发布时间:2023-08-17 17:50:38
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关键词:农村小型水利工程;现状;发展途径
中图分类号:TV93 文献标识码:A
众所周知,我国是一个农业大国,而农业的发展离不开水利工程项目的支持,具体从农村发展中来看,当前我国农村存在着大量的小型水利工程项目,这些小型水利工程项目正是维系农村农业发展的关键基础条件所在,尤其是随着当前我国对于“三农”重视程度的不断提升,相应的农村小型水利工程建设也应该引起足够的重视。
1.农村小型水利工程建设现状分析
1.1 重视程度不足
基于我国当前广泛分布于偏远农村地区的大量小型水利工程项目来说,首先在受重视程度方面就存在着较为明显的不足,这种重视程度的不足也就必然会导致各种衍生问题的产生,尤其是对于这些小型水利工程项目的具体建设效果来说,其恶劣影响还是极为突出的。这也是当前我国诸多小型水利工程项目之所以表现出年久失修、日益衰退以及损坏严重等问题产生的根源所在。
1.2 管理水平不高
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说,还和具体的管理水平存在着较为密切的联系,其管理水平不高,导致管理比较混乱,进而也就必然会造成农村小型水利工程项目难以发挥出最佳的作用和价值,甚至还极有可能导致各种问题和缺陷的产生。具体到管理工作中来看,其中表现出来的问题还是比较复杂的,其中粗放式的管理模式就是影响最为突出的一点,正是因为其在管理过程中表现出了较为明显的粗放型特点,所以造成各个小型水利工程项目在应用中就可能会存在一些水资源的严重浪费现象,并且还可能会存在地下水资源的过渡消耗问题,最终给整个农村小型水利工程项目周围环境带来较大影响,水土流失问题也有可能会出现,更为严重的可能会造成洪涝灾害或者是干旱等问题。
1.3 资金方面的问题
当前农村小型水利工程项目建设发展中存在的问题还表现在资金方面,资金可以说是维系农村小型水利工程项目建设发展的一个基本要素,任何建设发展工作的执行操作都需要具备充足的资金支持。以现阶段农村小型水利工程项目建设发展中存在的资金来说,其不足问题是比较突出的,缺口也是比较大的,进而也就更大程度上限制了农村小型水利工程项目的建设和发展,年久失修、日益衰退以及损坏严重等问题也就随之出现,并且越来越明显。针对这种资金方面的不足问题进行深入地分析可以发现,其主要的根源表现在以下两个方面:一方面,政府在财政投入方面存在着明显的欠缺,难以满足于农村小型水利工程项目建设以及修整的需求,很容易造成农村小型水利工程项目出现较大的资金缺口,最终影响到农村小型水利工程项目的建设发展;另外一方面,从社会融资角度来看,当前农村小型水利工程建设发展中对于这种社会融资的认识程度仍然存在着较为明显的不足,难以调动社会中存在着的庞大资金来为农村小型水利工程项目的建设和发展服务。
1.4 人员方面的问题
基于农村小型水利工程项目建设和发展的不良表现来说,人员必然也是极为重要的一个因素,人员方面表现出来的各种问题对于农村小型水利工程项目建设发展的制约影响还是比较突出的。具体到人员方面的问题中来看,其主要表现在以下两类人员身上:从农村小型水利工程项目技术人员方面来看,因为重视程度的不足,以及农村小型水利工程建设发展的复杂性,当前从事于该项工作的技术人员在专业性以及综合素质方面都存在着较为明显的不足,很多技术人员都是当地的村民,很难发挥出较强的技术处理效果;另外一方面,管理人员方面同样也存在着较为明显的缺陷和问题,这种管理人员的问题主要就是因为其不了解当地农村小型水利工程项目的详细状况,进而难以实施较为有效地管理,最终影响到了小型水利工程项目的建设、维修以及发展,这一方面的问题表现也是极为恶劣的。
2.农村小型水利工程建设发展途径
2.1 多方面的提高重视程度
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说,必须要首先从重视程度方面进行优化和提升,只有其受到了足够的重视,才能够保障各项工作得到较好的落实,这种重视程度的提升必须是全方位的,从各个领域以及各个机构入手综合提升农村小型水利工程项目的受重视效果。具体而言,这种重视程度的提升主要应该从以下几个方面入手:
(1)乡镇政府应该是农村小型水利工程项目建设发展的一个重要影响机构,这种乡镇政府的影响主要就是指其肩负着农村小型水利工程项目的组织领导职能,对于各项工作的开展都具备着较为突出的作用价值,从相关责任上来看,乡镇政府也具备着较为直接的主要管理责任,因此,必须要促使乡镇政府充分认识到这些小型水利工程项目的重要性和价值,进而才能够促使其更好地参与到管理和维护中来。
(2)对于农村小型水利工程项目的建设以及应用来说,具体的农村居民同样具备着较为直接的影响和关联性,这种影响和关联性也就决定着应该尽可能地提升农村居民对于小型水利工程项目的重视程度,促使其能够较好地明确农村小型水利工程项目和自身以及农业发展的关系,进而也就能够促使其较好地维护相关水利工程建设,减少对于水利工程项目的损坏。基于这一点来说,主要就是应该充分调动农村居民参与到小型水利工程项目建设管理中来的积极性,在水利工程项目的应用过程中做好保护工作,尽量减少一些损坏操作的产生。
2.2 完善管理机制
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说,还需要重点从管理入手进行优化,这种管理优化就应该重点从管理机制方面进行构建和完善,促使其能够形成一些稳定高效的管理制度,为农村小型水利工程项目的建设发展服务。具体到管理机制的完善中,主要就是针对相应的管理层级以及管理责任制度进行完善:
