发布时间：2023-08-29 16:35:53
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工单位投资控制措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
设计工作对工程质量有非常重要的影响。一个好的工程是干出来的、是管理出来的，同时也必须首先是设计出来的。设计是先导、是基础，事关工程全局。设计管理是项目管理的一个重要组成部分。1）农业建设项目设计方案应根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业、地区发展规划，国家产业政策、技术装备政策，以及国家和地区有关投资建设方针、政策，在深入调查研究、收集资料的基础上，经预测、分析及掌握项目的技术、经济条件后编制。设计方案应遵守现行的国家设计规范及标准，保证安全、经济、可靠、技术先进，能够实现经济、社会、环境效益。2）设计单位应及时准确地设计出图纸，且设计图纸应能满足各阶段的深度要求。国家发改委对投资较大的项目要求先编制项目建议书，项目建议书可以由项目单位或有相应资质的设计单位编写。设计咨询单位根据项目建议书及与项目行业有关的社会、经济技术等方面的调查资料进行的分析、比较，以及预测项目建成后能够产生的经济和社会效益，编制可行性研究报告和设计任务书。初步设计是项目申报审批的一个重要环节，决定工程采取何种技术方案，以达到项目决策阶段的质量标准。设计单位要确保技术方案符合总体方案的要求。施工图设计要求能够指导施工，对工程的结构、设备、管线等部件都有详细的尺寸标注、材料选用和构造做法等。3）设计方案遵循限额设计原则，项目下阶段设计要按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求。可行性研究报告中总投资是项目建议书总投资的上下浮动10％。初步设计概算是可行性研究报告中总投资的上下浮动10％。施工图预算是初步设计概算的上下浮动10％。4）设计单位应在设计过程中进行方案比选，结合当地气候、周围建筑环境特点，以及建筑自身的使用性质，来选择合适的方案。应注意结构的选型，节约造价；田间工程应注意水、电、路等配套设施的接驳和竖向设计。
2监理单位工程质量管理与控制措施
农业建设项目中工程建设必须执行工程监理制。勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的，应公开招标工程项目。监理单位应具有相应的资质等级。监理的主要内容是依据国家现行的法律、法规、技术标准及工程监理合同对工程建设的工期、质量进行管理与控制。1）监理单位应编写监理规划及具体实施细则。2）首先要对施工单位进行技术资质审查，包括监理工程师对总包单位及分包单位技术素质、施工队伍技术资质的审查。要求施工单位有施工组织计划、施工方案、质量管理检验制度及质量评定考核制度。3）监理工程师应定期开工地例会。组织施工单位、技术负责人、工程队组长总结上一阶段的工作，解决、协调工程中出现的质量、进度及造价等方面的事宜。4）监理工程师应对所采用的材料、设备按规定进行抽检，检查合格后方可采用。施工过程中，每道工序需由监理人员签字才可继续进行施工。5）监理工程师应经常到现场了解施工情况，多看施工图，对关键部位要采取旁监，及时发现、解决问题，消除隐患。6）严格实行工程施工的报验制度，对每一工序、分项分部工程完成后，要求施工单位自检合格后，申报监理工程师，以优良工程的目标对分项、分部工程进行验收，规范工程验收制度。
3施工单位工程质量管理与控制措施
施工单位应在技术人员、施工机械设备、各种检测仪器配备等方面满足工程需要。施工单位应根据施工合同的任务和质量要求，通过全过程、全面的施工质量自控，保证最终交付满足施工合同及设计文件所规定质量标准的建设工程产品。1）施工单位应根据施工图纸、施工现场调查的资料及国家法律、法规、标准等，制定施工方案。选择安全、可靠、经济的最优方案。编制施工进度计划，明确工程质量责任。2）建立健全工程质量检查及验收制度。做好材料及设备的检查验收。建立施工试验、检验机构制度。做好隐蔽工程部位的检查验收。3）施工单位加强自检，对施工工序或完成的检验批、分项工程进行自我检查。对不合格的产品坚决予以拆除。
4质量监督机构工程质量管理与控制措施
质量监督机构根据工程等级、规模，制定质量监督方案。对不符合工程实际情况和规范规程的不批准，要求监理单位组织有关单位重新优化和调整。工程项目划分是工程质量检查、评定和验收的依据，不得随意更改，以确保工程质量管理与控制。监督机构随时进行质量抽查，同时要参与各分部工程验收，并对其质量进行全面的评定。
5结语
关键字： 园林工程 工程造价 现代园林
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：
一、现代园林工程造价成本的构成
（一）直接费用
