发布时间：2023-08-25 16:54:30
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的水利工程市场发展前景样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（一）工程设施利用型经济
该县水利工程管理单位认识到，水利工程既是服务社会的设施，又是创造经济效益的硬件，要在发挥其社会效益、工程效益和生态效益的同时，充分挖掘其内涵，努力发挥其经济效益。为了做到不捧着“金饭碗”要饭吃，该县水利工程管理单位一方面抓好过闸费征收，积极协调县物价部门，严格按照船舶类型、吨位制订过闸费征收标准。南潮河闸、黄响河闸等单位还进一步健全规章制度，积极落实闸费征收责任制，杜绝放“人情船”现象，2013年两单位过闸费创收均超过20万元。另一方面抓好河道堤防占用费征收。运响河闸、海安闸等单位大力宣传水法律法规，强化河道堤防占用费依法征收性质，同时建立健全征收考核奖惩激励机制，增强规费征收人员责任感，2013年河道堤防占用费征收均突破15万元，创历史最好成绩。
（二）水土资源开发型经济
响水县水利工程管理单位管理范围内共有水面约190hm2、堆堤约540hm2、耕地约210hm2，水土资源较为丰富。各单位一是在水面资源上做文章。中山河闸等单位利用丰富的水面资源开发鱼塘31hm2，在水产专家指导下开展“立体养殖”，每年创收可达25万元。二是在土地资源上做文章。坎响河北套闸、海堤堤防管理所等单位制订了水土资源发展规划，有计划地发展经济林木种植业，目前共有意杨、银杏、杜仲等经济林木31hm2，年收益可达20多万元。三是在区位优势上做文章。部分单位还利用毗邻308省道的区位优势，兴建经营门面房三万多平方米。由于地势好、客源多，房屋租金年年看涨，2013年租金均超过15万元。
（三）技术优势拓展型经济
该县水利工程管理单位在经济发展过程中，注重发挥人才、技术优势，在开展技术服务上做文章，在提供专业维修养护上拓市场。通榆河堤防管理所发挥设计、勘测人才较多的优势，组建了“春潮工程公司”，积极抢抓江苏沿海大开发的机遇，竞标承揽了“海滨森林公园”等工程项目，预计创收达90多万元。运响河闸、分排北闸、海安闸联合组建了工程维修养护公司，专门制作了宣传网页，大胆走出县城开拓市场，2013年共承接机电安装、维修养护项目11个，累计创收达42万元。
（四）内部资源整合型经济
在经济发展过程中，响水县水利工程管理单位注意引进人才和技术，与内部的设备、资源加以有机整合，拓展延伸项目创造经济增长点。2008年，运响河闸专门对外招聘了“懂经营、会管理”的经营能人，对单位原有的招待所固定资产设施进行大规模的升级改造，创办了“临海度假村”，年创收可达10多万元。2007年，黄响河闸针对单位机械设备、工程设施较多的情况，从苏南高薪聘请了一名项目经理组建了施工公司，近年已实现创收165万元。坎响河北套闸专门聘请畜牧专家担任场厂，对原有管理设施进行改造，建设生态养鸡场一座，年创收10多万元。
（五）涉足市场流通型经济
近年来，响水县水利工程管理单位在依托水土资源发展经济过程中强烈感受到：市场经济条件下，要形成经济可持续增长点，仅停留在水土资源开发层面上是不够的，要积极涉足市场，勇于参与市场竞争，努力向开放的大市场要效益。2008年，红旗翻水站特地派了6名职工到苏南乡镇企业学习技术，回来后创办了泡沫颗粒厂。目前企业运营良好，年创收可达10多万元。2009年，中山河闸专门派10名职工到浙江宁波学习防雨服装制作技术，并投资建立防雨服装厂。目前生产的各类防雨服装销路十分看好，正积极拓展网店经营渠道，年创收近20万元。响水县水利工程管理单位充分发挥工程设施、水土资源、技术设备优势，形成富有自身特色的经济发展模式，较好地挖掘资源潜力、整合内部资源要素、拓展发展空间、跻身市场竞争，推动了经济持续稳定发展，步入了良性循环轨道。2013年度累计实现创收583.6万元，较上年度增长8.2%。既解决了管理经费政府财政投入的不足、保证了水利一线职工工资按时足额发放、稳定了基层水利职工队伍，又促进了水利工程管理事业全面、协调、可持续发展。但其也存在招投标推广不力、政策法规利用不够、水土资源缺乏规划、项目集约化程度不高、体制机制不顺、技术人才不足、资源潜力挖掘不深、项目投入渠道少等不足。
二、响水县水利工程管理单位经济发展模式优化对策
（一）在强化管理上下功夫，进一步推动工程设施利用型经济发展
工程设施利用型经济依托工程设备设施、管理用地衍生效益，因此要在资产资源招标、法规化管理上下功夫。
1．实行资产资源招标管理
通过推行招标管理，有效堵住各个管理环节的“漏洞”，从而提高资产资源效益。对于工程设施、经营场地、管理用房等资产资源，通过媒体宣传、网上招标、竞标经营等市场经济运作手法推向社会大市场，运用招标制度面向市场公开竞争，以谋求经济效益最大化。对过闸费尝试在单位内部引入竞争机制，科学确定承包基数，在职工中以公开竞标的方式确定承包底价，承包到班（组）、个人，防止开“人情闸”、放“人情船”导致过闸费流失。对于暂时不能实施招标管理的资产资源要优化管理环节和流程，切实杜绝管理不善造成费用流失。
2．实行资产资源法规管理
一方面，要牢固树立经营管理人员法制意识。认真组织经营管理人员学习水法律法规和规费征收政策文件，明确资产资源管理过程中“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的重要性、必要性，牢固树立经营管理法制意识。另一方面，要加大资产资源法规管理力度。下大力气抓好行政规费征收，最大限度地利用好政策法规，确保各项规费收全、收足。对于个别拒缴费的“钉子户”要利用好法律武器，真正做到“出现一个、告倒一个、震慑一片”，从而达到有理、有利、有节维护单位合法权益的目的。
（二）在集约管理上下功夫，进一步推动水土资源开发型经济发展
水土资源开发型经济依靠水土资源优势拉动发展，要形成持续快速稳定的增长点，就必须在科学规划水土资源、加强项目集约化管理上下功夫。
1．科学规划水土资源
要立足县情和水利工程管理单位发展实际，科学制订单位水土资源中长期发展规划。规划要主动迎接江苏沿海开发上升为国家战略的辐射，依据“水土资源开发利用服从服务于水利工程管理大局”的原则，严格确定水利工程管理用地“禁止开发区、控制开发区、可开发区”界限，科学规划布局工程和管理设施、生态景观、经营项目，为经济全面、协调、可持续发展夯实基础。
2．加强项目集约化管理
集约化管理是提高水土资源利用率的重要举措，也是发挥经济后发优势的必由之路。经济林木种植业要立足科学栽培、土壤改良、田间套种等技术，做到合理规划、长短结合，提高成活率和单位面积产量，逐步向立体栽植、梯级开发过渡。要不断拓展新的苗木品种，尝试开发“短平快”的中药材林，努力形成持续的增长点。水产养殖业要引进新技术，大力开展立体养殖、综合养殖，形成良性食物链，不断提高生长率。还要充分利用沿海水草丰茂、自然沟河多的特点，搞鸡、鸭、猪、羊或特种水产品养殖，向“名特优”方向发展。
