发布时间：2023-08-17 17:50:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共事业管理的研究方向样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：就业；公共事业管理；建设与改革
本文系湖北文理学院教学研究项目的研究成果（项目编号：JY201055）
中图分类号：G64 文献标识码：A
原标题：以就业为导向的公共事业管理专业的建设与改革
收录日期：2012年9月6日
公共事业管理专业是我国近年来重点扶持和发展的专业，虽然开办较晚，但在地方院校中发展的速度之快和规模之大，却是许多专家学者始料不及的。至 2012年，开办公共事业管理专业的高等院校已突破500所，其中大多数属于地方院校。虽然该专业蓬勃发展，但由于大多数院校尤其地方院校对该专业学生如何培养定位不凊导致该专业的毕业生就业问题和困难日渐突出。在当前 “一次性就业率”已成为考核高校工作、高校专业优劣主要指标情况下，如何促进本专业学生的就业是该专业继续发展首先需要考虑的问题。本文将以湖北省某地方高校的公共事业管理专业为例，探讨如何围绕提高本专业学生能力、促进学生就业来设定公共事业管理专业的人才培养目标、专业方向定位、基本课程设置等一系列教学规范。做到学以致用，让学生得到就业市场的认可。
一、目前对本专业培养的毕业生“出口”问题的认识上突出存在三大分歧
1、“变异”与“超前”论。此论基本定调是，我国所谓的公共事业管理，是从国外对“第三部门管理”研究中嫁接过来的，是针对中国特有的“事业单位”而展开的专门研究，培养专业人才具有形态上“变异”的特征（席恒，2003）。
2、“公务员职业队伍”论。此论认为，我国大规模培养公共事业管理专业人才，实际上就是以培养进入“公务员职业队伍”为主要就业目标（李业兴、郭小聪，2004）。
3、“泛管理人才”论。持这种观点的同志认为，培养公共事业管理专业人才，就是要在强调公共理念基础之上，突出“管理主义”现实作用的“泛管理人才”培养目标（彭国甫，2004）。
上述关于公共事业管理专业人才培养方向的三大理论已经为许多学者所批判，按照这三大理论建立起来的公共事业管理专业更像是一个融合了政治学经济学管理学的“大杂烩”，没有明确的研究方向，专业特色并没有通过专业方向的确定而体现出来，导致的结果是专业培养目标不明确，学生知识结构不合理。培养出来的学生更多像是“万金油”，没有任何特色，因此如果专业没有特色，学生学无所长，将严重影响本专业在就业市场的竞争力。明确本专业的研究方向，依照研究方向来培养有特色专长的学生将会使本专业的学生因为有特长而具有一定的市场竞争力。而明确本专业的研究方向则要分析目前该专业学生的就业去向。结合市场反应来设定专业的研究方向。
二、目前该专业就业情况统计结果
根据该高校的统计数据，该校公共事业管理专业2010～2012届3年共有本科毕业生120人，其中2010届本科毕业生42人，2011届本科毕业生39人，2012届本科毕业生39人。学院按照攻读硕士研究生、基层事业单位、基层政府机关、自主创业、未就业、企业等六类进行分类统计。（表1、表2）
按照分类统计结果，从总体上看，该高校公共事业管理专业的本科生主要是到企业就业，到企业就业的比例占到毕业生总数的54%，到基层政府事业单位就业的次之，占到毕业生总数的16%，再次是攻读研究生的，占毕业生总数的10%。从就业的岗位来看，该地方高校的学生去政府事业单位从事的职位绝大多数处于基层，并且绝大部分为三支一扶、西部计划、选调生和村官。去企业工作的则大抵位于销售岗位和人力资源岗位。从这样的就业去向和就业岗位来看，和目前该高校此专业的人才培养方案和目的还是有一定区别，该高校目前的人才培养方案大体和行政管理专业的人才培养方案相似，对学生今后毕业的去向更多的是认为应该是政府机关的高层管理人员。但数据告诉我们，政府机关进入门槛非常高。即便是进，也只能通过国家扶持政策进入基层政府机关。而进入企业的同学也大多数处于企业的一线工作岗位，需要大量的公关能力。
另外，从统计表也可以看出，该专业学生进一步深造的情况也不尽如人意。比如考研上线率只有10%。出国深造的没有。主要原因：一是该专业全国还没有硕士点、博士点，学生的考研专业选择余地很小，只能考行政管理、教育学等相近的专业；二是该校地处湖北省二线城市，信息相对比较闭塞，与有硕士点的学校相比考研不占优势。
三、以就业趋势探讨公共事业管理专业建设和改革
（一）目前该校公共事业管理专业建设上存在的问题
1、人才培养方向没有完全搞清，专业培养目标不明确。公共事业管理专业涉及到的学科较多，人们对公共事业管理的学科内涵和学科属性存在一些模糊认识，对人才培养的方向未能把握清楚。国家教育部规定的非师范类公共事业专业的培养目标中，涉及到了文教、体育、卫生、环保、社会保险等多个公共事业部门，这就造成学校无法根据自身办学的特点与基础，形成整个专业或某一届学生具体的培养目标，从而影响到专业培养的针对性、知识结构的层次性、管理能力在具体要求上的明确性，极有可能出现那种似乎什么都懂都会，但到实际中又什么都不会的毕业生，没有自己的专长。
2、专业学科课程设置不够合理，核心课程不明显。搞好专业课程体系的设置是办好专业、实现培养目标、办出专业特色的基础。目前，该校公共事业管理专业的课程设置体系比较庞杂，包括法律、经济、管理、教育、社会保障、社区服务等多门类的课程，这虽然有利于学生扩大知识面、扩充知识结构，但从另一角度看也不利于学生把握专业方向和专业知识的积累，也可以说进入社会的门槛值不高，如何提高学生的专业知识的质量是值得探讨的问题。
（二）从就业趋势探讨该校公共事业管理专业今后改革方向
1、科学认识学生的就业分布情况，转变教育理念。通过上面的统计可以看出，公共事业管理专业的学生到私人部门就业的比例超过了到事业单位、政府部门工作的比例，该专业学生进一步深造的机会也相对较少。因此，地方院校确立专业培养目标时要特别注重加强对人才的广泛适应性培养，强调培养复合型应用人才。为此，要求地方院校公共事业管理专业的人才培养目标应从培养具有单一知识结构的人才转变到培养知识复合型和能力复合型的综合素质应用人才上来。也就是说，经过公共事业管理专业四年的培养，应使毕业生一方面具有广博的知识面，既懂得管理又了解社会，既掌握科技又熟悉人文；另一方面还应该具有较高的办事效能和实际策划、运用理论及操作能力。公共事业管理专业近年来的发展可谓突飞猛进，地方院校要想在激烈的办学竞争中使本专业站稳脚跟，有所作为，就必须充分利用自身的优势资源，准确把握本专业的发展趋势。很显然，地方院校最核心的优势资源在于其“地方性”，因此，地方院校可积极利用发达的“地方性”资源，在公共事业管理专业教育的基础上开展“双证”（学位证、技术资格证）教育，以增强学生的表达、控制、沟通等管理能力和拓展学生的就业空间。另外，地方院校的教师大都熟谙地方公共管理系统的运作过程，因而在公共事业管理专业的方向上侧重于地方公共事业管理也应该是一种发挥特长的适当选择。
2、课程设置上，增强管理类公共关系类相关专业的设置，增强学生在就业市场上的竞争力。从表2我们可以得知，进入企业的毕业生大多从事销售、人力资源管理岗位，为了满足市场对从事这类岗位的人能力的要求，我们可以从专业培养方案上加强了对管理类、公共关系类相关课程的设置，涵盖公共事业管理的各个领域和管理的全过程，因此在公共事业管理教学方案中，应该打破专业壁垒，实现文理渗透。要加强现代社会调查和统计分析方法的教学，提高公共事业管理学生收集数据资料，正确理解各种统计指标的涵义及其局限性的能力，使之能够通过定性和定量相结合进一步探求解决现实问题的依据。这种管理、公共关系取向的课程设置，对学生的就业有较大的好处。不管是在公共部门还是私人部门就业，熟悉管理的各个方面和过程，都将增强学生在就业市场上的竞争力。
3、课程方向上，可以增设危机处理方向。基于该校的实际情况，公共事业管理专业培养出来的学生有一部分面向基层社会的管理机构，包括城市的街道办事处、居委会、农村的乡镇政府、村委会等。而随着我国进入“风险社会”（贝克，2004），如何有效地应对层出不穷的各类危机事件，是各个基层管理机构非常重视的问题，因此任职基层政府的人员要求有较高的危机处理能力。该校在2009年将公共事业管理专业人才培养方向加上了城乡公共危机管理方向，这将使本专业学生的培养非常具有特色。在此专业方向的指引下，可以使该专业的毕业生一方面具有广博的知识面，既懂得政治又懂得经济，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有较高的办事效能、实际策划、管理和操作能力，尤其是具有一系列危机事件的处理能力。这使毕业生即便下往基层工作后，也可以很快地进行职业提升，做出了该校在此专业的品牌效应。
公共事业管理在我国的发展刚刚起步，对人才的需求将会日益增长，要求也会日渐提高，这对高校公共事业管理专业的发展既是机遇又是挑战，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培养模式，优化教育资源，降低教育成本，培养能满足社会需求的高素质公共事业管理人才，适应我国社会经济发展的需要，是我们要不断研究的常新课题。
主要参考文献：
[1]李燕凌，唐玉凤.100所高校公共事业管理专业学科建设分析与思考[J].中国农业教育，2003.6.