(1)农村小型水利工程项目的主要负责人员应该在管理中负总责,进而根据农村小型水利工程项目建设发展的需求来设置恰当合理的管理层级,保障这些管理层级之间具备着较好的管理实效性,这也就是相关管理机构的完善和确立,对于这些管理人员来说,必须要保障其具备着较为理想的管理能力和素质,对于农村小型水利工程项目具备全面的了解,充分发挥自身的能动性,促使其能够在管理中体现出自身的管理价值和效能。
(2)而对于管理责任制度的完善和落实来说,主要就是应该针对各项管理任务进行明确地划分,如此才能够保障相关人员的管理服务具备着较为理想的落实效果,避免出现管理任务缺失以及管理混乱的表现。
2.3 加强资金方面的管理
农村小型水利工程项目的建设发展还需要重点从资金方面加强管理和优化,保障其具备着充足的资金来维系相应的建设、维护和发展,基于这种资金方面的管理工作来说,其主要的手段和方式有以下几点:
(1)充分利用广大人民群众的力量。对于农村小型水利工程项目的建设发展来说,农民群众可以说是最为主要的受益者,因此,这也就需要从广大人民群众方面入手,确保这一方面资金来源的充足性,这一方面的资金来源主要就是指相关水费的收取,在保障人民群众利益不受侵害的同时,制定合理的水费征收额度。
(2)增加财政投入力度。财政拨款也是农村小型水利工程项目建设的一个重要资金来源,在相关政府部门认识到农村小型水利工程项目重要性的基础上,也就应该尽可能地提升财政投入力度,增加拨款数额。
(3)灵活运用市场机制。对于受益对象明确、成本较低的部分农村小型水利设施来说,还应该由市场动作的方式来供给,进而也就能够在提升其利用效率的基础上,为农村小型水利工程项目的建设发展谋求更高的利润,提升其资金供给的充足性。
结语
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说,尤其是要重点针对当前现阶段农村小型水利工程项目建设发展中存在的各类问题进行全面详细地分析和了解,进而才能够在此基础上做好建设发展工作,提升其应用价值。
参考文献
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缺乏有效的监督管理是农村水利工程管理中最常遇到的问题,其主要表现为:
①水利工程的设计和施工不规范。由于农村水利工程的工程规模较小,在技术要求方面往往会被设计人员所忽视,而且因为经费的原因,使得许多农村地区的施工和检验设备过于落后,甚至在水利工程的检测方面工作并不到位,在这情况下使得部分农村水利工程建设难以满足国家的相关建设标准。
②工程承包的方式使得水利工程建设不严谨。由于大部分农村水利工程建设多是选择工程承包的方式进行,而部分工程又被承包商转包,这使得水利工程的监督管理难以有效进行,加上部分的工程队伍为了多段工期,降低成本,使得水利工程的质量难以得到保证。
③缺乏有效的监督管理体系。部分基层管理部门缺乏有效的监督管理体系,甚至没有完善监管体系的已是,使得在水利工程的建设中多是停留在目测和估计上,使得工程质量难以有效保障。
二、解决措施
(一)解放农民的思想
解放农民的思想,让农民了解到水利工程管理的重要性,并积极参与维护水利工程建设当中,才能从根本上维护水利工程的有效发展,而且现如今,水利设施不仅仅能造福当地百姓,而且其还有利于发展水上的旅游业和水产业,提高社会效益,推动当地的经济发展。在解放农民的思想,贯彻可持续发展理念的同时,也可以通过建立水利设施项目股份制的方式,让当地农民看到维护水利工程所带来的利益以及发展前景,从而调动农民的积极性。
(二)实施奖惩制度
为了进一步的加强农村水利工程的管理力度,政府应该加强对水利设施的监督管理力度,实施奖惩制度,对于给水利设施造成破坏的行为进行严厉的惩罚,对于举报或者维护水利设施的人员给予奖励,奖罚分明。同时,对于水利工程建设中的转包行为也必须加强监督管理,杜绝一切的转包行为,在水利工程竣工之后实施严格的检测,工程质量优秀的工程队给予适当的奖励,而对于所谓的“豆腐渣”工程必须严惩不贷,必须要将不良的建筑风气扼杀在摇篮中。
(三)积极应用科学技术
“科学是第一生产力”,科学合理的利用现代的科学检测技术,提高水利工程的质量检测水准,完善相关的检测设备以及检测仪器是水利工程质量的有效保障,因此对于水利工程的检测应该积极应用科学技术,保证农村水利工程的施工质量,对于现有的工程测量仪器应该注意维护和检修,并在进行水利工程建设中多进行实地测量,实事求是,以客观的事实代替主观的判断,在确保工程效率的同时保障工程质量。
三、结束语
关键词:水利工程;信息化管理
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:
我国水利工程管理信息化的状况并不乐观、存在诸多问题、有待于进一步提高和完善,这就需要我们对相关方面做更多的了解,投入到这项事业中,为国家的发展贡献自己的一份力量。
1 信息化在水利工程管理中的现状
当前世界各国都十分重视水利信息化建设,我国自然也不例外。当前国家层面上的水利信息化建设项目是以十大水利重点业务应用系统为代表的。十大水利重点业务包括:国家防汛抗旱指挥系统、水利电子政务信息系统、水资源管理决策支持系统、水土保持监测与管理信息系统、水质监测与评价信息系统、全国水利工程管理信息系统、全国农村水利水电及电气化管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统和水利数字化图书馆。下面我们选取一些主要的系统并对其现状进行研究分析:
