持续下去,有可能转向经济过热,加剧通货膨胀。因此,对固定资产投资和信贷规模继续实行从紧控制的政策是完全必要。经济增长目标的合理选择是,GDP的增长率保持在8-9%,工业增加值的增长率比GDP的增长率高4-5个百分点, 固定资产投资增长率控制在20%左右。
2 调整和优化产业结构是提高工业经济效益的重要途径
产业结构是生产要素配置的结果,同时又是再生产过程的新起点。我国工业结构的突出矛盾表现在资源密集型产业的生产集中度低,生产工艺和技术落后、能源消耗高、严重污染环境的资源密集型中小企业降低了资源配置效率。 最近,国务院国资委提出国有资本进一步向关系国家经济安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向竞争实力强的大企业集中。到2006年底,国有经营性资产价值达13万亿元,主要分布在石油、煤炭、电力、交通、通信、军事工业等基础性行业和骨干企业。这种集中是生产力发展的客观要求,有利于提高资源配置效率。有人认为提高基础产业进入门槛,资本密集型产业向国有大企业集中抑制了民营资本进入基础性产业,不利于民营经济的发展,从法律上和政策上看,并不存在阻碍民营企业进入资本密集型基础产业的障碍,但是民营资本的进入,必须适应资本密集型产业有机构成高、资本投入强度大、技术管理和生产经营管理相对复杂的要求。
3 科技创新是推动经济发展的永恒动力
增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键环节。我国目前科技研发与经济发展两张皮、 科技创新成果转化率低的问题并没有解决。普遍存在着“只造句,不写文章”的现象。院所通过技术市场向企业转让科技创新成果面临的突出问题是大多科技成果未经过工业性试验,其技术的可靠性还有待完善,其经济可行性还需要市场的验证。要使科技创新转化为现实生产力,科技创新的途径应当采取需求牵引、工程依托、以企业为主体、社会化分工与市场化运作的方式。需求牵引,是指技术创新要有明确的工程化和产业化的需求目标,而不仅仅是为了跟踪或发表科学论文;工程依托是指技术创新有一个具体的工程项目载体,例如我国的神舟载人航天工程等。以企业为主体,是指企业或其他用户提出技术创新的需求,由企业组织实施,并负责资金的筹措等生产要素的组织。科研院所和大学根据企业提出的技术需求,参与技术创新过程,提供理论和技术支持;由于现代科学技术的综合性和复杂性,技术创新必须建立在社会化分工的基础上。企业作为创新主体,应具有系统集成能力和对社会化分工的协调能力。
我国经济实现了近30年的持续增长。然而，这种增长，尤其是上个世纪90年代的快速增长，主要是依靠投资拉动和出口支撑的粗放式经济增长方式。这种经济增长方式，有其特定的历史条件和机遇，是发展中国家实现经济腾飞的必要选择。但这种增长方式显现的经济繁荣是不可持续的。随着投资比例的不断提高，投资的效率却越来越低，加上劳动力成本的不断上升，低成本优势逐渐丧失，企业成长的空间日渐压缩。其结果必然导致经济景气度降低，国民收入减少，从而制约消费，最终造成产能过剩、需求不足、贫富差距拉大。而生态环境的不断恶化和日趋紧张的资源供给，也使我国的出口型经济面临重重阻碍，尤其是在国际市场需求发生较大变化的情形下，出口形势将更加严峻。 在此严峻形势下，实现产业结构的优化升级显得十分急迫。我国是制造业的大国，但不是制造业的强国。现代制造业的优势体现在产前和产后两个部分，前端主要是研发设计，后端主要是品牌营销和售后服务。而我国则处于加工制造业附加值较低的中部，既缺乏竞争力，又难有发展的后劲。打造制造业整体的价值链和产业链，形成有我国制造业特色的产业体系和优势品牌，是产业结构优化升级的方向性选择。而要转变我国经济发展方式，实现产业结构的优化升级，以下的思路十分必要：
一要加大研发的力度，提升产业研发实力和水平，增强自主品牌影响力。加强国内企业的研发，组团发展，形成产业国家队；强调自主品牌的独立性，形成统一的产业体系营销品牌，达成1+1>2的市场运营效益；尽量把产业链中附加值高的部分做起来，形成特色和优势，占据市场高端；想方设法把掌握世界领先技术的研发机构引进来，同时在招商引资时也要注重技术招商和产业链招商。
