发布时间：2022-04-11 06:44:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的扶贫申请书样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
申请人地址：
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电话（含地区号）：
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注：
1、未委托的，不需填写项目。
贫困生助学金申请书
助学金，是提供给经济处于劣势的学生的金钱资助。让他们可以顺利的接受好的教育，完成自己的大学梦，改变现如今的经济状况。下面就一起来看看高中助学金及国家助学金申请书范文，欢迎参考查阅。
高中助学金申请书范文
尊敬的院领导和各位老师:
我是来自**年纪**班的学生**，由于家庭条件比较艰难，所以向学校提出申请国家助学金。在学习上本人在校期间品行良好，成绩优良，遵纪守法，无违法违纪行为，诚实守信，做事遵守承诺，在生活上，本人家庭经济困难，生活简朴，家庭贫困，家里仅靠父亲退休金维持生活，但是人穷志不穷，本人在校能遵纪守法，没有任何违规行为。
假如能够获得国家助学金，我将在今后的学习生活中投入更多精力，来努力完成学业，争取优秀毕业。为班级为学院争光。通过自己的不断努力和不断汲取知识的方法来为将来打好坚实基础，为今后的学业做好储备。
我知道还有很多很多向我现在一样的学生等着这笔钱去交学费，也有更多的父母为儿女的学费而辛苦工作着，甚至有的以卖血来凑够这笔钱。想一想手中浸着鲜血的贷款，想想一个人承诺和信用的价值，任何人没有理由不把这比贷款的归还作为重中之重看待，请领导和各位老师相信我的人格，我一定好好学习。
特此申请，望予批准!
此致
敬礼
贫困生助学金申请书范文
各位领导，老师：
您好!我叫江琪，是经济管理系商务1002班的一名学生。我来自**省衡阳市一个比较偏远的小县城，祁东县。
我是单亲家庭，父亲早逝，家里就只有我和妈妈两个人。两口之家的主要经济来源也只是妈妈的那几百块钱的退休金。平时家里没有什么特别经济收入，大学期间的高额学费和生活费，使得本来就困难的家里更加雪上加霜。以前妈妈的身体还算硬朗，一年到头两个人都没有得过什么病。可是近几年，妈妈的身体每况愈下，落下了一身的毛病，糖尿病，高血压，肾结石，肚子里还长了一个瘤。眼看着妈妈因为糖尿病越来越瘦的身子，我心如刀绞，一点忙都帮不上。本来就只有800块钱的退休金，妈妈为了让我在学校吃的好些，硬是给我600自己确只用200，那些本来应该吃的药，也是断断续续的吃，结果身体根本就得不到治疗，抵抗力也是越来越差。
虽然爸爸过世的早，但是爷爷奶奶确还健在，妈妈很孝顺，每个月都会去看望两个老人帮爸爸尽孝。不只如此，妈妈同样也是隔空就去看望高龄的外婆，外婆患有白内障，已经有二，三十年没有出过门了，妈妈就隔一段时间便买些新鲜东西去给外婆尝鲜。这样的花费，我真的不知道真正留给她自己用的到底还剩多少。我不是一个聪明的人，我能为班上，学校做的事情也不多，但是我是真的很需要这笔助学金，我只是单纯的想要帮助我那可怜的妈妈分担一些，哪怕只有一点。
很小的时候，妈妈就教育我：学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量，同时也是你今后能够摆脱贫困的基础保障。所以需要的不仅是丰富的知识，更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。这种深深扎根在心中的观念使我力争成为一名全面发展的学生。
穷人的孩子早当家，为了让妈妈的付出得到一丝儿安慰，我从小到大都在各方面严格要求自己，力求做到最好，让妈妈更加对我省心，也力求使自己成为妈妈的骄傲和安慰。在家里我主动承担大部分家务，在学校我刻苦努力。虽然最后我没能考上理想的大学，但是我想功夫是不负有心人的。
生活的磨练打造了我的懂事，办事认真负责，学习刻苦努力，生活态度乐观向上，生活作风，习性优良。这也使我在大学生活中颇有受益。大学虽说是一个全新的与社会接轨的舞台，学习不再是唯一的胜券，它对我们有了更高的要求。但是由于我学习上，生活上，思想上的不断努力，积极进取，同时不断反思调整自己，在过去的两年中也小有收获。
在生活上，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活，是我人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我不与同学比吃穿，只比在大学学到了什么、学到了多少，在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。另外由于家庭经济情况不好，所以我经常利用各类空余时间兼职，帮助妈妈减轻生活费的负担。这样的工作机会也让我学习到许多课堂上学不到的东西，通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提高了我与人交往、为人处世的能力以及社会实践能力，相信对我以后的工作会有很大的帮助。
贫困生助学金申请范文
尊敬的学院领导：
我名**，女，本院大一学生，来自**浏阳**村。家乡地处山村，是重点扶贫基地，这里仍是小户耕作的传统农业生产方式，地方经济较落后。我家有五口人：年迈的奶奶、为生活奔波的爸爸、体弱多病需长年服药的母亲、读初中的妹妹和我。家庭主要经济来源全凭父亲在两亩田里种植水稻和农闲打短工。农村的生存环境和家庭的特殊状况使之年年入不敷出，债台高垒。憔悴的老爸为了供我姐妹俩读书、为了给母亲治病、为了家的基本生活开支而四处告借，现已欠债四万余元。这个数字好像一块沉重的怪石压在全家人的心头。代表着家的老土屋早已破烂不堪，因无力修建，一家人寄居舅舅家已四年多了。如今我虽已入学，但学费是亲朋资助、自己暑期打工和贷款才凑齐的。我想读书，我的家庭更需要我读书，可我时时刻刻都在为明天的学杂费担忧。为此，特向院领导提出助学金申请，望赐批准。
此致
如果觉得现在的工作影响了我们的事业发展或者与自己的事业方向不符，就可以提出离职，离职手续中包含写辞职申请书，下面就是小编给大家带来的2021公司详细一点的辞职申请书5篇，希望能帮助到大家!
2021公司详细辞职申请书一尊敬的领导：
您好!
进入公司也是有了挺长的一段日子，自己在岗位上尽责的做好自己本职该做的事情，而今也是算一名老员工了，但职场之中也是如此，有来也是有去的，自己也是感觉到在公司没有了什么成长，自己的工作也是不再像之前那样，没有动力来做好事情也是让我意识到如果自己再不去改变，那么也是混日子的，岗位的工作，以及公司内部的调岗我也是尝试过了也是感觉到还是不太合适，自己也是想休息一段日子，所以决定离职。
岗位的工作自己也是蛮熟悉的，做着也是没有出什么差错，但是总是会感觉到很枯燥很无聊了，而且也是没有什么精力做，每一天的工作都是有些强迫自己，同时也是感触到自己真的会比较的拖延，很不想再做下去了，这种状态也是延续了一段日子，我知道这样不行也是要去变化，有做过，也是和同事，以及领导您聊过这方面的问题，但终究也是无法去得到一个很好的解决，最后也是自己考虑到，以后的工作方向，所以也是有了要离开的决定，同时自己的这个情况也是得到家人的一个支持，所以也是要走了，对于领导的期盼还是感到抱歉，没办法达到您当初提到的要求，我也是清楚的确自己这方面工作的能力不那么的强，自己也是想要在其他方面去尝试，做一个改变。
进入职场以来，这是我头一份工作，当初的选择也是坚持到而今，自己感觉不是那么的容易，可能也是自己一直不想去做改变吧，有些安于现状，所以工作里头能做的，就做了下去，也是没有对于机会太过于去抓住，这让我其实目前来说也是有些懊恼，当初的期盼没有做到，工作里头没有太多的亮点，自己也是感触到这份工作带给我的压力不是很大，所以也是没有太多的动力来提升自己，我也是不想如此下去，目前自己还不是追求安稳的状态，其实还是可以去闯去拼一把的，所以做出了决定，也是会走了，最后这段时间，我也是挺珍惜的，毕竟相处那么久，大家都是朋友了，这儿的环境自己也是特别的熟悉，要离开，挺多不舍，但是工作是自己的，未来也是要靠自己去把握的，离开既然是决定了，我也是会好好的把最后的事情做完美，收好一个尾，而离职也是望同意批准。
此致
敬礼!