[2]娄成武，郑文范等.关于公共事业管理专业课程设置问题探讨[J].中国高教研究，2000.2.
一、公共管理体制改革主要模式
政府控制公共管理模式其实是我国政府为了能更好地满足计划经济体制,建立起来的一种管理模式,并将这种模式运用于公共事业领域。一直以来,公共事业管理体制都是处于政府控制的模式,这其中不仅包含了历史因素,还有一部分经济因素。主要的经济因素有:特权、辅助政府管理以及与事业单位或组织代行我国政府的职责有关。首先,政府在选择适用模式的时候,由于一些历史原因,政府部门理所应当地把自己当成公共事业的垄断者,他们认为,只有政府才能为人们提供那些公共事业上的服务,然而,这样的做法极易滋生特权主义。这些特权主义又与寻租行为有着千丝万缕的联系。同时,政府在从事公共事业管理时需要承担大部分活动经费以及全部政治风险所产生的成本,这就为政府在从事公共事业管理的同时带来了极高的风险。然而,只有政府部门在从事公共事业管理的活动中取得较高的利益,才能让政府有能力承担那些由公共事业管理带来的活动经费和活动风险。其次,政府本身的管理能力是有限的,但是这个社会需要管理的公共事业的数量却远远超出了政府的能力范围。为了能保障政府在公共事业管理的权利,政府在公共事业的各个阶层都设立行政组织,这样,不仅造成机构臃肿,还增加了政府的管理成本,造成了国家财力不支的状态。因此,由事业单位代替政府实施公共事业的管理职责,不仅能对社会起到良好的控制作用,还能有效地节约管理成本,提高行政效率。最后,在计划经济体制下,事业单位对政府部门进行直接服务,社会公众成为了事业单位服务的间接对象。事业单位的服务目的并非是为了向广大的社会公众提供更加优质、更加健全的服务,而是为了获得政府部门的财力支持。因此,事业单位的活动常常受制于政府部门的意志。由于事业单位并非政府机构,所以,事业单位在人员编制、财务支出上具有很大的弹性,或许是出于对临时安排离职或者退休人员的需要,或许是出于政治方面的考虑,或许是出于满足领导者个人需求或者满足政府部门利益,政府部门可以通过对事业单位进行整改,比如合并、成立、撤销、扩张等来达到上述目标。
二、公共管理体制改革发展方向
从大多数西方发达国家成功的管理实践来看,社会选择和政府控制是两种根本不一样的公共事业管理机制。在传统的公共事业管理体制下,政府部门对公共事业的控制是连通整个公共事业管理机制的重要力量,但政府部门的这种控制完成方式是通过组织的形式达到的,换而言之,政府将自己的权利通过社会组织延伸到整个社会的各方面,从而达到政府部门对整个社会的控制。实际上,社会上各种各样的事业单位和社会组织,大部分是人们运用公共资源获得利益的一种方式,但是,当国家成为那些社会公共资源的绝对拥有者和占有者时,那些事业单位或者社会组织就会转化成一种组织化手段,而这种组织化的手段/:请记住我站域名/有利于国家目标的实现。社会选择和政府控制不仅是不一样的管理方式,它们的意义也完全不一样。第一,在政府控制公共事业管理体制的过程中,政府部门是公共事业管理体制的主体,但在社会选择的管理模式下,社会是公共事业管理体制的主体。政府控制比社会选择更适用于计划经济体制,而社会选择比政府控制更适用于市场经济体制。第二,从法律方面来说,政府控制承担着所有的社会责任。然而,事业单位则具有相当独立的法律地位,在法律上,事业单位属于事业法人。第三,社会选择和政府控制下的公共事业管理体制的结果也不一样。社会选择下的公共事业单位独立性高且数量多,然而,政府控制下的公共事业单位独立性较低且数量少。
关键词：公共事业管理；供给；需求
调研分析
本文研究对象是海南医学院2008级卫生事业管理专业的47名毕业生一年后的就业情况调查以及海南省海口市、琼海市、三亚市共26家卫生行政单位、71家医疗机构对卫生管理专业人才的需求情况。
毕业生就业跟踪调查得出，47名同学中在医疗卫生单位的人数为18人，占全班人数的38.3%。除去考研5人，就业专业不对口的人数为24人，占全班人数的51.1%，虽然能绝对就业，但是就业专业不对口，就业质量不高，导致专业人才流失、教育资源相对浪费。
就业单位主要采用问卷调查和现场访谈等方式对用人单位进行调查研究，问卷涉及用人单位的性质、现有卫生管理人才数、最缺乏哪些专业的人才，供给是否满足需求，对卫生管理人才的学历要求等，用频数、率、构成比等指标对数据进行统计描述。
经过对表中数据分析，在海口市7家卫生行政单位中有5家单位最缺乏的是卫生事业管理人才，医疗机构最缺乏的是医疗技术人才，学历要求主要定位在本科；琼海市卫生行政和医疗机构最缺乏的首先是医疗技术人员，其次是卫生管理人员，其他的还有健康管理、护理人员，学历要求主要定位在本科；三亚市的卫生行政单位最缺乏的是卫生事业管理人才，其次是医疗技术人员，但医疗机构却比较缺乏医疗技术和医院管理人员，对卫生管理人员需求较少，学历要求主要定位在本科。
现有问题
一、毕业生就业率与专业不相匹配
在表中得出，海南省三个市县的卫生管理人才需求缺口较大，特别是卫生行政单位，但是毕业生就业专业不对口比例很高，存在供给与需求不相对应的情况。
二、学习重理论、轻实践，专业投入热情不高，
学生入校大多是经过调剂被录取，生源质量不高，专业学习热情低；专业课程体系缺乏横向联系，失去了专业特色，专业学习思维拓展不够，导致学生对专业的认同感低，对专业缺乏信心。
学生一般都能充分掌握专业相关知识，但发现问题、分析问题、解决问题的能力不足；学生普遍注重专业知识的学习，轻视人文素质修养；因客观原因导致实践教学严重不足。
三、人事制度制约卫生事业管理专业的发展
卫生行政单位、医院、疾控中心，医保机构等单位都是国家机关和事业单位，大部分都要通过公务员考试或者行政事业单位公招考试，名额受编制制约，竞争激烈。目前我国还没有卫生管理类的职称序列，也没有完整的再教育体制，导致从业人员缺少归属感，转行率高。
四、就业观和职业规划引导不足，综合素质仍需提高
调研中发现地级市和县级市对卫生事业管理本科生的需求较大，但毕业生在对口的地级市、县级市卫生医疗机构中就业人数较少，许多毕业生愿意留在大城市发展，不愿意到地方就业。主要原因是同学缺乏长远的职业生涯规划和现有的社会就业观导致，导致在面临就业机会时存在“临时抱佛脚”的现状，错过了就业的最佳时机。
研究建议
一、加大本专业的宣传力度
在问卷调查及访谈中我们发现，许多用人单位，包括卫生行政部门，医院，医疗卫生机构缺乏人才主要为卫生事业管理人才和医疗技术人才，但在卫生医疗单位的就业率才占38.3%，很多用人单位对于卫生事业管理专业还不太了解。高校在专业介绍及对外宣传的力度还不够，导致信息不对称。