1.1 国家防汛抗旱指挥系统;该个系统是水利信息化建设工程中的龙头工程,目前已在多个地区设立了示范点,其中包括对长江防汛指挥系统的建设、全国水库安全度汛的信息监测、各地洪水预报等,这些建设提高了对水情信息的采集,有利于人们对相应突发状况及时做出应对;
1.2 水资源管理决策支持系统;它依托水利公用信息的平台,建设各地水资源数据库系统及相应的地理信息系统,逐步形成国家水资源管理决策系统,为水资源数据的实时查询、预报与评估、管理和调度、水利电子政务等提供查询系统。目前已有一些地方已经建成,如黄河水资源管理决策支持系统、邯郸市水资源管理决策支持系统等,还有一些也尚在建设之中;
1.3 水土保持监测与管理信息系统;全国水土保持监测与管理信息系统的建设目标就是要形成快速便捷的数据采集、处理、和共享体系,监测水土流失的动态情况,观测生态实施情况的进程,为国家生态环保提供有力依据。为加强该系统建设的管理,国家也于2004年出台并印发了《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》以加强系统的建设。
1.4 水质监测与评价信息系统;经过水利部门的多年努力,现已拥有覆盖全国水系的质量检测系统,但在水文水质数据共享、信息等方面任然存在不足,因此我们有必要开发建设水质监测与评价系统,在各地水域建立监测点,使水情得以被人们掌握;
1.5 水利数字图书馆;它于2002年开始启动,经过几年的建设,已完成相应建设任务,为后续工程的建设打下了良好的基础。水利数字图书馆的建立将为改变目前水利系统文献、网络信息资源开发和利用提供一种全新的模式;
2 信息化在水利工程管理中存在的问题
2.1 水利工程管理信息化建设基础薄弱;水利工程管理信息化是在我国工业水平较低的时候被提出来的、相对较晚,所以基础比较薄弱。针对信息化和工业化的双重困难,对我国来说这是一个巨大的挑战。“七五”开始对水情的汇总,80年底开始对信息源的处理,90年开始向计算机转型,到目前为止虽说取得了一定的成就,但一些基础的信息提取和应用还是存在明显的不足。
2.2 促进信息化建设的措施力不够;在信息化建设方面由于接触较晚,缺乏技术经验,国家也出台了相关政策和文件,要求加快信息化建设步伐,但效果并不是很好,缺乏良好的经验交流机制,使得信息化建设进程缓慢。
2.3 缺乏对信息资源的开发和利用共享机制;在信息资源开发方面由于缺乏良好的开发技术,以致无法进行创新;再者就是缺少一个信息交流和传播的平台,传播受到种种阻碍,使得信息资源无法被广泛吸收和采纳,给水利工程管理信息化带来了很大的不便。
2.4 水利工程管理信息化建设发展不平衡;信息化建设总是在经济发达的地区发展较快,在经济落后的地区发展较慢,这就在无形中拉开了差距。还有就是在十大重点业务系统中存在的不平衡,由于各个系统起步时间不同,研究水平也不同,导致他们的发展速度大不相同。
2.5 水利工程管理信息化管理运行创新系统滞后;水利工程管理信息化的管理难免要交给相应的政管部门,一些地区的水利信息和网络资源较为分散,不利于两者结合的平衡发展。水利工程管理信息化本就具有科研性质,那么就会存在一些地方在项目上走报项、审查、立项的老路运作,等到真的立项要进行深入研究的时候就无人问津了,使得建设单位陷入危机。另外一个方面,如果水利工程管理信息化被当成科研项目就会导致大量的重复,缺乏创新,延缓发展水平。
2.6 专业人才队伍建设缓慢;由于水利工程管理信息化在国内起步较晚,相关的技术和经验还很缺乏,需要引进国外先进的技术和专业人员来进行指导,国内也急需培养一批专业人才来接受后续的信息化建设工作。
3 信息化在水利工程管理存在问题的对策
3.1 细化问题,强化基础;由于水利工程管理信息化建设的基础薄弱,我们可以通过从基础抓起,对对问题进行细化,再深入的研究和分析,完善我们的基础设施建设。
3.2 加强对政府颁布措施的实施力度;针对政府部门出台的政策和条文的实施状况,建立相关的监督机制以保证政策的执行,提高政策的影响力,达到我们预期的目标。
3.3 建立交流平台,引进先进技术,加强信息化,鼓动资源开发;资源开发的速度缓慢根本原因在于开发技术不高,我们可以通过建立一个交流平台,引进国外的先进技术,借鉴经验,完善我们的开发机制,促进资源开发的速度。
3.4 因地制宜的制定建设方案,平衡发展信息化建设;结合实地情况,扎实基础,采取强有力的措施,积极推进水利工程管理信息化进程;要求我们制定适合当地发展水平相应的任务和目标、规范建设的标准,做到优先建设急需建成的项目、先急后缓,形成一个建设机制,使信息化进程平衡发展。
3.5 优化水利工程管理信息化建设的结构,鼓励创新型建设;在信息化建设结构方面,加强水利信息开发利用和资源共享的结合,鼓励水利技术创新,不断调整水利工程管理信息化系统的结构,使水利信息化机制得到升级和改造。
3.6 建立健全的培养专业人才的机构;实际情况要求我们不断培养水利信息化方面的专业技术人员,可以通过采用与国外互换学生的方法来进行交流学习先进的技术和经验,完善培养机制,使得培养出的人才更具创新力,能够为我国的水利工程管理信息化做出贡献。
4 发展前景
水利工程是国民经济基础,以信息化带动水利工程的发展已是科技发展的必然趋势,但仍有很多的信息化技术和水利工程管理系统尚在研究中,如GIS技术等都需要我们不断的研究开发。之后还要能有效的将两者结合,就会使得水利系统更加完善,人民们生活更加美好,所以具有广阔的发展前景。
5 结束语
随着科技技术的发展,信息化的应用越来越普遍,而水利工程是人民生活之本,与人们的生活息息相关,所以水利工程管理的信息化普及显得尤为重要。
参考文献:
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【关键词】塑料薄膜;水利工程;防渗
前言