直接费用包括直接工程费用和措施项目费用，直接工程费用中，人工费、材料费、施工机械使用费是最主要的三项费用。在园林工程中，人工养护和场内种植的费用都是人工费；而在实际栽种中的苗木费用，农药、化肥、植物灌溉所需器材、养护材料等，都是材料费用；机械费用，是指移栽大树时所需的吊装费、材料及树苗等的运输费用、推挖时使用的挖掘机费用、浇水车等的费用。措施项目费主要包括安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、雨季施工增加费等等费用。这些费用不能准确的计算，还需要甲乙双方依照工程现场的情况来进行商讨，如果都同意在施工合同中增加额外的补充性条款，那么工程款也会适当提高。
园林工程施工中的直接费用如图一所示：
图一：园林工程施工的直接费用示意图
（二）间接费用
工程中的间接费用主要包括规费和企业管理费。规费主要是指工程排污费用、社会保障费用、工伤保险以及危险作业意外伤害保险费用、其他实际情况中的规费；企业管理费包括财产保险费、办公以及差旅费用、固定资产的使用费、员工工资等等。另外，企业的利润、税金等，也需要根据比例进行费用收取。
园林工程施工图预算费用的组成如图二所示：
图二：园林工程施工的间接费用示意图
二、园林工程造价成本控制的现状及问题
（一）设计中存在的问题
1.设计忽视经济性。园林设计中的艺术性与经济性，往往不能同时满足，设计质量和投资限额之间存在矛盾，投资者的需求限制了设计者的设计表达，有时候会出现因为投资者的错误观点而导致一些科学合理的设计方案被轻易肢解，设计中过分追求艺术效果，例如为了让景观外表更美观、更易获得施工单位的欣赏，盲目引进昂贵的外地植物或大型苗木，造成园林工程的投资不断加大，且建设成效并未因资金投入的加大而取得实质性的提高。
2.设计者专业水平不高。我国现有的现代园林设计师队伍综合素质还不够高，具备专业技能的园林工程造价人员更是相当缺乏，设计者不熟悉专业范围内的概率预算定额，对建材市场也缺少了解，预算人员在技术问题上又掌握的不好，园林工程的专业分工不够精细，在设计阶段，技术力量严重配置不合理，并直接导致了此阶段造价控制的不严格。
（二）招标中存在的问题
园林工程中，招标阶段常会出现文件不清楚、资格审核不严格、企业故意压低标底、等现象，行政干预也会造成投资效率的低下，这些情况最终使得工程的经济性受到影响，不仅容易造成质量问题，工程造价也难以控制。
（三）施工中存在的问题
1.工程变更情况严重。现代园林工程是一项交叉性的学科，涵盖的专业比较多，建设项目也较多，例如：水景、楼阁、园林照明等，所以工程造价本身就较难控制。另外加上行政干预，施工单位利用设计漏洞变更施工方案等，都会提高施工的成本，工程造价也会因为工程的变更而增加。
2.施工管理不善
施工单位不完全按照图纸来施工，过度使用珍贵植物和较贵的建筑材料，并且，在施工材料、苗木的管理上制度不完善，工人浪费材料的情况严重，现场的签证制度也不完备，施工管理不到位，这些情况都会造成材料与管理等成本的增加，让工程造价失控。
三、现代园林工程造价成本的控制措施
（一）设计阶段的控制措施
园林工程在设计时往往带有一些功利性的考虑，在工程建设的过程中，也有很多违背了生态原则的情况发生，例如大树移栽比例过高，苗木成活率得不到保证，从而浪费的大量的人力物力财力。根据研究显示，设计阶段的造价控制，在整个工程造价控制中所占比例为80% ，如果在设计阶段就就控制好项目实体消耗量，施工阶段的很多浪费现象都可以避免。并且，推行限额设计也是进行造价控制的重要方法。限额设计就是在不影响工程使用功能的条件下，依据投资任务书、投资估算等，按照投资限额来对施工图进行设计。在设计中，要对不合理变更严格控制，工程量也要保证在适度范围之内，通过合理的设计方案来有效控制造价。
（二）招投标阶段的控制措施
做好招投标阶段的造价控制，避免不正当竞争。招标中推行标准化的设计，优选技术含量和经济效益均优秀的设计方案，让设计产品的先进性、可靠性得到保证，防止因为盲目决策而造成的工程严重损失，不能不顾成本而任意加大设计的安全系数。招标中也应采用合同制，明确结算、设备供应等信息，减少不必要的利益纠纷，将造价有效掌控。
（三）施工阶段的控制措施
在施工阶段，应及时掌握市场价格变化，设计变更要严格控制。园林工程有其特殊性，植物品种或者种植方法上的小小改变，都会带来工程造价的变化。因此，要明确详细的栽种信息，避免耗材的变更。现场的施工管理要加强，材料应分批进场，各个工序要有序展开，苗木、草坪等材料如果数量有差异，要及时向供应商索赔。对施工单位要严格审核签证，防止其弄虚作假，未完成的工作量应按照合同规定减少费用。
（四）其他成本控制措施
1.合理安排工序，提高劳动效率。园林工程的项目实施过程，要采用科学合理的方法，配置好相关人力物力。例如栽种苗木之前，可以先投入少量人力进行土壤翻整，这样可以提高工人栽种效率，达到事半功倍的效果。
2.机械设备的合理使用。合理安排施工流程，让机械设备的使用率得到提高，根据项目的特点来选择适宜的设备型号，做好设备的养护，这样不仅提高工程进度，还可以减少成本的支出。
参考文献：
[1] 李海波.关于对园林工程造价控制与管理的思考[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(16).
