发布时间：2023-08-30 16:36:35
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的水利工程资料管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（1）资料管理要思路清晰、把握重点。水管单位正确、安全使用维修养护资金，充分发挥维修养护资金使用效益，提升工程面貌，是水管单位的职能所在。内业资料在管理考评中占分值的30%，在管理的整个环节中占据比例较高，它既是日常维修养护正常运转的依据，又是资金安全使用的前提。水管单位首先应认识到位，理清思路，在对工程外业加大投入的基础上，把内业资料管理作为工作的重心，进一步把握重点，做到内业外业同等重视。
（2）要不断优化人员结构，加强日常学习交流。内业资料整编与职工的责任心是密不可分的，要合理调配人力资源，优化人员结构，将业务能力强、责任心强的同志调配到专门从事内业资料管理的部门，做到人尽其才，才尽其用。同时，要加强自身学习，不断提升自身修养，提高业务知识水平。这就要求资料管理人员必须做到两个方面，一是勤学习，通过各种方式和渠道，在工作中学习，在干中学，在学中干。只有发现不足，及时制定改善的办法措施，才能将问题最小化，真正做到资料无差错；二是勤总结，多组织召开一些工管养护技术交流会、管理座谈会，对运行当中优缺点及时总结交流，并积极开展自查整改工作，寻找解决问题的办法，以推动资料管理水平的较大提升。
（3）把握好资料管理中的几个关键环节。①水管单位资料管理方面，应重点把握两个关键环节。一是工程普查与清单下达环节。二者是维修养护资料管理的最为重要的环节。工程普查主要包括年度普查、月度普查，并作为月度清单下达和年度实施方案编制的依据。为避免清单下达后，执行存在困难等问题，结合普查人员少等实际情况，月度普查可采取养护、工管联合普查的方式。这样一方面可增强普查力量，另一方面可大幅消除清单执行中对养护地点及工程量上的争议。另外，清单下达前后仍需加强沟通，尽可能减少偏差，确保客观性和可操作性。二是运行观测日志填写环节。工程运行观测日志主要由水管单位负责组织填写，内容包括工程运行情况、维修养护工作开展情况。运行观测日志填写内容直接反映了工程运行现状及维修养护实施的真实情况，在资料管理中起到重要的作用。因此，应及时对所辖工程开展运行观测，对养护过程进行全方位监督管理，并在日志中进行客观、详实的记录，这样，才能确保资料与维修养护日志紧密衔接。②在履行水管单位职能，对养护单位及监理单位资料监督管理方面，应重点把握以下三个环节。一是月度验收环节。月度验收因其贯穿全年，是全年日常合同执行的重要节点。在日常维修养护月度验收中，应充分利用月度验收这个环节，对内业资料进行全面细致的核查。为做好此项工作，应细化出台《月度验收细则》，。对验收组人员进行分工，明确职责及具体检查项目，验收组本着负责、认真的原则，对职责范围内的资料进行详细检查，对照清单检查维修养护日志、检查结算资料（包括协议、派工单、结算单、收料单）、自检抽检等，逐一核对工程与财务结算资料，同时对监理日常巡查记录与养护日志对比检查，使存在问题能够及时整改，确保日常资料真实、规范、无差错。二是日常维修养护过程资料检查督促环节。在日常维修养护资料整编过程中，水管单位还需不定期对资料同步性及资料完成质量情况进行检查，督促工作进展，提高时效性，检查主要对日常养护资料包括影像资料、工程结算资料等进行核查，对存在问题进行记录，相互沟通，限时整改，将问题提前解决。三是专项验收前的内业资料检查环节。专项资料参照基本建设资料整编，主要包括施工日志、施工组织、自检抽检资料及报告、图纸及影像资料等。在验收前，水管单位应组织工程及财务部门人员专门对资料进行全面检查核对，检查按照合理性、完整性、全面性入手。主要自检资料内容包括完成工程量与合同工程是否有出入；单元、分部签字手续是否齐全；日志工程量、结算工程量、合同工程量三者之间的关系是否合理；管理报告数据等与其他资料是否一致；影像资料收集是否全面；财务结算是否完成等。同时对查出的问题要求及时整改到位，使其具备验收条件。