塑料薄膜是工程界长久以来一直寻找的一种便于施工、造价低廉、性能可靠的一种防水材料。从20世纪以来相继出现了聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等各种纤维,这些材料强度高、耐磨、耐化学腐蚀,在水利工程实施的过程中施工方便容易保证质量,施工的进度快同时造价也不高,综合这些特点塑膜得到了广泛的应用。
1、塑膜主要的应用领域
塑膜主要用于一些地面或者是坡面不含有碎石或者含有少量的碎石以及坡度比较平缓的一些堤坝防渗或者是水箱、水塔、水池、水闸、渠道、屋顶等工程的防渗透的部分。近年以来,人工湖的防渗或者是用塑膜修补加固一些石坝的应用非常广泛,已经解决了前些年修建的石坝的渗水难题。而且现在一些新建或者是改建的工程,比如说人工湖、堤坝、渠道、隧洞、水池等工程的防渗透的材料大部分也都采用的是塑膜,塑膜之所以运用这么广泛与它的防渗透效果好是分不开的,同时塑膜施工很方便造价也低是许多施工单位在施工过程中首先想到的防渗透的材料。结合塑膜的这些优点塑膜在工程中的应用是十分广泛的,在水利工程的防渗方面涉及的也非常到位。
2、防渗用塑膜的基本的要求
作为塑膜材料来说应该考虑满足下面的一些要求:塑膜在使用之前一定要确保没有裂口没有针眼并且具有良好的均匀性能和足够的不透水性能以及不透气性能,还要有一定的抵抗破坏的能力,在施工开始的过程中也能便于焊接。一般来说厚度不要小于0.3mm,同时均匀性还不能超过10%,总的来说对于塑膜的要求一定要和工作环境相互适应,对于大坝来说要有好的延展性,这样就可以适应沉降以及变形,同时还需要考虑耐低温,并且在低温条件还能保持焊接性能。在塑膜使用的过程中要结合这些具体的要求来进行使用,才能保证塑膜的施工合理有效的进行。
3、塑膜在工程中的具体应用
塑膜的组成是一些高分子材料,这些材料本身透水性能非常低,这样低的渗水性能是一种非常理想的防渗透的材料,目前特别是在一些强透水性地基上修建的人工湖工程的防渗过程中得到了广泛的应用。
3.1塑膜的施工工艺
一般来说,塑膜的施工工艺比较简单,首先是塑膜土工布的铺设、搭接、锚固等环节。根据人工湖防渗塑膜铺设的施工情况,主要的施工工艺流程一般如下:施工准备、塑膜铺设、搭接、锚固、焊接以及质量检查、保护层以及混凝土预制板的铺设、质量检查、竣工验收。
3.2塑膜的准备工作
在所有的塑膜进场之前必须要有合格证书,对于不合格的产品不能进入施工场地,为了保证施工质量对塑膜的物理性能和力学性能以及产品的耐久性需要做一定的质量检查。在铺设工作开始之前要尽量做好充分的准备,可以把塑膜裁剪成合适施工的长度这样避免在真正施工的时候浪费时间,将准备好的塑膜带到施工现场进行搭接,搭接成需要的块体,开始焊接。在现场施工的时候需要保持铺设面基层的干净整洁,清除面上的杂草树根等物质,根据设计要求对坡面进行清理和削坡,避免在施工的时候对塑膜造成损伤。
3.3塑膜的铺设
一般来说,铺设的方法一般分为平面铺设、坡面铺设等。在铺设时应沿水流方向平行滚铺,坡面铺设时,从顺着坡面竖直轴线的方向进行滚铺,使焊缝垂直于坡面水平轴线,减少焊缝受力。铺设工作的时间最好与季节相互适应,避免在寒冷的季节进行施工,防止天气对施工过程造成影响,影响了施工质量、进度。在铺设的过程中需要防止塑膜在坡面发生褶皱现象,保证铺设面恰当的平整。同时为防止坚硬的物质划伤塑膜,施工人员要穿平底布鞋和软胶鞋,在塑膜铺设完成以后,防止人为进行破坏,需要进行及时的保护层覆盖和混凝土衬砌。
3.4塑膜的搭接
塑膜的搭接工作主要包括搭接、胶接和焊接这两个部分,对于焊接来说,为了保证施工的质量应该在场内进行焊接,焊接质量的好坏对整个塑膜的防渗作用非常重要,所以在焊接工作进行的时候,生产厂家应该派出专业的技术人员首先进行焊接培训,并且在施工现场给与适当的观察指导。对于焊接设备应该严格保证质量,不能有半点的马虎,在焊接施工进行之前,应该用电吹风将塑膜表面的尘土沙子吹干净,保证焊接顺利进行。
3.5垫层以及混凝土预制板铺设
在塑膜的表面先铺设10cm厚的砂层然后进行找平,找平完成以后铺设25―50cm的砂砾石保护层(5mm―10cm之间),后铺设8cm的混凝土预制板,预制板之间还要进行勾缝,勾缝需要用水泥砂浆进行填实,保证砂浆的饱满密实,施工缝的外表美观。
4、塑膜在防渗体设计和施工过程中需要注意的一些问题
塑膜防渗层的主体就是塑膜,但是单单靠塑膜还不能完成防渗的工作。对于塑膜来说一定要把握好质量这一关,主要从以下这几个方面入手:首先应该根据具体的设计需求和施工的条件制定一套比较完整的质量管理的办法和操作,过程,从刚开始施工的时候就应该严格执行检查制度,这样就可以及时的反馈工程的质量,有效的确保工程的质量。第二当塑膜从购买的厂家运送到施工场地的仓库是一定要做抽样检查,对于不合格的产品一定要及时找厂家进行更换。第三,在施工进行的过程中一定要采用边挖边铺的方式,要按照开始的设计要求及时清理掉基础上面的杂物和一些比较大的颗粒,当基础清理完成以后还要进行平整夯实,完成以后再在基础上面垫上细砂,地基跟塑膜之间一定要平整不能有水或者是气泡影响工程的质量以及以后的渗透效果。
5、塑膜的使用寿命
在水利工程施工的过程中,塑膜能够使用多长时间是许多单位都关心的问题,对于塑膜的施工时间来说收到许多因素的影响,对于塑膜来说当处于合适的温度条件下,并且有30―50cm的保护层进行覆盖的时候就能有效的避免紫外线的破坏,实践证明如果塑膜免受紫外线的破坏它的使用寿命达到100年是没有问题的。
6、结语
随着高科技技术的不断进步我国的塑膜在水利工程中的应用会越来越广泛,结合塑膜的优缺点我们可以采用一些高科技的手段对塑膜的优点加以利用同时有效的避免缺点。从塑膜的发展前景来看,为了克服它的缺点会出现一些复合塑膜,这种塑膜经济耐用逐渐受到好评,在水利工程的应用中越来越广泛,所以塑膜的发展前景是非常好的。
