发布时间：2022-02-06 13:29:19
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的垃圾分类媒体宣传方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
石广文是大洼区榆树街道曾家村推进垃圾分类试点50户家庭之一，早在2014年11月，曾家村就开始实行垃圾分类，由不会到会，由嫌麻烦到习惯成自然，农村垃圾分类已经成为农户日常生活中的一部分。
2016年12月21日，主持召开中央财经工作领导小组第十四次会议，会议明确提出要普遍推行垃圾分类制度。为贯彻落实好这次会议精神，市委、市政府结合建设国际化中等发达城市要求部署，把全市农村生活垃圾分类和资源化利用工作列入今年全市重大民生实事全力推进。
“通过垃圾分类，最大限度地减少垃圾处理量，实现垃圾资源利用，改善生活环境质量。”围绕这个理念，该市加快农村生活垃圾分类工作进程。1月10日，全市农村生活垃圾分类和资源化利用工作现场会召开。会议下发了《关于开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作的通知》，副市长白光就此项工作作出了明确部署、提出了具体要求。会后，各县区（经济区）和市直有关部门立即按照会议要求扎实推进农村生活垃圾分类工作。该市各县区（经济区）在早期试点工作基础上，宣传动员、设备采购发放、保洁员培训等工作都进行得非常顺利，农村生活垃圾分类工作已经全面启动并正在有序推进，全市农村生活垃圾处理水平正在逐步提高。
为扎实推进农村生活垃圾分类工作，各县区（经济区）、市直有P部门和盘锦京环环保科技有限公司结合各自工作实际，采取灵活多样的有效措施，确保农村生活垃圾分类顺利推进。该市各县区（经济区）制定农村生活垃圾分类实施方案并召开了专项动员部署会议。其中，双台子区的实施方案中对冬季农户产出量较大的草木灰单独提出了更加具体明确的收集处理办法。兴隆台区的实施方案对区直相关责任部门工作分工提出了详细具体的要求。
大洼区新兴镇通过组织秧歌队文艺活动宣传、知识竞赛宣传提升宣传吸引力和效果，盘山县坝墙子镇通过进村入户发放宣传单、村广播喇叭每天两遍定时广播、出动宣传车、利用微信平台进行宣传。
该市各县、区（经济区）在深入开展广泛宣传的过程中花样翻新，他们通过活动宣传、入户宣传、媒体宣传、保洁员专业培训等多种途径宣传农村生活垃圾分类的重要意义及分类方法，确保村民和保洁员理解支持并积极参与农村生活垃圾分类工作，目前村民知晓率已经达到95%以上。
在采购设备的过程中，该市各县、区（经济区）认真进行了调查统计。目前，盘山县采购垃圾桶16万个，大洼区采购垃圾桶16.5万个，双台子区采购垃圾桶3.8万个，均已全部发放到位。同时，兴隆台区、辽东湾新区和辽河口生态经济区都已采购相应数量垃圾桶，正在进行发放。对于暂时没有领到分类垃圾桶的农户，相关县区（经济区）也采取了相应措施，例如兴隆台区要求未领到垃圾分类器具的农户用纸箱、木箱等物品临时代替。同时，各县区（经济区）根据需要，正在购置垃圾分拣车辆。
今年以来，长岛海洋生态文明综合试验区经济发展局对照《烟台市节约型机关创建行动实施方案》要求，认真抓好落实，从纸张正反面打印、空调温度控制等举手投足小事做起，吹响创建节约型机关“冲锋号”。
一、强化目标管理。制定了《关于印发<2020年度经济发展局节约型机关创建工作实施方案>的通知》，强化能耗、水耗目标管理，明确了年度节能目标任务。通过一系列节能降耗措施，使我局年度人均综合能耗较上年同期下降2.5%以上，单位建筑面积能耗较上年同期下降2.2%以上，人均水耗较上年同期下降3.5%以上，达到区主管部门对我局节能工作的责任考核目标。动员广大干部职工切实增强资源忧患意识、节约意识和责任意识，从节约一度电、一滴水、一升油、一张纸等点滴小事做起，勤俭办事，逐步形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围。
二、完善制度体系。为健全节约能源资源管理制度明确负责节约能源资源工作的科室和中心职责,2020年经济发展局调整了《关于调整区经济发展局节约型机关创建工作领导小组的通知》，明确了管理岗位，制定了《区经济发展局用电管理制度》《区经济发展局节约用水管理制度》《区经济发展局绿色办公管理规定》《区经济发展局生活垃圾分类管理制度》《区经济发展局能源资源消耗计量制度》。