关键词：建筑工程施工过程造价控制措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
随着国家对建筑质量要求的提高，建筑施工阶段的投资也就相应的增加，所以建筑工程施工阶段的造价控制将被越来越多的施工单位重视。加强对建筑工程施工阶段的投资控制，是现代的建筑投资行业发展的根本问题，只有把施工阶段的投资有效的控制在合理范围内，才能使整个建筑工程的投资利益得到充分保障。只有对建筑工程施工阶段的造价控制采取积极有效的措施，才能把施工的造价控制工作做好，从而保证施工单位的投资利益。
一、建筑工程施工过程造价控制的特点
1、建筑工程施工过程的造价控制，是对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制，它与造价审核有着本质的区别，造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算。所以建筑工程在施工阶段的造价控制，是避免施工浪费的先行措施。
2、由于施工过程的造价控制，在工程施工中会受到不同因素的影响和制约。在整个施工过程中造价人员会在不同的阶段，根据情况对造价的变化进行跟踪控制，施工中各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。尽量做到对有可能出现的造价问题进行早期防治，将工程施工阶段的造价问题控制在合理范围内。所以建筑工程施工阶段的造价控制具有一定的动态预控性。
3、在施工过程的造价控制中，造价控制人员要对整个工程的动态进行跟踪控制管理，造价人员所需要掌握研究的造价资料都是第一手的，这样就能有效地对整个工程的造价，作出主动性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在施工过程中的造价趋势，科学分析，有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。
二、建筑工程施工过程造价控制措施
在建筑施工中，加强施工单位在施工阶段的造价控制，加强事前管理，是施工单位获得良好经济效益的重要手段。针对施工阶段的造价控制可从以下几方面加强管理。
1、增强施工技术管理人员的经济意识在施工过程中，一些施工技术人员，只重视技术管理，忽视工程实施阶段的造价控制，因而常常造成不应有的经济支出。所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习，树立“从技术人手，以经济结束”的管理思想。
2、加强合同管理在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免以后在结算时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。如×××工程，在签订合同时，施工单位对工期每拖延一天罚款××万元没有提出异议，工程完工后，因拖延工期罚款额很大，利润全无。另外，在签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容要明确，不夹带模棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。如××工程，在签订合同时，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求（只说明执行相应文件），但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格发生较大变化，导致在结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦。此类因合同条款不明确造成的纷争很多，所以施工单位在签订合同时应尤为重视。
3、加强施工过程控制
（1）施工组织设计与经济效益相统一。在施工过程中，认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。如×××工程，在施工过程中，根据施工实践经验加上技术和经济比较，针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素，施工单位提出对原浆砌石挡土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化，改用砼灌注桩基础加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准，经过优化后的方案不但缩短了工期，而且比原方案节约投资约50 万元。可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化，对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。
（2）加强施工现场造价的控制管理。①加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；②加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；③做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化，如：地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等，施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录；④加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大地降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任，把机械设备和材料的消耗降到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。
4、索赔的控制在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。
（1）提高索赔意识。由于传统管理方式，加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足，对索赔没有概念，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，并让会议参加者签字，作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