辞职人：___
20__年_月_日
2021公司详细辞职申请书二尊敬的领导：
您好!
在我向你递交这份辞职报告之后，我即将离开公司了。由于我并没有和公司签订劳动合同，而且公司已经将我本月的工资结算完毕，我决定离开公司了。这个时候我提出辞职，您也许会感到意外，不过这是我考虑了很长时间的决定，我觉得自己做出这样的决定是对的!我很抱歉在公司事务繁忙之时辞职。来公司差不多半年，学到许多东西，技术加强了不少，做事速度也提升了许多，这都得感谢公司领导对我的信任。
虽然在公司期间我做了许多案例，但自我感觉水平提高得太慢，比在校期间慢了许多百分点。这个原因加上"要去深造"促使我有离开公司的念头，此念坚定不矣---和公司一起发展是件非常愉快的事,期间的风风雨雨自不用提，充实便充满不可忽视的乐趣，因为，太少工作可做，是一种负担，很多工作要做，是一种快乐。平时开会我大多缄默不语，不是我不喜欢说话，是我内心的想法超出自己口语的控制力，怕说出来拗口。借此书我谈一下自己对公司的看法。
和能生财.祥和至少能为公司带来平稳气氛。以前眼睁睁错过一些大单，归其原因是我们技术不到。所以，提高自身水平是必须的。我的辞职暂时对公司造成一定的不便，对此我深感歉意，也很遗憾今后再也不能分享你们的酸甜苦辣。但对于我的第四份工作，我铭记于心。
以后的道路，我将会独自继续上路，我也不知道明天我的路在何方，不过我相信只要自己一直努力、一直坚强下去，我相信我早晚有一天会找到合适自己的工作的，我相信自己的能力。不过就现在看来，自己还是需要更多的进步和努力。前进中总是会遇到各种各样的困难，我会在最终走向成功的!衷心祝福各位领导和同事快乐工作每一天，公司事业蒸蒸日上!
此致
敬礼
辞职人：__-_
20__年8月11日
2021公司详细辞职申请书三尊敬的领导：
很抱歉在此时递上了我的辞职信!
转眼间我在在移动的工作时间近一年了，非常感谢各位领导对我的关心和栽培，让我在移动工作的这一年里迅速成长，在工作和生活上收获很大，完成了由学生向社会人的角色转换，各位领导都是我职业生涯中最尊敬的师长。然而，非常遗憾的是，由于我个人原因，从长远的职业生涯发展规划考虑，我决定辞去目前这份工作。
这是我这一生中最难做出的一个决定，这段时间心理一直矛盾重重，犹豫不决，我在中国移动迈开了职业生涯的第一步，舍不得这里和蔼可亲的领导;舍不得欢笑一堂的同事;舍不得其乐融融的移动"大家庭";忘不了缙云山上"新动力"新员工培训大本营的美好时光，让我从此有了"移动人"的归属感;忘不了沙坪坝片区的体验式实习，让我第一次对移动公司有了直观的感受;忘不了集团客户中心生活和工作的点点滴滴，让我一步一步地成长。然而，按照我自己的职业生涯发展规划，我又不得不辞去目前的工作，这种矛盾的心理，让我倍受煎熬，几经犹豫，最终做出这个决定。恳请领导理解和批准。在移动近一年的工作中，我主要是做产品管理方面的工作，非常感谢领导委以如此重要的工作，然而，由于个人能力有限，经验不足，很多地方仍存在不少问题，但在各位领导的悉心指导和同事的热心帮助下，让我在工作中不断的成长进步，也给我的职业生涯打下了坚实的基础。移动公司"正德厚生、臻于至善"的企业文化，我将铭记于心，在今后的学习和工作中，不断进取、锐意创新，永不忘自己是一名"移动人"。
在离职之前，我将一如既往的坚守自己的工作岗位，履行日常工作职责，认真完成领导布置的工作，站好自己的最后一班岗。
最后祝公司业绩蒸蒸日上，祝各位领导和同仁身体健康，工作顺利。
辞职人：___
日期：____年__月__日
2021公司详细辞职申请书四致尊敬的__院长：
你们好!
我是__，首先在此向你们致以最诚挚的问候!祝你们工作顺心!生活愉快!天天好心情!
非常抱歉!上次我都没有向你们道别就离开了_——一个让我事业起步并深深培养过我的地方。对于我贸然离开离开医院的行为，我在此正式向你们致以最真诚的歉意!诚请你们谅解!
在__待过的九个月，是我生命中非常难忘而极具意义的一段时光，__的那种“家”的感觉给我留下了深刻的印象，这也必定是我今后常回“家”看看的的最重要原因之一!
感谢医院所有关心我、信任我的领导、老师们，无论今后我走到哪儿，我都会记住曾经给予我支持和帮助的人们，并用实际的行动予以回报，滴水之恩，当涌泉相报!
人生中有太多不可预测的机遇，有时机遇来临的突然及宝贵，会让每个面临它的人作出一些旁人难以理解的决定，甚至会引来一些非议或负面影响，但这个举动也必然会在一段时间后让所有关注它的人为之叹服。
一个人为什么会成功是因为他有一颗成功的心，他时时刻刻为成功找经验、找方法;一个人为什么会失败是因为他有一颗失败的心，他时时刻刻为失败找理由、找借口。成功者历经挫折而热情不减!成功者永不放弃，放弃者永不成功!
为了理想和现实的需要，我再次决定离开__.我很幸运地选择了能实现理想和满足现实需要的事业。请你们放心，我在任何时候，都会堂堂正正地做人，光明磊落地做事，正正当当地挣钱。
今天，请允许我在此正式向__辞职。
此致
敬礼!
辞职人：
20__年__月__日
2021公司详细辞职申请书五尊敬的领导：
我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职，有点突然，但实属必然。
来到四季鲜也近一年半了，有过欢笑，有过收获，也有过泪水和痛苦。本来，进入四季鲜就是一个美丽的偶然，当时考上本科的我本想在这里领两个月的薪水，筹够回去海南的路费，然后大请一餐就满足了!来到这里感觉真的能学到许多许多，所以连合同都没有签的我能一直工作至今!然而本人至今还没有确定好自己是属于哪一行业，所以现在开始要去追寻了。
现在四季鲜已经是国家扶贫龙头企业了，实力又上一台阶了，人力资源也相对充裕;试验证明鄙人这个生产部主管也是不够称职的，公司可以很快就能招一位专业人士任职，把四季鲜的生产质量方面实实在在地搞上去!
