发布时间:2023-08-17 17:50:31
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的高校餐饮管理方法样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
我国高校餐饮部门近几年在改革的进程中不断开拓创新,向着联营经营方向发展,向着企业财务管理模式发展。
1高校餐饮财务管理的特点和作用分析
1.1高校餐饮财务管理的特点
在整个高校后勤管理当中餐饮财务管理是重点和难点,当前大多数的高校餐饮采用的经营方式有经济承包制或者是公益性的,所以非常有必要去加强预算管理及成本管理。当前我国高校餐饮已经逐渐从行政部门管理当中脱离了出来,那么财务管理方面除了需要注重自身的经济效益之外还需要做到对师生菜品需求的满足,为此认为提高高校餐饮财务管理至关重要。
1.2高校餐饮财务审计的作用
审计监察是财务管理过程中的重要内容,可以对财务活动进行规范,随着高校的不断发展,高校面临的机遇和挑战都同时增加,为了促进高校不断发展,要积极加强对高校财务管理工作的重视,确保高校的资金、资产等得到充分利用,为高校发展提供更多支持。在高校发展过程中,餐饮服务是一个十分重要的项目,餐饮财务管理是确保高校餐饮服务水平满足要求的重要途径,在高校餐饮财务管理过程中应该要积极加强对财务管理的审计和监督,针对高校餐饮经营管理过程中存在的各种问题提出相应的应对策略、意见和建议,以降低高校的餐饮管理风险,同时还能对高校餐饮服务过程中的各种违规行为、违规人员等进行惩罚,从而确保高校的经营活动更加合理、合法。具体来讲,高校的餐饮财务审计管理过程中的作用主要表现在以下两个方面:第一,规范高校的餐饮管理行为。监察工作和审计工作的结合,可以实现对高校内外全面管理,对高校餐饮服务过程中的各种不规范操作行为进行有效控制,从而确保高校餐饮管理可以实现规范化发展,对于各种有损于高校发展的行为进行有效预防。第二,促进高校实现可持续发展。高校作为培养学生的重要场所,为学生提供营养支持也是十分重要的过程,高效的餐饮服务,可以提高学生的饮食水平,从而以更好的精神状态去学习、去生活、去工作,提高学校的整体竞争实力,从而促进高校实现长期发展。在当前时代背景下必须要积极加强对高校餐饮财务审计工作的重视,尤其是要加强对餐饮财务审计工作过程中存在的各种问题的解决。从审计的角度来加强高校餐饮财务管理,包括对被评审的单位的控制环境、风险评估、内部控制活动等进行审查测评,从而提高高校内部控制的合理性、有效性的过程。审计包括内部审计和外部审计两个方面,其中内部审计是高校内部控制过程中的一个重要组成部分。
2从审计角度分析当前高校餐饮财务管理存在的问题
宏观上来看,一个企业要想保持长久的发展就必须要具备完善的管理体系,涉及制度流程体系、人事框架体系、财务管理体系,所以企业进行财务管理首先就需要从制度体系的健全出发。那么从审计的微观来看,高校餐饮财务管理的内容包括预算管理、餐饮物资采购及管理、成本核算和销售额核算,现就针对这三个方面提出相关的问题。
2.1我国高校餐饮财务预算管理存在着规划性的问题
从当前高校餐饮财务预算管理的角度来看还存在很多不规范的方面,导致该问题出现的原因主要是由于学校的不够重视,没有将学校师生的就餐额度和就餐水平结合到一起,那么所做的预算成本编制则是没有针对性的。另外,在审计的时候还发现,高校餐饮财务管理在成本和利润回收方面存在落差,往往所付出的成本过高,获得的收益却非常少,这就导致高校餐饮长期处于亏损的状态。再有,高校餐饮财务管理没有预算规划指导,这样在原材料、包装等方面就存在浪费的现象,使得高校餐饮成本过高。
2.2高校餐饮物资采购及管理规范性不强
审计中发现高校餐饮物资采购及管理规范性不够强,表现为大多数的高校餐饮所采购的物质都有固定的供销商,这就存在着供销商垄断高校餐饮食材供应的问题,非常有可能导致食材原料价格偏高的现象,或者是导致出现食材原料质量比较差的问题。
2.3高校餐饮成本核算和销售额的核算存在一定的难度
由于高校餐饮部门长期处于计划经济体制下运营,故财务管理有着很多不规范的地方,很多财务基础数据和指标是不够准确的,这样就使得高校餐饮财务管理难度加大,在成本核算和销售额的核算方面都存在一定的难度。
3有效提高高校餐饮财务管理的措施
3.1加强高校餐饮财务预算管理
对于高校餐饮部门来说首先需要制定出年度财务预算,然后从制定、修正到最终的预算目标完成及评价,高校餐饮的运行都应该围绕着所制定的预算目标去进行管理。其中包括预算的制定是不是合理,餐饮财务数据是不是完整、细致和准确。假如财务部门所分析的财务数据应该进行细化,具体可以从部门细化到个人,这样才可以保证预算更加地贴近高校餐饮财务管理的实际;另外作为高校餐饮财务部门还应该对所做的预算进行有效的整合,最后再进行财务分析之后去对预算的合理性进行有效的判定。
