发布时间:2023-08-25 16:54:29
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的税务局加强契税征管措施样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
2006年5月,建设部等9部委联合制定了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,提出了包括税收政策在内的几项具体措施。根据上述文件精神,许多地方组建了房地产一体化办证中心,实行税务、国土、房管、工商等单位合署办公,为房地产税收一体化管理创造了条件,但这只是一个良好的开端,后面还有许多工作要做。地税部门要采取多种形式加大房地产行业税收政策的宣传力度,采取送政策上门、纳税辅导上门、组织培训等方式理顺、沟通征纳关系。利用新闻媒体开辟房地产行业税收专栏,建立相关网站,印制宣传手册,举办相关政策培训班等,有针对、有重点地进行宣传,增强房地产企业的纳税意识,营造良好的征收环境。
针对当前房地产行业纳税人普遍存在纳税意识不强的现状,税务人员要经常深入企业做好纳税辅导工作。要完善“以票控税”,把房地产开发过程中涉及的耕地占用税、契税、营业税、土地增值税、印花税、企业所得税等全部纳入税源监控,把房地产企业向用户收取订金、预售房款的票据全部纳入地税发票管理,定期检查发票使用情况,核对发票的金额是否与房屋实际销售一致,对违规操作填开的发票,严格进行处罚。与此同时,加大税收检查力度,打击涉税违法行为。要切实推行税收管理员制度,强化其管理职责,及时掌握纳税人在开发经营、财务核算以及纳税等方面存在的问题,根据情节、性质及时处理或移送稽查部门,有效地打击税收违法行为。
房地产行业的税收管理需要多方面的支持,地税机关要建立健全控管网络,严密监控房地产行业的税源动态。要加强与土地管理、房产管理等部门的联系,建立信息共享传递制度。把握土地使用权的取得、项目审批、预售及销售、产权登记、二手房交易五个关键环节,全面掌握房地产开发企业的涉税资料,建立电子档案,实行全程动态跟踪管理,及时发现新情况、新问题。要将房地产转让方及其房地产交易信息,及时传递给管理房地产转让的税务部门或岗位;征收契税的财政部门要将获取的房地产交易信息集中传递给税务机关,税务机关再分解传递给有关税种的主管部门或岗位。同时,各税种主管税务机关或部门也要将有关税收管理过程中获取的房地产权属转移信息,及时传递给契税征收机关。
在具体操作中,可以以契税征管为契机,严格执行“先税后证”的有关规定,以证控税,堵塞漏洞,把住税源控管的关键环节,再通过征收机关间的配合,准确、快捷传递信息,实现信息的互通共享。凡不持税务部门的发票和税票,房产、土地部门不予办理产权证照,从制度上堵塞税收流失的漏洞。税务机关要充分利用契税征管中获取的信息,明确责任人,跟踪掌握有关房地产税收的税源情况,对有关税收实施有效管理,提高税收的管理质量和效率。
地税机关要利用契税征管中积累的信息,从房地产管理部门和纳税申报过程中取得的信息进行整合归集,以县(市、区)为单位建立房地产税源信息数据库,通过信息比对堵塞税收漏洞。通过跟踪了解掌握房地产开发商发生的房地产开发成本、费用、商品房预售和实际销售、收款方式、收款时间等情况,利用契税征管中获取的房地产开发商销售商品房的信息,对房地产开发企业缴税情况进行纳税评估,发现问题,及时采取有效措施。并利用契税征管中获取的房地产交易信息,掌握单位、个人在房地产二级市场的有关税源信息,与有关纳税申报资料进行比对分析,发现漏缴税款的,及时进行追缴,切实加强房地产二级交易市场的税收管理。
地税部门应根据实际情况,简化办税程序,优化纳税服务,方便纳税人缴纳税款。要本着“就近”和“方便纳税人”的原则,不断扩大合署办公的部门单位,真正方便纳税人,降低纳税人的税外成本负担。其次,全面推行“一窗式”管理服务。对转让或承受房地产应缴纳的税收,如营业税及附加、个人所得税、土地增值税、印花税等,凡可在一个窗口一并征收的,可在交易双方办理产权过户或缴纳契税时一并征收。另外,可在契税征收场所或房地产权属登记场所代开财产转让销售发票。有条件的地方,争取在办理房地产权属登记的场所开设房地产税收征收窗口,争取将金融机构引入征收场所,以节省纳税人的办税时间和纳税成本,努力提高办税质量和效率。
为了贯彻落实国务院关于加强和改善宏观调控的方针政策,进一步强化土地税收(包括城镇土地使用税、土地增值税、契税和耕地占用税,下同)管理,充分发挥税收的经济调节作用,促进土地的节约和集约利用,加强部门协作,现将有关问题通知如下:
一、各级地方税务、财政和国土资源管理部门,要认真贯彻执行国家土地税收和土地管理的法律、法规和政策规定,共同研究强化土地税收征管的办法和措施,通过信息共享、情况通报、联合办公、联席会议等多种形式沟通情况和信息,加强部门间的协作配合。各级地方税务、财政部门要主动与当地的国土资源管理部门取得联系,积极研究强化征管的措施、信息共享方式、协作配合办法。
二、各级国土资源管理部门应根据当地地方税务、财政部门的需要,提供现有的地籍资料和相关地价资料,包括权利人名称、土地权属状况、等级、价格等情况资料,以便税务部门掌握土地的占有和使用情况,加强土地税收的管理。
对于通过征用或者出让、转让方式取得的土地,以及出租土地使用权或变更土地登记的,国土资源管理部门在办理用地手续后,应及时把有关信息告知当地的地方税务、财政部门。
各级地方税务、财政部门对从国土资源管理部门获取的地籍资料和相关地价资料,只能用于征税之目的,并有责任按照国土资源管理部门的要求予以保密。
三、各级地方税务、财政部门要充分利用地籍资料和相关地价资料,加强土地税收的管理。建立健全土地税收税源登记档案和税源数据库,并根据变化情况及时更新税源登记档案和土地税收数据库内的信息。要定期将从国土资源管理部门取得的地籍资料等相关信息与房地产税收征管的有关信息进行比对,查找漏征税的土地,分析征管中存在的问题及原因,提出解决问题的意见和办法,并进一步规范土地税收的征收管理办法,做到应收尽收。
各级地方税务、财政部门在征管工作中,如发现纳税人没有办理用地手续或未进行土地登记的,应及时将有关信息告知当地国土资源管理部门,以便国土资源管理部门加强土地管理。
四、各级国土资源管理部门在办理土地使用权权属登记时,应按照《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定,在纳税人出具完税(或减免税)凭证后,再办理土地登记手续;对于未出具完税(或减免税)凭证的,不予办理相关的手续。办理土地登记后,应将完税(或减免税)凭证一联与权属登记资料一并归档备查。
五、为了方便纳税人,各级地方税务、财政部门和国土资源管理部门要积极协商,创造条件,在土地登记、审批场所设立税收征收窗口。
各级国土资源管理部门在进行用地情况检查和查处土地违法案件中,发现擅自转让(受让)土地的,除按有关规定进行处理外,还应查验土地使用人的完税(或减免税)凭证,对于不能出具完税(或减免税)凭证的,应将有关情况及时通报地方税务、财政部门。要切实做好地价评估动态监测及基准地价确定更新等基础工作,规范土地市场交易行为和涉税评估行为,防止国家税收流失。地方税务、财政部门应积极配合国土资源管理部门开展土地管理方面的检查。
六、各级地方税务、财政部门要充分利用国土资源管理部门已有的城镇土地分等定级、基准地价成果,合理划分和调整城镇土地使用税的等级和税额标准,更好地发挥税收调节经济和土地收益的作用。要大力支持国土资源管理部门做好土地分等定级与基准地价更新工作,及时提供现有税源登记档案及税源数据库中有关房地产价值等信息。
省级地方税务部门应根据国土资源管理部门提供的土地分等的资料,对全省范围内的城镇土地使用税分等定级和确定适用税额的情况进行研究分析,报经省级人民政府批准后,对各市、县、镇的税额标准进行综合平衡,使城镇土地使用税的分等定级和确定的税额标准能够客观反映各地间地价和土地收益的差别。
各市、县、镇的地方税务部门应根据国土资源管理部门提供的土地定级资料,对本地区城镇土地使用税等级划分和适用税额情况进行研究分析,对等级划分不合理或城镇土地使用税税额偏低的,按照税收管理权限报经批准后适时做出调整。
七、对于国土资源管理部门配合土地税收管理增加的支出,地方财政部门应给予必要的经费支持。
八、各地方税务、财政部门和国土资源管理部门要结合本地情况,共同协商研究制定贯彻落实本通知的具体办法,并抄报国家税务总局、财政部和国土资源部。
一、苏中四县(市)在财税和社会保障方面的经验和做法
月日至日,市政府组织国税、地税、财政、劳动个部门的主要负责同志,围绕财税和社会保障两个方面的内容,赴海安、如东、靖江、泰兴个县(市)进行了学习考察,通过学习交流,收获和体会很多,觉得有这样几个方面值得我们学习和借鉴。
(一)在改革上决心大,步伐快。