现在我手头上的项目也基本上搞好了，绿色食品荔枝续展、绿色食品龙眼干申报、gap、qs等等，都已经明朗了，我想我这方面的任务基本上完成了，也可以安心地去了......
在此，希望领导批准本人的辞职申请!
此际，感谢三位蔡老板的信任与厚爱，在四季鲜的日子里您们给予了我足够的发展空间，让我成长与自信了许多，也感谢各位同事在工作生活中给予我的宽容与真诚，我会记住你们的!我爱你们!
离开四季鲜，离开这些曾经同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得领导们的谆谆教诲，舍不得同事之间的那片赤诚和友善。
祝愿"四季鲜，日日鲜，时时鲜，鲜四季!"
奖学金怎么写?申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。以下是小编为大家推荐的关于一些大学生专业奖学金申请书，希望能帮助到大家!
大学生专业奖学金申请书1尊敬的各级领导：
您好!我叫___，来自吉林艺术学院艺术教育学院的一名学生。很荣幸成为我校的一名大学生。大学生活中，我始终保持积极向上的心态，时刻严格要求自己，妥善处理好学习工作之间的关系，努力做到全面发展。尤其是经过大三这一年的努力学习，我觉得这次有机会获得国家奖励志学金实在是非常让人欣慰。本人认为在各方面均符合优秀学生的评选条件，故提出该份申请书。现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的.评审参考。
思想方面
我在思想上积极进取，在严格要求自己的同时，还不断的鼓励和帮助身边的同学积极参加团学活动。于他们一起探索人生的意义，关注国际国内的发展，为自己的前途和就业铺好道路。
学习方面
学生以学习为主，在学习上遇到了什么困难，我先是自己独立思考，如果自己解决不了我便会向同学﹑师兄请教﹑讨论﹑学习。大学两年来，我都学习用功刻苦，一份耕耘一份收获。我的勤奋换来了任课老师和同学们的肯定。这一年的刻苦学习和努力拼搏让我各科成绩都有所提高，也让我对知识有了更大的渴望，更让我对自己有了更高的要求和目标。
工作情况
大三一年中，我担任学生会助困部干事一职。工作中力求进取，虚心向别人学习，帮助家庭困难的同学，开展有意义的活动。接受和采纳老师和同学们的建议，同时坚持自己的原则，在利益面前，我坚持以大多数同学的利益为重，绝不以公谋私，赢得大家的尊重和支持。
实践情况
在大学时光里，我积极参加一些社团活动和志愿活动，利用课余和周末时间做兼职，暑假期间也在坚持工作。在这些活动中，使我锻炼了能力，扩大了视野，进一步为今后的发展打下了坚实基础。
生活情况
在生活中，我节俭朴素，由于父母均为农民种田为生，艺术之是一个花费较高的项目，家庭难以支付我的上学费用。虽然我是贫困生，但我性格开朗，乐于助人，与同学间沟通较好，很多有困难的同学都愿意寻找我的帮助。建立了很好的人际关系，得到同学们的认可和支持。
大学是我人生中极为重要的一个阶段，在这一年里，我在各个方面都取得了进步，综合素质得到了提高。现我申请国家励志奖学金，我要特别感谢老师的大力培养和在专业方面的深入指导，以及同学们在生活工作中给我的支持帮助。我深知成绩只代表过去，今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现。未来的路还很漫长也很崎岖，但我不会辜负老师和同学的期望，我会踏踏实实的一步一步的走下去…力求在以后取得更好成绩。
以上即本人的基本情况，敬请各位领导评判审核。
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
大学生专业奖学金申请书2尊敬的领导：
您好!我是12级电子商务四班的学生___。首先，真诚的感谢老师们两年多以来对我的辛苦培养和谆谆教导。自我大学入学以来，在老师和同学们的关心帮助下我不断成长，不断成熟，不断学习各种文化知识，不断取得新的成绩。
现提出申请国家助学金，理由如下：
家庭生活上，经济困难，生活简朴。我家在____的一个偏远小山村，是五口之家——父母、两个妹妹和我，还有一个年迈的老奶奶。父亲是典型的农民工，05年期间曾经失业，后在家里务农2年，没有什么收入。后来在亲戚的帮助下勉强又出去当了农民工，由于做的是喷漆的工作和干一些重活，长期吸入有害气体，身体过度劳累，随着年龄的增加，导致身体不如以前，常常出现关节疼痛等一些小毛病。母亲是菜贩，一个人凌晨1、2点钟起床去拿货，直到中午才有机会歇一会，下午一直忙到6、7点才回，累了一天，晚上还要忙做家务。一年三百六十五天，差不多天天都是这样的生活，更别提有什么节假日了，所以中秋节、春节等重大节日都很难与家人团聚一下。我常常很心疼地劝母亲不要干得那么累，要多注意自己的身体呀，可她给我的答复却是：“为了你们三姐妹，我能停止吗?”三个孩子的学费可不是一个小数目呀!是的，所以我更要努力学习。作为三姐妹中最大的那个，我常常以严格的条件来要求自己，并树立好的模范，常常教导两个妹妹要好好学习，将来要用百倍的孝心来孝顺我们的父母。由于父母常年在务工，家里只剩下一个奶奶，随着年龄的增长，本来就有高血压，脑动脉硬化等一些常见老人疾病的奶奶，现在身体日益下降，加上又是在农村，生活饮食，药物的使用又提不上来，更加剧了奶奶的病情。为了减少担心，父亲要时不时地往老家跑，这来回的车费，药物费用等又是一大笔的支出。
在我求学的路上，父母省吃检用，东挪西凑把钱寄给我。他们希望我能过的好。父母只想让我好好学习，日后出社会能让自己过得好点，我只能用学习成绩来回报他们，每次向家里报告好成绩的时候，都可以感受到父母舒心的笑容，还有他们的嘱咐，让我再接再励!
在学校期间，我学习认真，态度端正诚实守信，做事遵守承诺。在每年学习成绩在班上名列前茅，每学期的综合测评也在80分以上。在大学两年间，我顺利通过了学院要求通过的考证，如计算机一级和英语A级，还有专业相关的证书也通过了，曾获的系级“三好学生”的称号!在学习上，我积极进取，从未放松对本专业知识的学习，在课堂始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自身的文学素养与人格素养我知道自己还有很多方面还需要进一步完善。
日常生活中，我节俭朴素、作风优良、性格开朗、严以律己、宽以待人。我品质优良，觉悟较高，在寒暑假期间，我做各种兼职，那段饱含辛酸的日子至今让我记忆犹新，但是看到能为家里减轻负担，我咬紧牙关也把它坚持下去了。。在思想上我积极要求进步，树立了良好的人生观和道德观;在生活、工作和学习中诚信待人，师生评价较高;时刻保持与时俱进的作风，时刻关注着党和国家的发展状况及国内外的发展局势。
人都说穷人的孩子早当家，虽然在外表上看不出我有多艰难，但是我始终认为需要自己独立面对的困难就得需要自己去面对，我不会向困难低头。生活上的困难并不会使我的意志消磨，而是使我以后更加努力勤奋学习，以此来报答社会，报答所有关心我和对我给予希望的人。为了能够顺利完成学业，减轻父母的负担，我现在特申请此项奖学金，切盼领导核实批准!
