发布时间:2023-08-23 16:53:48
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程管理项目经验样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:国际工程项目 现场施工管理 经验总结
中图分类号:C931.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)10(c)-0123-03
笔者从事电力工程项目施工和管理以来,参加过多个国内大中型火力发电站和输变电工程项目的施工建设,以及参与国外电站项目如巴基斯坦奎塔(3×35 MW+1×36 MW)联合循环电站项目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW电站项目、也门HISWA1×60 MW 热电站项目等多个国外工程项目的现场施工管理工作。经过多个国外电站项目建设管理工作,对如何做好国际工程项目的施工管理有了更多和更深入的认识。结合个人多年从事国外电站项目现场施工管理的经验,对国际工程项目现场管理和经验教训进行归纳总结,希望为同行提供些有益的参考。
1 现场管理工作策划
1.1 现场经理的选用
现场施工是工程项目成败的关键阶段之一,做好一个国际工程项目的管理,最终实现预期的经济目标,现场经理的聘用及现场经理部的组建很重要。根据个人的经验,现场经理应具有以下几方面的组织管理能力:(1)首先应具有高度的责任心,敢于担当和奉献的精神。善于组织和协调管理,善于沟通,调动各方面积极性。(2)应具有丰富的工程项目管理经验,善于听取正确的建议并做出科学合理的决策。同时还应具有解决工程施工中遇到的重大问题的能力和应对突发事故的能力。(3)应具有国际工程项目管理的专业技术、外贸和法律知识,同时还应具有流利的外语沟通能力和较丰富的的外事经验。(4)应具有良好的心理素质、坚强的意志和毅力。
现场经理丰富的工程管理经验、较强处理问题的能力和强烈的责任心,对现场施工管理工作至关重要。因此,应对现场经理的选用给予足够的重视。
1.2 项目现场管理部组建和职能
根据工程项目现场管理的需要,在项目经理和现场经理的主导下,成立项目现场管理部,并根据各项目具体情况配属综合管理办公室、施工技术部、合同管理部、质保部、物质采购管理部、运输部、安全管理部等部门,以满足现场施工技术、质量、进度、安全、物资、人力、文明施工和合同管理的需要。
施工准备阶段现场项目管理部各部门人员的配置,应满足上述管理的需要,项目现场管理部需做好以下几方面工作:(1)项目现场管理部的各成员,应分别对合同文件的商务和技术部分进行仔细的阅读和分析,全面熟悉合同文件,包括合同范围、工作内容、合同条款细则、技术规范要求等等。分析合同的难点、关键点,提前做好应对措施和预案,规避风险。(2)熟悉合同范围内的工作内容。(3)编制详细的施工计划,主要包括:编制项目施工进度计划;编制人力进场计划、物资和施工机工具进场计划;编制质量控制与保证计划;编制项目施工成本计划。(4)建立现场管理规章制度;(5)建立施工图纸审核制度,施工前要进行施工图纸审核,及时发现问题,提出修改意见。(6)建立施工技术交底制度,按进度计划做好物资、人力和施工机具进场工作。(7)根据施工图纸核算工程量,测算工程费用,并与设计预算核对,找出偏差。
2 项目施工管理
2.1 项目进度控制计划
工程能否按期完工是项目成败的关键因素之一,因此,采用科学的管理手段,合理安排工期计划是项目进度控制的核心。及时发现并纠正实际进度与计划进度的偏差,使用P6项目管理软件,做好施工进度的动态控制,解决好影响施工进度的主要问题。综合分析来讲,影响项目施工进度的有如下一些主要因素:(1)业主的原因:如因业主未能及时支付进度款等,从而对施工进度直接造成影响;(2)设计的原因:因设计进度和图纸审查的延误,未能满足工程进度的需要;(3)设备材料采购和运输清关的影响:因多方面原因,设备材料未能及时到达施工现场,直接影响现场施工工作;根据经验,一般需提前4~6个月做好有关设备材料的发运计划,做到及时发运,按时到达现场,避免人等货的情况出现;(4)外界施工条件的影响:项目施工中,某些外部条件往往对施工项目造成制约,对工期造成负面影响,这需要管理人员提前预见并预防;(5)设计和施工方面的错误:因设计、施工方案和技术措施的错误造成的返工,影响了项目工期;(6)施工组织不合理:应按编制好的施工计划,合理有序地组织施工活动。合理调配人力、物资和施工机具等资源。定期和不定期召开生产调度会和专题会等,提前计划、提前安排、提前组织,提前发现问题并及时纠正;7)突发事件的影响:施工中突发事件时有发生,要求在施工过程中完善各项安全措施,防患于未然,提前制定各种预案,积极预防突发事件的发生,并将突发事件对工程进度的不利影响降到最低。
现场管理部应定期对施工进度进行分析和总结,及时发现实际进度与计划进度的偏差并采取相应的纠正措施。
2.2 项目管理的质量保证和控制(QA&QC)
项目部应成立专职的质保(QA&QC)部门,配备专职的质保经理和各专业专职质保工程师,负责项目的质量管理工作。质保部门应被赋予相应的管理权限,做到责权结合,才能更好地履行质量管理的责任。
工程开工前,针对项目特点,质保部应编制好详细施工质量管理计划,确定质量目标,明确管理职责。事前做好预防,建立一套完整的行之有效的质量管理体系,做到预防、控制、检查和纠正相结合。提供全员质量意识,执行科学的质量管理方法。PDCA循环的控制方法,被证明是科学的、行之有效的质量控制法。PDCA循环主要分8个步骤:第一,分析质量现状,找出问题;第二,分析问题产生的原因和影响因素;第三,找出质量问题的主要因素;第四,制定解决质量问题的措施和方案;第五,执行上述措施和方案;第六,检查效果;第七,总结分析,对满意的经验,进行标准化、固化;第八,尚未解决的问题,留待下一个循环解决。PDCA循环是不断进行的,每次循环,就能实现一定的质量目标,解决一些问题,重复循环会使工程质量得到不断的提高。工程项目的成败,质量控制是其中一个重要环节。严格贯彻实施ISO9000质量管理体系中各项管理流程和制度,是保证工程项目质量的关键。
2.3 施工现场的安全管理
结合项目特点,有针对性的制定项目安全管理目标和计划。切实落实安全管理需要的人力、机具和物资,各项管理措施落到实处。针对各项作业活动,事前进行安全性分析,将作业活动分解为一系列连续的步骤,分析识别每一个步骤的潜在危害,确定相应的工程措施,提供适当的个体防护装置,以防止事故发生,采取相应的措施消除和控制这些危害。
作业安全性分析的准备工作:列出所有的基本风险以及有关问题,(1)作业的内容;(2)作业需要的人员、设备和材料;(3)需要什么样的资质和培训;(4)可能的安全隐患在哪里;(5)哪个方面和哪个部分可能会受到不良影响;(6)不良影响的严重程度和可能性多大;(7)采取何种措施施预防事故的发生。
作业安全性分析的过程:(1)作业活动清单;(2)作业需要的人员、设备、材料和机工具;(3)作业步骤;(4)分析各项活动和步骤可能潜伏的危险及发生的可能性;(5)研究消除危害的措施。
根据经验,认真分析作业活动中可能的事故隐患和可能的危害。
作业中的危害主要包括:(1)与作业活动有关的设计、工艺、设备、保护措施和安全设施的缺陷。(2)作业人员的不安全行为,如无必要的安全措施,不规范操作等。(3)安全管理缺失,包括安全检查、事故防范措施、应急预案、防护用品缺少等的管理。
2.4 项目成本核算
建立全员参与的项目成本核算体系是控制项目成本、实现项目经济目标的关键,项目部及各生产部门、班组等都是项目成本控制的责任主体,成本控制应与奖惩挂钩,责权利相结合。
项目成本的控制措施:(1)以施工图预算为基础,对人、机、材等费用进行核算,对于突破预算标的单项工程要查找原因;(2)建立资源消耗台账制度;(3)建立项目成本审核签证制度,控制费用开支。每一笔费用开支都应有合理的依据;(4)定期开展项目成本核算、会计收支核算,防止项目成本费用异常。做到完成的生产产值、消耗的资源、发生的成本费用三者协调一致;(5)加强现场平面布置管理、安全生产管理和文明施工管理,建立标准化的生产流程,节约成本。
2.5 合同管理
按期、保质的履行完合同责任和义务,并实现预期的经济收益是合同管理的目标,有效的合同管理是实现目标的保证。做好合同管理工作,需要专职的合同管理人员,更需要项目部全体员工参与,尤其是负责项目商务和技术管理的人员,必须熟悉合同的各项要求和责任,按合同规定执行。对于国际工程项目,严格按照合同规定执行更有其实际意义。在合同履行阶段,必须要做好以下工作:(1)积极准备开工前的各项工作,提交履约保函、预付款保函等文件,在业主协作下,获取现场开工的各项许可文件;(2)按合同规定或业主通知的日期开工或在风险可控的前提下提前开工;(3)在合同规定时间内提交施工进度计划,并保证按进度计划执行;(4)按照合同规定及时办理各种保险,包括工程一切险、施工机具设备险、第三者责任险和机动车辆险等;(5)保证施工质量,创优质工程,树立品牌形象;(6)做好施工全过程的安全管理,在项目未移交前,要做好成品管理,杜绝安全事故和防范意外事件的发生,保证项目顺利移交;项目完成工后,项目部应对项目从合同签订到完工进行全过程总结,从实际出发对合同条款进行评价,分析和总结合同中不合理的要求,总结项目执行过程中各种经验教训,以便为今后的项目提供经验借鉴。
2.6 信息管理
项目执行中信息管理也是重要的一环,对国际工程尤为重要,切实做好以下几方面工作将对项目施工起到顺利促进作用:(1)建立项目MIS信息管理系统,对项目实施全方位、全过程信息化管理。(2)在各部门应有经过培训的信息管理员,负责收集、整理、传递、归档、查询等信息管理工作。(3)项目信息收集应随工程的进展展开,要做到及时、准确、真实、完整,为项目执行提供有力的支持。
2.7 索赔与反索赔
项目索赔主要包括工期索赔和费用索赔两方面的工作,这也是项目执行中重要的工作之一。
作为总包商,对业主和分包商,均面临索赔和被索赔的情况。项目执行中,准确的信息收集和整理就显得尤其重要。对于我方提出的索赔,必须出示具有效力的索赔依据。项目执行期间的邮件、信函、合同变更指令、会议纪要、图纸资料及其审批记录,以及施工记录等都是索赔有力的支持文件。因此,施工期间要非常重视上述文件资料的收集、整理、存档工作。在发生索赔事件时,能迅速地出具真实、准确、具有法律效力的索赔证据。
合同履约期间,应注意收集记录业主方和分包商违约事实的证据,作为今后的索赔和反索赔的依据。
索赔的一般依据主要如下:(1)构成合同的原始文件:合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、业主审批后的图纸、以及标价的工程量单。提出施工索赔时,必须明确说明所依据的合同条款;(2)业主或业主工程师的指令,在合同规定时间内,必须要求业主或业主工程师以书面的形式确认其口头指示;(3)往来信函;(4)会议纪要;(5)业主审批过的图纸资料;(6)现场的施工纪录;(7)工程财务记录。
要做好项目索赔工作,除了提供上述必须的文件资料外,同时,做好与被索赔方的沟通工作也非常重要,以取得对方的理解和同情,减少索赔中的阻力,实现索赔的目标。索赔和反索赔能否成功,也是一个富有经验的国际承包商项目管理能力的标志之一。
3 工程竣工和临时移交
根据合同要求的工作范围,承包商完全履行了合同规定的责任和义务,工程已达到业主竣工要求。对于电站项目,机组启动试运行正常,机组可靠性运行试验完成,机组性能试验各项技术指标满足合同规定要求。机组各主机辅机设备和各系统的功能说明、机组运行维护手册、设备资料以及工程设计竣工图纸整理齐全,作为竣工资料移交业主。自此,工程项目施工结束,项目消缺结束,承包商将整个项目临时移交业主并获得业主颁发的临时移交证书(PAC),标志着项目正式进入运行质保期。
参考文献
关键词:饮水安全 工程建设管理建议
中图分类号:DF417文献标识码: A
The Construction and Management Experiences ofRural Drinking Water Security Projects of Yinan County
(Bureau of Water Resources of Yinan1-3, Zhangzhuang township water management station of Yinan4)
Abstract: Implementation of rural drinking water safety project in Yinan county has caused the comprehensive improvement of the level of the rural drinking water security. Realization of rural water supply urbanization and the integration of urban and rural water supply. The living standards of the rural population had been improved. Stimulating the rapid development of the rural society and economic.