参考文献
1我国农村水利水电勘察设计中存在的主要问题
近年来,随着我国经济发展步伐的加快,以及人们片面重视经济效益,而相对忽略了对生态环境的保护与恢复等诸多因素,最终导致了我国即将面临能源危机的困境。在能源严重匮乏的客观现实面前,人们将目光集中于水利水电的利用上,水利水电不但可以为我们提供清洁、持久的能源,而且不污染环境,还可以循环利用。但是部分位置较为偏远的农村地区供电难的问题始终困扰着地区供电部门,必须及时得到有效的解决。目前,我国农村水利水电工程项目建设逐渐兴起和得到广泛关注,农村水利水电工程的工作重点是勘察设计环节,如果勘察设计中存在问题,就难以保证整体工程项目的进度和质量。我国农村水利水电勘察设计中存在的问题,主要表现在以下几个方面:①缺乏专业的水利水电勘察设计单位资质审核部门。在我国水利水电工程项目管理改革过程中,逐步放宽了勘察设计单位的进入准经,勘察设计单位正迈向开放型、竞争型、公平型的全新自主发展模式。近年来,集体或个体性质的水利水电工程勘察设计单位逐年增多,水利水电设计市场也日趋活跃。由于政府缺乏对水利水电勘察设计单位资质审核的专业部门,相关职能部门管理工作的相对滞后,以及管理工作缺乏深入性和客观性,最终导致我国部分地区,尤其是偏远的农村不同程度的出现了无证设计、越级设计、粗制滥造设计文件的情况,这就必然造成了水利水电勘察设计工作整体质量的下降、资源的浪费,甚至极有可能造成重大工程质量事故和人员伤亡等。②我国农村水利水电勘察设计工作缺乏专业的检验标准和管理制度。农村水利水电勘察设计主要是服务于农村地区水利水电枢纽工程建设的,勘察设计的结果将作者简介:黎明,广西嘉惠建设工程有限公司。直接决定水利水电工程项目的规模、整体建筑形式以及工程项目资金总量等问题,在水利水电工程前期准备阶段和工程预算工作中占有极为重要的地位和作用。由于普遍缺乏专业的检验标准,水利水电工程管理部门就无法准确的判断勘察设计结果和方案的准确性、真实性和可行性,也会在某些方面影响到水利水电工程设计图的绘画,最终制约工程项目整体工作的进度和质量。
2小型农村水利工程勘测设计的经验总结
随着我国水利工程项目建设的整体发展,我国小型农村水利工程也得到了良好的发展前景,并在长期的工作中积累了丰富的经验,为我国小型农村水利工程的科学、创新发展提供了必要的基础。目前,我国小型农村水利工程勘察设计的经验,主要表现在以下几个方面:①勘察设计理念的逐步成熟。我国小型农村水利工程勘察设计工作是在极其困难的环境中逐步开展和进行的。我国水利工程发展的历史较短,尚未形成系统的勘察设计理念,小型农村水利工程勘察设计工作更是处于逐渐摸索、前进的发展阶段。近年来,随着国家水利工程主管部门的重视,以及社会的广泛关注,我国小型农村水利工程勘察设计逐步积累了丰富的工作经验,并且在水利工程专家、学者的系统研究和探讨中,已初步形成了具有中国特色的小型农村水利工程勘察设计理念,并呈现出了良好的发展前景。②勘察设计监理体制的逐步完善。目前,工程监理制度已经在我国得到了广泛的应用,并成为保证工程进度和质量的先决条件之一。我国小型农村水利工程勘察设计发展之初,多是依靠水利工程项目管理部门和相关机构进行简单的监督与管理,难以起到对设计方案进行全面审核的目的,也客观的阻碍了我国小型农村水利:I程勘察设计工作的持续、健康、和谐发展进程。近年来,随着我国工程监理体制的科学发展与全面创新,小型农村水利工程勘察设计建立体制也得到了进一步的完善,并发挥了更大意义和作用。
关键词:工程量清单计价模式 水利工程 投标报价
随着我国水电开发的逐步升温,水利系统的工程项目数量一直处于高位状态,这对于水利建设施工企业来说是一个机遇。我国水利建设目前引入的是招投标竞争机制,作为水利项目施工单位,要想在招投标过程中想要脱颖而出,就必须重视工程投标报价,确定出一个既符合市场情况、符合工程实际、体现企业管理和技术水平、又有可能中标并获取预期利润的合理报价。让工程报价显现企业的综合实力,进而得到招标人的青睐,是水利建设施工企业必须面对的课题。
一、参加投标前要做好相应的准备工作
(一)对水利工程项目进行早期介入,做好工程项目的论证与可行性研究。水利工程因其施工条件的限制,受季节影响较大、施工能力要求较高,这就要求水利建设施工企业及早介入,对项目进行跟踪,及时了解项目情况,以便于提高中标概率及中标后的项目质量。同时,早期介入有利于水利建设施工企业项目部的技术人员提前进入备战状态,并提前了解项目的有关进度和情况。
(二)提升企业自身综合实力,想尽一切办法满足或高于投标要求。水利工程对施工单位的能力要求较高,这就要求水利建设施工企业必须“强素质、铸能力”,注重提升自身实力和综合素质,对技术人员加强培训,引起招标企业的注意,以便在市场竞争中稳操胜券。
(三)一定要到工程现场进行实地勘察,了解工程现场的有关施工资源并仔细记录。要根据现场的施工资源,结合本企业的实际情况和技术能力,制定合理的施工方案。现场勘察对投标报价也会起到积极的作用,水利建设施工企业可以根据施工条件及施工方法,准确测算出各项运距及各项临时施工费用成本。同时,如果对水利工程项目存在疑问,也可以在现场勘察时简单向招标单位提出。
(四)水利建设施工企业要对当地的市场行情进行前期调研,包括同类建筑的一般资料调研和建筑材料、物流等价格调研。同类建筑的一般资料调研指的是近几年招标单位已完工的类似的水利工程的实际造价及合同价,这有利于提升企业报价的合理性;建筑材料、物流等价格调研指的是施工地区建筑材料、物流等的价格水平、料场来源、运距、运输方式和供货比例及市场劳务价格和雇佣条件, 并结合技术难易、工期长短,对主要材料价格的预测、工程风险分析等。因为水利建设施工必须在当地购买相应的物资,但市场的价格瞬息万变,必须实时进行了解分析,以便及时掌握市场动态,争取在精准报价的同时,保证企业的利润。