（三）在深化内部改革上下功夫，进一步推动技术优势拓展型经济发展
技术优势拓展型经济依托技术服务发展市场，因此要在优化管理体制激发活力、培养技术人才支撑发展上下功夫。
1．优化管理体制激发活力
要立足水利工程管理单位实际，以国家事业单位人事聘用制度改革为准则，以事业单位绩效工资改革为突破口，在单位内部积极推行竞争上岗机制、考勤考绩机制、奖惩激励机制和绩效工资机制，努力营造“竞争有序、考核有章、奖罚有别、分配有度”的管理氛围，充分激发技术人才积极性、创造性，为经济发展注入强大内生活力。
2．培养技术人才支撑发展
针对响水县水利工管单位技术人才短缺的情况，要积极争取县水务局、人社局的支持，不断加大技术人才引进力度。要有针对性地选送技术骨干到专业院校或业务单位系统学习培训，回来后再积极“传、帮、带”，帮助其他技术人员提升业务能力、技术水平。还要针对某些技术弱项，请有关专家来单位培训讲课或现场技术指导，有针对性地讲解示范、释疑解惑，以此带动单位全体技术人员提高专业水平，有力支撑单位技术服务工作。
（四）在深入内部挖潜上下功夫，进一步推动内部资源整合型经济发展
内部资源整合型经济依靠引进技术、挖掘资源潜力创造效益，因此要在挖掘特色资源、丰富发展载体上下功夫。
1．充分挖掘特色资源
响水县水利工程管理单位地处沿海风光带，水面资源丰富，鸟类众多，空气清新。一要挖掘水利工程观光特色。可以依托规模较大的工程建设亭台楼阁等别致景点，供游人观光留影、休闲放松，带动饮食娱乐、旅游度假等第三产业发展。二要挖掘水面资源特色。可以利用水面资源开发水上游乐设施，搞芦荡资源深开发，设计芦荡迷宫、滑草、蹦极等游乐项目。三要挖掘林地资源特色。一片片深遂碧绿的林地是人们休闲放松的好去处。可以在林区开挖池塘，春夏可以捉鱼摸鱼、水中嬉戏，秋冬可以塘边垂钓、岸边歇脚。也可以在林地内建蒙古包，出租帐蓬、睡袋，供游客露宿野营，体验回归大自然的美妙感觉。
2．丰富经济发展
“载体”响水县水利部门要以活动为“载体”，全方位助动水利工程管理单位经济发展。要通过每年开展“项目推进年”活动，大力宣传推介水利系统资源、特色和招商引资优惠政策，积极“筑巢引凤”、“引凤筑巢”，拉动地方经济发展。还要通过每月定期开展“合同执行周”活动，规范合同签订履行程序，强化合同检查执行力度，确保合同效益最大化。
（五）在全面拓展融资上下功夫，进一步推动涉足市场流通型经济发展
涉足市场流通型经济要不断发展壮大，就必须借助社会各方力量，在拓展融资、股份合作上下功夫。
1．全面拓展融资渠道针对部分经营项目投入不足、难以为继的情况，响水县水利主管部门可以每年从各水利工程管理单位经济创收中提取一定比例的发展基金，用于重点扶持发展前景看好的项目。既能解决上面投入渠道少的难题，又能调动下面上项目的热情。各个水利工程管理单位对于经过论证、计划上马的项目，要在争取上面扶持的同时，采取“单位筹集、银行贷款、职工集资、社会入股”的办法，全方位拓展融资渠道，为发展提供不竭动力。
2．积极试行股份合作制
【关键词】水利工程；造价；编制方法
一、引言
水利工程作为具备防洪防灾、疏通灌溉等功能的且公益性很强的工程项目，其投资主要来源于国家各级政府的材质预算资金、国债以及水利建设基金等，而且我国对水利工程投资审批以及建设程序管理非常严格，因此，关于水利工程造价编制方法的研究，无论是对于工程造价管理，还是整个社会经济效益都有着重要的影响意义。
二、水利工程造价编制方法基本概述
水利工程造价编制方法主要包括综合指标法、工程类比法、定额法、实物法等，其中，综合指标法主要是通过利用已经建成的相关工程造价资料，从中获得符合一定条件的分类水利工程造价指标，并充分利用这些造价指标进行拟建水利工程的投资估算，通常情况下，综合指标法主要运用于水利工程中桥梁、供电线路以及房屋建筑等项目的造价编制。
工程类比法则是通过与结构特征以及建设条件基本相同的在建或者是已建水利工程项目进行造价指标类比分析，并估算相应的拟建工程投资额，值得注意的是，运用工程类比法估算的水利工程造价通常会存在较大的误差。
定额法是当前我国水利工程预算编制最常用方法，主要是依据国家有关部门定期测算并的水利工程概预算定额以及费用标准，并结合施工组织设计所确定的工程施工方法，进而查找对应的定额子目并计算出工程单价，然后乘以工程项目具体的工程量来确定工程造价。
实物法，即实物量法，主要是依据工程项目的施工强度，并合理配置施工机械设备以及劳动力资源，确定施工机械、施工材料以及劳动力等各项资源的消耗量，进而根据分析计算的机械台时费、材料价格以及人工工资等基础价格来计算出直接费用，合理确定并分摊间接费用，从而确定水利工程造价。
三、水利工程造价编制的变革原则
随着经济全球化发展进程的加快，我国的水利工程逐渐引入外资以及国外的工程造价编制方法，当前国外在工程造价编制方面主要采用实物法，而我国则通常采用定额法，然而工程造价编制需要遵循一定的原则，才能在实践探索中取得不断地完善，并更好地促进工程项目建设的发展进程，具体而言，首先，工程造价编制需要符合我国基本国情，工程造价管理的最终目标是建立一种以市场形成价格的管理机制，而工程造价主要在工程项目招投标阶段产生，需要由业主与工程承包商或者是投标方通过公平竞争形成双方共同接受的并最有利的价格，因此需要结合我国现有的工程造价管理制度以及相关的法律法规，并充分考虑社会经济发展现状，从我国的基本国情出发，促进工程造价编制的变革发展。
其次，工程造价编制要适应市场经济体制，工程造价不是政府定价而是在市场中形成的，而且工程项目的法定负责人需要负责项目全过程的投资控制，而定额作为计划经济时代用来确定工程造价的基础，为了适应工程造价编制的变革发展，我们需要结合具体的计价依据对工程定额进行改革，适应市场经济的发展需求，促进水利工程造价管理工作的顺利开展。
再者，工程造价编制需要与国际惯例接轨，我国的水能资源丰富，水利工程发展前景广阔，然而我国的水利工程资金投入不足在一定程度上制约了大中型水利工程的发展，因此促进工程造价编制与国际接轨，完善国内现有的工程造价编制方法，并以定额法为基础吸收实物法的工程造价编制经验，进而合理确定工程造价，从而拓宽水利工程筹资渠道，积极地引进外资来发展水利工程。
四、水利工程造价编制方法的合理选择
1、依据水利工程项目具体类别
水利工程项目品类繁多，不同类别的水利工程需要运用不同的造价编制方法，从而合理地确定工程造价，并促进工程造价管理工作的顺利开展，合理配置水利工程建设的各项资源，提高社会经济效益。具体而言，水利工程项目中的引水、灌区以及河道造价编制可以采用定额法，而水闸和水库等大型的贡献项目则可以采用实物法进行造价编制，水利工程项目建设中的主要建筑物造价编制适合采用实物法，而次要建筑物造价编制则适合采用定额法。