Key words: drinking water safety; management of project construction; suggestion
沂南县共有15个乡镇(街道办)、1个县级经济开发区,572个行政村,90.6万人,其中农村人口83.78万人。自实施农村饮水安全工程项目以来,我县认真组织项目实施,强力推进农村饮水安全工作,实现了又快又好的发展,把我县的农村饮水安全工作推向了新的发展阶段。
一、 农村饮水安全项目工程建设情况
沂南县农村饮水安全项目工程以“政府牵头、水利主抓、部门参与、全程监督、严把质量、创建精品”为总体思路,通过精心组织,全力攻坚,科学实施,狠抓落实,工程建设扎实推进,圆满完成建设任务。累计完成投资6012万元,共建成农村饮水安全集中供水工程574处,解决了规划内15个乡镇176个村14.97万人饮水不安全问题,农村自来水普及率达到46%。目前,所建设的农村饮水安全工程项目运行良好,供水正常,已实现全部通水到户。
1、组织实施和责任落实情况
我县各级政府高度重视,将其作为解决“三农”问题的一个良好契机,县发改、水利、财政、卫生等有关职能部门分工协作,各负其责,切实抓好落实。对于农村饮水安全工程由政府投资建设的供水工程,其所有权归国家所有;有集体筹资筹劳为主、政府依法予以补助建设的供水工程,其所有权归集体所有;有个人(企业)投资为主、政府依法予以补助,或者以股份制形式投资建设的供水工程,其所有权归投资者所有。对运营工程进行管理的单位,运行管理和生产经营,实行独立经营,自负盈亏,接受水行政主管部门的监督和管理。建立健全岗位责任制,制定切实可行的管理运行方案,明确不同岗位的职责范围,认真落实水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》(水农[2003]503号文)。依据《村镇供水站定岗标准》、《村镇供水单位资质标准》对本工程水管单位定岗定员。
我们在搞好新建农村饮水安全工程的基础上,重点对农村饮水安全工程的行政首长负责情况进行了落实,对全县的每一处农村饮水安全工程进行登记造册,明确责任人,细化指标,一是对沂南县5-10万人(含5万人)或跨乡镇农村饮水工程责任进行落实;二是对沂南县1-5万人(含1万人)或跨村农村饮水工程责任进行落实;三是对沂南县1万人以下单村饮水工程责任进行落实。并于2011年6月30日以沂水发【2011】13号文件下发了《关于进一步加强全县农村供水工程运行管理的通知》,进一步规范农村集中供水工程的运行管理,提高管理质量和水平。
2、筹措资金和资金使用情况
为了保证项目的顺利实施,我县通过各种渠道积极筹措建设资金,采取多层次、多渠道的投资机制,在保证国家投资足额到位的情况下,想方设法配足配齐地方配套资金,同时,积极要求受益村进行投工投劳、筹集户内配套费,保证工程建设顺利完工。
项目资金使用实行设立专户,专款专用,采取报账制,确保资金使用安全有效,强化资金的使用与管理,并严格按有关制度进行审计。目前,各专项工程资金均已全部足额到位,并全部完成投资。
3、工程质量情况
在工程建设过程中,始终把质量监督贯穿于工程建设的全过程,确保我县农村饮水安全工程建设质量,监理单位严格按照工程建设程序把关质量,建设单位派专业技术人员到施工现场实地监督工程质量,凡出现质量问题的,一律返工,绝不留情,真正做到层层把关,确保工程建设质量。工程的竣工验收严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》的规定执行。县水利主管部门要对项目实施的全过程进行监督、检查,项目完成后,县有关部门在自验合格的基础上,向省、市水利和计划部门提出验收申请,由省市水利和计划部门组织正式验收,验收按有关规定主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理五个方面评分、验收定级。
截止目前,我县未存在有工程质量问题,也未存在重大饮用水安全事故的现象,总体运行平稳。
4、水质检测和水源保护情况
我们明确规定:一是农村集中供水管理单位要建立水质检验制度,日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的集中供水工程,供水管理单位应设立水质检验室,配备必要的水质检验仪器、设备和专业检验人员,对水质进行日常检验。因供水规模较小,未设水质检验室的供水管理单位应委托具有相应资质的检测机构定期检测供水水质。按照国家和省、市有关要求,对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验,应做到每一年不得少于两次水质检验,并向县水利、卫生部门报告检验结果;二是各乡镇农业综合服务站、农村集中供水管理单位不断加强生活饮用水水源的统一管理,按照国家和省、市的有关规定,对工程供水水源保护区和工程管护范围采取相应的保护措施,并经常巡查,及时处理影响水源安全的问题。在饮用水水源保护区禁止可能污染水源的任何活动,并设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。因突发性事故造成或存在饮用水水源污染或隐患时,责任人应立即采取措施消除污染或隐患,并报告县水利、环保和卫生防疫等部门,并采取相应措施,保障饮用水水源安全;三是全县15个乡镇全部建立了应急供水机制,并制定了农村公共供水应急预案,确保农村饮水安全工程的正常运转。
二、农村饮水安全项目工程运行管理情况
单村供水工程基本由村委会委派或承包给专人进行管理,管护费用从水费收入中支付,不足部分由村集体承担。跨村集中供水工程基本由供水协会或水源地所在村的村委会负责管理,聘用管理人员进行专业维修和管理,管护费用从水费收入中列支。农村饮水安全工程的日常管理主要是以各乡镇的农业综合服务站进行监督。
(1)设置县级专管机构
根据省水利厅和市水利局《关于进一步贯彻落实〈山东省农村公共供水管理办法〉的通知》的文件精神,我县严格按照相关要求,对办法进行了认真研究,深刻领会,结合实际,着力从水质监测、水源地保护、供水管理机构、政策扶持机制和应急机制等五个关键环节强化供水安全保障,组织技术人员制定了详细、操作性强的《沂南县农村公共供水管理办法》,于2010年9月,经县政府研究批准印发。该办法的出台,是指导我县农村公共供水工程建设的法规性文件,标志着我县农村公共供水工程的建设与管理工作走上了规范化、法制化的轨道。为加强农村公共供水工程的管理力度,于2011年1月成立了沂南县农村饮水安全管理办公室,主要职能是:对全县农村公共供水进行规划和建设、供水管理、用水管理、安全管理、水质和水源保护监督执法。
(2)运行管理模式
一是工程管理由所在地的村委会成立管理机构或落实管理责任人,负责供水、工程维修养护和征收水费;二是个人承包,承包人与村委会签订承包合同,承包人负责正常供水、工程维护和水费收取;三是大的集中连片供水工程由水利部门单独管理。例如寨子水库水厂是万吨水厂,设计供水人口为11.2万人,组建了“沂南县香山湖供水协会”,隶属水利局,具体负责项目的规划设计、工程建设和管理、维修运行,在工程运行过程中取得了良好效果。
(3)维护管理费情况
工程运行管理费用基本从收取的水费中提取,不足部分大多由村集体负担和垫支。基本能保证农村饮水安全工程的正常运转运行和供水,每个工程都落实了专门管理机构和人员,建立健全安全生产制度、设备操作规程、定期维修保养制度等各项管理制度,保障供水工程设施安全运行。
(4)供水水价核定和水费计收情况及补偿机制
目前供水水价由村集体和各供水协会参照供水成本自行制定。水费计收方式很多,有的按方收费,有的按户收费,有的按人收费,每方水价在0.4元至2.5元之间,国家和村集体没有补贴。
(5)农村供水工程建设用地、运行用电、税费征收等情况
农村供水工程建设用地牵扯国土、建设、规划、环保等职能部门,办理手续复杂繁琐,仅凭水利部门或供水管理单位难以协调,造成供水建设用地审批困难,难以落实。用电电价较高,优惠缺乏政策依据。
(6)受益群众对供水服务、水价和水质等方面的评价
受益群众对供水服务基本满意,对水价总体满意,对水质评价较高,普遍认为农村饮水安全工程是惠民工程、德政工程民心工程,希望国家继续加大投入,搞好工程建设管理。