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
大学生专业奖学金申请书3尊敬的领导：
您们好!我是—_里已有一学期的大学生活，我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己做到全面发展。因为家庭里的一些原因和从农村到大学来的不适应，也导致了上一学期学习上的失败。但是在一学期的生活和学习中，我已经学会了大学里的生活及学习。也建立了一个系统的学习方法。所以我不再担心我以后的学习会学不好。从农村来的我，从小就能吃耐劳。从小我就是一位品德好、劳动积极的学生。在学校尊敬师长，热爱学校，与同学和睦相处，能与他们互帮互助。在中学时候，以为家境贫穷，所以学习条件很差，但是尽管如此，在高中的时候学习也一直是年级第一，深受老师同学的喜爱。
我们巫山是经济小县。也是重庆市最贫穷地区之一了，是新一轮国家扶贫工作重点县。土地瘠薄，人均耕地占有量不足1亩，经济指标低于全市14个贫困区县的平均水平。巫山交通落后，长期滞后发展。我的家庭坎坷，在我很小很小的时候，大概我还只有4岁左右，我的妈妈就离我而去。从小我就失去了母爱。我的父亲是农民，父亲是一个地地道道的工人，没有固定的收入来源，长期以来，我的学费都是父亲在日晒雨淋的天气下用体力和汗水得来的。在我上中学的时候父亲给我找了一个后妈，但是家境并没有因此变好。父亲在这期间生了几次大病，也因此欠下了大笔的款，经济更是不及以前。继母又是因为常年的严重的风湿病使得她不便劳作，家里的担子全在父亲的身上。带着家人的期望，我考上大学，但是昂贵的学费却让原本生活不容易的家庭更加感受到了生活的不易。在亲戚的资助以及生源地贷款下，我勉强交齐了学费，来到了西南大学。可是，自从我上大学后，家里的收入更显得有点供不应求，为了尽量多赚点钱，他父亲更是起早贪黑，谁知天不尽人意，造化弄人，我父亲在煤场中采煤。不幸的是刚上几天班就被煤渣砸伤了腿部，造成了骨折，因此留下了后遗症，不能干重活。
从小我就有一个梦想：希望我能读大学。这也是我全家人的梦想，他们连初中都没有上过，我父亲在病患中对我说：“你不用担心我，你要好好读书。”这句话一直铭记在我的心中。可得到大学通知书的那一刻，我曾想放弃学业，因为那学费太昂贵了，不是像我们这样的家庭能担负得起的。但是我心有不甘，寒窗苦读十二年，不读大学，所有的努力不是付诸东流吗，那样不是太可惜了吗，我的十二年不就是在为无法实现的梦想而浪费了我的青春吗?我不能就此放弃，思之前后，我决定上大学，但是大学那昂贵的费用还是让我很迷茫。我的母校知道消息后，也为我提供了帮助。在到大学之前我就有了一个想法：国家生源地助学贷款来充当学费，申请勤工俭学岗位来充当伙食费，平时省吃俭用，就不用向家里要钱了，还要向亲朋好友借一部分伙食费和生活费，这样才有了读大学的资金。也有想去上免费师范生，但是这个申请由于自己有些犹豫，只能在大二的时候申请。
在生活中，我能做到朴素节俭﹑性格开朗，严以律己宽以待人。平时很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，所以很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。虽然家里的条件不好但是我丝毫没有因为这个而对我平时的工作和交际造成任何影响。虽然说有的时候会被生活的压力影响，但是每当这时我都会想起比我更加艰苦的人，跟他们比起来，我这点困难又算得了什么呢?这样一想我又变得和以前一样坚强甚至更加坚强。大一的好假回家我就没有像过年一样的玩玩，我就在镇上的餐馆里面找了一份工作。可是这些远远不能解决学费问题。沉重的负担继续压着父母的身上。
在学习上，我放弃了一切能娱乐的东西，当同学们都在寝室里面玩游戏的时候，我去自习室自习或者是练习一下编程。当舍友们忙着参加各种社团活动的时候，我没敢去。因为我不是他们一类人，我没时间可以像他们一样浪费，因为家里还有贫苦的一家人在等我;当其他同学忙着谈恋爱的时候。我还在图书馆中学习。我希望我的努力不要白费，但前提是社会给我一个机会，我是真心希望能我毕业后能找到工作，让我的家庭能轻松一点，也让我有机会可以回报社会。
我一直坚信给我一个机会，我就能做出最好的来展现自己。我从小生活在农村，所以我养成了良好的生活自理能力和勤俭节约的良好品质。我一直对自己要求严格，在遇到困难时，坚决不轻易说放弃，在困难面前迎难而上，将自己最优秀的一面表现出来。大学阶段是我人生中一个极为重要的阶段。在这半年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我也要特别感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮助。非常感谢社会对我们大学生的帮助，资助优秀大学生完成学业。今天我得到了帮助，我会在以后的日子里更加严格要求自己，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。
由于家庭的贫困我特向学校申请新鸿基地产郭氏基金助学金，但是它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果学院能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会作出更大的贡献!
