发布时间：2023-08-15 17:13:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的防治环境污染的措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.设计方面
(1)优化储罐设计。选用浮顶罐或内浮顶罐，减少日常运行过程中的油气损失。在我国南方地区，一个容积为10000m3的拱顶罐，在夏季储存汽油时，每天的蒸发损失可达500kg以上。相对于拱顶罐，浮顶罐的浮盘将油品表面全部覆盖，浮盘与油面间基本不存在气体空间，油料蒸发极少，浮盘随着油面的运动而运动，浮盘周围的密封带阻碍油品的蒸发，能有效降低油品损耗。随着国家环境保护标准的不断提高，经济发达地区环保部门对新建油库提出了更高的环保要求:在选用内浮顶罐的设计前提下，使用对油罐罐顶油气的集中收集工艺和技术，将收集到的油气进行回收处理，以求彻底杜绝油罐在大小呼吸过程中产生的油气排放。油库可以效仿其它危险化学品的储罐设计，通过油罐上部气相空间的压力设定，将油罐释放的气相物质通过油气回收系统加以回收。
(2)选用性能良好的油泵，尤其是机械密封的质量，以确保油泵的使用效率和可靠性。油泵的泄漏点主要在密封处，优质的机械密封能延长油泵的运行时间，减少故障漏油产生的大气污染。
(3)通过自动化控制的技术优化，实现装车油泵自动启停，防止因人为监控疏漏等原因引起的油泵长时间憋压运行，避免因油泵故障、机械损坏、泄漏引起大气污染事故的发生。
(4)选用与油库收发油能力相配套的油气回收装置。目前油气回收技术主要包括:热氧化法、冷凝法、吸附法、吸收法和膜分离法等。油气回收装置的油气回收率可达95%以上，大大降低了油气的排放。根据油库的实际情况，针对油库收发油的工艺，结合油库可能扩建的潜在项目需求，考虑油气回收装置的运能、综合运行费用和投资等因素，选择合适的油气回收装置。如果考虑冷凝法回收工艺的话，应尽量选择对环境影响较低的冷媒，防止其泄漏对臭氧层的破坏。
(5)对于沿江和沿海油库，建议调研船运公司的油船船舱工艺结构，对油品装船过程中船舱油气的回收处理做一些前瞻性研究和针对性设计。油品在装船过程有时间短、流量大、油气蒸发量大的特点。一般情况下，装船损耗在0.5‰～1‰之间，如果油品温度或环境温度较高，装船损耗可能更大，因此实现装船过程对船舱的油气回收有更大的环保价值和经济效益。
(6)采用下装式装车系统。由于油品具有易蒸发性的特点，上装式发油不能完全做到全封闭作业，作业人员处于油气曝露的环境中，同时还存在喷溅式发油的潜在风险，下装装车系统实现了密闭式装油。
(7)使用合适的装车鹤管和输油臂，提高装车、装船接头的质量和可靠性。国内市场上装车鹤管及配套快速接头的质量参差不齐，质量较差的设备在运行过程中会出现接口漏油量大、鹤管耐压等级差等情况，引起油品泄漏和大气污染。装船用输油臂已在油品码头大量使用，运用液压系统，操作简单、灵活，在一定程度上减少了漏油风险。输油臂的限位开关及拉断保护也应得到有效运用。
2.管理方面
(1)加强日常检查和维护保养。(2)加强对油罐及其附件、装卸油设施的设备管理，防止跑、冒、滴、漏现象发生，严格按照设备标准的要求，落实相关设备的具体管理工作。(3)合理分配收发油油罐，减少倒罐，增加油库周转率，可有效降低油库大气污染情况的发生。(4)采取必要的降温措施。汽油是由原油加热蒸馏产生，其初馏点通常为40～60℃，终馏点为180～250℃。油蒸气只要降温至初馏点以下，就有可能从气态返回到液态，进而降低油气蒸发损失，减少对大气的污染。在夏季高温季节通常可采取喷淋的手段对油罐降温。(5)定期进行环境监测，做好环境风险评估，有针对性地完善环境保护工作。
二、油库水污染的防治
1.油库主要的水污染源油库的水污染源主要来自清洗油罐及管线产生的污水、油罐切水、油品泄漏、罐区初期雨水、冲洗储油设施产生的污水、事故处理产生的污水以及装卸作业过程产生的污油水等。
2.防治措施
油库水污染的防治措施主要体现在以下几方面:
2.1设计方面
(1)选用适当的油罐内壁及底板防腐工艺，减少油罐钢板的腐蚀，在一定程度上可延长清罐周期，起到减少水污染的目的。(2)应用油罐底板阴极保护，抑制油罐底板的电化学腐蚀。(3)优化油罐收油(水路收油)工艺。油罐及相关油品管线应尽量避免进水，收油前后保持相应管线的油品充盈状态。(4)工艺控制与设备的选用应尽量保持高标准，杜绝“低质低价”。油泵运行时不应有滴漏现象发生，下装鹤管接头实际泄漏量应高于API标准。(5)油库应配备与其规模相适应的油污水处理设施，并确保其有效运行。排水系统应有能够快速切断的阀门，以确保在事故状态下污水能够得到有效控制，避免污染周边环境。
2.2管理方面
(1)加强设备的日常检查和维护保养，提高油库设备完好率。
(2)针对长期使用的油罐，应对罐壁、罐底板的腐蚀情况进行定期检测和跟踪。罐底板因腐蚀穿孔漏油会导致重大环境事故或安全事故。
(3)改进油库的收油工艺，杜绝大量水进入油罐。计量员在油船检尺过程中应特别关注油船货舱及岸罐后尺的水高数据，在船岸双方签订卸船协议时必须明确油船扫舱工艺，降低油品混水的可能性。
(4)确保自动连锁装置的有效性。连锁装置是油库运行过程中出现某些极端情况时能执行自动保护措施的装置或系统，油库应加强定期测试工作，确保其可靠。装车溢油报警连锁能在油罐车液位达到一定高度时触发，关闭付油电液阀，防止油罐车过装时油品溢出;油罐高高液位连锁能在油罐进油达到一定高度时触发油罐，关闭前进油电动阀门，防止油罐溢油;油罐低低液位连锁能在油罐出油达到一定高度时触发相应油泵停泵，防止油泵抽空引起漏油。2005年12月11日，英国Buncefield油库发生油罐溢油事故，进而发生爆炸，大火整整燃烧了4天，造成43人受伤，整个油库几乎被毁，损失超过10亿美元。而这起震惊全球的灾难的直接原因是油罐液位系统在事故发生前3个小时就处于故障状态，高高液位连锁没有动作。
(5)码头装卸船作业是海洋污染的重大风险源，作业期间必须确保围油栏的有效围控。同时应定期检查输油臂、输油软管的质量和可靠性，杜绝污染海洋事故的发生。
(6)做好油库的沉降监测工作。日常巡检中关注油罐、管线、设备、围堰等因沉降引起的倾斜、裂缝、变形等异常情况，做好及时纠偏的整改计划并落实措施。
三、油库危险废物污染的防治
油库的危险废物主要包括:废吸油棉、擦拭设备的废棉布、清罐油泥及废油等。油库应维持一定的设备管理力量，努力提高油库设备的完好率及可靠性，减少油品跑、冒、滴、漏现象的发生，降低危险废物产生的数量和几率。油库应与有资质处理危险废物的单位签订危险废物委托处置协议。优先委托本地区有资质的处置单位收集处置危险废物，如果委托区外单位处置，油库及相关方应按照环保部门有关危险废物转移“五联单”的要求办理相应手续。油库码头应按国家有关标准配备相应的污染监视设施和污染物接收设施，并向海事管理机构提交安全装卸和污染物处理能力情况的有关材料。
四、结语