二、加强卫生管理人才职业化、专业化培养
（一）设立卫生管理类职称，建立再教育机制。
在医疗机构中，医生和护士有系统的职称考试和进修的机会，而我国到目前为止，并没有设立完整的卫生管理类职称，在就业后也缺乏再教育的机会，主要原因是专业的可操作性不强，许多人只得选择跨专业发展。
（二）完善人事制度，增加卫生行政人员的编制
海南省许多卫生行政单位和医疗机构缺乏编制，增加编制能更好的加强卫生管理人才的职业化。许多卫生事业管理的行政人员没有编制而选择与专业不相关的专业，导致卫生管理人才的流失。
三、加强卫生事业管理专业毕业生的综合素质
（一）加强学生对卫生事业管理专业的认识
通过增强学生的专业课程兴趣，充分发挥管理专业的特色，创造有利于知识学习、能力培养、全面发展的素质教育氛围。
（二）培养良好的职业操守
职业规划指导贯穿大学全过程，着重职业道德与职业操守的培养，实践教学中实行专业认识、实践能力、道德操守全面考核等方式。
（三）培养卫生事业管理毕业生到基层就业的服务意识
培养同学到基层工作的就业意识，准确自我定位，不仅能够在基层中巩固自己的知识，锻炼自己，还能取得更大的成就。
参考文献：
[1] 夏保京，何军.我国卫生事业管理专业人才培养现状和行业分析[J].中国医院.2011，15（3）
[2] 陆方，陈家应等.用人单位对社会医学与卫生事业管理专业毕业生的需求评价与分析[J].中国医学教育杂志.2011，31（3）
[3] 汪容，孙艳香.医学院校公共事业管理专业核心竞争力研究[J].中国科技信息.2012，（21）
[4] 叶正平.对医学院校公共事业管理专业人才培养目标的再思考[J].出国与就业.2011，08
【通讯作者】万晓光（1979-），女，辽宁沈阳人，硕士研究生，现为海南医学院管理学院讲师，主要研究方向为公共事业管理。
一、研究视角的选择
目前，诸多的研究者结合学科特点，对公共管理学科的实践教学模式从不同角度进行了全方位的探讨。在已有的研究成果中，主要研究角度如下:
(一)国际比较视角进行国际比较是我们在学习西方发达国家先进经验的常用方法之一，加之现代公共管理学科教育本身就起源于西方，学者们在探索国内公共管理学科教育发展模式与方向的时候，必然要把目光投向国外。只不过，在公共管理实践教学方面，国外大学从一开始就很好地贯彻了这一原则，主要体现在学位设立、课程安排、教学方法与手段等方面。尤其是在市场经济的推动下，公共管理学科教育与市场需要或社会需求结合十分紧密。国内学者在进行比较研究的时候，一般也是围绕这些内容展开的。如王乐夫等人以英国、美国、加拿大三国51所院校为代表，专门比较了中西方高校在公共行政专业课程设置方面的差异，概括了西方高校这一专业课程设置的类型与特点，指出我国高校的不足所在，并提出了相关的建议。杨列勋从整个学院的角度，重点描述了肯尼迪政府学院(KSG)丰富的课程设置与多样的学位类型，认为KSG课程设置的面宽量多、最大限度的交流与合作、强调特色和院校特点、以政策应用为研究导向和出发点［1］这四个方面给我们以较大启示。张钢对英国公共管理教育的特殊发展历程，特别是实践推动下公共行政向公共管理学科范式转变的过程进行了专门介绍。姚光亚和张少栋分别从硕士和本科两个层次比较了中美公共管理教育的不同所在，说明了美国高校公共管理教育在课程设置、教学模式等方面的特点。田蕴祥以职业型硕士为切入点，从学院归属、入学条件、课程设置和教学特色［2］等方面探讨了法国大学公共管理教育的情况，具有较好的参考价值。
(二)一级学科层次的探讨公共管理一级学科下的各二级学科，都对应于具体的社会管理领域，虽然职能分工不同，但在内在规律上有着共通之处，因此，在整体上探讨公共管理学科实践教学模式也是可行的途径之一。如卢增智在强调公共管理学科实践教学必要性和紧迫性的基础上，指出在公共管理学科实践教学中应该树立五种理念:全球化理念、市场化理念、实证化理念、学生本位化理念和创新化理念，可以从认知实践、实验模拟、案例教学、实习实践和教师队伍等［3］五个方面加以创新，以增强实践教学环节。章兴鸣等围绕“实践的课程范式”，强调公共管理学科教育中课程教学与实践情境的关联，提出实践教学的五个实施途径:“课堂———社会实践”一体化、拓宽实践教学内容、建立公共事业管理专业教学实验室、加强实习基地建设、提高教师实践能力。［4］许吉从人才培养结果的角度，指出我国公共管理教育中存在的问题，提出应用型公共管理人才培养的五个途径:培养理论联系实际的学风、强化实践教学环节、积极开辟第二课堂、培养社会实践能力、将科学研究引入教学过程。
(三)二级学科层次的探讨从目前我国公共管理学科教育的开展情况看，能把所有二级学科(专业)设置完整的不多见，大多是根据自己学校原有的基础开展本科或研究生教育的。比较多见的情况是，多数进行公共管理学科教育的学校都设置了行政管理或公共事业管理专业，因此不少学者在探讨公共管理学科的实践教学模式时是以其中一个专业为切入点进行的。如陈振明等人以厦门大学公共事务学院的行政管理专业教学体系改革为基础，从实证的角度说明了公共管理学科教育中实践教学的重要性与可行性。杨述厚等着重从教学方法、教学手段、实习模式、考核模式［6］四方面说明行政管理专业实践教学模式的创新方向。彭忠益等从人才供求角度入手，说明行政管理专业在人才培养中应该重视社会实际需求，从而建立符合实际的实践教学模式。此外，周湘莲、崔长勇、马杰等人则对公共事业管理专业的实践教学模式进行了探讨。
(四)结合院校特色的探讨从国内外高校公共管理学科实践教学的成功经验来看，重要的一点是突出特色，这一点一般是结合学校性质加以探索的，有学者从这一视角进行了初步的研究。如张力专门结合财经类院校的特点，从当前财经类院校实践教学存在的问题、成因及对策三方面入手，谈了自己的看法。卢海燕从所在学校(华北电力大学)的特点出发表述了对公共管理学科实践教学模式的思考。
二、现有研究有待于进一步拓展之处
根据对现在研究文献的大致梳理，我们可以看到，虽然国内学者在公共管理学科实践教学模式研究方面取得了众多的成果，但还有一些需要进一步深入探讨的地方，主要体现在以下方面:
(一)国际比较中的适用性研究不够国外的公共管理教育的成功经验值得我们借鉴，但问题在于:国外的成功经验我们如何借鉴?公共管理教育的成功开展离不开独特的文化氛围，再加上现代公共管理教育发端于国外，我们在引入之后，究竟如何使之与我国特有的传统文化相结合，在国外高校中成功的经验在国内应用时可能会遇到什么困难?应该怎么克服?这些都需要我们做进一步的研究，才能让公共管理学科的实践教学模式更具有可操作性。