三、推行绿色办公。我局充分利用政务平台、微信（QQ）工作群发送文件、会议通知、学习资料等，积极推进无纸化办公；办公区域充分采用自然采光,会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象；夏季和冬季由能源管理员对科室进行监督，严格执行空调温度控制标准，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度；向干部职工发放绿色出行倡议书，鼓励干部职工带头践行“135”等低碳出行方式；加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,规范公务用车使用管理，实行单车油耗核算，建立统计台账和公示制度。
为打好蓝天保卫战，XX镇党委政府高度重视2019年秋冬季秸秆禁烧工作，现将近期工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是拟定方案，建立制度。
按照《XX省蓝天保卫行动方案（2017年-2020年）》和XX县人民政府关于印发《打赢蓝天保卫战实施方案的通知》X府发【20XX】X号文件精神，我镇于2019年10月制定了《XX镇蓝天保卫战今冬明春攻坚方案》，建立日常监管巡查制度。
二是加强领导，成立组织机构。
成立专题工作领导小组，严格落实XX县人民政府关于印发《打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》精神，建立镇、村、组三级秸秆禁烧责任体系，落实农作物秸秆禁烧制度，加大综合治理力度和宣传力度，集中整治焚烧秸秆行为，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。对焚烧秸秆行为进行巡查、劝阻和制止，对屡禁不止的群众，除依法严厉处罚曝光外，必要时要采取行政强制措施。
三是压实责任，层层签订责任书。
系统完善责任体系，镇政府与各村、辖区各企业、学校签订工作责任书，各村与农户签订秸秆禁烧承诺书。
四是加强宣传，提高知晓率。
镇级层面召开专题会，在镇域范围内悬挂秸杆禁烧宣传标语，利用宣传车在镇域范围内流动循环播放禁烧公告，利用政务短信平台发送秸杆禁烧短信息，达到人人知晓，户户守法。
五是加强监管，注重实效。
镇级建立秸秆禁烧工作巡查制度并严格执行。组建巡查小组，由分管环保的人大主席负责带队执法巡查。巡查时段从2019年9月20日至
2020年1月20日的全天24小时。巡查区域为全镇所有村组，其中以宝陇路和赶羊沟公路沿线为重点。开通举报热线（0835）-6851219，充分发挥群防群治作用，一旦接报，严肃查处。
六是分解任务，落地抓实。
2019年以来，我镇针对“烧垃圾、烧秸秆、烧纸钱、露天熏制腌腊制品”，春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘等工作的重要性，把秸秆禁烧、春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘工作列入了当年工作的重要议事日程，特别是为实现打赢蓝天保卫战工作目标，我镇把秸秆禁烧、春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘工作作为一项政治任务来抓，作为今年最后三个月的一项中心工作之一，在前期努力基础上，再接再厉，全力以赴，严防死守，疏堵结合，想办法，添措施，多措并举，推进秸秆禁烧工作。
镇党委、政府在镇村组干部大会上具体安部署秸秆禁烧、春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘工作，安排部署秸秆禁烧工作。通过多种方式，多种渠道宣传秸秆禁烧秸秆禁烧、春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘工作。各镇村组干部结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户田间地头工作的开展，加强对农户秸秆禁烧、春节燃放烟花爆竹、矿山扬尘工作宣传；通过新媒体如网络、微信、微博等方式宣传秸秆禁烧工作；在人群聚居区、村委会宣传公示栏等场所进行张贴宣传。镇党委政府要求各村镇村组干部结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户田间地头工作的开展，重点做好秸秆禁烧的宣传、劝导、制止；同时，镇上成立巡查组，每天不定期由镇值班领导率值班人员和镇环保办工作人员对全镇秸秆禁烧重点区域施行全镇沿线巡查，巡查过程中做到现场发放宣传资料、做好宣传、劝导、制止、处置等工作。做到全方位无死角巡查。
七是明确职责，纳入考核。
按照属地管辖、一岗双责、失职追责等原则拟定责任清单，明确镇村两级工作人员的职责和工作要求并纳入年终考核。
二、取得成效
一是建立健全了垃圾分类体系。