、财政改革。如东县县政府年专程组织财税部门同志到我市学习交流财税方面工作,其中包括财政改革。回去后,如东县在财政改革上立即启动,迅速推进,效果比较明显。从我们学习情况看,人家改革的成效不仅达到我市改革水平,而且在有些方面已经超过我市。比如,在财政支出上实行“四统”,即预算统编、会计统管、国库统付、采购统办,尤其是会计统管上,结算中心只配备了名会计,是我市财政计划建立会计结算中心人员数的二分之一还不到,充分体现了精干、效能的原则。在部门预算编制上,如东县专门成立了由市人大、市政府、市政协及市计划、审计、财政等部门组成的预算编制委员会,并实行预算编制听证制度,请各有关方面提出意见。在具体编制部门预算时,逐部门登门核实情况,征求意见,力求部门预算准确、靠实,在具体支出项目上,科学界定财政支出范围,严格额定定额标准,今年四套班子及公检法人均年公务费元。同时,如东县还调整了县镇财政体制,实现四权统一,一定四年不变。为了加强和规范行政事业单位资产管理,如东县还专门成立了行政事业单位资产管理办公室。对行政事业单位万平方米的房屋进行了集中管理,并对平方米万平方米的经营性房产集中收取非转经资产占用费。海安县从年就建立了会计结算中心,年就实行了综合预算,预算外收入管理范围一直扩大到行政事业单位的食堂等小的财政户头。靖江市部门预算一经审定实施后,年中任何部门和单位都不得追加支出指标,包括市里的各种大型会议的经费也是一定不变。
、税收改革。从我们考察学习的个县(市)情况看,国税部门在按照上级统一部署和要求,实施征管体制改革的同时,能够结合本地区纳税人的需要和具体区域特点,进行了微调和完善。为了方便一般纳税人申报和纳税,在每个管理分局都设有征收分局下派的征收点,并配备—名征收人员负责税收的征收,一般纳税人仍在各管理分局征收点申报和纳税,这样既方便了一般纳税人,又有效地解决了征管环节脱节的现象。这方面的经验和做法,我们要很好地学习和借鉴。我市的面积是海安和泰兴的倍左右,是靖江市的倍多,也比如东大平方公里,也就是说,人家的区域面积没有我们大,人家一般纳税人都能就近申报、纳税和领取税票,而我市目前管理分局离纳税人距离远,征收分局离纳税人距离更远,很多一般纳税人需从几十里、甚至上百里以外到市征收分局申报和纳税。在当前纳税人依法纳税意识普遍滞后于税收征管体制改革的情况下,很多纳税人还在千方百计地偷税、逃税,你却让他跑几十里、甚至上百里来主动申报纳税不太现实。因此,国税部门也要针对我市实际迅速进行调整完善。市地税部门征管体制也即将进行改革,希望地税部门在按照上级统一部署进行征管体制改革的同时,要结合税收征管的实际,靠实进行调整和完善。这次在海安学习的时候,学到一个很好的经验,海安国税对一般纳税人实行宽进严出,这种办法不仅能对纳税大户实施有效的管理,保住税源,而且也方便了一般纳税人。这一点上,我们国税系统也要研究和借鉴。
、社保改革。在扩面上,总结四县(市)的经验,主要向四个方面延伸。一是向重点乡镇延伸。海安县去年又将海安镇、李堡镇、曲塘镇、城东镇纳入参保的范围。二是向乡镇重点规模企业延伸。对规模较大、生产经营情况较好的乡镇企业也都纳入扩面的范围。三是向个体工商户、自由职业者延伸。在抓好大户扩面的同时,对符合扩面的对象做到应保尽保。四是向劳务输出人员延伸。对劳务输出组织规范,且长期收入比较稳定的劳务人员尽可能争取其参加社会保险。由于扩面对象的延伸和扩面力度的加大,如东县年养老保险扩面万人,年扩面万人。靖江市养老保险今年拟扩面净增人,泰兴市养老保险扩面采取“先纳入、后规范、低标准准入”,今年拟净增人。海安县大力推进农保,年征缴农保资金多万元,为了扩大保险覆盖面,实行应保尽保,县政府要求,凡乡镇企业不参加农保的,必须参加企业养老、医疗等保险,并明确规定,不参保企业,职工工资不得在税前列支。在组织就业上,如东县劳动部门不仅在本县范围内采集空岗,供下岗失业人员选择,而且与经济发达地区建立了劳务输出的正常联络制度,为下岗失业人员就业提供了更加广阔的空间。
(二)在依法治税上力度大,敢作为。
主要体现在以下几个方面:一是钻研税法比较深。靖江市地税局在确定“不申报就是偷税”和重新核定房产税征收标准后,引起了一些纳税人的不满和争议,并向省地税局反映,省地税局一位处长经研究后,认定靖江地税局依据不足,应撤销这两项规定,靖江市地税局不服,向国家税务总局进行汇报和咨询,国家税务总局经研究,认定靖江市地税局合法,并先后两次就以上两项内容专门发文作了明确答复。这说明靖江市地税局对税法有关规定研究得比较深、比较透,并在具体工作中大胆实施,有效地树立和维护了税务部门的权威。二是税收环境整治力度比较大。靖江市地税局在税收环境整治上敢于动真碰硬。该市小商品市场的经营户长期不纳税,为了整治该市场的税收秩序,靖江市地税局专题开展专项整治活动。在对该市场第一户经营户进行检查时,该经营户业主出面进行阻止,地税部门在公安部门的配合下,以暴力抗税名义立即拘捕了该经营户业主,在整个市场起到很大的震动,从此该市场经营户不仅不偷税、逃税,而且纷纷主动申报纳税。仅去年,靖江市地税局在税收整治过程中,在公安部门的有力配合下,就拘捕了名偷税、抗税人员。靖江市地税局对企业所用票据管理十分严格,规定凡非正式票据一律不得在税前列支,对非正式票据开出单位和接受单位均采取加收的企业所得税的办法进行处罚。这一办法实施后,靖江市没有一家企业敢于开出或接受非正式性票据。三是税收稽查工作实。泰兴市地税稽查局税收稽查敢于动真碰硬,一查到底,任何人说情、打招呼都无济于事,该局被国家税务总局表彰为全国税务稽查先进单位。如东县国税局抽调人实行一级稽查,稽查中一经发现问题,严格按规定严肃查处。泰兴市国税局下达了全年稽查任务,并按序时进度进行考核。月份国税申报达万元。海安县税务部门稽查的力度大、效果好,去年国税稽查出偷税、漏税多万元,今年月份地税申报达多万元。四是考核要求严。泰兴市地税局对征收工作实行完成任务、征管质量“双百分”考核,这种考核比较科学合理,完成任务并不代表就是应收尽收,征管质量就高。在组织具体考核时还实行“推磨式”考核,即甲分局到乙分局考核,乙分局到丙分局考核,考核严格、到位,并与工资挂钩,每人每月从工资中拿出元用于挂钩考核。从学习的个县(市)的情况看,各税务局都加大了对征管质量的考核,通过考核促进了征收,基本达到了应收尽收。靖江市地税局核定的个体定额超过了国税定额,并且通过《靖江日报》对多户小规模纳税人定额定期予以公布,接受社会各界监督,可见该局严格考核和依法征收的力度之大。五是社保征缴力度大。海安县养老保险去年征收万元,当期征缴率移交前,移交地税征收后提高到。在征收上明确规定当期不得缓缴,凡形成新欠的一律加收滞纳金。泰兴市围绕扩面、征缴,先后颁布出台了《泰兴市城镇私营企业和个体工商户养老保险暂行规定》、《关于社会保险费征收考核暂行办法的通知》、《关于进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面和提高基金征缴率的通知》等,对扩面的范围、缴费基数、缴费比例、建立个人帐户、基本养老金计发办法等,都做了明确的规定。去年征收养老保险费万元,征缴率达,养老保险基金累计结余万元。版权所有,全国公务员共同的天地!
(三)在服务地方上意识强,效果好。
通过对苏中四县(市)的考察学习,我觉得这个县(市)的财税部门在服务地方,尤其是在如何千方百计完成财税收入任务上有三个意识确立得比较牢。一是主体意识强。在学习和交流过程中,靖江、泰兴等县(市)的税务局长明确表示,我们既然是地方上的一个部门,就要树立为地方服务的主体意识、责任意识,就应该尽力为地方服务,服务地方经济,服从地方党委政府的领导,只要是地方党委政府赋予的工作任务就必须全力去完成。靖江地税局为鼓励纳税大户,每年召开纳税大户彰会议,并且自己设奖,对纳税万元以上的大户奖励万元,对纳税万元以上万元以下的纳税大户奖励元。从这方面看,我觉得这些局的领导认识到位,位置摆得正,因而在工作中使命感、责任感比较强,各项工作也就完成得比较出色。二是任务意识强。从苏中四县(市)财政收入与我市比较情况来看,主要有这么几个特点:()财政收入总量比我市大。去年实现财政收入泰兴亿、靖江亿、如东亿。()财政收入占的比重比我市高。靖江达到,海安达到,如东达到,泰兴达到,而我市只占。财政收入增幅比我市大。去年海安、如东财政增幅分别达到和。其中如东县地方税收收入年以来每年平均增长。尽管增幅如此之高,但每年他们都能圆满完成任务。从以数据可以看出苏中四县(市)的均低于我市,而财政收入却大于我市。从这个角度分析,可以说明苏中四县(市)征管质量比较高,用泰兴市地方税务局冯局长的话说,我们完成收入任务并不是说我们的税源有多丰富,而是主要靠税收征管力度。为了全面完成任务,苏中四县(市)税务部门能充分挖掘税收潜力,在各种税种上做足文章。泰兴市地方税务局去年征收企业所得税万元,征收个人所得税万元,分别比上年同期增长和。靖江市地方税务局去年征收企业所得税万元,征收个人所得税万元,征收营业税万元,征收房产税万元,征收印花税多万元,房屋出租营业税万元。海安县三资企业所得税最高时一年征收多万元。如东县去年征收车船税万元。靖江市饮食业个人所得税附征达到。通过以上数据可以充分说明,苏中四县(市)的税务部门不仅税法观念强,而且完成任务的意识相当强,通过千方百计挖掘税收潜力,保证任务的完成。三是贡献意识强。从苏中四县(市)学习的情况看,有一条很重要的经验,就是无论是预算内,还是预算外,只要是市政府明确下达的任务,都能千方百计地克服一切困难去完成任务,为地方财政多作贡献。靖江市取消收取万元乡镇企业管理费后,市政府要求这部分收入地税部门必须补上,地税部门接受任务后,尽管感到难度很大,但还是无条件服从。泰兴市地税局把费金征收与税收和社保费征收摆上同样重要位置,在具体征收上,甚至花出更多的精力,去年除征收各种税收和社保费外,还代征了各种费金多万元。市属以上企业仍然在征收管理费,尽管矛盾很多,难度很大,但他们仍坚定信心,千方百计收取到位,为财政平衡多作贡献。