三、主要经验
1、县政府对农村饮水安全工程可持续发展的扶持、优惠政策情况
县政府每年都出台文件,支持和鼓励农村饮水安全工程的可持续发展,在资金上、政策上予以倾斜和扶持,并给予优惠的政策和宽松的环境,为加快我县农村饮水安全工程的发展提供了良好的条件。
2、突出规划引领,抓好水源保护
工程建设规划先行,规划工作理念先行。从检查的情况来看,不少地方都反映自然村太多,管网过长,建设成本过大的问题。因此规划一定再论证、再优化,要有在城市化进程中统筹城乡的指导思想和近、中、长期安排,要和区域城乡布局的总体规划相衔接。建设水厂和管网要高起点、上规模和相对集中,要充分考虑水源应急互通互备,要有应急深度处理设施。旧的水厂也要尽可能通过维修、维护、改造、扩建,延长寿命,发挥作用。要避免分散财力和造成新的浪费,使新一轮改水经得起时间的考验。
3、保障配套资金,强化政策扶持。在农村饮水安全工程建设管理上,要加大政策的扶持力度:一是在工程建设上建议减免税收或先征收后返还;二是指导与规范各地、各水厂的农户用水水价;三是水厂用电按农用电价格收取;四是免收卫生检测费;五是优先优惠安排建设用地。
4、严格建设程序,确保工程质量。
对该项目工程实行了项目“四制”管理,严把程序关,确保不出问题。
一是实行了项目法人制,由项目法人对项目策划、建设、实施全过程负责,并承担投资风险。二是实行了招投标制,对主要材料设备和施工企业,分标段向社会公开招标。三是实行了合同管理制,严格按照合同控制工程建设的投资、工期和质量。四是实行了工程监理制。通过招标选择监理企业对项目施工进行监理,全面落实工程质量终身负责制。
关键词:变电站;施工管理;进度管理;质量管理;安全管理;
中图分类号: TM411 文献标识码: A 文章编号:
1前言
随着生活水平和科学技术的发展,当前人们的用电量剧增,对电力系统的要求也越来越高,这就对110KV变电站工程有了更高的要求,所以工作人员应该加强对变电站的施工管理。经过多年的工程经验,认为在施工中应该加强对进度、质量和安全的管理,下面就这三方面分别进行分析。
2进度管理
2.1签约阶段的进度管理
在合同的签约阶段,业主应在监理工程师的协助下根据合同制定出相关的条款,以减少在执行过程中的纠纷,例如:明确工期;若工期延期或延误,承包单位应负的责任及经济赔偿等。要根据工期设定进度计划并且还要注重时间节点,要保证进度计划满足时间节点的要求。
2.2工程中的进度管理
施工方要根据合同的要求,对工程的各个进程都进行详细的进度管理,深入每个细节,对施工的工期、总体安排、施工技术等都进行严格的规定,并且在工程的实施中严格按照此进度进行。还要注意的是,进度控制应该随着项目的进展不断的进行,在项目的各个阶段中随着工程的进行要实时根据实际情况进行调整,检查进度进行情况,分析进度滞后原因,及时提出纠正偏差的措施,随时调整计划,以保证计划的适应性,保证整个项目工期目标的实现。
3质量管理
质量管理是企业管理中最重要的部分,它是保证企业竞争力的基石,没有质量一切都是空谈,所以,不管在什么工程中,都应该把保证质量放在首要位置,在电力系统中也不例外,相关部门应该采取有效措施加强质量管理。
3.1质量管理的目标
总体而言,在质量管理中,要保证全部工程都要质量优良,争创优质工程。对于不同的工程,质量管理的具体目标又各不相同。例如:在110kV变电站地网开挖及修复的施工中,要做到降低接地电阻至0.5欧以下;对于电容器组电抗器更换的施工中,要防止投运后各母排连接点发热、电缆接线接触不良发热等现象的出现;在电容器检修工程中,要按照业主要求和质量规范施工,满足《电业安全工作规程》、《变电站安健环设施标准》、SDJ69-87《电力建设施工及验收规范》的相关要求,达标投资,保证合格率为100%;在电能质量检测终端改造的工程中,在满足业主要求和质量规范施工的前提下,要实现电能的质量检测功能。
3.2施工过程中的质量管理
在施工过程中进行质量管理对整个工程的质量具有十分重要的意义,对于具有质量隐患的部分要进行相应的控制措施,例如:开挖地网前必须了解地网的大致布置情况,并在开挖时注意地网的走向;在测量接地电阻的时候,要采用专用的测试仪以保证结果精确性;在安装电抗器组的时候,要注意不要误碰运行设备以免引起设备误动;更换开关的时候,要保证设备接线端和线夹相连可靠,无螺丝松动;在安装空调机的时候,要保证牢固可靠、接线美观、防止接错线。在施工过程中注重质量管理,设法排除一切质量安全隐患,对每一道工序都要注重质量管理,保证每道工序都要符合规范标准,如果发现问题要及时进行补修,以免引起后患。并且,相关部门要审核各种设计资料、技术资料和质量文件,认真核查工程所用图纸,并保存记录。
3.3竣工后的质量管理
仅仅在施工过程中进行质量管理是远远不够的,应该在工程竣工后的验收阶段也对质量进行严格把关,严格按照《工程施工质量验收规范》的相关规定进行验收,过关后才能正式投入使用。并且在运行过程中,要保持对装置的检查,保证装置正常运行,例如:对于存在问题的接地网,要保证在雷雨天气前安排开挖检查,排除隐患。对于接地装置也要定期检查,及时修复由于外力而引起的质量问题。
3.4对施工人员的管理
要想有效的对质量进行管理,首先应该加强对人员的管理。对人员进行专业的培训,增强施工人员的技术水平及对质量管理相关法律法规的理解,培养出专门的技术一流的质量管理人才,这样才能在工程质量中加强对施工工程有效的管理,将工程质量做到最好,排除质量隐患,从而有效防止重大质量安全事故的发生。
4安全管理
对于现场工作人员,必须要牢固树立安全第一的思想。在施工前要对工作人员进行专业的安全教育,将安全放在各项工作的首位。
4.1安全管理的目标
安全管理的最根本的任务是通过采取各项组织措施和技术措施,努力改善安全生产条件,达到安全第一。安全管理的最终目的是要实现安全生产和文明施工。在具体施工过程中,有关部门要严格按照电力系统的相关法律法规制定安全管理体制,健全安全管理制度,例如:在我们的工程中,我们严格遵循了《电业安全工作规程》和《中国南方电网变电站安健环设施标准》《电力建设施工及验收技术规范》的有关规定。
经过多年的工程实践,我认为,在施工中,安全管理目标可总结为:“一控、一杜绝、三无、三消灭”。一控指将年负伤频率控制在标准以下;一杜绝是指杜绝机械设备重大安全事故;三无是指无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾等事故;三消灭是指消灭违章指挥、消灭违章操作和消灭惯性事故。
4.2安全管理的技术措施
要按照正确的技术措施施工才能保证施工安全,这就需要管理部门了解工程中的安全隐患并且针对这些隐患制定相应的条例,防患于未然。经过笔者的经验,提出下列保证安全的技术措施,例如:
1、工作负责人必须履行认真细致的监护工作,不得直接参加施工安装工作。对于违反安全规程的工作,工作负责人应该立即制止并停止施工;
2、施工人员必须严格按照安全规程的有关要求进行施工,服从运行值班人员的指示和检查;
3、不安全不施工,在开工前,工作负责人必须重新认真检查安全措施,并且要向施工人员进行安全和质量、技术措施交底;
4、加强对施工人员的安全教育,施工人员在进入施工现场时应该穿工作服、佩戴安全帽;
5、在安全措施没有做好的时候,施工人员不得进入施工现场;
6、施工前必须装设安全围栏及醒目的安全标示牌;
7、施工人员不得随意走动,不得穿越安全围栏,防止误碰运行的带电设备,不得碰触运行设备的操作把手或者按钮;
8、工作人员及所用工具应该与带电体保持足够的安全活动距离,所有的工机具使用前都必须可靠接地;
9、工作终结前,对施工现场进行清扫。不得在现场遗留各种工具、材料、废料和垃圾。
结语:在110KV变电站工程施工中,对进度、质量和安全进行有效的管理能保证变电站工程正常的运转,笔者经过多次实践,具有了丰富的施工管理经验,所以从这三个方面分别进行了详细的探讨,希望能对相关人员有所帮助。专业人员也应该重视对此方面问题的深入研究,促进变电站工程更好的发展。
参考文献:
[1]车绍斌.电力工程变电站施工技术探讨[J].城市建设理论研究,2012(09).
[2]陈功.变电站工程项目施工管理探讨[J].门窗,2012(06).