油库的环保管理必须贯穿于设计、建设、运行各个环节，应以国家和行业的法律法规为纲，在实践中有所创新，走节能和环保之路，学习国际、国内先进的环保技术和手段，运用于现代化油库的生产实践中。利用可再生资源和先进的科学技术，尽量减少和降低污染物的产生，节约能源，对污染物进行回收利用及无害化处理，控制污染物进入环境(土壤、水体、大气等)应作为对油库环境保护方法的优选次序。
摘要：电子产品的不断更新换代，造成全球退役电子产品的产生量大、增长快，大量的退役电子产品得不到充分循环利用，造成了极大的浪费及全球环境的严重破坏。为此，各国政府在如何有效防治退役电子产品污染方面都加大防治力度，更有国家用法律制度对退役电子产品回收再利用来进行强制性的政策规定。 关键词：退役电子产品；危害；防治
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 在平时的生活中，那些被我们随手扔进垃圾桶的电池、被当废品卖掉的旧家用电器，甚至一个小小的用坏了的电源开关一旦处理不当，都会对我们的生存环境造成污染。退役电子产品中普遍含有对环境和人体健康产生危害的物质，如电视机荧光屏中的汞；空调器和电冰箱中的制冷剂CFCS 和发泡剂HCFCS；电脑显示器中的铅、汞、六价铬；印刷线路板中的溴化阻燃剂；机箱和磁盘驱动器中的铬、汞；阴极射线管中的铅；开关及位置传感器中的汞和砷等。若随意丢弃或进行不合理的回收利用，其中的有害成分将对我们的生存环境和人体健康构成严重的危害。 一、目前国内对退役电子产品的处理办法及危害由于电子产品的退役时间和地点具有很大的不确定性，而且电子产品的退役不是在短时间内产生的，是经过消费者长时间的使用和消耗后才产生的，回收过程相当缓慢。 据调查，现在退役电子产品主要流向两个渠道：一是沿街的废物收购者，即旧货回收市场；一是流向小型拆解作坊。小贩多数是把还有“生命”的产品改装或翻新之后再出售，而对于废旧电器则把玻璃、塑料等拆来卖了，其余的当垃圾随意丢弃。而小型拆解作坊一般规模较小，多为家庭式的，设备简陋、技术水平低，多是最原始的人工，把拆下的电机等价值高的零件集中出售，其余的废品能回收的则按废品出售。而对于退役电子产品中的一些有毒害物质，如电冰箱制冷剂等则是随意倾倒。最后对于回收利润不大的部分则主要采用两种方式简单处理： 1.直接焚烧：因退役电子产品中含有大量的有机物、多氯联苯、卤化物阻燃剂等，在焚烧的高温下将产生大量的有害气体，如多环芳烃、杂环芳烃、二恶英及呋喃等致癌物质；电子产品中的铅、锡等低沸点金属也会在焚烧的高温下气化，会产生有害气体造成大气污染。 2.直接填埋：因为退役电子产品中的有害成分生物降解很慢，而且若填埋场地发生意外，其中的各种金属成分会渗入土壤和地下水，且在土壤或地下水中累积，再进入河流和湖泊，对生态环境造成直接污染，最终通过水和食物链进入人体，危害人类生存。 二、国外防治退役电子产品污染先进经验发达国家在处理退役电子产品方面采取了很多措施： 1.欧盟：欧盟要求其境内的电器制造商对各类退役电子产品有回收的义务，并且严格限制电子产品生产过程中使用限定的有毒原材料。而出口电子产品到欧盟的生产企业，必须支付给专业的回收公司相当于产品价格3~5%的回收、处理费用。 2.日本：日本在退役电子产品处理方面采用“从商品到商品”的模式，即生产企业必须承担回收、利用退役电子产品的义务，销售商有回收退役电子产品并将其送交到生产企业再利用的义务，消费者有处理和再利用退役电子产品的部分义务。日本政府规定生产企业回收再利用退役电子产品有法定的比例：空调达60%以上，电视机达55%，电冰箱、洗衣机达50%等。 3.澳大利亚：从2000 年开始，澳大利亚政府开始大力推进退役电子产品的回收再利用工作。如：将回收后的废旧手机统一集中熔化后制成铺路的材料；将经过加工处理的电子产品的机壳等塑料部分重新加工制成建筑材料；将手机电池中的镍和汞等金属提炼出来进行再利用等。 三、防治退役电子产品污染的方案、措施 我国在退役电子产品的再利用、再制造、再循环方面远远落后于发达国家，如果任由这些地下工厂和家庭作坊长期发展下去，必将对我国经济持续健康发展产生巨大的影响，所以要尽快完善相关的法律法规来规范我国电子产品的回收再利用，从行业规范、执行标准、责任明确等方面引导退役电子产品回收处理产业化。 t
1.制定法律规范。政府应尽快制定相关的政策法规，明确退役电子产品的循环再利用模式，规范退役电子产品的回收再利用配套体系，用法律约束来实现资源的循环利用和环境的全面保护，并逐步取缔和规范对退役电子产品进行低成本拆解、回收的地下工厂和家庭作坊，提高回收再利用率，避免退役电子产品与生活垃圾一起填埋，尤其是电池、手机等小型电子产品。 2.电子产品制造商负责制。把退役电子产品交回给电子产品制造商，由其来负责无污染的退役电子产品回收处理，是退役电子产品回收的最佳途径。一是制造商可以在从生产到回收的过程中努力改善产品设计，减少有毒物质；二是制造商了解自己产品的结构及所用材质，能达到回收再利用的利益最大化，可以做到从根源上遏制退役电子产品污染。 要形成退役电子产品回收处理的联合机制，逐步完善重点管理的退役电子产品的种类，结合中国的实际情况，并借鉴国外在退役电子产品管理方面的经验和回收再利用方面的先进技术，实现生产企业、消费者及环保部门三结合的退役电子产品回收体系。 在政策形成初期，政府有关部门应给予具有退役电子产品回收再利用能力的企业优惠政策，刺激电子产品制造企业主动承担起其所生产产品的回收工作，实现生产商负责制，使生产企业成为回收退役电子产品的主力，同时时建立、规范民间退役电子产品的回收渠道，做到有序回收。 3.由第三方设立的正规退役电子产品回收机构处理。近年来，各地方政府和生产企业都逐渐意识到退役电子产品的危害，着手建立退役电子产品的回收处理系统，建立正规的退役电子产品的回收集散地。这些回收机构的设立，有助于实现退役电子产品的集中回收和专业处理，在电子产品制造商为所生产的产品承担全部回收责任及相关法规政策切实实施之前，利用第三方设立的正规的退役电子产品回收处理机构进行此项处理工作，是个不错的过渡阶段。 4.设立专门的回收点。在超市、服务中心、社区等地方设立专门的退役电子产品的回收点，同时加大退役电子产品危害的宣传工作，尤其是废旧手机、电池等易混入生活垃圾的小型电子产品，呼吁全民参与、全民重视，实现从消费源头上杜绝退役电子产品的无序回收状态。 5.防止不法商人非法倾销。全世界数量惊人的退役电子产品中，有80%出口亚洲，这其中又有90%进入中国。中国正在成为世界最主要的电子产品的垃圾场，面临成为全球高科技垃圾站的风险。但这些极少数是通过合法途径进入的，多是非法倾销。这主要是由三方面的因素造成的：一是经济差距，二是管理差距，三是利益驱动。所以我们要全面审视我国退役电子产品管理现状，有针对性的采取措施，杜绝境外退役电子产品流入。 从上面三个方面加大管理力度，完善我国在退役电子产品进口、流向、销售、加工处理等方面的法律法规及实施细则。首先应立法规范退役电子产品的处理，禁止不当处理及随便丢弃；加大法律执行力，各“把关”部门站好自己的岗，同时加强我国海关的查防能力，严禁带有退役电子产品的集装箱进入我国，并干预和控制国内外退役电子产品的流向；其次是要制定较高的环境管理标准的门槛，严格监管环境污染隐患；第三是严惩国外向我国“倾倒”退役电子产品的不法企业，特别是对那些充当境外不法商人运输工具的国人，要进行法律和道德的双重审判。绝不能使我国变成“世界垃圾处理场”。 6.应用环保材料。因为电子产品最终总要被淘汰，所以在产品设计时，生产企业应尽量采用易于回收的、环保的材料，并减少甚至不使用有害物质，并在产品结构上尽量简略化，从而有利于回收时的拆卸处理。 7.全民参与。要想根治退役电子产品泛滥所造成的严重后果，要从教育消费者、引导企业及地方官员真正认识到退役电子产品对环境的危害做起，树立科学的消费观和发展观，消除这一大“毒瘤”，从而使退役电子产品变废为宝。 参考文献： [1]吴峰.电子废弃物的环境管理与处理处置技术初探.国外现状综述[J].中国环保产业，2001，（1）：34-35. [2]李长荣，唐建军，洪新.废弃家电的环境危害及其黑色金属的再生资源化[J].环境污染与防治，2003，25（4）:109-110. [3]刘育，夏北成.废电池的环境污染与防治对策[J].环境科学动态，2003，（1）：12-14.转
