发布时间：2022-12-22 09:28:57
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区教育样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
(一)强化政府的主导作用
发展社区教育首先应该强化苏州市各级政府的主导作用，整合现有资源，建立起社区教育资源网络。1．提供政策支持社区教育的资源开发涉及到许多方面，因此首先需要政府主导建立社区教育协调机制，出台促进社区教育良性发展的规章制度和激励措施，使社区教育规范化、制度化、法制化。其次，应明确政府、学校、有关社会组织在社区教育中的权责关系，建立与社区教育相关的联席会议制度，及时解决社区教育开展中存在的问题。2．加强社区教育资源的开发加强社区教育资源的开发，首先需要学校参与构建全方位的社区学校网络;其次，为满足社区居民多样化生活的需求，应该设立固定的社区教育场所。苏州市工业园区胜浦镇金苑社区就设有图书室、多功能活动室、老年活动室等专门的社区教育场所，并在这些活动室中定期举办各类培训班。此外，加强社区公共场所教育功能的开发不可或缺。社区公共场所既能提供传统的服务，又不乏知识气息和审美价值。苏州市(原)平江区平江路街道社区在这方面独树一帜，平江路街道辖区内有多处古典园林，因此该街道因地制宜开设了一系列颇具特色的乡土课程，如园林民俗文化课程等，组织社区居民前往园林参观。
(二)大力发挥社区的主阵地作用
社区教育应当顺应本社区的特色，展示社区发展的良好风貌，形成独具地域性特色的教育。1．建构社区教育的社区特色由于城市化进程中，不同社区的发展方向各不相同，社区各具特色，因而社区教育工作应当在参与社区建设的过程中塑造教育的社区特色。［5］如平江路街道社区的园林民俗文化课程，就是一项具有本社区特色的教育项目。这种教育特色还随着城市化的发展而发展，在城市化的不同阶段表现出不同的情形。苏州市工业园区胜浦镇的金苑社区是全国第一个数字电影文化社区，拥有电影文化广场等，这一特色就源于金苑社区曾是金鸡百花奖的论坛场地，具有一定的影响力。2．注重社区教育的实用性推进社区教育，必须增强教育的实用性以吸引社区居民参与其中。为此，社区教育应立足于解决居民在社区生活中存在的问题，有针对性地开展教育活动。例如苏州市姑苏区平江路街道社区基于外来务工人员对苏州文化不了解的情况，开设了苏州文化培训课程，并为他们开设劳动就业培训课程以提高其就业率;为老年人开设养身保健、戏曲等课程以丰富他们的生活;并且还为婴幼儿家长开设了亲子教育、幼儿保健等课程。
(三)充分发挥社区群众的纽带作用
【关键词】社区图书馆 社区教育 社区功能
【中图分类号】G258.24 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）02-0200-02
一 社区图书馆与社区教育
1.社区图书馆
社区图书馆是设立在社区地域范围内的图书馆，其服务对象主要以社区内的全体成员为主，不受年龄、职业、单位的限制，只要在社区内居住的居民都可以享受。社区图书馆具有全民性和公益性特征，属于公共图书馆范畴；从社区图书馆主要为社区内成员服务，且小型多样，众多分散的特点来看，社区图书馆还具有区域性、系列性和多样性的特征，属于一种特殊的基层公共图书馆。社区图书馆的这些特征符合社区居民终身学习的需求，是社区居民接受终身教育、进行终身学习的理想场所。它的服务是对传统公共图书馆服务的延伸和拓展，其发展水平如何已成为衡量一个社区文化发达与否的重要标志，在社会教育中有着举足轻重的作用。
2.社区教育
关于社区教育的内涵国内外研究者从不同的角度进行了解释。主要观点有：其一，把社区教育界定为民众教育，以青年与成人为教育对象，实施以提高人文素质为主要目标的、灵活多样的教育活动；其二，指在学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容，使学生对社区具有科学的认识和乡土情感；其三，社区教育是为社区不同种族、性别、年龄、职业、状况的所有成员提供的非正规的社会教育服务。我国学者主要从两个不同的侧重点阐述社会教育的概念。一是侧重从教育的角度界定社区教育，将社区教育看作教育活动、教育体制、教育网络、教育模式等。
社区教育是整合了社会、家庭和学校教育的终身教育体系。其之所以能够迅速发展并受到普遍欢迎，是因为它有着内在的强大功能。具有促进人的全面发展和促进社区全面进步的作用，提高社区居民的生活质量，促进社区物质文明和精神文明的建设，提高全社区居民的素质和文化水平，使社区居民得到自我完善和自我发展。社区教育是终身教育体系的重要环节，而做好社区教育，社区图书馆具有显著的功能和作用。
二 社区图书馆在社区教育中的功能
社区图书馆以其特有的功能，担负着社区教育的重任，是社区发展的标志，因而成为社区教育的中心。其功能主要体现在以下几个方面，一是社区内少年儿童的课外教育；二是社区内成年人的继续教育、终身教育；三是社区弱势群体的教育功能。
1.社区少年儿童的课外教育功能
现代教育发展的趋势是转向于提倡素质教育，减轻学生的学业负担，把学生从封闭的课堂教学中解放出来，图书馆作为学生的第二课堂正可以承担这一重任。图书馆的教育与学校教育不同，它是利用各种门类的书刊，拓宽育少年的知识视野，以弥补课堂教育的不足，通过开展生动有趣的读书活动和知识竞赛，培养学生的阅读兴趣，从而引发他们多读书、读好书，通过对图书馆的宣传，使青少年掌握利用图书馆学习的能力，为今后的学习生活打下基础。这些都是社区图书馆所应具备的功能。