3.2深化成本意识提高高校餐饮财务成本管理
对于高校餐饮成本控制来说成本意识是关键的环节,首先作为高校餐饮部门应该重视培育员工的成本意识,从而使其能够在日常的工作当中有意识地去进行降低成本可能性的挖掘,做到每个员工都参与到高校餐饮财务管理中。其次还需要做好员工自我管理意识的有效培育,只有将员工的自我成本管理意识提高了,员工才能够将自己的利益和成本管理结合到一起,从而在平时的工作当中就做好成本自主控制。最后高校餐饮部门还应该引入一些能够更加胜任财务管理的专业性人才,这些人才除了应该具备专业的财务知识之外,在高校餐饮管理方面还应该具有一定的经验,从而可以通过降低材料成本、人工成本的途径有效地降低高校餐饮部门的财务成本管理。
3.3建立与高校餐饮部门相适宜的财务管理新模式
当高校将餐饮部门从后勤管理中剥离出来之后,其处于相对独立、公平的环境当中,所以在经营和管理中产生的财务数据具有可比性和合理性,那么根据高校餐饮管理特殊性和财务管理理论结合在一起,将财务分析方法、成本控制等结合到一起,制定出全新的财务管理模式———指标控制法,该方法能够有效地引导高校餐饮经营发展,对于奖惩、评价和考核来说属于全程控制性的财务管理方法,具体可以用下面的公式来表示:收入-成本-费用=结余那么从上面的公式我们不难看出,要想提高高校餐饮的利润,就需要尽量地去降低成本、节省费用开支。
3.4加强高校餐饮管理的信息化发展
在信息化时代背景下,高校的餐饮财务管理也应该要实现信息化发展,要对传统的管理制度进行改革,要结合信息化时代的背景特征,对高校的餐饮财务制度进行重新设计,从而使得高校的餐饮财务审计水平得到有效提升,能够实现对高校各种经营管理环节和项目的及时监管,提高监管水平。要加强对餐饮财务审计信息系统的建立,并且对信息系统的功能进行完善,例如建立高校信息化管理系统,将高校的餐饮财务管理过程、财务审计结果及时公示在高校的信息网站上,并且还可以在社会范围内进行公示,确保高校员工以及社会群众能够及时了解高校的审计状况,有助于积极发挥群众监督作用。
4结论
当前高校餐饮财务管理在预算管理、餐饮物资采购及管理、成本核算和销售额核算三个方面都存在问题,而要解决这些问题就需要加强高校餐饮财务预算管理、深化员工成本意识、建立与高校餐饮部门相适应的财务管理新模式。
参考文献:
[1]张爱华.自主经营模式下高校食堂成本管理探讨[J].财经界:学术版,2010(9).
[2]于连美.高等学校食堂财务管理的问题及对策[J].中国管理信息化,2013(11).
关键词:精细化;高校;后勤管理
一、精细化管理与高校后勤
精细化管理是指,在工作中落实人员责任制,要求每个人都要爱岗敬业,把工作做精做细,不断创新,它是一种降低管理成本和减少占用资源为主要目标的管理模式。高校后勤组织不但要做好校园服务,还要考虑如何提高工作效率,实现节能减排,以满足师生不断提出的新要求。精细化管理理念的引入,将有助于高校后勤解决以上难题,为后勤工作早日实现科学化管理奠定基础。在这个向管理要质量、向管理要效率的时代,精细化管理显然适合高校的后勤管理工作。
二、高校后勤精细化管理的意义
1.有助于更新高校后勤员工的管理理念
高校属于事业单位,过去的高校后勤部门也就属于事业单位的部门机构。在这种管理体制下,用事业单位的管理方法来管理后勤工作,高校后勤也或多或少地遇到了发展瓶颈。个别后勤员工因为存在“铁饭碗”和“等、靠、要”思想,难以满足师生要求不断精细化的需求。因此,引入先进的管理理念,将有助于更新员工的管理理念,提高员工危机意识,提高改变的主动性和服务的优良性,让员工以全新姿态和面貌对待工作,为打造现代化后勤管理模式创造条件。
2.有助于改变后勤部门的粗放式管理
高校后勤工作个别岗位存在着职责分工不明确、资源使用不合理、设施配备不完善等问题,从而影响了后勤各环节的运行效率和管理成效。精细化管理可以有效降低管理成本、减少资源投入、落实管理责任,有效改变部门相互推脱的现状。比如,在餐饮管理环节,精细化管理可以要求按照规范的流程操作,用时间和空间去规范烹饪、售卖、清洁等各个环节,在提高生产工作效率,节约生产成本的基础上,保证师生的用餐要求。
3.有助于后勤专业人才的培养
高校后勤员工队伍素质参差不齐,低学历员工较多,为满足后勤工作的发展需要,要加大后勤队伍和专业人才的培养,精细化管理有助于解决这一问题。精细化管理要求工作人员全员参与,积极将每个人的潜力发挥出来,让员工真正成为管理的实施者。精细化管理倡导的“主人翁意识”,将有助于形成“比学赶超”的工作氛围,以环境熏陶和感染人,有助于全面提高员工素质和业务水平。
三、引进精细化后勤管理的方式
1.做好精细化管理的前期保障工作