二、我市财税和社会保障下一阶段工作重点
、以组织收入为中心,强化征管,按序时入库,为“双过半”奠定良好基础。截止月日,全市完成财政收入万元,占年计划的,比上年同期增长。其中国税部门征收万元,占年计划,同比增长;地税部门征收万元,占年计划,同比增长;财政部门征收万元,占年计划,同比增长。按序时要求,财政收入掉个百分点,净差万元,其中国税掉个百分点,净差万元;地税掉个百分点,净差万元。因此说,虽然今年以来,全市广大财税干部职工做了大量的工作,但总的收入进度还不够理想,我们要充分认识当前税收严峻的形势,切实把组织收入作为当前工作的重中之重,攻坚克难,依法征收,竭尽努力,履行组织收入的职能,保证各项税收应收尽收,为上半年实现收入“双过半”打下良好基础。
一要积极适应所有制调整和经济发展的新形势,不断改革和创新征管手段和办法。这几年,我市经济发展比较快,民营经济处于蓬勃发展的态势,许多企业呈跳跃式发展态势,但由于征管体制改革具有一定的超前性和一定程度上的超现实性,客观造成税务系统内部忙闲不均,忙的忙,闲的闲,更重要的是,现有的征管模式一时很难完全真实地反映经济发展的成果,超前的征收方式与滞后的纳税意识之间的矛盾现阶段反而显得越来越突出,导致部分新办企业不进行工商登记和税务登记,造成税源管控盲点,导致纳税申报的不真实,零申报、负申报的增多。如何适应目前经济发展的形势,掌握税源变化情况,对症下药,必须及时调整征管手段和办法,强化征管的措施。如东、海安能根据征管实际,下派征收延伸点,尽可能地做到征管合一,我们为什么做不到?最近市地税部门在征管思路上做了调整,一是本着强化稽查、充实基层征管力量的指导思想,着手对现有的征管模式做些微调;二是通过检点工程项目,追查纳税情况。并请求政府帮助会办落实两件事:一是请房管部门凭税务部门开据的销售不动产营业税发票,办理房产证;另一个是请建设部门在核发施工许可证时,及时传递信息,以便办理税务登记。今天市房管、建设部门的分管负责同志都到会了,这里明确一下,这不仅是地税部门的请求,同时也是市政府的要求,请房管、建设部门积极配合税务部门做好税务征管工作,该把关的要严格把关,该提供的信息要及时提供。房管、建设部门的分管局长回去后要向主要负责同志汇报一下。市国税部门目前正在借鉴外地经验,结合我市实际,积极谋划对现有征管体制进行调整完善。我想通过征管查的进一步完善,改革的效能会迅速体现到征收实绩上来。
二要强化工作责任,切实把各项征管措施推进到位。今天会上,国税、地税部门对下一阶段分别排定了五项重点工作,国税局的五项重点工作是:一是在全市范围内开展纳税评估工作;二是开展行业性专项检查;三是制定清欠计划,签订责任状,落实清欠责任;四是全面调查小规模企业、个体户、市场税收情况;五是对新办企业的所得税实行核定征收。地税局的五项重点工作是:一是随机抽查各分局的征管质量情况;二是对房地产、建安项目或企业开展拉网式排查;三是有选择地确定涉税案件进行执法;四是进一步挖掘小税征收潜力;五是继续强化社保费征收。这些措施应该说思路是比较好的,针对性都比较强,关键是要能推进到位,检验标准就是看税务登记户数是不是有明显增加,更加符合我市私营个体经济蓬勃发展的形势;就是看纳税申报的真实性和准确性,当期申报数是不是有所提高;就是看税收实绩是否能达序时,上半年能不能“双过半”。因此,国税、地税部门要紧紧围绕组织收入,切实把这些措施抓好、抓出成效。要牢固树立按序时入库的意识。各基层分局要认真对照收入任务完成情况,分析排查原因,落实争超补欠措施,月份要力争达序时,月份要全面实现“双过半”。要加大各项工作的推进力度。各基层征收、管理、稽查、检查分局要切实履行各自职能,加强协调配合,联手行动,合力推进各项工作,真正使每一项活动行之有效。各职能股室要挂片包干,深入基层征管一线,协助开展工作。要强化工作责任。认真细化每一项工作,并把责任落实到每一个人头,收入任务要人人有份,征管质量要有明确要求,稽查活动要有具体目标,真正做到人人有担子,个个有压力,事事见成效。当前在组织收入中,尤其要重视小税征收,如东地域面积比我们小,人口不比我们多,但他们去年征收车船税万元,我市只有多万元,说明这方面还有征收潜力,如果堤东各镇的车船税税赋都能达到海丰、头灶平均水平,堤西各镇都能达到堤东今年的车船税平均水平的三分之二,今年全市的车船税就能有较大的增长。房产税、印花税、契税等小税都要加大征收力度,挖足潜力,达到聚沙成塔、以小补大的目的。
三要加大依法治税的力度,确保税收收入按期入库。要进一步强化税务稽查职能。在充实稽查力量的基础上,以强化稽查为主攻点,严格实行计划稽查、稽查专户制,充分发挥稽查“铁拳头”作用,不断提高稽查质量,坚持逢偷必罚,抗税严打,集中查处一批偷税典型案件和征管不到位的纳税户。工商、公安等部门要全力配合税务部门的征收工作。工商部门要及时向税务部门提供工商登记情况,每月可以搞一次例会,实行信息资源共享;公安部门要协助地税、国税部门依法征收,在人员和力量上全力支持,抽调精兵强将,确保执法到位,市国税、地税部门要分别选择—个偷抗税典型案件,公开曝光,绳之以法,把每一件案件办成“铁案”,打出声势,形成震摄,真正维护税法的权威,营造良好的税收环境。
、继续狠抓社会保险扩面、征缴、清欠和管理工作,进一步巩固“两个确保”成果。扩面要以外商投资企业、城镇私营企业、个体工商户和事业单位为重点,依法将城镇各类企事业单位及其职工纳入社会保险覆盖范围,力争实现全覆盖。要采取灵活有效的措施,着力抓好社会保险关系接续工作,积极吸纳自由职业人员参加社会保险。市工商、税务部门要配合做好扩面工作,及时提供已办理工商、税务登记的企业名单,并在工商年检时采取必要措施,督促其依法办理参保手续。征缴清欠上,市地税部门要按照核定的缴费比例和社保经办机构提交的征缴计划,切实做好社会保险费征缴工作,确保收缴率达到以上。要进一步加大企业欠费的追缴力度,对有缴费能力而不按规定缴费的企业,在加收滞纳金的同时,市有关部门要不予办理出国出境手续和小汽车等专控商品的审批;对不依法缴费的企业法人代表和单位,不得评为先进个人和先进单位,拖欠数额较大的要予以公开曝光。各项基础管理,要继续清理规范基本养老保险统筹项目,严格退休审批手续,认真做好养老保险待遇资格认证工作,防止养老金虚报冒领。月上旬,市政府要就社会保险问题专门组织进行一次会办。内容包括五个方面,一是如何进一步加大社会保险的宣传力度,营造社会良好氛围。二是就—月份社保费收缴情况进行一次形势分析,落实征缴的措施。三是如何结合四县(市)的经验和做法、针对我市的实际,确定和界定扩面的范围,拓展扩面延伸点。市劳动和社会保障部门要认真研究,拿出一个意见,讨论后以市政府名义下发。四是如何进一步明确和落实清欠责任。海安的做法是,社保费征收移交前的陈欠部分,由劳动和社会保障部门追缴,移交后发生的欠费由地税部门负责追缴。我们具体怎么明确,政府办公室要牵头组织拿个方案,最后在会办时确定。五是围绕以养老保险为主体的社会保险,研究明确加强社会保险扩面征缴的协作单位,建立健全工作机制。这次会办,办公室要牵头筹划好。
(一)税务干部安全履职面临的问题
我国正处于市场经济转型期,各方利益交锋博弈,税收法制文化建设尚不成熟,不良风气积习甚深,纳税人税法遵从度不高,税务干部安全履职面临着挑战。一是税源管理不牢。日常税源管理的过程中仍然不同程度存在着“疏于管理,淡化责任”的现象,可能导致税源管理失控、政策执行错误、程序不合规定等不良后果,隐藏着国家税款流失、税收干部失职、渎职等风险。二是执行能力不强。一些干部工作缺少激情和责任心,不思进取、得过且过,执行税收政策不认真,有的附加条件地执行,有的阳奉阴违地执行。一些干部业务技能、专业知识不精,对政策理解把握不准,工作方法简单,执行能力较差。一些干部错误理解执法与服务的关系,存在执法不严、偏软的情况。这些,都会埋下风险隐患。三是风险意识不足。当前对规范执法的要求越来越高,履职过程中经常出现新情况、遇到新问题,有效应对和化解执法风险的难度越来越大。而现实工作中,还不同程度地存在着滥用自由裁量权、随意执法乱作为,执法程序不严谨、执法证据不完整、文书资料不规范等问题。四是防控难度较大。税务部门与经济主体、利益分配的关系较为密切,干部(尤其是基层执法人员)手中握有重要的权力,只需消极作为就可让经济主体获得巨大的额外利益,经常面临着各种诱惑和考验。有的干部过于关注个人利益,过度追求物质享受,热衷于一切有谋私、谋利空间的事,游走于安全履职的灰色地带。
(二)出现上述问题的原因
一是思想教育缺乏实效性。教育缺少文化引领,缺乏对重点部门、重要岗位人员的针对性教育。教育的影响力、吸引力和震慑力不足,干部职工往往认为从上到下讲的都是大道理,听的都是“老三篇”,不能入脑入心。二是责任落实缺乏强制性。责任落实缺乏强有力的手段,一些单位对承担党风廉政建设的主体责任意识淡薄;有的领导对“一岗双责”认识不清,只看到分管的业务工作,没意识到预防腐败的重任;有的职能部门对职责范围内工作监管不严、防控不力。三是规章制度缺乏约束性。有的制度不够严密,内容不切实际或者滞后于形势发展,如同“牛栏关猫”起不了作用;有的制度可操作性不强,难以执行或执行起来效果不佳,无异于画虎照门;有些制度制定的很好,详尽而细致,却没有得到很好的执行,致使制度形同虚设。四是监督管理缺乏严肃性。干部管理失之于宽、失之于软,奉行好人主义,明哲保身;用信任代替监督,不想监督;管理能力不足,不会监督;缺乏有效平台和载体,监督无力;缺少权力运行制约机制,监督无效。五是惩治打击缺乏威慑性。有的单位对查处违纪违法问题态度不坚决,出了事总想捂着盖着护着,一厢情愿地想息事宁人,以致养痈为患。对纪检监察工作重视不够,监督力量不强、手段不足,查处案件无法深入、打击不到位。
