发布时间：2023-08-25 16:54:29
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全生产相关培训样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（一）证照类档案盒
包括本单位所有证照（工商执照、安全生产经营许可证、危化品经营许可证等）、法人及安全员培训资格证、特种作业人员（电工、电焊工、制冷工、司炉工等）资格证、特种设备检测报告、防雷防静电检测报告、消防验收意见书等相关证件、报告原件或复印件，分类归档统一装一个档案盒。（各种证照必须在有效期内）
（二）安全生产责任制及规章制度档案盒
1、单位印发安全生产责任制相关文件（包括企业领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制）。
2、规章制度（结合本单位实际酌情制定）
（1）安全检查制度
（2）职业危害预防制度
（3）安全教育培训制度
（4）生产安全事故管理制度
（5）重大危险源监控和重大隐患整改制度
（6）设备安全管理制度
（7）安全生产档案管理制度
（8）安全生产奖惩制度
（9）劳动保护用品管理制度
（10）隐患排查治理制度
3、安全生产组织机构文件（设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，要以文件形式正式下发或由主要领导签批）
4、责任状、承诺书、通报、奖惩文件等
（1）企业要逐级签订责任状或承诺书，层层落实安全生产责任。
（2）强化对责任状内容的考核，考核结果以通报、奖惩形式体现，并做好归卷。
（三）隐患排查治理档案盒（严格按照蛟安办〔2013〕10号文件中企事业单位安全生产隐患台帐模板填制）
1、企业负责人或安全管理人员每天进行安全生产隐患动态检查，并做好日常检查记录填制。
2、对发现的隐患填制安全生产隐患台帐（排查）（见附件1）。
3、对已填制安全生产隐患（排查）台帐的隐患，确定治理机构、整改时限、负责人、资金、措施填制安全生产隐患台帐（治理和验收）。
4、对企业自身无法整改的隐患，立即上报属地安全生产监管部门备案。
（四）培训教育及应急演练档案盒
培训教育档案包括以下内容：
1、年度培训计划
2、培训教案
3、培训签到簿
4、考试卷
注：培训要包括各级培训，如厂级培训和职工培训。
应急演练档案
1、应急预案及备案文件（要进行预案评审并到安监部门备案）
2、演练方案
3、演练影像资料
4、演练总结
（五）职业危害档案盒（有职业危害的单位备齐相关材料）
1、职业危害申报材料
2、工伤保险、安全责任险等票据原件或复印件
3、劳动保护发放票据及明细
4、职业危害告知牌照片
5、职业健康档案
6、职业危害作业场所检测报告
（六）相关文件、会议记录档案盒
相关文件
6月3日以来国家、省、市、县、乡相关文件及单位企业落实相关精神文件。
会议记录
1、会议记录
2、会议签到簿
（七）“三同时”建设项目相关材料档案盒（涉及“三同时”的企业填制）
1、建设项目安全评价报告
2、建设项目初步设计审核或备案
3、建设项目试运行文件
4、安全设施竣工验收评价报告
5、通过安全监管部门竣工验收或备案
（八）特种设备档案盒
1、特种设备档案记录
2、特种设备检验报告
3、特种设备保养记录
4、特种设备管理和人员
5、危险场所/设备设施安全管理记录
三、安全基础软件标准和要求：
（一）装订：同类文件、材料用抽杆夹装订。
（二）档案盒：文件、材料统一装在蓝色档案盒内。
（三）目录：每一档案盒一件档案目录并放置在盒最上端。
（四）档案柜：安全生产文件、材料独立设置档案柜。
关键词： 电工 上岗培训 安全生产
就目前我国电工的从业人员来说，从单一的来自国有企业的专业电工人员，发展到现在的多种行业出身的电工初学人员。根据电力企业从业人员的安全培训和生产形式，应该从以下多个方面，加强安全培训和安全生产的措施。
一、电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训
1.培训单位和机构不正规，工作落实不到位。部分培训机构为了能够减少开支，没有严格按照国家规定的《特种作业人员安全技术的考核标准》进行培训，减少了部分授课时数和考试标准。部分培训单位和机构受到条件的限制，只进行单纯的理论考试，没有进行实际操作方面的考察。部分培训单位和机构不能够认真对待考试，不规范不严格。名义上是闭卷考试，其实是开卷考试。他人代考、替考的现象屡禁不止，作弊现象很严重。这样的培训和考核形式给电力作业的安全生产留下了很大的隐患。
2.对于特种工作人员的基础培训工作做得比较薄弱、不到位。培训机构关于安全培训的工作做得很不到位，没有为特种工作人员建立培训档案，对于文化知识的考核也不严格。对于没有达到培训资格的人员同样进行了培训，对于考试不过关的人员，收取一定的费用之后，帮助其考试过关。培训学员的档案没有及时建立和完善。
3.对于特种人员的岗前培训和安全生产意识的落实不到位。对于培训人员将来在岗位上从事什么具体的工作，以及在工作过程中会遇到什么样的问题或者困难，没有明确给予培训。很多培训的题目和方式都“按部就班”。比如说，什么是“短路保护”，它可以起到什么作用？短路故障的排除有哪些方法？高压电器开关的类型？各个电气设备的特点和用途，以及电力系统的运行、安装和维护的技术指标与相关要求，等等。
二、加强电工上岗培训与电工安全生产
强化电工的安全生产意识和责任，学习规范的用电安全知识，掌握一定的电力生产安全技能，是十分必要的。因此，在培训和安全生产的过程中要加强这个环节的工作。