2.社区居民终身教育的功能
在我国传统文化里就有“活到老、学到老”的说法。目前社会正经历着改革，社会在发展、科学在进步、知识更新的速度在加快，人们为了获取新的知识，必须不断学习。而且随着市场经济的兴起，经济体制的改革，人才流通的速度加快了，也促使人们进一步去学习。所以，终身教育已成为人们生活中的一个重要方面。图书馆作为社会教育的重要基地，义不容辞地担负起这个重任，使不同层次、不同年龄的人都可以在社区图书馆获得自己所需要的知识和信息，并可以相应地与学校配合，补充学校正规教育的不足，成为名副其实的社区教育中心。
3.社区弱势群体的教育功能
社区图书馆作为社区的公共设施，其服务是免费的；作为公共图书馆，其功能是齐全的。这对于那些生活贫困，没有经济能力接受收费教育以及老、弱、病、残的弱势群体来说，无疑是一种福音。因为社区图书馆不仅可以为弱势群体提供有针对性的图书报刊并指导阅读，提高他们的综合素质，还可以联合社会力量开设学习班、培训班，组织他们学习新的知识和技能，增强他们的就业能力，并利用社区图书馆的信息系统，为其提供就业信息以及相关的经济信息，为他们自学成才、自强自立提供周到细致的服务。
第一，为社区老年人提供休闲娱乐和教育场所。21世纪，我国已开始步入老龄化社会，随着城市人口老龄化的加速，关心老年朋友，为老年人提供服务是社区图书馆的当务之急，也是完善社区养老服务和社区文化建设的具体体现。离退休人员从往日的紧张工作中解脱出来，休息时间多了，就会感到无聊、空虚，在社区建立一个休闲再学习的课堂和文化娱乐场所，开办书画、诗词读书讲座，定期为老年人做身体检查和保健咨询服务，提供适合他们阅读的图书，既落实了精神文明建设，提高了公民文化素质，又充分发挥了公共图书馆的基本职能；丰富社区文化生活，让老年人老有所学、老有所乐。
第二，为社区下岗人员提供教育和再就业的机遇。图书馆为社区的下岗职工提供多种形式的服务，是公共图书馆面临的重要课题和开展社区服务的重要方面之一。下岗工人最大的问题莫过于再就业和知识技能单一，而再就业的职业选择、就业渠道主要依靠自身教育水平的提高和社会各种情报信息的启示。这就要求下岗人员一方面要继续学习，一方面找工作。而社区图书馆恰好能提供这两方面的功能。一些情报信息的针对性和实用性，往往会给再就业者以很大帮助，社区图书馆可以为他们提供再就业的情报资料、市场信息、再就业技术和知识。社区图书馆除了帮忙提供各种信息外，还可举办再就业讲座和各种专题讲座，也可邀请企业的经营者介绍他们的创业致富经验、教训等；举办技术培训班，邀请技术专家给他们传授专业技术，还可以和有关部门如再就业服务中心联系，帮助他们找到对口的、适合他们的工作。在没有工作的时候，可以利用社区图书“充电”学习，提高就业技能。
三 充分发挥社区图书馆社区教育功能的建议
要实现社会主义事业发展，改善人民生活，更加完善现代国民教育体系，社区教育是重要的组成部分。通过论述社区图书馆以其特有的三大主要功能，充分说明社区图书馆在社区教育中扮演着重要的角色，这必然要求发挥社区图书馆的社区教育功能。
1.加快社区图书馆的建设
由于经验不足，我国社区图书馆建设进程比较缓慢，对于如何建设社区图书馆，由于各个社区具体情况不同，采取的措施也是不同的，但从宏观上应从以下几个方面着手。一是加强社区图书馆的资源建设。通过借助现代科技的信息化技术，使社区图书馆达到信息共享率高、资金利用率高并且更加便捷。二是创新社区图书馆的管理模式。可以通过社区物业部门与社区居委会共同筹建是建设社区图书馆的方式或利用公共图书馆资源，与社区联合建立社区图书馆。三是培养社区图书馆的服务理念。让社区居民得到针对性、多样性、人性化的服务。
2.明确定位社区图书馆
社区图书馆首先应该满足居民日常生活、学习、生产的需要；其次要满足居民的消遣、休闲、娱乐的需要；再次要为居民提供各类信息及咨询服务；最后要让居民及时了解时事、政策、法规等。由于现代图书馆是以平民性为其基本的特征，因此，以方便居民的学习生活为宗旨，以帮助弱势群体为己任，在其服务的各个领域尽量地贴近居民，让居民觉得利用图书馆就像社区内的杂货店或超市一样方便，从而对社区图书馆感到亲切；开展丰富多彩的读书、文娱和其他文化活动，以吸引更多的读者到图书馆来。
3.把社区图书馆作为发展社区教育的重要途径
首先应让社区图书馆成为社区教育的阵地。作为居民身边的图书馆，它具有地域亲和力和便利、快捷的借阅优势，对于营造社区文明氛围，培养社区居民科学、文明、健康的生活方式，提高广大居民的思想道德和科学文化素质，都有重要作用。其次社区图书馆要成为社区文化中心。帮助社区居民树立正确的人生观、价值观、事业观，引导居民通过社区许可的途径来追求和实现自己的目标，调整好个人与社会、个人与集体、个人与个人之间的社会关系。
参考文献
[1]刘尧.社区教育的内涵、特点与功能探讨[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2005（5）
关键词：外语教育社区化；青少年学生社区主体作用；新课程改革；课程资源；终身外语教育机制
中图分类号：G6334 文献标志码：A 文章编号：1008-5831(2012)05-0168-05
