发布时间：2023-08-18 17:32:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公司未来发展规划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1、通过介绍自己公司的潜力，这点考查的是创业者对于所在行业的敏感度，如果创业者不能准确回答这一问题，会给投资人带来你并不是很熟悉行业的感觉。所以，这点需要创业者提前做好准备，比如通过行业调研的方式，熟悉行业相关信息，了解到行业最新变化的影响，并如实、准确、清晰作出回答。
2、成长潜力关系到这家公司未来的成长空间，所以对于这个问题考验的是创业者对于公司未来发展规划是否有清晰、明确的认识，以及是否已有初步的落实计划或方案。投资人投一家公司，既是看现在，也是在看未来，如果缺乏未来的成长空间、潜力，很难打动投资人的心。
3、就薪酬模式方面问题，一般看两点：第一、你给到团队的薪资待遇是否合理，是否存在过高或过低的问题。第二、薪酬模式中是否包含股权激励、期权计划或高管持股的内容，如何确保目前薪酬模式能够留住核心团队。
（来源：文章屋网 ）
【关键词】煤化工产业园；发展现状；优势；制约因素；建议
0 概述
煤化工是以煤为原料，经过化学转化使煤转化为气体、液体和固体燃料以及其它化学品的过程，属于洁净煤技术范畴[1]。我国能源结构的特点是“缺油、少气、富煤”。随着我国石油消费量及进口石油的增长，特别是由于近年来国际石油价格的不断攀升，能源安全问题日益突显。为保证能源安全，国家将能源替代战略放在非常重要的位置，发展煤化工产业是我国能源多元化战略的重要举措之一。
鉴于现阶段的政策保障和广阔的市场机遇，国内煤炭资源丰富的省份和地区，在“十一五”规划中都将煤化工作为重头戏，纷纷做出投资煤化工的决策。淮南是煤炭资源型城市，也是国家重要的能源中心。为了全面贯彻科学发展观，建设“两型城市”。发展新型煤化工是淮南可持续发展的必由之路，是转型升级的必然选择，是实现经济跨越发展新的增长极。
1 淮南现代煤化工产业园现状
1.1 规划范围
规划的煤化工基地位于淮南市潘集区的东南部，东临平圩镇，南依淮河，北部为泥河，西北部为潘集区袁庄公共生活服务组团，规划总占地面积为94.97km2。
1.2 发展定位
安徽淮南新型煤化工基地产业发展定位为：以淮南地区煤资源为基础，结合周边地区盐资源及其它相关资源，建成国际领先、国内一流、中部地区最大的新型煤化工生产基地，成为安徽煤化工产业核心区。
1.3 主导产业选择
通过对淮南市现有化工产业基础、产业布局情况的分析，结合资源条件和行业发展趋势，确定安徽淮南新型煤化工基地产业发展方案为“四大产业板块”：
1）构建煤基石化产品（煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等）及下游产品发展产业板块；
2）替代燃料产业板块（煤制天然气、煤制油、煤制乙醇等）；
3）基础化工及下游产品产业板块（化肥、纯碱等）；
4）以化工新材料和新型精细化工产品为特色的高端石化产品板块。
1.4 主要项目
1.4.1 园区煤经甲醇制烯烃项目
中安联合煤经170万吨/年甲醇制67万吨/年烯烃项目。该项目由中国石油化工股份有限公司和安徽省皖北煤电集团有限责任公司共同组建的中安联合煤化有限责任公司投资建设，一期为煤经170万吨/年甲醇制67万吨/年烯烃，总投资267.35亿元。项目建成后，可实现年销售收入82亿元，年利润25亿元，年税收14亿元。
1.4.2 园区煤制乙二醇项目
园区60万吨煤制乙二醇项目是由中安联合煤化有限责任公司投资建设，总投资71亿元，年用标煤150万吨，预计2017年建成投产。目前，正在开展煤制取乙二醇项目前期工作。采用世界先进的干煤粉加压气化、低温甲醇洗净化等具有自主知识产权的技术合成乙二醇。项目计划采用的合成气制乙二醇技术已于2012年8月成功应用于中石化湖北化肥20万吨/年合成气制乙二醇。
1.4.3 园区煤制天然气项目
国投新集公司与皖能集团年产40亿Nm3煤制天然气一期22亿Nm3项目拟建于淮南杨村煤制气循环经济园。项目规划年产天然气40亿Nm3，总投资200多亿元，其中一期工程规划年产天然气22亿Nm3，总投资123亿元人民币。项目以煤为原料，经过气化、净化、甲烷化技术合成天然气。年消耗原煤580万吨，年销售收入58亿元，投资回收期预计为10年。
2 淮南现代煤化工产业园的发展优势
2.1 资源优势
淮南是全国十大煤田和全国十三个亿吨煤基地之一，拥有15对现代化矿井，煤炭资源远景储量444亿吨，已探明可采储量153亿吨，占安徽省的71%，占华东地区的32%。淮南煤具有低硫、低磷、高挥发份、高发热、富油等特点，是理想的动力煤和煤化工原料。淮河干流穿越淮南市87公里，年过境水量约216亿立方米，淮南市年平均降雨量约924毫米，地下水补给量约5.6亿立方米[2]。
煤化工项目发展需要丰富的煤炭资源与水资源的支撑，相对于我国西部地区，淮南不仅具有丰富的煤矿储量，更具有充沛的水资源，具备发展煤化工的优势。
2.2 区位优势
淮南位于泛长三角地区，接近终端消费市场（以上海为中心的长三角经济圈）；具备与长三角地区进行产业梯度转移，实现优势互补，共同发展的良好条件。铁路东接京沪，西连京九；京福高速铁路重要组成部分的淮蚌高速铁路已开通；水路由淮河经洪泽湖通江达海；公路东接京台高速，206国道、合淮阜高速穿境而过；空运东距蚌埠机场约有40公里，南距新建的合肥机场约70公里。相对于西部地区，淮南对外交通运输便利，缩短了化工产品安全运输距离，减少了运输成本，缓解了交通运输的压力。
2.3 人才优势