【关键词】噪声污染，危害，防治措施
噪声即噪音。从物理学角度看，噪声是发声体做无规则振动时发出的声音。但从环境保护的角度看，凡是影响人们正常学习，工作和休息的声音；凡是人们在某些场合“不需要的声音”，都统称为噪声，无论是音乐或机械声等等。伴随着近代工业的发展，噪声污染作为环境污染的一种，已经成为对人类的一大危害，与水污染、大气污染和固体废物污染被看成当代社会的四大公害。噪声有自然现象引起的，更多的则是人为造成的。笔者认为城镇的噪声污染主要有以下几种类型：
1、交通噪声：包括马达声、汽笛声、喇叭声等，主要来源于机动车辆、船舶、火车、飞机等，是城镇的主要噪声源。
2、工业噪声：主要是机器设备产生的噪声。这种噪声的声级一般较高，对工人及周围居民带来的危害较大。
3、建筑噪声：主要来源于建筑工地机械发出的噪声，多发生在人口密集地区，且强度较大，所以严重涉及居民的休息与生活。
4、商业噪声：主要来源是商家店铺和娱乐场所的音响设备，虽然播放的大多是歌曲，但音量太高，使人无法安静，尤为让人烦恼。
噪声是一种恶性刺激物，长期作用于人的中枢神经系统，可使大脑皮层的兴奋和抑制失调，条件反射异常，出现头晕、头痛、耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力减退、注意力不集中等症状，严重者可产生精神错乱。所以噪声被称为“致人死命的慢性毒药”。噪声给人带来的危害具体表现为以下几方面：
1、噪声干扰休息和睡眠、影响工作效率。
睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个核心条件。但噪声常常使人在睡眠时被惊醒。当睡眠扰后，工作效率和健康都会受到涉及。长期干扰睡眠会使得失眠、疲劳无力、记忆力衰退，以至产生神经衰弱症等。
2、噪声损伤听觉。
长年在无防护地在较强的噪声环境中工作，会引起听觉疲劳。伴随着听觉疲劳的加重会使得听觉机能恢复不全。据统计，长期工作在90分贝左右的噪声环境中，耳聋发病率明显增加。
3、噪声引起多种疾病。
噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加速和血压增高，引发心脏病和高血压。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少，胃酸减少，从而使得易患胃溃疡和十二指肠溃疡。长期在噪声环境下工作，对神经功能也会使得障碍，有的患者会引起顽固性头痛、神经衰弱和脑神经机能不全等。
4、噪声对正常生活和学习的干扰。
实验表明，当人受到突然而至的噪声一次干扰，就要丧失4秒钟的思想集中。噪声分散人的注意力，导致反应迟钝，容易疲劳，学习效率下降，差错率上升。噪声还会掩蔽安全信号，如报警信号和车辆行驶信号等，以致造成事故。
人们对噪音的反应个体之间是有很大差异，有的人对噪音比较敏感，有的人对噪音有较强的适应性，同时人的需要、情绪等心理因素也影响个体对噪音的敏感度。但不管人们个体之间的差异如何，对强噪音总是需要加以防止的。
笔者对如何减小和防治噪声污染进行了长期的研究，经过多年的工作得出以下几点经验：
第一，控制噪音声源是治理噪声的根本。
对于生活噪声可以经过控制人口数量、密度来控制。对于户外商业宣传、早市、夜市等活动，要严格经过法律法规局限其作业时间、限制其音响最高音量，以保障周围居民的正常工作、生活。建筑噪声的强度大都比力大，对居民的工作、生活、学习都会产生很大的涉及。环保单位要依照《噪声区域划分》，增强管理监督，局限施工单位施工时间及高噪声机械，把施工噪声控制在允许范围内。
但由于种种原因，并不是所有噪声都可以直接从声源上治理。比如：交通噪声、工业噪声，这就需要在噪声传播途径上采取吸声、消声、隔声等几种常用的技术来控制，具体手段如下：
首先，采用多孔隙沥青的降噪路面，可减少交通噪声的涉及程度；其次，营造隔音林，在马路两旁种树，对两侧住宅就可以起到隔声作用；再次，在建筑物中用多孔材料分隔而做成夹层结构，也会起到很好的隔声效果。另外，建筑物周围的草坪、树木等也都是很好的吸声材料。对于工业噪声可用隔声罩对声源进行处理，车间内部用多孔吸声材料、穿孔板等吸声，工人在高噪声车间工作时可带防噪声耳塞来减弱噪声的伤害。
第二，通过科学合理的区域规划，注重区域功能布局，居民区与工业区、商业区独立分布，从空间地域上避免噪声对可能影响对象的污染，这种防治措施应作为今后噪声污染防治的首选措施。
第三，完善噪声法规制度。为了使人民群众在适宜的环境中生活与工作，有效地消除人为噪声对环境的污染，还必须从法律上去保证。我国1989年颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，这项法律的制定对噪声的控制起了很大的作用。
最后，噪声污染危害着千家万户，广大群众也应积极行动起来，防止大声喧哗，并且主动维权，积极参加整治噪声污染的行动，共同创造安静的生活环境。 随着环保科技的新发展，各种先进的消除噪声、变噪声为福音的新技术不断涌现出来并将普及和发展，再加上法律的监督控制作用，人类的环境与生活一定会将越来越美好。
参考文献：
关键词：臭氧；污染特征；防治措施；城阳区
中图分类号 X51 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0073-03
在平流层大气中，臭氧吸收了90%以上的太阳短波辐射，从而对人类及生态环境起到了保护作用。但是在近地面大气中，臭氧作为首要光化学污染物，可以诱发光化学烟雾的生成，使人类赖以生存的大气环境面临光化学烟雾污染的威胁[1]。臭氧本身是一种毒性气体，近地面高浓度的臭氧会对人体健康、农业生产以及生态系统造成不利影响。因此，了解臭氧污染的来源及影响因素，开展环境大气中臭氧污染规律的研究，对于防治大气污染、提高环境空气质量有着十分重要的意义。本文主要对环境空气中臭氧的来源、影响因素及城阳区臭氧污染规律进行分析，并结合城阳区实际提出了切实可行的污染防治措施。
1 环境空气中臭氧的来源及影响因素