（2）分清索赔类型。施工过程中常见的索赔类型有：①设计图纸发生变更；②不利的自然与人为障碍引起的索赔；③因甲方的原因致使施工中断和工效降低，可提出索赔；④因甲方原因工程终止或放弃，可提出索赔。（3）索赔问题的处理。在索赔问题处理当中，现场签证项目的管理问题最大，所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时，要立即办理签证手续，同时做好现场第一手资料，为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理的地处理，把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦，有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转，从而影响整个工程进度，甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法，发生一件，处理好一件，不留后患，为后期工作排除阻碍。
三、造价控制方法应用工程实例
通过前面对施工阶段工程项目造价综合控制的介绍，己经对工程项目施工阶段造价的控制方法有了一个较为全面的认识，下面用实例进行说明。
1、工程概况
该项目位于山东某度假村，项目总建筑面积约为39 528.14m2：其中地上约36 800.73 m2，地下约2727.41m2。
工程投资：约1.1 亿元；施工总承包（含主体工程）、地基与基础、建筑电气、智能化、消防、给排水、通风空调、电梯工程、金属门窗、屋面及防水、二次装修。
2、施工阶段的造价控制
在工程施工阶段，加强投资跟踪管理与事前控制。由于工程设计及招标投标业已完成，其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性比其他阶段相对少一些，但是真正形成工程实体却主要是在这一阶段，若控制不好，就会使投资失控造成浪费。我们采取的主要措施是：
（1）把好工程材料、设备价格关
对该工程所用的大宗原材料（如石料、钢筋等）及主要设备，在保证质量的前提下，货比三家，从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。
（2）审查优化施工方案
审查及优化施工方案是控制投资最有效的手段之一，在主体工程开工前从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案，这样在实际操作过程中也便于对工程实施进行动态跟踪控制。
（3）严格现场签证管理
现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表具有高度的责任感和使命感，认真做好了施工现场记录，同时我们还经常到工地，做到“随做随签”。
（4）抓好合同管理，提高索赔管理水平
合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免纠纷的发生。对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。
（5）认真进行竣工结算
竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。
参考文献：
[1] 付满妹.论加强施工企业工程造价管理[J]. 有色冶金设计与研究. 2007(05)
[2] 李杰.加强竣工结算管理的有效途径[J]. 包钢科技. 2008(01)
关键词：造价成本控制；投资决策阶段；设计阶段；招投标阶段；施工阶段；竣工阶段
中图分类号：TU723.3文献标识码：A
有效的对工程造价成本进行控制，能够在保证工程质量的前提下为企业获得更多的经济效益。对于工程造价成本控制的措施来讲，需要结合实际情况，并且将控制措施贯穿到项目的全过程，要在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段采取行之有效的控制措施，进一步提升工作的高效性。下面本文就从这五个阶段具体的分析控制措施。
一、 投资决策阶段工程造价成本控制措施
投资决策阶段是工程项目进行的起始阶段，也是造价成本控制的关键阶段，而往往控制者对这一阶段的工作重视度不够，这就造成了一系列问题。为了变革这种情况，需要采取具体的控制措施。
在工程项目的投资决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低以及施工地点的选择、施工工艺和施工设备的选用等因素都会对工程的造价产生一定的影响，这时就需要合理的确定好工程项目的规模大小，搞定这一对工程造价有直接影响的因素。除此之外，施工建设标准的高低也会对工程的造价产生影响，所以说在进行控制的过程中要明确施工中的各项指标，并且要合理的设计方案，这样能够最大限度的降低工程的成本支出。
二、 设计阶段工程造价成本控制措施
设计阶段的造价成本控制工作是整个环节中的关键和核心，要想取得良好的效果，需要从以下几个方面入手。
首先，需要对该工程前期招标工作进行设计，选择最优的设计单位和设计方案，以最大限度的降低成本的投入。同时，在投标的设计阶段还需要做到全方位多角度的调查研究，最大限度的将工程的主体和相关的配套工程结合在一起，之后在进行投标的考量，待投标设计完成之后还需要进一步的组织专家对方案进行综合的对比研究，及时的发现问题加以纠正。
其次，在该阶段合理的控制工程造价成本，则需要采用合同措施，以避免施工过程中设计方案的随意变更而增加成本。需要注意的是，在合同当中应该明确工程变更或者是修改的费用额度时的限制性条款，通过合同的强制力加强管理，这样能够达到更好的效果。
最后，在该阶段需要进行工程的限额设计，这也是有效进行造价成本控制的重要措施。项目的限额设计人员需要掌握并且熟悉工程预算的定额以及费用，并要熟悉材料预算的费用，待数据明确之后要进行科学的概算，之后根据数据初步设计概算来控制施工图设计和费用的多少。
三、 招投标阶段工程造价成本控制措施
招投标及诶段是实现造价控制的主要阶段，只有做好了这个过程的造价控制，才能有效的实现工程的成本控制。在实际的操作中，需要从以下几个方面重点把握。
首先，要选取恰当的计价方式。从当前的情况来看，招投标的计价方式主要有两种，即定额计价法和工程量清单计价法。定额计价则是依据现行的定额，以建筑面积为主要的数据，并且通过测算、统计分析以得出的材料机械人工含量综合的考虑工作量，计算出单位工程分部分项工程量之后在配以相应的定额预算单价。工程量清单计价法则是按照国际管理和相关的法律法规 ，并且按照建筑实体分类构件的工程量计算不同的用料等情况，其特点是直观简洁。这两种方式的实施依据、计算内容和计算方法都是不同的，因此说在选择的时候一定要具体问题具体分析。同时还需要注意，在这个过程中还要明确定价的参照方式，使得双方发成共识。