二要大力发展服务业和服务贸易，尤其要加快生产业和现代服务业的发展。当代经济发展的事实证明，生产业对实现经济发展方式转型有重要推动作用。目前，我国服务业的比重只有40％，比某些发展中国家还要低，而且现代服务业发展水平不高，服务贸易占比较低，成为影响产业结构优化升级的重要因素。加快制度环境和法制环境建设是关键；用现代信息技术改造传统产业，也是实现转型的重要途径。
“十二五”建议明确提出加快转变经济发展方式是主线,牢牢把握主线,全面贯彻中央提出的“五个坚持”的要求,把发展创新型经济作为主攻方向,把科技创新作为主要驱动力,下功夫提高发展的质量和效益,加快经济转型升级,我们就能够实现经济大省向经济强省跨越。
加快经济发展方式转变是经济领域的一场深刻变革,是事关改革开放和社会主义现代化建设全局的主线,对此,全省上下必须必须要有统一的认识。我们要清醒地看到,“十一五”以来,江苏经济社会发展取得了巨大成就,在科学发展道路上迈出了坚实步伐,推进“两个率先”取得了重大进展。但是我省经济发展也面临不少新的矛盾和问题,资源环境的约束日益加剧,结构性矛盾仍然比较突出,自主创新能力还不够强,粗放型经济增长方式还没有完全改变,这些都与发展新阶段的新要求不相适应。只有加快经济发展方式转变,在保持经济平稳较快增长的同时,更加注重提高经济增长的质量和效益,着力形成三次产业协调发展、三大需求协同拉动经济增长的新局面,大幅度提高投入产出率、劳动生产率和资源利用率,使江苏的经济发展结构更优,质量更高,效益更好,竞争力更强,到那时,我们才能自豪地说,江苏是经济强省!
把握加快经济发展方式转变的主线,必须把坚持经济结构战略性调整、发展创新型经济作为主攻方向。只有在自主创新上实现突破,才能在转变经济发展方式中取得实质性进展。当前,我省总体上处于工业化中后期,原有的发展模式、产业结构、增长动力已难以为继,发展创新型经济,推进经济转型升级,既是水到渠成,又是刻不容缓的紧迫任务。主攻创新型经济,当前的任务是重点实施好新兴产业倍增计划、服务业提速计划和传统产业升级计划。这“三大计划”体现了科技进步的最新趋势,符合江苏经济的客观实际,是我省产业结构调整经济转型升级的行动纲领,是构筑新优势提高综合竞争力的战略举措。全省要聚焦政策、聚集资源、聚合力量,保证“三大计划”的顺利实施,为建设创新型省开好局。
加快经济发展方式转变,科技创新是主要驱动力。科技支撑发展,创新引领未来。要着力推进自主创新。进一步加大科技投入,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研结合的技术创新体系,构建创新载体和科技服务“四大平台”,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。要紧跟新一轮科技和产业革命步伐,深入开展科学研究和前沿技术研究,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,使科技创新成为经济社会发展的主要驱动力。要面向江苏经济社会发展,以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点,更加注重应用技术研发和先进技术应用,努力形成更多具有自主知识产权的创新成果,推动更多的“江苏制造”向“江苏创造”提升,把江苏的科教优势、开放优势转化为创新优势、发展优势。要围绕实施“三大计划”推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合,选择一批引领产业升级的重大技术课题进行攻关,突破一批重大关键技术,转化一批重大技术成果,以技术领先抢占产业发展制高点。
加快转变经济发展方式必须坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,贯穿于经济社会发展全过程和各领域,必须提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。加快转变经济发展方式,关键是各级党委和政府要在深入调查研究和科学分析的基础上,找准问题,明确方向,制定和完善切合实际的转变经济发展方式的总体规划和具体措施,真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效。