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
大学生专业奖学金申请书4每年秋季开学后，上交国家《助学金申请表》和《普通高等学校学生家庭经济困难认定表》即可。这两张表一般学校的学生处网站都有下载，表格中需要生源地民政部门盖章证明家庭经济情况，所以你最好在暑期就将此表办理好。
表格填好后，一般学校都会在开学通知上报的时间节点，你可以在截止期前交给辅导员或院系负责此工作的老师。接下来就需要班级、院系和学校审议了。由于每年上级下拨学校的国家助学金名额有限，可能无法保证申请即能获得。
大三，我申请了国家奖学金
本人概况：_，女，__，__学院_-__级城市规划专业。
自入学以来，我一直努力着。大一军训结束，我竞选班长，没成功。大二学生会招新，我去竞选宣传部干事，没成功。大三，我申请了国家奖学金，依然没成功。
两年了，从西昌学院破旧不堪的东校区搬到软硬件设施基本不错的北校区，我的大学时光过半了。如我首段所写，太多的失利，可是你知道我的收获有多少吗?没选上班长我当了心理委员，没去到宣传部，我留在了科技部，没获得国家奖学金，我取得了优秀学生特等奖。
心理委员，我觉得不比班长来得渺小，大学，半个社会，因为评优评奖、推优入党、奖助学金，同学的心理，多少都会出现对各种事情的不确定。三年了，做这个班委，我很开心。科技部，大多人觉得遥远不切合实际吧，我在学院团委两年，充分人认识到大学科研的重要性。董书记说：张婷，认准一条道就好好走下去，走到顶点。就这样，我和科技结缘了，加了科技协会、新生态环境科学协会。大二，我在这三个地方任职，分别担任科技部副部长、办公室副主任、宣传部副部长。我们协会做出了成绩，获得了中华环保基金会的第七批小额资助，与凉山州科协取得了进一步联系，学院科研立项、大学生创业计划有6份获得了第十二届挑战杯大学生课外科研基金项目四川省二三等奖，更有一份取得西安世园会专项竞赛全国三等奖。学院书记老师常常夸奖我们工作出色，学期末，我拿到了三份聘书。这些就是肯定，就是收获。
如今，我是学院宣传部部长，相比以前的8人小组，如今我们有副部长4名、干事27名。学院院报、新闻、简报、海报如火如荼的进行着，为着学院各项获得打头阵。我很开心，我现在拥有的一切。
我角逐国家奖学金了。当然不是每个同学都可以申请的，每个班只有第一名有资格。我大二一年成绩不是最高的，操行分也不是，班上有的同学拿过三好学生，有的还参加了四川省大学生艺术节获得了第一名的好成绩。相比起来，我是很不优秀的，不过综合下来呢?那就是我!国家奖学金，我以前想都没想过，可是现在我可以申请了，8000元，可以为家里减轻很多很多。
和学院其他专业同学进行评比，最后我没拿到这个奖励。可是我有三档的助学金，我是学院特等奖学金的获得者。值得高兴的是，刚刚收到学院党支部叫我做资料的通知，不出意外，就应该是预备党员了。
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
大学生专业奖学金申请书5尊敬的院领导：
我是学生__，出生在__市__县一个偏僻的村庄。作为我的故乡，它虽然风光绮丽，景色迷人，可是交通闭塞，物产匮乏。每当闲暇时节，村子里很少能看到年轻力壮的小伙子，他们背井离乡，努力用汗水和心血编织明天的生活。和他们相比，我是幸运的，因为我是在知识的海洋里寻找未来的答案。
可以想象的是，我的父母比他们付出的更多。父亲和那些年轻的小伙子一样，春种秋收的间隙里便匆匆赶往南方的小镇，走进各种各样的工厂，不顾疲劳地加班加点。除了父亲微薄的工资外，我们家的经济收入只有并不景气的二亩田。家里以前有头老黄牛，它在春种秋收的时候确实帮了大忙，当然也省了不少机械花费。可是，从前年春种结束以后，它明显是年老力衰了，从前半天就能干完的农活这时一天也未必能干完，还没到年末它就永远地睡在了牛棚里。
现在，繁重的农活落在了母亲那并不结实的肩膀上，她和父亲一样用粗糙的双手撑起半个天空。姐姐考上研究生的消息，让父亲满是皱纹的脸乐开了花，母亲更是兴奋地落泪，因为姐姐是我们村第一个研究生，父老乡亲们都来到我们家喝彩，村长还买了鞭炮大张旗鼓地燃放。当父亲知道姐姐的研究生是自费的时候，他的脸又沉了下来，那段时间他整天闷在屋子里抽烟。为了筹集到高额的学费，他把家里能卖的东西都卖了。幸运的是，最后村长知道了这事，他发动父老乡亲们，才很快解决了燃眉之急。
自幼我深知父母的艰辛和生活的来之不易，我一直刻苦努力，我知道作为一个出自农村的孩子，只有读书才能改变自己的命运。进入大学以来，我几乎每天都牢记着“奋斗”二字，我希望每一方面都做的更好，我希望我能尽早地驾轻就熟于一项技能，我希望我能早日为家里的贫寒生活注入新鲜的血液。曾经，我也迷茫过，也失落过，可是一想起父亲斑白的双鬓和母亲憔悴的面容，我再也找不到不去奋发的理由了。当同学们在暑假里尽情享受着游山玩水的乐趣的时候，我正顶着毒辣的太阳在工地上奔波。我知道两个月的辛酸生活可以换来几个月的生活费用，也可以让父母减轻一份担子。
高考已经落下帷幕，弟弟顺利被华中科技大学录取。虽然现在我不在父母身边，但是我能想象得到，他们在欣喜的同时已经又在为以后的学费和生活费而担忧了。弟弟是个好孩子，很多时候比我还要刻苦努力，我一直安慰他不用为生活的苦难而担忧，等哥哥毕业了，能挣钱了，这些困难自然就迎刃而解了。
时光荏苒，大学生涯还有一年就要告终。在很多同学歌舞升平、疯狂痴迷于游戏以及种种享乐的生活的时候，我却感觉到生活的艰难像化不开的乌云笼罩在我的四周。我在业余时间做家教挣得的些许收入也只是杯水车薪，可这些是我为了生活唯一能做的了。
我恳求院领导能在生活上给予我一定的帮助，目前的困难作为仍在身处象牙塔的我确实难以解决。如果院领导批准了我的申请，我一定在为数不多的日子里，顽强拼搏，争分夺秒，以出类拔萃的成绩来回报母校给予我的关爱。
此致
敬礼!
关键词:信用联合体;融资模式;机制组合
中图分类号:F830.6文献标识码:B文章编号:1007-4392(2009)增-0033-03
张家口市马家营信用联合体是以康保县马家营育肥牛养殖协会为载体,由信用社、育肥牛养殖协会共同组成,并承诺各方的责任、权利、义务,形成信誉共享、风险共担、互惠互利、共铸诚信的信用联合体。马家营信用联合体是一种互质的农民集群融资模式,其优势在于:单个农户信用、担保能力不足,多个农户进行补充;农村金融机构审查、监督能力不足,养殖协会进行补充;涉农贷款风险分担、保障能力不足,财政资金进行补充。信用联合体融资模式在提升农户信用等级、提升农村金融机构信用风险控制能力、扩大农村信贷的供给方面有了新的突破,为破解 “三农”融资难题开辟了一条独特途径。
一、马家营信用联合体的基本结构
(一)组织结构
马家营信用联合体的运行模式是:农户申请加入马家营育肥牛养殖协会成为协会会员;养殖协会会员4―5户为一组自愿组成若干联保体;养殖协会农户再以联保体为单位,申请加入马家营信用联合体;信用联合体最终由信用社、育肥牛养殖协会和联保体成员共同组成(如下图)。目前,在信用联合体框架下,23户养殖协会成员自愿组成了五个联保体。
(二)制度体系
马家营信用联合体建立了由九个文件组成的制度体系,其中三个基础性制度,包括《康保县马家营育肥牛养殖协会章程》、《康保县马家营养殖信用联合体管理办法》、《康保县农村信用社信用联合体授信管理办法》,这三个制度对育肥牛协会、信用联合体、农村信用社三方的基本功能、运行方式进行了明确规定,是信用联合体运行的基础。在三个基础制度上,制定了5项具体文件,包括《康保县马家营养殖信用联合体联保体担保协议书》、《联保承诺书》、《康保县马家营养殖信用联合体成员名单》、《康保县马家营养殖信用联合体信用等级评定小组》和《加入信用联合体申请书》等,对具体信贷投放中涉及的申请、评级、联保等关键环节进行规范。此外,还通过了《康保县马家营养殖信用联合体联保体共同宣言》,从信用约束、道德约束等方面对信用联合体的稳健运行提供保障。
(三)信用联合体成员基本关系
信用联合体内各方的责任、权利、义务关系为:一是信用社负责信用联合体成员信用等级的评定,信用社按授信额度向信用联合体成员发放贷款;二是信用联合体成员按授信额度随时取得贷款,按照约定用途使用,并保证按时归还贷款本息;三是联保体成员向信用社取得授信、向其他债务人提供担保,必须得到联保体其他成员一致同意;四是在信用联合体成员无力偿还贷款时,由联保体其他成员和养殖协会会长、副会长共同承担连带责任,养殖协会会长、副会长要监督会员的信用行为,督促其按时归还贷款本息。