2、依据工程项目投资来源与设计深度
通常而言，运用实物法进行水利工程造价编制在利用外资并进行国际招标的工程项目中应用比较广泛，而且在水利工程设计阶与招标阶段应用比较突出，用来确定水利工程建设实施阶段的有关合同外单价。而国内的水利工程招标项目则不分资金来源，国家鼓励施工企业结合企业定额来进行投标报价，同时还需要基于企业的实际发展状况以及发展需求来重新测算水利工程项目建设的费用标准。
3、促进定额法与实物法的结合使用
在水利工程造价编制过程中，针对常规的施工方法适合采用定额法，而对于非常规的施工方法且涉及到施工机械的具体应用，则适合采用实物法作为定额法的补充，帮助完善定额体系。当前，我国的水利行业对传统的定额法造价编制进行了一定程度的变革，例如将劳务资源量以工时为单位，机械资源量以台时为单位，分别从原来的混泥土中划出并进行单独列项，与国际惯例上采用的实物法相一致，而且水利行业还针对我国的小浪底等工程项目发包相应的物价指数，这些都为定额法与实物法在水利工程造价编制中的结合使用提供了客观条件。
实物法与定额法的结合使用，具体而言，在水利工程建设中，相对而言占主要地位的工程项目预算编制适合采用实物法，而占次要地位的工程项目则使用定额法，与水利工程建设规模和进度密切相关的工程项目可以运用实物法，反之则适用定额法。而且，在水利工程的主要设计方案确定以后适合采用实物法进行预算编制，从而合理地确定水利工程项目的工程投资以及外资额度等，促进工程项目合同的有效管理。当然，实物法在我国工程造价编制中的推广使用，还需要提高实物法的工作效率，并在实践探索中逐渐建立并完善工程项目基础资料数据库，更好地服务于水利工程造价编制以及管理工作，提高水利工程项目建设的经济效益。
五、结语
综上所述，水利工程造价编制方法需要结合我国的基本国情，并顺应市场经济发展需求，努力与国际接轨，在长期实践中不断地完善发展，推进水利工程造价的社会化、市场化以及规模化发展趋势，进而完善工程造价管理体制，节约水利工程建设资源，提高工程项目建设的整体效益。
参考文献：
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[4]高焕萍. 浅谈合理编制水利水电工程造价的几点基础工作[J]. 水利建设与管理，2011，11：48-50.
[关键词]水利施工技术；技术现状；有效措施
中图分类号：TV93文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0107-01
1.引言
随着我国国民经济的快速增长，政府不断提高对水利工程的重视，与此同时，水利工程施工技术也到了不断的创新和发展，为我国的水利建设的快速发展奠定了基础。由于水利工程施工过程收到了自然环境及其自身技术特性的双重限制使得水利工程建设过程中出现了一些问题，因此要不断加大对新技术、新工艺的创新和推行，文章中笔者对水利工程施工技术中存在的问题以及现状进行了简要的介绍。
2.当前我国水利项目建设技术的具体状态分析
2.1使用的机械装置不先进
现在很多的水利工程施工设备，相对来说过于老化；先进的设备，引进速度相对过于缓慢。在现在这个科技水平高速发展的社会，机械化的水平，在很大程度上，就决定了一个企业的发展水平，只有积极的和迅速的引进先进的机械施工设备，才能够更好的促进施工技术的发展，保证水利建设施工企业的良好发展。
2.2设计存在缺陷
水利工程设计需要专业的设计理念和丰富的实际经验，它不仅要满足建筑外貌的美观形象，也要经的起时间风雨的洗礼。经久耐用是水利工程设计中必须要考虑到的因素，也是判断水利设计成功与否的关键。但在实际水利工程设计中，不少施工单位缺少具有资历的设计人员，往往又舍不得高薪聘用专业设计团队，导致设计的图纸不规范，在实际建设过程中埋下隐患，水利工程的质量难以保证。一旦出现质量问题，后果严重，不仅破坏了水利工程也会威胁人们生命财产安全，因此保证设计质量，避免设计缺陷，是水利工程建设的关键。
2.3专业化能力不高。
一些施工企业为了节约成本，雇佣的技术人员水平较低，必然影响施工质量，造成多方面的损失。因此对于水利水电企业来说，必须强调要提高招聘技术人员的水平，招收水平较高并适合自己企业的人才。另外，对于在职的技术人员要对其进行定期的培训，不断的提高其整体素质及其技术水平。
3.强化水利项目建设技术的方法
如今的行业市场存在非常激烈的竞争，水利项目的建设方面对的压力是可想而知的，要想确保单位的长远发展，就要切实的提升单位的建设品质，进而带动单位品质效益的上升。使用高效的强化项目建设技术的方法，不但能够给建设方与国家带来许多的效益，同时还能够提升工作者的素养和能力，形成强大的凝聚力，带动单位的竞争水平的提升。
3.1明确水利项目的技术工作者和建设技术间的联系
加强水利建设工程施工技术和技术人员的关系改善，首先就要让技术人员懂得，按劳分配的观念，要根据水利施工技术人员，所创造的劳动价值，来决定他应得的报酬，这样才能够最大程度的，调动水利施工技术人员，在劳动方面的积极性，同时也能够促进各项先进的施工技术研发的工作。除了这些以外，还要讲求责任与利益的关系的有效强化，建立健全具体责任制度。水利工程施工企业，不仅要确立自己企业在地方的发展优势，而且还要积极的建立超外地的发展计划，开拓自己在外地的市场。
3.2明确市场和技术之间的联系
项目市场的进步在很大的层次上能够带动建设技术的进步。建设单位不但能要切实的提升水利建设技术，还要放眼别的行业。建设方要主动的参加当前的竞争活动，要强化品牌意识，不断的拓宽市场。而且，建设单位要使用合理的方法把技术方面的优点变为经济上的优势，经由提升单位的形象来获取长远的发展。
3.3确保项目的建设材料的品质
水利工程建设规模大，需要材料量多，利益驱使，不少监管人员收受贿赂，导致材料鱼目混珠，以次充好，不仅影响水利工程的建设，也破坏了施工企业的形象。因此，严把材料质量关，层层检查，不放过一切细节，监督到位，确保材料的质量满足水利工程的建设。对质量不达标的材料严肃处理，杜绝劣质材料进入工程建设环节。制定严格的监督机制，确保施工人员检查到位，监管及时，为水利工程的建设做好基础保障。
3.4加强施工的科学化、标准化
在水利工程施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的建筑材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。
3.5建立现代化管理模式