后勤部门应根据动态化的管理和师生反馈,不断完善规划方案,做到管理有依据、步骤可操作,结果可评价。根据本校的实际情况,在广泛调研的基础上,按照业务发展的需要合理设置和整合部门,避免出现机构层级过多或过少的情况,避免职能重叠和工作推诿。规章制度的制定是保障后勤工作有序运行的基础,制定过程中须有充分的依据,细致审慎地去制定,将规范后勤工作和人文关怀有机结合起来。应建立和实行精细化的成本核算制度,合理划分成本核算的范围。人事制度上要尊重和认可员工的自我发展和完善,为员工的职业发展提供培训等保障。
2.自主探索各环节的精细化后勤管理方法
对各个后勤生产操作过程要分割出不同的单元,规定好各个单元的工作程序、规格、流程和标准,之后再进行分析、整合、简化、优化和改进,不断完善管理方法。例如,餐饮环节,可细化出食品采购、索证索票、食品留样、餐具消毒、职工晨检、冷热加工、窗口售卖、餐具清洁等环节,对加工间、切配间等空间的环境卫生制定操作规范和管理办法。对食堂的设施、设备、原材料、食品、用品、用具等,实行分区、分类、分层定点放置,明确标识。密切关注移动互联网技术在后勤工作中的应用,使后勤服务的精细化、标准化、信息化和智能化有机结合,促进校园大数据的有效利用和校园服务管理决策支持系统建设,实现技术支撑式的后勤精细化管理。
3.营造精细化的后勤管理氛围
精细化管理应用的效果如何,取决于员工是否能真正认同和落实。为此,后勤部门要不断营造精细化管理的氛围,加强宣传引导,让员工乐于接受,乐于实施。要尽量为员工创造培训、交流、学习的机会,动员所有员工参与管理,严格要求,提高自身的思想意识和文化素质。倡导和强化责任意识,树立节约意识,动员员工从工作的点滴做起。例如,可对技能炊事员、卫生监督员、营养指导员、质量评判员、价格监督员等进行分级管理,举办精细化管理的相关比赛和活动。
做好后勤服务保障工作是后勤的终极目标。精细化管理要求服务工作要充分考虑服务对象的需求,注重服务细节。在高校后勤精细化管理工作中,就是要为师生员工着想,在提供服务前、服务中以及服务后,都要将服务工作做精、做细、做到位,以提供最优质服务为己任。
参考文献:
[1]黄新业.现代教育技术在高校学生工作精细化管理中的应用研究[D].兰州:兰州大学,2010.
[2]王芳.精细化管理视角下的我国高校后勤管理研究[D].大连:大连理工大学,2011.
关键词:高校后勤;物流管理;效率
中图分类号:G647 文献标识码:A
收录日期:2012年5月11日
进入2l世纪的中国高校,随着市场机制的完善,将面临着严峻的竞争与考验。对于高校后勤物流管理,也要考虑成本的大小、效率的高低以及服务的质量。
一、高校后勤物流管理现状
大多数高校后勤物流管理目前只停留在物资管理的层次,尚未形成体系。由于对物流管理在高校管理中的重要作用认识不足,因此容易受到人们的轻视。也正是因为不受重视,物流管理一直在进行“低水平重复建设”,得不到有力的政策、资金、人才的支持。物流部门实际上是在进行一种局部的、静态的物资管理,未能发挥物流应该具有的服务、增值功能。
二、高校后勤物流管理目标
在社会主义市场经济条件下,高校作为独立的经济实体,必须根据价值规律及供求规律,按最大经济效益办事。高校后勤物流管理是要以社会效益和经济效益为目的。具体来讲,高校的后勤物流管理要实现以下四个目标:
(一)服务全校师生的目标。高校后勤物流管理要以师生为中心,树立“师生第一”的观念,由于高校后勤直接连接着生产与消费,因此要求有很强的服务性。服务质量或说物流质量决定着高校后勤物流管理的质量。物流系统采取送货、配送等形式,就是其服务性的体现。在技术方面,“准时供应方式”、“柔性供货方式”等,也是其服务性的表现。同时,定期反馈、调查问卷也是其服务性的体现。
(二)高效率目标。高效率是服务目标的延伸,是用户的要求,也是社会发展进步的要求。在高校后勤物流领域采取的直达运输、联合运输、高速公路、时间表系统等管理和技术,就是这一目标的体现。后勤物流的高效率是高校及供应链竞争力的重要表现。整个社会再生产的循环,取决于每一个环节,社会再生产不断循环进步推动社会的进步。
(三)降低成本目标。较低的物流费用是高校后勤竞争力的重要表现,也是降低成本这一目标的体现。由于高校后勤物流领域中除流通时间的节约外,流通过程消耗大而又基本上不增加或不提高商品的使用价值。所以,依靠节约来降低成本,是提高相对产出的重要手段。在高校后勤物流领域推行的集约化管理以及为提高物流的系统能力,采取的各种节约、省力、降耗措施,可以实现降低物流成本的目标。
(四)保证师生安全的目标。高校后勤物流管理过程中,涉及到师生的餐饮食品安全、住宿环境安全等。餐饮安全、住宿安全是全体师生身体健康的重要保证,学校负有不可推卸的责任,同时也是关系到学校安全稳定的头等大事,学校要放在头等重要的地位来抓。在餐饮安全上,学校对餐饮要实行严格的监管制度;在住宿安全上,学生公寓要实行科学化、规范化管理,杜绝一切安全隐患,保证师生安全。
三、实施建议