近地面环境空气中臭氧主要来自平流层臭氧的向下输送和对流层的光化学反应生成。CTM（Global Chemical Transport Model）模型研究表明，对流层臭氧可达 344Tg/a，其中约48%自本区域的光化学反应，约29%来自外远距离传输，约23%来自平流层向下输送[2]。
随着经济的快速发展，汽车保有量迅速增加，以及各种燃料、油、有机溶剂、涂料被大量使用，大气中的氮氧化物和挥发性有机物浓度不断增加，导致近地面臭氧浓度不断升高[3]。研究表明，人类生产、生活过程中产生的氮氧化物和挥发性有机物，在光照下，经过复杂的化学过程生成的二次污染物是近地面臭氧的主要来源。城市大气污染地区臭氧浓度变化主要受当地光化学反应控制，这主要是因为污染地区形成臭氧的前体物的浓度较高，臭氧的产生和损耗决定于光化学反应[4]。
气象条件是影响环境空气中臭氧浓度的最主要因素之一，是造成臭氧浓度昼夜变化、季节变化、年际变化的主要原因，其中，太阳辐射、气温、风向和风速是比较重要影响的因素。如果天气晴，少云高温，紫外线较强，则会促进光化学反应的进行，导致该日臭氧浓度较高。反之，如果天气多云，气温较低，风速大，再加上颗粒物浓度较高，则造成到达近地面的紫外线较弱，导致臭氧浓度较低[5]。
相关研究发现，臭氧与可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等污染物均呈较好的负相关，其中可吸入颗粒物、细颗粒物与臭氧的负相关性最好，可吸入颗粒物、细颗粒物可以吸收和散射太阳辐射，使光化学反应减弱，从而影响臭氧生成[6-8]。
2 城阳区环境空气中臭氧的污染特征
青岛市城阳区位于E120°07′～120°34′，N36°11′～36°24′，属暖温带大陆性季风气候，具有明显的海洋性气候特点，四季分明，春季气温回升缓慢，较内陆迟1个月。城阳区共有2个大气自动监测点位，分别为城阳区北部子站（城阳环保分局站）和城阳区南部子站（崂山水库站），监测项目为臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、细颗粒物（PM2.5）。2个自动监测点位均使用API400E臭氧分析仪，分析方法为紫外荧光法，24h连续自动监测。本文数据周期为2014年1月1日至12月31日，判断标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准（简称二级标准，日均值160μg/m3）。
2014年青岛市城阳区大气中臭氧日均值范围为22～218μg/m3，平均浓度为99μg/m3，全年中有23d臭氧浓度超过二级标准，超标率为6.30%。臭氧超标多出现在春末夏初，气象条件多为天气晴好，少云，偏南风，高温，紫外线强，有利于光化学反应的进行，有助于臭氧的生成。最小值出现在2月5日，当日气象条件：天气阴，西北风5～6级，平均气温-1℃，细颗粒物浓度为114μg/m3，颗粒物对太阳短波吸收和散射效用，使到达近地面的紫外线较弱，光化学反应生成臭氧的的浓度低。
从全年数据来看臭氧浓度变化具有明显的日变化规律，主要表现为夜间浓度较低且变化平缓，最低值出现在夜间，日出后臭氧小时浓度迅速上升，最大值主要集中在14：00―15：00，而后浓度逐渐降低。昼夜变化振幅夏季最大，最低值与最高值最大可以相差7倍。
2014年城阳区环境空气中臭氧浓度呈明显的季节变化：春季升高，夏季最高，秋季逐渐降低，冬季最低。臭氧浓度月变化基本呈现倒“V”形，臭氧浓度在7月份达到最高值后逐渐降低。从臭氧全年监测结果可以看出，臭氧日均值最大值超过二级标准的天数集中在太阳光照充足的5―8月，臭氧浓度日均值低值一般出现在太阳光照较弱的12月、1月。
3 臭氧污染的防治措施
目前，臭氧已经成为城阳区重要的大气环境污染物之一，防治臭氧污染，一方面需要建立长效机制，建立、落实法规和技术标准，另一方面要减少臭氧光化学反应前体物氮氧化物和挥发性有机物的排放。因此，根据青岛市年度空气质量提升行动计划的要求，建议从调整产业结构、淘汰落后产能、治理污染点源、使用清洁能源、提升车用燃油品质、动员全社会共同参与等各个方面采取切实有效的措施，不断改善全区空气质量。
3.1 综合治理、联防联控 由于挥发性有机化物既可能造成细颗粒物超标，又是臭氧的前体物之一，因此，臭氧应与细颗粒物治理结合起来综合考虑，实行综合治理。同时，城阳区特殊的地理位置，易受外部区域大气污染物扩散的影响，城阳区的二氧化硫、二氧化氮、臭氧等气态污染物和细颗粒物污染在南风条件时受来自李沧区、市北区、黄岛区等外部大环境污染物由南向北扩散影响，较北风条件时污染严重。可见，只针对城阳区臭氧污染治理的效果有限，青岛市各级政府应建立联防联控机制，共同治理，共同受益。臭氧前体物在不同地方比例不同，即便在同一个城市，市区与郊区也有差别，因而城阳区环保部门应加强与科研机构的合作，搞清楚城阳区臭氧形成受控因素，通过监测摸清楚臭氧前体物的具体比例、排放源的位置，做到有的放矢。
3.2 减少氮氧化物排放 城阳区工业园区较多，2014年城阳区工业氮氧化物排放量达到3 338.9t，居青岛六区之首。环境空气中氮氧化物浓度变化对光化学反应有很大的影响，控制、减少氮氧化物的排放，可以有效地控制臭氧污染。
3.2.1 优化产业及能源结构，提高清洁能源的利用率，减少燃煤的用量 对城阳建成区内20t/h以下燃煤锅炉强制淘汰，鼓励节能新型燃烧设备的研发与使用；在人口密集的中心城实行集中供热，减少生活面源对环境空气质量的影响。
3.2.2 有效控制机动车污染 截至2014年末，城阳区各类在用机动车已达19万辆之多，比2013年增加了3万辆。而且城阳区地处青岛市北部，是陆地交通进入青岛的必经之地，机动车尾气污染严重，有效控制机动车污染将成为提升城阳区空气质量的手段之一。环保、公安、工商等部门建立完善联合执法长效机制，严查无环保合格标志、黑烟车和驶入限行区域内的黄标车；大力发展以轨道为主的城市综合交通体系，有轨电车尽快投入使用，鼓励民众乘坐公共交通工具；加大对电车、天然气车等排污量小的机动车的推广力度，对于购买环保型汽车的家庭进行奖励。
3.2.3 大力推进锅炉废气脱硝设施的安装和使用 城阳区金田热电、金海热电等废气污染物排放重点企业，已于2014年7月1日前完成了锅炉脱硝改造，氮氧化物排放浓度达到了环保部门规定的标准要求。环保部门对已建成的锅炉废气脱硝设施，要严格管理、坚持稳定连续运行，同时要加大经济政策的支持，对企业安装、运行脱硝装置给予经济补贴。
3.3 减少挥发性有机物的排放 环境空气中挥发性有机物的来源很多，交通运输是最大的挥发性有机物人为排放源，溶剂使用是第二大排放源[9]。因此，做好挥发性有机物的减排工作，需要从减少交通运输排放和减少溶剂的使用和排放2个方面入手。
3.3.1 加强挥发性有机物环境监管力度 对产生挥发性有机物的工业企业，以及广告喷涂、车辆维修、喷漆、服装干洗、餐饮业等小型加工业和服务业，均纳入监管范围。同时，结合《青岛市环境保护局关于印发的通知》开展城阳区大气挥发性有机物调查工作，掌握辖区内大气挥发性有机物排放源、分布、数量，从中选择代表性行业进行分析，了解行业排放情况，结合排放标准，配合国家环保部相关政策，达到挥发性有机物总量排放控制目标。