人才是最稀缺的战略资源，是推进产业转型升级和经济社会发展的核心力量。淮南是煤炭工业基地，具有一定的工业基础，拥有一批化工骨干企业，培育了一大批管理、经营和技术人才，形成了优秀的人才梯队；安徽理工大学原隶属于国家煤炭工业部，其化学工程学院是原煤炭部属高校中的第一个化学工程系，已有28年的历史，为了淮南化工与煤炭工业发展输送了大量优秀人才，为园区煤化工项目发展奠定了坚实基础。
3 淮南煤化工产业发展的制约因素
目前，随着煤价的下跌，煤化工成本大幅下降，仅从经济角度看，煤化工利润增加。但煤化工产业的发展，对煤炭资源、水资源、生态、环境、技术、资金和社会配套条件要求较高，同时煤化工产业是技术和资金密集型产业，在产业发展中还存在诸多不确定因素和风险。
3.1 国家宏观政策趋紧的制约因素
目前，国内主要的产煤地区，如山东兖州、河南义马、山西晋城、陕西榆林和内蒙古乌海等，纷纷规划建设大型煤化工基地，并力争在短期内将其付诸实施。针对当前煤化工发展的过热局面，国家发改委以发改工业[2006]1350号文明确强调要加强煤化工项目建设管理，从严审核煤化工项目，严禁化整为零，违规审批，或将核准权限逐级下放[3]。在国家发改委组织编制的《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》未正式出台前，国家发改委原则上暂停审核煤化工项目。同时，虽然发展煤化工具有重要的现实意义和战略意义，但由于投资大、治污任务重、难度大，亟需扶持，而且目前国家尚未出台相关扶持政策。因此，从目前来看，淮南市煤化工的发展受到国家宏观政策的一定影响。
3.2 淮南煤气化技术制约因素
煤化工是以煤为原料，经过化学加工方法使煤转化气体、液体和固体产品或半成品，而后再进一步加工成一系列化工产品或石油燃料的工业。煤气化是煤化工的核心。煤气化技术、煤间接液化制合成油品、甲醇转化烯烃等主要技术目前均由国外大公司垄断，国内技术尚处于中试阶段，还不具备大规模工业化生产条件。特别是淮南煤由于固有的高灰份、高灰熔点的特性，以淮南煤为原料发展煤化工，建设大型煤化工项目，无论是采用Shell 气化技术、GSP技术还是国内航天炉气化技术等，都需要进一步研究、消化和吸收，因而要承担一定的技术风险。
3.3 环境制约因素
受国际油价上涨及国家能源结构调整等多种因素的影响，近年来中国煤化工产业发展势头十分强劲，但同时也带来了严重的环境污染问题。煤化工产业是一个高污染、高安全要求的行业，其运行周期长、工艺流程多且复杂，每个环节都会产生各种污染物，虽然可以回收，但无法回收的部分大多有毒有害，稍有不慎还可能造成重大环境安全事故。
目前，国家的环境管理方式已由浓度控制转变为浓度与总量控制相结合，各类新老建设项目的污染物排放总量都不得突破国家下达的总量控制指标，否则新建项目就无法上马。“十一五”期间，安徽省政府下达给淮南市的主要污染物控制指标为：COD 1.65万吨，氨氮5225吨，二氧化硫12.46万吨。而淮南市2006年底主要污染物排放量为：COD 1.83万吨，氨氮6030吨，二氧化硫11.82万吨[4]。与此同时，按照国务院主要污染物减排的工作要求，到“十一五”末，COD和二氧化硫还要削减10%。而煤化工产业的发展，势必会增加排污总量，因此如不加强其他行业的污染物削减，腾出总量空间，总量指标就势必成为淮南市煤化工产业发展的最大瓶颈制约因素之一。
3.4 资金制约因素
把煤从不清洁的能源转为清洁的化工原料，所经过的流程长、环节多、技术要求高、难度大，和石油化工及天然气化工路线相比，投资过大，经济效益难以保证，成为目前影响煤化工发展的重要制约因素之一。煤化工为资本和技术密集型企业，大型煤化工耗资巨大，淮南煤化工企业由于各种原因在引进资金方面一直不能适应发展需求。
4 对未来发展的建议
4.1 资源方面
根据安徽省与中石化签订战略合作协议，打造百万吨烯烃和百万吨乙二醇的生产基地，但是，中安煤化一体化项目配备的朱集西矿设计能力400万吨/年，难以满足园区项目的需求。建议淮南市政府与省政府协调，有偿为园区项目配给煤炭资源，满足项目发展需要。
4.2 技术方面
淮南煤具有高灰熔点、高灰发份等特点，煤气化难度较大。中石化、安徽理工大学等单位在淮南煤气化方面深入研究，并取得一定成效。
为了保证园区项目获得更好的技术支持，建议淮南市政府在企业技术研发方面给予大力支持，支持园区企业建立科技创新平台，加大与科研院所合作，就核心技术进行深入研究，优化工艺方案。
4.3 规划方面
按照“高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出”的转型发展理念。积极做好顶层设计是园区未来发展的前提与需要。
建议积极做好编制《安徽新型煤化工基地发展纲要》工作，科学制定园区总体发展规划，完善基础设施及环境保护等专项规划，尽快形成总体规划、专项规划、控制性详规相统一的园区建设规划体系，力争控制性详规覆盖率达到100%。为园区项目发展创造良好好的政策环境。
4.4 基础设施方面
为打造淮南煤化工基地，实现基地融入北部新区，完善的基础设施是必不可少的条件之一，随着园区扩容升级，原有的基础规划难以满足基地未来发展要求。
建议市相关部门及产司在园区基础设施建设方面加大投资力度，加快建设步伐，实现基础设施高起点、高标准的建设目标，积极打造一流的硬件环境。
4.5 物流方面
对外运输能力是园区未来发展的前提。目前，园区对外交通处于发展完善阶段，考虑化工产品运输的特殊性，对外交通能力有待进一步完善。建议市相关部门完善园区对外运输渠道、提升运输能力。
【参考文献】
[1]陈元春，金小娟.我国煤化工产业发展状况评述[J].煤炭工程，2009（5）：90-92.