2内业资料整编中应重点注意的几个方面
一是日常维修养护资料收集做到“全”而“细”。维修养护资料首先应“全”，对照上级有关标准要求，根据要求建立资料编制目录，然后对照目录完善资料框架体系，使资料在完备程度上健全到位；其次应在“细”上下功夫，要使内业资料管理无差错，尽量将问题消灭在萌芽状态，就应在细上狠下功夫，从日常清单下达、月度验收资料检查等重要环节抓起，维修养护自查整改，查漏补缺，完善资料，并坚持做到有查、有改、再查，确保问题整改到位、落到实处。二是内业资料过程流转时效性。资料时效时是内业资料管理流转中重要的环节，直接影响到工程施工及内业资料管理时效，在资料考核内容中，对资料时效性有明确的要求，要求工程普查、清单下达应及时，养护公司结算及时，同时要求月度验收按时，支付审核办理随到随审随办理、不拖拉，尽可能减少流转环节时间，不影响工程正常运转和结算，使内外业达到同步。
3结语
关键词：水利工程 内业资料收集整理 思考
随着水利工程建设步代加快，加强工程管理和维修养护成为水管单位值得深入思考的的问题，但是工程管理项目多、内容杂，内业资料及时收集与整理成为工程管理的一项重要内容。本文通过如何加强水利工程内业资料管理，探索工程建设与管理精细化、专业化、规范化。
1水利工程内业资料的形成
水利工程内业资料是水管单位和承担工程建设的业务单位，在水利工程建设与管理以及工程维修养护过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等形式的一套较为全面、规范的原始记录，而这些资料的形成过程中主要涉及到水利工程建设与管理中计划实施方案的编制、项目审批、设计、合同鉴订、施工、月度（专项、年度）验收、运行等程序，真实地反映了水利工程项目实施的实际，做为管理单位应根据工程的实施情况及时进行收集、归纳和整理，并与水利工程建设与管理的进度相一致。
2水利工程内业资料的的重要性
2.1内业资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪。拿一个单项水利工程来说，可行性报告和招投标文件表示工程实施的严谨性和规范化，开工申请资料表示工程已经开始，单元工程质量评定反映工程的质量与进度，照片资料真实反映整个施工过程中的所有工序，分部工程验收签证标志着阶段或单项工程的完工，竣工验收资料表明工程的顺利完成，工程施工的每一步都牵涉到内业资料的产生，及时收集才能有效地了解工程的进展情况。
2.2内业资料可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从内业资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性，能明显地看出工程是否含有缺陷，如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等，都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说，要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量，然后汇同建设单位和监理单位进行抽样检查，检查情况和结果记录在工程验收单上，施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正，对于项目负责人来说，可以较为清楚地知道问题所在，对项目建设与管理做到了如指掌。