3.3.2 坚持源头控制与末端治理相结合的原则 在工业生产中推广清洁生产技术，减少挥发性有机物的使用。严格控制原料与产品在生产、储运等过程中的挥发性有机物排放，鼓励企业使用先进仪器设备对有组织排放的挥发性有机物进行回收再利用或采用燃烧等方式使其达标排放。
3.3.3 减少机动车、飞机和轮船等交通工具的排放量 减少机动车、飞机和轮船等交通工具的排放，储油库、加油站和油罐车配备相应的油气回收系统。2014年青岛市环境保护局城阳分局制订、印发《关于对全区加油站、储油库油气污染防治设施规范化监管的通知》，明确辖区储油库、加油站规范化监管标准规范化监管标准，告知环保部门现场监察的三项重点内容，便于各加油站、储油库强化内部管理，建立健全油气治理运行机制提供了保障。
4 结语
随着经济的发展，汽车及其他污染源的增加，臭氧污染现象将会更加突出，治理臭氧污染已成为大气环境治理的必然阶段要求，因此，应采取加强部门合作、综合治理、联防联控、动员全社会参与等措施，让空气清新、青山绿水的美好环境早日实现。
参考文献
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【关键词】农村；环境污染；行政法
1农村环境污染的行政法防治概述
农村环境污染防治，又叫做“农村环境污染综合防治”，是指在通过对农村环境问题进行调研、事后对调研结果进行综合分析后，制定可以在全国农村地区环境防治进行适用的综合方案，并加上事前对其预防、事中进行监督和事后加以整治的措施。具体来说，要两个点进行共同防治，一个是源污染，一个是点污染，治理的对象也不仅仅是根据某一个因素，而是要对土壤、水资源、大气等各个因素所共同构成的整个农村环境进行防治，且防治的手段需要多种手段进行结合。
2农村环境污染防治的规制现状
从立法角度来看，我国颁布的第一部综合性环境保护就是《中华人民共和国环境保护法（试行）》，然后国家就相继出台或者修改了一系列规定，来完善环境保护法律体系。
从执法角度来看，我国加大了对农村环境保护的重视程度，也完善了相应的执法手段，所以也提升了农村环境执法工作的水平。
3农村环境污染防治存在的行政法制问题
3.1整体立法思想存在偏见
首先，我国主要是“城乡二元制”，整体的立法模式就是更加重视城市，而对于农村立法就更加轻视。这种思想在我国法律条文中就能很清晰的体现出来，例如《环境保护法》中，在城市环境保护方面和城市中工业的生产标准就比农村的规定更多，且更加细致。对于农村环境污染如何防治问题，法律条文中不存在针对性的规定，在发生大规模的环境污染时，很难对直接责任人进行追责，所以农村环境污染的状况日益严重。
其次，我国环境污染一般分为突发性的环境污染和累积性环境污染，这种分类一般是根据污染源的时间间隔来划分的。在我国农村主要是累积性的环境污染，但是累积性的环境污染很难找到直接的责任人，因为其时间间隔过长，但是我国立法就比较重视突发性的环境污染，其法律条文就是根据其特征进行制定的，对于较为普遍的累积性环境污染却没有针对性的规定。
3.2農村环境污染防治执法者意识不强
法治政府所实施的一切行为都要符合法律的规定，法无明文规定不处罚。但是，在我国农村存在一些基层的环境污染执法者缺乏相应的环保意识，认为环境保护工作只是一项任务，而不是将环境保护视为政府的服务职能，所以没有按照有效的手段进行处理。这种想法在基层执法者中间非常普遍，但是这种思想所导致的后果就是农村环境一天比一天严重。而且在我国农村还存在执法措施设置的不够完善，执法力度不足以大道震慑效果的问题。首先，在我国法律中，对农业活动造成的农村环境污染没有针对性的、明确的处罚手段，仅有乡镇企业有相关的处罚规定，对于农民农业生产导致的污染没有明确的处罚手段，只能通过教育引导的方式进行管理。
3.3农业环境污染防治机构存在缺陷
首先是主管部门过多，权限过于分散。拥有环境执法权的机构非常多，各个机构之间的职责没有明确的界限，分工上也存在重叠的部分。我国是多部门联动的环境保护管理机制。这种机构设置导致执法部门都属于平级，不存在一个主管部门，而平级部门之间沟通很少，导致管理难度大大增加。其次是，在实践中，多数地区并未设置专职工作人员，专业性不强。最后，环保部门不独立，附属于地方政府，由地方政府直接领导，而地方政府在地方经济和环境之间需要进行抉择。
4我国农村环境污染防治的行政法律对策研究
4.1加强地方性农村环境立法
我国有很多地区，各个地区之间相隔较远，各地的发展和习惯也不同，所以当地政府的做事习惯以及各种设施也存在不同。在这种情况下，要制定全国统一的农村环境污染防治法律，可能只能从原则上进行规定，对于各地如何进行具体实施，这种全国进行统一规定可能就不能满足各地的需求。这种具体的规定需要各地根据自身情况进行立法，因地制宜，才能具有针对性的解决相应的问题，但是这种立法必须要遵循上位法的規定，同时也要根据本地区具体的实际情况进行规定，这种规定可以有一定的超前，以防在出现一些情况时，无法可依。另外，乡规民约的作用在我国农村地区非常重要，乡规民约更符合农村生活习惯和历史传统，具有重要的指引作用，应重视其作用，发挥其存在的价值。以防在出现一些情况时，无法可依。另外，乡规民约的作用在我国农村地区非常重要，乡规民约更符合农村生活习惯和历史传统，具有重要的指引作用，应重视其作用，发挥其存在的价值。
4.2提高民间组织在法律上的地位
民间环保组织具有良好的群众基础，属于社会团体，在开展活动是可以较为迅速，管理事务更为高效，可以在较短的时间内，筹集到一定的人力、物力、财力，所以在行政机关在环保组织的设立条件上可以进行适度的降低，在一定情况下，可以提供一些资金支持或者出台一些政策优待。
4.3加强执法力度
农村环境执法者的执法力度对于农村环境污染防治来说非常重要，执法力度不强，效果就不会明显。虽然新《环境保护法》对于环境违法的法律条文设置的较为严苛，对于他的处罚额度没有进行上限规定，而是按照实际违反法律法规的天数来进行处罚，甚至严重的违法情形，可以进行一些行政强制措施，但是在实际中，政府各项的审批程序十分复杂，实施起来较为困难，获得的效果并没有规章规定的那样美好。所以，加大执法力度十分关键，并且对于法律规定的一系列条文应对明确执行，这样可以震慑一些造成严重污染的排污企业。最后应当颁布《环境保护法》的立法解释，将环境执法问题细致的规定在立法解释中，让执法者更加明确。
Abstract： With the adjustment of China's economic development， the construction of electrical and mechanical project has been expanding. In construction process， it inevitably produces noise， dust， electric arc welding， wastewater and so on which can cause environment pollution and enormous pressure on the human survival environment. This article summarized the environmental pollution problems during the construction of the electrical and mechanical project， and proposed prevention measures to achieve green construction.