整合面临僵局，央企与地方政府的深度博弈让企业重组陷入窘境，“大长安”你将何去何从？
由于不满长安“私自”转移公司轿车生产资质的行为，三年前被长安收至旗下的昌河铃木数千名职工，在春节前夕举行了一场声势浩大的罢工运动。罢工事件充分说明了重组哈飞、昌河的复杂性远远超出长安预期，而这只是央企强势扩张与地方经济发展之间矛盾的缩影。
暗藏玄机
长安福特马自达分拆后，长安马自达由于没有轿车生产资质，所以长安集团于去年年中上报国家发改委，请求将昌河铃木的汽车生产资质转移给长安马自达。“但该决定并未通知昌河铃木工会，亦未知会当地政府。这种行为造成的后果是，如果长安拿走景德镇昌河的汽车生产资质，以后昌河就再也不能生产销售铃木品牌的汽车，昌河铃木将彻底成为长安铃木的代工工厂。”
现在长安的整合步骤已十分明显：第一步，通过取消昌河铃木汽车生产资质帮助长安马自达顺利过关；第二步，整合长安铃木和已经失去资质的昌河铃木资源，完成南北铃木整合，之后将是对长安、哈飞和昌河微车业务整合。这本是一个环环相扣的连环计，而现在，由于这一整合战略中的关键一环――取消昌河铃木生产资质受阻，长安的整合进程也将被彻底打乱，其中，首当其冲的便是长安马自达的“独立运动”。
政府动向
据悉，就在罢工事件发生的几天前，江西省及景德镇的有关政府官员便已洞悉了长安的意图，
并亲自赴京向国家发改委呈送了《江西省政府关于要求将昌河铃木汽车有限公司汽车企业生产资质保留在江西的函》。根据发改委的回复，“中国长安提出的撤销昌铃公司及变更汽车企业生产资质的意见，未与地方政府进行沟通协商，未经企业职代会讨论通过，国家发改委不予发文。建议下一步中国长安与江西省、景德镇市积极协商，共同将昌河汽车做大做强。”对于景德镇政府而言，虽然昌河业绩不佳，但仍属于财税“大户”，因此，政府并不希望自己在企业的发展规划中处于被动地位。尤其是汽车行业新增项目门槛升高、获批不易的情况下，中国长安决定取消昌河铃木生产资质，将昌河铃木并入长安铃木的举动，更是让地方政府对当地支柱产业的未来发展产生了诸多不确定感。
铃木态度
此次罢工事件使得长安和昌河之间的矛盾被充分曝光，但由于矛盾的焦点是昌河铃木的去留问题，因此隐藏在阴影中的铃木的态度，便成了事件未来发展态势的关键所在。由于昌河铃木多年亏损，日本铃木公司就已经提出退出昌河铃木，并已在昌河铃木的运营管理上实质性退出。重组后，日本铃木仍然向中国长安表达了退出昌河汽车的强烈意愿，而中国长安也已原则上同意日本铃木的要求，但双方目前并未签订任何正式协议。且长安已与日本铃木约定，即使铃木退出昌河铃木，也要让昌河铃木旗下的产品能够继续无偿使用铃木品牌至该产品完全退市。所以说，铃木的态度已经十分明显，推动长安铃木和昌河铃木的整合正成为铃木在中国市场上的最大心愿。
整合难题
当三年前长安重组中航汽车时，徐留平曾雄心勃勃地制定了“三箭齐发”的战略，力图让长安汽车、昌河汽车和哈飞汽车三大品牌都能够在中国市场有好的表现。然而经过两年多的磨合与等待，在长安汽车一骑绝尘之后，昌河和哈飞却仍在那里“望尘兴叹”。在长安对昌河做出“7个不变”的承诺后，长安与昌河已陷入了彼此僵持的局面；而在获得地方政府的强势保护之后，昌河汽车虽然如愿把昌河铃木的轿车生产资质留在了手中，但已有部分极端的昌河员工呼吁让昌河脱离长安。
目前,虽在长安汽车的主导下，哈飞和昌河已相继制定出了未来五年的发展规划，并将新的品牌标识，力图通过更多产品的导入和实施品牌战略来提升市场份额。但是，仅仅依靠长安汽车开发的产品来把哈飞和昌河带出低谷，仍有困难。长安汽车尽管拥有一定的自主品牌轿车研发能力，但要研发出真正具有市场竞争力的车型，长安汽车目前的能力还稍显薄弱。
第一节 公司基本情况及未来发展战略
一、 公司基本情况
二、 创业人员的背景及素质
三、 公司的发展规划
第二节 公司产品及市场分析
一、公司产品、特点及优势
二、行业和市场
三、公司的独特性和市场竞争力
四、竞争对手的优势及劣势
第三节 融资需求和财务预测
一、 公司目前的财务状况和资本结构
二、 融资需求
三、 财务分析汇总表
四、 财务分析
第四节 公司运营和管理
一、 公司发展战略
二、 公司的组织结构和管理模式
三、 人力资源规划
四、 软件开发管理
五、 市场策略
六、 外部支持
七、 资本运营
第五节 投资方的介入和退出
一、 投资建议
二、 投资方在公司经营管理中的地位和作用
三、 资本退出
第六节 风险及对策
一、 风险
二、 对策
第一节 公司基本情况及未来发展规划
一、 公司基本情况
1、公司的成立与目标
xxxx计算机信息技术有限公司是由xx省交通厅联运中心、深圳亚桥软件公司、北京方正新世纪公司共同投资组建的有限责任公司，是一家专门致力于交通行业信息化研究和软件开发的高新技术企业。公司现有总资产620万元人民币。
注册地址：xxxxxxxxxxxxxxxx
注册资本：壹佰贰拾万元
法定代表人：xx
成立时间：xxxx年6月
经营宗旨：顾客的高满意度、股东的高回报率、员工的广阔发展空间