关键词:国际工程项目管理
国际工程项目一般都是采用总承包的方式,这与国内工程项目有很大的区别,加之工程所在地的国家性质、法律、人文、地理、经济等情况差异,国际工程项目管理与国内工程有很大的区别。本文结合埃塞俄比亚瓦佳-马吉公路改造项目管理经验,对国际工程的施工管理、合同管理、财务管理、人力资源管理、机械设备管理等方面进行简要的论述。
1工程概况
瓦佳-马吉公路改造项目位于埃塞俄比亚南方州Bench Maji地区。公路的起点是一个名叫Kulish的小村子,现在它被称改名为WachaMaji(因该公路而得名),项目途中穿过七个村镇,至少有六个土著部落,全长174.278km。
主要工程量有:土方开挖约7,200,000m3,石方开挖675,000m3;管涵安装6400m,桥涵6座;底基层80,000m3,碎石基层为76,000m3,沥青双表处375,000m2;砂砾石磨耗层364,000m3。该公路设计除42公里的沥青双表处外其余为砂砾石路面。
工程所在区域每年在旱季之后都要经历很长的雨季。降雨雨季会出现在从五月到十一月(某些地方到十二月)的雨季,而在十二月到三月次年四月的则为旱季则少有降雨。该地区的平均年降雨量在1300-1700mm之间。年降雨的70% - 80%都出现在五月到十一月(或十二月)的雨季。
最低月均温度约为10℃,出现在七月或八月。最高月均温度约为30℃,大约出现在四月。
2施工管理
近三年多来,项目部克服雨季长的影响,每个雨季都组织行之有效的雨季施工,从开始就一直已良好的形象进度赢得业主和咨询的赞扬从开始就一直以良好的形象进度赢得业主和咨询的赞扬。能取得这样的成绩,是与我们在施工中不断探索逐渐完善管理机制的努力分不开的。下面我们就一些主要经验教训作比较详细的说明。
2.1优化施工组织形式,引入竞争机制,充分调动中方人员的积极性
现场的施工组织模式是影响工程进度的决定性因素,而与之相应的工资制度是有效保障施工组织模式运行的必备条件。根据这一原则,项目部在2008年5月份雨季实行工区承包责任制,按产量提成办法计算浮动工资的个人收入分配方案。在这样的思路指导下,项目部对现场的施工组织模式重新做了调整,并制定下发了新的工资分配制度。
新的组织模式具有明显的竞争性质:项目部根据各工区的任务工程量进行人力资源和机械设备的合理分配,实行多劳多得的分配制度,同时将柴油消耗、当地工人人工费、配件消耗费根据定额或相关标准制定消耗标准,节约或多耗部分按一定比例对工区进行奖励或惩罚。这就充分调动了每个施工人员的积极性,再加上我们积极贯彻定额管理,使现场出现了每个人都关心本工区的进度、成本的良好局面。
实践证明,要想获得理想的施工进度,最关键的是选择最佳施工组织形式。优秀的组织形式应具备以下特点:
1)各部门要分工清晰,责任明确,真正作到事事有人做,而不是人人有事做。
2)引入竞争机制,才能让每个人既有压力又有动力,才能发挥大家的积极能动性。作为项目部只要采取措施鼓励竞争、协调竞争,现场施工管理就会进入事半功倍的境界。
3)制定实施以核算为核心的浮动工资制度,从而体现“谁干得快干得多,谁的收入就高”的精神。
4)坚决执行定额管理,实行成本节余提成制度。要在项目部形成人人都关心成本的风气,人人都会“边算边干”,而不是“光干不算”。
2.2大胆设想,发挥创新思维,向咨询建议更改技术方案
标书中的技术方案并不一定是最优的或是对我们承包商最有利的。所以,我们不必把合同设计方案当作圣经来照本宣科。必要的时候,要跳出标书的限制,从一个全新的角度来考虑问题。只要我们有充足的理由并设法说服业主和咨询,我们完全可以更改甚至原设计。
在我们项目的实施过程中,我们设法使业主咨询工程师批准了两次大的方案更改:
在2007年底项目开工之初,我们对原合同单价进行了认真分析:,发现合同中的石方开挖单价仅为39比尔/m3(投标时1美元=8.8408比尔),而根据项目实际情况分析,石方比开挖实际成本为87比尔/m3还低,石方开挖属严重亏损项目[此段文字应修改为宜,不宜直接写明数字]。
若要减少亏损只有两条路:一是调整合同单价,二是减少石方工程量。而根据合同条款,调整合同单价基本上是行不通的,所以最简单有效的方法就是通过修改现设计来减少石方工程量。根据这一设想,我们将原设计有80万方石方开挖的km160-km161段作为重点修改对象,通过勘测现场地形,结合原设计纵曲线,最后我们确定了新的设计方案。新方案的纵曲线在满足规范的各种要求下,路面高程比原设计平均抬高了10m,最大抬高约18m,总计减少石方开挖49万m3。此后通过运作、谈判,咨询及业主终于采纳了我们的建议。此举直接减少亏损266万美元。
根据这一思路,我们又通过修改原设计路线和高程,成功将km146-km148段的石方开挖工程量由原设计的近40万方减少到先现设计的10万方,减亏金额162万美元。
2.3重视优化内部施工方案
施工方案犹如战争的作战方案一样重要,优秀的施工方案可以缩短工期,降低成本,增加收入。所以我们对每个施工方案的制定,总是反复讨论、优化再优化,直到最满意为止。
本项目虽说是道路升级工程,但仅前60公里有旧路。,原有路进行必要的排水设施和道路表面硬化处理后就可以使用;。此项目的另一个特点是前60公里的降雨量比其他路段多、此段的筑路材料含水量属于膨胀性粘土,而60公里以后的降雨量相对偏少并且所需筑路材料充足。
鉴于以上因素的考虑,施工安排上在每年的旱季安排以前60公里施工为主。,雨季安排以60公里之后施工为主。,在雨季到来之前将道路打通保证供给。同时利用当地政府刚刚修建的道路,安排作业队绕行进入进驻土石方开挖比较集中的152公里驻扎并进行施工。此主路离项目152公里处还有20多公里,经过修建临时桥涵和道路维护可以到达152公里处。152公里现场的进驻改善了目前单头推进的现状,为整体提高施工进度和强度奠定了基础。
项目中部处在比较偏僻的大山中,此路段人烟稀少,大部分为荒山野岭。据此项目部采取了以反铲削坡、推土机进行推弃为主的施工方案。此方案需要征用大面积的弃料场,而合同中规定,施工征用的弃料场费用是由承包商承担的,为了配合此方案的实施,项目部根据现场地形以临时导行路、安全距离、额外路权等名义征用了大量的荒地[有征地费吗?
答:合同规定,施工征的弃料场是要承包商承担费用,而以导行路、安全距离、额外路权等名义征的地是业主承担费用。],节省了征地的费用。此施工方案的实施不仅加快了施工进度,而且节约了施工的成本。
2.4坚持计划指导施工的原则
2.4.1慎重制定施工计划
为了能确保合同总工期,在每一次的施工计划制定前,项目部一般考虑以下几方面的因素:
1)本次施工工期对总合同工期的影响; 2) 现有的资源配置能力; 3) 施工环境和条件;4)未来不确定因素的干扰,如天气、柴油供应、机械出勤率、材料供应、交通及社会治安状况等等。
2.4.2严格控制关键路线上的工期及重要工序
项目部一直重视对计划中关键路线的占用时间及重要工序交接时间的控制,要想方设法压缩关键路线上的工期,提前重要工序的交接时间。如关键线路出现工期滞后现象,项目部需要给予政策上的倾斜,加大对关键线路上工作的支持力度,确保关键线路运行顺畅。
2008年11月至2009年4月的旱季施工战役,项目部计划铺筑完成前25km第一层碎石磨耗层路面,而当时的管涵安装施工进度严重滞后,如果不加快管涵安装进度,势必将制约磨耗层路面的施工进度。项目部为管涵施工队增添了中方管理人员和机械设备,多个工作面平行施工,统筹调配资源,同时项目部说服监理工程师允许我们夜班进行管涵回填工作。通过一系列的措施,加快了管涵安装的施工进度,成功消除解决了磨耗层路面施工的制约因素。
2.5分工明确、责任清晰,维护部门负责人在工作中的权威性
在项目上,每个人既知道自己的职责,也清楚其他人的职责范围。现场无论发生什么事什么问题,大家都知道该怎么办、该找谁办。如设备故障、材料采购、技术难题、现场征地、安全事故、失盗事件、工人闹事、外事纠纷等一系列问题,只要发生,很快就会有人来解决。真正作到事事有人做,而不仅仅是人人有事做。从而使项目内部相互扯皮、互相推诿责任的现象很少发生,提高了整个项目的运转效率。
项目部还格外地强调工区主任、施工队长等在施工过程中的权威性。因为项目部人员来自国内的不同的施工单位,相互之间不了解,工作起来难免有不合“套”的现象发生。所以我们既要在选拔部门负责人时考察他们的自身能力外,更要在在工作上给以他们足够的支持。这种支持是多方面的,主要包括:1)加大他们的工作责任,并给予他们相应的权力和待遇,2)随时注意倾听采纳他们的优秀意见,鼓励其主观能动性,3)减少越级指挥、越级汇报现象的发生。4)合理协调他们与下属的矛盾,设法维护他们的工作威信。这样,整个施工管理就会象一盘棋一样步调一致,调动灵活,号令畅通。
3合同管理
国际工程项目要对合同管理予以高度重视,明确主抓合同管理的项目领导,同时要将合同意识和索赔意识灌输到每个施工人员,使合同管理贯穿在项目实施的各个环节。要使索赔工作能顺利进行,需要注意以下几点:
1)密切注意施工过程中出现的可能引起索赔的事件,做好索赔的同期记录,在事件发生后及时地向咨询工程师和业主提交报告;
2)做好现场施工记录,如摄影与摄相,对于现场发生的非常规性工程内容及时让咨询工程师当场确认;
3)做好合同文件及信函保管工作,系统地积累施工资料,建立施工档案,作为以后合同管理和索赔时参考使用;
4)组织利用好每次的三方会议,因为此会议纪要往往是索赔不可或缺的支持性文件;
5)索赔事件发生后,在规定的时间内报出系统的索赔报告,取得相应的工期 延长和经济补偿。
瓦佳-马吉项目通过优化当地币调价部分的基准物价指数,对项目开始至今的所有结算进行调整,为项目增加了约230万美元的结算额;附加税索赔近600万当地币;因降雨超标和土方工程量增加索赔工期435天;因工程量导致的费用增加索赔正在进行中。
4财务资金管理
4.1财务管理制度
项目部要根据总公司的财务规定,结合本项目的实际,制定严格的财务管理制度。该制度要对帐户管理、报销程序、审批权限等都作详细规定。项目的财务运作要完全按照制定的财务制度来执行。
4.2 流动资金管理
国际工程项目流动资金需求计划得不到满足时,项目部可采取了一些措施以缓解资金压力,如:
1)花费少量费用开具关税保函办理进口设备临时进口,减少前期进口设备关税,等现金流情况好转后进行补交。
2)以少量押金开立信用证。按常规,银行必须全额抵押开立信用证,而冻结这样一大笔资金,对于项目来说往往很难承受。项目部可与银行谈判,争取到以25%-50%押金开立全额信用证的优惠条件,这样可以大大缓解项目的资金压力。