为确保严管严控“五烧”行为综合整治成效，我镇在全镇推广实施了垃圾分类工作，2019年度全镇普及840套垃圾分类设施并在各行政村要建立村庄垃圾和污水处理等环保设施长效管护制度，制订并完善村规民约，健全农村环境综合治理自下而上的民主决策机制，深化村民自治，畅通民主渠道，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”。落实机构、人员和经费，创新环保设施运行管理模式，加强农村环保监管能力建设，保障环境污染治理设施正常运行。
二是整合各方力量，加大对农村环保实用技术研发和推广应用的投入。
开发和引进低成本、操作简单、高效实用的农村环保新技术，并在各行政村试行了秸秆回收工作，建立以农村生活污水、垃圾处理以及农业废弃物综合利用技术为主体的农村环保科技支撑体系。
三、下一步工作打算
2019年8月29日
二、活动主题
“先锋讲堂 趣味科普”主题党日
三、活动地点
**社区5楼会议室
四、组织单位
主办单位： **市**区科学技术协会
**市**区**街道办事处
承办单位： **市**区**街道**社区
执行单位：XX教育科技发展中心
五、活动内容
（一）流动科技馆“科普大篷车”巡展
聚焦科技和产业变革的前沿科技展品，集中体现创新驱动发展战略在推动社会发展，改善民生方面取得的进展和成就，提升民众对于科技进步的获得感，同时引入前沿科技展项，以互动体验鼓励创新创造创业。以“科技+娱乐+体验”的新潮科普体验方式，吸引群众。
（二）“垃圾分类”科普知识大讲堂
根据**生活垃圾分类投放模式，进行社区“垃圾分类”知识宣讲。首先引导党员和青少年，查看社区科普e站中关于垃圾分类的相关知识，然后再以讲座的形式，通过大量的科学实验来模拟垃圾不分类给人类带来的危害，让讲座更加生动，更加趣味性，更加直观的看到环境污染带来的危害。
（三）科普互动：“绿宝洁娃”的环保旅行
通过生动有趣的垃圾分类闯关游戏（科学实验、AR技术、创意勋章、团队拓展），在规定时间内，调动组员积极性，将垃圾科普知识实践到游戏当中，勇闯四个关卡，用时最短、分类正确率最高的组为优胜，并获得相对应奖励。
“绿宝洁娃”的环保旅行活动流程（简）
活动规则：将现场人员分为4组，以闯关的形式完成4个游戏，最先完成的队伍获胜。
第一关
孤岛求生
每组小朋友站在板子上进行垃圾知识问答，每组5道题，回答错误一题抽掉一块板，落入板子外部的小朋友被淘汰，根据最后板子上的剩余人数多少给予4-1积分奖励。
第二关
无字天书
每组小朋友用桌上的魔法溶液涂抹卡片，卡片显现出垃圾名称，小朋友们根据垃圾名称将卡片投入对应的垃圾箱，根据投对个数高低给予4-1积分奖励。
第三关
AR垃圾分类
每组派3个小朋友依次上台进行AR垃圾分类游戏，根据每组的正确的总题数高低给予4-1积分奖励。
第四关
“环保卫士”勋章
每个小朋友在热缩纸上画上自己想画的图片，利用热缩原理可制作个人专属小徽章。
六、其他事项
1.区科协对活动方案、宣传材料等进行审核；
2.**社区负责参加活动人员组织、场地布置、媒体宣传及安全保卫、后勤服务等；
有一组数据记录下了“周四垃圾减量日”的足迹，2010年开展宣传活动40余场，2011年市政府有关部门和各区县开展宣传活动100多场，2012年1月至9月市政府有关部门开展宣传活动13场，各区县开展活动80余场；这些活动走进社区、街道、学校、农村、机关……真正调动起城市管理工作的主体广大人民群众的参与性。纵观2012年的“周四垃圾减量日”宣传活动，主题不变，形式更加丰富多彩。北京市市政市容委与首都文明办把垃圾减量垃圾分类宣传工作融入到“北京精神“中，充分体现了首都市民的责任意识和奉献精神；而与“雷锋精神”的有机结合，让垃圾分类垃圾减量活动更增添了新的内涵。
垃圾减量垃圾分类是一项长期工程，需要人人参与和时时坚持。每个人都需要增强责任意识，发扬“我参与、我奉献、我快乐”的精神，在参与中体现责任；从自身做起，坚持“大手拉小手、全家起动手”，在奉献中收获快乐；从点滴做起，坚持“以身作则、率先垂范”，在行动中彰显文明。
小小心灵种下环保的种子
作为环保事业的民众基础，广大农村地区不能忽视，需要调动村民的积极性来促进垃圾减量垃圾分类的广泛开展。2012年第一个进农村活动来到了平谷区刘家店镇，主题为“垃圾减量垃圾分类绿色乡村月”，此活动吸引了周边各村村民300多人参加，知识普及和有奖问答等环节深受村民的喜爱，不仅普及了垃圾分类知识，更提高了村民的垃圾减量意识。
同样，作为环保事业的潜在支持力量和未来栋梁，家庭重要成员——妇女和可雕可塑的儿童更是重点宣传对象。朝阳区团结湖街道迎来了“垃圾减量垃圾分类宣传活动走进家庭”活动，市妇联号召全市妇女、儿童积极行动起来，参与垃圾减量垃圾分类工作。全市广大妇女要动员家庭成员们充分认识垃圾减量、垃圾分类的重要性，减少塑料制品和一次性消费品的使用，按量点餐、剩菜打包，从源头上减少垃圾产生。儿童作为未来城市的主人，要积极参与“小手拉大手”活动，在家庭、学校、社区日常生活中参与、监督垃圾分类，从小养成良好的生活习惯。团结湖街道的少年儿童在活动中表演了节目，他们用废品制作玩具、衣服，展现了垃圾变废为宝的过程，在小小的心灵中种下环保的种子。