目标：面对交通行业信息化改造领域广阔的市场前景，我们的目标是：立通领域，推动和加快交通行业信息化建设，用三年时间，把xx建设成为交通行业信息化应用软件产业基地。
公司的技术、市场发展过程
公司自成立以来，便承担着xx省交通行业信息化建设的重任。目前，公司已独立开发了拥有自主知识产权的《运政管理信息系统》、《交通运输企业综合经营管理信息系统》等六套应用软件，其中《运政管理信息系统》、《办公自动化(oa)系统》已经在威海、烟台、济宁三地市安装使用，运行良好，并将在xx省17地市推广应用。另外，xx汽车运输总公司对《交通运输企业综合经营管理信息系统》也给予了高度评价。
公司将立足xx，积极开拓全国市场。
2、 公司的股本结构
股东名称 出资额 出资比例
xx省交通厅联运中心 49.2万元 41%
深圳亚桥软件公司 49.2万元 41%
北京方正新世纪公司 21.6万元 18%
3、 公司股东基本情况
项目 注册资金 法人代表 经营范围 99年末总资产 99年末净资产
xx省交通厅联运中心 1700万元 客货联运、、培训、配载服务、咨询;客货运站综合开发;交通运输信息咨询服务、汽车及配件的销售。 21198746.09元 17998695.97元
深圳亚桥软件公司 500万元 计算机软、硬件的开发、销售及售后服务;通信产品(国家专控产品除外)的销售。 5018593.60元 4990112.00元
北京方正新世纪公司 100万元 计算机网络技术开发、技术转让、技术咨询、培训、服务等。 3824916.22元 1400113.12元
4、 公司组织管理、决策方式
组织管理的基本原则：公司围绕产品市场，超越经营职能，灵活地组织和管理。
建立授权型、扁平化组织结构，以满足公司快速发展和创新的需要。
以合作化的人性管理思想为指导，建立以目标管理为基础、以项目管理为核心、同时实施数字化管理、柔性管理、知识管理的多元化管理模式。
战略(经营)决策实行以总经理为核心的集体决策，为之“断”。公司的智囊部门——运营管理中心负责决策研究，为之“谋”。 “谋”与“断”各尽其责。“谋”要按照总经理的思路多谋，“断”要在“谋”的基础进行，最后达到善断之目的。
战术管理决策、战术业务决策向管理部门和员工充分授权，积极组建具有管理自主权利的的职能机构，管理者和员工承担起更大的责任和独立的开展工作，灵活机动地实施决策，并不断地创新，以提高员工积极性，增强员工责任感。
公司经营决策方法科学化。充分运用“软”、“硬”两种技术和定性、定量的分析方法，把专家的智慧和经验与用数学模型进行系统分析结合起来。
公司经营决策体制科学化。随着公司的迅速扩展，公司将逐步建立起经营决策系统、信息系统、智囊系统、执行系统、监督系统有机构成的完善的经营决策体制。
公司经营决策程序科学化。
反馈
可
行
不可行
反馈
5、 公司主要经营状况
单位：元/人民币
项目 年期 1999年 XX年
主营业务收入 870,786.88
主营业务利润 -23463.40 589,668.45
利润总额 -283776.93 83,685.00
税后利润 83,685.00
总资产 1,167,612.77 1,088,326.83
净资产 916,223.07 999,908.07
销售利润率 9.61%
净资产利润率 8.37%
6、 研发费用
1999年公司研究开发费用为——，XX年为7.5万元。
二、 公司创业人员的背景和素质。
董事长，xx，男，46岁，高级经济师，经济管理专业硕士研究生。1999年毕业于中国社会科学院研究生院。现任xx省交通厅联运中心总经理。
董事，xxx，男，34岁，1989年毕业于西安交通大学自动化控制专业，后获得工商管理硕士学位(mba)。现任深圳亚桥软件有限公司总经理。
董事，xxx，男，32岁，大学本科。1990年毕业于吉林工业大学科技情报专业。现任深圳亚桥软件有限公司副总经理。
董事，xx，男，48岁，大学本科，高级会计师。现任xx省交通厅运管局计财科科长。
董事，xx，男，47岁，高级工程师。1981年毕业于曲阜师范大学数学专业。现任北京方正新世纪公司xx公司总经理。
总经理，xxx，男，34岁，大学本科。1989年7月毕业于陕西师范大学科技情报专业，在it行业工作多年，既懂计算机技术，又有管理、经营和指挥才能，有强烈的创新意识、深邃的洞察力和果断的决策能力。
会计主管，xx，女，经济类大学本科，精通会计业务和财务会计法规，敬业精神和原则性很强。
三、公司发展规划
1、 公司三年发展规
划
随着我国航空运输业的飞速发展，以及首都机场航空运输能力的日渐饱和，北京新机场的建设迫在眉睫。2011年11月北京市政府、民航总局和军方签订三方协议，解决了制约新机场建设的重大问题，新机场的选址及建设方案研究也取得了显著的进展。国家相关部委、民航部门及北京市政府等纷纷组织开展了新航城建设前期各项准备工作，北京市政府还专门成立了新机场建设前期工作领导小组，对新机场建设前期的主要工作进行部署，统筹协调各部门，确保新机场建设工作的顺利推进。按照规划，未来北京新机场将承担1亿人次以上的客流量，机场占地面积超过40km2。如何围绕新机场更好地发展临空经济，进而建设北京新航城将是规划工作者面临的重大挑战。综观荷兰史基辅、韩国仁川、迪拜国际中心等全球知名航空城的发展历程，可以发现一个具有国家战略高度的、统一完整的综合性发展规划是推动航空城发展迈向成功的第一步。