3)开立远期信用证。为了削减资金使用高峰,平缓现金流量曲线,可以和供货商达成协议,开立90天远期信用证,这样可以缓解资金压力。
4)工程材料预付款支付。通过结算工程材料预付款可以避免因大量采购工程材料而占用大笔流动资金。
5)延期付款。若按正常及时付款给供货商,项目部的流动资金压力会很大。所以项目部可以与供货商进行谈判,延期付款,以缓解资金压力。例如,项目上最大的支出是油料,项目长期欠付石油公司当地币1500万-2000万Birr。
4.3 外帐管理
外帐管理在国际工程中十分重要,最终项目的赢利与否很大程度上取决于外帐。从项目开始就必须了解当地的税法,平时加强外帐管理,同时和总部直接沟通把必要的成本摊销进去。
5人力资源管理
中方人员管理
中方人员管理是项目管理工作的最难点。项目要得以成功实施,关键是要发挥全体人员的积极性,同时要抓住骨干力量,大胆提拔有能力的同志,充分发挥他们的主观能动性。
5.1.1制定并严格执行项目“内部工作制度”
俗话说:没有规矩无以成方圆。项目部要制定了全套的内部工作制度,在项目执行过程中,又要根据现场的实际情况对各项制度进行了修改和完善。这套制度是是中方人员的基本行为准则,是项目执行奖优罚劣的标准。该制度自始至终为项目的实施起基本保障作用。
5.1.2工资奖金制度是发挥全体人员工作积极性的重要手段
工资管理工作做不好,项目的一切计划都会成泡影。工资管理的目的是既要控制住中方人员费总额,又要起到鼓励中方人员积极性的作用。工资制度应符合以下两点:
收入主要与产量挂钩;
采用定额管理,实行搞成本节余提成。
以产量包干和成本节余提成为核心的工资制度,能调动了各方员工的积极性,使现场施工能够以快速节省的方式实施,同时可以减轻项目的施工管理工作难度和强度,项目施工管理部门则可以把主要把精力放在如何控制质量、如何协调好各种资源的调配上。
当地工人管理
如何有效控制当地工人一直是国际工程项目棘手的问题之一。每个国际工程根据不同的国家和地区,不同的民族文化、等,对当地工人的管理也有着很大的差异。在当地工人的管理中一定要尊重当地的民族风俗和,另外,也要与当地劳动部门、工会、就业中心、警察部门等建立良好的关系,为当地工人的管理提供良好的外部保证。
6机械设备管理
本项目拥有的各种施工机械和各类车辆250余台,全部为新购设备。庞大的设备队伍,管理起来难度很大,经过两年多的摸索,我们也总结出了一些经验。
6.1机械设备选购
根据我们的实际经验,我们认为选购机械设备时应注意以下几点:
1)工作面的核心设备,如反铲、推土机、装载机等,应为新购设备,且施工设备品牌不应太杂,否则配件采购难、价格高;
2)国产设备的选购应尽量选用名牌产品,因为国产设备价格不高,不应过于计较采购价格,否则会得不偿失。另外,采购国产设备时,应按厂家建议购齐必要的配件。
6.2设备维护
为保障设备的出勤率,项目部成立了施工保障部总负责设备的维修管理,同时各工区配备充足的修理技术人员,负责本工区的设备日常保养、维修,施工保障部主要为工区修理人员提供技术支持和重大故障的维修工作。项目的施工设备维修工作基本保证了现场施工的需要,在这方面有一些比较好的经验:
1)对各种设备和设备的不同部件,由施工保障部根据设备说明书和项目实际情况制定专门时间进行定时保养;
2)对一些常规性、易损件按一年使用量全部购齐,随时更换;
3)对司机和操作手进行严格考核和筛选;
4)建立施工机械台帐制度。项目部设立了专人负责机械设备台帐,对每台机械设备建立了分类档案管理,每台机械设备的维修、调拨和报废均有及时明确的记录,这样有利于及时掌握机械设备的运营情况。
7结论
国际工程项目与国内工程相比,有很多不可预见的因素,一个国际工程开始应尽快熟悉本工程的外部施工环境和本项目合同、规范等要求,尽快开始主体工程施工,以良好的工程进度形象为以后的工程结算、合同管理、变更索赔等打好基础,只有这样,国际工程项目才能顺畅运行。
作者简介:
第一章 总 则
第一条 为规范和加强XXXXXXXX工程建设中的工程试验管理工作,确保工程质量与采购产品质量,符合国家、行业和地方标准及合同要求,严格现场施工控制,降低消耗及节约成本,适应公司质量体系要求,特制订本《工程试验管理工作实施细则》。
第二条 工程试验管理是企业质量体系的重要内容,试验工作是实现质量保证的重要技术手段,必须确保试验工作的科学性、公正性和权威性、严禁任何行政或其它利益对试验工作的干预。
第三条 试验人员要坚持实事求是,严格执行有关规范、规程和标准,积极完成《质量手册》规定的试验内容,确保试验结果准确可靠,提供的试验数据力求科学、经济、合理。严禁过程检验出现量差,产生漏检和缺检。
第二章 基本任务
第一条 试验室负责试验鉴定工程中的各种原材料、半成品和成品是否符合现行国家、行业、地方标准和合同要求,混凝土、砂浆配合比选择、填料鉴定、标准击实。混凝土、砂浆试件强度试压、抗渗试件性能测试等。负责对全管段试验检测工作管理,对各施工队试验工作进行监督抽查指导。
第二条 进货检验、试验与正确使用,按标准、规范及规程要求进行检验、试验,做好试验过程控制,保存试验资料记录。做好计量试验仪器设备周期检定和试验仪器设备管理工作。
第三条 积极开展试验研究,推广新技术、新工艺、新材料,为设计和施工提供试验资料和技术依据,积累试验成果。
第四条 各级试验人员必须遵守条规,服务工程,处事礼貌,尊重领导,尊重监理。各工程队试验人员应配合项目检测员负责本队的施工控制(检查试件制作、编号、送试件、路基密实度检测等)、原始资料填写,向试验室及时申请本队检测项目,配合试验室人员检测与取样。
第三章 组织机构及人员技术要求
第一条 试验室,设主任X人,副主任X人,试验员X人共编制X人。
第二条 各拌合站、工程队设专职试验员1名。试验人员必须按有关标准、规程和工作程序文件完成试验检测工作。
第三条 所有试验人员必须经过本专业技能培训和考核,确认合格后方能上岗。
第四章 试验机构及人员岗位职责
第一条 试验室职责
1、严格执行有关规范、规程、标准、试验施工细则、承包合同和工作程序文件,制止违反操作规程的施工,并做好有关记录,如实向本级和派出机构反映,并提出处理建议。
2、制定本试验室试验工作计划,建立健全规章制度,做好本级试验管理,提出本试验室试验设备的购置、送检、校验和维修报告。
3、参加所属工程原材料产源调查和选择,取样鉴定试验;指导原材料正确保管与使用,熟悉试验状态标识。
4、按时完成试验工作,及时解决试验中的问题,做好试验资料的收集和保管,按派出机构的要求及时总结上报。
5、监督指导按规定的原材料和配合比、其它施工参数和方案进行施工,做好施工控制。
6、参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析。
7、全面了解所属工程的试验要求,对不能承担的试验项目提出委托申请或请求协调指导建议。
8、监督检查指导队级的试验业务工作,必要时予以适当培训。
9、完成领导交给的其它工作。
第二条 试验室主任职责
1、贯彻执行试验工作有关的政策、法令条款和制度,负责本室试验工作计划编制,并负责检查、落实和总结。接受上级下达的各项任务。
2、做好本室职能范围的全面管理,对所属试验业务进行检查和指导,协调安排有关工作,解决试验工作中的技术难题。
4、了解有关工程质量的情况,参加工程质量检查参与有关质量事故的调查分析。
5、办理试验室设备的申购、维修、封存和报废事宜。
6、掌握日常工作情况,审核并签字发送试验报告。
7、检查落实本室有关制度和ISO9002标准的执行情况。
8、做好所属工程计量工作,对本项目部试验室工作全面负责。
第三条 试验检测人员工作职责
1、熟悉有关专业的技术标准、试验方法和试验设备性能,严格执行产品标准规定的试验条件,确保在试验设备和环境条件正常状态下进行试验。
2、按照标准对试验项目(参数)做出结论,并提出试验报告。
3、掌握仪器设备精度和计量周检情况,负责自校设备的检验工作。
4、熟悉所属施工队试验情况,并进行帮助、指导、抽查。
5、负责工程材料、试件样品抽取、保存、试验项目的检验工作,收集整理测试资料并归类。
6、对本试验室不具备检测条件的检测工作负责联系或对外的委托试验。
7、制止违反操作规程的施工,必要时做好有关记录,如实向项目部工程技术部反映,并提出处理建议。
第四条 试验员职责
1、了解试验工作的基本任务及试验材料的用途与性能。
2、熟悉本专业各种试验仪器的用途、性能、操作方法和维护方法。
3、负责试验前的准备工作和试验仪器的日常维护、管理和清洁工作。
4、完成本专业的试验和施工控制任务。
5、根据操作规程正确使用本专业的设备,做好计量器具的周期送检和试验设备的校验。
6、熟悉安全操作规程和用电常识,做到安全生产。
7、完成材料的加工,制作及试验,并提出完整的试验记录和试验报告。
第五章 试验设备管理
第一条 试验室配置的试验仪器设备,应基本满足工程项目对试验检测参数的要求,试验设备配备率不低于90%,完好率达到100%,且应具有数据准确、性能可靠、速度快捷、轻便灵活及环境适应性强的特点。进行计量器具标识,仪器操作规程上墙,保持室内仪器清洁,每天清扫擦拭,每周彻底清除实行包干责任制。
第二条 试验设备的管理按《检验和试验设备程序》执行。试验仪器按《工程试验专用仪器校验方法》TXG001-086-2008(铁路)进行校验。
第三条 各工程队应配置试验用房不少于10m2和工作台。各施工队应配置必备的试验仪器。
第六章 施工控制
第一条 试验人员要严格进行施工控制,有关的施工工序应有施工工艺、试验参数、配合比等资料,按规定对工程材料和设备进行抽样检验或复检,并收集质量证明书。
第二条 为有效地控制生产产品质量,材料(砂、石土料场)料源由试验室会同物资设备部联合调查。各队根据施工具体要求,由试验员和物资采购人员按试验要求取样送检,经试验室鉴定后再确定。
第三条 原材料进场,由物资设备部向试验室填写《材料试验委托单》后,试验室试验人员应及时对原材料按规定的频率取样进行试验,并及时向物资设备部发出《材料检验反馈单》。室内样品要进行标识。
第四条 施工过程中应严格执行有关规范、规程、配料和施工技术要求及施工参数,配料计量误差不得超过规定,每个混凝土搅拌点按要求制作《混凝土(砂浆)配合比配料标识牌》每次混凝土施工时,在混凝土浇注前应进行砂、石含水量测试,并按《砂、石含水率测定记录》进行记录,填写《混凝土(砂浆)施工配料通知单》填写混凝土(砂浆)配合比配料标识牌,如砂、石含水变化较大时,及时测砂、石含水量,调整施工配合比,通知班组施工,重新填写混凝土(砂浆)配合比标识牌,做好记录。要严格按配合比进行原材料计量(采用质量比)。