1.重视相关的职业教育培训机构，完善相应的培训机制。电工的主管部门应该加大对于各类培训机构的检查力度。对于未按照相关规定进行培训的机构和单位，可以令其停业整顿。对培训机构的师资水平、教学条件、学员档案等情况要进行严格的检查，督促培训机构提高师资水平和培训水平，保证培训质量和培训效果。与此同时，做好学院学籍的建立及档案的完善和管理工作，紧跟职业培训的多项政策和仿真，树立法制教育的观念，与企业的发展共赢共存，促进培训机构的进一步发展。
2.培训管理与考试考核必须规范化。每个培训单位的管理人员都一定要按照相关的《安全生产》方面的法律法规的要求，最大限度地提高培训的硬件质量。严格按照有关规定或者培训大纲的要求、课时计划、培训时间、学员登记表、培训内容和考试考核等环节都要按照国家的相关规定进行。另外，要加强培训的现场管理，真正做到“令行禁止”，遵纪守法。严格按照“事故责任倒查制”的相关规定，对培训学员的考核、培训和考勤及学员就业都要进行及时跟踪，并且认真做好档案管理工作。
3.强化安全理念，转变观念。这是进行安全生产的关键所在。从安全生产的法律法规普及、方针政策贯彻、安全操作规程、全区管理制度、安全防范意识和技能方面入手，提高培训学员的整体素质和综合能力。在培训过程中，一定要将“预防为主、安全生产”的政策和仿真上升到保稳定、促发展和讲政治的高度。安全工作就是保证生产力发展的硬道理。在学员之间形成“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。学员们要在思想上，深刻地认识到，作为企业的操作者和管理人员，是安全责任生产的关键环节，也是最后的防线，要树立保护国家财产、保护他人、保护自己的责任感和理念。
4.加强直观教学，激发学员的学习积极性。要根据不同的培训学员，制订出不同的培训计划。充分利用现代化的直观教具和挂图，抓住学员的好奇心，激发他们的学习积极性。在实际操作课上，老师要利用好线路模拟板，介绍元件的同时也讲解它们在原理图中的符号和所对应的元件的具置。分析原理图，帮助学员熟悉和掌握主、辅电路和自锁、联锁的相互关系及电路工作原理，再让学生们亲自动手操作，连接电路。在进行安全操作方面的培训时，还要按照“四措四制”的要求，使学员充分了解和掌握好用电安全及相关知识和技能操作。这样的培训方式和培训手段，让学生从感性认识出发，激发兴趣，探究学习，从而真正掌握相关的知识和技能。
5.加强案例教学。为了进一步增强培训学员对于安全生产和安全操作的意识，在培训过程中应该增加案例教学的课时，加大力度，让他们充分认识到安全操作的重大意义。比如说，可以给学员们列举近年来，四川地区由于违章操作和违章指挥，造成了重大安全和触电伤亡事故的例子。将典型案例的分析和讲解作为安全教育和培训的重要内容，让他们通过鲜活案例，吸取教训和增强防范意识，避免类似事件的发生。告诫学员，在没有取得相关的操作执照之前，不能从事相关的电气作业，要时刻牢记自己在电力安全生产中的义务和责任。
本文由电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训及出现的多个问题入手分析，提出了五个应对策略：完善相应的培训机制；培训管理与考试考核必须规范化；强化安全理念，转变观念；加强直观教学，激发学员的学习积极性；加强案例教学，详细分析电工上岗培训与电工安全生产。
参考文献：
一、开展“三项岗位人员”培训持证情况普查及企业安全培训专项检查
全面摸清我村生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的培训持证情况是开展安全培训工作的基础。为进一步加强安全生产培训工作，实现“应训尽训、应考尽考、应发尽发”的培训目标，我村严格开展检查行动，主要检查内容如下：
（一）特种作业人员是否经专门培训考核合格并持有相应的特种作业操作证，操作证是否在有效期内、所操作的项目类别是否与操作证所注明的类别一致；
（二）生产经营单位是否对特种作业人员定期开展安全教育培训，并建立特种作业人员相关档案；
（三）特种作业及人员管理制度的制定及执行情况；
（四）特种作业人员安全防护用品的配备及佩戴使用情况；
（五）企业年度安全教育培训计划制定和执行情况，建立完善安全生产教育培训制度、安全生产教育培训台账、安全生产教育培训档案等情况；
（六）企业其他从业人员安全培训的情况。班组长培训情况；从业人员先培训后上岗制度落实情况；从业人员进行安全生产三级教育培训落实情况。
二、检查情况
根据专项行动工作方案要求，扎实有效地开展“三项岗位人员”培训持证情况普查及企业安全培训专项检查，严格依照安全生产培训相关法律法规要求，做到认真细致、高度负责，确保不走过场。从该项检查行动开始至今，我村组织检查行动1次，共出动人员16人次，对5间企业进行细化检查。发现其中4家企业从事特种作业人员5名，均为低压电器作业人员，已取得由国家安全生产监督总局频发的资格作业证，经我村安全办人员查询，其证件全部信息真实，并在证件的有效期内，同时督促各企业单位负责人与特种作业人员定期开展安全教育培训，并做好相关的台账记录。
三、继续保持高压态势，严查无证上岗行为
开展“三项岗位人员” 培训持证情况普查，企业安全培训、特种作业操作证持证上岗专项执法检查，是今年全市安全生产工作的重要内容之一，也是推动企业进一步落实安全生产主体责任的重要举措。我村高度重视，认真组织，结合有关检查要求，明确工作步骤和任务分工，切实做到底数清、情况明、信息准，从严、从细、从实抓好检查工作，坚决杜绝较大以上事故，努力减少一般事故，给辖区群众创造一个安全稳定的社会环境。
关键词:安全生产;企业;重要性;企业发展;措施
中图分类号:X9