2解决税务干部安全履职问题的原则
(一)在思想认识上,必须始终坚持从严治队的理念。严管理就是真爱护,要敢抓敢管、严抓严管,通过严格教育、严格管理、严格监督使广大干部心有所畏、言有所戒、行有所止,最终确保干部少出事、不出事。
(二)在工作目标上,必须始终体现源头防控的要求。从源头防控,对各种权力实施有效的制约和监督,才能起到釜底抽薪、治根治本的效果。要积极探索把各类风险查找在前、防范在前、处置在前的防控机制,铲除腐败滋生的土壤。
(三)在工作重点上,必须始终保持严厉惩治的态势。惩治是预防的前提和基础。要本着对地税事业高度负责、对干部职工高度负责的使命之感、责任之心,把惩治利剑举起来、用起来,发现一起查处一起,查处一个、警示一片,形成强大震慑。
(四)在工作方法上,必须始终依靠“制度+科技”的手段。制度越完善、越规范,越能有效预防、遏制和治理腐败。要在加强制度建设的同时,注重科技的运用,采用“制度+科技”、“人控+机控”手段,强化程序监督、增强防控成效、提高工作效率。
(五)在保障措施上,必须充分发挥责任制落实的推动作用。要强化“两个责任”和“一岗双责”,在责任落实上出实招、求实效,并实行以提高执行力为核心的问责制度,以干部安全履职的实际成效检验责任制落实的力度。
3持续构建税务干部安全履职新格局
要把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置、列入更加重要的议事日程,采取更加有力的措施,勇于担当、积极作为、真抓实干,持续构建新格局,不断取得新成效。
(一)加大教育力度,使之“不想腐”
提高人的思想政治素质和道德修养境界是一项长期工程,只有持之以恒,才能出绩见效。因此要把教育作为一项长期的战略来实施,作为干部管理的重要内容,认真研究筹划,周密部署安排,加强检查考核,推动教育的经常化、制度化、规范化。要积极探索创新教育的形式和方法,切实增强教育效果。要坚持不懈地开展警示教育,以案说法、以案学法、以案为鉴,让税务干部深刻体会“贪念一瞬间,荣辱两世界”的惨痛教训,使他们在思想上有触动、灵魂上有震撼、行为上有界线,做到警钟长鸣;坚持不懈地开展示范教育,培树廉洁从税先进典型,充分发挥模范引领、典型驱动的作用,树立正确的导向;坚持不懈地加强廉政文化建设,营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。各级领导干部都要善于做思想政治工作,时刻掌握下属的思想动态,一级关注一级、一级对一级负责,要根据不同层次、不同岗位、不同性格的人员,因地制宜、因人而异地进行有针对性的教育。
(二)深化内控机制,使之“不能腐”
一是加强组织领导,确保落实到位。要成立内控机制建设领导小组,主要负责人是第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自督办、推动落实;班子成员履行“一岗双责”,对分管范围内的内控机制建设承担领导责任;职能部门对职责范围内的内控机制建设承担主体责任,履行好日常监管职责同时强化对下级对口部门的指导督促。二是细致排查风险,确保覆盖到位。要对照各自工作职责,全面细致梳理职责范围内的权力事项,认真审视每项权力事项的运行程序,从预防腐败的角度进行研究分析,排查运行过程中可能引发的执法风险和廉政风险。要按照税源专业化管理的新岗责流程,顺藤摸瓜对所有事项进行逐一排查,抓住契税征收、基金征收等尚未纳入专业化管理体系的重点领域,彻底消除排查“盲点”。按照权力运行频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害影响程度等对风险点进行分析、排序,确定关注重点和优先控制的风险。三是完善制度规范,确保防控到位。根据排查出的风险点,从健全岗位责任体系着手,对权力进行科学分解,形成各个层级、部门、岗位和工作环节之间的权力制衡。以明确责任为基础,以权力制衡为核心,以流程控制为主线,以完善制度为根本,以公开透明为保障,把防控的要求融入到税收执法和行政管理的重要岗位、关键环节。抓住税收执法权这一重点,围绕税额核定、税收减免、税务稽查和行政处罚等重点领域,对执法依据、操作标准、处罚幅度等进行明确规定,最大限度减少税收执法自由裁量权和随意性。最大限度地优化办税流程、简化审批手续,还责于纳税人,减少滋生腐败的机会。四是强化措施手段,确保监管到位。针对风险集中的领域,有计划、有重点地组织专项检查、引入外部门审计,及时发现问题,果断采取措施,确保权力运行到哪里,监督制约就跟进到哪里。加快涉税信息支撑平台建设,将执法和管理过程变为信息处理过程,实现权力运行的过程制约、程序控制,最大程度减少人为因素。最大程度地公开执法过程,促使干部养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,防止因信息不对称导致权力异化。五是严格责任追究,确保执行到位。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性。对违反制度者要进行严厉处罚,让干部对制度心存敬畏,防止破窗效应,保证制度行得通、做得到、管得住、用得好。纪检监察部门要发挥“监督的再监督”作用,强化对各职能部门履行监管职责的监督,促进内控机制建设落实到位。要定期组织内控机制建设成效评估工作,对内控机制建设落实不到位、效果不明显或出现问题的,要严肃追究相关部门责任。
(三)保持高压态势,使之“不敢腐”
一要改进管理体制。充分利用税务系统垂直管理的特点,实行一定范围内纪检干部集中管理,探索集中办案、交叉办案等模式,从程序上提高惩治腐败的权威性。充实、配强纪检监察人员力量,打造一支富有职业化、专业化的干部队伍,不断提高执纪监督水平,从组织上保障惩治腐败的力度。二要严厉查办案件。坚持有案必查、有腐必惩,坚决做到对腐败问题“零容忍”。充分发挥举报主渠道作用,加强举报受理工作,规范管理和处置反映的问题线索。要攥紧拳头、严查严纠、铁面执纪,从严从快从重查处违法违纪案件,通过强力打击使系统内的歪风邪气和违法违纪行为无处遁形。切实提高办案质量和效率,认真调查核实取证,善于抓住关键环节,着力查清主要违纪违法事实,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关,形成强大震慑。三要坚持抓早抓小。对干部身上的问题早发现、早纠正,果断采取诫勉谈话、重点观察、岗位调整等处理措施,防止小病拖成大病,最终病入膏肓、无可救药。认真落实“一案双查”工作,在进行税收稽查等风险应对时,深入剖析造成税款流失的原因,对存在的管理不到位、失职渎职、为税不廉问题,严肃追究相关人员的责任,纠正错误、堵塞漏洞。
(四)深化征管改革,使之“不易腐”
关键词:税收调控;房地产业;影响
中图分类号:F812.42 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.02.06 文章编号:1672-3309(2012)02-12-03
房地产行业是地方经济的重要支柱产业,房地产税收也是地方政府财政收入的主要来源。加强对房地产税收与房地产市场发展的相关研究对于服务首都经济社会发展、促进区域房地产市场健康发展具有重要意义。
近年来,我国房地产业和房地产市场经历了剧烈的震荡:2005―2008年初高速增长,2008年中―2009年初金融危机形成短暂的调整,2009年中开始迅速反转增长。总体趋势上,房地产投资和房地产供求呈现快速增长趋势,有效拉动了国民经济快速发展,也大大改善了居民家庭的居住条件和城市发展环境。但与此同时,由于经济体制和房地产管理制度不健全,也造成了房地产发展中的一系列矛盾和问题:地方财政过分依赖土地收入,投机性需求膨胀并主导购房市场,导致与经济社会发展不相适应的房价过快增长,不仅加剧了金融风险和房地产行业泡沫经济的产生,也给区域经济的稳定增长带来了隐患。对此,近年来,国家先后几次出台比较严厉的房地产调控政策和措施,有力地促进了房地产价格稳定和房地产市场健康有序发展。当前,深化房地产行业税收调控政策的研究,保障房地产及相关产业链条持续健康发展显得尤为迫切和重要。
一、近几年来有关房地产税收调控政策简述
税收是调节经济的杠杆,是财政政策得以实行的有力工具。政府通过制定不同的税收政策,建立相应的税收制度,规定不同的税收鼓励措施或者限制措施,以此来影响纳税人的经济行为,进而影响房地产市场。为了稳定房地产市场与抑制房价,近年来,政府多次出台了较大力度的税收调控政策:
一是2010年4月的“国十条”和“京十二条”规定:加强对房地产开发和个人售房的征税管理,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查;对不能提供1年以上本市纳税证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