2.3内业资料反映水利工程管理单位对工程的管理水平。随着工程管理科学化、规范化、标准化要求的不断深入，对内业技术资料管理的要求越来越高，内业资料收集与整理质量的好差、标准高低，不仅仅只作为水利工程管理的基础性资料，也成为水利工程管理考核的重要内容，在一定程度上体现出一个单位工程管理水平的高低。
3水利工程内业资料存在问题
在水利工程实际的建设与管理过程中，水利工程建设与管理单位均把重点放在外业整修上，忽视内业资料的重要性。内业资料整理拖沓滞后，资料整理应付突击式现象比较普遍。内业资料与工程实际脱钩，在施工单位存在存在闭门造车的现象。内业资料一致性差，施工单位监理单位内业资料存在相互矛盾等现象。重视内业文字资料，轻视音像资料，施工前、施工中、施工后的音像资料可以真实、完整地反映工程维修养护的全过程，透过这些现象，究其根源在于：有些人认为内业资料没有什么用处，过后可以补，其实这些想法是不正确，在以往的水利工程建设中，由于施工过程不规范，施工队伍素质较低以及质量监督的表面化，导致内业资料的产生落后于施工工序，许多应有的资料往往散失或没有收集，因此无法全方位反映工程建设和整个过程，随着工程建设的进一步规范和施工质量要求提升，加强水利工程内业资料整理工作越来越重要。
4加强水利工程内业资料管理的几点建议
4.1内业资料整理应遵循的原则。首先是资料整理的及时性，内业资料整理应真实反映水利工程建设与管理的实际，应根据工程建设与管理情况及时进行收集、整理和归档，并与工程实施进度相一致，在工程建设与管理中，应安排专人负责资料的记录与整编，明确任务，明确分工，明确责任，做到资料记录、收集、整理、分析的及时、完整和准确。其次是内业资料整理的一致性。在工程建设与管理中，各参建单位均形成资料，虽然记录的侧重点有所不同，但水管单位在收集整理时，要使资料必须一致，在整理中要保证数据准确，同一事项应区分主次、侧重点进行记录，避免交叉记录造成资料之间的矛盾；再次是内业资料整理的准确性，准确性是资料整理的核心，水利工程资料的准确性表现在工程质量评定的填写应规范化，项目内容应详细具体化，不能以“符合要求”、“满足规范”来概而论之，资料整理人员、审核人员和负责人签字要把好数字关，做到各负其责；最后是内业资料整理的完整性。完整性是资料整理的基础性，水管单位应设专人整理工程资料，要根据工程的项目划分、工程量等收集有关工程数据，资料应按照合同签订以及工程施工，按照相关要求全面记录填写，严格遵守水利工程建设与管理的工作流程整理资料，资料按照运行、管理、维修三部分进行整理，保证资料的有始有终，便于查找，全面完整。
4.2资料整理中应注意的两个结合。资料整理要与工程建设与管理的结合。资料整理人员不能只在办公室单纯的整理资料，要与监理人员、项目负责人根据工作需要，到施工现场察看工程的质量和进度，掌握工程建设与管理的内容，熟悉每个工程项目的质量控制体系和质量达标体系，整理资料时才能更好地按照工程建设与管理的技术规程，准确地对原材料、机械、施工工艺和外部环境进行资料的整理；要做到文字资料整理与声像资料整理的结合。声像资料是工程建设与管理工作中的弱项，工程实施过程中声像资料较少，难以满足归档要求，而声像资料却能够印证项目实施尤其是日常工程建设与管理的全过程，加大声像资料收集、积累和整理力度，通过水利工程建设前后声像资料对比，印证项目实施过程，对水利工程量计算、认定、项目验收具有较强的说服力，影音图像资料直观，配以日期和文字说明，便于检索、查询，保证归档资料的完整性。