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)16-0048-02
在迈入二十一世纪的今天,在创建和谐社会的伟大事业下,安全工作越来越受到重视,特别是随着社会的不断进步和发展,安全工作已经越来越被摆在重要的位置,这关系到国家财产和人民的生命安全,关系到社会的稳定与健康发展,关系到企业的发展与壮大。所以,如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。
1 安全生产的重要性
安全问题是自人类存在开始最重要也是最基本的生存问题之一。安全是人类赖以生存与发展的基础。人类社会发展到今天,安全问题随着历史的传承变得越来越复杂。安全生产就是当今安全问题中的一个极为重要的环节。
当今社会已经成为大工业主宰的社会,各行各业中的各个环节基本上都由机器生产所占据。这里面人们所面临的最基本也是最主要的问题的就是安全生产问题。安全生产不仅仅是为了保证正常的生产能够顺利进行,还牵涉到人们的生存及生活权利,以及社会发展的科学有序等等。
第一,安全生产是贯彻执行科学发展观的重要基础和基本结果。科学发展观是当前中国各行各业发展的重要指导思想,也是我们在生产过程中要贯彻执行的重要思想。科学发展观要求我们在生产过程中要以科学的理论为指导、科学的操作为主导,从生产的开始到结束都要在科学发展观的框架下进行。安全生产要求生产过程中以科学为准绳,只有这样,才能保证生产全过程的完全安全性,也是贯彻执行科学发展观的重要基础;而达成安全生产也是贯彻执行科学发展观的基本结果。
第二,安全生产是企业健康有序发展的根本保证。一个企业要发展要做大做强,首先要保证生活活动的顺利进行,而生产活动的顺利进行首先要保证生产过程的安全性。也就是说安全生产是一个企业健康有序发展的最为基础最为根本的保证。没有安全生产,企业的发展壮大也会成为一纸空谈。
第三,安全生产是维护员工基本生存权利的必然要求。做为企业,要保证员工的生存权利。安全生产是保障员工生存权的最基本要求,也是必然要求。
2 安全生产对企业发展的作用
企业生产活动的安全与否在许多方面影响着企业的发展,主要表现在以下几个方面。
第一,安全生产对企业各项日常工作起到重要的推动作用。安全生产是一个现代化企业的重要标志,也是一个现代化企业管理环节中的重要一环。企业通过遵守相关安全生产的法规,制定安全生产各项章程,规范职工操作流程,监督生产过程中的安全问题等手段,杜绝安全生产责任事故的发生,保障企业各项日常工作的正常进行。只有杜绝安全生产责任事故的发生,才能使职工得以安心放心地工作,也才能使得企业各项日常工作得到正常有序的进行。一旦出现安全生产责任事故,企业不仅要面临着社会等各方面的压力,还要面临着职工心思涣散、工作消极等方面的挑战,企业的日常工作也就难以有效地开展。如此一来,企业的发展就会受到不良影响。
第二,安全生产对企业成长起到推进作用。俗话说“身体是革命的本钱”,对于企业来言,安全生产就是保证一个健康“身体”的前提,而只有保证有了一个健康的“身体”,企业才能在成长发展的路上走得更稳,走得更远。一个企业的发展进步必须打好基础,安全生产就是基础中的基础,安全生产是企业的根基,基础和根基稳了,那么企业发展也就成功地迈过了一个槛。
第三,安全生产对企业形象起到重要作用。企业形象是一个企业的“脸面”,对企业而言有着至关重要的作用。企业形象的形成与维护是方方面面的,其中安全生产就是重要的一环。一个企业生产活动的安全与否,直接通过各个渠道散发到社会当中。这些舆论对企业而言就是企业形象的体现。生产活动的安全,则代表着企业形象的正面、积极、向上,同时,反过来则是体现着顾客及社会对企业的信任。长远来看,对企业的发展及壮大有着重要的作用。
3 保障安全生产的措施
第一,完善监督管理机制,将安全生产工作做到实处。
当前我国安全生产管理机制不健全,存在着诸多问题,例如基层安全管理员责任与权力不对等现象屡见不鲜。基层安全管理员本是杜绝安全责任事故的最后一道屏障,也是奋斗在安全生产第一线的第一道屏障,对安全生产起着至关重要的作用。但是现实情况是,他们的作用在企业中往往被弱化,甚至是被忽视,处于权小,甚至是没有权力的地位。面对安全生产的隐患往往是有心而无力,使得他们的作用发挥不出来,最终导致事故的发生。虽然《安全生产法》规定了基层安全管理员的责任与权利,但在实际生产活动过程中,责任往往被过于强调,而权利则成为一张白条。
面对这种情况,我们需要借鉴国内外先进经验,完善监督管理机制。首先,强化基层安全管理员的权利,使得责任与权利保持对等状态,这样则可以充分发挥其监督的作用。其次,政府相关部门要不定时地对企业安全生产进行调查及暗访,发现企业在生产活动中存在的安全隐患,并及时督促其改正。政府相关部门要适时派驻安监人员到企业中对其生产进行监督管理,避免企业自我监管过程中出现的人情关系等主观问题的发生。最后,要适当提高基层安全管理员的待遇。安全生产监督工作是一项责任极重的工作,风险无处不在,责任无处不在,事故也随时都有可能发生。这导致基层安全管理员的职位一向是鲜有人问津。这种情况下,适当提高基层安全管理员的待遇是保障其顺利积极工作的一招妙棋。
第二,企业制定内部规章制度,将安全生产管理规范化。
我国《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人应当负责建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。企业应当按照我国《安全生产法》的规定,建立健全完整完善的安全生产规章制度和操作规程,同时,要将安全生产监管工作纳入企业发展的长期规划当中,不间断地坚持与时刻保持高度的警惕。除此之外,要随着时代的发展,随着安全生产形势的不断变化,及时的修正与补充相关的规章制度与操作规程,做到与时俱进,保障安全生产的持续长远进行。