(一)组织改革。高校后勤社会化改革是高等教育改革的一个重要组成部分,是市场经济条件下高校后勤发展的必然趋势。高校后勤社会化是为了适应社会主义市场经济体制,按现代企业制度要求,对现行的后勤管理体制及运行机制进行根本改革。
高校正在对后勤进行形式上的“整体建制,规范剥离”,筹备建立后勤实体,名为“后勤集团”或“后勤总公司”。虽然高校后勤的管理体制和运行机制向社会化、企业化迈进了一步,但其利润积累的所有权和分配权并不明晰,没有突破集体所有制的界限,实质上并没有完全企业化运作,建立现代企业制度。高校后勤社会化是为了适应社会主义市场经济体制,按现代企业制度要求对现行的后勤管理体制及运行机制进行根本改革,建立以社会承担为主,符合高校办学需要的市场化后勤服务体系。高校后勤社会化要始终遵循教育规律,以服从和服务于学校的中心工作为宗旨,利用市场机制作用实现后勤资源的优化配置的服务型企业的发展模式。
在大学城或高校聚集区等高校密集的地方,高校后勤改革可以打破“一家一户办后勤”所表现出来的一定程度的低水平重复劳动的现状,整合各高校的物流资源,组建各高校联合的“校园后勤服务联合体”,以便形成规模效应。不过,跨高校统一组建后勤服务联合体,一般需要政府部门牵头,以先进的高校后勤集团或社会物流公司为主体,需要多方的支持、配合与协作,因此难度较大。但是,高校可以根据实际情况组建后勤服务集团,下设采购中心、膳食服务中心、物业服务中心(学生公寓、办公楼管理与服务)、校园环境中心(园林绿化、校园环境清洁、维修服务)、生活服务、商贸服务中心等部门。依据服务功能的内在因素,将膳食和学生公寓定位为后勤服务保障的重中之重。物业服务保障是校园环境建设内涵与外观的链条,维修服务保障是及时反映师生服务需求的标示和连接师生感情的纽带,生活服务和商贸服务是外树形象和文明服务的窗口,也是增强后勤集团自身造血功能的平台。后勤服务集团可以更好地实行高度统一的管理,采用全方位、多层次的服务,追求市场化的运作,适应学校的发展和师生员工对办学环境不断改善的需求。全面贯彻落实学校对后勤工作的定位和要求,全面提高管理和服务水平。
(二)采购、库存合理化。高校物资采购主要是各职能部门根据自己的需要分别提需求,时间不一致,由于这种自主性和孤立性,就会存在同种商品重复采购、需求分散、批量缩小、供应商关系复杂、库房和人员数量多等问题,导致总体进货成本增加、资源浪费严重的结果,同时还造成了管理上的高成本和服务上的低效率。
大多数高校后勤的资源供应由传统的招标和采购过程获得,由于只是短期的购买行为,很难保证供应商的服务达到较高的水平,并且因为一次采购的数量有限,进货价格也随之提高。后勤集团可以与上游的供应商企业协作,进行供应链运作。采购中心将各部门的物资、设备采购需求计划汇总,进行信息集成、协调和组织,并统一成为后勤集团的供应链需求计划,向与后勤集团建立了长期合作关系的供应商团体进行频繁、小批量的进货,以实现资源最大化的整合和最有效的利用。
后勤集团成立后,由后勤集团建立统一的库房,作为必要库存的保管场所和无用库存的组配场所。对于易变质或者说是时间敏感性的物料(如蔬菜、水果等)按照计划拣选、组配后直接送往所需部门,尽量“保持库存在运动中”;而对于普通商品(如办公用品、五金品、教学设备等)则入库保存,使用时随时出库。
保持合理库存取决于库存决策,而库存决策主要是库存水平的控制,包括库存补货的频率和数量。其目标是实现物流活动的总成本最小化,保证资金的流动性。对库存决策起重要作用的成本有:采购成本、库存持有成本和缺货成本。这些成本之间存在着相互冲突或背反关系。库存决策就是在衡量各种成本的情况下,确定订购批量和订货时间。可以分析经济订购批量(EOQ模型)、有数量折扣的EOQ模型,以及在不确定条件下的库存决策中,采取定量订购制和定期订购制(定期盘点)进行库存的控制与管理。
(三)对教工和学生食堂做好监管。高校食堂的管理水平和服务质量、食品的卫生与安全直接影响着师生的健康、工作和学习。所以,学校参与食堂的统一管理,监督其完善对整体工作程序的管理,建立健全服务质量体系,显得十分重要和必要。一旦出现由于食品卫生、食品质量原因造成的学生身体健康问题,尽管公共食堂难逃其咎,学校也有不可推卸的责任,没有很好地完成对学生的监管工作。如果造成大面积学生出现身体状况,学校的安全稳定将受到很大的影响。因此,后勤集团膳食中心承担着学校稳定的责任。膳食中心不仅要监督公共食堂从采购、加工、保管到销售的全过程,而且要加强与服务对象畅通有效的沟通机制。同时,主动、积极协助公共食堂参与通过ISO9000质量管理体系和HACCP食品安全管理体系的认证,不但可以使食堂更加科学地规范管理程序、工作流程、操作程序,便于增强服务人员的质量意识,而且也使膳食中心干部的管理水平和广大职工的服务质量得到提高。