【关键词】转变经济发展方式 发展问题 自主创新
一、我国经济发展现状及问题
自党的十六大以来，我国改革开放和全面建设取得了辉煌成就的五年。从总体来看，2003年以来，我国经济保持平稳增长，GDP连续4年保持10%以上的增速，并且年度最高最低的增幅仅差1.1%，CPI年平均上涨2.1%（除2007年外），我国人均国民收入已达到2010美元，比2002年翻了近一番，进入了中等收入国家的行列。可是，党的十七大将“转变经济增长方式”改为了“转变经济发展方式”，用经济发展代替经济增长，也将经济又快又好发展改为又好又快发展。这意味着我国已经开始意识到，经济增长只是经济发展的指标之一，经济增长的同时还要更加关注提高人民的生活质量、实现平等教育、保证平等机会、解决腐败和破坏环境等问题。长期以来，我国虽然经济增长速度较快，GDP年增长率都在8%以上，但总体来说还属于粗放型经济增长。主要表现为以下几个方面：
（一）经济增长依然是以高投入为支撑
我国的经济长期存在着高投资率，低投资效率的问题。40%的投资率远高于美国、德国、法国等发达国家。经济的增长主要靠增加物质资本，劳动投入和扩大生产规模来实现，约占国内生产总值的70%，技术创新所占的比重很小。据统计，我国单位生产总值综合能耗，相当于世界平均水平的3.8倍，美国的4.3倍，日本的11.3倍，工业劳动生产率只有美国的5%。
（二）技术主要依赖进口，企业自主创新的能力弱
我国技术贡献率不到30%，远远低于发达国家的60%。并且企业、科研院所、政府三者脱节，企业虽然研发的产业化目标很明确但研发能力不足，科研院所虽然具有大量的研发设备和研发人才但却不能将研发成果有效的转化为生产力。政府也缺乏一个有效的机制来将二者很好的结合起来。
（三）投入不合理，物质资源的消耗严重
长期以来，我国经济增长主要依靠粗放扩张，物质资源消耗大而效率不高。2009年，我国GDP占全球总量的8%，但消耗了世界能源消耗量的18%、钢铁的44%、水泥的53%，我国原油、原煤、铁矿石消耗量也都居世界前列。如此多的资源投入所带来的产出却远低于世界平均水平。且在全球竞争不断加剧的今天，资源都是各国争夺的对象，我国在原油储备，铁矿石的议价上都处于不利的地位，高资源消耗的路子肯定是走不通的。
（四）经济增长以牺牲环境为代价
国内生产总值中至少有3%～7%是以牺牲环境为代价而得来的。高排放、高污染对环境的影响非常大，在很多省份，水问题相当严重，中国的水质70%不符合饮用水标准，黄河的断流时间越来越长，长江日趋黄河化。这在最后危害的将是中国人民乃至世界人民的利益。
总体来说，虽然目前我国GDP总量已居世界第二，但人均GDP仍居世界百位以后，且不说单纯以GDP作为经济发展的指标本来就不合理，更何况有大量地方政府为了业绩虚报谎报指标。只注重短期的利益而不注重长远利益。总的看来中国的经济发展仍属粗放型，必须加快转变经济发展方式。
二、自主创新是转变经济发展方式的关键
转变经济发展方式，主要要求有三个转变：一是在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动，向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；二是在生产结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动，向第一、二、三产业协调拉动转变；三是在要素投入上，促进经济增长由主要依靠物质消费，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
那么，要想改变我国现有的这种数量型、高成本型、高资源消耗的规模扩张型经济发展方式，而向质量型、低成本型、效率提高型和创新型经济发展方式转变。关键在于创新，尤其是自主创新。即是要坚持把科技进步和创新作为支撑。