其次，要确定好设计变更签证计价。由于工程在施工的过程中会存在着很多不确定性，因此说大部分工程项目在施工的过程中都会有变更签证的现象出现，但是变更签证的因素有很多，并且具有不确定性，所以说这个过程还存在着不完善的地方。针对这种情况，无论是何种变更，是由设计单位、业主或者是承包商提出，都需要得到现场监理的认可，并且在招投标阶段需要明确设计变更的结算办法。
再次，要做好招标要约控制工作。招标要约是招投标过程中的重要组成部分，业主决策人造价控制管理的观念直接反映到招标的文件上面，因此说一定要在要约中做好工程造价的控制工作，以确保获得最大的经济效益。这就需要在确定工程的报价、计价规则以及运作方式时要谨慎，并且招投标的过程中需要明确招标人造价控制的思路和必要的过程，并且本着便于操作的原则控制好该过程的造价管理工作，尤其是要注意好造价的动态管理。
最后，要编制规范的合同。合同是约束双方的规范，和造价控制的质量有着直接关系，因此说在招投标工作的末期，需要重点加强双方的沟通，并且要参照相关的情况，把握招投标过程中约束的条件，并充分的考虑造价控制的通用和专用合同条件，编制一份切实可行且内容完整规范的工程合同，确保造价管理控制工作能够在法律的保护下进行。
四 、施工阶段工程造价成本控制措施
施工阶段是工程项目进行的中心环节，这一阶段的造价成本控制工作也要格外的注意，需要从以下几个方面采取措施。
首先，造价控制者要注重施工合同的管理。在施工单位的造价控制阶段，合同是最为关键的依据，为此，控制者需要保证施工合同的严谨性，同时还需要在施工的过程中加强管理，这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施。
其次，造价控制者要对工程量进行科学的统计。工程量的统计是造价控制中的一项基本性的工作，这就要求统计者要熟悉施工现场的情况，并且要了解概算和预算方面的知识，具备一定的施工常识，这样就能够有效的避免出现错算或者是漏算的现象，影响到造价成本的控制工作。
再次，要对施工中的索赔工作加强管理，控制者要洞察一些重要的索赔机会，并且要抓住机会维护自身的正当权益，例如工期的延误索赔、工程变更索赔等，使得日后的工作能够更有说服力。同时还需要注意要严格的控制好施工过程中的变更，严禁通过设计变更而扩大建设规模、提高设计标准的事情发生。
最后，需要对施工设备和材料进行控制。材料设备是最消耗资金的，因此说为了更好的发挥造价控制工作的效果，需要进一步加强对材料和设备的控制工作，要掌握材料用费的相关市场信息，并且建立起科学的管理体系，并且制定严格的材料准入机制，既保证材料的价格，又要控制好其质量。
五、 竣工结算阶段工程造价成本控制措施
该阶段的造价成本控制工作可以从两个方面着手，首先，需要进行科学管理，减少工程款项的拖欠现象。当前我国的市场还是买方市场，很多施工单位的工程项目少，这样就会使得一些建设单位将资金不足的问题转移到施工企业，并且在签订合同的时候出现资金到位困难的现象，为了避免这种情况的发生，控制者需要确保双方签订的合同要严格执行，并约定投入，遵守效率。
其次，需要加强签证管理，使得工程结算的时候能够有理有据的对总索赔提出要求。这就需要施工单位和造价管理机构在施工过程中重视签证工作。
结束语：随着建筑行业的不断发展，工程项目的施工建设频率在逐渐加大，施工企业要想在激烈的市场竞争中立足，除了要保证项目的质量外，还需要有资金的支持。由于建设项目的投资金额较大，所以说为了保证获取最大的经济效益，需要对造价成本进行管理控制。本文就以此为中心，结合工作经验，提出了在不同的工程建设阶段造价控制成本控制的措施，希望能够对今后的工作起到一定的帮助作用。
参考文献：
[1] 李咏章 潘珊 浅谈施工单位工程造价管理及成本控制 黑龙江科技信息，2012年第10期
[2] 谷守悦 浅谈建筑工程造价管理存在的问题及相关建议 门窗，2013年第08期
[3] 郑玲玲 浅谈工程造价管理中存在的问题与对策 经营管理者，2012年第11期
关键词：电力工程；造价管理；控制措施
电力工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问。工程造价的管理将以合同管理作为依托，以信息管理作为辅助，采用宏观和微观的调控，进行工程的全过程管理。电力工程造价的控制是个老课题，也是个新问题[1]。如何促进工程造价管理的科学化和规范化，合理有效地控制好工程造价，使有限的资金发挥最大的经济效益，如何对电力工程造价实行有效的静态控制和动态管理，仍然是各级决策机关与广大工作者所面临的一个严峻的课题。
1、电力工程造价管理与控制存在的问题
(1)存在多头管理，项目审批不完善工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有存在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此，审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准过，就要求审批机关迫加投资调整概算。
(2)长久以来，我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果，普遍忽视了项目建设前期的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期，甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象，致使工程造价的控制目标长期难以实现。
(3)工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。目前建设项目前期尚未实行全过程监理和造价控制制度。
(4)由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。
2、加强电力工程建设项目全过程造价管理与控制
电力工程造价问题直接关系到国家投资的回报和电力企业的综合效益。为此，必须对当前电力工程的造价情况进行深入地分析研究，找出影响电力工程造价降低的关键因素，加强工程管理，真正做到有效地控制工程造价。具体如下：
2.1正确决策是控制工程造价的前提
根据工程项目不同阶段对投资程度影响分析的有关统计资料显示，影响项目投资最大的是可行性研究阶段，影响可能性为75％～95％；在初步设计阶段，影响可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响可能性为25％～35％；而在施工阶段，影响投资的可能性最大只有10％。由此可见，控制工程造价的关键在投资决策和初步设计阶段[2]。