(五)对于招标单位的标前答疑,要认真对待。一般在招投标前,招标单位都会组织一次答疑会,水利建设施工企业要认真对待利用,切不可敷衍了事。在答疑会之前,要将在招标文件中及现场勘察时发现的问题整理为书面文件,并要求招标单位予以书面答复,力求降低风险,但要注意的一点是,对于有可能泄露本企业报价的问题尽量不问。同时,水利建设施工企业在答疑会上的积极态度也将会引起招标单位的肯定,对于中标有着积极的作用。
(六)尽可能了解自己的竞争对手,及时制定相应的报价策略。水利建设施工企业应根据工程项目的性质及以往投标单位,预测参与投标的竞争对手及竞争形势,并对竞争对手进行分析研究,适时制定适合自身实际的报价方案,做到知己知彼方能百战不殆。
二、做好投标过程中的相关工作
(一)理解有关招投标的资料。除招标文件外,对招标单位发放的标前会资料、答疑书、补遗书等,要与图纸、合同条款等一并理解领会,并在报价时充分考虑,以便确定各项目单价。
(二)与工程图纸及施工现场对应,仔细核实招标文件中的工程量清单。如果存在工程图纸设计不合理导致工程数量遗漏、清单有漏项、后期可能增加工程数量等情况,要充分考虑到,在该部分单价上相应有所调整提高,或要求招标单位书面澄清。
(三)认真做好投标书中的相关报价。
1、对关键项目单价进行控制,按照水利工程项目的实际情况,认真搜集资料,以便合理确定人工及工料价格,要对主要项目单价进行准确控制。在水利工程项目中,招标单位对各投标单位的决策一般都依靠主要项目单价,而且这有利于最后对报价进行相应调整。
2、对专项施工项目单价进行控制。无论哪种工程造价,都仅仅是相对准确合理的,水利工程造价也不例外。因此,水利建设施工企业必须及时了解市场实际行情,根据自身的技术实力和设备特点,在报价中调整各专项施工项目单价,对直接费用中许多非规定的可变因素逐项进行计算和调整。为了节省人力物力,对于常用的专业施工单价可以建立自己的数据库,不但有利于及时掌握了解类似的实际造价及规律,而且可以增强招投标中的竞争力。
3、根据水利工程的规模、招标单位的特性以及项目资金投入数额,合理确定项目报价。可以根据企业的技术实力和设备特点,将一些临时可变的费用进行综合分析,测算出一个可以有降价空间的报价系数,这样做的目的是在第一次报价的基础上,给第二次报价和最终报价留一个退路,以达到价格优势中标。值得注意的是,第二次报价和最终报价切不可盲目或单纯因为中标而降价,要结合第一次报价中可能微调的单价进行认真测算,确定优惠策略。
4、可采取不平衡报价法。所谓不平衡报价法,就是指在水利项目总价不变的基础上,对某些项目适当调高,某些项目适当优惠。例如,可以将早期项目的单价适当调高,这样有利于资金回款,进行后期投入。
三、水利工程招投标报价策略
(一)工程难度较大的水利工程,一般是由国家或正规的招标单位承担,可以考虑调高报价,凭借水利建设施工企业的声誉、实力及资质中标;如果是小型水利工程,可以在考察好招标单位的基础上,降低报价,以便在众多竞争者中脱颖而出。
(二)对于比较有区域发展前景的水利工程,可以降低报价,为进入该地区发展铺平道路;对于没有区域发展前景的水利工程可以放弃。
(三) 对于有后期项目的水利工程,可以适当降低价格。水利建设施工企业因为中标项目而了解了其施工条件及环境,不但有利于后期项目的招投标再介入,而且减少了工地迁移费用和临时设施费用。
(四)对于那种“功在当代、利在千秋”的众所周知的大型水利项目,水利建设施工企业可降低报价,以便树立企业的良好口碑和信誉,为后续各类水利工程的中标和提升企业知名度打下良好的基础。
结语:
总之,水利工程建设行业竞争日益激烈的情况下,作为投标单位,如何准确确定水利工程项目的报价,获得“提升中标概率”和“争取企业效益最大化”的双赢,是必须着重考虑的问题。水利建设施工企业必须具备较高的专业能力和对工作认真负责的态度,才能确保报价计算的准确与合理,从而赢得招标单位的信任与青睐,在众多竞争者中脱颖而出。
参考文献:
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前言:人们的生产生活离不开水资源的供应,人们既需要水来维持生命、发电功能、灌溉农田,同时又不希望洪涝灾害的发生,这就需要水利工程设计来解决这一问题。对于水利工程来说,如何科学的完成水利工程设计是人们迫切需要讨论的,只有合理的水利工程设计才能够综合利用水资源,造福人类。本文正是针对目前水利工程存在的问题进行分析,重点阐述了只有树立经济环保意识、提高设计人员整体技术水平才有可能完成科学的水利工程计划。
1.目前水利工程设计存在的主要问题
1.1 缺乏经济环保意识
在水利工程中的建设时要综合考虑各方面因素,既要考虑到经济因素又要考虑环保理念。本着用较少的成本换取性价比高的物品的原则,树立一种简朴方便绿色环保的观念,切实的履行可出续发展计划,为以后的生产生活提供保障。在水利工程设计时如果一味地追求低价而忽略了品质,那么在工程的后期问题就会暴露出来,影响更加严重。因此在设计初期就要全方面考虑造价等问题,仔细筛选出适宜的性价比高的工程材料。在选材的同时要综合考虑环保因素,选择的设计材料无毒无害,不对环境和居民产生较大影响才可以。但是根据调查显示,我国很多地方的水利工程设计时都没有充分考虑环保理念,进而导致在施工过程中与当地居民产生纠纷,产生不好的影响。
1.2 设计准备工作不充分