关键词： 机电工程施工；环境污染；防治措施
Key words： construction of the electrical and mechanical project；environmental pollution；prevention and treatment measures
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0106-02
1 在机电工程施工中环境保护的意义
机电工程包括工业机电工程和建筑机电工程，它涵盖民用、公用、工业三部分工程中的机械设备、电气、管道、静置设备、动力设备、自动化仪表、建筑智能、通风空调、消防、电梯等系统的安装和施工，涉及的专业面广，施工过程复杂，包含了基础施工、预埋管线、设备安装、调试、运行等各个阶段。所以在机电工程施工中运用绿色施工方法减少环境污染，对机电工程实现绿色环保、可持续发展有着重要的意义。
2 机电工程施工过程中的环境污染因素及防治措施
机电工程施工期间，各种施工活动、材料搬运等难免对周围环境造成污染。主要表现为噪声污染、空气污染、光污染、水污染等等，其中噪声污染最为严重，它贯穿于机电工程施工的整个过程。对机电工程施工中所产生的环境污染应采取防治措施，增强施工人员环保意识，加强施工管理人员的可持续发展的思想，规范环保管理，切实做到组织机构高度负责，落实到人，加强废旧材料的处理和再利用实现绿色施工，减少环境污染。
2.1 机电工程施工中的噪声污染因素及防治措施 在机电施工的过程中，切割机、抛光机、吊机、柴油发电机等设备在工作过程中会发出刺耳的噪声，有关数据表明，当噪声大于45分贝时就会严重影响人的睡眠，当高达175分贝时可导致人死亡，机电工程施工现场的噪声在90-130分贝范围之内，散出的噪音已超出45分贝，严重影响周边居民的生活，严重的噪音甚至会引起周边居民的一系列生理、心理反应，影响身体健康甚至造成各种疾病。因此控制噪声污染刻不容缓。防治措施如下：
①对切割机、抛光机、柴油发电机等强噪声机械使用时必须采用封闭式隔音棚减少噪声扩散；②加强施工现场管理，合理规划作业时间，除特殊情况外，在每天晚22点至次日早6点不得施工，如必须夜间施工时，要事先办理夜间施工许可证，并按施工噪声管理的规定严格执行；③采用低噪声设备、施工方法；④尽量将产生噪声的机械设备远离居民区；⑤加强施工区内车辆管理，运输工作尽量安排在白天，严格控制车辆鸣笛和高速行驶；⑥材料的现场搬运应轻拿轻放，严禁抛掷，减少人为噪声。
2.2 机电工程施工中的空气污染因素及防治措施 机电工程施工中对空气污染的主要来源为设备基础土方开挖、运输及平整时产生的粉尘和在风力作用而产生的扬尘，施工车辆燃烧产生的烃类、一氧化碳等废气，危害人体的舒适、健康，破坏生态系统。防治措施如下：
①基础开挖时，应对施工面喷水并保持一定湿度，减少扬尘，开挖后要及时运走，防止表面干燥起尘；②运送土方、垃圾、设备及建材等，不污损场外道路。施工现场出口设置洗车槽；③对于易散落、飞扬、流漏的物料在运输过程中应采取密闭措施，严防泄漏；④楼层垃圾的清运应集中后装袋，用垂直运输机械向下运输，严禁直接向外抛撒；⑤对现场粉末状材料应采取封闭存放措施，对易产扬尘的材料应及时采取覆盖措施，对其它可能引起扬尘的材料应有有效降尘措施；⑥严禁焚烧沥青、橡胶、塑料、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
2.3 机电工程施工中的光污染因素及防治措施 机电工程施工工地上工人利用弧焊机进行焊接作业，强光耀眼，弧光闪烁，夜间组织施工时，灯光彻夜不熄等光污染，这些都影响着人们的休息和生活，甚至对人们的神经功能造成影响。防治措施如下：
①电焊作业时应采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄；②夜间施工要合理布置现场照明，应合理调整灯光照射方向，照明灯必须有定型灯罩，能有效控制灯光方向和范围，尽量选用节能型灯具，在保证施工现场施工作业面有足够光照的条件下减少对周围居民生活的干扰；③合理编制作业计划，需要照明的工序尽量避开晚上10点至凌晨6点之间进行施工。
2.4 机电工程施工中的水污染因素及防治措施 机电工程施工过程中的废水来源主要为生活废水和施工废水。生活废水主要为洗涤废水、食堂用水和冲厕水等并且含有大量细菌和病原体。施工废水主要为冷却水、洗涤水、清洗水、水压试验水等产生的废水。往往这种废水一般不采取再利用措施，也不进行收集处理，任其自由流淌，对周边水环境造成严重影响。防治措施如下：
①加强生活污水管理，食堂污水必须经隔油池处理后排出，冲厕水必须经化粪池处理后排出，严禁直接排入市政管道或环境，排入市政管网的水质必须满足《污水综合排放标准》；②水压试验水、洗涤水、清洗水等必须经沉淀池处理后才可排放，沉淀池应有专人负责，定期清理；③现场的燃油、机油、油、油漆等要加强管理，分类存放，现场存放油类物料的库房地面进行防渗处理，严防跑冒滴漏。严禁随意倾倒废弃脂类，更不得任意弃入水体内；④做好排水设施的建设，保证工程废水不流通顺畅。在工地排水渠道，并加盖盖板、做好标识。
3 结语
“可持续发展和环境保护”是当今社会的主题，我们所有项目人员应该从自我做起，制定出切实可行的解决办法，有效控制污染源头，减少和消除环境污染，实现绿色施工，把机电工程中的环境保护这一问题有效地解决好，为推动社会文明和进步面做出自己的贡献。
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【关键词】连云港市；农村环境污染；面源污染
随着连云港市现代化进程速度的加快，农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈反差，农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显[1]。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点[2]。
1.农村环境保护概念及意义
农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。农村环境是农业环境的中心，因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要，也对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展具有重要的作用。
2.农村环境污染现状及类型
2.1农村环境污染现状