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定工程总投资的限额，其准确性直接影响到项目的投资决策、基建规模、建设方案等。因此，建设单位应从以下几方面加强此阶段的造价管理工作。
(1)初步设计阶段。投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1,040万，工程结算为1,082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在合理的范围内。
(2)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用，经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。
2.2施工阶段是工程造价控制的重要环节
树立“施工合同第一大”观念，围绕合同，规范管理，确保施工单位提供合格产品。例如，施工合同对工期、工程质量、签证的约定还算明确、具体，但到了工程结算时，工期拖延严重，却没有关于工期拖延的书面记录，工期拖延责任无法归属，工期拖延罚款无法落实；合同对工程质量要求是合格100％，优良率不低于95％，实际上竣工验收就是简单的“合格”，如何落实合同，又是一个问题。许多合同的签证要求业主、监理、施工单位三方共同签证，实际不是缺了这方，就是缺了那方，造成“回忆”签证、“印象”签证，从而给结算工作带来不必要的麻烦。
在设计阶段工程造价控制目标的关键是：方案设计阶段要把方案估算充足；初步设计阶段要把概算做全；施工图设计阶段要把预算做准。坚持这样的做法才能真正体现出设计是龙头、是关键，设计方案的选择对造价影响很大,对工程造价控制起到不可替代的把关作用。从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个专业做起。首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。
3、结束语
总之，工程造价管理工作与控制措施贯穿工程建设的全过程，每一个过程环节都有着其不同的功能和作用，直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否。在工程建设过程中它与质量、工期具有相同的地位，不同的功能，三者紧密相连缺一不可，不能任意忽视。相信在今后的体制改革进程中，在持续发展电力事业的过程中，工程造价管理与控制措施将起着越来越重要的作用。
参考文献：
【关键词】施工阶段；工程管理；质量控制
1 引言
建设单位对施工阶段工程项目的质量控制一直是建设项目控制的重点，也是投资方和建设单位相互之间经济利益的保障。施工阶段的质量控制直接影响整个工程项目的成功，其工程管理的有效性控制措施直接决定建设项目的质量。建设单位作为建设项目的直接操作者，应该切实从工程状况出发，考虑具体的施工环境，结合投资者的相关要求对工程造价进行严格的控制。按照相关的规范认真实施合同方案，切实保证购买材料的价格和质量，时刻注意市场材料和设备的价格波动，保证建设项目保质、保量的竣工，实现投资双方经济利益的最大化。
2 加强施工阶段工程管理的有效性
2.1 工程造价的控制
工程造价的控制是实现项目效益的有效途径。对于不同的工程项目，建设单位应该结合项目投资者的要求和预算，考虑市场相关元素的影响，采取正确的工程造价控制办法。
（1）工程标底编制的控制。建设单位应按照投资者的要求，结合自身建设项目的特点，寻找具有专业知识技能的人员进行工程项目标底的编制。不能只考虑到编制费用而使用建设单位内部的人员或者没有相关编制技能的人员进行编制，从而造成编制成本过高，给双方带来经济损失。例如，可以聘用一些专业技能强的人才，投标前对项目进行合理估算，同时做好相关保密措施。编制过程中的操作，要严格执行相关规范，避免因偷工减料而影响工程项目质量和工期。
（2）工程变更的控制。施工过程中如果实在需要变更相关的工程项目，就需要提早做出预算，尤其是对一些影响到工程造价的重大变更，应该在预算后进行合理的资料审核，避免材料的遗漏而给建设单位造成不必要的损失。对于内容详实，结果预算等都符合要求的变更工程量，要有相关部门的签署意见。在工程项目变更之前，要根据相关专家的专业技能，对工程项目的整体信息进行重新评估，保证工程项目信息的完善性。在工程变更之后，要按照相关的要求对建设项目进行合理的交接，确保文件的完整性和手续的完善性。首先，应严格控制变更工程量的基准，增加建设内容。其次，对于实在需要变更的工程量所涉及的费用，必须制订相应的标准，只有设计、建设、监理三方共同签字才能认为文件有效。这样，需要变更的工程能够提早发现，减少经济损失。
（3）工程材料的控制。建设单位施工的工程材料要进行严格的控制，按期保质保量的购买，同时要保留相关的材料交易文件，以方便竣工时的复查。对于建设过程中单价较高、数量较多的材料，可通过公开招标的方式采购，从而保证采购的公开、透明。例如，土建工程中的商品混凝土供应，为了有效地控制工程投资，建设单位可以通过招标采购，通过建设单位工程现场提供场地、水、电等设施的条件下，供应商建立大型混凝土搅拌站供应混凝土。这样，不但可以降低运输成本，同时也能降低工程造价。
2.2 工期和工程质量的控制
对于建设项目的工期和工程质量的控制，可采取相关人员进行监督。建设单位应该考虑投资者的意见，及时、有效地反馈，聘用第三方工作人员进行合理的监督。对于工程项目建设过程中遇到的突发事件，监督人员可以透过调查、审核、统计、汇总，然后将相关的材料信息汇报给投资方，以方便制订相应的紧急方案。
对于工程质量的控制，例如，重要材料设备可以由“甲供”变成“甲控”的材料供应方式来实现具体的材料、设备的管理，保证了工程质量，发挥批量采购的优势，利用集团采购的特点，降低采购的成本。同时，监督人员也可以制订相应的监督安排，定期抽查施工单位建设项目的进展情况，对施工建设单位的项目安排，监督者也能够从整体上提供合理的、科学的意见以供参考。为方便建设单位能够按期竣工，保证工程项目的质量，监督人员也可以做到定期反馈投资者的信息要求，避免因信息不对称带来损失。
2.3 合同方案具体实施的控制