水利工程设计准备工作的充分与否是保证工程质量的基本前提,如果没有进行充足的准备工作,很可能不能顺利解决在施工时遇到的一些突发状况,以致不能及时解决问题。因此想要顺利实施水利工程的建设,就必须要进行充足的准备工作,以便能按时完成设计任务。准备工作是整个工程设计的基础,俗话说万里之行始于足下,良好的开始便是成功的一半。而在我国目前普遍存在的现象便是水利工程设计的准备工作不充分,对于工程的前期准备工作,政府人员没有给予其高度的重视。古人说治水必躬亲,只有通过实地的考察才能更好地因地制宜的设计出适合地区的方案来。由于设计准备工作的不充分不细致,没有落到实处的去考察地貌地形故而设计出来的图纸也不能满足现实的需求,从而影响整体施工进度和质量。
1.3 设计人员素质有待提高
对于水利工程来说,设计人员素质的高低关乎着设计工程的质量,素质不单单包含专业素质也包含工作的责任和态度。水利工程设计团队作为一个集体更需要有核心的设计理念和专业的设计水平。水利工程设计人员需要拥有专业知识的同时拥有丰富的实战经验,可以解决纸上谈兵的问题,将设计与实践紧密联系起来,理论指导实践,实践反作用于理论。在设计过程中,如果设计人员缺乏专业的技术指导和培训,对设计方案了解不充分,从而导致水利工程在实施时没有恰到好处,影响施工质量,甚至对居民生活造成困扰。
2.水利工程科学设计的主要内容
2.1 建立经济环保意识
在当前的水利工程设计中,以经济情况来衡量水利工程的可实施性是普遍的方法,如果一个方案造价很高,很可能在实际生产中出现资金不够等情况,相反地如果一个工程设计造价低廉,很可能出现豆腐渣工程的情况。为了避免两种情况的产生,设计人员应当建立适宜的经济理念,计算出适合工程的预估价,分析市场行情,综合得出结论。随着可持续发展原则的不断推进,人们在对于工程的设计不能只看目前的利益和现状,更应全面分析为长远的发展做准备,要保证设计出来的水利工程既能满足当下的需求又不影响下一代人的利用。只有形成良好的环保意识才能够最大程度上保证人们的生产生活不受影响。对于城市的水利工程建设,涉及到城市湖泊河道等方面的建设,更需要考虑生态问题。在不影响当地居民居住和植被生长的前提下,将水利工程建设完成好。
2.2 加强相关人员的技术水平
对于水利工程的设计工作,需要相关工作人员的专业技术和细致的工作态度的有机结合才能很好的完成。水利工程设计的成功与否直接影响了后续的步骤,甚至影响到最终能否发挥预计的应用效果。在开展具体的设计过程中,需要运用科学的理念作为指导,专业的技术人员来把握实际情况,具体问题具体分析。因此,提高水利工程人员技术水平迫在眉睫。在制定好合理的设计图之后,水利工程设计人员不但要具备水利工程设计执业资格还应当全面了解施工区域的周围环境,熟悉设计方案流程,做到心中有数。除此之外,应当让施工人员切实的参与到水利工程中来,而不再是被动的完成施工任务。工人是密切接触水利工程建设的前线人员,更加了解实际情况,应当及时反馈有效信息,杜绝施工中出现偏差的情况,保证施工质量。提高相关工作人员的专业技术,丰富理论知识,避免在工作出现失误,从而提高水利工程建设的工作效率。
2.3 水利工程科学设计的前景
由于目前专业的水利工程设计师的缺乏,预计许多企业都会对拥有专业知识的设计人员提高待遇来招贤纳士,为的就是带动大家工作的积极性,吸引更多对水利工程感兴趣的专业人士前来应聘。对于在职的水利工程人员,可以采取按劳分配的方式,鼓励大家勤动脑多劳多得,实行工资收入与工作能力挂钩的制度,以此激励工作人员互相进步共同学习。在未来的日子里,拥有水利工程师资格证的专业人士也将逐步增长,人们对于水资源的需求越来越大,水利工程作为需要的工程之一不容小觑,将会有越来越多的专业人员从事对这方面的研究,将水利工程事业完善的更好。对于水利工程本身来说,研究其的人越多必然设计方案也越好,工程也将向更加生态化、美观化的方向去发展。在以后的研究中,设计人员会优先考虑人与自然的关系,在不破坏自然平衡前提下,尽可能的造福人类,为人们的生产生活提供最大程度上的便利。在工程的设计过程中,也会将美术元素添加进去,更多的讲究对称的美,符合人们的视觉需求。在未来的建设中,水利工程会本着全面协调可持续的发展性原则去设计出更新更完善的实际方案。
3.结语:
关键词;信息自动化;水利水电;应用
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
水利水电工程的建设与地理环境是紧密相关的,要保障水利水电工程高效、科学、安全的供水,就需要对周围地理环境,设备有充分的把握,因此,信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用是非常广泛的。要促使水利水电工程顺利、高效地运行,就必须加大对信息自动化技术数据库的建设,充分发挥信息自动化技术的功能,加大对信息自动化技术的研发力度,使信息自动化技术与水利水电工程建设更好的结合,促使工程顺利实施。
1、水利工程管理的信息化建设概述
水利工程信息化建设是将计算机、通信、光电、微电子、遥感等高科技技术普遍而又系统地应用到水利工程管理上来。社会经济的不断发展与进步,高新技术不断涌现与发展,这些技术使我们在水利系统信息获取上能够更加便捷,在水情、雨情以及联机输水方面的工作也有了显著的进步与提高。水利工程的信息化的发展,在防洪抗旱工作中的指导作用已经日益突出与显现,随着时间的推移,水利工程管理信息化方面的建设也取得不小的成绩与进展。水利工程信息化管理系统建设大致涵盖以下几个方面的内容:工程建设管理系统、水资源分析和处理系统、水环境实时监测系统、工程管理决策支持系统、工程实时运行监控系统以及办公自动化系统和水利工程信息资料中心等。
2、信息自动化技术在水利水电工程中的应用现状