(二)实践教学开展的实证研究不足根据已有的研究成果，我们虽然可以感受到诸多同行都在为如何开展及强化公共管理学科实践教学而进行努力的探索，但多重于理论或抽象的表述，到底在实践中如何操作?遇到了什么困难?则研究较少，或者仅仅是停留于非正式的交流，很少形成系统的理论思考。
(三)实践教学开展中的障碍研究较少公共管理学科与社会公共事务及公共组织有着显而易见的紧密联系，开展实践教学也是学科本身的内在需求，但由于我国独特的国情，在广泛开展实践教学过程中必然会遇到一些障碍，但在实践中遇到的障碍是什么?哪些可以克服，哪些难以克服?是什么原因导致这些障碍的出现?这些方面的研究同样比较少见。
(四)特殊性研究不足如前所述，成功的公共管理学科实践教学必然会体现出鲜明的特色，那么我国各高校在该学科实践教学中的特色如何体现?特别是如何与我国丰富多样的地区特点相结合?笔者认为这是我们探索的重点方向之一。
三、完善公共管理学科实践教学模式的思考
公共管理学科实践教学模式的完善，并不只是从如何丰富和创新实践教学方法与手段入手，它是理论教学、实践应用、专业素养的综合体现。因此，我们可以从如下方面进行尝试与探索:
(一)强化理论基础实践教学模式的完善并不排斥理论教学。从根本上讲，没有足够的理论基础，实践教学也不能很好地开展。因此，我们并不能在看重实践教学的同时忽略了理论基础的加强。难点在于如何让学生认识到理论学习的重要性，如何提高理论教学水平以便于学生更好地学习。要通过理论课程的合理设置，达到既强化理论学习，又不过度挤占其他课程的效果。
(二)加强社会合作，拓展实践教学领域实践教学环节并不局限于课堂教学，更重要的是让学生深入社会实际，了解社会现实，以便应用所学理论把握现实问题，进行原因分析，最终提出解决之道。要达到这一目的，必须要走出校门，与公共组织特别是政府部门进行广泛而深入的合作，例如建立实习基地、顶岗见习等。
(三)加强实际操作技能的训练在实践教学过程中，特别是与公共部门的合作实践，首先需要学生具备最基本的工作技能，如办公软件与设备的熟练操作、会议安排、文书写作、秘书实务、公关策划等，否则，会给合作单位带来一些不必要的困扰，从而影响合作的持续性与有效性。
选择跨专业考研都必须参加全国统一的英语与政治的考试，所有的差别都在专业课上。既然如此，英语专业本科毕业生试图跨考理工科必然存在很大障碍，虽然也有极少数传奇般的成功例子。人文社会科学领域，尤其是经济管理类学科需要考查数学能力，数学也是一只拦路虎。因此，为了照顾大多数考生的需要，本文把跨专业主要目标限定在不考查数学的一些人文社会科学学科上。
嫁人嫁对“郎”：
寻找理想中的专业
财经大腕 经济类、企业管理类
财经大腕是一些人眼中最为理想的婆家，许多人认为嫁入豪门后半生便衣食无忧。目前，经济学相关专业依然是当代中国比较引人注目的热门专业，就业前景相对较好。
整体评价：正所谓“经济有风险，入市需谨慎”。尽管报考经济类研究生和企业管理类研究生对人们有无穷的诱惑力，但是大多数经济学专业都需要考查数学，且现代经济学的学习要以一定的数学能力为基础。通常情况下，设在其他学院但又与经济学沾边的专业不考查数学，而设在经济学院（或经管学院、商学院等）的经济专业一般都需要考查数学。这样一方面让可选的对象减少，另一方面可选的对象均不是正宗经济学院的经济学专业。一条好消息是：自2012年开始，经济类专业硕士不再考数学三，而考经济类综合能力联考，包括数学、逻辑和写作三部分内容。
专业推荐：
传媒经济学：以培养现代艺术媒体所需的综合性人才为目的，在文化知识结构、艺术观念、认知方式与实践态度等方面，全面塑造新一代的专业媒体人，培养艺术创作、批评、生产制作以及运营管理方面的多层次专门人才。
国际政治经济学：主要探讨国家权力与财富之间的相互关系问题，与国际关系学有很大关联，因此与国际关系学就业方向相似，如教育、安全、媒体等行业。尽管国际政治经济学研究的领域看起来高端，但因为目前国内开设此类专业的院校不多，如果学有所得，在就业中的处境尚可。推荐院校有北京大学、中国人民大学、北京工商大学。
经济类专业硕士：培养适应市场经济领域实际工作需要的应用型高层次专门人才，包括金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士、保险硕士（精算方向）和资产评估硕士。它们适合对经济学理论研究兴趣不大，但是偏爱从事经济领域实际工作的人士报考。
经验分享：如果考生真有报考经济学的决心，而对数学并不排斥，通过自己的努力学好数学并不是没有可能的。如果完全靠自学，可能需要三个月左右攻克微积分。考生也可以选择数学、经济等专业的高材生做一对一辅导，或者报考相关的学习班。当然，这其中的代价很大，但经济学告诉我们收益和成本相关。若考生坚决排斥数学的学习，那就需要勇气和慧眼，可从“中国研究生招生信息网”的硕士专业目录中搜寻理想的专业。
人民公仆 管理类（不含企业管理）
人们认为嫁给了“人民公仆”似乎就是嫁给了铁饭碗，这确实有一定的道理。能够进入“体制内”是许多学生内心最大的渴望，以至公务员考试的火热程度已经不可思议。而选择管理类专业让人们走进“人民公仆”的可能性又多了几分。
整体评价：管理学是考研的热门学科门类，但是管理类各学科之间的冷热差距特别大。一般来说，行政管理是典型的考研“高端战场”，一直都能进入报考人数前三甲，而文化产业管理、房地产经营管理、会展经济与管理等新开设方向的报考人数相对较少。最为重要的是，开设管理类专业的学校分布于不同的层次，这就给考生更多的选择余地。当然，物极必反，行政管理等专业因为招生人数过多，可能在就业上存在一些忧患，而其他新兴的管理学专业应该有更多的发展空间。
专业推荐：
公共事业管理：在经济改革的推动下，社会管理的方式不断变革，政府职能也在转变，公共事业作为独立的社会组织以其特殊的职能正在社会生活中的各个层面发挥着重要作用。公共事业管理包括教育管理（教育经济与管理）、体育管理、文化艺术事业管理、卫生事业管理、人口学等众多专业，硕士毕业生主要到文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位或行政管理部门从事管理工作。
图书馆、情报与档案管理：终身学习时代，外文文献资料越来越受到人们的重视，外语基础扎实的图书馆工作人员十分稀缺。本专业主要学习信息搜集与信息管理的基本理论和基础知识，接受文献学、目录学、信息学、传播学、管理学、经济学等方面的基本训练，毕业后可在图书馆、情报所工作，也可在政府事业部门的咨询与信息服务部、企业的情报分析与咨询部工作。