二、马家营信用联合体的运行机制
马家营信用联合体实质上是多种机制的联合体,包括行业组织机制、信用建设机制、风险防范机制、信贷审批机制、风险补偿机制、重大疫情防疫机制、扶贫机制等。以往这些机制存在于不同的行业、不同的地域,而“信用联合体”则成功地将这些机制都引入到一个乡村,以信用为纽带,使这些机制相互交叉、相互组合、相互保障,从而产生了1+1大于2的效果。
(一)创新行业组织机制
建立“三级组织”,即“养殖协会”、“信用联保体”、“信用联合体”。实现了“农户+行业协会+信用联合体”信贷支农管理模式,突破了传统的“农户+信用社”信贷支农模式,农户自愿加入并组成具有很强行业约束的养殖行业自律组织,形成一定规模的同质群体,并将农户的单个信用捆绑成集体信用,即多个农户自愿组成一个信用联保体、多个信用联保体再组成信用联合体,与金融机构形成良性互动,实现集体信用保障下的农户集群融资。
(二)创新风险防范机制
马家营信用联合体的风险防范机制,可以概括为“三个三”, “三级承诺”,即养殖协会会员向联保体承诺,联保体向养殖协会承诺,养殖协会向信用联合体承诺,承诺的内容就是守信,承担保证连带责任。“三级审查”,养殖协会会员提出贷款申请后,首先由协会监事小组进行审查,然后提交协会会长审查,最后协会将会员贷款申请介绍到信用社,由信用社进行贷款审查。“三级风险保证”,一是农户个人预交风险抵押金200元,在信用社开立个人储蓄户作为风险抵押金存储专户,发放贷款时按贷款的2%交纳风险金并存入该专户。二是联保体成员通过签订《联保体担保协议书》和《联保体共同宣言》进行内部成员间互保;养殖协会会长、副会长通过向农村信用社递交《联保承诺书》对养殖信用联合体成员债务承担连带保证责任。三是县财政拨付专项贷款风险抵押金30万元。
(三)创新贷款审批监督机制
一是每一农户申请贷款,首先由其联保体其他成员共同认可,并与财产共有人在《农户联保小组申请书》签章后,方可提出贷款申请;二是由行业协会监事组成员对其贷款用途、额度及项目准备情况进行审查确认后,出具贷款介绍信;三是农村信用社凭借介绍信在授信额度内发放贷款;四是行业协会监事组及联保体成员对农户的贷款使用情况进行有效监督,对挪用贷款的,一经发现,由养殖行业协会负责收回贷款,并取消联保体成员的授信额度和贷款资格。以上操作规定,不仅从体制上实现了贷款用途的审查监督与贷款决策的真正分离,而且把贷款使用与行业协会责任、联保体成员的信用捆绑在一起。
(四)创新贷款风险补偿机制
信用联合体的贷款风险补偿方式是,当贷款出现风险时,首先是由养殖户联保体其他成员和养殖行业协会会长、副会长共同承担连带责任;其次是动用养殖户预先缴纳的风险抵押金偿还(贷户按贷款额度的2%缴纳风险抵押金,并存入贷户在信用社开立的个人贷款风险抵押金专户);三是在发生重大疫情和不可抗拒的自然灾害时,可动用政府拨付的风险抵押金进行补偿。
(五)创新信用建设机制
“信用联合体”又是一种新的信贷产品,这一产品主要特点,是在原有信贷支农模式中有效融入了信用内涵,即“征信+信贷”模式。一方面,养殖信用联合体是由若干农户信用联保体组成,信用联保体又由若干养殖农户自愿组成;通过信用联保体形式将养殖户的信用捆绑到一起,成为互为依存的信用集体,一户违约,联保体其他成员就会有不良信用记录,如果形成风险,其他成员要承担连带责任,这样极大地增强了农户的信用意识和责任。另一方面,养殖户与信用社通过信用联合体的形式,建立起了“信用捆绑、利益共享”的机制,使农户失信成本大大提高,守信成为必然。
(六)创新重大疫情防疫机制
经与康保县畜牧局协商,针对马家营信用联合体建立了一套完善的县、乡、村三级防疫协调联动的重大疫情防疫体系,畜牧局为马家营配备一名专业的防疫和兽医人员,为养殖户提供及时有效的服务,并负责定期对养殖户进行防疫知识培训。
(七)创新扶贫机制
一是创新扶贫途径,有效将扶贫与贷款贴息结合起来,经与县扶贫办协商,为养殖农户提供为期1年、贴息率约为5%的贷款贴息。二是创新扶贫方式,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,变传统的提供“一些物质”为提供“一种机制”。“信用联合体”模式为农户提供的是一种机制:以育肥牛产业发展为基础,以建立育肥牛养殖协会为纽带,可充分有效发挥行业自律组织的作用,凝聚农户,发展生产,自主创业,符合农村经济向规模化、产业化发展的方向,是一条金融支持社会主义新农村建设的新举措。
三、马家营信用联合体取得的成效
康保县马家营养殖信用联合体自2008年3月28日成立以来,在县、乡政府、农村信用社等部门的共同推动下,经过一年多的实践,已经取得明显成效。联合体信用评定小组共对46户育肥牛养殖农户开展了调查,通过对每户基本情况、财产状况、家庭收支情况的摸底测算,对其中23户农户授予AA级信用农户,确定授信总额度为153万元。并对授予AA级的23户农户建立了经济信用档案资料,报人民银行调统部门备案,李家地信用社对23户农民发放25笔贷款,共计153万元。
到2009年2月底,养殖协会养殖户共购买架子牛430头,已有33户养殖户出售育肥牛359头,现金收入197.45万元,除去饲草、饲料、贷款本息等成本外,纯收入33.62万元。养殖户仅此一项收入,实现户均增收10187元,人均增收4255元(79人)。养牛最多的一养殖户马昌红,育肥牛54头,全部出售,纯收入5万元。目前贷款已全部归还,李家地信用社共计收回贷款利息10.07万元,贷款回收率、利息收回率均达到100%。
四、信用联合体模式进一步完善的思路
(一)规范联保体各项制度,细化责任界定
从目前信用联合体的运行情况看,制度对连带责任的内容界定并不具体,因此,要在联保体成员间明确有限担保的概念,细化联保体成员间及养殖协会会长、副会长承担连带责任的风险内容,将连带责任具体界定为育肥牛养殖、销售等环节中出现风险,造成联保体成员无力偿还贷款的情况,其他情况造成无法偿还贷款的,联合体其他成员不承担连带保证责任。
(二)优化联保组合方式,完善集群发展体系
对养殖协会会员按照资产状况、偿贷能力、养殖规模等进行合理配置、分组,实现大户与大户联保、小户与小户联保,促进强强联合,从而解决授信额度小、贷款期限短的问题。不断完善育肥牛配套设施建设,加强牛圈、场地建设投入,实行集约化管理,规模化经营;建立上下游完整的产业链,如饲料加工、肥牛屠宰、牛肉加工等,形成真正的“养殖业集群”。
(三)继续探索农户贷款风险分担与损失补偿方式
马家营信用联合体融资模式实质是一种保证贷款模式,目前的风险分担机制是:个别、一般的偿贷风险由联保体内部成员共同分担;发生重大疫情和不可抗拒的自然灾害时,由政府拨付的风险抵押金进行补偿,这种风险分担与损失补偿方式不合理之处在于没有将专业的贷款担保机构及保险补偿机制纳入体系,今后,一是在联保的基础上,加入抵押或担保的内容,创新抵押品形式如以育肥牛存栏为抵押、引入第三方担保――农村小额贷款担保机构等办法突破农户贷款风险担保的瓶颈;二是以特色农业为依托,继续加大政府支持力度,建立“特色农业贷款风险补偿机制”;三是提高农户参保、投保意识,增加涉农保险在抗灾减损风险保障方面的作用。
课题组组长:曹建强
副组长:肖德忠
第一章贷款总则
第一条贷款对象和条件。凡年龄在18-65周岁之间，具备一定劳动能力，且同时具备下列基本条件的本县低收入农户家庭成员（具体名单由县扶贫办提供），可以申请低收入农户创业贷款：
（一）身体健康、具有完全民事行为能力；
（二）有符合国家法律、法规、政策及本暂行办法的规定创业项目；
（三）遵纪守法，品行端正，诚实守信，无不良信用记录（既无不良贷款，也无不良担保）；
（四）有按期还款能力；
（五）符合信用社的其他贷款条件。
第二条贷款用途。低收入农户创业贷款应当用于种植业、养殖业、家庭工业、来料加工业、农家乐、下山搬迁建房等能够带动低收入农户家庭增加收入，且符合国家产业政策和农村信用社信贷政策的生产经营及建设投入。
第三条贷款额度。向每户低收入农户发放创业贷款金额原则上控制在2万元以内，特殊情况视借款人创业投入资金情况而定，最高不超过5万元。