(四)学生公寓科学化、规范化管理。目前,大部分高校学生公寓管理方法比较简单,模式比较单一。要建成高标准的高职院校,后勤也应以提供高标准的服务为目标要求。首先,按照质量体系有关条款,起草、制定和完善一套适合本校学生公寓管理和服务的标准化、规范化的可操作性方案。要抓制度建设,做到学生公寓管理和服务有章可循、有法可依。制定、完善《学生公寓入住须知》等各类管理规章制度,使入住公寓的学生和公寓管理人员能够知道彼此应遵守的行为规范和岗位职责,以便于监督检查,同时方便学生的日常事务办理;其次,抓学生公寓管理队伍建设。通过上岗培训,不断提高管理和服务水平,培训内容涉及岗位职责、职业道德、行为规范、文明用语等。通过培训,对做好学生公寓标准化管理和服务工作打下良好基础;再次,改革学生公寓管理模式,积极推行楼长负责制。做到分层管理、岗位明确、职责明确、责任到人。也可推行聘用学生为楼长助理,协助楼长做好公寓日常管理工作的管理模式。此项工作,对于调动广大学生参与民主管理公寓的积极性,倡导广大同学创建和谐优美的学习生活环境,培养同学们自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力,可以起到积极作用;最后,抓学生公寓科学化管理、规范化服务。结合ISO9000质量管理体系贯标工作要求,按照“一切为了学生、一切凭数据说话、一切以预防为主、一切按PDCA循环”的“四个一”原则进行实践。1、建立并推行晚间查房及管理情况定期报告制度。每周日到周四晚公寓关门后,对学生宿舍进行查房,发现晚归、夜不归宿等违纪现象及时统计、汇总、上报。2、定期宿舍卫生检查,对检查结果进行综合评定后公布,同时实施每月评定星级宿舍、安全示范公寓楼,并给予奖励。3、认真做好毕业生离校宿舍验收工作,使毕业生在规定的时间内能够及时办理家具及宿舍的交接并顺利离校。4、认真抓好学生公寓的维修和保洁服务工作。5、认真抓好公寓水电管理工作。严查宿舍违章用电,同时以文字形式上报后勤集团、学工部和有关院系,既节约了用电又保证了宿舍的用电安全。随着各高校规模不断扩大,高校水资源消费更是呈现逐年上涨的趋势。倡导、宣传节约用水、用电,杜绝跑冒滴漏,楼长(安全员)在当班巡视检查和保洁员在做保洁时,如发现公寓的水箱、水龙头漏水要及时报修,维修工要做到当天报修当天修复,确保设施的“完好率”和维修的“及时率”。真正做到学生公寓管理从单纯的看门、保洁、维修,转变为管人和管物。
(五)信息系统升级改造。高校可以通过物流信息平台,实现物流信息的采集、、沟通、共享,使采购、仓储、销售、配送、餐饮管理、学生公寓管理等物流作业顺畅自如,逐步实现供应链一体化管理。充分而有效地利用信息技术是现代化高校后勤发展的需要,因此信息网站的建设必不可少。以此来拓宽销售渠道、加速信息反馈、改善服务质量,以更低廉的运营成本,获得更多的经济效益。
主要参考文献:
[1]谭仕林.高校后勤实体物流管理现代化研究[J].企业经济,2002.10.
关键词:澳大利亚;职业教育与培训;TAFE
作者简介:万力维(1967-),女,湖南沅陵人,琼台师范高等专科学校教授、副校长、教育学博士,研究方向为高等教育基本理论、高校课程与教学论。
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2011)33-0093-04
随海南省赴澳大利亚教育考察团,笔者于2010年12月3日―12月22日对新南威尔士州(New South Wales,简称NSW)技术和继续教育学院(Technical and Further Education,简称TAFE学院)的西南悉尼学院进行了为期19天的考察调研。新南威尔士州聚集了全澳约1/3的人口,共有10所TAFE学院,135个校区,雇佣教职员工4万多人,在籍注册学生65万人。其中,西南悉尼学院是全澳历史最悠久和规模最大的TAFE学院,提供悉尼市区西南地域的职业技术教育与培训,属下设有10个校区、1个国际学院,135个专业领域,4000多名教师,年度注册学生75000名,其中外国留学生3650名,国际交流生1100名。通过现场考察该学院的班克斯顿(bankstown)、格兰维尼(Granville)等7个校区的实训室,参观夏之屋餐馆(Summer House Restaurant)、悉尼特富俱乐部(Sydney Turf Club)等3个行业合作伙伴,听取能力为本位培训(Competency Based Training,简称CBT)、澳大利亚资格培训框架(Australian Qualifications Training Framework,简称AQTF)、培训包(Training Package,简称TP)等16场讲座,与西南悉尼学院领导层和航空与物流、社区健康与服务、旅游管理等院系举行10次座谈交流会,对澳大利亚职业教育与培训(Vocational Education and Training,简称VET)的特点获得了一些管窥之见。
一、质量管理体系具有标准化、阶梯化的特点
TAFE学院十分完备的质量管理体系是近年来澳大利亚教育工作者引以为豪的教育成果之一。