施工单位应该按照项目前期的合同方案进行施工，对于方案中可能存在的内容复杂、投资大、工期长、涉及原料种类多、工序复杂的建设工程项目，施工单位可以进行适当的再培训，提高自身建设队伍的整体素质。签订合同后，施工单位可以进行现场学习，对合同内部的条款进行合理的推敲，增强合同条款的保密性。例如，对工程项目合同，建设施工单位要明确合同内容和相关规范界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其辞，准确理解和领悟相关条款，这样，才能保证合同方案的有效执行，避免纠纷的发生，减少施工过程中由于双方理解误差所造成的工程损失，降低工程费用。
3 施工阶段的质量控制措施
关键词:冶金工程 造价全过程 管理控制
冶金工程造价管理是对工程全过程的管理，即对工程各个阶段的合理预算和有效管理控制。工程造价全过程管理同时也是冶金企业各部门负责人之间的协作管理，在具体施工过程中，设计单位、建设单位、施工单位等共同负有控制资金有效投资的责任。因此，如何在保证工程质量的同时合理地控制造价，取得更高的投资效益，是冶金企业探索和努力的重要目标，本文将结合冶金工程的特点， 详细阐述了冶金企业造价管理部门在工程的设计、招标、施工等阶段对造价的控制。
一、初步设计阶段
众所周知，初步设计预算是对工程造价进行管理控制的基础，也是工程竣工后进行投资分析的参照物，设计阶段预算的准确与否将会影响整个投资管理控制的效果。因此，冶金工业的造价管理部门应该与设计单位做好积极的沟通协调工作，应该让设计单位在预估前对各项指标及价位有明确、科学的认识，包括工程所在地的材料、人工、机械设备等的价格，冶金企业造价部门应尽量提供类似工程的结算资料以供设计单位参考，保证预算能真实反映工程的价格水平，给整个工程的造价管理控制打下良好的基础。在工程设计阶段造价管理部门应该注意以下几个方面的问题：
（一）要求设计单位所做预算达到一定的细度和精度。由于工程的预算是依据施工设计制定的，基本上一份施工图就对应有一份预算造价，因此设计单位预算的细度应与施工图的划分基本一致，这样在施工过程中就可以将设计预算作为依据，具体施工时各阶段的造价可以对照设计预算，如果出现超出投资的现象，可以及时采取相应的控制措施。
（二）设计预算应分将各系统和单项工程分清楚，并依据不同的系统、工程进行预算。一项大型建设工程是由不同的系统构成的，各系统又能细分为很多单个工程，而各单项工程可能是由不同的施工单位建设完成的，因此设计预估也应该是层层分解、条理清楚。
（三）对设计预估中设备费用的计算，应要求设计单位提供主要设备的单价。设备费用在预算中占很大的比重，按系统、单项工程的估算无法详细列出主要设备的价格，应要求设计单位提供主要设备清单，同时在各设备后附上价格，以供设备采购部门在实际操作过程总参考，并作为设备订货价的上限。
二、招标阶段的造价控制
（一）项目招标过程中的成本控制
冶金工程招标投标主要包括材料、设备等的采购招标和施工单位招标两个方面，建设单位通过招标选则材料供应商或者建设单位，采购和施工单位的选择对整个冶金工程的质量、进度、投资的回报率都有重要的影响。在招标过程中合理控制成本，将直接影响整个工程的盈利于否，笔者认为，在招标过程中成本控制，冶金单位方应注意以下几点:
1、招标工作应遵循公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
2、做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。
3、合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
（二）做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
三、施工阶段的造价控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。该阶段造价控制的主要工作为:抓好合同管理，减少工程索赔，严格执行设计要求，保证工程质量。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为建设方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔使成本得到有效控制
四、竣工阶段的控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的决算真正体现工程实际造价。此时，整个工程造价已基本明朗，现阶段造价管理部门的主要任务是尽快将工程结算收尾，及时得出准确的投资造价，并分析工程的投资情况，对超出概算的原因做具体分析，得出结论，为今后的工作提供借鉴，积累丰富的资料。
【关键词】工程造价；造价控制；投资控制
一、项目决策阶段造价控制措施
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。作为建设方，这一过程会直接影响到以后阶段的建设项目的投资控制。
（一）保证项目决策的正确性
项目决策正确与否，关系到工程造价的合理性，决策正确，优选出最佳投资行动方案，合理配置资源，才能合理地估计和计算工程造价，合理控制工程造价。决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，造成不可弥补的损失。如此，合理进行工程造价的计价与控制已毫无意义。
（二）做好各项前期准备工作
1.基础材料的收集。做好如设备运行情况、设备技术参数、建筑市场动态、所在地的水电路状况、地质情况等相关信息的收集，并对资料的准确性、可靠性进行分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2.可行性研究报告的撰写。编写具有较强说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。
3.工程投资估算的编制。投资估算编制要有理有据，细致全面，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数。使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、项目设计阶段造价控制措施
设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节。是确定与控制工程造价的重点阶段。抓好设计。以最少投入实现最大产出、最高效益至关重要。
（一）推行限额设计与标准设计
限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，应积极推行限额设计，在认真编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，从设计上降低工程造价。标准设计是指经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。由于标准设计是按共通性条件编制的，是按规定程序批准的，可供大量重复使用，因此，标准设计的推行，能使工程造价低于个别设计的工程造价。