二是2010年9月的“新国五条”规定:调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策,对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税;对个人购买住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减半征收契税;对个人购买90平米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。
三是2011年1至2月期间的“新国八条”和“京十五条”规定:实行差别化土地增值税预征率,加强对土地增值税征管情况的监督和检查;对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征收营业税;对持有本市有效暂住证、在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税的非本市户籍居民家庭,限购一套住房,对无法提供个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。
总的来讲,这些房地产宏观调控政策的重点是抑制投机。一方面,加重了房地产交易环节的税收,对短期内买卖住房的行为课以重税;另一方面,联合相关部门采取了土地、金融、税收等多种调控手段。
二、税收调控政策对区域房地产市场各环节的调控机理及效果分析
税收调控政策对区域房地产市场影响的作用机理主要是通过在房地产市场的不同环节设置不同的税种,对房地产收益分配产生影响,从而达到促使土地收益合理分配、土地资源有效利用、调控房地产价格、抑制房地产投机、促进房地产业及社会经济可持续发展的目的。房地产税收体系主要包括房地产开发经营、房地产交易环节(指二手房交易)的税收。不同环节课征的税收,由于纳税人、计税依据、征收方式等的不同,导致房地产价格变动的方向和程度也不相同。下面从房地产市场不同环节的税收政策对房地产市场所产生的影响进行分析。
(一)房地产开发经营环节
1.税收政策调控机理
房地产开发经营环节是指开发商取得土地后,将土地进行一级开发(俗称“生地变熟地”),而后将建成后的房地产投入市场销售的过程。在这一环节税收所涉及的纳税主体主要是房地产开发企业。税种包括房地产开发企业销售房产应缴纳的营业税及附加、企业所得税预征及清算、土地增值税的预征等。一般说来,增加房地产开发环节的税收,会增加房地产的开发建设成本,从而会推动房地产价格上升;相反,减少房地产开发环节的税收,会使房地产价格下降。但增加或减少房地产开发环节的税收在短期内是否会导致房地产价格的升降,还要看房地产市场的供求状况。如果房地产供给小于需求,则增加房地产开发环节的税收可以通过涨价转嫁给房地产购买者,从而会使房地产价格上升;而减少房地产开发环节的税收则难以使房地产价格下降,主要会转化为房地产开发商的“超额利润”。如果是供给大于需求,房地产市场上买方相对于卖方更有讨价还价的余地,那么增加房地产开发环节的税收主要会使房地产开发商通过降低开发利润等而“内部消化”, 难以使房地产价格上升。
从目前开发环节税收调控政策力度看,主要体现在预征土地增值税。“京十五条”中最“严厉”的措施,即实行差别化土地增值税预征率,它对于楼市调控中逆市大幅涨价或者定价过高的楼盘,具有很强的调控力。差别化土地增值税预征率是指房地产开发企业应在新开盘项目销售前,将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房城乡建设部门备案,经税务机关核定,对定价过高、预计增值额过大的开发项目提高预征率。“预征”掐定在开发商资金还没有完全回笼的经营阶段初期,对不够实力的小开发商来说,对资金链的考验无疑是加大了。在拿地持有后,根据开发商开发产品类型大致就可以确定预征额度。例如,一个房地产项目的开发,在预征阶段,销售额与拿地开发的成本费用之间的差额达到了一亿元,如果预计定价高于所在区域上一年度均价,按照预征率2%的标准,要预先缴纳200万元的预收款,预计销售均价超过一倍的要先期缴纳500万元的预收款。征收大规模的土地增值税预征款项,再结合2010年调控政策中商业银行贷款全面收紧的趋势,这种财政政策与货币政策的“组合拳”,对房地产企业的资金链的冲击是巨大的。对现金流良好的大型房地产企业来讲,在同样的利润预期下,前期“预征”后也会加大前期资金投入,而对于一些规模较小的房地产开发企业甚至可以起到“提前清场”的作用。通过增加开放商的成本,对其资金链造成压力,促使其为了回笼资金,尽快出清房产,短期之内,可以抑制开发商的捂盘惜售行为,增加房地产市场的供给量。
2.政策效果分析
图1 2010-2011年北京市房地产价格变动情况
(资料来源:北京市统计局网站)
从图1中可以明显看出,自2010年6月份以来,北京市全市新建住宅销售价格同比涨幅持续回落。2011年1月份新建商品房价格同比上涨6.8%,而后逐步回落至12月份上涨1%;从环比看,12月份下降0.1%,连续两个月环比下降。其中,新建商品住宅销售价格由1月份同比上涨9.1%回落到12月份上涨1.3%;从环比看,12月份下降0.2%,连续3个月环比下降。二手住宅价格由1月份同比上涨2.6%转为12月份下降2%;从环比看,12月份下降0.8%,连续4个月环比下降。
表1 2010-2011年北京市房地产开发投资情况表
(资料来源:北京市统计年鉴2011年)
从房地产投资来看(表1),2010年全年房地产开发投资同比增长24.1%,2011年回落至同比增长10.1%,涨幅下降了14个百分点。其中土地开发投资一直保持负增长态势,而土地购置价款的降幅较大,涨幅由120%下降到仅有5.7%。这充分证明2011年是房地产税收调控政策的显效期。
(二)房地产转让环节
1.税收政策调控机理
房地产转让环节的税收主要指二手房交易过程中的营业税、土地增值税、个人所得税、契税、印花税等。目前税收调控的主要手段是加重对转让所得的课税。由于北京市房地产市场需求量较大,而供应相对滞后的情况,以及重点区域房地产的稀缺性,导致卖方市场长期存在,极易发生税负由卖方向买方转嫁。据房地产中介部门反映,二级市场交易环节中所得与转让环节所缴纳税款绝大部分均由买方负担。因此,在房地产保有环节税收征管制度不健全的情况下,税收调控对房屋交易卖方影响较小,买方影响较大。
2.政策效果分析
二手房交易量持续下降。以二手房交易量较大的丰台区为例,如图2所示,2010年4月之后,二手房交易量大幅下降,2011年全年年初开始,二手房交易量一直处于持续走低,直到年末才有所升高。
图2 2010年-2011年丰台区二手房交易量
(资料来源:北京市丰台区地方税务局)
从房价的角度来看,2011年北京二手房成交均价为24318元每平米,同比上涨12%。与2010年41%的涨幅相比回落29个百分点。2011年北京二手房房价自8月份开始连续5个月下降,至12月份成交均价为22027元每平米,与1月份相比降幅达10.4%,目前全市二手房价处于2010年8月份价格水平,但这种价格回落远未触底,有持续走低的趋势。
三、税收调控政策对区域房地产市场体系的影响
(一)房地产开发市场结构出现新变化
随着经济的发展和税收调控政策的逐步深入,由于土地增值税征收量大、税率高等因素的影响,同时金融信贷紧缩,造成房地产开发企业逐渐从数量分散型向规模集中型转变。同时,有效抑制了房地产开发商“囤地”及“捂盘惜售”行为,有利于房地产市场的公平竞争和资源的合理配置。
(二)房地产中介市场显现大调整与持币待购局面
一是房地产中介机构显现新一轮大调整。根据对北京市房地产中介机构的有关数据统计,依赖于二手房市场的房地产中介机构,在房地产市场调控政策下,2011年以来已有超过20%的中介门店关门歇业,仅6月份就有400多家中介门店关闭,整个房产中介行业都面临考验,多家房产中介机构正在酝酿转型。二是房地产买方市场总体呈现持币待购局面。随着限购令的出台,尤其是“京十五条”对本市居民与非本市居民购房的限制,出现房地产买方想买房而不具备条件、房价下跌持续观望、买房向租房转变等现象。
(三)房地产租赁市场显现活跃上升趋势
2011年上半年,“京十五条”这一重磅政策的出台,不仅对交易市场产生了巨大的影响,对租赁市场也同样催生出一些新的现象。传统的节后租赁高峰较以往更加汹涌,租金水平出现明显跃升,整体的租赁需求明显增长。
四、完善税收调控政策的相关建议
(一)房地产行业政策应持续、科学、规范
随着房地产行业的迅速发展,国家各部委先后出台了鼓励房地产发展措施与调控发展政策,房地产政策前后变动较大,房地产市场波动剧烈。房地产行业作为国民经济重要支柱之一,关系到各行各业与人民群众的切身利益。因此,房地产行业应在贯彻科学发展观的指导下,制定房地产发展长远规划,研究科学规范的房地产制度,国家应适时出台促进房地产市场持续稳定健康发展的政策,以保证和促进房地产市场的健康发展。
(二)完善房地产保有环节税收制度,促进税负公平
短期税收调控政策应该慎用,根据房地产市场发展情况,适时进行调整,以防由于政策应用不当导致损害经济发展的情况产生。目前,我国抑制房价的主要手段侧重于抑制房地产投机,在加大交易环节税收的同时,难以避免地会由于税收转嫁效应增加纳税人的负担,使一些“刚性需求”的购房者的税负水平提高。应该不失时机地完善房地产保有税的改革,从根本上促进税负平衡,引导房地产业健康发展。
参考文献:
[1] 苑新丽、王春雷.调控住宅市场供求的税收政策取向[J]. 中国房地产, 2011,(02).