另外，社区作为城市的细胞，其中的每个居民分子都起着点滴而不可缺少的作用，“垃圾减量垃圾分类绿色社区月”宣传活动走进丰台区草桥欣园社区，由社区居民代表发出垃圾减量垃圾分类倡议。
新时代走出新步伐
雷锋作为中国人家喻户晓的模范和榜样，其朴实无华却弥足珍贵的精神，随着时代的发展不断丰富、变化着。“学雷锋做文明有礼的北京人—垃圾减量垃圾分类”系列宣传活动正是把学雷锋和环保事业相结合，让雷锋精神在新时代走出了新步伐，更是提升了垃圾减量垃圾分类的精神内涵。
2012年8月2日，由首都文明办、北京市市政市容委、市老干部局联合主办的“学雷锋做文明有礼的北京人——垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进老干部局，号召全市老年人积极行动起来，参与垃圾减量垃圾分类工作。离退休干部代表倡议全市广大老年人养成垃圾减量、垃圾分类的良好习惯，树立从自身改变环境的理念；严格遵守垃圾分类制度，形成文明良好的生活方式；带头参与垃圾分类行动，营造共建绿色北京的氛围。老干部们还对北京市垃圾减量垃圾分类工作提出了“进一步加大宣传的深度和广度”、“充分发挥社区一老一小人员的作用”、“鼓励并引导各类环保社会组织参与到垃圾减量垃圾分类中来”等意见和建议。
创新形式营造良好氛围
随着“周四垃圾减量日”的深入开展，其宣传形式在摸索中逐渐多样化。在8月23日的“垃圾减分参与月暨周四垃圾减量日”主题宣传实践活动中，海淀区创新宣传方式，引进智能网络，创作了垃圾减量垃圾分类主题皮影戏剧目，启动了垃圾减量垃圾分类官方微博；并由社区文明小使者向广大居民发出倡议。随后，首都文明办组织80余名社区居民前往朝阳循环经济产业园区，参加“做文明有礼的北京人，垃圾文明一日游”活动。
9月14日，垃圾减量垃圾分类宣传活动走进了中国人民大学附属小学，面向全市中小学生征集“做文明有礼的北京人垃圾减量垃圾分类”文学作品、绘画作品、标语口号，通过中小学生的理解和倡议，展现学生对环境的关注，对垃圾分类的感悟，进一步宣传普及垃圾减量垃圾分类知识，让他们从小培养垃圾分类、低碳生活的习惯和自觉性，树立垃圾减量、节能减排的理念。征集活动分为文学作品、绘画作品、标语口号三类，内容以参与生活垃圾减量垃圾分类的亲身经历、感悟及对生活垃圾减量节能减排理念的传递和日常生活中有关生活垃圾减量垃圾分类的所见所闻为主。征集活动由全市中小学负责统一收集，市有关部门将会组织专家组对征集作品进行评选，对其中的优秀作品在全市范围内公布、给予适当奖励，在广播、电视、报纸进行宣传报道，并在生活垃圾减量垃圾分类工作中予以应用。
下一步，按照2012年主题宣传实践活动方案的计划，全市还将举办绿色低碳环保生活作品设计大赛，广泛开展垃圾减量垃圾分类知识竞赛等活动。充分发挥传统媒体与新媒体的宣传作用，创新宣传方式、方法，营造全社会积极参与垃圾减量垃圾分类行动的良好氛围。
（本文图片由北京市市政市容管理委员会宣传处提供）
3月8日，2012年首个“做文明有礼的北京人‘周四垃圾减量日’暨《北京市生活垃圾管理条例》”宣传活动走进朝阳区；
4月28日，“做文明有礼的北京人——2012年“垃圾减量垃圾分类绿色乡村月”宣传活动走进平谷区刘家店镇，这是北京市今年举行的第一个“周四垃圾减量日”进农村活动；
6月1日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类绿色社区月宣传活动”走进丰台区草桥欣园社区；
6月21日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进房山区良乡镇南庄子村，活动以互动的形式调动了全民积极参与垃圾分类、垃圾减量，让群众积极参与到绿色房山建设中；
7月12日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进家庭在朝阳区团结湖街道举行，活动中，播出了垃圾分类宣传动画片，团结湖街道的小朋友们用废品制作的玩具、衣服，展现了垃圾变废为宝的过程；
7月26日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进共青团，号召全市团员青年按量点餐、剩菜打包、少用一次性产品，减少垃圾产生；做好垃圾分类工作，实现资源的循环利用。
8月2日，“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进老干部局，向全市老年人发出参与垃圾减量垃圾分类的倡议；