长期以来，学校外语教育因其具有特定的教学场所、明确的教育目标、规范的课程体系，对学生外语能力的培养发挥了举足轻重的作用，但是学校外语教育，无论是基础外语教育还是高等外语教育“费事低效”、违背语言学习规律的现象依然广泛存在，已经引起了社会各界贤达之士尤其是外语教育工作者的重视。学校外语教育特有的封闭性、知识传授的单一性以及实践教学开展的局限性，致使其不能充分满足学生外语能力发展的需要，尤其是不能满足学生借外语学习提高交际能力的需要，甚至导致社会对中国高等外语教育的必要性产生质疑。显然，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布和新课程改革的深入，学生的需求和发展倍受关注，探索外语教育改革新举措成为新时期广大外语教育工作者义不容辞的责任。
一、外语教育社区化的理论和实践价值
早在20世纪70年代“学习化社会”的概念就在国际社会中得到认可。进入21世纪以来，为了适应知识经济挑战和世界快速发展的需要，国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《学习——内在的财富》强调指出：“终身教育概念看来是进入21世纪的一把钥匙”，应该“把终身教育放在社会的中心位置上”。事实上，世界各国纷纷制定了终身教育发展战略和纲领性文件，以此推进终身教育的理念向现实发展。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。党的十七大明确提出要“建设全民学习、终身学习的学习型社会”。此外，《教育规划纲要》前瞻性地提出了“基本形成学习型社会”的教育改革发展战略目标。初级的学习型社会是一个“以终身教育为基础、以学习者为中心、人人都能终身学
习的社会，其最终目标是建成全民学习、终身学习的社会，实现全体人民学有所教、学有所成、学有所用”。可见，《教育规划纲要》已经明确提出了“构建体系完备的终身教育”的战略目标。
终身教育的思想为建立新的教育结构和组织形式提供了新的理论基础和原则，使教育超越了学校教育的局限，扩展到人类社会生活的整体空间。实现“构建体系完备的终身教育”战略目标要求各类教育体系相互衔接沟通；努力开展继续教育的同时，加强学习型组织和终身教育制度的建设。外语教育社区化是实现“构建体系完备的终身教育”战略目标的策略和途径，其最终目标是在各类外语教育的相互作用下，在各类外语学习群体组织的协作下，构建终身外语教育机制。这一目标和“构建体系完备的终身教育”战略目标完全一致并相互吻合，形成逻辑上的包容关系，促使终身外语学习的理念走向现实，为受教育者的终身外语教育提供途径。外语教育社区化能够在构建终身外语教育机制中扮演着重要角色，发挥其特有的效能，顺应国际社会终身教育的理念和中国科教兴国教育战略方针的需要，是实现终身教育，创建学习型社区的策略和途径。
在外语教育实践中，外语教育社区化符合新课程改革的基本理念。新课程改革的基本理念是让学生主动适应社会发展和科技进步的时代需要，课程与社会发展、科技进步以及学生生活相联系，促进学习方式的多样化和能力的提高。新课程改革的目标之一就是适应社会需要的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构，创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境。《基础教育课程改革纲要( 试行)》中明确规定课程结构增加社区服务、社会实践等综合实践活动课程。外语教育社区化可以为综合实践活动课程提供条件，特别是能够为渗透到英语学科学习中并与英语学科整合的综合实践活动课程提供组织和实施办法。
同样，《高等学校英语专业教学大纲》规定：“课堂教学要与学生的课外学习和实践活动相结合。课外学习和实践是课堂教学的延伸与扩展，是培养和发展学生能力的重要途径……除参加校内课外学习和实践活动外，还应鼓励学生积极参加与专业相关的各种社会实践活动。”此规定强化综合实践活动课程也是高等教育课程体系构建和实施的需要，促使大学英语专业的学生，特别是英语师范生能够成为高等外语教育新课程的构建者和实施者，也能够成为基础外语教育新课程体系的构建者和实施者。外语教育社区化有利于大学生将英语学科知识和技能融入综合实践活动课程中的社区服务和社会实践，密切联系学生自身生活和社会生活的实际，体现对英语知识的综合运用的课程形态，强调以学习者的经验、社会需要和问题为核心进行课程的整合，突破课堂时空的局限，向社会生活领域和自然环境延伸，注重培养和发展学生综合运用知识解决问题的能力和实践能力。显然，外语教育社区化对高等教育课程改革有借鉴作用。
二、社区教育与国内外社区外语教育状况
［论文摘要］本文通过对我国农村社区现状的分析，指出农村发展社区教育对生态环境的改善和经济发展的重要性，进一步指出了如何在西部农村地区对公众进行社区教育的途径。
社区教育是在一定区域范围内，充分利用各级各类教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质，促进区域经济建设和社会发展、政治文明的教育活动。我国社区教育是从20世纪80年代随着改革开放兴起的。社区教育从开始时提高青少年素质的学校社区教育，逐步拓展为提高社区全体成员（包括青少年）的素质、生活质量和发展社区的社区教育。我国要发展好社区教育首先农村社区教育要优先发展。我国多数农村地区经济发展落后，人员素质教育水平低，农村地区的教育相对落后。在这种大的背景下，对于实施终身教育的全员、全程、开放式的社区，“大教育”的社区教育要优先发展。发展农村地区的社区教育，应以提高农村人口素质为突破口，来促进农村地区的经济和社会的整体和谐发展。