北京新航城发展规划依据我国临空经济区(航空城)的规划体系要求，结合新机场及区域的特点，以综合性发展战略规划为指引，对战略定位、产业发展、空间布局、生态建设和交通体系等专项规划展开研究。
战略定位是北京新航城本质特点的体现，也是其未来发展方向的指引，在发展规划中有着至关重要的地位。在北京新航城的定位研究中，详细分析了世界航空城的典型案例，剖析了新航城在北京建设世界城市的背景下担当的角色，总结出新航城在未来发展中应承担的角色：不仅是世界交通枢纽，更是以拥有科学有序的产业体系、宜居宜业的城市环境、优美舒适的生态环境及中西结合的时尚氛围为特色的，世界科技、信息、资本、人才、物流的枢纽，以及中国对外交流的门户和区域发展的增长极。为此，从国家战略层面考虑，新航城的定位为“世界枢纽、中国门户、区域引擎、生态新城”。这种宏大的战略定位承载着国家的战略意图。新航城的建设发展将对“首都经济圈”乃至整个京津冀地区产生重大影响，在促进区域经济、城镇化、社会事业及生态环境建设等方面发挥巨大作用。
新航城产业发展的重点是解决临空经济区产业“发展什么、怎么发展”的问题。“发展什么”重点解决产业体系、产业定位、产业发展类型和发展方向等方面的问题，其中，产业体系的构建是重中之重。新航城产业发展规划须充分依托枢纽机场，重点发展临空产业，并结合国家战略及区域自身特点，发展国家和区域战略导入的特色产业，从而构建既能体现国际化、高端化特点，又有鲜明的临空指向性和区域特色的科学合理的产业体系。新航城产业发展主要在四个产业领域展开，分别是枢纽机场自生产业、典型临空经济产业、世界城市战略产业和都市生态配套服务产业(表1)。“怎么发展”重点解决新航城产业提升和产业发展时序的问题。通过实施高端化的国际产业发展、产业与资源环境的可持续发展、产业综合服务平台构建、产业与文化驱动发展等措施来提升新航城产业的竞争力。新航城产业发展时序结合新机场的建设进程及北京世界城市整体战略部署，从初期的临空典型产业、衍生临空产业到形成成熟的产业链集群，进而发展壮大新航城，从而使得新航城临空产业成为区域经济发展的支柱。在新航城产业发展规划中，特别注重从全局出发，整体把握新航城在京津冀经济圈中的功能定位，协调与区域特别是北京与河北环首都经济圈的产业分工，形成良好互动。积极发挥新航城的辐射带动作用，引导新航城产业、人才及经济向区域实现“正外溢”，在更广泛的领域和更高的层次上与其他区域实现产业联系与协作，营造新航城与区域双赢的发展环境。
根据临空经济不同单元与机场之间联系紧密程度的不同，不同产业在机场周边空间中表现为不同的区位选择，使得产业空间布局呈现出一定的空间圈层结构特点，通常包括四个圈层区域，即空港区、紧邻空港区、空港相邻地区与空港交通走廊沿线区、辐射区。但该结构图2北京新航城空间布局结构图3北京新航城功能分区会随着机场周边交通干道及自然条件等因素的限制和变化出现不同程度的变形，从而形成圆形模式、偏侧模式、线形模式和星形模式等不同的空间分布形式(图1)。新航城的空间布局规划遵循航空港发展的基本规律，以发展临空经济为基本要务，结合产城融合、建设生态宜居新航城的理念，合理地将临空产业发展与城市建设相结合，提出了“一核、一轴、环状组团”的“中”字形新航城空间发展战略空间结构，形成了“点轴布局、星状模式、圈层结构、组团发展”的空间布局模式(图2)。“一核”，指新航城中心城区，包括新机场以及新机场北侧的临空产业区、保税加工区、航空物流区、国门商务区、国际居住城、榆垡镇和礼贤镇。“一轴”，指北京南中轴，通过新航城的建设，加强北京南中轴的世界城市职能—国际交往职能、文化与传媒职能、国际性金融职能、国际性商贸职能和洲际交通枢纽职能。“环状组团”，指围绕新机场，按照职能分工合作建设的多个组团，包括庞各庄镇、安定镇、魏善庄镇、广阳区、固安县、永清县、霸州市和涿州市等。在具体空间布局上，北京新航城临空经济区既要立足产业理想布局，又要坚持区域统筹，强化北京与河北区域的联动与协调发展。根据各产业对机场的需求程度以及区域的资源禀赋和产业分工，在整个区域内进行合理的功能布局(图3)。