目前，农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用，农业废弃物的任意排放，乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点[3]，造成水质变坏、土壤污染，直接影响农业产品的品质，危害农业生产，且易传染疾病，影响居民健康。
⑴畜禽养殖污染面广量大，污染严重。农村畜禽养殖多为无序分散状况，且数量多，畜禽粪尿未经处理就直接排放，造成当地环境（特别是地下水）污染，已成为农村一大新的污染源[4]。
⑵化肥、农药施用强度高，流失量大。化肥、农药的使用，使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留，重金属超标，已制约农产品质量的提高[4]。连云港市是农业市，化肥和农药的施用量较高。经农业普查，2007年全市化肥施用量为83236t/a，按播种面积计算，化肥施用量达26t/km2，已超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。化肥利用率低，流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染，甚至地下水污染和空气污染[5]。2007年全市农药使用量约403t/a，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中。
⑶农村生活污水污染严重，生活垃圾处置系统亟待完善。农村生活污水大多不经任何处理，直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面，最终对饮用水源造成污染。另外，全市有60%以上的农作物秸秆未被有效利用，成为污染农村生态环境的主要因素。小城镇和农村聚居点每年产生的约为70万t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
⑷塑料农膜使用增加，污染加剧。2007年全市地膜使用量为14.54吨，单位面积施用强度为0.09千克/亩，残留量7.09吨，残留率达48.8%，地膜残留危害正在不断加剧，造成减产损失达到产值的1/5左右。
⑸乡镇企业布局不当，工业“三废”污染严重。受乡村自然经济的影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅污染治理困难，还导致农村环境和农业环境污染。由于乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
2.2农村环境污染的类型
综上，根据农村环境污染现状，农村环境污染类型主要分为三类：①现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染，简称农业污染型（面源污染）；②小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染，简称生活污染型；③乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染，简称工业污染型（点源污染）。
3.农村环境污染防治中存在的主要问题
3.1思想认识不到位，环境意识不强
在农业生产过程中，大多数农民不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥，只是一味地加大剂量滥施农药，盲目施肥，不仅造成化肥农药利用率不高，而且对环境污染严重。
3.2农业生产方式改变，加重环境污染
传统农业格局被打破，养殖业与种植业日益分离。畜禽养殖业正向集约化、专业化方向发展，不仅污染总量大幅增加，而且污染呈相对集中趋势，出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的饵料和肥料，造成河道水体污染。
3.3资金投入严重不足，导致污染治理不力
由于资金投入不足，导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。
3.4监管体系不健全，管理人员素质有待于提高
目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺，对农业环境还没有常规监测。大多数农产品既无标准化生产操作规程，也无产品质量检测标准，更缺乏必要的检测监督手段。
4.农村环境污染防治的对策与措施
4.1加强宣传，提高认识
农村环境污染防治，关键是要把广大农民发动起来，利用各种媒体，开展贴近实际、贴近群众的环保宣传和科普教育，在农村营造出一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的气氛。
4.2加强领导，落实责任
把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设、生态建设和环境污染整治工作重要组成部分。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理，开展农村生活污水生态化处理等农村环境污染防治技术研究与试点，探索农村治污的新途径和新方法，研究制订农村环境污染防治规划。
4.3完善环保法律体系，加强环境规范管理
农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规，加速对农业环保的环境立法，完善环境保护法律法规体系。
4.4加大综合治理力度，开展农村环境综合整治
农村环境综合整治包括：畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理，生活垃圾的统一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂浮物）以及控制水土流失。开展农村环境污染综合治理，重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。
4.5加强科技支撑力度，大力发展无公害农业
控制农业面源污染必须发展生态农业，发展生态农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势，联合和依托高等院校、科研院所，积极开展生态农业研究与建设。
4.6推广清洁生产，加速农业废弃物资源化处理
在农村推广清洁生产，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用，这是治理农业污染的最佳途径。
4.7强化监督和管理，建立农业污染监测体系
根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时，农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。根据《环保法》，制订各地各村切实可行的村规民约，把保护环境纳入全民环保行动中。引导农民形成良好的生活方式，引用先进的生产技术，通过“绿色”的生产经营方式，使经济发展和环境保护相互协调，达到改善农村生态环境目的。