经验分享：大多数考生比较粗略的选择是毫不犹豫地填报行政管理这些名头大且看起来很美的专业。其实工商管理、行政管理这些专业定位较模糊，其内容过宽容易浮于表面，考生不妨填报一些与管理学交叉的学科或一些具有发展前景的新兴专业。比如填报旅游管理专业，即使无法走上管理岗位，从事与导游相关如导游、景点开发、布展等方面的工作也是一条出路。但是这些专业需要报考者有很大的学习热情，需要自己积极钻研，否则两个学科都是“半瓢水”，甚至还不如只学习其中一个学科的考生有优势。
同窗好友 文学与新闻传播类
同窗好友的特点是有共同的学习经历、共同的知识结构，相处起来不会有陌生感。外国语学院和文学院总有着千丝万缕的联系，两者在知识类型、就业前景上有着类似的情况。
整体评价：英语和文学的联姻通常并不被人看好，因为无法形成互补优势。但选择比较文学和世界文学专业则有换 “马甲”继续前进的意思，主要适合那些外语成绩不过硬、文学修养比较好，尤其是中文基础比较牢固的考生，这样的转换可以增加考研成功的几率。英语和新闻传播类专业的联姻则是一种非常好的形式，从事新闻工作的人，英语水平优秀往往具有更大的优势。很多名牌大学都有“国际新闻”这个专业，颇有专为英语专业的学生跨考而设的味道。
专业推荐：
比较文学与世界文学：这是一个跨文化、跨学科的文学研究领域，其宗旨是以总体文学的研究为背景，以不同民族、不同文明背景的文学及文化现象为素材，通过沟通和对话，促进东西方异质文化之间文学的互识、互证与互补，探寻不同民族文学之间相互交流、影响的轨迹。
国际新闻：总体目标是培养具有全球视野和创新精神，具有交叉学科知识背景，适应性强的国际新闻传播人才。毕业生能够在国际新闻媒体、外事外交部门、职能管理部门从事与媒介相关的新闻传播实践工作。
经验分享：无论是文学还是新闻传播类专业，英语国家线都比较高，这对英语专业考生是一大优势。但是，文学和新闻传播类专业课的要求也比较高，毕竟要进入一个全新的领域，这需要花费一定的复习时间去慢慢积累。
邻家哥哥 教育类
虽然邻家哥哥通常没有太多大红大紫的希望，但是彼此了解，对自己总不会太坏。自教育学实行统考以来，很多教育学院录取的硕士新生为英语学士，可见邻家哥哥依然是不少人心仪的选择。
整体评价：英语专业和教育学专业的就业形式大体类似，而且外国语学院的英语教学与课程论和教育学院的课程与教学论（英语）在就业方面的区别也不大，两者的就业领域也大致相同，无非是学校、文化机构、公司等。一般报考教育学的英语本科生除了出于对教育学感兴趣，剩下的多是英语成绩不够拔尖而教育学考取的几率更大。
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高等教育学：在香港高校的冲击下和南方科技大学的带动下，高等教育质量成为人们关注的焦点，因此与高等教育质量和大学经营相关的研究方向受到重视。这一专业下设的方向大致有高等教育原理、高等教育质量保障与评估、高等院校治理与发展、高校人力资源管理与培训、高校外事管理、高等教育社会学等。
比较教育学：研究当前世界不同国家、民族和地区的教育，以便根据本国的民族特点和其他的具体条件，取长补短充分发挥教育的最佳作用，为提高教育质量和人民的文化科学水平服务。这一专业尤其适合具备外语专业背景或者外语能力出色的考生报考，出国交流机会比较多。
应用心理学：应用心理学研究领域已涵盖人类生活的各个方面，分为多个研究方向，如心理测量与咨询、医学与临床心理学（心理咨询、心理卫生）、管理（工业）心理学、人力资源管理心理学、经济（包括广告、消费）心理学等。在市场化的今天，各研究方向竞相发展，形成百花争艳的局面。
经验分享：教育学（包括心理学）实行全国统考已经五年，在题型、考试范围等方面日趋稳定，而且有考试大纲解析作为考试的重要依据。这对跨专业考研的同学来说是一个利好消息，一方面可以避免查找资料的烦恼和信息不对称的危险，另一方面统一考试可以让考生有足够时间挑选自己所要报考的院校和专业。从目前的命题特点来看，复习过程没有太大的技巧性可言，主要任务在于花费时间掌握规定的知识要点。
司法精英 司法类
司法精英一直是荧幕和生活中的英雄人物，但是英雄人物总是稀少的。虽然近年来法学专业就业出现了一些问题，但这并不排除司法类依然是一部分人的忠实选择。
整体评价：麦可思公司的数据也证明了法学专业有由热转冷的趋势，但如果能考过全国司法考试，那前途就相对光明。
专业推荐：
国际法学：主要包括国际公法、国际经济法、国际私法等。国际公法主要研究国际法基本理论与国际法治、国际法的实施、国际人道法、海洋法、空间法等。国际经济法主要研究国际投资法、国际商事仲裁法、国际贸易法、WTO法、国际知识产权法和跨国公司法。国际私法主要研究国际私法基础理论、中国冲突法理论与实践、中国区际冲突法、国际民事诉讼程序法和涉外民商事法律适用法。
经验分享：我国法学研究生教育中还包括法律硕士（非法学）专业，即只有本科非法学专业的学生才可以报考，这类专业报考相对容易一些。法学专业的考研科目较为固定，除了一些名校法学专业的考研科目要求较多，一般的法学考研科目都比较少，这也有利于跨专业考生的备考复习。
翩翩学者 历史类、哲学类专业
人们习惯对学者敬而远之，觉得做学问不是一般人能做的事情。实际上，学问可以分很多种，并不是所有做学问的人都要成为著作等身的巨人，也有那些在学术领域默默耕耘的人。毕业后成为大学教师或者研究机构、出版机构的研究人员并不是想象中的那么高不可攀。
整体评价：历史、哲学这些理论性强的专业往往带有很强的非功利性特征，如果从就业角度去看，这些专业并非好的选择，它们比较适合有志于此的考生报考。
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科学技术哲学：科学技术哲学（前身为自然辩证法）在我国形成了很有特色的研究传统。其研究传统的最大特点是注重研究数学和自然科学中的哲学问题，特别是科学前沿的哲学问题。科学技术哲学专业的研究生毕业后主要到高等学校和研究机构担任教学和研究工作，或者到国家机关从事管理工作，近年来也有少数该专业毕业生进入经济领域从事研究或经营工作。由于该专业毕业生知识结构文理兼备、视野宽广、思维敏捷，就业前景并不差。
世界史：世界史是一个包容性很广的专业，可以研究不同国家、不同领域的历史。因此，考生可以根据自己的特点选择不同的学校和方向，对应一定的就业领域。
经验分享：除非你对历史、哲学专业有一定的爱好，如果只贪图容易考上而报考很可能得不偿失。由于这些专业报考人数少，难以招收到足够的学生，因此考试要求可能不高，但是如果想在这些专业取得一定的成绩需要很大的努力。相对来说，这样“小众”专业更适合那些专业真正热爱这个专业的考生报考，尤其是有一定基础的考生。