当前，全球低碳生态发展渐成趋势，机场作为一个高碳排放的区域，应在保证“发展是第一要义”的前提下，提高区域的生态容量和碳汇能力，建立区域生态安全格局。从机场运营安全及新航城环境保护的角度考虑，新航城发展的制约性因素不仅包括机场噪声、电磁环境保护和鸟害防治等诸多方面，还包括基本农田、河流水系、绿地走廊、林地和湿地所构成的生态环境。这就要求新航城的建设要坚持生态保护与生态建设并重，遵循“低影响开发”的理念，维护区域生态基础设施的连续性和完整性，维护区域生态安全格局。为此，本研究在新航城区域生态环境本底调查的基础上，系统分析了新航城发展的资源环境禀赋，并依据生态适宜性分析的结果，提出了区域生态建设的重要任务(图4)。首先，在保障区域生态安全底线的基础上，提炼生态敏感要素，进行生态敏感区划分，对生态网络进行连接修复，尽量拉长生态网络长度，以保障区域生态安全格局。在保证现状廊道和斑块连通的基础上，将新航城划分为禁建区和功能区。其次，在区域生态安全格局建立的基础上，进一步划分新航城功能区的生态格局，建设生态新航城。通过类比目前国内较具示范意义的生态新航城，以及根据国家对于生态城市的政策、评价指标体系，分析新航城建设用地与生态城市用地比例的关系，在满足生态资源承载力的要求的情况下，进行新航城建设用地的选择。最后，在新航城建设用地内，采用生态、低碳的规划设计策略和技术方法，创建以人为本的生态宜居城市，如基于TOD创建紧凑的城市形态，建设步行优先、多功能混合的邻里社区，优先发展自行车网络等慢行交通等。
关键词：机场选址，城市规划，服务半径
中图分类号：TU984文献标识码： A
机场工程是一个涉及到国家政治、军事、社会、经济、技术、地理环境、交通和旅游事业等并且相互交织在一起的十分庞大而复杂的系统。其中,选址是建设新机场最重要的一步，它是一项复杂、专业的工程，除机场距离消费人群的距离、机场净空、气象、空域等众多技术因素外，还应考虑机场与城市发展相协调的问题。城市为机场的发展提供了一个平台，机场为城市的发展插上了飞翔的翅膀。一个场址规划合理的机场对区域经济和社会发展的带动作用是有目共睹的，据分析从美国飞往欧洲大陆航班数由每天3班增至4班时，将增加3000个就业岗位，跨大西洋的每1000位乘客，就可围绕枢纽创造出约44―73个工作岗位。
目前，我国民航事业发展迅速，“十一五”期间，我国民航新增机场33个，迁建机场4个，改扩建机场33个。“十二五”期间，新建机场70个，迁建机场16个，改扩建机场100个，至2015年末，我国民航运输机场数量将达到230个以上，届时将覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。与“十一五”相比，“十二五”期间新建机场、迁建机场和改扩建机场的数量分别增长112%、300%、203%，我国已成为机场新建、迁建或改扩建最频繁和工程量最大的国家。因此，在机场选址时必须慎重地综合考虑,机场的地理位置不仅要满足战略和运输的要求,还要考虑机场建成后的使用及未来发展的需求。
机场一旦建成，迁建或改扩建都非常不易，规划的衔接，不停航施工，巨额的花费，漫长的建设周期都给机场的运营带来影响。由于机场选址前未深入调研了解机场及周边的发展情况，仅凭可研阶段保守的预测或以往经验对机场进行规划，往往造成大型运输机场不到设计目标年就已经达到了设计容量，有些新建或改扩建机场运行数年后，甚至刚启用不久就陷入饱和。频繁的扩建不仅给机场总体规划带来困难，同时与城市规划不协调等问题屡屡出现。造成这种现象的原因固然是双方面的，从城市规划的角度来看：由于长期“条条块块”的分割，机场布局规划与城市总体规划分属不同的系统，城市建设与机场发展的矛盾比较突出，协调好机场区域布局与城市总体规划之间的关系，是新建机场科学合理规划的前提。我国城市总体规划中针对不同需要要求编制交通、环境、消防等专项规划，比如专门针对城市交通运输的交通专项规划、专门针对改善城市环境的绿化景观专项规划等，而机场布局尚未作为一个专项内容被纳入到城市发展的规划体系中。从机场布局的角度来看：中小机场选址首先考虑解决当地居民出行便利问题，再考虑其对当地经济社会发展的影响。而大机场选址除考虑最基本的出行和技术等因素外，更要认真思考选址与城市规划的协调性、对区域经济的带动效应以及对各相关产业的聚集效应等。以英国希斯罗机场为例，1982年被乘客评为世界上最糟糕的机场，到2009年依然如此。过去 20年里，通航城市数目下滑20%，在此期间无一家欧洲机场愿开辟更多至该机场的航线，将总部建在希斯罗机场周边的跨国公司也纷纷计划离去。英国政府曾计划修建第三条跑道，但这将使机场周围的整个村庄消失在跑道下而不得不最终放弃。北京首都机场已成为旅客吞吐量世界第二大机场，在航班业务量逐年不断攀升下现已达到饱和甚至超负荷运行，机场几乎已无航班高峰时刻，航班保障压力十分巨大。机场计划修建第四条跑道为机场扩容，但因建成并正在使用的六环路占据了可以用来建设第四跑道的用地，致使计划最终放弃。正是因为当初修建六环路未能认真考虑与机场发展的潜在冲突，致使机场不得不考虑限制规模或另规划新机场。