（二）引入风险机制，制定设计奖惩制度
在设计中引入风险机制，一旦突破相应的概算限额，则必须返工，返工费由设计单位自负。严重的，还应追究当事人的责任。同时，制定较为详细的、操作性较强的奖惩方案。对设计方案优秀、工程造价节省的设计给予奖励，对因设计浪费而造成经济损失的设计给予处罚。
（三）优化设计方案，降低工程造价
在原设计方案的基础上，结合新合新工艺、新设备的使用、新材料的投入，进行局部设计的改变，使技术更可行，更加满足功能要求，节约材料，降低工程造价。
（四）推行工程设计招标，择优选择设计单位
采用多家竞投，组织有关专家综合评比，既可利于设计方案的选择和竞争，使技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案人选。又利于控制项目建设投资，还有利于缩短设计周期。降低设计费。
三、项目招投标阶段造价控制措施
工程招投标是有效控制造价的关键环节，工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本、高质量、高效率地完成工程建设。
（一）编制好标底，把标底控制在合理造价的下限
标底是招标工程的预期价格，标底的编制过程是对项目所需费用的预先自我测算过程，通过标底的编制，可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测，做到对价格和有关费用心中有数。标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。
（二）严密施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的依据，签订严密的施工承包合同，对合同全部内容仔细阅读和审查，保证合同内容的完整性、严谨性和周密性，保证合同内容符合法律法规要求，要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效控制工程投资造价，减少费用变更。
四、项目施工阶段造价控制措施
工程实施阶段是控制造价的重要环节，施工阶段是资金投入的最大阶段，在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对管好有效资金，提高投资效益有着重要意义。
（一）制定合理的资金使用计划
施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的具体过程。其投资强度远高于其他阶段，因此，必须制定一个资金使用计划，既要能保证工程建设有足够的资金不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设的进度，又要尽可能不占用过度的资金减少利息的支出，减少资金筹措的困难。在资金使用计划中，合理确定工程项目造价控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、明细目标值。
（二）有效控制工程变更
在大型工程建设项目中，工程变更不可避免，施工阶段的工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引发工程索赔。控制工程变更注意以下三点：首先，建立严格的审批制度，在发现问题时及早提出解决方案，做到尽可能提前变更，将造价的变动控制在最小范围之内；其次，严把设计质量，尽可能降低设计变更的数量；再次，在项目发包阶段，要由有编制资格的造价中介单位编制工程量清单，发包方也要对造价中介单位编制的工程量清单抽审，减少工程量的计算偏差；最后，在施工合同履行阶段，加强合同管理，加强现场签证。总之，要从设计、发包、施工等各阶段全方位加强管理，尽力减少工程价款的变更。
（三）严格现场签证管理
现场签证也是工程建设中的经常性问题，同样不可避免，若管理不到位，就会能工程带来不必要的损失，造成无谓的投资增加。因此，在工程建设管理过程中，要建立完备的现场签证手续，签证必须达到量化要求，签证的工作量应主要为现场实测、实量或清点的实物量等，避免出现建设单位工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果，变事后被动控制为事前主动控制工程造价。
（四）抓好合同管理，减少工程索赔
合同管理对造价控制起着重要作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，同时要全面履约，避免索赔的发生。另外，当施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。也可对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（五）严格审核工程施工图预算
审核人员和费用控制人员应深入施工现场，根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出相应概算的施工图设计部分进行详细分析，找出原因，并及时与项目负责人协商，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
五、竣工结算阶段造价控制措施
竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节，是有效控制工程造价的必要手段。竣工决算如何真实地反映整个工程的实际造价，在此过程中，监控措施是否得力、技术手段是否合理完善直接影响着造价控制质量。
（一）收集、整理竣工资料，维护双方利益
在施工中经常会出现各种变化，如地质条件的变化，材料的代换，工程量的增减等，使得在工程竣工决算时，应付给施工企业的工程价款总额往往不等于施工图预算（或标底）所确定的工程造价。因此，应注意积累包括工程原施工或招标图纸、竣工图纸、设计变更通知、设备清单、各种签证材料等材料，确保竣工资料的准确、可靠、从而更好地维护双方的利益。
（二）对建设成本的控制
重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
（三）对工程决算编制依据进行控制
包括对施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单等的审核，查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
（四）严格审核建设项目竣工决算