有了制度并不代表着安全生产就能够顺利进行了,企业在制定安全生产制度的基础上,要把制度落到实处。不能有了制度却没有落实,导致制度形同虚设,安全生产也就成为了空谈。许多企业只是制定相关的安全生产制度为了应付政府相关部门的检查,根本无视员工的生命安全。面对这种情况,政府相关监督部门在检查企业安全生产情况之时,也要将监督工作做到实处,不能仅仅流于表面,走马观花般地检查一番,而是要搞突击检查,深入到企业生产第一线去看看企业在执行安全生产制度方面的表现。
只有将制度落实,才能真正地保证员工的生命安全,也才能真正地保证安全生产的顺利进行。
第三,加强对员工的安全生产培训,将员工的安全生产意识与素质提高到更高层次。
在建立健全规章制度的基础上,加大对员工的安全生产培训。许多事故的发生并不是因为制度不健全,而是因为员工的安全生产意识薄弱所致。许多员工自我保护意识差,违规操作现免屡禁不止,侥幸心理强烈,对安全生产法规及企业相关制度知之甚少等等。这些都直导致了事故的发生。员工是工作在第一线的人员,他们安全生产意识的强弱关系到安全生产能否顺利进行,也是安全生产最关键的一个环节。
所以,要加强对员工的安全生产培训,切实提高他们的安全生产意识与安全素质。首先,要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训。企业责任人及相关负责人起带头的作用,他们安全生产意识的高低影响着员工们安全生产意识的高低。所以,第一步要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训,使得领导层能够重视安全生产,并时刻存在安全生产的意识。其次,要对员工进行不定期的安全培训,时刻保证员工安全生产意识的强烈。尤其是对新员工的安全培训,要做到实处,不能掉以轻心。最后,要定期或不定期地对企业员工进行安全生产的考察,要对员工们安全生产意识做到及时提高,要做到员工对安全问题时刻保持警惕,不能走过场,也不能虎头蛇尾。
第四,完善安全生产法律法规体系,保障安全生产有法可依。
《安全生产法》在万众期待中于2003年颁布施行,从此中国的生产安全有了法律上的保障,也为企业的生产安全问题提供了法律上的依据,从此安全生产走上了有法可依的道路。此后,国务院、国家安监总局及各地方政府也相继制定了相关的法规,与《安全生产法》互为补充。这样,中国的安全生产法律法规体系初步形成。
然而,新世纪以来,安全生产形势复杂多变,各种新问题新形势不断涌现。当前的安全生产法律法规体系并不能够完全适应新形势下的安全生产需要。我们迫切需要进一步完善安全生产法律法规体系,根据新问题新形势进一步补充修改相关法律法规。对于那些已经不再适合新形势的内容要进行必要的修改,对于新形势下产生的安全生产新问题,要在认真调查之后,予以补充进来。只有不断地完善我国安全生产法律法规体系,才能使得我们的执法有法可依,才能使得企业在生产过程中有法可依,也才能更好的保障人民群众的生命安全。
第五,提高企业科技水平,提高职工操作水平,双管齐下保证生产安全。
许多企业为了节省成本,对企业的各种生产设备和设施升级缓慢或不进行升级,对各种安全设施维护不到位等等;平时也不注意职工操作水平的培训及考察,对新职工不进行培训或走走过场。这些现象都可能导致生产事故的发生,达不到安全生产的目的。
因此,为了保障职工的生命安全,以及企业的安全生产,企业要提高自身生产设备及设施的科技水平,及时升级;要及时维护各种安全设施;同时要对员工进行必要的操作培训,定期对员工的操作水平进行测试,以保证员工能够熟练地操作各种生产设施。除此之外,政府相关部门,要对企业进行检查,对于那些不合格的或过时的生产设施,要求企业及时整顿,以保证生产的安全进行。
第六,企业要鼓励员工主动参与,保障安全生产三位一体。
为了保障安全生产,国家要制定相关的法律法规,企业要制定相关的安全生产制度,而员工则是这些法律法规及制度落实的群体。只有落实到了员工身上,安全生产才落实到了实处。
企业在制定安全生产制度之时,要鼓励员工积极参与,要听取员工们的意见和建议。员工工作在第一线,在生产过程中有着许多的经验,对安全生产有着他们的见解,甚至还有着深刻的教训。这些经验和教训是企业制定安全生产制度的重要资源,也是宝贵财富。企业应该听取员工们的建议和意见,更好地制定相关的制度,达到真正的实事求是,也只有总结了员工们的经验和教训,才能更好地实现安全生产。
此外,为了提高员工参与的积极性,可以通过各种奖励措施,以激励员工积极地参与到安全生产过程中来。
第七,要采取有效的事故处理及事故求援措施。
有效的事故处理及事故求援措施也是企业安全生产不可或缺的一部分。安全生产并不仅仅指生产过程的安全,也包括发生事故时采取的措施。如果事故处理得当,则可以减免或减少生命财产损失;如果事故处理不当,则可能加重生命财产的损失。所以,有效的事故处理及事故求援措施也是安全生产中不可或缺的一部分。
首先,企业要建立相关的事故处理救援体系。在事故发生后,立即采取措施对事故进行处理及员工救援,将损失降到最低。其次,企业要建立有效的事故求援体系。在发生企业无法自行处理的重大安全事故时,要及时向政府及社会求援,配合政府一起行动,积极救援,最大化的减小损失。切不可在事故发生时瞒报,以免酿成更大的灾难。
总之,安全生产是建立和谐社会的必然要求,是贯彻落实科学发展观的重要体现,也是企业发展壮大的必由之路。
参考文献
[1]曲放,郑颖君,林伯泉.安全科学体系建构中若干问题的探讨[J].中国安全科学学报,2003,(8).