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2020公司财务职员工作总结一自从参加工作以来,我就一直在公司中工作,由于我数年工作以来,都能够做到勤勤恳恳,踏踏实实的工作,从公司最底层的财务人员到现在的公司财务部领导,这么多年走过来,我感到自己成长了很多。以往多年工作经验积累下来,我已经对自己目前的公司中所要求的能力上,都达到了一定的高度了。从去年开始我就开始作为公司财务部领导主持工作,财务部是公司最重要的部门,公司维系生存的最重要的一点就是财务要健康,所以我时刻努力着,努力将公司给我的重担处理工作好。
一、搞好财务分析
为领导提供有效的参考依据;我知道合理高效的财务分析思路与方法,是企业管理和决策水平提高的重要途径,并将使我们的工作事半功倍,在企业成本分析上向__学习、向车间的老师傅学习、向书本学习,为企业的生产经营销售,做好保本点与规模效益、销售定价分析等等,量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持。
二、加强应收款催收管理力度,控制好库存材料与产品
提高资金的运行质量,合理控制资金的使用;公司发展至今,生产资金的筹集,一直是个头痛的问题,大家都知道资金就跟人体的血液一样重要,我们公司的主要特点是物资采购量大、生产批量大、销售批量大,筹集资金是财务的一个主要职能,良好的银企关系,是企业融资的一根纽带,目前我们只能在应收款管理与库存管理上进行控制,压缩库存,合理生产,控制资金的流向,使库存原辅材料在保证生产的同时控制到最底线,在资金尤为紧张的情况下,财务部将从采购材料与产成品这一块有效地跟踪好资金的运作。
三、继续做好各部门工资奖金的核算工作
今年公司对各部门都签订了责任合同,我财务部将继续严谨细致而认真地按照责任合同严格审核结算工资,并组织资金确保工资的发放。
四、完善公司内部管理制度
部门责任领导明确分工的职责加强责任考核;内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合公司管理的要求,与有关部门进行修正。部门责任领导之间明确分工职责,按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明。
五、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试
合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
六、加强团队建设
充分发挥财务职能部门的作用;作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使;在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”。
七、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务。
年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够。
2020公司财务职员工作总结二2020年是财务科践行科学发展观,以人为本,理顺机制,更新财务理念,服务大众的一年。这一年,财务科在处长的领导和全体成员的共同努力下,立足现状,努力提高有限经费的使用效率,为专项工程和运营管理工作的开展提供了资金保障,圆满完成了财务管理任务,实现了财政经费的收支平衡,现将一年来的工作,汇报如下。
一、财务收支基本情况(截止11月底)。
1、收入情况
2020年通行费收入计划13100.00万元,实际收入14070.47万元,完成计划的107.41%。
路产索赔收入35万元。
2、人员及公用经费收支情况:
2、日常养护收支情况:
二、主要财务工作。
4、审计工作。
今年7月,我科对处机关食堂和收费站食堂收支情况进行内部财务审计,通过审计,对食堂财产物资的采购、计量、验收等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,防范了食堂财务风险,这对进一步健全内部控制制度,节约成本,提升财务管理水平积累了丰富的实践经验。
8、强化经费监督,做到收支平衡。
新年伊始,财务科就对上年度经费支出进行详细分析,按科目进行分类统计,以勤俭、节约、高效为原则,科学合理的对2020年经费计划进行详细分解,从整体上对经费有了统筹安排。在具体工作中依法合理有效的使用每一项资金:养护专项资金严格按照工程建设资金支付程序办事,建立严格资金支付流程,加快专项工程的决算,做到先审后支,不审不支,支出必有来源;人员及公用经费实行“先批后支,计划先行”的报账程序,全过程监督预算执行,提高财务管理,保证了收支平衡。
9、践行科学发展观,建“学习型”科室。
高素质、高水平的职工队伍是搞好财务管理工作的重要保证。财务科全面践行科学发展观,大兴学习之风:有计划、有安排、有重点的搞好学习培训,积极参加厅、局召开的会计培训,不断加快知识更新,优化知识机构;在预算、决算管理工作中,向现代化建设的实践学习,在实践中总结经验,建立了行之有效适合管理处执行的财务预算管理制度,在工作中将制度再完善;保持阳光心态,使学习的过程成为养成优良道德品质的过程,自觉践行社会主义荣辱观,六是六非教育,加强思想道德和品行修养,讲操守,重品行,始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,保持科室良好精神风貌,在日常工作中,积极向上,秉公用权,依法理财,建设学习型科室。
10、会计档案的归档工作。
今年是管理处建立发展的第十个年头,财务科的会计档案经历了建设期,建设期与运期期并存、运期期三个阶段,会计人员也几经交替,为规范会计档案,提高财务管理水平,财务科对建处以来的会计档案进行整理、归档、封存。一是统一档案盒格式,订制专业会计档案盒;二是将近十年会计档案统一编号,归档。这样使会计档案在规范化的征程上迈了一大步。
11、理顺机制,更新观念,打造财务监督与服务并重的工作理念。
全面践行科学发展观,突破已经习惯的财务管理思维与模式,从源头上理顺财务机制,增强服务意识,以服务为宗旨,全心全意为机关、收费站做好服务保障工作,在工作中认认真真,踏踏实实办事,积极加强与银行金融机构的联系,协调解决通行费交取问题,积极加强与财政、税务等政府部门的协调力度,为管理处争取更多的资金和政策支持,全力打造财务监督与服务并重的工作理念。
2020公司财务职员工作总结三200_年,我们__对外经贸公司在主管局和各有关部门的指导与大力支持下,按照“一开四促,三外并举,劳务为主,外资为重,经贸结合,全面发展”的总目标,努力开拓经营,积极组织创汇,实现营业收__万元,实现净利润__万元,全面完成了原定的各项经济指标,取得了较好的经济效益,本年度我们所以能取得如此好的财务成果,主要是公司上下齐心合力狠抓以下几个方面的工作:
一、坚持“三外并举”,全力开拓经营
一年来,面对国际、国内经贸市场竞争激烈的新形势,公司上下进一步树立主动出击、积极进取的观念,坚持“三外并举,全面发展”的方针,全力开拓经贸业务,取得了良好的效益。
1、广开渠道,扩大新的创收门路
200_年,我们一方面利用出国洽谈、国内接待、信函往来等方式及时同客户沟通信息,广泛征求客户意见和要求,妥善解决同国外客户在以往合作中出现的各种问题,进一步巩固与__国__公司等一些老客户在合作关系;另一方面又采取走访、联谊等方式,接待__个新的外商团组,同近__名外商进行了经贸洽谈,并主动加强同省、市各对外窗口单位的联系与合作,发展结识了一批新客户,多方开拓了信息渠道和合作渠道,为进一步开展对外经贸工作,扩大创收,奠定了良好的基础。
2、进一步开拓市场和项目,努力增加创汇
一年来,我们通过市外经委、市总工会、市侨办等十几个单位以及目前在国外工作、学习的同志的联系、介绍,继续探索扩展国外市场,特别是加强了同美国、日本、阿联酋、韩国、匈牙利等国家和地方扩展劳务业务及经贸业务的合作,在行业工种上除向海外继续增派厨师、面点师、服务员外,我们还同日本__学校达成了外派美容、美发、建筑开修生的使用合作,组织我市饮食服务业管理人员赴日本、美国考察项目。全年共向海外增援劳务人员__人,派出考察研修人员__名,创汇__万美元,比上年增加__万美元,增长_%。
3、加强了海外投资设点工作
为适应继续在__国开拓市场的需要,年初我们投资__万元与__方客户合资合资建设了__会社,并派驻专人作为商务人员,从而为继续扩展同__国的合作提供了便利条件。全年达成外贸业务__万元,并达成了__项新的劳务输出意向。
4、认真总结经验教育,继续扩展国内贸易
今年除重点抓好对去年各项贸易的收尾工作,及时处理遗留问题之外,还认真总结经验教训,在搞好市场调查、了解市场行情的基础上,开展了粮油外贸供货业务,实现了销售收入__万元,获利__万元。
二,加强对全局外向型经济工作的指导
本年,公司在搞好自身实体经营的同时,还积极承担了饮食服务系统的对外招商、办理涉外手续及传递外经贸信息等项工作。先后为__宾馆、__饭店、__学校等家企业联系招商引资事宜,并为__宾馆等_家企业办理了出国考察、洽谈劳务输出业务的手续。并组织_家企业参加了“__市__联谊会”。由本公司参与指导、筹办的“中_合作__餐饮有限公司”项目也于_月_日正式签约,由_方投资的____万元也已经全部到位,预计明年年初即可运行营业。此外,我们还按主管局的要求,在深入调查研究的基础上,编制了《____-____年引进外资扩展大中型饮食服务企业的规划》,为进一步发展饮食服务系统外身型经济提出了具体的构想和意向。
三、在深化企业改革中,进一步完善了承包经营责任制
____年,我们在深化公司内部三项制度改革中,本着“承包到部、责任到人”的总原则,进一步完成了承包经营责任制,与劳务部了以“包死原有项目,确保利润基数,开拓新上项目,创收净利分成,实行责任抵押,事故差错扣补”为主要内容的承包合同,同贸易部签订了“包死基数,保证上缴,超额分成”为主要内容的承包合同,同时与办公室等综合部门签订目标责任状,进一步明确公司与各部门、各部门与每一名职工的责、权、利的划分,有利地调动和激发了公司干部职工的积极性、主动性和创造性。
四、建立和完善了各项财务制度,加强了会计基础工作规范化的管理。
____年,在强化企业财务账目、资金、外币、现金管理的同时,起草通过了《财务部工作职责》、《出纳员岗位责任制》、《会计人员岗位责任制》、《医药费报销制度》等,进一步完善和理顺了财务管理体制。
____年,我们虽然在各项工作中取得了一定成绩,但从总体上讲,仍存在着工作抓得不实、不细、不深的问题,突出表现在:
1、在思想观念转变上,还有相当一部分同志没有真正形成一切以市场为中心的观念,危机感不强,纪律松懈