第五条 积极推广符合现行国家标准的外加剂,掺用前应经试验,以确定其性质、有效物质含量、溶液配置方法和最佳掺量,在掺用过程中应搅拌均匀,并定期检查。
混凝土施工中,各队必须严格按配合比施工,派专人掺配各种外加剂,特别是针对水泥、各种外加剂、外掺剂的用量,项目部每月将进行复查、核对,如发现有偷工减料者,项目部按配合比进行换算,除按标准扣除节省材料费外,将另给予2000——5000元的罚款,严重者将清退出场。
第六条 砌体工程所用水泥砂浆,砂浆的强度等级应符合设计要求。砂浆应具有适当的流动性和良好的和易性,以保证砌缝充分填满和压实。
第七条 建筑钢筋必须在屈服点、抗拉强度、伸长率和冷弯合格的情况下才能用于施工;钢筋焊接检验样品应从成品中切取,其物理力学性能指标必须满足设计要求和国家有关标准、规范。
钢筋取样方法,原材去掉钢筋两头置少50cm,
拉伸试验:长度等于5d+200mm,二根在同批量中的不同根数中切取。
冷弯试验:长度等于5d+150mm,二根在同批量中的不同根数中切取。
第八条 填土施工控制应以土工试验为依据,其内容包括填料复查、填料试验、掌握填料使用情况以及压实施工时检验填层的含水量及密度。
第七章 取样与试验
第一条 对工程材料应坚持先试验后使用的原则,未经试验和经试验为不合格的原材料不得投入使用。
第二条 对暂时来不及试验而施工急需的原材料,在确保能够追回和更换的情况下,经项目部总工程师批准,按《程序文件》作紧急放行处理。
第三条 在工程使用中对外观有变质迹象的材料应进行复检。
第四条 按《建筑工程样品抽样方法》规定取样数量和检验频率,做好检验试验工作,试验工作检测环境条件应符合有关规定。
第五条 当需对外委托送检试验时必须详细填写委托试验申请单,送受委托单位。
第六条 对各工程队来样检验时,应由专人负责收样,按要求保存样品。所有来样逐项验收,并作好《试验收样记录》、《样品登记记录》分类存放。
第七条 应保存好所有试验原始记录和报告,以作为不同试验状态的材料或产品标识的依据。
第八条 按规定随机取样进行试验,检测结果不合格时应及时通知物资设备部和安全质量,不合格材料不得进场。
第八章 试验资料、报表和总结
第一条 各种试验资料、原始记录和试验报告必须实事求是,认真填写。所有报告采用铁道部或业主统一制式表格,应填写完整,签名齐全,文字简洁,字迹清楚,应按规定复核,复核者应具备3年以上从事产品试验经历,复核后签名认可,报告经技术负责人签名后,加盖检测公章、“CMA”章方能生效。
第二条 各种报告由技术负责人审核签发,审核范围包括报告外观质量、数据及结论的准确性,在审核中发现错误,由原填写人重新填写,任何人不得重新更改。
第三条 报告应按《技术文件和资料发文登记簿》登记发送。
第四条 每月截止25日,按《工程试验工作报表》统计当月的试验资料;每年截止12月25日将统计当年试验资料、计量试验仪器设备、试验人员动态等情况、试验工作总结。
第五条 单位工程竣工后,各种试验报告、质量评定、原始记录必须分类分项目,分别装订成册。
第九章 试验室管理制度
第一条 试验检测工作管理制度
1、试验室主任编制试验检测计划、按照计划安排工作。
2、试验工作必须按国家、铁道部行业或地方标准进行。
3、试验过程的每道工序必须申报监理工程师旁站
4、试验工作完成后,由检测人员将检测结论报告交技术负责人审核、签发。
第二条 标养室管理制度
1、保证不停电,项目部驻地房管部门已备有发电机,一但停电,在半小时之内可送电,以保证仪器的正常工作。
2、标养室已备有水池,自来水一停使用备用水。
3、钢架放置试件,摆放整齐,块与块、组与组之间间距2cm。
4、进出标养室人员必须随手关门,非试验室人员不得入内,确保恒温、恒湿。
5、工作人员进入要穿水鞋,带胶皮手套,以防触电。
6、每天做好温、湿度记录,看与控制箱温、湿度显示是否相符。
7、加温、加湿箱每天要检查水位(早上7点、下午14点、晚上21点),以防停电停水,烧坏加热器。
8、每星期做卫生、安全检查。
第三条 事故分析报告制度
试验过程中发生下列情况之一者,按事故处理。
(1)试样丢失或损坏。
(2)检测报告丢失,原始记录丢失或失密。
(3)由于人员、试验仪器和设备、检测条件不符合检测工作要求;检验方法错误;采用错误判断标准等造成的检测结论错误。
(4)混凝土试件不满足设计要求。
(5)检测过程中发生人身伤亡。
凡违反本规定而造成的事故均为责任事故,事故等级按有关文件分类。
一般重大事故发生后,应立即采取有效措施防止事态扩大,抢救伤员,保护现场,报告项目部。
对混凝土试件不满足设计要求的,在二日之内,如实填写事故报告单,逐级上报。并采用回弹法或钻孔取芯法进行复测。
第四条 技术资料管理办法
1、技术资料由专人保管。
2、应长期保存的资料有:
(1)国家、行业和地方各种工程施工及验收规范、验收标准、产品技术标准、相关标准和参考标准。
(2)试验检测规范、规程、细则、操作规程和方法(含国家和自编规定)
(3)计量试验设备档案(按《检验和试验设备控制程序》办理)。
(4)产品图纸,施工图、工艺文件及其它技术文件。
3、应定期保存的资料有:
(1)各类试验检测原始记录的报告(按《程序文件》规定办理)
(2)样品委托申请单、收样记录,报告发送登记,保管期不少于三年。
第五条 样品保管制度
1、样品上有明显的标识,分门别类存放确保不错样、不混样、不丢失、不变质、不改变其性能。
2、样品保管应作到帐、物相符。
3、样品检验后处理:
(1)破坏性样品不保存。
(2)有特殊要求的样品按有关规定办理。
第六条 安全管理制度
1、试验检测人员应自觉遵守安全制度和有关规定,不得违章作业。
2、所有工作人员必须加强防火、防毒、安全用电和人身安全教育。经常检查安全操作情况,及时消除隐患,杜绝机械事故和人身伤亡事故发生。
3、试验室内应备有灭火器具,任何人不得挪动位置,并定期检查。对易燃品和放射性物品等应有隔离防护措施,指定专业人员妥善保管。
第十章 奖励与处罚
第一条 奖励
工程试验人员及试验仪器设备的管理过程中,对试验仪器设备、人员的素质、检测工作的质量、施工控制过程的质量、规章制度的执行和环境条件的保证等方面进行年度检查评比,并对先进个人奖励200元。
第二条 处罚
1、工程试验人员不按照操作规程和检测程序进行检测,施工控制不严,工作不认真,对造成质量检测事故和严重质量后果的将给予行政处罚,调离工作岗位。
2、对各工程队的试验仪器设备的使用管理和维修保养工作不及时,造成设备的锈蚀、丢失和损坏情况,应按仪器损坏情况的大小,给予原值的80%——200%罚款处理。
3、对不按规定制作试件和填土密实度的单位和试验人员,按试件组数和填筑层数进行罚款,单位罚款1000元,试验人员罚款50元。
4、计划部及财务部对以上的奖罚应给予积极配合。
第十一章 附 则
关键词: 项目经理负责制;工程管理;问题;研究
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)22-0062-020 引言
随着我国建设管理体制改革的不断深化,从1995年建设部颁发了《建筑施工企业项目经理资质管理办法》,推行项目经理负责制到2003年建设部建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡办法以来,推行以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成,项目经理(造价师)既是企业成本中心,也是企业利润的源泉,全面推行成本管理,以提高企业经济效益,增强企业的竞争力。但在目前项目经理负责制下工程管理中还存在一定的问题,需在实践中不断探索。
1 项目经理负责制与项目管理
1.1 项目经理与项目经理负责制 所谓项目经理负责制,是指工程项目在施工管理中,项目经理处于中心地位,对工程项目实施全过程、全面管理并承担责任的领导管理体制。责任是项目经理负责制的核心,权利是确保项目经理能够承担责任的条件和手段,利益是项目经理工作的重要动力。
项目经理,从职业角度是指企业建立以项目经理责任制为核心,对项目实行质量、安全、进度、成本管理的责任保证体系和全面提高项目管理水平设立的重要管理岗位。项目经理是为项目的成功策划和执行的总负责人。
1.2 项目经理的权利与义务 根据建设部颁发的《建设工程项目管理规范》和《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定,项目经理主要的权力包括:①项目部组建、选任和管理权;②组织、指挥施工权;③项目财务管理和决策权;④专业分包、劳务分包队伍选择权;⑤物资采购、设备租赁权;⑥施工企业授予权。项目经理不仅要管好人、财、物,要抓好工程质量的控制,同时也要管理好安全与进度,做好施工过程的各项协调。
1.3 工程项目管理与成本控制 所谓项目管理是指在全面实现项目既定的目标,通过利用一切资源和多种有效方法,在项目施工过程中针对工程成本、工程质量、工期进度、现场安全管理、工程综合治理和施工企业文化活动等多个方面而进行的有计划的过程控制。
项目经理负责制是项目控制的特征之一。项目经理负责制要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标准化等工作全面负责,特别要把成本控制放在首位,因为成本失控,必然影响项目的经济效益。建立项目成本控制责任制,项目管理部成员的成本责任,不同于其工作责任。有时工作责任己经完成,甚至还完成得相当出色,但成本责任不一定完成得很好。因此,要明确成本控制责任,使每一个项目管理人员都有这样的认识,在完成工作责任的同时还要为降低成本精打细算,为节约成本开支严格把关。
2 项目经理负责制管理下工程实施与成本控制中存在的问题
2.1 施工企业对项目经理监管不力引发纠纷 由于施工企业管理不善,致使项目经理的越权或无权的民事行为,造成事实上的工程转包和违法分包,形成“项目经理生病,所在企业吃药”的局面,若出现质量或安全事故,其法律后果都须由施工企业承担。
由于项目经理拥有广泛的管理权力和较大的自,并不受公司财务、人事的管理,不与公司签订劳动合同,而是签订内部承包协议直接从施工企业领取工程款。在项目经理的利益与施工企业的利益并不完全重合的情况下,由于项目经理拖延甚至故意不适当履行其权利范围职务,都将给施工企业带来各种法律风险,其中会有业主、有分包人、有材料供应商、还有民工、甚至还有项目经理本人的各种索赔。认真研究和防范项目经理负责制带来的法律风险,会大大减轻企业的不必要损失。