[2]黄宁.安全生产的科学管理研究[J].广东经济管理学院学报,2005,(10).
[3]王景瑞.安全生产管理中的认知误区[J].电力安全技术,2006,(2).
[4]沈萍.对我国安全生产法制建设的思考[J].劳动保护,2004,(7).
[5]王涛.化工企业的火灾危险性分析及预防措施研究[J].漯河职业技术学院学报,2009,(11).
今年来我镇安全生产工作在党委政府和上级主管部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全监督检查力度，全面落实安全生产责任制。安全生产整体形势稳定向好，现将相关工作汇报如下：
1、 构建安全责任体系，压实安全生产责任
一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划，做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作，协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”，实现压力层层传导，压实安全生产监管主体责任。
二是继续落实企业安全生产主体责任，转变检查巡查方式，从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患，将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度，制度有没有执行到位，相关记录是否完整，没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。
2、 细化整治举措，提高重点企业安全基础。
在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别，采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状，联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查，由专业中介机构出具安全评价报告，并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动，由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组，对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验，通过交叉检查，了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念，不断提升管理水平。
3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。
加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度，强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理，对排查出的7家涉燃爆粉尘企业，通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势，将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动，对全镇范围内的特种作业人员进行摸底，重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动，安保联合区执法大队，累计开展四次双随机抽查，检查企业46家，开具限期整改指令书32份，出具行政处罚决定书4份。
进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份，行政处罚案件8起，同比增长33.3%，通过打击违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全基础。
4、强化培训宣传工作，合力营造安全生产氛围。
一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位，600名主要负责人和安全管理人员，分五期开展安全生产培训，并取得证书，完成全年培训任务。
二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作，目前相关工作已基本完成，等待上级验收。结合“三服务”要求，在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机，大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条，发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份，营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
明年工作计划
1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署，明确全年安全生产监督检查计划，有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。
2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实，重点是充分发挥安委会办公室协调作用，督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作，落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任，生态环保意识，推进企业安全生产标准化达标工作，推广安全管理的社会化服务机制，提升企业安全管理水平和安全生产意识。
4、进一步完善工作机制，强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训，提高监管方面的业务素质。
5、继续跟据消防安全三年翻身仗行动方案，分阶段完成各项任务。