重视农村社区教育城镇化进程中重视农村社区教育。在我国的城市化进程中，小城镇是推动我国城市化进程的重要途径。在这个过程中既有物质资源的城镇化，也有人力资源的城镇化问题。在这个过程中人的城市化则更为重要。只有大多数的人口受教育程度提高了、思想观念的转变了，城镇化才算是真正的完成了。在这个过程当中依靠农村地区的基础性教育很难完成这个任务，只有利用无处不在的全程、全员、开放的农村社区“大教育”才能很好的完成。因此，各级领导要充分重视农村社区教育问题，提高社区教育的思想意识。重视总结社区教育的经验，并把社区教育纳入到政府工作规划当中是非常重要的。
继续完善政府统筹多方参与的管理体制和运行机制。社区教育是一种全员、全程、开放的大教育，不是任何单方的力量所能完成，要全社区的各方都联合起来。因此，政府的行政性参与是非常必要的。行政性是我国社区教育的一个明显的特征，符合我国的现实国情。我国社区教育文件中提出的“党政统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的管理体制和运行机制。是我国目前社区教育的主要管理体制，在今后的社区发展过程中还要继续完善这种由政府牵头、多方参与的管理体制，建立政府、社会、学校相结合的管理体制，以便协调各方面的力量，统筹整合教育资源，促进学校向社区开放，促进社会、学校和家庭教育相联结，促成教育社会一体化的实现。
认真总结全国社区教育实验区的经验指导农村社区教育发展。我国的社区教育从城市开始，经过了几年的实践，已有了研究的理论基础、积累了相应的一些经验，特别是发达地区的一些农村已开展了农村社区教育实验积累了一些宝贵的经验做法，要对这些经验认真的进行总结以便于指导农村社区教育工作。如经济发达的江苏省不仅有全国的社区教育实验基地，还从城镇化建设的实际出发，有分类有重点的落实了一些省、市、县三级实验区进行分区规划、分类指导、分布实施，形成了与当地城镇化相适应的省、市、县、乡、村的社区教育网络体系。如全国第一个农村实验区江苏省江阴市以乡镇成人学校为中心联结党校、团校、妇女学校、老年大学、农民学校等社区内的教育类学校为一体，整合社区内的文化、科持资源，形成了与其城镇化发展需要相适应的社会大教育体系。
农村社区教育经费投入问题。经费问题是保障农村社区教育正常开展的基础，在经费投入上，由于农村人口众多，经济发展相对落后，文化素质差，开展社区教育涉及人员的数量大、教育的类型和层次多，农村地区政府的财力有限，对于经费投入上，农村地区国家承担为主，但要多多渠道的筹措经费。农村社区教育人员队伍问题。农村社区教育能否正常有效的开展，人员队伍的配置是相当重要的问题。这部分人员分两类：一类是专门管理人员、一类是教师。各地政府应公开招聘或选派有组织管理能力，热爱社区教育工作的人员负责社区教育的管理工作，以保证社区教育的日常工作高效的开展；社区教育的教师是直接关系社区教育质量的关键性因素，因此，要在农村地区选一批素质高的专兼职的教师来担任社区教师。既可从外地聘用一些，也可从乡村中小学选拔一些教师。随着近年来计划生育工作的深入，人口出生数逐年下降，小学生群体正在萎缩。以苏北某总人口为3.26万的乡镇为例，近5年每年人口出生数减少150-430人之间。学生群体的迅速萎缩，导致从2000年起每年将有8名左右小学教师要转岗改行，也就是说，在今后的5-7年内小学教师要过剩25%-28%，将其中的若干人员引向社区教育工作，让他们成为社区教育师资这既是可行的。而对这部分人享受教育行业人员同等待遇，以稳定人员队伍。
农村社区教育的资源和基地建设问题。社区教育的基础和资源是农村社区教育开展的生命力所在。由政府出面统筹文化、教育、农业、科技等各方，打通资源拥有之间的壁垒，盘活社区内教育资源、实现社区内教育资源共享，社区教育内的教育资料要向全社区内适当的开放，在经济发达乡镇成校要以成校为中心，充分发挥社区内成人学校职教中心的作用，联合社区内基础教育和相应的教育资源更好的发展社区教育，在有条件的地区可以成立社区学院。在经济不发达的地区要充分发挥社区内基础教育的作用，拓展其教育的功能，还要充分利用城市教育对农村地区的辐射作用，联合办学。为农村培训人才也要开展送学下乡活动。
农村社区教育要立足于社区，服务于社区。区域性是社区教育的一大明显特征，因此，各地的社区教育本着要要依靠社区，服务社区的宗旨。广泛利用社区内的企业事业单位的力量办学，教育教学内容要适应当地经济发展的实际情况，同时要满足社区内成员的多方面开展多种方式、多种层次的社区教育为当地经济发展服务。如东部小城镇发展很快，第二、三产业发展迅速，人员的文化素质相对较高，这些经济发达地区除要培训人员再就业外、提高精神文明方式的服务性的内容要多些，；而如西部经济不发达地区人员的文化素质不高，提高科学文化水平和以教兴农的内容要多些。
社区教育在21世纪方兴未艾，已成燎原之势，必须坚持区域实践和理论研究相结合的方针，及时总结新鲜经验，切实加强理论指导，在全面建设小康社会的征程中，逐步构建起具有中国特色农村社区教育的体系。要建立相应的法律法规来确保社区教育的正常运转。国家对社区教育还没有相应的法律文件，已开展社区教育的地区要建立相应有关社区教育规章制度，以保证社区教育的开展，没有开展社区教育的地区要根据本区县的实际情况建立相应的社区教育建设规划，要把社区教育和当地的经济和社会发展列入同等重要地位。
参考文献：
［1］何静.关于我国农村健康教育的思考.湖北省健康研究所，1999，（7）.
［2］郑晓瑛.西部开发中的EPD.教育问题［J］.市场与人口分析，2000，（5）.