(一)标准化的质量管理
澳大利亚职业教育的核心成果就是开发出了150多个专业领域的、体现当代职业技术教育新理念的培训包。培训包以其准确的岗位能力标准描述透明的考核评估方式广为称道。培训包的开发工作由澳政府根据社会经济发展的需要提出任务并配套经费,由相应领域内有资质的专业机构和行家、专家学者,主要是由行业培训顾问委员会(ITAB)进行系统性开发,再由国家职业资格证书主管部门审核批准后实施。每个专业领域的培训包主要包括能力类别和技能标准、资格获取指南和考核评估方式、课程教学建议及学习方法指导等[1]。
培训包作为一种规范性文件,既是培训标准,也是岗位操作规范,为TAFE学院各个课程计划的实施提供了一种国家标准,成为教育与培训机构的指导手册、教师备课的指南和学生求学的向导。TAFE学院依据培训包提供的各种规范实施培训,可避免因不同的理解而发生偏差,保证培训达到质量标准。有了培训包,教师无须再去根据自己的认识考虑教什么,他们只需根据学生的不同背景、基础和特点,思考如何有效地因材施教,达到质量要求。培训包将培训的所有要求和可能性都公告给了社会和学生,学生在信息明确的前提下,可以根据自己的实际情况,选择不同的专业、时机、路径,成就自己的职业生涯规划。可以说,标准化的培训包,奠定了澳大利亚职业技术教育的特色,提高了它的质量标准,并获得了国际声誉。
(二)阶梯化的质量管理
澳大利亚职业技术教育资格证书体系一般分为一级到四级,外加文凭和高级文凭共6个级别,学习阶梯划分十分清晰[2]。不同级别的职业资格需要掌握不同程度的知识、技能、态度,从事不同等级类型的工作,承担不同的责任。如通讯领域培训包的客户服务类部分包括从二级、三级、四级证书到服务主任文凭、服务管理高级文凭5个职业资格证书,涉及52个能力标准单元;通讯技术类部分包括13个职业资格证书,下含146个能力标准单元。学生可以根据整个通讯领域多岗位、多层次工作的标准和要求,根据转岗和晋升的需要终身学习提高。获得高级文凭的学生可以入合作的大学修读本科,免修1―2年的课程。如西南悉尼学院与卧龙岗大学(Wollongang University)合作,很多课程可以与该大学学位课程实现学分减免和课程衔接。通过逐级递升、学分转接,为学生提供了一个学历提升、学分积累以及在某专业领域持续提升技能水平的立交桥式的教育和培训平台,贯通终身学习渠道。
之所以建立标准化和阶梯化的培训质量体系,是因为:一是员工流动性强,需要不断培训新员工,使他们达到共同的服务质量标准,让顾客体验到满意的产品和服务;二是产业变化快,需要持续发展员工技能,不断改善生产和服务能力,不断共享新的经验,提升整个行业的工作水准。正是得力于完备的质量管理体系,TAFE学院发挥了其他教育难以达到的“两个规范”作用:一个是对受教育者行为的规范,即受教育者必须掌握相应的技术规范;另一个是对产品质量的规范,以掌握操作规程的员工保证产品能达到国家规定的质量标准。
二、办学机制具有灵活性、多样性的特点
为更好的适应学生就业,满足雇主与产业发展的多样化需求,TAFE学院的办学机制十分灵活。
(一)办学定位灵活多样
为服务当地产业需求,不同的TAFE学院办学重点各异,同一学院的不同校区办学各有特色。如悉尼西南TAFE学院属下10个校区的管理模式都不一样,135个专业领域在各个校区由于所在社区产业重点的不同而有不同的布局。每个校区都根据本区域的社会需求选择不同的重点专业领域。如班克斯顿校区侧重经济管理、社区健康与服务、旅游管理,格兰维尼校区侧重工程制造与环境,威泽瑞・帕克校区(Wetherill Park)侧重自动化、航空、运输、物流、重型机械,尼德康泊校区(Lidcombe)侧重通讯技术和艺术设计,切姆派顿校区(Champelltown)侧重酒店与餐饮管理等。尽管采矿和农业是澳大利亚的重点产业,但班克斯顿校区因所在社区无相关产业,所以并不开设采矿和农产类课程。
(二)招生灵活多样
TAFE学院的办学宗旨在于培养各级各类实用型人才,着力提高从业人员胜任岗位的技能,有效帮助劳动者就业转岗。基于此,TAFE“有教无类”面向全民开放,招生时没有年龄、学历、工种等门槛限制,既招收受完10年或12年教育的学生,又招收在职从业人员,不分男女,不分老幼,既可来TAFE学院进行严格的学历教育,又可作为转岗培训的熔炉,或发展个人兴趣爱好的场所。不少学生既把TAFE学院作为技能训练的渠道,又作为进入大学的阶梯。TAFE学院在校生中,全日制学生占30%左右,非全日制学生占70%左右。学员年龄分布在14-70岁之间,平均年龄在45岁以上,其中22岁以下占26%,50岁以上占10%,最大年龄85岁。
(三)学制灵活多样