2.2 企业无序的竞标与盲目地追求利润而引起施工质量、安全问题 安全管理是前提,质量标准是目标。近年来,建设工程领域招投标实际发生的无序的、原始的最低价中标结果的现象愈演愈烈。投标人为了争取工程项目在投标文件中被迫承诺放弃预付款、开办费、甚至措施费也屡见不鲜,投标价最低或下浮率最高即成为部分业主中标的重要依据。最低价中标法已从非政府投资的一般房屋建筑工程扩大到政府投资的基础设施工程,并已成蔓延之势。由最低价中标而引起施工中重大安全、质量事故已是不争的事实。
材料消耗是工程成本的主要组成内容,占工程成本的60%左右,是降低工程成本的关键。低价中标后施工企业想法设法在施工中以材料上想办法赚取利润。出现在施工中偷工减料,用冒牌、贴牌等材料以假乱真,迷惑监理和业主。若业主或监理监督环节不严,都将会给工程造成一定质量影响。
《建设工程工程量清单计价规则》明确规定,投标报价不得低于成本。施工企业为承揽工程,有时竟然以低于成本报价进行恶性竞争,或在报价中对工程招标文件理解不透、或因投标周期短对市场材料价格了解不清或风险估计不足、或承诺中标后下浮多少等作为优惠谋取中标。
2.3 项目部在管理中存在问题
2.3.1 合同管理不规范 项目部在合同管理上法律意识淡薄,企业没有通过规范化的管理来保证合同管理的稳定性、科学性和可靠性。当项目发生违法分包、违约和索赔等问题时,都会给企业带来不必要的损失。
关键词:望奎生物发电工程、质量、进度、管理
中图分类号: TM61 文献标识码: A
国能望奎生物发电工程是吉林省电力勘测设计院承揽的第一个比较完整的发电工程项目,由我院全面负责工程的设计、采购、施工、安装、调试工作(EPC交钥匙工程)。工程地处黑龙江省绥化市望奎县,工程于2006年5月26日开工奠基,2007年11月16日移交运行。投产后机组运行良好,各项指标达到预期要求。国能望奎生物发电工程是世界上第一个投产的1X30MW机组以玉米秸秆为燃料的生物质直燃发电项目,创造了黄色秸秆直燃发电机组容量最大的记录。尤其在我国东北地区广大玉米产地,对提高剩余秸秆的综合利用,将生物质能转化为高品位的电能,增加农民收入,促进循环经济,增加当地税收,建设社会主义新农村等都具有重要的示范意义。下面就本工程总承包主要管理经验做一简单介绍,抛砖引玉,以便大家共同提高工程项目管理水平。
一、总承包项目的管理组织机构和岗位职责设置
我院成立的“吉林省电力勘测设计院国能望奎工程总承包项目部”组织机构框图如下:
设计部设在院内,由院发电工程部望奎生物发电工程设计项目组承担设计部职责。
总承包项目部主要岗位职责和主要岗位人员的设置情况:
(1)各岗位职责
项目经理职责:
a、在项目实施过程中,贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行我院总承包管理制度,维护企业的合法权益。
b、代表企业组织实施工程总承包项目管理,对合同约定的项目目标负责。
c、完成“项目管理目标责任书”规定的任务。
d、在授权范围内负责与业主、分包人及其他项目干系人的协调,解决项目实施中出现的问题。
e、对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制。
f、负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。
g、按照《建设项目工程总承包管理规范》、总承包合同及院内有关规定,对本项目负总责,是本项目质量、安全第一责任人,为完成本项目合同约定的目标,统一负责院内及现场项目部资源配置与调动。根据工程进展需要,保证设计图纸和技术人员及时到位。
项目经理权限:
本项目实行项目经理负责制。项目经理具有如下权限:
a、 经授权组建项目部,提出项目部组织机构,选用项目部成员,确定项目部成员的职责。
b、 在授权范围内,在项目经理职责范围内,行使相应的管理权。
c、 在合同范围内,有权按规定程序使用本院的相关资源,并取得有关部门的支持。
d、 主持项目部的工作,组织制定项目的各项管理规定。
e、 根据院长(企业法人)授权,协调和处理与项目有关的内、外部事宜。
院与本项目经理签订的“项目管理目标责任书”内容包括:
a、 本项目应达到的安全、质量、进度、费用等目标。
b、 明确院各职能部门与项目部之间的关系。
c、 明确项目经理的责任、权限和利益。
d、 明确项目所需资源及计算方法,院为项目部提供的资源和条件。
e、 明确院对项目部进行奖惩的依据、标准和方法
f、 项目经理解职和项目部解散的条件和方式。
g、 在我院制度规定以外,由院长向项目经理委托的事项。
项目副经理:
受项目经理委派,负责本项目施工现场进度、质量、安全、费用管理。负责对施工分包人的协调、监督和管理工作。按照我院“三标”管理体系的要求,负责本项目职业健康安全和环境管理工作。
项目总工程师:
为本项目提供技术保障,负责现场技术指挥与外部协调工作。负责组织施工图会检及设计交底。
质量工程部:
设部主任1人,专工4人。负责本项目质量、进度跟踪管理,具体执行本项目质量、进度管理制度。
安健环部:
设部主任1人,专工2人。负责本项目职业健康安全、环境管理,具体执行本项目职业健康安全、环境管理制度。
物资管理部:
设部主任1人,专工2人。负责进行合格供方选择与评价,参与本项目设备材料招投标、订货、催交、验收、保管及与施工分包方的交接。具体执行我院物资管理制度。
计划财务部:
设部主任1人,会计、出纳、技经各1人负责本项目财务管理,工程量考核、工程造价管理。具体执行国家有关法律法规及我院财务管理制度。
综合管理部:
设部主任1人,文秘1人,档案1人。负责总承包项目部文件收发,文秘综合、档案保管、宣传接待、后勤管理。具体按我院相关管理制度执行。
二、总承包项目的质量、进度管理
1、项目管理体系
1.1、管理体系认证:
我院严格按照GB/T19001标准建立质量管理体系,1997年通过第三方质量体系认证审核。2006年通过质量、环境和职业健康安全管理体系认证。2008年6月通过“三标”管理体系再认证。
1.2、本项目管理纳入我院“三标”管理体系,执行我院《管理手册》及《管理体系程序文件》、《管理体系作业文件》等管理体系文件,按照总承包合同要求及《建设项目工程总承包管理规范》要求,根据本工程具体情况,编制了本项目《项目管理规划》、《项目实施计划》及质量、进度、安全、环境、费用、技术、财务、物资等项管理制度。
2、项目管理效果
2.1、项目进度管理
(1)建设工期:本项目合同生效日期:2006年5月1日。合同开工日期:2006年5月26日。合同移交试生产日期:2007年12月31日。合同正式竣工投产日期:2008年12月31日。本项目实际开工日期:2006年5月26日,2007年11月16日通过试运行移交生产,2008年11月16日通过业主验收正式投产。提前工期45天。
(2)进度控制效果分析
总承包项目部在建立和完善了各项组织机构和管理制度的同时,根据业主提出的工程建设里程碑计划,制定了一级施工网络计划,批准了二级施工网络计划,总承包项目部严格按照审批过的网络计划,以及各节点工期目标进行组织施工。要求施工分包方每月初制定月施工计划,每周编制周施工计划,在每周的工程例会上检查进度计划执行情况,找出偏差,分析原因,采取改进措施,并及时将计划和完成情况上报给院领导。
本工程的组织实施具有鲜明的特点,是以组织战役的形式推动工程建设向前开展。根据工程建设不同阶段的特点和所具备的条件,明确战役目标,召开各参建单位动员大会,统一思想,凝聚人气,集中资源,落实责任。在战役的组织实施过程中,突出主线,狠抓关键路径,取得了满意的效果。
战役组织不能等到现场条件完全具备后再开展,必须要有超前性和紧迫感。进入2006年8月末,施工现场已初具规模,总承包项目部同志们不失时机的组织了2006年度“大干60天,保安全,保质量,保工期”战役,战役从2006年9月1日开始,至10月31日结束。战役目标紧扣施工网络计划节点工期,确定为主厂房汽机房屋面板、墙板安装完;除氧间框架到顶;主厂房建筑主体砌筑完;汽轮发电机8.0米平台砼浇注完。为此召开了现场战役动员大会,邀请了业主代表和监理参加。总承包方做了鼓舞人心的动员讲话,并制定了“大干60天工期考核目标”以及相应的奖励政策,这一举措大大地调动了各参建单位的积极性。各参建单位代表在会上做了表态发言,在“大干60天”活动期间,各参建单位干劲高涨、克服困难、团结合作、和谐一致地抓安全、抓质量、抓施工组织、抢进度。通过各参建单位的共同努力,各考核目标都如期乃至提前完成,取得了圆满的效果,为整个工程奠定了坚实的基础。
为确保工期进度,合理安排设计进度。设计部根据施工网络计划。快速反应,在业主的主要设计资料不完整的情况下,设计人员克服了种种困难,打破常规,加班加点,满足了施工现场用图需要,充分发挥了我院以设计为龙头进行工程总承包的优势。
总承包项目部接到施工图纸后立即组织施工技术人员并会同监理共同进行施工图会检和交底工作,以便加快进度,并为施工过程中严格按施工图施工做好技术准备。
2007年初,业主单位国能公司主要领导来到我院,对望奎工程工期目标提出进一步提前的要求。我项目部全体成员想业主之所想,急业主之所急,于2007年2月28日(正月十一)进入施工现场。此时的望奎现场冰封大地,白雪皑皑。主管总承包业务的院领导率领总成项目部同志们立即组织现场施工单位开展2007年度首个“抢土建、保安装”施工战役。战役时间定为3月1日~3月31日。主要目标是以土建为主,为安装全面创造条件。重点是锅炉基础出零米;工业、消防水池及泵房土建全部结束;排水泵房出零米;汽机房零米地下设施全部完成等。为了克服当时的严寒气候,采取了冻土爆破、混凝土加防冻剂等非常规办法。虽然当地气候寒冷,但施工现场热气腾腾,干劲冲天。现场工人和各级管理人员克服困难,终于如期完成了战役目标。