近些年来随着网络技术的不断发展，信息技术也在社区教育中得到了广泛的应用。利用网络学习这种载体，可以保证学习者随时随地参与学习，使社区居民提高自身修养，实现社区居民的终身学习。由此可以看出，现代信息技术与社区教育之间存在着一种天然的共性，利用现代远程网络平台这一载体，可以最大限度地实现教育资源共享，可以在同一时间内对不同空间的广大社区居民进行教育。从这个意义上讲，运用现代远程网络平台手段加强和改进社区居民的教育，是社区居民终身学习的一大创新，体现了社区教育的与时俱进。
远程社区教育平台建设
远程社区教育平台的设计是集资源采集、、处理、存储、开发应用为一体的综合应用系统。充分发挥学校及社区学院的课程资源优势，运用先进的信息技术和网络推广技术，整合各类学习资源，采用全新的模式组织推广，努力实现现代远程社区教育组织和推广的跨越式发展，在网络环境建设、资源建设和组织推广管理等方面形成特色。即实现资源共享，面向全体与个性学习相结合。
1.信息采集功能远程社区教育平台的推广与发展，各种资源的搜集与组织至关重要。所收集的资源的适应性决定了学习效果的好坏。面向社区居民的教育，学习资源应该和他们的生活密切相关，因此信息资源采集的范围主要是医药保健、文学历史、艺术以及科学知识等。
2.课程制作功能网络课程的开发可以是多种形式的，可以充分利用学校及社区学院的网络教育资源，通过链接、转载的形式丰富教育内容。也可以将实时推广辅导活动录制下来（或进行一定的后期制作）形成流媒体视频资料片，上传到在线学习平台的点播系统中，供其他学习者随时在线学习。在线学习平台全面管理、传输网络教学信息，使宽带网教学与Internet网络教学能有机地融合，扩大了功能的范围。信息交互功能就是为社区居民、社区管理者、学校和社区学院提供一个信息共享与交流的平台。社区管理者可以通过信息功能将政策等信息及时通知社区居民。社区居民可以在网络课程中学习自己需要的知识。在线交流模块可以让居民和专家以及居民之间有针对性的对一些问题深入探讨。
上传下载模块可以共享社区居民之间的有用信息，真正做到资源共享。统计分析的主要功能是进行网络投票，关于学习内容及探讨话题的投票，以便让平台管理者对于社区居民感兴趣的问题更加有效的组织资源，提高系统的使用价值。
信息化社区教育模式推广
大力推进社区教育工作，提升社区居民整体素质。按照市委市政府大力推进民生幸福工程的总体要求，加强统筹协调，开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动。积极发展继续教育，广泛开展社区教育，大力推进农村成人教育，加快发展老年教育，努力建设学习型社会。抓好面广量大、社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动。常年开展各类从业人员继续教育，老年人社会文化活动、弱势人群生存技能培训、青少年校外素质教育等。积极开展时事政策、法律法规、公民道德、知识技能、文化艺术、卫生保健、科普常识、安全生产等方面的教育培训活动。紧紧围绕社区建设和社区居民的教育培训需求，加强培训课程和教材建设，推进社区教育理论研究，丰富和拓展培训内容，增强培训的针对性和实效性，满足居民学习提高和修身益智需求。创新培训方式，吸引社区居民广泛参与，逐步提高社区居民的参与率。
积极培训新型职业农民，建立较高水平农村人才队伍。以加快推进我市农业现代化为目标，继续组织实施农村人才工程、现代农民教育培训工程，着力培育一批适应现代农业发展的高素质农村人才队伍，全面提升农民综合素质和创业致富能力，促进农业增效、农民增收。统筹利用各类教育培训资源，重点培训农村村组干部、农村合作经济组织负责人、镇村涉农专业服务人员、种养大户、农村经纪人等对象，努力培养一批“有文化、懂技术、能经营、守法纪、讲文明、会生活”的新型职业农民。各镇牵头组织实施区域内的新型职业农民培训工作，结合本地产业特色，采取集中授课与生产实践相结合的方式，对经考试考核合格的学员，发放相应资格证书和合格证书。市各有关部门要按照市统一部署，各司其职，加强协作，对各镇培训工作全力提供支持，真正把职业农民培训工作摆上重要位置。要科学制定培训计划，合理确定培训内容，灵活安排培训时间，积极创新培训方式，努力提高培训质量，确保取得良好效果。同时结合我市产业结构特点和农民学习需求，精心编写新型农民培训系列读本。
加快构建数字化学习网络，提高社区教育信息化水平。在充分发挥各类传统教育资源优势的基础上，努力创新社区教育发展模式。以现代信息技术为支撑，打造数字化学习平台。注重数字化学习手段在社区教育中的推广应用，推动社区教育的创新发展。加快构建数字化学习网络，建好农村党员干部远程教育网，“学习在线”网和各镇社区教育网等各类学习型网站。实现与市内外相关学习网站的互联互通，促进社区教育内容、手段和方法的现代化，拓展社区居民学习空间，提高学习效率与效果。启动镇数字化学习中心建设，依托各镇社区教育中心计算机教室建立数字化学习中心，引进和开发数字化学习资源，建设面向居民免费开放的数字化学习资源库。加强“学习在线”的推广和应用，引导广大居民注册学习。大力开展现代信息技术培训，帮助城乡居民了解和掌握现代信息技术，满足居民对技术、信息的需求，提高生活质量，促进学习型社会建设。
1.老年教育的发展需要利用辖区内各类教育资源