不论从国家、社会还是企业的角度来看，自主创新都是至关重要的。从国家来看，改革开放以来，我国主要通过大规模吸引外国投资“以市场换技术”等方式，促进传统产业的技术改造和结构调整，取得了很大成绩。但是随着国民经济的不断发展，我国在科技发展上一些新的问题和矛盾开始凸显，缺乏自己的核心技术，依赖国外技术转移，自主创新能力薄弱，特别是在高新技术领域尤为明显。
从社会的角度看提高创新能力把技术作为经济增长的依托，那么资源的消耗自然就减少了，在能源日益枯竭的今天，此举将为我国的可持续发展开辟道路。此外环保技术上的创新，可以实现以尽可能少的污染排放来实现经济的发展，同时还可以改变现在不断恶化的环境。
从企业来看，创新能力是提高企业核心竞争力的关键。长期以来我国为国外品牌贴牌生产，而只获取微薄的利润。大部分利润被国外公司拿走，因为我们没有自己的核心技术没有自己的品牌产品。在市场竞争激烈，生产成本不断提高的今天要想获得长远的发展，我国企业必须搞自主研发，利用自主知识产权开发新的产品和市场，获取创新利润，形成良性的自主创新机制，从而依靠持续的技术创新与进步形成核心竞争力，赢得市场的主动。
三、我国自主创新所面临的问题
介绍了加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性，就如何加快经济发展方式转变的措施进行了阐述。
关键词：经济发展方式；转变；措施
经济发展方式转变是当前各类矛盾交织的汇集点，通过加快转变经济发展方式，不仅能够有效地解决经济社会中的突出矛盾和问题，而且对于完善社会主义市场经济体系和建设服务型政府具有决定性意义。要加快经济发展方式的转变，其关键是要抓住其主题、主线和主旨。
一、加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性
社会总供求格局的根本性变化要求经济发展方式相应转变并为之提供了条件。进入新时期以来，改革开放极大地促进了中国生产力发展。到20世纪90年代中期，中国告别了短缺经济，绝大部分商品由供不应求的卖方市场转变为供过于求的买方市场。国内资金也由总体上不足转变为总体上剩余。与此同时，经济增长由过去主要受供给因素制约转变为主要受需求因素制约。社会总供求格局发生了根本性变化，而以追求数量和速度为重要特征的粗放型增长方式却没有转变，这必然导致经济在扩张到一定程度后因需求相对不足而出现周期性收缩。
世界经济失衡及其调整对中国经济发展方式的影响。信息网络技术发展迅猛，推动经济全球化深入发展，国际产业转移和资本流动加快。而中国在加入世界贸易组织后，对外开放也进入新阶段。这种大形势总体上有利于中国吸引更多外商投资，发展外向型经济，加快经济发展。但中国承接的国际产业转移大多是技术含量和附加值低、资源消耗和污染排放较多的产品及生产环节。从国际上看，经济全球化促进了全球生产能力迅速扩大，同时也进一步拉大了南北发展差距和全球贫富差距，使发展中国家需求增长受到很大限制。
国内要素成本上升和资源环境约束强化对转变经济发展方式的倒逼作用。要素成本低，是中国吸引国际产业转移和外商投资的重要优势。现在情况正在发生变化，要素成本上升将是一个必然趋势。这主要是因为中国许多重要资源短缺。而随着经济持续快速增长，资源消耗量越来越大。但另一方面，中国资源和资源性产品的价格长期偏低，没有充分反映资源稀缺程度、供求关系变化，也没有包括资源开发和利用对环境损害的补偿成本。
以人为本的发展目的决定了经济发展方式必须转变。实现以人为本的发展，不仅要求始终把不断满足人民日益增长的物质文化需要作为经济发展的根本目的，而且要求经济发展方式必须符合发展阶段和人民的新要求。这包括经济发展方式要体现发展内容的全面性，即符合全面建设小康社会的要求；要体现发展过程的均衡性和发展成果分配的公平性，有利于逐步缩小城乡和区域之间的发展差距以及不同社会群体间收入分配的差距；要体现发展环境和条件的可持续性，使自然资源和生态环境不仅满足当代人生活和发展的需要，而且能够造福于子孙后代。这些都要求加快转变经济发展方式，从注重数量和速度的粗放型发展转向注重效益和质量的集约型发展。
二、加快经济发展方式转变的主要措施