艺苑才俊 艺术类
选择艺苑才俊最大的障碍就是家人的不支持和身边人的不理解，然而你的幸福只有你才懂。有些人虽然偶然进入英语专业，但是对艺术情有独钟，选择报考艺术类的研究生也十分合理。学成之后至少能从事艺术翻译，那样的翻译比英语专业硕士的翻译更艺术，比艺术专业硕士的翻译更严谨，必定属于少有的特色人才。
整体评价：一般艺术类学科都是研究音乐、美术之类的学科，没有一定的专业基础肯定难以胜任，但是一些偏理论接近美学的学科或者大众化的艺术类型对应的学科可以考虑。比如浙江理工大学等院校在招生简章中就明确写着“欢迎艺术、文学、文化、教育等专业考生报考”。
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电影学：从社会文化现象、审美现象及大众传播手段的角度研究电影的科学，包括电影发展过程、电影审美特性、电影创作规律、电影作品分类及其社会作用与美学效应等。电影学是图像时代中新兴的一个艺术类学科，具有广阔的社会应用和学术发展前景。
广播电视艺术学：该专业以广播电视文艺理论为主要研究内容，侧重广播电视受众、审美心理研究、影视艺术教育研究。深入研究广播电视文艺理论、广播电视文艺受众等。
经验分享：尽管艺术类的英语、政治国家线不高，2011年A类地区仅为35分，但总分320分的分数线在所有学科中都是偏高的。所以，艺术专业是竞争最激烈的专业之一，艺术类专业的分数线在很多学校已经超过其他学科的分数线。在选择的过程中，英语分数线低对考生并不是好事，相反适当选择英语分数线高而总分线中等的院校，将会有更大的胜算。
备份好“嫁妆”：为未来做准备
充分了解心目中的理想专业
跨专业考研和找婆家一样，最怕“后悔”。要想减少后悔的可能，只能私下“做足功课”，充分了解你渴望选择的专业。本文由于篇幅所限并没有穷尽所有可选择的对象，提到的对象也只是简单介绍，意图仅在为考生指明大致方向，而更多的工作则需要考生根据自己的实际情况去完成。了解应该是多方面的，首先，考生要联系这一专业的师兄师姐或这一专业的毕业生，了解他们工作和学习的酸甜苦辣，形成一种比较完整的感性认识，避免那种全凭一时冲动做选择的情况。其次，考生应该通过各种信息渠道了解这一专业的就业领域、就业形势、全国招生和毕业的人数，形成自己的理性认识。最后，考生应该确认这个专业的考试范围，结合自己的情况确定自己考上的可能性和报考哪类学校比较合适。
利用好英语这一优势
英语专业考生跨专业考研最大的优势在英语水平，这是英语专业考生进入其他领域的敲门砖。英语专业所学习的英语主要是作为一种语言，“专四”考试也如此，特别重视语法、写作思路等语言细节问题；而研究生入学考试的英语测试，侧重考查逻辑结构、文章观点、查找信息、总结信息等方面。因此在复习过程中，英语学习不能疏忽大意，尤其是报考那些英语水平要求较高的院校或专业，考生最好能通过真题来检查一下自己是否适应这类考题。
Abstract: The public organization incentive mechanism's establishment regarding the enhancement organization efficiency, the development human resources, achieves the organization goal and so on to have the vital role, specially in the current Our country Public Organization incentive mechanism also has many problems in the situations, has the practical significance to this question's research.
关键词:公共组织激励机制
key word: Public organization incentive mechanism
作者简介:李晓庆1988-,男,河南巩义人,河南大学哲学与公共管理学院公共事业管理2008级学生,研究方向:社会工作。
激励作为心理学上的一个术语,是指心理上的驱动力,含有机发动机、鼓励行为、形成动力等内容。因此激励也可以说是调动积极性的过程。他对公共组织来说,其目的主要是充分调动公共组织人员的积极性,提高效率,实现公共组织目标。因此,激励机制的建立对于一个组织具有重要的意义。
然而我国公共组织的激励机制并未达到预期效果,许多组织部门把激励机制形式化,没有在组织内部真正建立激励机制,从我国公共组织激励机制运行的现状来看,主要存在以下几个问题。
一、没有设定合理的激励标准
从我国《公务员法》以及相关法律规章条例来看,我国确定的以工作绩效为激励的绩效管理制度,在量化分析上严重缺失,指标体系不完善,导致实际运行中缺乏可操作性。即意味着在实际工作中,有很大弹性,这就很有可能弱化绩效指标,强化其他指标。这种制度设计是无法真实评估出实际的工作绩效。许多部门领导为了组织内部的团结,往往充当和事老的角色,“公平”的照顾组织各个成员。这样做很容易损伤那些尽职尽责的组织成员,尽管大家表面上关系和睦,但隐藏在融洽表象下的是关系的恶化,从而使组织缺乏活力。
二、在考核中,定性描述多,定量考评少
这一方面使公共组织内部的同类部门激励机制不统一,此制度安排容易导致同类部门间激励效果差异甚大,好的部门人员工作动力大,积极性高;而差的部门成员积极性低,得过且过。实际上,绩效管理的作用常常不如人们期望的那样有效。这是因为,除了技术和方法外,绩效评估工作有效性还与一个组织的制度设计和人的因素有关。管理者必须确保绩效评估系统具有明确的目标导向,有针对性的选择合乎实际的评估方式。正确评估组织成员的工作,努力减少制度和环境以及各种人为因素可能对评估工作的影响,以达到激励和提高绩效的目的。此外,我国公共组织部门的激励方法单调、老套不能适应现代社会发展的需要,人的需求是多样性的,由低级的,有高级的;有物质的,有精神的需求。应当根据不同的需求选用不同的激励手段和方法进行不同的激励行为。
三、激励程序安排不合理
这突出的表现在行动的迟缓上,把握不住动机,过于随便。该激励时没有及时的激励,而等到真正落实激励时,激励效果已经不明显了。本来是件好事,由于激励的问题,严重打击了组织成员的积极性。