第四条贷款期限。低收入农户创业贷款期限根据生产经营周期确定。一般不超过1年，最长不超过2年。归还贷款后，符合贷款条件的可以继续申请贷款。
第五条贷款利率。低收入农户创业贷款的利率按人民银行公布的同档次贷款基准利率上浮20%执行，具体的还款和结息方式由借贷双方商定。
第六条贷款机构。县信用联社（含分支机构）为办理低收入农户创业贷款的经办单位。
第二章贷款程序
第七条贷款申请。凡符合低收入农户创业贷款条件的农户，凭村（居）委会出具的"创业富民专项贷款"推荐表，向户籍所在地农村信用社网点申请贷款。
第八条贷款调查。经办信用社自收到《创业富民专项贷款推荐表》和借款申请书之日起，5个工作日内进行调查，乡镇驻村干部应做好配合。
第九条贷款方式。贷款额在2万元（含）以内的，原则上采用信用贷款；贷款额在2万元以上的，应提供联保或担保。
第十条贷款审核。信用社自收到符合条件的相关资料之日起5个工作日内给予贷款申请人答复。同意贷款的，按有关贷款管理规定办理放贷手续，并报当地乡镇政府和县扶贫办备案，监督使用创业贷款。经办信用社不得以贷款指标不足为由拒绝发放创业贷款。
第十一条贷款流程。经办信用社按普通贷款程序办理贷款发放、收回等手续。
第三章贷款贴息
第十二条贷款贴息。对符合条件的低收入农户创业贷款，按期还贷的给予100%的贴息，贴息资金从低收入农户创业基金、上级扶贫小额信贷贴息资金中列支。逾期部份不予贴息。
第十三条贴息资金拨付。贴息实行"即付即贴"的办法。借款人按约定还贷方式向经办信用社支付本金后所结算的利息，经办信用社从低收入农户创业基金中扣划。经办银行须每季度将还贷利息清单报县扶贫办、县财政局审核。
第四章创业基金
第十四条创业基金。创业基金来源为扶贫捐款资金、上级扶贫专项资金及社会各界捐赠资金等。创业基金建立专户，存储于指定的信用社，实行封闭运行，用于低收入农户创业贷款贴息、风险管理等。创业基金建立后，信用社按不低于1∶3的比例向低收入农户提供创业信贷。
第五章风险管理
第十五条贷款催收与管理。对于出现的逾期贷款，经办信用社应督促借款人、担保人及时归还，并及时将借款人、担保人不良信用录入个人征信系统，作为今后能否为其提供金融服务、申请贷款的依据。
第十六条借款违约责任。低收入农户创业贷款到期后，经办信用社经催缴仍未能收回的，可通过相关法律程序强制收回贷款本息，并取消贷款贴息和借款人今后创业贷款资格。
第十七条贷款管理与考核。低收入农户创业贷款不良率较高时，经办信用社应停止发放新的贷款，待贷款不良率降低后，再恢复受理贷款申请。
第十八条贷款风险管理机制。探索建立贷款风险管理机制，通过签订《还款承诺书》，对经催缴仍有归还贷款的借款人进行公告等形式，督促借款人及时还款，确保低收入农户创业贷款业务稳定有序开展。
第六章职责分工
第十九条乡镇政府：协助做好低收入农户创业贷款的资格审查、贷款调查、使用监督、成效评估、贷款催收等工作。当贷款不良率较高时，配合搞好调查研究，提出化解风险的意见和措施，并抓好有关工作的落实。
第二十条县扶贫办职责：负责低收入农户创业贷款的指导培训及资格审查工作；宣传低收入农户创业贷款政策；定期分析低收入农户创业贷款运行情况，健全低收入农户创业贷款损失补偿机制，及时安排基金和足额拨付贷款贴息，加强对创业基金和贷款贴息的监督检查。
第二十一条县信用联社职责：负责低收入农户创业贷款的发放、回收工作；调查贷款申请人情况，核定其贷款额度和期限；合理简化贷款手续，对低收入农户创业贷款单独设立台账，接受有关部门的监督检查；对借款人未能按期还款的，及时向借款人催收贷款和依法收贷；当乡镇贷款不良率超过5%时，应停止发放新的贷款，并及时告知县扶贫办和所在乡镇政府，待降低贷款不良率后，再恢复受理贷款申请。
第七章附则
2019年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，按照“不漏一户，不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口，确保到2020年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实脱贫基础，切实提高贫困人口幸福感和获得感。
一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。
为全面提高全市建档立卡数据质量，促进各县（市、区）之间学习交流，市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研，按调研方案安排，5月20-21日调研南靖，重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园，请大家认真研读下。
1、数据质量进展情况，一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统，系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入，要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误，比如该户贫困户也是低保户，那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息，及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对，逐户逐项核实更正疑似信息，确保线上线下信息一致，进一步提升建档立卡数据质量。
2、一户一档管理情况，各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对，不仅核实材料是否有，更要核实材料内容是否正确，特别是贫困户认定、退出相关材料（包括：申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等），此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》，查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致，所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握，同时要及时更新国扶系统，做到线上线下一致。
3、“两本手册”管理情况，历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况，甚至还有贫困户已脱贫，《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写，各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍，补缺补漏，两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。
4、扶贫资金一卡通管理情况，每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总，按一笔一笔资金进行归档，严格执行“一卡通”规定，扶贫资金都要打卡到户，不允许存在现金支付现象。
二、做好贫困人口动态管理工作
各镇园要结合此次交叉调研，进一步核实贫困户基本情况，特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况，国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能，各镇园要利用好动态调整机会，及时调整录入。
三、进一步做好小额信贷工作