8月9日“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量分类宣传活动”走进丰台区新村街道育仁里社区；
8月16日“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进大兴区魏善庄镇，大学生村官倡议大家学习垃圾减量垃圾分类知识，小手拉大手，共同营造美好环境；
8月23日，“垃圾减分参与月暨周四垃圾减量日”主题宣传实践活动在海淀公园举行，活动中启动了海淀区垃圾减量垃圾分类官方微博，播放了皮影戏《垃圾总动员》；
8月30日，垃圾分类宣传进企业北京长富宫，通过介绍回收体系建设情况，交流开展再生资源回收做法和经验；
关键词：生活垃圾；分类处理；资源利用
中图分类号：R124.3文献标识码：A
城市生活垃圾分类收集工作是实现垃圾资源化、减量化、无害化的重要举措，是实践科学发展观，建设节约型社会和资源循环型社会的重要保障。目前，国内垃圾分类收集工作尚处于初级阶段，国民意识和重视程度不够，垃圾分类收集工作在国外某些发达国家做的比较好。比如日本，凡是去过日本和在日本居住的人，当你问起对日本的第一印象时，却无一例外的对日本的垃圾分类处理感受很深。众所周知，他们对垃圾处理就像对工作一样认真，一丝不苟。第一，他们对垃圾分类要求严格，分类细致，一般在厨房要放有9个不同的垃圾桶，此外还专门配备一个盒子，回收废旧电池。而废旧家电、家俱则需要花钱让专门的家电中心回收处理。二是严格遵守分类收集时间，每周大致会有2次垃圾回收时间，一般需在回收当日的早上8点之前放到指定的地点。比如周二、周五是收集可燃垃圾，周三是收集旧书报纸，周五是收集塑料瓶。而金属陶器、玻璃制品则一个月回收一次。三是日本国民对垃圾处理规则的严格遵守。乱扔垃圾对于日本国民而言，不仅仅是不礼貌，甚至是违法行为，会受到一定的罚款处罚。学校和社区每年2次进行垃圾回收分类培训，并发放详细的垃圾分类收集处理手册。针对以上先进经验，根据中国国情，立足枣庄实际，并结合自身工作实践，对垃圾分类收集和管理略谈几点粗浅认识和看法。
一、正视垃圾分类收集存在的问题。尽管政府提倡垃圾分类收集多年，但效果不明显，还是以混合收集为主。主要原因表现在：
（一）垃圾分类不明确，收集措施落实不到位，管理跟不上，垃圾分类不严格，只是公园、大街上放置简易的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶，但产量最大的厨房垃圾却没有进行收集利用，还有很多市民对垃圾分类知识知之甚少，不知如何分类，分不清哪些是属于可回收垃圾，哪些是不可回收垃圾，再加上没有强有力的监督管理措施，导致了垃圾混合投放的现象。
（二）居民对垃圾分类收集重视程度不够，参与垃圾分类收集意识淡薄。虽说垃圾分类收集涉及到千家万户，但多年来，由于宣传、组织不到位，居民对分类收集工作意识淡薄，有的认为将垃圾投进垃圾箱就已经够了，剩下的不该我管。还有的认为垃圾分类收集就是废品回收，没有想过它对环境的保护作用和资源的回收利用，更看不到垃圾分类收集所产生的环境效益。
（三）垃圾分类回收制度不健全，没有进行垃圾处理全过程分类收集管理。虽然建立了前期分类投放，但垃圾分类运输和分类处理不能同步配套，分类垃圾桶的垃圾仍是普遍采用混合收运，这样使垃圾分类意义不明显，同时，也影响了公众分类收集的积极性，使分类程序形同虚设。
二、针对当前垃圾分类收集存在的问题，结合国内外垃圾分类收集的经验，推进垃圾分类收集工作的主要对策有：
（一）健全法律法规。为垃圾分类收集奠定强有力的管理后盾，从可持续发展的高度和对垃圾产生全过程管理的角度，进一步健全和完善相关法律法规非常必要，使市民认识到垃圾分类收集规定不只是道德行为上的约束，更是知法、守法文明的表现，触犯了相关法规要受到严厉惩罚。比如，德国目前在垃圾管理有关的法律约有800项，行政条款接近5000项。
（二）建立垃圾分类收集工作的组织机构，做好宣传、教育、管理工作。做好垃圾分类收集工作，需要强有力的监督管理机构，对于不遵守垃圾分类收集规定的市民，给予批评，甚至按法规进行严厉惩罚。经常深入到学校、机关事业单位和社区宣传垃圾分类收集的知识，让市民了解不同垃圾的特性，掌握为何分类,如何分类,分几类的问题。给每户居民发放一份《垃圾分类知识手册》，我们还可以学学国外,垃圾分类知识从娃娃抓起，把垃圾分类知识作为一门选修课进行考核。同时，充分利用新闻媒体、灯箱宣传栏、政府网站、公益广告等有效载体，广泛进行社会宣传造势，做好广播有声、电视有影、新闻报道中有分类收集的典型事例，努力营造“垃圾分类，人人有责”，“分类收集光荣，乱扔垃圾可耻”的良好氛围，促进垃圾分类事业的良性发展。