TAFE学院课程以1-2年的证书和文凭课程为主,从一级证书、二级证书、三级证书、四级证书到文凭、高级文凭等至少有6种学制,也有几周、几个月到半年不等的短期培训课程计划。西南悉尼学院全日制设置有730多门课程计划,还有部分时间制课程计划。TAFE学院下联中学的职教课程,为中学开设职业教育课程,开展一、二级职业教育证书认证。一般学生学习3-40周职业教育课程可以获一级或二级证书;通过20-40周学习,获三级或四级证书;通过1-2年学习获得文凭(diploma),2-3年学习获高级文凭(Advanced diploma)。10年级学生,如不想读11、12年级,也可进入TAFE学院,经过相应时间学习,获得文凭。学生获得文凭后,能再转学到大学继续相关专业的学习,高级文凭证书可以免修约1/3的课程学分,一般在此基础上再学1―2年,可获得学士学位。通过“下联上挂”和多种学制,TAFE学院建立起中等职业教育、高等职业教育、大学教育的立交桥,为每个社会成员构建起终身教育进阶体系,便于社会成员实施“持续进修发展计划”[3]。
(四)学习过程灵活多样
在TAFE学院,学生来源复杂,基础各异,需求不同,学习过程可以因人而宜。如TAFE学院的“新学徒制”由雇主招聘,学徒、学院、雇主签署三方协议,学徒前三年每周工作4天,学习1天,其中第一年学习基本技能,领最低级别的学徒工资;第二年学习深一点的知识技能,工资级别增加;第三年学习综合运用知识的技能。第四年,每周工作5天,由雇主考评,通过则按照程序颁发学历证书。
重型机械课程计划的学徒第一年采用每五周安排一周在TAFE学院学习,工作现场与学校交替。也有学生每周工作35―40小时,周三晚上到TAFE学院学习工程课程。第二年在TAFE集中学习2周拆装卡车引擎,直到装回后能正常运行,没有任何毛病算通过。第三年到TAFE学院训练更高级的操作,包括空调引擎等。卡车维修专业的学员,部件的维修考50分算通过,但刹车系统的维修作为最重要的学习领域,必须达到70分才算及格。当然,在学徒制外也提供12个月全日制的集中培训课程。
学员如果有相关的教育经历或已经具备相关的工作经验,可以申请参加技能鉴定、能力展示、考核评估,通过后则可以免修相应证书中部分课程。有的也可以通过交一份简历、工作证明,做过什么工作的详细描述,学校采取直接与间接确认相结合,与学生面谈了解工作中如何运用这些能力。如果面谈测试确认学生已经具备相应能力,则可以直接通过该项能力测试,颁发相应等级证书。
(五)课程设置灵活多样
TAFE学院面向不同年龄、不同行业社会群体,提供社会变革和职业转变过程中所需的各种知识和技能。培训包虽然规定了能力及标准、获得的成果形式和课程内容、实施方式建议,但对培训包的应用、培训课程的开发,则比较灵活,每个学院对培训包建议的教学材料会灵活增减,为客户设计、开发、量身打造课程,如学生短缺技能鉴定与培训、在岗培训、本校培训、学习方法培训、中长短期培训、行业更新换代分析培训等[4]。
(六)教学方式与时空灵活多样
TAFE学院打造了一系列以技术和继续教育为特征、以学为主的教学方式。主要有以下几种:课堂学习、现场学习、不同时间学习(选择白天或晚上到校学习)、利用CDROM等媒体学习、利用互联网学习、协议学习(学生与教师商量,哪些内容自修,哪些内容需要教师辅导,共同做出学习安排,残疾人甚至可以要求教师到家中辅导)等,对全日制、夜校制学生评估标准也不一样,基本上做到了从以教师的教为主向以学生的学为主设计教学模式的转变。
同一门课程,在不同校区轮番开设,为学生学习提供方便。如儿童保护培训的幼儿伤害危险状况的鉴别和应对课程(2天)、案例管理导论(2天),从2011年的2月―6月,在悉尼市区、新州北部、新州东部、新州南部、猎人谷与中央海岸地区轮番开设,同一门课程在某一个区域一学期开设1―3次。学生可以就近根据自己的时间灵活安排修读时间[5]。
(七)社会服务灵活多样
TAFE学院既承担政府部门拨款资助的培训任务,也面向社会开展各种培训与技术服务。如西南悉尼学院的工程制造与环境系开设的教育与培训项目有社区伙伴培训(Community Partnership)、雇主项目(Masters Program)、火星项目(Mars Program,帮助年轻人就业的学徒教育)、加速学徒项目(Accelerated Apprenticeship Program,面向资质优秀的年轻人)。同时,还为某公司开展员工技能水平鉴定,诊断员工欠缺的技能给予培训,开办员工三级证书培训班。当该公司产品出现质量问题时,该系教师和工程师与公司一起工作,帮助公司发现、分析技术中的问题所在是热水器焊接方法的问题,然后对员工进行科学的焊接方法培训,并承接该公司产品质量监控体系标准的项目研制。
(八)教师聘任灵活多样
TAFE学院对不同专业领域教师学历要求不同,如会计要求教师必须至少具备学士学位,汽车维修专业教师只需汽车维修专业的四级证书,因为汽车维修专业没有大学学士学位。教管道工三级证书课程的,教师有四级管道工证书或文凭即可。TAFE学院60%―65%聘任短期合同制兼职教师,如西南悉尼学院聘任的4000多名教职工中,全职教师仅400多名,教辅后勤员工300多名,其它均为兼职。虽然不利于教师队伍的稳定,但有利于保障教师提高业务水平,不断优胜劣汰筛选教师。