在水利工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门和机构中，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们更加积极的关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。与此同时，水利工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。与此同时，在水利工程的施工中，要加大先进的科学技术的投入，要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑，而且要对工程施工进行严格细致的检查，如果不幸出现问题的话要尽快的处理分析，将全方位的工程管理落到实处。
4.结语
水利项目是一个国家发展的基础性工程。伴随着项目的总数的提升，项目的建设方面的竞争形势开始变得十分的严峻，其压力也在无形中增加了。项目的品质是建设单位生存与发展的前提，要想提升建设方的竞争水平，提升单位的市场占有率，就要切实的提升所建项目的品质。必须强化建设技术的探索能力，采取合理的方法，才可以切实的提升项目的品质，提升单位的竞争水平，进而促进水利工程的发展。我们坚信在不久的将来国家的水利项目一定可以获取显著的成就，更好的为国家的发展壮大做出贡献。
参考文献：
【关键词】水利工程；日常管理；维护措施
1水利工程管理
1.1水利工程管理的工作内容
水利工程主要有两方面的工作内容，一方面是预防洪灾和灾害后的处理工作，另一方面是为开发更多的可用水资源而修建的工程。由于水利工程常常关系到河流，而河流的流量通常与地域、季节、降雨等自然情况有密切关联，所以水利工程的工作情况也是经常变化的，水利工程的管理工作往往也很复杂且对技术性要求很高。
1.2水利工程设备的检查维护
水利工程由于其针对对象的特殊性和不稳定性，水工建筑物难免从设计到具体施工都会存在问题，水利工程在实际的工作中也经常会出现很多异常，特别是已经工作多年的老旧设备，由于长期在水下工作，不便观测，所以很容易出现问题，影响水利工程的效率甚至出现安全事故，所以在水利工程的管理工作中，检查和维护是很重要的一个环节，水利工程管理工作人员应该有一份严谨科学的时间表，具体到多久检查一次，检查什么部件都要清清楚楚的罗列出来并严格执行，确保在故障出现后能最快的发现并解决，保证水利工程工作的正常安全运行。另外由于河流流域的变化可能较大，所以在水利工程所在河流或流域环境条件出现较大变化，原有设施已经不能适应实际条件时，应该及时上报情况并制定新的工作计划，对水工设备进行升级和改进，提高水利工程的工作能力，确保水利工程正常运行。
2水利工程管理工作的现状
2.1我国水利工程管理工作存在的不足
目前我国很多水利工程功能结构不够合理，既有盈利性，也有公益性，这两种性质混合在一起，直接导致了水利工程的结构混乱，没有条理，各个部门之间的从属关系也不明确，当需要作出决定的时候，各个部门之间互相沟通也不顺畅，严重降低了工程效率。
2.2水利工程维护检修工作中的缺陷
（1）管控工作者水平有限
很多水利工程中管控方面的技术人员严重匮乏，而且现有的管控技术人员的技术水平也十分有限，因为机构对管控人员不够重视，给出的薪资待遇不能吸引高技术人才，招来的大部分人员都是学历不高，技术不精的人员，这就导致了很多设备在平时的检修工作中没有得到专业细致的检修。
（2）项目维修活动的人员构成不合理
水利工程维修养护管理制度对于维修养护怎样设计方案有十分具体明确的要求，但是在实际的工作中还是存在许多问题，比如说在项目的制定过程中，维护人员的费用十分不合理，但是在具体的预算方案中对于人工费用的规划又没有明确的区间范围要求，所以对于制定维护方案有很大影响。此外，工作人员在具体策划维护方案、计划维护费用的时候都要依据《定额标准》来制定具体费用，但是这份《定额标准》与实际情况相差甚远，比如说在具体的日常的维护方案中，人工费用在整体维护费用中占很大的比重，但是在《定额标准》中，却把很大的比重定到了材料费用上面，这给维护费用方案的制定和具体维护工作的进行都造成了很大不便。
（3）缺乏系统的维护记录
按照维护管理制度的要求，每次的维护工作都要按实记录，而且要详细记录每次维护工作中的技术操作，质量水准。但是在实际的设备维护工作中，这项工作往往得不到足够的重视，而在以后的检查工作中，又会面临记录不够详实严谨、技术操作不明确、质量控制不详细等问题，既不能综合的体现出每次维护的具体情况，也不能对每次的维护工作进行总结分析。
2.3改善水利工程管理的必要性
管理工作不管在什么行业中都是起到统筹作用的重要环节，在水利工程中也是一样。加强水利工程项目管理工作不仅能让水利工程自身工作效率得到极大的提升，而且间接的促进了国民经济的发展和人民生活的质量。随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程有了新的发展发展形势和发展任务，也需要逐渐地实现水利工程现代化。
3改善水利工程管理的措施
3.1完善水利工程管理制度
俗话说得好：没有规矩，不成方圆，想要进一步改善水利工程工作质量，提高工程效益，必须对现有的制度查缺补漏，针对现有的不足制定新的有效的制度。在管理方面，水利行政管理部门要制定一个周全的管理机制，对所属区域内的水利工程进行统一有效的管理；而对于具体的某一个水利工程，应该确立明确的责任人，建立起严格的奖惩机制，提高水利工程部门的竞争性和积极性。如此双管齐下，就能最大程度地保证每一次的指令都能快速准确的得到执行，在出了工程事故时能够第一时间找到责任人，以此提高水利工程机构工作效率。此外，管理部门对待水价定价问题应该建立起一个完善的体制，要根据水利工程自身的性质和实际情况合理定价，对于那些公益性水利工程，定价应尽量接近成本价，而对于盈利性水利工程，定价应在成本价的基础上加上符合市场实际的合理利润。水利工程机构工作人员的日常工资、奖金、水利设备仪器的日常维修检查等费用都要纳入计划内，建立相应的基金，确保水利工程工作的高质量进行。
3.2提升管理者自身能力和素质
我们身处在一个快速发展的时代，水利工程作为一个十分依赖科学的基础产业，其专业知识和工作内容也在不断变化，想要改革机构制度，提高机构工作效益，仅仅改变制度是远远不够的，身为水利工程的领导管理人员，首先应该加强自身的学习，不仅要精通水利和管理方面的知识，对经济、网络、法律等方面也要有所了解，只有管理人身自身素质提高了，才能从根本上带动水利工程科技化、现代化发展的进程。
3.3政府部门应加强管理
一个产业的发展不仅需要自身的不断改革和创新，更需要国家政策和法律的支持，各级政府相关部门应该针对市场现状和产业发展前景加强对水利工程产业的宏观调整，制定相应的政策和法规扶持水利工程的发展，建立起一个有益的发展环境，促进水利工程产业的发展。
4结语
水利工程的管理工作是水利工程产业的根本，在新时期下如何加强水利工程的管理，建立水利工程产业新制度，促进水利工程的良性发展是每一个水利工程工作者的工作目标。
参考文献：
[1]师中耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督,2010(02).