目前，我国人口结构已向老年型转变，据统计，我国60岁以上的老年人口目前已经达到1.67亿，占全国总人口的12.5%，并且呈现出加快增长的趋势，预计在“十二五”期间，60岁以上老年人将突破2亿。人口老龄化的挑战日益成为整个社会的问题。创办老年大学(学校)，发展老年教育，是应对人口老龄化的严峻挑战，共建和谐社会的一个重要举措。目前，经济的发展和社会的进步，为发展老年教育带来了许多有利的条件，而各级各类老年大学的兴办，且办学条件的不断改善，也充分表明老年教育越来越受到党、政府和社会的重视和关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》明确提出:要“重视老年教育”，为大力发展老年教育提供有力契机。面对越来越好的发展趋势，经济发达地区老年大学蓬勃发展。山区则受经济发展状况影响而相对滞后，作为老年教育的主要阵地———老年大学，能拥有和实际拥有的资源十分有限，许多老年大学在办学中出现“一楼难求”的现象，这也使这些地区的老年教育发展缓慢。但面对越来越多的老年人享有继续教育的强烈需求，如何利用各方资源进行共同与广泛办学是目前适应山区实际，进一步普及和发展老年教育的一个科学合理的途径。
2.资源短缺和资源过剩并存的情况，为两者资源整合提供契机
社区拥有丰富的教育资源，不仅包括传统教育机构中的资源，如大、中、小学校的教育资源;而且还包括非传统教育机构中的各种教育资源，如企事业单位中可以为社区教育所用的各种资源;以及公共图书馆、文化馆、老年学校中的资源等。这些资源是我国社区教育和老年教育的顺利开展所不可或缺的。而现实的情况是，社区教育和老年教育两者之间缺乏有效的沟通和协作，从而造成一方面是资源的闲置和利用率不高，另一方面是资源的短缺和不足。社区教育起步相对较晚，其所拥有的资源与传统教育机构不可同日而语，同时，随着参与社区教育的人数不断增加，资源短缺已成为不争的事实。特别是在山区，如果把希望仅仅依托于政府不断加大对社区教育或老年教育的投入，增加两者所需的各种资源，显然是不太现实和难以实现的，而充分整合利用两者现有的教育资源，发挥这些资源的整合优势，就成为当务之急和可行的措施。故此，因这一条块分割、各自为政而造成的资源短缺和资源过剩并存的情况，为两者资源整合提供了契机。
3.飞云湖社区的实际，为两者资源整合提供具体实例
近年来，山区大集镇的老年学校、老年协会、老年活动中心和社区教育在很大程度上都有明显发展，由于管理体制、办学主体、办学条件的不同等各种因素影响，致使两者在广度、深度、效度上受到限制，但实际上两者各有侧重，更是相互联系、不可分割的一个整体。老年教育是社区教育的主要组成部分，社区教育是老年教育得以广泛开展的最好形式，社区教育为老年教育提供更广泛、更有效的教育平台，而老年教育在构建终身教育体系、形成学习型社区中将起到重要作用，这一情况在飞云湖社区表现尤为突出。飞云湖社区为百丈镇政府所在地，地处浙江省第三大人工湖———飞云湖畔而闻名，环境优美，曾获“中国美好乡村”荣誉称号。飞云湖社区是珊溪水库枢纽移民聚居地，全村共515户1190人，常驻人口880人，其中50岁以上中老年人的比例高达65%，是一个相对典型的老年人聚居区，同时因其是个移民聚居地，社区居民户口和农村户口比例均衡。与全县其它地方相比，飞云湖社区的老年教育和社区教育相对开展的正常、规范，但因办学实体不同，两者存在着教师双聘、培训项目重复、群众认识模糊、资源利用率低等诸多弊端。为了真正“让学习成为人的生活方式”，构建“无人不学、无时不学、无处不学”的学习型社会，全面提高飞云湖社区群众的生活质量和综合素质，探索一条适合飞云湖乃至山区实际的开放型的市民终身教育新模式，社区领导、老年大学及社区分校领导就两者资源整合做了有益探索。
二、社区教育和老年教育资源整合的实践探索
社区教育和老年教育资源整合，旨在通过创建有利于区域教育资源整合的有效机制，实现区域范围内包括场地、教室、设备和师资、课程、活动等软硬件资源的共建共享，建立起统一的管理体制、联动机制和长效运行机制。飞云湖社区教育和老年教育资源整合主要在管理体制、联动机制和运行机制上进行了实践探索。
1.加强宣传，为资源整合营造良好氛围
关爱社区每一位群众，构建终身教育体系是全社会共同的责任，是实现社会和谐的一项战略措施，要加大对终身教育的宣传，使更多的人认识和接受资源整合的必要性与重要性。首先，当地党委政府和社区领导要继续高度重视终身教育，这是实现资源整合的重要保证。要加大“老年教育和社区教育互不相离”的认识和宣传，把教育资源整合工作提上议事日程，通过召开会议专题研究资源整合工作，帮助解决实际问题，真正做到思想上重视，工作上支持。其次，各联动单位、部门要提高认识，积极融入，主动对接，在场所、设备、人力资源方面给予必要的支持，创新办学机制，本着开放办学、合作双赢的思路，为资源整合工作营造良好的氛围。
2.建立机构，为资源整合提供组织保障
社区教育和老年教育资源整合是一项系统工程，它需要全社会的共同关注和参与。为了确保整合工作的顺利开展，镇政府先后召开了有镇政府分管教育副镇长、驻社区专职干部、居委会领导、老年大学领导、社区分校领导、社区居民代表等有关人员参与的专题会议，成立了由分管教育副镇长任组长，社区书记任副组长，老年大学校长、社区分校校长、其他相关人员为成员的社区教育与老年教育资源整合领导小组，领导小组下设办公室，具体实施飞云湖社区教育与老年教育资源整合工作，使资源整合工作有了组织保障。为保证整合的科学性和可操作性，在深入调研并充分考虑到整合中存在或亟待解决的问题基础上，制定了《百丈镇飞云湖社区分校与老年大学资源整合方案》，为具体实施资源整合提供依据。