关键词：煤矿安全；培训；问题；对策
煤矿安全始终是牵动全社会神经的一件大事，特别是一些煤矿安全事故的频发更是将人们关注的目光一次又一次的吸引到煤矿安全上面。仅以2012年为例，我国在煤矿安全方面发生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿发生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡阳市耒阳市宏发煤矿发生运输跑车事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市丰兴煤矿发生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省长治市善福煤业有效公司发生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤矿发生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肃省白银市平川区屈盛煤业有限公司发生跑车事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡阳市霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。据统计，仅2012年10月份，我国共发生6起重大煤矿安全事故，死亡101人。这一连串血淋淋的数字都为进一步做好煤矿安全敲响了警钟。同时，更促使我们反思煤矿安全培训方面存在的问题。
一、 煤矿安全培训存在的问题
我国煤矿安全培训方面存在着许多亟待解决的突出问题，表现为安全培训相对滞后，一些配套措施没有真正跟上，从而制约了煤矿安全工作的顺利开展。具体来讲，煤矿安全培训主要存在着以下五个方面的问题：
1.一些煤矿企业对国家的相关政策没能很好的贯彻与执行。在煤矿企业的经营管理中，没有牢固树立起安全生产的意识，在具体工作中更是没有将国家提出的“安全第一、预防为主”的方针真正贯彻与落实好。对于其他一些上级文件精神以及相关的安全生产规定更是往往采取阳奉阴违的态度，不能以严肃认真的态度来加以认真贯彻具体落实。也正是在这种情况之下，职工安全培训活动就无法真正开展起来，遑论受到较好的效果了。
2.煤矿企业安全生产防范措施不力，监管存在较大漏洞。在我国一些煤矿企业的安全生产中往往存在着口号喊得震天响，一具体到措施的落实上则没前进一步都十分艰难，一些安全防范措施更是只停留在口头上、文件里或墙壁上，不能进行真正的落实与贯彻。在管理、技术以及安全等各个层面上还存在着极为严重的监督不到位、监察不得力的情况，这也就为安全事故频发留下了空间与可能。
3.煤矿企业职工整体安全意识与安全素质有待进一步提高。从事煤矿生产的一线职工往往不具备较高的安全意识与安全素质，特别是煤矿生产安全管理人员以及特种作业人员更是缺乏相应的安全生产资质。这一情况就使得煤矿生产存在较大的安全隐患，加之企业对职工的安全生产教育与培训不足，特别是煤矿企业负责人、安全生产管理员以及特殊工种人员在安全培训中不能做到按“规定”进行相应的培训活动，漏培、、假培、替陪、关系培等现象更是屡见不鲜，这些情况的存在更是加大了出现安全事故的风险与可能。
4.一些煤矿企业的领导没有将安全生产管理放在工作首位，抓紧抓好。在煤矿生产中，一些领导仍持有错误的思想，片面的认为生产的目的就是要多出产量，有的领导甚至有不惜一切代价保证产量达标的危险思想。在这种思想的指引下，煤矿企业领导在进行管理的过程中就会放松甚至忽视对安全生产的重视，从而为一些安全事故的发生制造了隐患。
5.多数煤矿安全技术培训中心的任课老师长期担任授课任务，知识更新不足，同时缺乏充足的实践知识积累。许多培训教师虽然授课时间相当长，但是由于受到煤矿企业培训工作性质以及条件等的制约和限制，不能对所掌握的知识进行及时的更新，在授课过程中不能将一些最新的安全知识传授给职工。同时，由于这些授课老师对煤矿生产的实践活动并不是能够做到随之跟进，一些新技术、新设备对安全生产所提出的新要求并不能在最短的时间内被其获知，这也影响到了其授课质量。
二、 进一步做好煤矿安全培训的对策
近些年来，由于国家加大了对煤矿安全生产的重视，对煤矿生产中存在的各类安全问题加大检查力度，特别是创造各种条件为开展煤矿安全培训提供便利。在这些措施的作用下，煤矿安全培训取得了一定的成绩。然而，上面我们也提到其还存在许多亟待解决的问题。要想真正做好煤矿安全培训，就必须对这些问题进行针对性的解决。为此，我们可以从以下三个方面入手：
1.要进一步做好煤矿企业负责人、安全生产管理人员以及特殊工种工作人员的安全培训工作，保证其必须具有相应的安全资质方可进行工作。要加大对煤矿安全生产的饿重视力度，煤矿企业要由专职领导负责安全生产的相关事宜，做到责任到人。在培训活动中同样要落实专职人员进行负责，对培训计划进行有计划、有标准的制定并且制定之后要严格加以落实。国家相关部门与机构（安监机构、煤矿生产监管部门等）要严格履行自身职责，坚决按照“特别规定”第十六条的相关规定对煤矿生产中无证上岗人员进行查处。
2.针对煤矿企业负责人，安全生产管理人员以及特殊工种工作人员在安全素质等方面参差不齐的现状，在组织其进行培训之前，对其进行相应的考试与考核，通过考试考核摸清相关人员的素质与水平，在下面的培训活动中有针对性的对其进行培训。通过这种方式不仅可以最大限度降低培训成本，而且可以显著提升培训质量。
3.各级煤矿企业安全技术培训中心要根据实际需要聘请一定数量的高素质培训教师，并以此来组建培训教师队伍。在聘请之前必须对教师资格进行严格的考核与审查，要求所聘教师必须具备相应的培训教学资格证书。组建培训教师队伍，要注意教师人员的搭配，既要有教学经验丰富的老教师，又要有具备杰出实践经验的中青年教师。特别是可以尝试从一线工人中选取一些突出代表来进行安全知识讲解，为参加培训人员提供更为直观和鲜活的煤矿安全知识。
总之，煤矿安全培训虽然存在着许多亟待解决的问题，但是相信通过各方面的共同努力，我们就一定能够在煤矿安全培训方面走出一条新路，为实现煤矿安全生产、高效生产创造必要的条件。
参考文献：