目前水利水电工程的信息自动化监控系统选用True64位计算机,在此基础上,使用Solaris9.0操作系统。监控软件:mosaic、语音报警、 数据报表、电话告警、 模拟屏、调试软件、驱动软件、大屏幕、服务器、客户端、对时。数据库:实时数据库,历史数据库。水库监控系统主要监视各闸门、流量调节阀、退水阀状态,同时,监视流量调节阀阀前、阀后压力,瞬时流量等。对各闸门设置远方操作按键,可以在站控级\调度级对其进行开\闭操作。流量调节阀设置开环、闭环控制方式。在开环调节时,可以点动开\关按键增\减流量调节阀开度;在闭环调节时,设置流量值,根据设定值对流量调节阀开度进行自动调节。
水利工程建设中的信息自动化技术具有实时性、智能性和资源共享性等显著特点。具体来说,水利信息自动化主要包括自动测报系统以及环境信息采集、水工安全自动检测、常规洪水预报、动库容动态洪水调度、闸门监控系统等及时准确地将水位等情况通过信息传输系统反映在终端系统上,这样可以便于运行人员监管运行设备情况及时发现问题并做出防范、纠正措施。水利工程的信息自动化具体可分为水利工程的信息自动化和水电工程的信息自动化。我国是一个水旱灾害频繁发生的国家,从一定意义上说,中华民族五千年的文明史也是一部治水史。兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。随着计算机技术的发展、遥控设施感应仪器以及其他电子技术的发展在水利管理、防汛自动化方面重点地、逐步实行。在工程运行中采用了计算机技术进行数据储存、处理选择最优运用方案,实现经济合理的调度运用。随着水利建设事业的发展作为水利水电不可缺少的自动化工作也迅速发展起来。
3、信息自动化技术在水利水电工程建设之中的应用
3.1、加强对水利工程信息化的重视
必须对水利工程信息化加强注重和管理。专业的管理部门要考虑自身实际情况以及工作的需求,制定水利工程信息化长远发展的目标与战略。要重视系统的建设以及管理保养,要对现已存在的系统进行定期的维护,使其能够具备较长的使用年限,保证最大的使用率。相关部门要在水利工程信息化建设中投入足够的时间和精力,充分的利用好资源,在建设中敢于创新,要能够将最新的信息技术应用到水利工程信息化管理中来。在管理中要能够找到重点,节约相应的成本,并投入到今后的工作中去。这样才能够使得水利工程信息化的管理变得更加的轻松和有效。
3.2切实的普及计算机应用的知识
当有了先进的计算机设备,如果没有会操作的人员那也是无济于事。这就要求相关部门应当切实的培养计算机应用的人才,让从事水利工程建设的工作人员不仅具备过硬的专业知识,还要拥有较为实际的计算机应用技术。可以通过专业培训或者是个人的业余学习的方式,普及计算机应用的知识,争取让工作人员能够掌握绘图制表、计算机处理、监测数据等与水利工程建设息息相关的计算机应用技术。这样才能从根本上在水利工程建设中提高计算机的应用。但是更应该注意的是,时代不断的进步,计算机技术也在不断的更新,这就必须让水利建设的人员要有与时俱进的思想,培养终身学习的态度,紧随时代的脚步而发展。
3.3、通过计算机技术建立起水情、水文测报系统
水情、水文测报系统能够第一时间的提供相关的水文数据,收集当地的雨水信息,水质测量,并对这些数据进行合理的预测,从而使相关区域能够及时的做好防旱或者是防洪的准备。而这类系统得以实现,靠的就是计算机技术的应用。
水文测报系统的相关组成此项系统的基础是计算机技术,主要的组成部分包括水文监测站、中心控制站。水文监测站的建立主要依靠的是无线网络技术,从而对水源的整体情况进行实时检测;雨量监测站主要的功能在于采集雨水量的相关数据,对其进行测量,从而计算出当地的降水量;调度中心控制站是整个系统的中心,它能够将各个输水部门同中心系统进行网络连接,通过调度中心控制站进行实时检测,之后会生成相应的数据,从而实现远程操作管理。
4、水利工程信息化的发展前景
4.1、自动化的优势
现代通信网络保证了水利工程系统的自动化作业,广泛应用于水资源调配系统,这样可以减小人工操作的难度,提高自动化作业,提高效率。另外网络的信息化平台,可以向管理中心及时提供最切实可靠的数据信息,提高水量数据的自动化控制,提高水资源的分配。
4.2、智能与安全性广泛应用于水资源监控
基于计算机网络监控系统的调度模式应用于水资源监控中,通过向数据中心传递水资源信息,从宏观上反映了输水作业的状况,及时发现潜在的水利风险,便于指导人员调整输水控制方式,有利于实现整个信息的智能调配,降低水资源的浪费率。又因为网络具有大容量,能存储大量水利项目有关的数据,方便水资源调度的综合管理和设备操作功能的稳定运行。
4.3、加快其它业务领域的应用
为加快信息化在水利工程中的应用,深化信息化在防汛防洪、水资源管理、水环境保护、水利工程建设与管理和水利行政资源管理等领域的应用,加快水利信息化建设。水利信息化应用与建设要对水利信息基础设施依据不同类型的业务系统有针对性地开发应用。在水利业务应用系统建设过程中,大力推进标准化与规范化,减少重复开发,降低成本,提高综合应用水平。
4.4、有利于建设大型的水利数据中心
现代先进的科学信息技术,建成先进实用、安全可靠的水利数据中心,逐步形成标准、开放的水利信息数据中心,还要建立持续稳定的数据汇集、管理、维护的运行机制,为水利业务应用提供综合信息共享和应用支撑服务。
5、结语
总而言之,我国正在处于一个关键的转型时期,就是工业化社会向信息化的转变,水利行业属于我国的重点行业,向着信息化转型成为水利发展的必然趋势。相关人员必须要在转化过程中不断开拓进取,注重在水利工作的各个部分加强管理与控制,采用科学的信息化管理方式,不断推进水利行业的进步与转型。
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