公共组织激励机制的制度安排,现实运行的不合理所暴露出来的问题有其深层次的原因,可以说这些深层次的原因是导致我国公共组织激励机制运行失效的根源。只有正确认清这些根源,才能从根本上解决我国公共组织激励机制运行失效的问题。首先我国实行的是以公有制为基础的,处于社会主义市场经济的阶段,市场经济已承认不同的利益的存在为前提之一。因此就要求正确处理社会公享性的公共利益,局部分享性的部门利益和个人独享性的私人利益这三者的矛盾,探索能统一这一矛盾的新的激励架构。
从我国历史传统文化来看,我国经历了长达两千多年的封建社会,诸如“官本位”、“权力至上”等封建思想根深蒂固,尽管在近代化的进程中有所消除,但它对我国公共组织人员的思想和行为还是有很大的影响,谋求自身利益最大化自然成为其机会主义行动。公共组织各部门自行设计,考评激励效果。而不是独立的第三方来审核。因此,各组织部门内部在“利己主义”的人格特性下难免不会和他人或者其它部门争权夺利,这就必然导致激励机制的运行失效。
针对这些问题,我们可以从以下角度来解决公共组织激励机制问题。1.把精神激励和物质激励相结合,适当增加物质奖励。2.根据赫兹伯格双因素理论,把外激励与内激励相结合,外在性激励之组织根据其成员工作的贡献给与奖酬,更应该通过创设好的工作条件,让人们在工作本身中得到乐趣,从而满足人的价值,人的全面发展等高层次需求。3.正确对待正激励与负激励,对于一个组织来说正负激励都是必要的,在这里要特别强调负激励,由于我国公共组织部门复杂的保护机制,因此对于其成员的处罚往往并没有真正的效果4,增加对激励手段的研究,采用多角度多思维来激励公共组织人员,5建立完善科学的评估指标体系,注重量化分析。6.加强公共组织人员伦理教育,使其建立内在约束机制,从源头上树立全心全意为人民服务的理念。
尽管企业的激励研究已经有二百多年了,但我国公共组织的激励问题的研究还是一个新课题,还需要我们进一步研究。
关键词：企业管理；管理机制；存在问题；解决对策
现代化企业的发展规模不断壮大，各个同行企业间的核心竞争越加激烈。企业要想取得成功发展，必须创新内部管理机制的运营模式和执行手段。不断对企业内部的工作人员内部队伍建设，评价考核机制的严格执行等问题进行详尽了解。企业内部的管理体制要具备科学化和可行性的施行特点，在降低企业支出成本的前提下，提高企业管理工作的效率。及时发现企业管理工作中存在的风险隐患，找到存在问题的根源及时作出应对措施，对企业管理工作的不足之处进行方法完善。促进管理工作的有效领导是完成企业创新发展内容的必备因素，辅助企业在发展过程内更好的适应社会的竞争步伐。
一、企业管理工作中存在的问题分析
（一）企业管理工作的内部员工队伍不强大
企业内部的工作团队是否极具凝聚力，直接关系着企业的运营机制和管理政策能否正常运营。有很多企业管理工作的操作人员，技能水平和职业道德素质相对较低，这也是各个企业间普遍存在的管理问题。企业管理者的工作能力差，直接影响内部工作的决策和执行。管理层的领导职业素养较差，在管理过程中不注重公司利益的整体利益出发，应付了事。对手下员工的工作状态和困难漠不关心，导致领导与员工之间缺乏沟通和交流，进而使工作队伍向心力不和谐的情况发生。各部门领导之间的沟通协作能力差，导致企业运营机制不能协调发展。内部的员工工作能力差，在责任分工的状态下不能按时完成工作任务，导致企业工作效率低下的问题出现。企业管理工作的内部员工队伍不强大，职业素养意识跟不上去，企业管理的科学性就得不到良性的发挥空间。由于企业内部工作人员的自身综合素养的缺陷，导致企业的管理共作进展速度受到一定影响。
（二）企业管理机制运营工作不完善
企业管理工作的良性发展，直接倚靠企业内部的运营管理制度。企业的管理工作要有科学可行的规章条例做框架，有严谨的工作方式和手段开展管理模式。很多企业都面临着内部管理工作的机制执行方式和方法单一化问题，管理工作的方式失去多元化方法论的指引，在一定程度上对具体实施过程产生阻碍。目前企业发展中，家族式经营模式诸多。在企业管理观念上有固定的经营手段和方法，不愿摒弃传统的管理机制进行创新，没有融新元素的企业发展状态下，管理工作开始缺乏创新观念的引导。企业管理工作的方式一成不变，进而影响企业工作职员的创新工作精神。不能使工作人员对企业的向上活力有很清晰的认知，在管理观念和方法上不被现代社会环境下的高水平技术人才所接受，导致企业员工流动性大的管理特点。
二、企业管理工作不良现象的应对措施探究
（一）提高企业管理工作的效果观念意识
企业管理工作的效果观念意识，对企业内部动作的进展速度起到关键性的推动作用。企业的发展理念必须充分迎合现代社会发展状态下的内在需求，不断革新管理理念，创新管理工作的方式和手段。企业员工的工作必须拥有同样的出发点，意识到自身是企业发展的重要组成部分，工作态度和水平的好坏直接制约管理工作的发展。在企业进行每部工作任务时，都要制定任务目标概念。企业管理的领导要重视对手下员工的权责分工，突出管理工作的大局意识。
（二）注重企业内部员工的综合素质教育工作
为了避免由于企业内部员工的综合素质低下问题，造成不必要的企业总体收益损失，注重企业内部员工的综合素质教育工作极具必要性。首先对员工的工作技能水平进行定期的学习培训，开展讲座、经验交流会等形式进行员工思想教育工作，进而有效提高员工的职业道德素养。注重地员工工作能力的提升，加强职业素养的引导，对企业管理工作的执行效率有着重要的推动作用。对企业管理层的领导进行严格的管理业务培训，积极进行方法论的积极指导。领导的综合素养决定手下员工的工作状态，直接牵动着企业管理工作的科学性和可行性。
（三）创新企业管理工作的绩效讲评制度
企业内部员工的工作态度和可塑空间，决定着一个强大企业队伍团队的建设发展。企业建立管理工作的绩效讲评制度，可以有效地调动员工的工作热情，积极地参与到工作当中去。通过员工自己的业务综合能力的表现，为员工提供升职加薪的机会和空间，以便于避免企业人员流动性的大的特点，保障企业管理工作的平稳运行状态。对于各部门工作能力表现特出的人进行表彰奖励，起到模范表率作用。促进员工不断完善自我工作能力，对公司发展思路不断融入创新元素。除此之外，创新企业管理工作的方式和方法。传统的企业管理模式不适应现代社会企业的发展，积极创新管理工作的方式和方法至关重要。
参考文献：
[1]刘海龙.企业创新文化对企业管理工作创新的重要影响[J].现代企业管理，2009.5.
[2]孙雯.如何针对企业特点构建科学的管理架构[J].企业经营与管理，2009.8.
[3]王旭，盖玉桂.浅谈IS09001质量管理体系认证在企业管理工作中的重要作用[J].商场现代化，2012（16）.