1. 张莉.煤矿安全培训现状分析与对策[J].经济研究导刊，2011年第13期
2. 张伟.孙彦磊.杨列进.关于煤矿安全培训工作的现状和思考[J].山东煤炭科技，2011年第05期
摘 要 文章从煤炭生产设备的认证选型以及对相关操作、维护、管理人员的培训对设备安全生产的影响进行分析，提出了相应的安全生产预防措施。
关键词 煤炭 设备管理 安全生产
设备是煤炭企业赖以生存和发展壮大的根本，随着科技进步，各种新技术、新工艺、新材料广泛应用到生产实践中，在改善和提高设备安全性、可靠性、经济性上起到了良好的效果，特别是随着《安全生产法》的贯彻实施，设备在安全生产中的地位已经引起制造厂家和使用单位的高度重视，各种性能优良，安全可靠的设备已逐步取代了老化、陈旧、存在安全隐患的设备。“安全第一，预防为主”的理念正在取代片面追求短期经济效益的观念，设备的安全管理正在朝着健康有序的方向发展。但是，不可忽视的是，部分煤炭生产设备制造企业由于技术陈旧或技术力量不足造成设备本身具有潜在安全隐患，个体挂靠企业的伪劣产品充斥市场，购买在选型、认证方面没有进行充分的安全评价的设备，或是没有对操作，维护管理人员进行严格、细致规范的培训考核，导致设备安全事故时有发生，本文就煤炭生产设备管理中的几个问题在安全生产中的作用进行了浅析。
一、安全与危险的关系
安全与危险乃至事故，既是对立的，又是统一的，即共存于人们的生产，生活和一切活动中，这是不以人们的美好愿望为转移的客观存在，当用它们的一种近似客观量来表达这种关系时，可以这样用公式描述：S=1―D。式中：S为安全，D为危险。可见安全与危险是相辅相成的，即互为条件，又相互转化，在人们的一切活动中，为了赢得安全，必须要设法把危险减至最低限度，进行设备选型的目的就是认识了解其中的危险并且将危险减至最低限度的综合过程。
二、安全问题的复杂性、严峻性
安全问题存在于各种生产过程中，安全生产已经成为当代经济运行，生产运作的前提条件，煤炭安全生产问题在有些重大经济技术决策中成为核心问题。主要问题和原因有：
第一：没有处理好发展经济与安全生产的关系。安全生产管理混乱，在市场经济条件下，个别煤炭企业片面追求发展速度，忽视甚至放弃安全生产管理，安全生产责任制形同虚设，没有必要的安全管理机构和人员，安全生产投入不足，企业安全技术装备老化、落后。
第二：企业从业人员违章现象突出。
第三：存在地方保护主义，煤炭安全生产监管不到位，导致的结果是伪劣产品充斥市场，安全生产的环境混乱。
三、煤炭设备选型的重要性及对安全生产的影响
正是由于煤炭安全生产的重要性、复杂性、严峻性，要求设备选型必须持科学发展的态度，树立安全第一的观念，对设备进行系统的、全面的、客观公正的评价，尽可能从技术和管理的角度提高设备的本质安全，杜绝或降低设备存在的潜在危险。
1．设备的选型认证就是对设备本身的安全评价。所谓安全就是对危险的辨识，大小的估计与有效的对策，否则就是盲目的安全，所以建立在科学的安全评价基础上的安全才是真正的安全。
2．煤炭设备选型认证中必须树立“安全第一，预防为主”的观念，片面追求价格，生产效率，成本的思路而忽视或降低安全指标，必然给设备留下难以弥补的安全隐患，这种不安全状态迟早要导致安全事故的发生，其后果是不堪设想的。
3．设备造型认证技术是保障。科技是第一生产力，没有先进的技术作为基础，就不可能对事物有全面，深入的认识，就不可能进行合理的比较分析，就不可能对所选设备进行客观、公正、科学的评价，更不可能提出安全可靠的整改意见，导致的后果是没有将设备系统中的危险降到最低限度，使设备在生产中存在潜在危险。
4．广泛搜集信息以及相关技术资料是基础。同一性能用途的设备，国内国外必然有很多生产厂家，而各个厂家也都有其所长和不足，只有广泛搜集相关资料和信息，才能拓宽我们的视野，加深技术人员的了解从而进行科学、合理的决策，为保障生产安全奠定良好的基础。
5．建立完善的、合理的选型认证机构进行科学、民主的认证决策是组织保障。领导重视是必要的，但不是充分的，不能搞形式主义，更不能搞一言堂，不能因为领导的好恶而影响选型认证的科学性、合理性、客观性，只有从多角度，多学科集思广益，才可能在保障安全的前提下得出最佳决策。《安全生产法》第二十一条明确规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作制度，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不能上岗作业。
1．生产经营单位对从业人员进行安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，是保证安全生产的重要前提和基础。
2．生产经营单位对职工进行安全生产教育培训的重要内容有：
（1）进行安全生产法制培训，通过培训，使企业职工懂得必须遵守安全生产法律、法规，做到知法、懂法，自觉守法，是实现安全生产的重要保证。
（2）加强安全生产的技术培训，通过培训，使职工懂得危险设备和区域及安全技术防护的基本知识和注意事项，使职工懂得相关安全技术知识，设备性能，操作技能，安全制度和禁止事项。
（3）加强设备操作，维护及管理人员的安全技能的培训。安全生产技能是指对作业人员所进行的安全作业实践能力的训练，对作业现场的安全只能靠操作人员现有的安全知识是不行的，还必须有进行安全作业的实践能力，知识教育，只解决了“应知”的问题，而技能教育着重解决“应会”，以达到通常说的“应知应会”的要求，这种“能力”教育，对企业更具有实际意义，也就是安全教育的侧重点。
（4）加强煤炭设备使用管理，防范安全事故发生。
1 概述
农村水电站建设企业在实际生产中，必须要重视其安全生产标准化建设工作，创新建设方式，明确安全生产工作目的，提升农村水电站安全生产工作效率，及时发现其中存在的安全隐患问题，并采取有效措施解决问题，提升建设工作质量。
2 农村水电站安全生产标准化达标建设措施
在农村水电站建设过程中，相关部门必须要明确安全生产目的，并要求专门的组织机构对其进行管理，保证安全生产投入的科学性，并依靠国家的法律法规，制定安全管理制度，提升教育培训工作质量，积极引进安全生产机械设备，做好安全作业工作。具体措施包括以下十三点：
2.1 明确安全生产目标