2、队伍建设还有一定的差距,许多同志在工作态度、工作作风、工作效率等方面还不适应外经工作的需要。
3、企业管理不够严格,在基础管理、资金管理等方面都存在一些漏洞。
____年是公司发展关键的一年,我们要继续贯彻落实局外经贸工作会议提出的战略方针,加快步伐,抓住机遇,团结拼搏,克服一切困难,努力推动外经贸工作再上一个新台阶。
2020公司财务职员工作总结四一、重视内部管理,做好机关后勤保障工作。
多年来,受地方财力制约,州财政对我院的经费预算严重不足,难以保障我院各项工作的正常运转,20__年我院搬迁工程进入实施阶段,基建投入很大,大宗装备建设任务繁重,加上维持正常运转需要,使得我院长期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,为此,我院本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则制定了经费管理实施细则。实行领导及科室经费包干的办法,在对过去几年经费使用情况进行统计分析后,给领导及各科室分配一定数额的经费指标,实行限额包干、超支自负的方法,突出了重点工作和重点开支项目,合理安排经费支出,提高了资金使用效益,克服了大手大脚和铺张浪费的做法,对经费使用从严控制,从而使得有限的资金用在刀刃上,保证了我院各项工作的顺利进行和检察事业的发展。
此外,我院还加强了对财务管理的监督机制,院财务定期通报全院各类经费的开支情况,并自觉接受财政、审计、纪检监察和有关部门的监督。通过我们的不断努力,我院的财务工作未出现任何差错及违规事故,并得到州财政及州会计核算中心的一致好评。
二、加强外部联系,力争得到最大支持。
在加强内部管理,做好“节流”工作的同时,我院还积极“开源”,不定期的向州委、州政府、上级检察机关及州财政局汇报工作,由检察长及主管财务的副检察长亲自跑经费,如实反映我院经费紧张的困境,使党委、政府能更多的了解我院的难处,以得到他们的理解和支持,从而争取较多的预算资金和各种专项资金。
同时为了保证我院各项工作的正常运转及全院干警的切身利益,我们还积极协调与医疗保险中心、养老保险中心、住房公积金管理中心等相关单位的关系,并做好联系工作,以保障干警应该享受的福利待遇能够得到保障。
三、做好上下衔接工作,保证各项工作顺利开展。
由于我院处于省院和基层院的中间环节,在做好我院财务工作的同时,我们还认真做好了向上级院的汇报工作和对下级院的指导工作。每年我院都认真做好省院布置的年度报表编制任务,并且对下级院的年度报表编制工作进行认真负责的指导,以使得我州检察机关的报表能真实的反映出我州检察机关经费开支的实际情况,为领导决策提供真实可靠的依据,近几年来,我院财务报表的编制质量大大提高,财务报表编制人员多次获得省院财务报表编报先进个人。
我院还积极配合省院进行各项经费调研工作,20__年,认真完成了省院布置的全省检察机关经费调查报表,并写出了质量较高的经费调研文章。此外,我院财务还不定期的主动与省院财务就服装款等款项进行对帐,以保证各项工作的顺利开展。
2020公司财务职员工作总结五__年,对于我们祖国来说是充满着诸多回忆的一年,我们的国家在__年经历了严寒和温情、经历了磨难和荣誉、经历了经济的低谷和复苏;__年,对于我们房地产行业来说是非常值得深思的一年,房地产业在__年步入了行业的周期,房地产业在一片该不该“救市”的争论中从年头走到了年尾,房地产业的生存之路将走向何方?需要我们地产人用智慧和汗水去描绘;同样,__年,对于我们__公司来说更是不平凡的一年,是内涵丰富的一年,是蜕变成长的一年。__公司在__年经历了bsc的阵痛、经历了培训老师的洗礼、经历了__改制成功的荣耀、经历了工业项目挂牌的喜悦、也经历了房产销售的低谷。
就是在这样一个复杂多变、跌荡起伏的外部环境和内部环境下,__财务部在公司领导班子的正确指引下,理清思路、不断学习、求实奋进,在财务部的各项工作上实现了阶段性的成长和收获。下面就将财务部所做的各项工作在这里向各位领导和同仁一一汇报:
一会计核算工作
众所周知,会计核算是财务部最基础也是最重要的工作,是财务人员安身立命的本钱,是各项财务工作的基石和根源。随着公司业务的不断扩张、随着公司走向精细化管理对财务信息的需要,如何加强会计核算工作的标准化、科学性和合理性,成为我们财务部向上进阶的新课题。为努力实现这一目标,财务部主要开展了以下工作:
1、建立会计核算标准规范,实现会计核算的标准化管理。
财务部根据房地产项目核算的需要、根据纳税申报的需要、根据资金预算的需要,设计了一套会计科目表,制定了详细的二级和三级明细科目,并且对各个科目的核算范围进行了清晰的约定。同时还启用一本房地产会计核算的教科书做为财务部做帐的参考书。有了这一套会计科目表和参考书就保证了会计核算口径的统一性、一贯性和连续性;有了这套会计核算标准规范可以使我公司的帐务不管什么时候去看这套帐都象是一个人做出来的,有了这套会计核算标准规范也使得新的会计人员能快速上手公司的帐务。值得一提的是,按照我们设的明细科目和项目辅助核算能直接快速地计算出某个房开细项的收入、成本、费用,相关税金,迅速地计算出土地增值税的增值额,使得土地增值税和所得税清算工作变得轻松、快捷、明了。我公司的会计科目设置得到了集团领导的好评。
2、重新对原有的会计核算流程进行了梳理和制定,现在的财务部内部会计核算流程更加突出了内部控制,明确了各个流程所占用的时间,对什么时候出什么表、出什么帐、出什么凭证,凭证如何传输都做出了明确清晰的规定。
保证了财务信息能有序地、按时、按质地提供出来。采用新的工作流程后,工作效率提高了,各岗位的矛盾和扯皮现象减少了,财务报告的及时性得到了有效地保障。使我公司上报集团财务部的各类财务数据的及时性和准确性均达到集团财务部的要求。
3、加强各业务单位及往来单位帐目的清理核对工作,定时与各单位打电话或发传真来清理核对帐目,使得我公司__户客户往来和__户的供应商往来帐目清楚准确。
同时加强应收往来款的追讨,在年内追回了__的往来款__万元。
4、除此之外,财务部组织全体员工在__年共完成了:收取__二期回笼房款__亿元,契税维修基金__万,审核原始凭证_万多张,填制、复核,整理装订记帐凭证__张。
出具统计报表__份出具纳税申报表__张,税源统计表__张。出具__集团、__集团相关财务报表__张,出具预算报表__张等。
二、融资、预算与资金管理工作
资金对于企业来说,就如“血液”对于人体一样重要。特别是房地产业进入了新一轮行业周期的历史时刻,国家为调控房地产的经济泡沫,通过各种货币政策、信贷政策、税收政策、土地政策来进行宏观调控,目的就是为了抬高房地产业的资金门槛,对整个房地产业进行重新洗牌。再加上我公司要按计划完成__改制投产、工业项目的全面挂牌启动,__的前期开发。最严重的是__年楼市低迷,今年的销售大大低于预期,使得我公司的资金“造血”功能极为不畅。使得我公司随时面临“缺血”的风险。所以对于__年财务部来说,如何做好融资?如何做好资金预算?如何做好资金管理成了财务部摆在第一位的头等大事。为此,财务部也投入了大量的时间和精力去做好相关资金管理工作,尽最大努力去帮助企业渡过资金难关。
1、财务部加强与七家商业银行的联系,与各家银行逐一进行谈判和沟通,不断寻找和触碰各商业银行的底线。
可由于受到国家货币政策的宏观调控的影响,商业银行自身的资金流动性大大降低,这使得商业银行为降低经营风险,在核准贷款的时候会显得更加小心谨慎,特别是对于房地产企业是慎之又慎。__年__市各商业银行对房地产业的贷款总量较去年已经下降__%。就是在这样一个非常恶劣的融资环境下,财务部并没有被眼前的困难所吓倒,反而在我公司资产总额和实收资本不足的情况下运用智慧、勇于创新与各家银行展开艰苦的商业谈判。这其中与银行的各级主管领导洽谈、会餐、应酬,跑了多少次银行、复印准备了多少授信资料,加了多少次班,牺牲了多少业余时间,财务人员已经无法用数去统计了。值得高兴的是,最终财务部在公司领导的正确指导下,凭借在工作中总结出来的谈判技巧在公司最有利的时点完成了在_行的_亿元房开贷款、__万元工业项目贷款和__万元额度的承兑汇票,完成了__行的__万元的工业贷款,完成了一个个看似不可能完成的任务,因为我公司的资产负债率和项目实收资本占总投比例均没有完全达到银行的信贷条件。同时为公司争取了最大的土地抵押率和最低的银行利率。毫无疑问,__财务部可以骄傲地说,在融资方面,__年__财务部走在了同行业财务部的前面。
2、预算执行方面,在公司领导的大力推动下,在财务部的积极组织下,目前公司的全面预算管理工作已经融入到各个部门的日常工作当中,各个部门已经能熟练的运用全面预算这一管理工具来管理各个部门的资金流。
财务部还定期组织预算差异分析会议,总结讨论预算差异产生的原因,提高了各个部门对财务数据的重视程度。目前各个部门在财务部的组织下积极投入地参与全面预算管理,为来年的全面预算的编制和推行打下坚实的基础。也正是因为有了全面预算,才使得公司领导对资金调度能做到心中有数,提前对资金进行合理的统筹安排。
3、在年初资金充裕时,根据已编制的预算,在较短时间内比较各家银行的理财产品,从各家银行中选出与_行签订了购买__万理财产品,六个月利率为__%,为公司获得理财收益94.6万元。
另外利用闲散资金,在_行理财_次每次分别为_万元(_天)、_万元(_天)、_万元(_天),共获得理财收益__元。在_行理财_次,每次__万元分别为__天和__天,获得理财收益__。1月开始ipo打新股,投入__万元,获得理财收益__万元。使得公司全年获得理财收益为___万元。为公司在一定程度上降低了资金使用成本。
4、充分使用承兑汇票支付工程款,降低资金使用成本。
__年财务部共办理承兑汇票__笔,充分用足商行__万的承兑汇票的授信额度。
5、在日常资金管理上,财务部重点加强了以下工作:与各家银行开通了网上银行业务,帮助公司实时了解公司的银行存款状况;
建立了资金日报体系,每日向公司领导上报头天的公司资金状况,为公司领导进行资金调度提供了依据;每月定期编制各家银行的银行余额调节表,保证了公司资金的准确性和安全性;不定期地对库存现金进行盘点;在大量收款的几天,每天核对收款收据与银行缴款单和进帐单,保证了资金收取的准确性;在付款流程上增加了资金经理对出纳填制的支票和进帐单的复核程序;通过这一系列的工作,使得公司资金的收取和使用上的准确性和安全性大大提高,使财务部在资金管理的规范化管理方面上了一个新的台阶。
三、涉税管理工作