当前，城市发展太快也是国内机场迁建或改扩建现象频发的一个重要原因。海口机场、白云机场、合肥骆岗机场，包括大连机场等，要么早已完成迁建，要么已在迁建规划之列，例如，大连机场现年旅客吞吐量已经接近1500万人次，机场现有航站区和飞行区资源有限，保障压力巨大。大连机场距市中心仅9.5公里，但由于机场周边已被居民区等所紧密环绕，同时可用征地有限且大部分为军方产权，所以机场进行大规模扩建几无可能。自从上世纪90年代起，机场就已经开始筹划搬迁的前期工作。如此事例，不胜枚举。然而，国际上有关机场与城市和谐发展的例子不在少数，东京羽田机场距市中心16公里、美国拉瓜迪亚机场距市中心15公里、伦敦城市机场距离市中心仅10公里，孟菲斯机场距市区 14 公里，优越的地理位置，科学合理的选址规划，更受到了联邦快递的青睐。甚至地处北京四环外的北京西郊机场，也没有因为安全和噪声的威胁而影响到该地区的和谐发展。这些机场虽都邻近市中心，但并未因城市扩张而迁离，却实现了机场与城市共同发展、共赢的局面。
我们在对国际成功经验学习借鉴的同时，更应对国内机场频繁迁建或改扩建现象做深刻反思。为了更好地使机场选址和城市规划相融合，笔者对影响预留机场空间位置的因素做了以下总结：
（1）服务半径：我国的大中型干线机场的服务半径应该至少设立150公里，小型或支线机场的服务半径应该在30～50公里，以满足人们对快速交通的需求。
（2）距离：大中小型机场选址均不宜离城市太远，尤其小型机场很大程度上得益于距离城市近，否则无法发挥其优势。同时需考虑新建机场与已有机场的距离关系，以及与周边市县未来发展的关系。
（3）综合运输体系：机场选址应该有利于城市综合交通运输体系的建立和网络优化，提高城市综合运输效率和效益。应充分考虑已有城市交通运输方式的优势，实现航空运输与其他运输之间的有效衔接。
（4）特殊的民用航空要求。民航的行业特点决定自身布局具有一定的特殊性。具体包括地形地貌、地质条件、净空条件、跑道方位、长度、飞行区保护范围等。
群星闪耀-通用展示豪华阵型
通用在本次上海车展体现的是“未来概念”，这也可谓是美系车区别于其他品牌的独门秘籍。
4月20日。通用汽车公司携手在华合资企业在2013上海国际车展上隆重展出旗下六大品牌共53款量产车和概念车。
通用汽车展出的重点车型包括全球首发的全新Riviera别克“未来”概念车，以及中国首发的雪佛兰科鲁兹掀背车，凯迪拉克凯雷德ESV铂金版全尺寸加长型SUV。
“借助2013上海国际车展这个重要平台，我们将向中国这一通用汽车全球最大的市场集中展现全新的车型产品和创新技术。”通用汽车中国公司总裁兼中国、印度和东盟首席地区运营官苏瑞博（Bob Socia）表示，“这些产品与技术的推出将进一步印证通用汽车对中国市场的承诺，满足国内消费者日新月异的实际需求。”
通用腾飞 动力源于“三驾马车”
4月20日晚，正值2013上海国际车展首夜，通用汽车正式推出了中国市场未来发展规划。
就在本周内，通用汽车及其合资企业在中国市场的2013年累计销量将突破100万辆，使今年成为有史以来最早实现百万销量的自然年。通用汽车中国公司总裁兼中国、印度和东盟首席地区运营官苏瑞博表示，之所以能取得成功在于其在产品、产能及人才三大领域内的积极投资。
产品
今年，通用汽车及其合资企业将推出总共17款新车型以进一步扩展在中国市场的产品线。此外，通用汽车正逐步将凯迪拉克产品线全面引入中国，并计划在2020年之前在中国豪华车市场的占有率达到10%。
产能
目前，通用汽车在华生产基地已接近满负荷运营，公司将继续提升在中国的产能。通用汽车在华合资企业在2012年正式启用了两个全新的生产基地，并计划到2015年再新增4家工厂届时，通用汽车在中国的总产能将提升30%达到约500万辆/年。
人才
一、工作目标：
提供管道天然气为*人民生活及各产业发展服务，统筹兼顾能源资源的综合利用，保护生态环境;优化能源结构并合理利用;致力降低建设、营运成本；努力保护自然环境。
二、工作职责
*镇利用天然气工作领导小组是我镇利用天然气工作的综合协调管理机构，负责全镇天然气利用工作的总体协调与指导。各相关单位工作职责具体如下：
经济发展办：负责全镇利用天然气项目的各项协调工作；协助港华公司进行市场调查，编制及审核总体规划；督促项目的实施；做好项目相关信息的报送。
城市建设管理办：协助港华公司进行总体规划的编制和审核；负责项目实施期间的施工协调工作，监督施工安全；协助港华公司办理项目实施过程的征地手续。
宣教文卫办：利用各方面媒介手段，宣传利用天然气的相关知识，及时向群众传达天然气项目建设的相关信息，营造良好的社会舆论氛围。
安监办：对项目施工过程进行全面安全监控，保障施工安全；做好特种设备的审批工作。
环保办：负责协助港华公司编制项目建设环境影响评价；协助做好项目建设过程当中的环境保护措施；鼓励各单位采用环保设备。
规划办：负责协助港华公司做好总体规划方案的编制、审核；协助办理项目建设的规划报建手续。
*：负责维护施工地段的社会治安，重点打击对工程物资的偷盗、破坏行为，保障施工工程顺利进行。
交警：负责维护施工期间的交通秩序，对重点路段制定交通管制预案。
项目推进组：协助项目建设涉及的征地、青苗补偿等工作。
港华公司：负责对全镇利用天然气需求的调查研究，编制总体规划；进行能源的对比分析；制定工程实施的进度计划；做好全镇天然气项目的宣传工作；做好用户转换使用天然气的相关工作。