3.理顺管理体制，形成办学合力
根据《百丈镇飞云湖社区分校与老年大学资源整合方案》，组建“百丈镇飞云湖社区市民学校”，隶属县教育局。学校对外增挂“百丈镇飞云湖社区分校”和“广播电视大学飞云湖老年大学”，实行三块牌子一套班子的运行模式。学校法人独立、账户独立，人、财、物统一管理。在领导机构上，成立新的班子，并成立校务委员会，校长和校务委员会主任由社区书记担任，原社区学校和老年学校校长担任副校长和校务委员会副主任，乡镇驻村干部和原来两校干部等担任校务委员，全面负责统筹协调社区内的市民教育，保障管理的畅通，最大限度地消除各自为政的现象。在市民学校的领导下，实施较为系统全面的教育教学计划，将社区学校和老年学校工作务实地整合到了一起，形成了一股强大的合力。
4.实现资源共享，形成互利、互惠、双赢的联动机制
在资源整合中，将两校的资源包括场地、教室、设备和师资、课程、活动等软硬件资源进行充分整合，实现共建共享。通过整合，有效避免了教师双聘、教育内容重复、场地设施单一或不足等不良现象的出现，使社区内的各类教育和社会资源得以充分共享，充实和完善了社区终身教育服务平台，满足了居民多元化需求。整合前，飞云湖老年大学和社区分校办学设施简陋，教育内容单一。整合后，仅近一年时间，社区专门提供办学场所，有固定专门的教室、办公室、图书阅览室、娱乐活动室、室外活动场所和体育活动器材等办学设施;重新组建了一支有政府干部、行业技术骨干、在职教师、“五老人员(老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模)”、医生等人员组成的专兼职教师队伍，管理人员更加精炼，志愿者队伍向老年教育服务拓展;教育培训内容丰富多样，涉及老年健康休闲教育、农民技能培训、来料加工培训、社区居民素质教育等各方面教育培训活动。整合后，政策和资金支持渠道也更加广阔，社区群众的认同度、参与度、满意度、归属度也不断提高。同样，在罗阳镇，北城社区分校，今年初与县老年大学合作办学后，两者相互开放教育资源，为社区学校提供更为广阔的办学空间。县老年大学在教育内容、教育对象等方面上也注入社区教育的新元素，社区资源共享、互利、互惠、双赢的联动机制初现端倪，这也为今后更大的整合提供思路。
5.开展教学实践，探索长效运作机制
整合后，百丈镇飞云湖社区市民学校按照三块牌子一套班子的运行模式，在学管理的前提下，具体开展教育教学实践活动，在活动中将社区教育和老年教育的内容进行有机整合，在社区教育中融入更多的老年特色，老年教育中更富有社区教育意义。既避免了课程设置重复，抢聘同一位教师等具体矛盾，又有利于推进学化、终身化进程，实现教育资源利用最大化。新组建的市民学校能否长效运作事关整合工作的成败，在整合后，市民学校围绕“办下去、办得好、示范好”三个环节来构建长效机制。“办下去”是构建市民学校长效机制的基础性环节，它需要学校班子用行动守望理想，通过有关部门给予指导、培训和政策支持，即建立起配套的帮扶管理机制，落实激励保障措施，才能“办下去”。“办得好”是构建市民学校长效机制的关键，学校领导班子不仅要乐于奉献———“办下去”，更要奋发作为———“办得好”，努力成为终身教育实验项目的试金石。这需要各级部门注重对市民学校的发展平台建设和考核激励，既要为其提供广阔的发展空间，又要为其工作进行有效监督和考评，既要重视精神鼓励，也要重视物质奖励，这样才能“办得好”。“示范好”是构建市民学校长效机制的终端环节，它是激发市民学校整体活力的根本驱力。“示范好”环节的关键在于办得好的前提下，推广好，起到示范带头作用。各部门积极配合，为学校拓宽沟通交流的渠道，提供展示交流的平台，既为学校的持续办好以压力和动力，又为其他地方的整合提供模版示范。
三、社区教育和老年教育资源整合的思考
社区教育和老年教育资源的整合是一项系统而整体性的工程，并非一蹴而就，它既需要各部门的横向联系、纵向沟通，又需要学校自身的勇于面对与开拓进取。现就整合过程中的几点体会与广大教育工作者共同商榷、共同提高，以此抛砖引玉。
1.要坚持整体观念和与时俱进的思想
在工作中要树立整体观念，不要把老年教育孤立地去看或简单等同于社区学校，也不要把社区教育狭义理解为老年教育。要明确社区教育的主体对象是老年人，要通过社区教育进一步推进老年教育的发展，构建和完善的终身教育体系，形成终身学习的公共平台。同时，还要有与时俱进的思想，对社区教育和老年教育概念的认识，总是随着时代步伐的前进而不断深化。因为时代和经济的迅猛发展，不断为社区教育和老年教育增添新的内容，进一步强化了社区教育和老年教育的内在联系，突出了与社会协调发展的指导思想，各地城市大学的组建或成功运行可以说是这一整合工作在城市中的具体体现。
2.对市民学校的概念界定值得商榷
目前在图书报刊杂志上，并未有明确的市民学校概念界定，但大都认为:市民学校以提升市民素质、促进城市文明为主题，以志愿服务为主要形式，引导社区居民互爱互助，以社区和谐促进社会整体和谐为办学宗旨，围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互等基本功能而开展各种各样教育培训活动。在山区乡镇社区，在尚未找到类似与“城市大学”或县级层面的“城市学院”相接轨的校名时，将社区学校和老年学校整合后的新的办学实体命名为市民学校，在一定程度上可以区别于社区学校和老年学校，但又不免陷入俗套。