【关键词】水利工程；生态养殖；发展
水利工程主要是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，实现除害兴利目的而修建的工程，加强水利工程的建设能够有效的控制水流，防止洪涝灾害，对水量进行调节和分配，满足人们日常生产和生活对水资源的需求。依托水利工程大力发展生态养殖符合现代社会发展的潮流，通过水利工程为依托，能够充分发挥出资源的优势，以市场作为发展的导向，转变传统的水产养殖观念，采用无公害绿色的水产养殖方式，促使我国水产养殖业朝向现代化、产业化方向发展。
一.依托水利工程发展生态养殖的可行性分析
生态养殖是在我国农村大力提倡的一种生产模式，其最大的特点就是能够在有限的空间范围内，人为地将不同种的动物群体以饲料为纽带串联起来，形成一个循环链，从而实现最大限度的利用资源，减少浪费，降低成本。由于生态养殖需要选择合适的自然环境作为基础，因此依托水利工程发展生态养殖就具有了可行性。
笔者以新疆为例，新疆维吾尔自治区位于中国西北部的边陲，是中国陆地面积最大的省级行政区，面积为166万平方米，占中国国土总面积的六分之一，新疆三大山脉的积雪、冰川孕育汇集成了500多条河流，但是由于新疆远离海洋，深居内陆，四周有高山阻隔，海洋气流不易到达，形成明显的温带大陆性气候，气温温差较大，并且日照时间充足，气候干燥，年平均降水量为150毫米左右，所以新疆现在成为了我国最为干旱缺水的省区之一，为了尽快解决水利公共供给不足等问题，在2014年全疆水利系统认真贯彻落实了第二次中央新疆工作座谈会重大决策部署任务，提早开始了《新疆水利发展"十三五"规划》的编制工作，编制完成了"南疆水利规划"，积极推进了塔里木河、额敏河等综合规划工作，并继续加快推进了14个重点水利工程的施工进度，艾比湖生态环境保护工程获得了国家发改委批复并开工建设，在建的北疆两项重大水资源配置工程正在稳步推进，同时加快了在建的克里雅河吉音和克孜河卡拉贝利等重点水利枢纽工程的建设进度，新开工建设了阿尔塔什水利枢纽工程，还有末县大石门水库等20个预备项目也正在推进前期准备工作。
据相关数据显示，2013年我国淡水养殖面积同比增长1.67%，2009年到2013年我国淡水鱼产量年均增长率为5.5%，预计2014年到2018年间我国的淡水鱼产量的年增长率不会低于5%。随着淡水养殖业的快速发展，我国淡水养殖业集约化程度需要不断加强，因此新疆可以依托于水利工程，充分发挥出资源的优势，采用生态养殖的办法，加强对生态养殖的管理，提高生态养殖的技术，拓展发展的眼光，生产出无公害的绿色水产品，促进生态养殖业的产业化发展，增加农民的收入，改善农民的生活水平，从而进一步推进我国新农村的建设。
二.大力发展水利工程生态养殖的意义
大力发展水利工程生态养殖有利于实现对生态自然环境的保护，提高水产品的质量和品质，促进生态养殖业的快速稳定发展，具有较高的社会效益、生态效益和经济效益。其中的社会效益主要是指以水利工程为基础发展生态养殖，实现了对水资源的合理利用和开发，促进了水产养殖业的的产业化发展，提供了更多的就业机会，为生态养殖相关产业提供了广阔的发展前景，有利于实现生态养殖与发展水利工程的有机统一；生态效益主要是依托水利工程发展生态养殖能够实现对水资源的可持续发展和利用，传统的水产养殖会产生BOD、COD、TN、TP等污染水体的因子，而生态养殖中的COD、TN、TP等重要的水质指标都明显要优于传统养殖的水质指标，水利工程生态养殖的模式实现了保护水质和水体下面的地质；经济效益主要是指通过合理的发展生态养殖，带动相关生态旅游等特色产业的发展，增加农民的收入，改善农民的生活水平，促进地方经济的发展，通过大力宣传无污染绿色产品，使生态养殖的观念深入人心，以水利工程为基础发展生态养殖增强地方水产养殖的竞争力，提升品牌效应。
三.促进水利工程生态养殖发展的具体措施
笔者认为促进水利工程生态养殖发展的具体措施可以从以下几个方面入手：
（一）整合产业资源
政府应当加强对水利工程生态养殖发展的扶持力度，加强生态养殖的宣传，利用多种形式的宣传手段，使农民能够充分了解生态养殖带来的生态和经济效益，通过整合相关的产业资源，激发农民参与到生态养殖中的积极性，实现育苗、成苗养殖、饲料生产等一体化的生态养殖方法，建立健全相应的管理规章制度，规范农民生态养殖活动，使生态养殖的产品能够达到统一的质量标准，打造地方特色绿色品牌，带动地方经济的发展。
（二）提升品牌效应
品牌是一种识别标志、一种精神象征、一种价值理念，是品质优异的核心体现，提升品牌效应的过程也是不断创新的过程，只有不断提升水利工程生态养殖的品牌效应，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，从而更好的巩固原有的品牌资产，提升生态养殖产品的质量，增强生态养殖产业化水平。
（三）加强养殖技术
发展水利工程生态养殖的关键是生态养殖的技术，只有不断加强生态养殖技术，根据水利工程以及水体的实际情况选择生态养殖的模式，才能够实现水利工程生态养殖的可持续发展，因此需要不断加强对生态养殖农民的相关技术培训，将新技术、新产品在更大的范围内进行推广，在各村建立水产技术站，指导农民能够科学、合理的进行生态养殖，加强和农民之间的沟通，真正实现生态养殖技术的推广和应用。例如：某市在发展水利工程生态养殖过程中，由于生态养殖技术不过关，苗种孵化技术不成熟，不能够实现大面积的生态养殖，极大的阻碍了该地区生态养殖产业的发展。
（四）增加资金投入
资金作为水利工程生态养殖的基础，极大的影响着水利工程生态养殖的发展，因此在大力发展水利工程生态养殖中，政府应当增加资金投入的力度，转变单一的投资模式，积极号召个人、企业、银行等方面共同出资，加强地方水利工程生态养殖的基础设施建设，推动地方水产养殖业更好、更快的发展。
结语：
水利工程生态养殖的发展有利于实现对生态自然环境的保护，提高水产品的质量和品质，促进生态养殖业的快速稳定发展，具有较高的社会效益、生态效益和经济效益，因此需要政府不断加强对水利工程生态养殖发展的扶持力度，增加资金的投入，加强水利工程生态养殖的基础设施建设，提升生态养殖的技术以及生态养殖的品牌效应，从而更好的实现我国水利工程生态养殖朝向产业化、科学化的方向发展。
参考文献：
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【关键词】农村水利；节水；管理；形势
一.农业水利工程简介