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一、工作目标
以改善环境空气质量和公路基础设施建设扬尘污染防治、道路运输扬尘污染防治、维修企业污染防治、道路清扫保洁为重点，开展污染防治专项整治行动。加强治污减排、防治臭氧污染和重污染天气期间扬尘管控，严格落实环境污染防治责任和措施，加大专项检查和执法力度，严厉打击环境污染违法违规行为，提升环境污染治理能力，确保实现环境空气质量持续改善的总体目标。
二、主要任务
(一)深化交通基础设施建设扬尘污染防治。
1.强化主体责任。项目业主是施工扬尘治理的首要责任主体,要督促施工单位建立完善的施工扬尘污染防治责任制度及工作预案,组织监理单位开展扬尘污染防治检查、验收。施工单位是施工扬尘治理的实施责任主体,要按照环境保护相关法律规定,严格落实扬尘污染防治措施。监理单位是施工扬尘治理的监督责任主体,要加强施工现场扬尘污染治理工作检查、验收,确保扬尘污染防治措施落实到位。
2.严格落实扬尘污染防治要求。道路施工工地须严格落实“六个必须、六个严禁”（六个必须：1.必须建立健全大气污染防治责任体系；2.必须有施工作业大气污染防治的专项施工方案；3.必须定期洒水清扫施工现场道路，防止道路扬尘；4.必须及时清运施工弃土方、剩余地材及施工中产生的垃圾；5.必须对水泥等容易起尘的细料和松散材料采取入库密闭或设置不低于堆放高度的严密围挡并覆盖或洒水喷湿，做好运输和卸运时的覆盖及降尘措施。6.必须湿法作业，如土石方开挖、爆破、拆除、钻孔、铣刨、切割等施工作业。六个严禁：1.严禁施工车辆带泥驶出施工工地；2.严禁现场焚烧废弃物；3.严禁随意抛洒施工产生的各种垃圾；4.严禁在大风天进行土方回填、转运作业；5.严禁在施工现场堆放未覆盖的裸土；6.严禁在夏季日照强烈时段（8:00至20:00）使用有机溶剂的户外作业。）和“六个百分之百”（1、施工工地周边100%围挡；2、物料堆放100%覆盖；3、出入车辆100%冲洗；4、施工现场地面100%硬化；5、土方开挖100%湿法作业；6、渣土车辆100%密闭运输）要求，包括工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场道路及材料堆场硬化、工地湿法作业及渣土车辆密闭运输。
3.按照《省2021年道路杨尘专项整治行动方案》要求，高速公路及普通国省干线公路施工工地须严格落实施工现场围挡、场地及便道硬化、清扫及洒水、土石方覆盖及绿化、密闭运输及储存等要求。一是场地及便道硬化。施工驻地、物料场、拌合站、预制场、工地实验室及重点区域施工便道须按照设计要求采用水泥或沥青混凝土进行硬化处理。二是清扫及洒水。施工工地、拌合站主要出入口须设置车辆冲洗装置和泥水沉淀池。施工驻地、物料场、拌合站、预制场、施工便道等须落实专人,负责定期进行清扫、洒水。施工工地应进行必要的洒水降尘，每天不少于5次,如遇大风或重污染天气预警期间应增加洒水次数,遇雨水天气可适当减少洒水次数;拌合站等装卸物料场应采取喷淋方式降尘。三是土石方覆盖及绿化。土石方施工作业应避开大风、大雨、灰霾和重污染天气,重点区域土石方施工作业须落实湿法作业措施。施工工地堆放超过72小时不扰动的土石方,应采用密目网进行覆盖,对已完成刷坡的边坡应及时进行防护或覆盖。四是密闭运输及储存。施工工地的渣土运输车和粉状物运输车须采取密闭措施,不得沿途撒漏。拌合站物料堆放区域须进行全部封闭，水泥和其他建筑材料须封闭储存,严禁露天堆放。
4.强化监督管理。局领导小组和业主单位进一步加强对辖区内在建高速公路、普通国省干线公路、农村公路道路施工扬尘污染防治情况进行全面排查,对检查不达标的施工工地一律限期整改,情节严重的停工整改,并责令建设、施工、监理等参与各方逐项明确责任、落实措施。拒不整改或者整改不到位、敷衍应付的,一律不得复工,依法进行处罚问责并纳入信用评价考核体系。
（二）强化道路运输扬尘污染防治
1.通过双超治理，有效打击车辆恶意超限超载、不遮盖蓬布、抛、酒、滴、漏等违法行为，超限车辆控制在4%以下，有效巩固道路环境综合整治成果，维护公路路产路权不受侵犯。
2.加强与公安交警联合执法对违法超限超载及抛撒滴漏货运车辆的常态化治理。
3.加强对交通建设项目在用非移动机械的监督管理，督促指导施工单位做好非道路移动机械信息登记和台账管理等工作。
（三）全面加强道路清扫保洁
1.公管所统筹安排扫地车、洒水车等机械加大国省干线公路的扬尘整治、清洗力度，保持洒水保洁常态化，同时做好路面病害防治工作，及时修补路面坑槽、破损，减少车辆颠簸撒漏等现象。重污染天气预警期间应增加洒水次数。
2.以国道G350、国道G245和省道S416等公路为重点，加大清扫保洁和洒水作业频次，持续改善路面积尘、扬尘情况。结合管养道路实情情况，提高机械使用率和上路率。
3.公路养护管理所针对路面情况差异，配置不同机械设备编组作业，开展多种设备路面保洁作业模式，提升人工和机械作业效率。公管所积极筹措资金购置洒水车、清扫车和小型养护机具，同时加强对现有扫地车、洒水车的及时维护工作，确保车況完好。机械作业时严格操作规程，避免扬尘污染。
（四）维修企业污染防治
1.加快运力结构调整，鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，逐步提高其在营运车辆中的比例。
2.充分发挥汽车维修企业污染防治的主体作用，着力引导企业建立完善污染防治管理机制，提升维修从业人员环境保护意识，积极推广应用绿色环保汽修设备，推进落实维修废弃物无害化处理。
3.取缔露天和敞开式维修喷漆工作,实施喷漆房升级改造;有喷涂作业的企业应按现行要求建设废气治理设施,并定期维护,保证正常运行。
4.督促企业按《关于进一步加强机动车维修企业危险废物规范化管理的通知》(川交函[2017]852号)相关要求,规范管理和处置危险废物,并定期申报、转移危险废物;建立健全废物管理制度和合账,完善废机油、铅酸蓄电池、废活性炭、废油漆桶等危险废物储存场地“三防”设施,并依法转移给具有相关危险废物处置类别的经营单位处置。
5.整治汽车维修企业只收费不维护、传输虚假维修竣工证明，篡改破坏车载诊断（OBD）系统、采用临时更换污染控制装置等弄虚作假方式，帮助机动车通过排放检验的行为。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县局成立了污染防治专项整治工作领导小组，局长权组长，副局长、副局长、安全总监、总工程师、办公室主任、党委委员任副组长，局属各单位、机关各股室主要负责人作成员，领导小组办公室设在局规划建设股。局属各单位、机关各股室要高度重视环境保护工作，强化组织领导，立即组织开展环境污染防治工作，要落实人力、物力、财力，全面深入查找环境污染中存在的问题，对排查出的环境污染问题，要及时整治；对短期内无法整治的问题，必须制定具体整改方案。
（二）细化工作方案。各单位应按照职责分工制定详细的工作方案，细化工作措施，责任落实到人。
（三）强化责任落实。实行环境污染专项整治工作报告制度，各单位务必落实专人于每周五下班前将环境污染专项行动工作开展情况及相关台账报局规建股，同时坚持重要情况即时上报，严禁漏报、瞒报。