3.要将课题研究向广度、深度、效度发展
【关键词】社区教育；终身教育；终身学习；教育体系一体化
社区教育是学校教育的拓展和延续，是终身教育体系中的组成部分，对实现终身教育具有重要的促进作用。社区教育能够满足广大社区群体继续接受教育的需求，为他们提供了一个学习的场所，使社区所有的群体都能接受教育，促进社区成员素质的提高，推动和谐社区的有效构建。在进行社区教育时，教育工作者要根据社区群体的素质、年龄等制定出不同的教育方法，提高社区成员接受教育的积极性，使社区教育和终身教育能够同步进行。
一、高效的社区教育是终身教育的基础
终身教育是社会教育发展的必然趋势，也是每个人在生活和成长过程中的需要。在社区教育中，为了促进终身教育的发展，需要在社区范围内开展教育，让人们不仅能从学校中接受教育，在参加工作后还能社区里继续接受教育。通过教育范围的扩大，为社会教育体系中的终身教育打下了基础。在开展社区教育时，社区教育工作者面对的是能力不同、素质不同的群体，要根据教育对象制定出有效可行的教育方案，使每个人都能积极的接受社区教育，促进他们的继续发展。社区是居民生活和学习的主要场所，强化社区教育能为社区成员提供一个良好的终身学习的机会和场所，建立社区化学习方式有效促进了终身教育的实现。
二、社区教育是实施终身教育的有效途径
从人的发展方面分析，在人成长过程中，需要不断接受外界的知识，促进自身综合素质的提高。这就使人进行终身学习的出发点和根本目的。在社区教育中，为人的生存和发展提供了有效的学习机会，可以满足他们的学习需求，从而让他们对社区教育认可，并积极的参与到社区教育中，坚持不断的学习，并产生充分学习的动力。因此，社区教育是实现终身教育的有效途径，通过社区教育提高社区成员的学习主动性，让他们的学习通过社区教育不断完善。终身教育强调“时时”学习和受教育，社区教育强调“处处”学习和受教育，提供“全员、全程、全方位”的教育。社区教育的顺利开展，有力的促进了终身教育的形成和发展，为实现社区全体成员具备终身教育思想打下基础。
三、优化社区教育的模式，促进终生教育发展的步伐
在开展社区教育时，社区工作者要根据社区的实际情况制定相应的教育模式，使社区教育工作能顺利开展，取得良好的教育效果，促进终身教育的有效实现。在制定社区教育时，要摆脱形式主义的思想，本着为社区教育服务的心态开展工作，为教育事业做出自己的贡献，实现教育的高效性。
1.改变传统的教育方式，开展现代化的社区教育。在传统的社区教育中，教育工作者采用固定的教学场所，运用黑板、粉笔单一的教学方式，使参与学习的社区成员对学习内容不感兴趣，社区教育趋于形式化，不能真正提高社区人员的综合素质。随着教学方式的不断改进和变化，在开展社区教育时，可以采用现代化的设备进行教育，为社区成员创设网络教室，使他们能够足不出户的接受教育。网络教室的构建是社区教育打破了时间和空间的束缚，让社区成员可以根据自己的时间调整学习时间。运用网络教育方式，给教育工作者和社区成员提供了更多的便利条件，同时，网络上的资源丰富，可以使社区成员接触到更多的知识。随着网络教育模式的发展，吸引了更多的社区成员参与学习，他们通过网络教室学到了更多的知识，使社区成员的综合素质获得了提高，实现了教育的实效性，为终身教育的进行打下了良好的基础。
2.面授教育和网络教育相结合，实现教育模式的优化。在社区教育网络化的时代，运用网络教育给社区教育创设了全新的教育方式，使更多的成员参与到了社区教育学习中，实现了社区教育的社会化、广泛化的发展。但是由于网络学习不受空间和时间的限制，社区教育者不能再第一时间掌握社区成员学习的情况和在学习中遇到的问题。因此，在开展社区教育时，要把面授教育和网络教育相结合，发挥它们的优势，使社区教育能发挥实效，真正为社区成员提供继续教育的机会和平台。在面授教育中，教育者和学习者能够面对面的接触，能进行积极的沟通交流，让教育者对学习者有更深入的了解，进行有针对性的教育，面对不同的学习者采用不同的教育策略，使教学活动能更好的激发学习者的兴趣，让他们积极的参与到学习中。把面授教育和网络教育相结合，实现教育方式的优化，使社区教育顺利进行，取得良好的教育效果。
3.精心设计教育内容，面向社区不同的群体。社区居民是有不同文化水平、不同职业、不同年龄的人构成的群体。在开展教育时，教育工作者要根据不同的群体设计不同的教育内容，使他们对学习内容产生兴趣，从而积极的投入到学习中。例如，在面向年轻人进行教育时，教育工作者可以选择优生优育、健康教育等方面的内容，可以采用网络教育的模式；在面向老年人进行教育时，可以采用面授的方式，选择老年人的睡眠障碍、不良生活方式、口腔卫生、膳食营养等方面进行教育。针对不同的群体，设计不同的教育内容，使每个群体都对社区教育产生兴趣，积极的参与到社区教育活动中，形成终身教育的理念，并在日常学习中逐步实现。
总之，在社会经济快速发展的现代社会，需要把社区教育放到首位，不断提高社区成员的素质，提高教育的实效性。社区教育为终身教育的发展打下了坚实的基础，极大的推动力教育体制的建立和完善。在社区教育发展和完善的过程中，社区工作者要认真工作，为促进社区教育、终身教育的发展发挥自己的作用，实现社区教育顺利、高效的发展。
【参考文献】
[1]联合国教科文组织.学会生存――教育世界的今天和明天[M].教育科学出版社