农业水利工程是以水文学和水力学及工程力学为基础，研究利用灌溉排水工程措施调节农田水分状况和改变区域水情分布，消除水旱灾害，科学利用水资源，为发展农业生产和改善生态环境服务的综合性学科。随着社会经济进步和科学技术发展以及水危机的日益加剧，我国的农业水利工程学科已经由过去的以农业生产服务为中心内容，扩展到了城市供水、城市绿地灌溉、城市污水处理及防洪、城市喷泉设计、跨流域调水、水利现代化、生态环境建设与保护等诸多领域。由于水资源总量有限，城市和工业用水日益增加，它在解决我国国民经济可持续发展所面临的水危机中将会发挥着越来越重要的作用，具有广阔的发展前景。
农田水利工程研究的基本内容是：调节农田水分状况；改变和调节地区水情。农田水分状况一般是指农田中的土壤水、地面水、地下水的状况及其相关的土壤养分、通气.热状况等。农田水分不足或过多，都会影响作物的正常生长和作物的产量。调节农田水分状况的水利工程措施是灌溉与排水。我国水资源在时间和地域上都变化很大
，供需水之间矛盾突出，这是影响农作物稳定高产的主要原因之一。
因此，改变和调节地区水资源分布是确保农作物稳定高产的有效途径。
二.农村水利面临的形势和问题
黄淮海平原是我国最大的平原，由黄河、淮河、海河供给水源。三条河的供水面积约144万km2，占全国面积的15%。该地区耕地资源丰富，光热条件好，是我国重要的农业经济区和粮、棉、油的主要产区。2000年：人口4.37亿，占全国34.8%；GDP3.13万亿元，占全国32.3%；灌溉面积3.46亿亩，占全国42%，农业产出约相当全国的40%。该地区的工农业生产，对我国经济、社会持续发展和粮食安全生产，至关重要。
1977年联合国水资源大会向全世界发出警告 ：“水资源危机不久将成为继石油危机之后的又一严重危机。”这一警告所述之现象在我国华北地区已初现端倪。我国华北出现严重干旱的区域为黄、淮、海流域 ，包括河北、河南、山东、山西、陕西、内蒙、北京和天津等省区。
1农业产业结构需要调整
原来农业生产主要追求粮食产量，以种植水稻、小麦、油菜为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要.但是，随着农业产业结构调整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致，其标准更高；而且农业产业结构调整是市场化行为，一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了困难。
2对水质要求更加严格
由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加，也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。
三.节水灌溉技术。
节水灌溉是遵循农作物生长发育需水机制进行的适时灌溉，各种水损失降低到最小限度的适量灌溉。它主要包含三个方面的内容：即工程节水措施，农业节水措施，管理节水措施。
常用的农业节水措施主要有：抗旱节水品种筛选，秸秆覆盖，地膜覆盖栽培，田间作物套种，辗压覆盖，少耕免种和调整产业结构以及使用化学药剂如抗旱剂 保水剂 增水剂等。
国内现阶段采用的主要节水灌溉技术包括节水工程技术 节水农业技术和节水管理技术。主要节水工程措施为：渠道防渗技术 低压管道输水灌溉技术 微喷技术及各种地面灌溉改进技术。
（1）渠道防渗技术：渠道是大多数灌区的主要输水手段，渠道防渗衬砌是提高渠道利用率的主要措施。渠道防渗效果在很大程度上取决于衬砌材料。目前各国普遍采用为刚性材料 土料和地膜料三类。其中刚性材料（尤其是混凝土）占主导地位。目前，衬砌材料逐步由单一材料向复合材料发展，断面形式由梯形相弧形断面发展。
（2）低压管道输水灌溉技术：由于管道输水效率高 占地少 易管理，灌溉渠道化已经成为各国共同的发展趋势。在管件开发方面，中国研制出一批输水性能好 机械性能优 用材省得新型管材；在工程规划方面，运用系统工程理论进行优化设计，已使工程建设更加合理优化。
（3）喷灌与微灌溉技术：由于世界性的淡水资源缺乏，各国都十分重视研究 推广最具节水效果的喷灌 微灌技术。中国的喷灌 微灌技术研究开始于20世纪五六十年代，但真正起步却是70年代后的事。1970年，国家将喷灌与微灌溉技术列为重点研究项目，组织水利 农机 农业等部门联合攻关。1978年，国家又将其列入农田水利基本建设计划，有力的促进了喷灌与微灌溉技术快速发展。
（4）地面灌溉改进技术：其中最具代表性的研究可归纳为以下几种 波涌灌溉 地面亲润灌溉 负压差灌溉 膜上灌 节水农业技术。美国 以色列等国家利用灌溉系统对作物同步供给水分及养分，做到水肥同步，促进了农作物的发育，提高了水费利用率。美国 前苏联再利用耕作措施调控农田水分利用状况，充分发挥水 光 热等自然资源，提高了农田生产率和水分利用效率方面提出了许多行之有效的技术措施。
从国际总体趋势上看，农业节水发展的重点已经由输水过程节水和田间灌水过程节水转移到生物节水、作物精量控制用水以及节水系统的科学管理，并重视农业节水与生态环境保护的密切结合，这也代表了现代节水农业技术的发展趋势与方向。
四.结语
关键词:水利工程农业供水；成本定价分析；社会经济评价；民生水利
1引言
引大入秦灌溉工程是将发源于青海省的大通河水自甘肃省武威市天祝县天堂寺取水，东调至永登县秦王川，至白银市武川区、白银区的跨流域供水工程，地跨甘青两省六地市县区，是甘肃省规模较大的跨流域自流灌溉工程。灌区每年设计引水量4.43亿m3,总灌溉面积5.73万hm2,可以解决秦王川地区36万农民脱贫致富,年均农林牧业总产值可达3.84亿元,工程自1994年投入运行以来发挥了良好的经济和社会效益,促进了灌区社会经济的发展, 不断提高灌区群众生活水平，稳步发展农村经济，促进人与社会、经济与生态的和谐发展，对改善灌区的气候,建设兰州新区起到了十分关键的作用。由于引大工程地处西北部干旱半干旱地区，在农业供水定价和民生水利方面具有一定的代表性，对促进区域经济社会的全面协调可持续发展具有现实意义。本文主要从引大工程农业供水定价现况、成本测算分析、水资源综合开发利用、价格机制与民生水利等几方面进行论述。
2引大工程农业供水定价现况