三、培训模式具有实践性、行业性的特点
(一)重视实践能力培训
TAFE学院教学基本依据培训包,其基本内容就是根据职业岗位的实际工作需求,按工序和内容相关度排列组合成为能力单元,而不是以学科知识传统体系的逻辑关系排列。所有这些能力及各种相关技能和知识都符合能力为本位的操作要求,都是任务驱动和操作行为导向的,而且一般都是可以直接向学员进行演示、操作的能力(部分知识和工作态度除外)。课程内容排序的过程性、可视性和实操性,有利于实现从以知识目标为中心的教学向基于能力的教学的转变。
TAFE学院课程设置以实用技能训练为教学重点,主要是教学生怎么做,怎么做得更好,课程考核要求学生必须展示他们的能力和技能,很少进行理论知识考试。这一点从课程名称也可见一斑。如旅游管理证书开设的课程有:“学习在服务业工作” (其中的内容包括“管理3人以上的排队顾客”,“前5秒印象”,“没问题”,“祝你今天愉快”,“5分钟内跟顾客打招呼”等)、“学习在赛马俱乐部工作”等。幼儿服务高级文凭开设的课程有:幼儿早期身体发育的培育、幼儿早期认知发展的培养、幼儿早期社会成长的培养、使用音乐强化幼儿的讲演和成长、为幼儿建立和维持一个安全和健康的环境、收集解读和运用有关幼儿的信息、提供经验支持幼儿的玩乐和学习、与家庭合作为幼儿提供合适的照料、幼儿伤害危险状况的鉴别和应对等。
为提高实践能力,TAFE学院重视实习实训。餐饮证书课程要安排学生到游艇、度假中心、酒吧、赌场、咖啡店等场所实习,帮助学生适应不同的工作环境。酒店管理证书课程要求实习6周,每周1天,按照质量样板房间,学生要达到4个小时内摆设、打扫、整理好4个房间的速度和质量标准。赛马课程按照实际赛马时间安排上课时间,学生与员工一起工作,诸如赛马俱乐部的餐饮管理方法、活动赛事管理流程等课程就由赛马俱乐部高层管理者现场为学生授课。旅游管理专业学生每年要做1次行业问卷调查,做2个旅游展览,由学生布置展位、分发资料、推销产品,学生还要参与游船船票营销实习等。TAFE学院还规定,每班不超过24名学生,分2组上实训课,保证一个教师指导的学生不超过12名,学生能2人一组操作设备。
为保障技能训练,政府和TAFE学院十分重视实训设备的投入,如卡车维修实训室有不同国家的新旧汽车发动机和刹车系统供学生实训,也有在温带、沙漠、热带等各种环境都行驶过的汽车样品供学生实训。为航空公司提供飞机维修技能培训的航空引擎实训室,包括了用于航空引擎的碳纤维冷藏室、固化室、打磨室、切割室等一整套高技术含量的实训设备,还包括有大小10多架飞机原型的维修实训室,为学生学习引擎、机身、通信、导航系统等的维修提供条件。
(二)重视与行业合作培训
TAFE学院办学以行业实际需求为导向,认为优质的教育需要与产业合作,与行业合作可以为学生提供在正式环境、真实工作场景和工作过程的学习机会,更有利于学生提高技能水平适应工作和获得晋升。TAFE学院每个系设一名行业协调员负责与行业联系所有合作事宜,一个系通常有10―20家合作伙伴,如旅游管理专业与赛马俱乐部等15家单位合作办学。合作单位也为TAFE提供培训设备,如诺基亚捐建的通讯实训室,丰田汽车捐建的丰田轻型汽车实训室等。
为及时、充分体现行业最新的技术要求,TAFE学院规定至少30%的课时应由兼职教师授课,所有的全职教师必须有5年以上行业经验和职业资格证书,其中2年以上行业经历要在获得学历后获得。全职教师每三年可以休一年保留工作资格的假,去行业自谋职业,但不在TAFE学院领工资。目前,80%的全职教师仍在相关行业兼职,所以可以提供给学生最新的方法和技术。为吸引兼职教师到TAFE学院任教,全职教师、兼职教师还执行不同的课酬标准,兼职教师为60澳元/课时,全职教师为45澳元/课时(普通职工20澳元/小时)。兼职教师大部分课程在网上教授,每周安排一天的时间来校上课,以每周20课时计,加上10小时备课时间,TAFE共付给兼职教师每周30个课时费,大约1800澳元,高于在行业工作的报酬。
通过开展以能力为本位的培训和与行业的全面合作,TAFE学院办学体现出很强的实践性、针对性和应用性,满足了产业部门、行业协会和雇主对中、高级职业人才的需要。
参考文献:
[1]Peter Roberts and other teachers’lectures for Hainan education Delegation,2010.12.
[2]AQF Handbook_2007&AQF Implementation Handbook. aqf.edu.au/Policies Publications/.
[3]Child protection training calendar 2011[EB/OL].省略munity.nsw.gov.au/.