现场战役组织一环紧扣一环。第一战役胜利结束后,立即转入07年度第二战役,即“保水压、抢受电”战役,以完成锅炉酸洗为重点;第三战役主要任务是现场分部试运,为整套启动做好准备工作;最后一个战役为“一个阶段”,即整套启动试运阶段。由于本工程汽轮机、发电机、锅炉及上料系统设备由业主订货,设备到货期一拖再拖,施工网络计划多次调整。尽管遇到如此不利的局面,我们总承包方仍根据现场实际情况,合理调配人力物力及大型施工机具,千方百计抢锅炉大件组装。按照调整后的施工网络计划,狠抓关键线路,根据锅炉组件到货情况,合理安排现场组合及组织锅炉大件组装,并建议业主派遣得力人员到主设备制造厂家催促供货。经过我们的精心组织和现场各方的共同努力,实现了锅炉水压一次成功、厂用电受电一次成功、吹管在国能公司同类型机组中时间最短、效果最佳、并网发电一次成功、整套启动试运圆满成功的骄人战绩。在紧张的战役组织过程中,我总承包项目部人员实行24小时值班制度,同志们工作不分份内份外,互相补位,使得现场各个环节运行通畅,有力地保证了工程建设有序进行。工程移交生产后,各项运行指标名列国能公司投产运行项目的前茅,获得了业主高度好评。
2.2、项目质量管理
“百年大计,质量第一”。项目实施伊始,我总承包项目部就进行了本项目质量策划,制定了本项目质量目标和质量管理计划。
我项目部质量管理坚持“计划、实施、检查、处理”(PDCA)循环工作方法,采取持续改进的方式提高工程质量。
注重工程质量的事前控制:进驻现场后首先检查施工单位现场项目质量管理体系文件、技术管理体系建立情况,包括:质量管理、技术管理制度的建立情况,专职管理人员和特殊工种人员的资格证和上岗证,并进行动态检查监督。每道工序开工前对施工单位上报的相关资料进行认真检查。
检查分包方委托的实验室资质等级及其试验范围和法定计量部门对计量设备出具的计量检定证明。
监督施工单位完善质量检验和计量监督手段,在计量器具和检测仪器第一次投入使用前检查:检查计量器具、检测仪器是否经法定部门检测,不合格不得使用。要求施工单位提供“计量器具、检测仪器管理台帐”和检定证书复印件。
组织施工图交底。提前熟悉设计图纸和文件,查阅相关设计接口图纸和资料。
审查特殊工种人员资质情况。审查焊接人员的资格证件、起重设备操作人员资格证件等。
对所有进场的原材料、半成品、构配件进行验证:审查材质单、复试报告及原材料的见证取样记录,并提出自己的意见,对不合格品责令撤出现场。
严格执行主要原材料的使用跟踪规定:定期检查水泥、钢筋、混凝土外加剂、砂、石料、焊接材料和防水材料等的跟踪管理台帐。
参加设备开箱检验:参加开箱过程,监督检查问题的解决。
开工前检查工程测量、定位、放线等工作的复测情况。
加强工程质量的事中控制:对施工单位质量体系运行情况进行检查,实现动态管理,及时发现有关问题,督促整改。
参与审查所有专业施工组织设计、施工技术措施或重大施工技术方案等,并提出自己的意见。
经常深入施工现场,全面检查施工状况,掌握“人、机、料、法、环”动态运行情况,对关键施工工序进行跟踪。程序为:随机抽查现场计量器具的使用状况、包括焊工等在内的特殊工种人员的持证上岗情况、施工所用材料等,检查施工工艺是否符合设计和有关规定。检查施工是否按批准的方案实施,发现问题后,通过联系单的形式,督促施工单位进行整改。
在施工期间,参加中间检查、隐蔽工程验收,主要工序、分部、分项工程验收评定记录等资料,抽查现场施工质量数据。
严格控制工程变更及材料代换,对其进行综合性、必要性和合理性分析,提出自己的意见。
检查施工方“三级检查验收”执行情况,如发现问题提出整改意见。
工程质量事后控制与把关:检查所有检验批与分项工程及隐蔽工程质量等级评定和质量验收记录,发现问题及时提出。
协助质检站做好监检工作,参与发现问题的整改工作及其验证。参加质量问题的调查,提出必要的整改意见。参加监理或项目部主持的各类质量分析会议,提出建设性的改进意见;或直接与施工单位进行沟通和邀请监理参加进行分析,改进作业方法,从而保证施工质量。如:施工初期,因混凝土配合比问题,主厂房混凝土基础外观质量没有达到理想的效果。项目部积极与各方进行沟通,并召开了专题分析会议。经调整配合比后,混凝土外观质量终于达到了预期的效果。
督促施工单位做好质量控制的各种文件记录的及时编制、整理、分类、编目工作,保证达标投产考核时竣工资料的完整、真实与规范。项目部检查所有的质量记录,检查中发现不规范的记录及时通知施工单位,经施工单位纠正后重新检查合格后上报监理,保证了施工记录的准确性和完整性。
本工程开工建设以来,黑龙江省电力基本建设工程质量监督中心站对国能望奎生物发电工程进行了工程首次监检及土建第一阶段、锅炉水压前、汽轮机扣盖前、土建二、三阶段、厂用电系统受电前及机组整套启动试运前后各阶段监检。监检组对现场进行了实量实测,并对总承包单位及各参建主体质量体系的建立及执行情况、内业资料完成情况进行了检查,工程顺利通过了建设期间各阶段监检。
【关键词】项目工程管理;管理体制;管理机构;人员素质;信息化管理
一、引言
在工程建设中,为了保证建筑工程的质量,加强项目工程管理是十分必要的。项目工程管理是指建筑单位根据工程建设的实际情况,综合采取各种措施对工程项目进行有计划、有组织的管理和控制。在不同的阶段,项目工程管理的方式和内容不同,随着网络技术和信息技术的发展,建筑项目工程管理也需要不断的更新,以适应工程建设的实际情况,进一步提高建筑项目工程的管理水平。
二、加强建筑项目工程管理的意义
建筑项目工程管理是建筑管理的组成部分,加强建筑项目工程管理有着重要意义。
1、有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取相应的管理措施,改变传统落后的管理模式,更新管理方法,实现对建筑企业全方位的协调和控制,有利于提高建筑企业的管理水平,促进建筑企业的发展。
2、有利于提高项目工程质量和可靠性。建筑项目工程管理明确了建筑企业的责任,缩短了产品开发的时间,降低了项目管理的成本,有利于提高项目工程的质量和可靠性。
3、有利于深化建筑企业管理体制改革。项目工程管理为项目建设提供了质量保证,它能够实现建筑企业各要素的最佳组合,有利于调动工作人员的积极性和主动性,能够完善建筑企业的管理体制,有利于深化建筑企业体制的改革。
三、建筑项目工程管理的现状分析
自改革开放以来,我国在建筑项目工程管理取得了发展与进步,建筑单位日益重视项目工程的管理工作,管理方式日益多样化、管理技术不断的丰富、管理水平不断的提高。但是,建筑项目工程管理仍然存在着问题与不足,主要表现在以下几个方面。
1、思想上的重视不够。一些建设单位对项目工程管理缺乏全面的认识和了解,没有将项目工程管理的各项工作落到实处。有些地方的管理工作不规范,难以取得相应的管理效果,有些建设单位甚至完全忽视项目工程管理,认为项目工程管理没有什么实际意义。
2、相关法律法规不健全。当前,相关的法律法规没有对项目工程管理的各项工作进行明确具体的规定,导致建设单位的职责、权限不明确,难以调动他们参与项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与管理工作,但是缺乏相应的规范与指导,很多的管理凭借经验进行,找不到相关的法律依据,这样无疑制约了项目工程管理的发展与进步。
3、管理机构发展不完善。管理机构属于服务性机构,项目工程管理涉及到策划、可行性分析、手续的办理、招投标、设计、施工、运行等多个方面,尤其是对于项目工程的整体管理,管理机构的水平对管理工作有着直接的影响。但是现阶段,管理机构不完善,现有的管理机构管理水平较低、专业知识较少、管理经验缺乏、组织协调能力较弱,不能满足项目工程管理的实际需要,阻碍了项目工程管理水平的提高。
4、从业人员素质较低。项目工程管理机构的从业人员素质较低,组织协调能力较差,对相关的法律法规掌握不够,缺乏相应的管理方面的知识,对管理规则的运用不熟练。此外,一些管理机构的人员设置不合理,管理机构缺乏,对从业人员的培训不够,难以提高从业人员的业务素质。
5、信息化管理水平不够。目前,建筑项目工程管理的信息化管理水平不够,在实际管理工作中的效果不佳。主要体现在:信息技术在项目工程管理的运用不够;信息化管理网络没有形成,难以实现信息的共享;信息化应用程度不够,技术含量较低,没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。
四、加强建筑项目工程管理的策略
为了进一步发挥项目工程管理的作用,根据管理工作存在的问题与不足,结合建筑单位管理的实际情况,笔者认为可以采取以下策略来进一步加强建筑项目工程管理。
1、提高对建筑项目工程管理的认识。建筑单位要全面深入的了解项目工程的重要性,提高思想认识,积极采取措施将项目工程管理的各项工作落到实处。项目工程管理对提高建筑工程质量和效应有着重要的作用,必须在思想上高度重视,培养管理人员,提高管理水平。提高建筑工程质量。
2、完善与建筑项目工程管理有关的法律法规。完善关于项目工程管理的法律法规,对工程项目管理单位的准入条件进行明确的规定,同时明确其法律地位、职责和权限。对工程项目管理企业进行规范的管理,保证其按照相关的规定进行各项管理工作。建立健全与完善的建筑市场管理法律法规,为加强建筑市场管理提供依据。同时,政府部门也要积极运用法律和行政手段,促进我国建筑市场的健康发展,将工程项目管理的各项工作都纳入规范化、正规化道路。
3、建立与发展项目工程管理机构。项目工程管理机构缺乏是导致项目工程管理落后的重要原因。要建立和发展一批项目工程管理机构,这些机构需要有经验、有实力,能够胜任项目工程管理的各项工作,能够运用先进的管理模式、技术、方法、程序去实现对项目工程的有效管理。有必要培育一批专门从事项目工程管理的公司,可以将有实力的设计院改造成为项目工程管理公司,面向国内和国外两个市场,发挥自己的技术、经验、工程、管理优势,提高自己的业务水平,不断取得发展和进步。
4、提高项目管理人员的素质。从业人员的素质对加强建筑项目工程管理水平的影响是直接的。我国工程项目管理人员的培养起步比较晚,培养方式落后。所以,为了提高项目工程管理人员的素质,有必要引进国外先进的人才培养经验,重视与国外进行交流与研讨,加强对国外先进经验的学习,在高校设置相应的人才培养点,开设相关的课程,提高项目工程管理人员的理论水平和业务素质。同时,还要加强对项目工程管理人员的培训,提高他们的综合素质,使他们在工作实践中出色的完成任务。此外,还要规范资质认定工作,切实提高管理人员的管理水平和业务素质。
5、提高建筑项目工程信息化管理水平。信息化管理能够简化管理工作,提高管理效率,因此,必须发挥信息化和网络化的作用,切实提高项目工程管理的水平。第一、利用网络作为项目工程管理信息交流的平台,促进信息共享,及时发现问题,解决问题,提高项目工程的管理水平。第二、积极利用信息化管理平台加强信息共享和管理协调工作,提高管理水平,提高管理效率。