（三）垃圾分类收集设施需标明分类收集内容。在做好宣传教育管理工作的同时，需在可回收与不可回收及危险垃圾收集设施上标明具体的分类收集内容，或用图示说明收集内容。可回收垃圾收集设施上标明可回收垃圾的属性内容：如塑料、玻璃、废纸、废金属、布料等，或用图示说明如；不可回收垃圾收集设施上标明垃圾的属性内容：如果皮、剩饭、树叶花草、烟头煤渣等，或用图示说明。危险、有毒的垃圾收集设施上标明垃圾的属性内容：如药品、废电池、水银温度计等或用图示说明。这样既教会了市民如何分类投放垃圾，又宣传了垃圾分类收集知识。随着时间的推移，市民的环境意识和综合素质也会逐渐提高。
（四）垃圾分类收集不能仅限于源头管理，要贯穿垃圾产生、中转、运输、处理的全过程进行管理。源头分类是垃圾减量化的重要措施,我们既要更多关注生活垃圾来源最大的厨房垃圾的严格分类，还要做好公共场所的垃圾分类，定时、定点收集,垃圾中转站也要配备人工分选可回收利用的垃圾，尽最大可能实现垃圾减量化、资源化目标。另外在垃圾运输过程中，要配备专门的垃圾分类收集车，在最终处理时，要用机械分选与人工分选相结合的方式，再一次对垃圾进行分类处理，回收利用，提高资源化利用率。
关键词：“城乡一体化”；生活垃圾；垃圾处理
中图分类号：X799.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01
一、引言
近年来，随着城乡一体化的快速发展，垃圾处理作为城乡一体化环境综合治理的重要方面，直接关系城乡一体化建设的全面推进。我国有百分之八十的人口在农村，缩小城乡差别、加速城乡一体化，是党和国家在新时期的一项重要决策，实践性科学发展观的具体体现，也是推动国民经济发展的重大举措。城乡环境卫生状况也是反应一个地方社会文明进步程度的重要标志。解决好垃圾处理问题已成为改善环境面貌、推进社会主义城乡一体化建设的紧迫任务。对于以上的情况，我于2017年对山东省枣庄市峄城区阴平镇菜园村以及山东省枣庄市市中区进行生活垃圾处理情况的调查，希望通过此次调研，了解城市生活垃圾处理现状，和农村生活垃圾处理现状做对比，为政府决策方针提供参考。
二、生活垃圾处理存在的问题
通过山东省枣庄市市中区及乡镇所属主要行政村的生活垃圾清运现状调研得出：现有的城乡一体化生活垃圾收运方式基本采用“村收集，镇转运，县市处置”模式，并形成一定规模化，但由于各种因素制约，其不足之处还是显而易见的：
1.农民本身的文化程度比较低，在处理成分复杂、数量较大的垃圾时，采取的方式往往是沤肥、焚烧和填埋等看上去科学的手段。但是这种方法本身便是不彻底的，会导致严重二次环境污染的出现。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池内蚊蝇丛生，雨天污水横流，居民素质较低，垃圾随弃严重。
2.农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但现在农民的思想比较落后，卫生意识和环保意识都比较差，思想上面认识不够，这也给垃圾处理更好的进行造成了严重的影响。中转采用敞蓬车转运，垃圾及污水沿路抛洒，二次污染严重。
3.采用填埋、焚烧或直接露天堆放，对水及空气环境再次污染。
4.农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。环卫工人人员不足，待遇低，劳动强度大，积极性不高。
5.村里没有设置专门的垃圾分类设施，包括分发到每家每户的垃圾桶、村里的垃圾敞篷车，都是一体的，并没有具体是可回收和不可回收部分，增加了处理垃圾的难度。政府没有建立垃圾分类的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。没有规范的垃圾回收点，目前的废品收购仍处于自发的废品市场化状态。
6.农村垃圾桶一律采用绿色的方形垃圾桶，并没有根据当地特色设计一款可分类回收垃圾的垃圾桶和垃圾中转敞篷车。
7.机械化程度低，工作效率低。农村全部采用环卫工人隔几天每家每户进行垃圾清理，清理效率低。
三、推进城乡环卫一体化的几点对策
1.进行生活垃圾处理工作网络的建立和健全。想要城乡环卫真正的实现一体化，需要进行工作网络的健全，需要加强领导，进行专门机构的成立，需要专门进行这项工作的负责。需要将农村生活垃圾处理工作纳入到平时的工作和考核中去。将城乡的管理体制真正理顺，实行县、镇、村三位一体的三级环卫管理体制，打破城乡环卫一体化结构，走村收集、镇中转、县集中处理的一体化之路，最终实现统一化管理。
2.积极做好线上线下宣传工作。重视各个方面资源的整合和优化，将各方面的优势真正的发挥出来，进行工作积极性的调动，从而给城乡环卫一体化工作开展奠定良好的基础。可以将地方电台等媒体手段利用起来，宣传工作开展的意义，让人们认识到其重要性。开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生状况，激发群众参与环卫一体化工作的自觉性。