截止2019年4月底，全县扶贫小额信贷累计放贷 4319.03万元，扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元，存量贷款1385.52万元，扶持贫困户416户，覆盖率达25.7%。存在突出问题有：一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元，并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户（不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元），金额14.78万元，其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇（园）务必重视，切实采取措施，加快扶贫小额信贷放贷，同时要加强逾期贷款清收化解工作，提前摸清每月到期还款底数，分门别类制定处置预案，协助各承贷银行对已产生的逾期贷款，深入分析具体情况与原因，采取有力措施进行清收、化解，减少逾期贷款。
四、进一步做好项目竞赛工作
我县2019年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛，竞赛考评细则正在制定中，过后将下发给各镇园，各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目，每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。
五、进一步做好扶贫项目库建设
目前，我县2018-2020拟入库项目共60个，现2018、2019年项目已录入国扶系统共44个，各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料，严格执行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
六、进一步完善挂钩帮扶制度
对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进，主动对接相应科局，此次机构改革后，有的科局有变动，在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前，原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩，待县委县政府明确后在做进一步调整。
这起案件缘于县人民检察院反贪局接到的州人民检察院关于该县扶贫部门工作人员在扶贫贴息贷款发放过程中涉嫌职务犯罪线索的《交办函》，经反贪局初查，决定对吴某立案侦查，该局电话通知吴某到案后，吴某如实供述了自己的犯罪事实。
1996年至2014年5月16日退休前，吴某任该县扶贫开发办公室扶贫科科长，主要职责是扶贫项目的收集、筛选、申报、验收以及资金拨付、报账审核、监督管理。
2009年2月份，该县某食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中，以一份县中国农业发展银行支行2007年10月20日贷款额度为2000万元人民币借款借据（编号0014561）的第五联作为报账材料，成功通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。2009年，该公司又成功申报扶贫贷款贴息项目，批复的贴息资金为60万元。2010年3月份，报账资料由A镇扶贫办审核后，送项目主管部门县扶贫办审核。看似正常的扶贫贴息贷款流程，问题却出在了这两份报账资料上。公诉机关当庭出示了该食品公司2008年、2009年度贷款贴息报账资料复印件，证实2009年2月份，该食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中，以一份县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据（编号0014561）的第五联及2008年1月20日至10月21日共10张利息支付凭证作为报账材料，通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。
2010年3月份，该食品有限公司又将这份借款借据（编号0014561）的第一联及2009年1月至12月共13张利息支付凭证，作为报账材料欲再次获得国家扶贫贷款贴息资金，同年3月22日，被告人吴某在《县财政扶贫项目投资预算表》“项目主管部门负责人签字”栏签署了“同意拨付。吴某代”，加盖了县扶贫开发办公室印章；在《县财政扶贫资金拨款申请书》“项目主管部门意见”栏签署了“同意拨付。吴某代”，加盖了县扶贫开发办公室印章；在《县财政扶贫资金报账清单》“项目主管部门负责人签字”栏签了名，致使该公司使用重复的报账材料通过审核，从县财政局获取扶贫贷款贴息资金60万元。
该食品公司一张票用两次，作为审核人的吴某居然没有察觉到，这让人匪夷所思，而更大的骗局也在庭审中被揭开。
李某甲时任县中国农业发展银行支行行长。他证实，该食品公司用于报账的2007年10月20日县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据（编号0014561），2008年10月28日县中国农业发展银行支行借款借据（编号0014159）都是应食品公司负责人夏某的要求，安排时任信贷部主任刘某签名的，但签字同意后银行并没有发放贷款。
“利息支付凭证是我打电话安排营业部主任王某甲加盖的银行业务专用三角章。我们当时的本意是为了帮助企业拿到扶贫资金，减轻企业负担。”李某甲这样为自己开脱。
食品公司董事长夏某也在侦查机关的调查中承认该公司在县中国农业发展银行支行的两张借款借据（编号0014561、编号0014159）都是假的。编号0014561的借据第一联、第五联，是其找行长李某甲办的，当时同意贷款2000万元。后来为了扶贫贷款贴息，公司就用这张借据的第一联、第五联，申报领取扶贫贷款贴息。
该县中国农业发展银行支行出具的《证明》也证实：银行经查询，该食品公司2008年10月28日N0.0014159及2007年10月20日N0.0014561两笔贷款均没有查到。
“这个公司报账资料具体是由我负责审核的，并代分管领导签了字。我当时是凭经验，看鲜章和签字，没有一笔一笔地审查，没有审核出公司又使用同一份县中国农业发展银行支行借款借据（编号0014561）的第一联作为报账材料，也没有想到公司和银行会做假的借据。”吴某在供述中坦言，按照省扶贫办、财政厅的文件规定，扶贫贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查，自己就习惯于审查报账资料是否齐全。
法院经审理查明，被告人吴某在审核该报账材料的过程中，不正确履行职责，未对该报账材料进行认真审核，致使该公司使用重复的报账材料通过审核，骗取扶贫贷款贴息资金60万元。
案发前，该县扶贫开发办公室于2013年7月开展扶贫贴息贷款项目专项清理整改，该食品公司于2013年7月23日、7月24日向县财政局财政专户悉数退还了所骗扶贫贴息款120万元。县人民检察院立案后，经电话通知，被告人吴某到案后，如实供述了自己的犯罪事实，当庭自愿认罪。
法院另查明，扶贫贷款贴息资金报账工作，按属地管理原则，先由乡镇扶贫开发办公室初审，再报项目主管部门县扶贫开发办公室审核，具体由扶贫科负责，再报县财政局审核、拨付。企业贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查。
食品公司骗取的扶贫贷款贴息资金，县扶贫办经过自查整改，已经全部追回。被告人吴某参与了专项清理及被骗资金的追缴工作，并及时向开发办党组、领导交代了自己存在审核失职问题。
法院认为，被告人吴某身为国家机关工作人员，在对财政扶贫项目的贴息资金报账审核过程中，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成罪。公诉机关的指控成立。案发前，被告人吴某在扶贫贴息贷款项目专项清理整改工作中，及时向县扶贫开发办公室党组投案，如实交代了自己存在的渎职问题，归案后，如实向侦查机关供述了自己的犯罪事实，应以自首论，依法可从轻、减轻或者免除处罚。县扶贫开发办公室通过清理整改，悉数追回了食品公司所骗取的贴息资金，挽回了国家经济损失；同时，对申报贴息资金的审核工作，所属乡镇人民政府扶贫开发办公室、县扶贫开发办公室、县财政局均负有审查之责。因此，该案属于多因一果，依法可对被告人吴某酌情从轻处罚。