三、工作计划：
（一）市场调查阶段
时间：20*年10月－20*年1月
掌握*镇各类能源消耗的总体情况（包括：电、煤、重油、柴油、石油气），对各行业能源的需求情况进行详细的调查分析，同时结合*镇未来的总体发展规划，为日后编制市政燃气管网的总体规划设计工作以及分步实施市政燃气管网的铺设打好基础。
1、市场调查的分类：（针对各领域制定调查表，详见附件）
（1）居民用户分类：
1）户籍人口；
2）暂住人口。
（2）公共福利单位分类：
1）医院；
2）大、中专院校（学生人数，在校寄宿人数）；
3）中学（学生人数，在校寄宿人数）；
4）小学；
5）幼儿园；
6）福利单位；
7）各行政事业单位。
（3）商业用户分类：
1）酒店分类为：三星级以上酒店和三星级以下（含三星级）酒店，具体统计中、西餐桌数量，锅炉容量，燃料空调的使用情况等；
2）旅馆分类为：有餐厅的旅馆和无餐厅的旅馆；
3）餐饮行业；
4）大型商场；
5）各商业机构的食堂。
（4）工业用户分类：
1）生产工艺涉及加热（加热炉、窑炉）的企业；
2）锅炉用气企业；
3）工业厂房食堂；
4）其它相关工业企业。
2、材料收集整理：
将收集到各行业能源需求情况的资料，采用耗热定额与实际能耗双结合的方式进行整理和分析，即：
（1）采用耗热定额法，根据《佛山市顺德区管道燃气工程可行性研究报告》能耗定额数据为基础进行统计整理；
（2）根据市场调查资料所得，各个企业目前使用能源的实际需求量进行统计分析；
（3）在政府相关部门的协助下，针对主要的客户进行上门调研工作，主要调研10家能耗较大的工业客户（或具有代表性的工业客户）、5家商业（或公共福利单位）客户和5家房地产开发企业，咨询其对能源使用的情况和存在的问题，介绍和推广使用天然气，让客户对管道天然气有初步的认识以及咨询企业对使用天然气的意向。
（4）对收集到的相关信息进行归类统计，把市场调查进行总体整理，向各有关小组成员单位进行公布。
（二）宣传推广阶段
时间：20*年10月开始
（1）配合*镇各个大型公开的宣传活动，推广使用天然气，主要形式为在镇内各个公益宣传活动中加入利用天然气的介绍。
（2）以讲座交流的形式，结合实际情况分批、分类、分次由政府相关部门牵头，邀请企业负责人和相关技术、工程负责人员，有针对性地介绍和推广使用天然气，对各种燃料作出经济性和非经济性的对比和分析。大力推动环保、节能降耗和各能源合理分配，积极鼓励企业选用天然气作为生产和生活所需的燃料。
（三）总体规划修编阶段
时间：20*年2月－20*年4月
1、分析*镇总体发展规划，掌握*镇未来发展的动向，以及产业结构的情况、具体发展的方向和分布情况
2、根据*镇总体发展规划，结合目前实际市场调查结果，包括：能源分布、人口分布、未来发展规划，进行市政燃气管道的设计规划和编制市政燃气管道设施投资建设的预算。
3、组织相关部门负责人对设计规划进行讨论分析，结合*镇现有各个市政管线情况，对燃气管道设计方案进行调整，并把调整后的市政燃气管网列入*镇总体市政建设规划的范畴内，为*镇未来市政燃气管道的发展打好基础，同时把*镇市政燃气管道的总体设计规划和预算情况上报镇政府。
（四）商务洽谈和拟定天然气供用合同/意向阶段
时间：20*年2月-20*年6月
1、采用“分步实施”的原则，配合*镇政府节能降耗，优化资源结构和环境保护的部署，优先发展新建大型住宅小区；积极发展能源需求较大、环境污染较为严重、位置相对集中的区域和企业。
2、针对较大型或具有代表性的工业客户，主要的公共福利项目和商业客户、大型的房地产项目，展开商务谈判。进一步提高客户对天然气的认知度，推广选用天然气，对有意向选用天然气的客户进行工程改造和经济分析等一系列的商务谈判。
3、与客户签订天然气供用合同/意向书。
（五）投资建设阶段
时间：20*年7月开始
1、将市场调查结果和客户签订天然气供用合同的情况，以及*镇管道燃气总体规划以及投资预算向镇政府汇报。
2、围绕“总体设计、分步实施、远近结合、适应发展”的原则，配合*镇新城区建设规划的总体发展、人口的分布和日后的人口增长趋势，以及工商业发展的分布情况，采用先急后缓的方法，对新开发区以及对能源需求较大、位置相对集中，而且愿意选用天然气作为生产原料的区域及企业进行重点铺设市政燃气管道。
3、根据客户的用气情况和用气的时间要求，结合上游公司天然气的供应情况，商议采用管道天然气供应或区域供应的气源供气方案：
（1）全面管道天然气供应：是利用现有顺德区市政燃气主干管网引管道至*镇满足各客户的用气要求。
（2）区域供应：是指市政燃气管道由于受到各个因素的影响，在短期内无法铺设至*镇时，为了加快*镇管道天然气的发展需要，采用区域性的供气方法，满足*镇各用户的用气要求。临时建设LNG气化站或采用CNG供气设施供应天然气，待市政燃气管网接驳连通后，再拆除相应的临时供气设施。
4、审议并通过的*镇天然气总体规划设计方案，结合客户实际用气的需求，对*镇全镇进行分阶段铺设市政燃气管网：