由于房地产企业涉税环节特别多,相关税收政策也非常繁杂,征税较重,这使得纳税成为企业的一项重要成本支出。在国家税收法规的规定下进行合理的纳税筹划,减少纳税支出,是财务部涉税管理的首要工作。这要求财务部在事先、事中对各项经济业务进行审核、筹划将各项纳税支出降到最低。凡事有矛必有盾,在降低纳税支出的同时还要规避涉税风险。实现公司经济业务的涉税低风险甚至零风险是涉税管理的另一项重要工作。公司在接受税务稽查时会面临三种不同性质的稽查:1、日常稽查。日常稽查是指稽查部门主要负责的对管辖区域内企业日常情况进行的检查,要求被检查的公司数量一般不得低于一定比例。2、专项稽查。专项稽查是指根据上级税务部门的部署,对某个行业、某个地区、某个产品、某项减免税政策进行全面的清理检查。3、举报稽查。举报稽查是指任何单位和个人根据征管法的规定,都可以举报纳税人偷税漏税的行为。税务机关在接到举报以后,采取一些措施对纳税人进行检查。下面就对财务部__年所做的主要涉税管理工作进行回顾。
1、审核各类收入和付款合同。
由于将财务审核加入到了各类经济合同的签订订环节,使得财务部在业务发生之初就能进行纳税评估和纳税筹划。__年财务部共审核相关经济合同__份。
2、__月,财务部与税务局充分沟通后认为我公司必须主动进行土地增值税清算,因为目前国家对土地增值税的征收管理力度一年比一年大,将查得更细。
如果等到明年清算条件成立由税务局进场进行土地增值税清算很可能会增加纳税支出。财务部征求公司领导和集团财务部的同意后组织人员进行了__项目的土地增值税清算工作。
3、通过分析国家增值税的发展趋势,工业项目的所有购进设备均未取得增值税专用发票,将设备的增值税开票时间拖到__年,这样就可以在__年享受新的消费型增值税的好处,为公司争取了__万元的增值税进项税额抵扣的好处。
4、通过对销售部员工年终奖金的发放方式进行合理筹划,不仅使公司按按税收法规履行了代扣代缴义务,又保障了员工的利益,使公司的大部门员工少交了__元个人所得税,增加了员工的税后收益,得到了广大员工的称赞和好评。
5、定期将各类大额的工程发票送到税局进行发票真伪鉴定。
由于房地产公司收到的发票金额巨大、数量和种类繁多,一旦收到假票将给公司带来巨大的涉税风险。为控制这一风险,财务部定期组织人员将相关发票送往税局进行真伪鉴定。
6、_月_日—_日__市稽查局对我公司进行税务稽查,要求我公司填写__-__各税种税款交纳明细,再根据情况进行实地税务检查。
财务部立即组织财务人员进行全面税务自查,一方面积极与征管税务局沟通,取得征管税务局的理解和帮助,另一方面主动与稽查局相关人员联系,建立了良好的人际关系。最后,由于及时将未交足的税款补交到征管地税局,避免了稽查局到公司进行实地税务检查的涉税风险。
7、_月份__国税局来到我公司就我公司__年的所得税申报表列示的销售收入__万元,对应的成本只有__万元提出质疑,要求立即出具收入确认的证明,即文件__区的主体竣工证明,否则__区对应的收入__万元不能予以确认。
由于涉及调减我公司申报的所得税__万元,财务部立刻将这一潜在的巨大涉税风险汇报给集团财务部,因为根据税法规定偷税金额超过全年纳税总额的10%将被定为偷税罪。根据集团财务部的指示,财务部立即组织财务人员重新对__年的所得税重新进行清算和填报申报表,另一方面积极与主管税务机关协商并取得税局相关主管领导的理解,只是调整了纳税申报表,并没有认为我们恶意提前确认收入、滥用所得税优惠政策。这也证明了财务部平时与税务局的沟通做得比较到位,才不至于发生重大的涉税风险。
8、通过与地税主管税务局主管领导的良好沟通,财务部积极争取纳税a级企业,目前税局的相关领导已经承诺明年将会将我公司申报纳税a级企业。
如果申请纳税a级企业成功,就将意味着税局将二年内不来公司查帐,一是为为公司营造良好、宽松的纳税环境。二是为公司获得了荣誉,为公司与__政府部门沟通谈判增添了一项重要法码。
9、加强了涉税管理的资料收集和档案管理工作。
在岗位职责中加入了税收政策的收集、整理、汇编工作,每月定期到_网站上更新下载与房地产有关的税收政策,并进行整理汇编。财务部在进行土地增值税清算、所得税申报、税务自查、日常申报时,将各工作底稿进行整理,把过程列出来,做为公司的涉税相关文件进行归档。为了以后进行涉税管理时提供一份原始参考资料,也为了以后新的财务管理人员能够快速地了解了公司的相关涉税管理工作提供备查。
四、财务分析与风险预警工作
财务分析是以财务报告资料及其他相关资料为依据,采用一系列专门的分析技术和方法,对企业等经济组织过去和现在有关筹资活动、投资活动、经营活动、分配活动的盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力状况等进行分析与评价的经济管理活动。它为了解企业过去、评价企业现状、预测企业未来,做出正确决策提供准确的信息或依据。
过去我公司的财务分析几乎是一片空白。但是企业的规模越来越大,资金调度也越来越大,如果没有财务分析对企业的运营状况进行一个理性的评价和分析是非常危险的。所以公司领导对此非常的重视,对财务部也提出了殷切的期望。有要求才有提高,财务部在编写财务分析经验不足的情况下在网上大量收集相关资料,包括房地产的相关经济政策,对比分析各房地产上市公司的财务报表,在_月份出了一份__公司上半年的财务分析。所幸得到了公司领导和其他各部门同仁的认可。
在这篇财务分析中,财务部对当前房地产企业的不利和有利影响因素进行了分析,共分析了_条不利影响因素和_条有利影响因素。并指出了目前房地产企业的_条应对策略。事后证明,这两段分析为公司日后的发展提供了及时、必要的信息和依据。
根据对我公司各项财务数据与上市公司财务数据的对比分析和评价,财务部指出了当时公司存在的主要问题和风险:
1、资产负债率已经到了银行接受的极限70%,下半年的融资将非常困难。
事后财务部仍然毫不畏惧困难,运用智慧、勇于创新,突破这一瓶颈和局限,仍然为公司融下巨额的银行资金。
2、公司未能合理安排工程进度、在需要资金周转的时候开盘,造成公司资金起伏较大,增加资金断裂风险。
3、预期的销售收入过于理想化,未能充分考虑市场变化而对预算进行调整。
最后证明下半年的收入预算真的偏差很大,一定程度上影响了资金的调度。
4、指出下半年资金断裂的风险,要求公司领导积极筹措资金。
事实证明这次财务分析和风险预警在降低公司的经营风险上是成功的、有效的,正由于充分预估了资金断裂风险,财务部在资金仍然充裕的情况下为公司尽可能多地向银行融资。提前做了充足的准备。
五、投资管理工作
由于集团总公司的战略规划,目前我公司带有两个工业项目,这两个项目有独立的经营核算实体,财务部主要起到一个投资和监管的作用。为了便于公司领导进行决策,财务部组织力量对__改制和工业项目组建进行了项目投资测算,运用一系列的投资测算工具和对项目相关人员进行大量的调查和询问,参与编写了两个项目的可行性调研报告。
六、组织建设和制度流程管理工作
组织建设和制度流程管理是一个组织有效运转的灵魂,相当于人体的骨架和神经系统,其重要性是不言而喻的。如何实现财务部的各项管理职能,就必须在这方面好好研究和设计。
1、为了配合公司发展对财务部各项职能的需要,财务部在__月份重新设计了财务部的组织机构图、工作流程和岗位说明书。
更加明确了各个岗位的职责,避免了一些重复和扯皮的职责。这套系统在设计上着重强化了会计核算和资金管理的职能。
2、在推行新的组织机构图时特别向财务部的员工宣传和推行一套垂直指挥系统,这套垂直指挥系统是为了有效保障上级的各项指令在传递中能够顺畅有序,现在财务部的全体员工已经理解、接受和运用这一套垂直指挥系统来处理日常工作事务,使得工作效率明显提高。
3、为保证财务工作计划的有效实施和执行,财会部在今年实行了定期召开财务部内部管理会议制度。
着重强调上阶段工作的总结和下阶段工作的布置。通过该内部会议使得各项财务工作在会议上进行有效地沟通,及时解决当前存在的问题。并对会议内容进行会议纪要工作,通过会议纪要来跟踪各项任务的执行情况。大大提高了财务部各项工作和指令的贯彻力度。
七、团队管理与员工学习成长
bsc、swot、5s、pest、价值链、战略、目标、策略、企业愿景、工作理念、职业素养、团队、鱼骨图、头脑风暴等等新鲜的管理名词在__年从高端的管理殿堂走进了我们公司,走进了我们的部门、走进了每个管理人员的大脑,并烙下了深深的印记。时代要进步、企业要发展、员工要成长,在这个充满着激烈竞争的市场经济环境下,从国家到企业、从大人到学生,如果不能及时更新自己的知识结构和思想意识,就将面临被这个社会遗忘和淘汰的危险。好在我们__公司领导_总能够高瞻远瞩、远见卓实,为我们安排了一堂堂精彩生动的培训课程和户外拓展课程,使我们能以更积极的工作态度、更睿智的管理思维和更有效的管理工具开展我们的日常工作。下面谈几点财务部在这方面的收获和体会。
1、财务部中层管理人员参加了公司的bsc导入实施培训,通过坚苦的bsc导入实施培训,财务部中层管理人员更加清晰地了解了企业管理的深厚内涵,对管理的认识也从中层执行层面上升到企业战略层面的高度。
通过制定出企业远期的战略目标就使得公司各级员工具备更充足的动力为实现企业战略目标而努力工作。通过bsc对财务部的工作梳理使财务部的职能架构更清晰了,并且是以战略地图的形式印在管理人员的大脑里。通过实施bsc对日常工作进行考核,提高了员工完成各项工作的紧迫感,加强了工作的执行力度,提高了工作效率,保障了各项工作的有效实施。各项工作也渐渐步入轨道,开始进入一个高效、良性的循环。
2、财务部中层管理人员参加了公司组织的职业经理人培训课程,通过培训让财务部中层管理人员深刻地了解到一个职业经理人应具备的职业态度和素养,了解到如何打造一个合格的管理团队。
先从管理人员的管理意识上开始转变,最后带动整个团队朝职业化团队进行转变。一个高效、和谐的职业化团队应该是建立在尊重和信任的基础上具备以下要素:a、具备统一、清晰、明确的奋斗目标。b、强有力的核心领导者。c、统一的工作理念,包括思想、态度、行为、习惯。d、各成员有胜任的工作能力和专业技能。e、成员之间有着良好的沟通。f、成员之间能够相互支撑、补位、鼓励。这也是财务部__年的努力方向,那就是打造一只高效、和谐的职业化团队。
3、财务部部分管理人员还参加了房地产全面预算管理与成本控制的培训,吸收了很多先进的房地产全面预算管理的实战经验,开拓了眼界,这套系统从组织架构、工作流程、指标选定、考核办法提供了一整套的解决方案。
这堂培训课为__年在__项目上实施房地产项目预算奠定了理论基础。如有可能,财务部希望能请到这堂培训课的培训老师_老师来我们公司进行房地产全面预算的咨询和培训。
八、其他临时工作任务
1、完成与__集团股东资产剥离方案的设计工作。
根据领导的预测,前后设计了有_套剥离方案,并对每套方案进行一个总结和评价。
2、历时大半个月,配合股东下派的审计人员进行董事长离任审计工作。
3、完成集团总部的__银行资料的准备工作。