农村水电站建设部门必须要明确安全生产工作目标，根据农村水电站建设业主的实际要求，制定完善的目标管理制度，保证可以提升目标分解与控制效率。在每年生产中，都要制定年度的安全生产目标，保证在出现安全事故的时候，快速对其进行处理，同时还要及时发现其中存在的安全隐患问题，并采取有效措施排除安全隐患，明确事故企业的安全生产责任，例如：编制安全生产目标责任书，将责任落实到每个业主工作中，并配置专门的安全生产负责人，保证可以对安全生产情况进行全面的监督，提升其工作质量。
2.2 明确组织机构的职责
在农村水电站安全生产中，相关部门需要明确组织机构的职责，保证可以更好的参与到安全生产活动中。首先，对于组织机构而言，企业需要建设专门的负责小组，要求负责小组开展安全生产各类活动。同时，还要成立安全生产领导机构，并对其进行全面的管理，保证可以减少其中存在的安全隐患问题；其次，农村水电站安全生产相关部门需要明确组织机构职责，要求组织机构建设专业化的部门与班组，并要求班组明确各自的岗位职责，制定完善的考核体系，协调安全生产组织问题，利用全面的问题解决措施提升农村水电站安全生产建设工作质量。
2.3 加大安全生产投入力度
农村水电站建设企业需要做好安全生产管理工作，加大安全生产投入力度。农村水电站建设企业需要根据国家相关规定，加大资金的投入，建设专门的决策机构与负责机构，如果是个人经营，就要对其进行全面的处理，明确资金投入责任，一旦出现投资问题，就要承担后果。同时还要制定完善的安全生产资金投入制度，为其生产奠定坚实基础。为了保证农村水电站安全生产经费支出的科学性，相关部门需要做好预算编制工作，建立专门的经费管理机构，并利用科学的方式对其进行管理，在此期间要利用安全编制与安全工具等，全面开展相关互动，引进先进的安全设备或是防护装置，加大安全教育资金的投入力度，以此提升农村水电站安全生产标准化程度。
2.4 制定完善的安全管理制度
农村水电站建设部门需要制定完善的安全生?a制度，根据相关法律法规明确安全生产行为，保证其工作质量有所提升。同时要建设岗位培训管理制度、安全检查制度、故障排除制度、事故处理制度等，提升其工作质量。另外还要明确安全生产流程，要求技术人员根据相关规定开展检查与修理工作，提升施工图纸的应用价值，减少各类安全管理问题的发生。
2.5 安全教育培训措施
农村水电站建设企业需要做好安全生产教育培训工作，保证施工人员与技术人员掌握更多的安全生产知识与技能，提升其工作质量。一方面，需要定期开展安全教育培训活动，利用事故模拟训练方式培养事故人员的安全技能；另一方面，需要配置专门的安全负责人，要求其在安全生产的时候，可以做好检查工作，提升其工作质量。
2.6 安全生产设备设施建设
农村水电站建设企业需要重视安全生产设备设施的引进，提升安全建设工作质量。
第一，水工建筑物。在建设水工建筑物的过程中，事故企业必须要根据相关规定开展建设工作，利用大坝规定方式对其进行处理，在安全鉴定的情况下，提升安全生产工作质量。
第二，建设企业需要做好金属结构的建设工作，按照相关规定对其进行维护与检测处理，并做好详细的记录。
第三，水利机械设备。对于水力机械设备而言，企业需要做好维护与检测工作，保证其质量符合相关标准。
第四，电气设备。对于电气设备而言，技术人员需要对其进行维护与检修处理，在检验合格之后，需要利用试验检测报告行为对其进行处理，保证其符合相关规定。
2.7 农村水电站施工作业安全管理
农村水电站施工建设部门必须要重视作业的安全性，保证水电站建设工作符合国家相关标准，同时还要积极引进各类安全生产设备，定期对其使用安全性与质量进行检查。工人员与技术人员需要熟练地操作与使用安全生产工具，避免出现各类难以解决的安全生产问题。
施工企业需要严格执行并落实相关调度命令，并利用专业的规章流程制度对其进行管理，保证电气检修工作符合相关规定。
2.8 安全隐患的排查与治理
农村水电站建设企业在安全生产的过程中，必须要重视安全隐患的排查与治理，及时发现生产安全隐患问题，并采取有效措施解决问题。相关部门需要对其进行全面的排查，保证可以定期组织检查事故隐患问题，并立即组织相关部门对其进行处理。对于重大事故隐患而言，相关部门需要建设完善的事故治理方案，并明确施工建设事故处理责任，保证其可以更好地开展安全分析工作，提升施工生产安全性。
2.9 重大危险源监控措施
农村水电站建设企业需要加大重大危险源监控工作力度，根据国家相关标准，评定危险源的等级，并认真评估危险情况，在遇到重大危险源的时候，要将其准确地记录与备案，合理监控危险源，并开展严格的管理工作。
2.10 职业健康管理
农村水电站建设企业必须要制定完善的职业健康管理制度，根据国家相关标准，保证员工在生产中的安全性与健康性，提升其工作质量。同时还要及时申报职业危害情况，并在上级部门的指导之下，改善农村水电站的工作环境，减少各类危害员工健康的因素，对其进行全面的管理。
2.11 应急救援措施
农村水电站安全生产中，经常会出现一些紧急安全问题，影响着安全生产工作，因此企业必须要做好紧急救援工作，制定完善的救援制度，及时发现紧急安全问题，并采取有效措施解决问题，提升水电站建设工作的安全性。
2.12 建设人才队伍
在农村水电站安全标准化建设的过程中，相关管理部门需要制定完善的安全建设方案，保证农村水电站的建设工作符合相关规定。首先，相关部门需要聘用专业素质较高的施工人员与技术人员，要求其具备足够的专业能力，掌握先进工作技能，为水电站安全标准化建设提供有力支持；其次，农村水电站安全标准化建设部门需要阶段性地对工作人员与技术人员进行先进技能的培训，使其可以掌握相?P知识，提升自身工作质量；最后，在农村水电站安全标准化建设的过程中，相关技术人员与管理人员必须要全面参与思想教育活动，保证可以提升农村水电站安全标准化建设工作的有效性，增强其发展效果，提升农村水电站安全性与标准化。
2.13 制定技术标准体系
在农村水电站安全标准化建设期间，相关技术人员必须要制定完善的技术标准体系，保证可以满足现代化农村水电站的建设需求，逐渐丰富技术标准体系，设置多元化的技术方案，保证可以满足技术发展需求，提升技术应用价值，增强农村水电站安全标准化建设有效性，满足农村水电站安全标准建设需求，提升其建设安全性，保证技术应用准确性，增强其发展效果。