引大灌区多年平均降雨量191 mm，多年平均蒸发量2 210 mm，区内没有天然地表水，地下水埋藏深，且矿化度高，农田必须依靠工程调节来灌溉。引大工程通水前由于没有有效水源，农业灌溉需求得不到满足，农民对水商品意识淡薄，水资源合理利用率低。党和政府修建引大水利工程就是用于解决农业灌溉和农村饮水问题，为地区的经济发展和社会稳定发挥了重要作用，被当地老百姓誉为“幸福工程”。引大工程是国家“九五”期间重点建设项目，具有灌溉、农村人畜饮水、城市供水和生态保护等综合效益，从发源于青海的大通河引水，该河多年平均径流量21.90亿m3。通过工程调节，平均每年可向灌区输送水4.43亿m3，受益区域有永登县、皋兰县、白银市景泰县、武川区。它的建成投运，一方面提高了农业用水的灌溉保证率，扩大了灌溉面积，为地区农业经济发展提供了保障，加快了农民脱贫致富的步伐；另一方面工程农业供水定价政策推动了地区农业供水管理的发展，缩小了供水管理与地区经济社会发展水平的差距。引大灌区经过多年的改革与发展，目前农业供水定价体系已初具规模，农业供水平均水价为0.15元/m3，平均灌溉定额为470 m3/亩，每亩所需水费为70.50元。以小麦和玉米的平均产量来核算每亩平均收入，每亩年产小麦400 kg和玉米500 kg，按引大灌区2010年的市场综合收购价小麦2元/kg、玉米1.80元/kg计，每亩年平均总收入为850元，由于该地区大部分单季种植，水费占每亩平均收入的8.29%，而下游部分灌区间作套种，水费占亩平均收入较低，水费成本均未超过亩产值的5%。总之都在农民的承受范围之内，农业供水定价发展潜力较大。
3工程农业供水成本测算分析
经对引大工程形成的农业供水固定资产的分析测算，农业供水的完全成本水价为0.45元/m3，其成本由工程折旧费、大修费、运行管理费、贷款利息费构成。如果按此标准进行水价核算，水费将占亩平均收入的24.87%，与当地农民的人均收入相比，所占的比例偏高。鉴于引大灌区经济社会发展情况和农民的实际收入情况，原甘肃省物价局在农业供水水价时充分考虑了农民的实际困难和承受能力，将不完全成本水价0.45元/m3分三步到位：第一步按不完全单方水成本执行农业供水水价0.10元/m3；第二步执行农业供水水价为0.15元/m3；第三步达到不完全单方水成本0.45元/m3。第一步不完全单方水成本水价从1995年开始执行，第二步从1998年执行，第三步至今仍未启动，实际上少部分灌区仍在执行0.10元/m3的水价。水价的分阶段实施和逐步调整到位，其目的就是使工程农业供水定价与地方的经济社会发展水平相适应，水价测算充分考虑了改革的进度和农民承受的程度。
4水资源开发利用情况及发展前景
引大工程水资源相比较用水面积较为丰富，工程设计供水能力为4.43亿m3，实际供水量为2亿m3左右，目前总的灌溉面积为3.33万hm2，其中，有效灌溉面积为2.67万hm2，林地为0.67万hm2。庄浪河沿线河灌区和井灌区灌溉面积有约0.53万hm2，未用引大水灌溉。目前引大工程能有效引水占设计流量的不足50%，按设计引水总量可灌溉面积5.73万hm2，因此引大工程还灌溉保证率较高，灌溉保证率达到了90%以上，每年可保证的灌溉次数1～4次，粮食产量大幅度增长，经济社会效益显著。从引大工程的综合效益情况来看，引大工程水资源的开发利用前景较好，尤其是节水灌溉技术挖掘潜力较大。目前的节水灌溉只进行了渠道衬砌防渗，低压管道、普通的喷灌、微灌，真正高效的喷、微灌面积相当有限，几乎没有，绝大部分灌溉面积都是粗放式的灌溉农业。如果通过改善灌溉技术，能将农业灌溉用水定额进一步降低，还可节约用水，扩大灌溉面积，扩大供水范围。为了适应灌区发展需要，必须使有限的水资源得到科学开发和充分利用，解决民生水利的基础性问题。
5价格机制与民生水利
工程农业供水的发展，既受水资源、地形地质等自然条件的限制，也受经济社会发展水平、资金投入力度、管理技术水平的影响，随着引大灌区的进一步开发，特别是兰州新区的建设步伐逐步加快，对引大工程农业供水的管理与发展水平提出更高的要求，与灌区国民经济、社会发展水平也有不相适应的现象，这是引大灌区农村经济发展和农民脱贫致富的制约因素之一，也是制约引大工程综合供水效益进一步发挥和扩大的制约因素。因此，提高工程农业供水管理水平是当前引大管理和兰州新区建设引起的社会比较关注和亟待解决的问题，它直接关系到水资源的优化配置和可持续利用，关系到水利工程的可持续运行，关系到水管单位的改革与发展，关系到兰州新区，白银、景泰、皋兰等城市供水的重大政治问题。解决好价格机制问题又是供水管理的主要任务，一方面价格机制要体现水资源的稀缺程度，使水资源的开发利用可持续发展全面协调；另一方面水价杠杆要能调节市场的供求关系，保证引大工程的利益和工程安全运行，使农民自觉节约用水，从而降低生产成本。2000年国家财政部将水利工程水费正式转为经营性收费，把工程供水价格纳入国家宏观调控指导下的商品价格范畴进行管理，彻底解决了水利工程水费性质问题。从此，水价核算开始以价值为基础，供水定价体系也初步反映了市场的供求关系，水价核定充分考虑了水管单位的经济状况和工程的运行维护需求。近些年来，供水定价体系改革已促使水管单位和地方政府、灌区群众、用水户增强了市场经济意识，调动了其加强管理、加强经济核算的积极性，促使了水管单位在体制、机制上转型。同时供水定价体系的发展还全面推动了水管单位财务管理和会计核算制度改革，为合理调整水价提供了准确的会计成本核算资料，使工程农业供水水价更加科学合理，真正让利于农民。但是，引大工程绝大部分供水工程都建设在偏远山区，施工条件艰苦，运行管理环境较差，工程造价高，运行管理成本也相对较高，农民的实惠与农业供水水价存在一定的矛盾。主要体现在：一是农业供水水价按工程建设及管理的完全成本进行核算，水价往往偏高，再加上这些地区气候干燥，蒸发量大，土壤保墒性差，灌溉管理技术相对粗放、落后，导致灌溉定额较高，按此标准核定、缴纳农业供水水费，容易超出农民的承受范围，农民无法真正得到最大实惠。二是农业供水水价若不按工程建设及管理的完全成本进行核算，势必造成工程因运行管理经费不足，导致工程长年失修，管理技术人员待遇较低，人才流失严重，管理水平滞后，运行管理困难，工程的可持续运行受到威胁。近几年虽然引大管理局开始全面推行水管体制改革，省政府对公益性资产的运行费用进行了补偿，但由于受地方经济社会发展水平的影响，并没有把由原来的经营性资产在运行管理过程中转变成公益性资产的运行费用进行补偿，造成工程管理链的脱节。因此，继续在引大灌区对引大工程全面落实好农业供水定价政策，建立科学规范可持续的农业供水定价体系，对促进区域农业发展、农民增收有着深远意义，也可有效促进引大工程供水结构的全面深入调整，充分提高引大工程为城市供水的保证率和范围，逐步提高引大水资源的利用效益，发挥工程应有效益。