1.进一步加大人力资本投入。人力资本是促进经济增长最有效的资本，也是提高经济素质和竞争力的核心。德意志银行的一项研究成果表明，人力资本素质提高10%，就可以使人均GDP提高9%。因此，要把提高人力资本素质作为优化结构、提高效率的战略途径。一要高度重视企业家整体素质的提高；二要大力吸引和鼓励专业技术人员包括新毕业的硕士和博士研究生到企业去；三要加大对广大劳动力的技能培训；四要努力营造安居创业的社会环境。
2.进一步加大创新投入。目前，中国产业的快速持续发展仍面临着技术性约束缺口，存在的主要问题是创新投入不足，创新人才缺乏。因此，要加大创新投入，建议一是将创新投入力度纳入各级政府的考核，努力提高创新投入占财政支出的比重，特别是要加大对中小企业创新的资金扶持强度，要进一步鼓励大中企业创新投入的积极性；二是要进一步完善中小企业创新基金，加快建立创业投资基金和各种类型的产业投资基金或风险投资基金，鼓励更多的民间资本进入创新和高新技术产业领域，为新兴产业和高新技术产业的培育和成长提供专业性融资机制；三是各级政府要加强对创新公共平台和区域创新体系建设，要结合对引进技术的消化吸收和再创新，加大对特色产业共性技术、关键技术的攻关和创新力度。
3.以扩内需为导向，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益
扩大内需，特别是居民消费需求，使消费成为拉动经济增长的主动力，必须对分配、财税体制进行改革：要全面调整国民收入分配格局，大幅提高居民在整个国民收入分配中的比重，增强其消费能力。要加大公共产品的生产与供给，尽快实现城乡基本公共服务均等化，健全社会保障体系，由此来解除居民消费的后顾之忧，提高居民消费倾向。通过收入分配政策调整来缩小收入差距，有效提高低收入人群的收入和消费能力，包括提高劳动在收入初次分配中的比重；提高所得税的起征点和累进率，通过税收再次分配方式，实现收入由高向低的转移，来缩小过大的收入差距；通过进一步完善财政转移支付制度，缩小东、中、西地区的收入差距。
把稳步推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手。据有关专家测算，我国城市化率每提高1个百分点，能够拉动内需大约1.2万亿消费和投资。农村是一个有巨大消费潜力的广阔市场，要通过加大对“三农”的支持和保护力度，进一步夯实“三农”的发展基础，促进农民增收。
4.进一步加强信息网络设施建设
发达国家大企业用于信息技术和设备投资已达到8%～10%的水平。而中国绝大多数企业信息技术和设备投资仅占总资产的0.3%。因此，必须把加强信息基础设施建设作为经济社会发展和竞争力提升的重大战略举措。
5.进一步加大技术引进力度
要加大对生产工艺装备的投资。而技术引进则是促进生产工艺装备水平跨越性提高的最有效、最快捷的途径。因此，要进一步加大企业的技术引进力度，积极鼓励企业引进包括成套设备在内的各类技术，实现装备水平的跨越性发展，进而提高企业的生产率水平和竞争力；要进一步加大现有装备的折旧水平，加快工艺设备的更新换代速度；要积极鼓励企业开展对引进技术的消化吸收和再创新活动。
6.进一步深化体制改革和制度创新
创新发展方式的关键在于深化体制改革和制度创新。首先，加快政府职能转变，各级政府要从管投资、管项目、管土地、管贷款等具体的“要素管制”中解放出来，转向以安全、环保、技术标准等管理为主的“社会性管制”上来；其次，要加快完善要素资源的市场化价格形成机制；再次，要进一步规范市场秩序，建立公平竞争的市场环境；最后，要加快服务业领域的改革。
7.提高自主创新能力，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑
提高自主创新能力，是抓住低碳经济新一轮世界科技革命带来的战略机遇，抢占国际竞争制高点，形成新的竞争优势的关键；也是节能减排，推进产业结构升级，优化经济结构，加快经济发展方式转变的核心环节。因此，我们要更加注重自主创新，要加快科技体制改革，形成有利于激发自主创新活力和动力的体制机制，从根本上改变过去长期处于低技术、低附加值的产业链低端的国际分工格局，由贴牌产品的中国制造转变为自主品牌的中国创造。