3.加快完善环卫基础设施。根据新编制的《环境卫生专项规划》，统筹考虑我县城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善县、镇、村环卫基础设施。要大力提高收集、运输和处理设施的现代化水平，减少对生态环境的影响。在收集设施上，逐步淘汰简易垃圾堆放点、露天垃圾桶点，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。
四、生活垃圾分类的具体解决方案
1.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜和厨余垃圾比较多，从颜色具体分类的垃圾桶，蓝色：厨余垃圾，包括剩饭剩菜、蔬菜叶等；绿色：可回收垃圾，包括纸张、金属、塑料凳；红色：不可回收垃圾，包括瓜果壳、灰土等。
2.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜植物比较多，我们可以从颜色具体进行分类：不同垃圾不同时间进行回收，每户发放统一的表格，写着每日可以扔的垃圾种类和时间。如可回收垃圾是每周一、三、五进行回收，每周二、四、六回收菜叶、植物等垃圾。
3.政府对可回收垃圾进行统一采购，使用户在生活垃圾分类也能收到益处。
五、调查结论
根据上述的分析可以看出“城l一体化”生活垃圾处理存在很大的发展空间，但是一定要注意“城乡一体化”。垃圾收运、处理是一座城市、一个地区的难解之题，必解之题，各地环卫管理部门应该因地制宜，选择最适合当地的垃圾收运、处理方案。同时建议我们相关部门协同合作，共创美好的卫生环境。需要政付部门在日常运作过程中根据各自特点不断的进行实践和总结.找到合适于本地区的行之有效的“城乡一体化”生活垃圾处理模式。
参考文献：
[1]吉崇矗张云，隋儒楠.沈阳市典型农村生活垃圾调查及污染防治对策[J].环境卫生工程，2006（2）.
[2]单华伦，朱伟，张春雷，李磊.发达农村生活垃圾特性调查及治理技术探讨[J].江苏环境科技，2006（6）.
【关键词】生活垃圾分类；问题；建议
近年来，随着我国城市化进程迅猛发展，城市垃圾激增，垃圾处理已然成为困扰城市发展的一个重大社会问题。南京目前日产垃圾总量已达5000吨，轿子山、水阁和天井洼三个大型填埋场离最大容量只有3年左右。为切实推进生活垃圾分类工作，实现生活垃圾的减量化、无害化、资源化，南京市于2011年10月～2012年5月间展开了分类试点工作，并逐步推进，拉开了南京垃圾分类试运行的序幕。
一、南京市生活垃圾分类收集现状
1.实施办法。生活垃圾实行四种分类：厨余垃圾、可回收物、其它垃圾、有害垃圾。其它的特殊垃圾实行专项分流。在源头分类的基础上进行分类投放、收集、运输及处理。在投放及收集阶段，设立垃圾分类督导员进行统计和指导；分类后，由城管部门负责直收直运。沿街单位的垃圾分类后直接投放到城管部门的专用收集车。物业小区在小区出入口及主要通道设置有分类标识的垃圾桶，以便收集无法按规定时间投放的各类垃圾。分类运输和处理的具体办法是：厨余垃圾用厨余运输车直收直运至厨余垃圾处理试验站处理；可回收物由各区商务部门收运至资源回收中心，由再生资源利用企业处置；有害垃圾由城管部门收运至环保部门指定的储存点并统一集中处置；其它垃圾由专业部门按原收运体系进行直收直运，由现有填埋场和规划建设的垃圾焚烧发电厂进行卫生填埋及焚烧。
2.存在问题。（1）政府部门间协作不畅，试点推广存在困难。虽然市政府签发的垃圾分类试点方案组织领导明确，但在实际运行中，政府自身管理体制的弊病，导致各部门相互推诿、部门间协作不畅。如虽规定了市商务局负责可回收物的收集运输处置，负责全市各区再生资源回收中心的建设、管理、处置和协调等工作；市环保局负责有害垃圾的监督管理和处置工作；市工商局负责可回收物（再生资源）回收市场的监督管理工作，但在实际工作中，除了主要负责工作的城管局外，其他相关部门的积极性并不高。一方面政府制定的行动细则还不够具体、贴近居民实际，导致基层组织不好操作；另一方面垃圾分类设备及资金投入上的困难，基层组织的工作积极性也有待进一步提高，存在“等、靠、要”的思想。目前试点的几个小区均为基础设施、经济实力、组织能力都比较强的优秀社区，其试运行还相对容易。但如以相同的模式推广到其他小区，尤其是一些没有物业的居民自治小区就会有不少阻力。（2）垃圾分类模式设计存在不足，有待调整。首先，由于分类较多，增加了居民的分类难度。居民在家中放置四类垃圾桶，既占空间，又难以落实。