【关键词】新技术原理；水利工程；优越性
前言
随着科技的发展，新工艺与新技术应运而生，二者的普及推广运用愈来愈能印证出“科学技术是第一生产力”这一论点。最近几年以来，技术人员在承接的水利工程项目当中大力发明并改善新工艺、新技术，并逐步运用到施工当中，不仅提升了工程的质量水平与施工效率，还使工程施工过程中大量技术性的难题得以解决。
1、绿化混凝土技术
1.1绿化混凝土技术原理
所谓绿化混凝土技术，就是在需实施混凝土防护处采用绿色植物和混凝土切块相结合的手段把绿色植物种植于混凝土砌块的孔隙中，而非采用传统的以混凝土为关键防护材料的技术。在实施绿化混凝土技术工艺的时候，需分成两个环节进行，首先，要先把混凝土预制砌块将大量不规则的孔径制作出来，由于废渣与碎石是混凝土的主要构成材料，因此要将一些高分子材料掺入其中以增强其耐久度，并把其与预制砌块充分混合以产生孔径。其次，要种植绿色植物，把符合植物生长需求的肥料与土壤填充至砌块孔中，同时加入适量的保水剂，在径中种植种子，等到附近环境能够达到植物生长标准时，种子逐渐生长，变成绿色植被。
1.2绿化混凝土技术的优越性
（1）把植物的生态功能与混凝土的防护功能，把草皮护坡技术和硬质护坡技术都完美地结合起来。（2）植被的覆盖率高、强度好、操作便捷、孔隙率高、抗洪能力强，使工程的进度与质量大幅提升。（3）绿化混凝土技术低碳又环保，因此它的广泛推广与运用不仅仅可以保护生态环境，还能节省工程成本，不愧为一种可持续发展的技术。（4）因植被充满了孔隙的表层，且其根系穿透孔隙之后能进入土内，因此可以在强化工程构件的抗冲刷能力的同时增加工程强度。（5）由于护坡防护是混凝土和绿色植被相结合的产物，因此采用绿化混凝土技术能使得环境的温度与湿度有着较好的适用性与持久性，并延长其使用寿命。（6）要想实现绿色混凝土技术，就必须在混凝土的空隙内种好绿色植物以提升水土保持能力，强化结构的透气性，降低湿度与温度对于防护工程产生的影响，提升空气与保护构件的湿热交换能力。
1.3绿色混凝土技术的运用
如今专注于绿化混凝土建设施工的公司还很多，且该项技术发展到较为成熟的阶段，截止到目前，还衍生出新型的整体浇灌的施工手段，大大提高了绿色混凝土技术。作为水利工程施工的关键构成要素，大坝护坡施工工程广泛地采用绿色混凝土技术。非但这样，在滋洪道护坡工程与河道治理工程中也广泛地采用绿色混凝土技术。一言以蔽之，在水利工程施工中，该项技术的市场发展前景广阔。
2、堆石混凝土新技术
2.1堆石混凝土技术原理
与传统的混凝土施工手段相比，堆石混凝土技术有着相当大的差异，它被广泛运用到大体积混凝土施工当中。在施工时其主要要经历两大环节：首先是要把粒径大的块石放进仓内产生存在空隙的堆石体，其次就是要把自密实混凝土浇进堆石体上方，但因混凝土有着抗离析、高流动、强填充粘结的特征，在它的重力影响下彻底填满堆石体的空隙，最后会形成一体。
2.2堆石混凝土技术的优越性
（1）强度与密实度高。（2）具备相当完美的抗裂性能。（3）具备减少建设施工时间、提升工作效率、增多经济效益的作用。（4）适用于混凝土的大体积施工，稳定性能好、容量大。（5）降低水化热，节省水泥的使用量，减少排放量与投入成本。
2.3堆石混凝土技术的运用
在水利施工建设当中，堆石混凝土技术主要被运用于大坝等大体积混凝土施工当中。但是在该项技术发展的推动下，鉴于其施工效率高、施工便捷、施工质量高等因素，堆石混凝土技术既可在大坝建设上得到运用，还能在铁路、提防、港口、公路等领域中得到普及，总而言之，堆石混凝土技术是新兴的、有着极大的市场潜力的、发展前景好的一项混凝土施工技术。
3、防水毯防水施工技术
3.1膨润土防水毯防水施工技术原理
所谓膨润土防水毯施工技术，其实就是采用土工织物和膨润土相结合的手段以形成统一的整体，然后依据设计质量规定把膨润土颗粒匀称地覆盖于非织布层和织布层之间，紧接着采用针刺的施工工艺把织物和膨润土固定成型，进而产生的类似于毯的形状的防水卷材的技术。该项技术可谓是防水工程中的一大创新，而膨润土防水毯也是一种新型的环保的复合的防渗防水材料。
3.2膨润土防水毯防水施工技术的优越性
（1）膨润土防水毯的施工快、工艺简单易懂、施工效率高。（2）由于膨润土防水毯无法直接覆盖于地基之上，它需要在其下方覆盖一层土层，此土层和防水毯可组成一个对水体起到保持作用的生态系统，故能强化防水防渗性能。（3）土木织物与膨润土是膨润土防水毯的关键材料，在这当中，膨润土为天然矿物质，是一种具有代表性的环保材料，既不会污染环境，也不会出现变质的情况。（4）对于基层的平整度，膨润土防水毯施工无太严格的要求。若局部出现渗漏，更易于实施堵漏维修，同时还可自发地对裂缝进行修复。
3.3膨润土防水毯防水施工技术的运用
在防渗工程中，主要采用的技术为膨润土防水毯防水施工技术，而该项技术也被广泛地运用于水利工程的地下防水施工。事实上，膨润土防水毯防水施工技术适用于大面积的水体防水防渗工程，其不仅可以将保持生态系统与节省水资源的作用发挥出来，而且工程造价比较低，还能创造出更大的社会效益与经济效益，故有益于在水利工程中得到普及。
4、振冲技术
4.1振冲技术原理
所谓振冲技术，是指在高压水流的助力下充分运用设备的振动及一个行程水平向振动的管状设备促使松砂地基变得密实，抑或是在软弱粘性地基内产生深孔，然后把碎石及别的填充物填到深孔当中做成一根根桩形柱体。此桩形柱体与以往的粘性土相结合形成较小的压缩性的复合地基与较大的承载力，对软土地基加固适用的技术被称作振冲技术。
4.2振冲技术的优越性
（1）减少工程造价。这主要是因为此项桩柱的形成材料无需用到水泥与钢材，只需要用到在施工现场可得到的砂砾、卵石、碎石等硬质材料就行，故造价低廉。相较于钢筋混凝土桩基，振冲技术所节省的投资成本最少有三分之一。（2）振冲技术需用到的施工设备原理通俗易懂，又简单，可行性高、操作便捷、施工效率比较高，更易于实现质量控制。（3）振冲技术能够使动力对地基深层软弱土的部位直接受到作用，因此会增加软弱土的侧向挤压力，这无疑会使地基结构的密实度得到提升。（4）水利工程施工当中的天然地基较软，通过振冲填入卵石、碎石等诸多粗粒料成桩之后，它的地基排水条件也会相应地出现变化。此变化能够在地震发生的时候消散孔隙水压力，增强地基的抗震性性能。（5）通常情况下，天然地基土层会出现密实度不够均匀的情况，采用振冲技术可依照地基的实际情况对填料量加以调整，从而实现均匀的、密实度一致的地基，以防地基变形。