关键词：经济管理现代化；经济管理发展；新趋势
公路管理属于公共事业管理的一部分，高效科学的公路管理是确保城市公路交通顺畅的保障。在社会经济大发展背景下，我国公路管理应该加强现代化建设，适应经济发展需求。
一、我国公路经济管理存在的机遇和挑战
经济管理现代化就是公路管理在经济管理过程中结合信息化时代特征，坚持市场经济主导，对传统公路经济管理进行更新换代，让公路经济管理跟得上现代经济社会。经济管理现代化给我国公路发展提出了更高的要求，为了适应竞争更加激烈的现代化经济环境，我国公路就必须重视经济管理现代化，正确分析公路管理在发展中面临的机遇和挑战。
1.我国公路管理面临的发展机遇分析
详细来说，我国公路管理面临的发展机遇主要包括：第一，市场经济全球化为我国公路管理发展提供了新的增长点。我国经济结构在市场经济全球化进程中更为生动向世界展示自己的魅力，随时现代信息技术的发展，我国经济发展与世界其他国家经济交流逐渐增多，我国公路管理获得的生业机会也在持续性增加，为公路管理发展提供了新的增长点。
第二，先进的信息技术为我国公路管理发展提供了先进的经济管理思想。我国公路在经济管理中借助于先进的信息技术，获得了大量西方发达国家的先进经济管理信息，帮助我国公路自身经济管理完善奠定了基础。另外一方面，我国社会主义经济以市场经济为主导，公路经济管理机制自然离不开市场经济的经验，所以公路在经济管理中需要不断总结归纳已经成形的现代化经济管理经验，促进公路经济管理效率提升。
2.我国公路管理发展面临的挑战分析
我国公路经济管理在全球化经济、信息化时代背景下有着非常难得的发展机遇，但是同样也面临着挑战，详细来说主要包括：第一，我国公路经济管理现代化程度不高，虽然我国社会主义市场经济取得了长期发展，但是并没有改变我国长期处于社会主义初级阶段的实际国情，我国公路发展程度还相对比较落后，在进行公路经济管理方面与西方发达国家还有一定差距，因此需要不断提升公路现代化经济管理水平，实现整体性发展。
第二，我国公路经济管理过程中还存在一些复杂的问题。越来越多的国际大企业融入我国，先进的经济管理经验必然会给我国公路带来很大的挑战，在一定程度上会导致我国公路管理更新换代。因此我国公路应该在经济管理现代化进程中充分重视对经济管理中存在的复杂问题进行总结，归纳出公路经济管理未来发展趋势，从而促进公路管理持续健康发展。
二、经济管理现代化和经济管理发展的新趋势分析
本文从管理思想和管理组织两个角度分析公路经济管理现代化和经济管理发展的新趋势。
1.管理思想的现代化和经济管理发展新趋势
现代化在不同历史时期有着不同的内容和解释，管理思想现代化就是树立以人为本的思想，管理思想现代化也是经济管理的基础，详细来说主要包括：
（1）从科学管理向人本管理发展
科学管理与传统经验管理相比存在着一定优越性，但是随着环境的改变，科学管理也暴露了很多非人性化矛盾，这样就需要公路管理发挥创造性劳动。上个世纪80年代公路管理文化理论提出了以人为中心的管理理论，成为公路管理的最新发展理论，主要内容在于通过研究人的心理、生理等来激励员工的行为动机，带动员工工作的积极性。在公路管理领域，以上这种思想就是人本管理理论，是管理者为了达到自己的组织目标，以调动人的主观能动性为根本来从事各项管理活动。
随着现代科技革命的发展，价值观、创造性等人为因素在公路管理中凸显出了自身的重要性，使管理以物为中心向以人为中心转变，人力资源也成为21世纪最为重要的资源，人力资源开发力度达到前所未有的高度，人本主义思想也被广泛传播，目前人本管理理论已经成为公路管理思想的核心价值取向。
（2）经济管理的重点从硬件管理向软件管理发展
公路经济管理的内部对象也会从以人为中心向以知识为中心转变，这也是由于知识时代的产物。根据知识经济理论可知，知识是公路管理发展的重要资源，创新是公路管理的核心和主旋律，所以公路管理再造是一场管理革命，公路管理实现更大发展就必须加强知识和技能学习，从硬件管理向软件管理发展，更为注重公路管理发展战略、资源、测量分析改进等内容。另外一方面，公路管理在经济管理中还需要坚持以问题为导向，主动查找管理中存在的问题，以精益管理理念为核心，实现公路经济管理卓越发展。我国公路管理实现卓越管理还有一定差距，重要原因就在于还没有完全实现从硬件管理向软件管理的转变，公路管理发展战略、规等还没有成为公路管理发展的核心，公路管理还没有深入到各个细节进行查漏补缺，导致公路管理中仍然存在很多缺陷，所以应该主动查找问题，分析问题产生的原因，并提出改进的有效对策。
（3）经济管理从生产者导向和技术导向向顾客导向发展
公路管理实现卓越管理发展就必须坚持顾客导向，以顾客需求为中心开展技术研发、产品制造等，详细来说主要包括：首先是从卖方市场向买方市场转变，形成消费者为主导的市场经济，由消费者需求决定市场走向。其次是环境对管理发挥着重要作用，重视环境变化，准备把握环境的变化趋势，这样才能够抓住环境带来的机遇。再次是市场化进程对管理提出了更高要求，比如全方位、新观念等，导致公路管理水平不断提高。最后是管理技术的发展，随着互联网技术的突飞猛进，如何利用网络技术带来公路发展的更好机遇也成为管理者面临的重要问题。
2.管理组织的现代化和经济管理发展新趋势
管理组织现代化就是公路经济管理应该适应现代化大生产的需求，能够在组织方面保证管理的效率，是经济管理现代化的组织保证。管理组织现代化促进经济管理向民主化和高效化方向发展，详细来说主要包括：
（1）组织结构扁平化
我国公路管理传统组织结构呈现金字塔型，命令自上而下，权威是管理的基础，维护权威是重要的管理原则，管理者和被管理者之间界限比较明确，二者是智慧和服从的关系，这一组织结构限制了个人的能力学和积极性发挥。随着知识重要性的提出，人才成为公路管理发展的基础，所以必须让员工参与到管理中，充分发挥员工的积极性和主动性，这样就需要建立自我管理的网络组织，让员工在这一结构中成为自我控制的知识型人才。公路管理员工在这一组织结构中将信息和技术相结合，具备敏捷的应变能力，也有着较强的团队合作精神，会由于管理层次的减少而呈现扁平状，管理也不是生产的基本动力，员工才是公路管理发展的真正原动力，管理层次在这一新型组织中必然会减少。
（2）管理方式民主化和决策重心下移
组织结构扁平化会导致决策重心下移，管理方式也更为民主。决策重心下移就是充分吸收广大员工的意见，让他们成为公路管理决策的重要力量，同时能够使广大员工感受到自己主人公的精神，工作积极性和主动性自然能够得到发挥。管理方式民主化就是不再将上级领导的指示作为不可变更的规划，而是加强上级与下级之间的互动，加强员工和领导之间信息、资源的交流，坚持以员工为本，集思广益，共同促进公路管理发展，营造良好的公路管理文化。
（3）团队协作的普及
随着互联网时代的到来，社会分工更为鲜明，团队协作也更加普及，分权化趋势也会带来团队协作的进一步发展，将团队协作精神上升为团队整体激励，减少管理者和被管理者之间的区分，更加强调团队的自我组织、自我管理，随着任务的变化而任意组合，保证每个成员都能够在团队中发挥自己的专业知识和技能，自己的知识和技能在团队变化中也能够得到传播和共享。随着团队协作的开展，公路管理组织结构也不再固定不变，而是各个部门人员之间相互交换，生产、研发、销售等部门成员共同配合、协作，共同发挥自己的作用，实现公路管理效率最大化。
参考文献：
[1]杨晓冬.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].青年文学家，2012，17：276.
[2]刘彦文.经济管理现代化发展趋势概述[J].中国市场，2014，29：84-85.
[3]惠冰，胡越啵刘香娟.经济管理现代化和经济管理发展新趋势分析[J].商场现代化，2015，06：102.