中青年人接受能力强，但忙于工作，时间紧张，对垃圾分类的热情不高。老年人时间相对宽裕，垃圾分类热情较高，但是接受能力弱。垃圾分类要简便易行，否则就很难开展。其次，分类标准也不清晰。调查发现，目前最难以区分的是“可回收垃圾”和“其他垃圾”。主要问题是“其它垃圾”中的“不可回收垃圾”与“可回收垃圾”的边界不清晰。最后，四分法也不利于垃圾分类的指导和监督。要让居民从垃圾混合丢弃改为垃圾分类的习惯需要长期监督才能实现。（3）居民的行为形成率低。居民的落实情况是搞好垃圾分类的关键。目前居民还没有自觉执行垃圾分类的习惯。一是由于对垃圾分类的宣传不足，居民的积极性并不高，对相关知识也知之甚少。二是垃圾投放线路设计、垃圾桶的配置、回收体系的不完备等给居民的日常生活带来了一定的不便，加上责任意识、公民意识不足，部分居民不愿配合。三是法不责众心理，因监督不力而产生的侥幸心理等社会心理因素也影响了居民的垃圾分类行为，使得试点中居民对垃圾进行分类投放的行为形成率低。
二、相应的对策和建议
（1）完善法律法规，落实具体措施。要加快制定城市生活垃圾分类收集的管理法规、实施细则和具体办法。尽快颁布实施《南京市生活垃圾管理办法》，适当条件下，可以尝试立法，使之走上法制管理的轨道，同时建立完善的执法保证和监督体系，提供制度保障。落实岗位责任制，加强管理。市分类办要及时掌握工作进展情况，加强指导；各区分类办推动本辖区内试点工作落实，各区城管局、街道、社区要安排专人负责此项工作，明确职责，将垃圾分类试点工作列入各部门绩效考核内容，对在推进过程中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励，提高基层组织的积极性。小区层面上的垃圾分类是一个基础性工作，后续还要在社区、街道和行政区层面上进行推广。试点小区结束后，要以街道或行政区为单位进行试运行，为系统性的开展工作积累经验。（2）调整分类模式，完善回收体系。在初始阶段，让居民在家庭内部实施简便可行的垃圾两分方法，即厨余垃圾和其他垃圾，并将有毒有害的垃圾在社区内单独收集；对于可回收垃圾交由市场运作。待垃圾分类步入正轨后，再实行垃圾分类四分法甚至更多类别。垃圾分类是一项社会系统工程，只有形成 “分类收集—回收再利用—消费—再分类收集”资源循环利用的闭合环，分类收集才会有生命力。要建立政府监督指导、专业化公司具体承担的管理运行模式，充分发挥市场活力，将垃圾的分类、回收和处理连成一个网络。在具体运行时，可通过社会招标，吸纳社会资金改造原有的废品回收系统，成立配套的垃圾处理企业和废品回收企业，同时，政府还应给予企业适当的扶持，如政府补贴、减免税、提供低息或无息贷款等，以弥补总体投入的不足，提供必要支持。
三、加强对居民的引导和激励，促进居民自觉分类
（1）加强宣传，提高居民进行垃圾分类的热情。宣传内容应包括分类模式、垃圾收集线路、末端处理、分类的迫切性和重要性等方面。社区垃圾分类宣传应落到实处，采用居民喜闻乐见的多种形式，提高居民的垃圾分类意识和相关知识普及程度。同时可在全市范围内扩大宣传，营造舆论氛围。如通过电视、报纸、网络等媒体公益广告，邀请有一定知名度、又有环保热情的公众人士作为形象大使，实现全民动员。（2）设计合理的垃圾投放线路，加强相关基础设施建设。各社区要根据本小区的实际情况，本着“尽量减少居民的负担，人性化，可操作性”的原则设计切实可行的投放线路。南京市主管部门也可以总结各小区的经验，设计多种模式供各社区选择。如若保洁员上门收集，最大程度的方便了居民，也很容易监督，但会增加保洁员的工作量；如若居民投放到垃圾桶，居民将承担较多责任，也较难对居民的分类质量进行监督，建议在垃圾桶旁配备监督员。总之，各小区要因地制宜，保证分类投放得到落实。（3）加强对居民分类投放的正向激励，并加以规范化的监督和考核。对于一些积极分类的先进家庭和个人，可给予一定的精神和物质表彰，发挥榜样的正向激励作用。同时，日常的监督与考核也要落到实处，小区的舆论压力对居民垃圾分类的积极性具有一定的影响作用。如每天由保洁员定点收集，并进行垃圾分类工作的登记考核；在各个单元门口张贴公布本月每家垃圾分类的情况，形成小区的舆论压力；对优秀家庭加以适当奖励，对分类差的家庭，由社区干部进行提醒、劝导。当大部分居民都能够养成自觉分类的习惯后，才可因时制宜地推行惩罚性措施，这才具有可执行性。
参 考 文 献
[1]郝明月.垃圾分类中环境意识与环境行为的相关性探究[J].内蒙古环境科学.2009（2）
[2]高秀花，潘玉玲，李海明等.城市生活垃圾治理问题的思考及其对策
[J].环境科学动态.2005（3）
[3]陈兰芳，吴刚，张燕，张仪彬.垃圾分类回收行为研究现状及其关键问题[J].生态经济.2012（2）
[4]杜艳丽.中国城市生活垃圾处理市场化改革研究[D].华北电力大学.