4.3资料整理把握好“三条线”。第一条线是以合同化管理贯穿资料整理的全过程。合同线指在资料收集与整理时应以合同为核心，依据合同划分项目，水管单位与建设、监理、设计单位应鉴订相关合同，认真履行合同约定的义务，行使相应的权力。鉴订合同应使用标准范本，有关工程质量、进度和资金拔付等条款必须齐全，凡工程建设与管理签订的合同，都应有资料支持，做到资料齐全，不遗不漏。内业资料整理过程中要以合同为核心，围绕单个合同，参照基本建设和资料整理标准进行资料的收集和整理；第二条线是围绕工程建设与管理程序线整理内业资料。程序线指在内业资料收集与整理时应该明确工程建设与管理以及维修养护工作开展的程序和各个环节：工程可行性、审批、招投标、施工、验收等程序，只要清楚把握这条程序线，把握各个阶段形成的不同材料，就形成内业资料的基本框架，罗列了基本资料的清单，收集整理资料就轻松自如；第三条线是以考核线为中心整理资料。考核线是参照本单位对工程管理考核办法进行内业资料整理。各水管单位因工程建设与管理内容不同，对工程划分考核不同，但是内业资料整理把握工程考核类和项内容，再根据考核赋分标准进一步细化资料清单，那么内业资料收集与整理的全部内容就会云散山显。
关键词：水利水电工程；材料物资；管理；措施
中图分类号：F250 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01
水利水电工程材料物资占工程总体投资比重大，质量控制要求严格，材料、物资的种类繁多。因此材料、物资的管理也是水利水电工程建设管理中非常重要的内容，材料物资管理包括需求计划编制、供应方式选择、采购、供应、仓储管理、结算、价差调整等关键环节。结合多年水利水电工程建设管理经验，对材料物资的管理存在的问题进行分析，提出材料物资的管理建议。
一、供应方式选择
水利水电工程材料物资供应方式目前主要有两种，一是为业主统供，二是承包人自购。
两种供应方式各有利弊，选择何种供应方式需结合每个工程现场实际、自然条件、当地市场情况、工程建设管理能力等方面权衡利弊后确定。
1.业主统供的优缺点分析
优点：控制了材料的来源，保证了材料质量，进而保证了工程质量；主材价格固定，便于评标，同时也避免了不平衡报价和调差过程中的扯皮现象，有利于进度和投资控制；避免了因材料涨幅对工程的影响，保证了施工进度；材料价格固定不变，减少扯皮因素，有利于变更处理，保证结算正常。
缺点：业主需专门相关人员对物资、材料进行管理，既增加了管理费用的支出，又存在干部安全的隐患；材料带来的风险均由业主承担，若材料供应不及时，不但影响工期，还需额外支付窝工及赶工费；材料总用量不易计算也不易控制，加之若供应价低于市场价，难免发生倒卖现象，使业主多承担材差，从而增加了工程投资。
2.承包人自购优缺点分析
优点：承包人对材料、物资的采购可以自主选择，在材料物资价格方面有了一定控制权，可有效的节约成本；根据工程进度结算情况支付材料物资采购费用，工程资金方面有了一定的控制权。
缺点：承担了材料物资的采购、供应、存储等风险；加大了承包方的资金投入；增加了材料采购、供应方面的管理职责。在首先考虑控制工程成本的前提下，对材料的来源、质量很难控制。对材料物资的价格调整需准备大量的资料，安排专人申报补差费用。
二、采购、供应及现场储存管理
在确定供应方式后，应结合工程总体进度编制材料物资的供应计划，按照材料物资的总体供应计划及质量要求，组建专业的采购小组开展对材料物资的采购。在对当地市场充分调研、了解的基础上，按照招标、询价及市场竞价等方式择优选择材料供应商。并签订材料采购供应合同，明确材料物资的供应计划、质量要求、检验标准、交货方式、结算方式、市场价格波动、违约责任等内容，确保后期的扯皮现象。
详细规划材料的供应计划、及时根据工程总体进度计划对材料物资供应计划进行调整。尽可能减少材料物资在施工现场的存储管理，降低仓储费用、减少资金成本。
三、结算及价差调整
材料物资的根据不同的供应方式结算及价差的调整存在很多区别，现就两种不同供应方式的结算及价差调整存在的利弊进行分析。
1.业主统供方式
业主统一供应材料物资一般按照工程承包合同中明确的结算固定价格，按照实际的供应量进行结算（或在进度结算报表中扣除）。材料的价差均有业主承担，在核算的基础上由业主直接支付给材料供应商。一般按照工程进度计划测算的材料用量进行供应，工程完工后准确的计算出材料总量，予以调整。
缺点：水利水电工程材料物资用量大、供应周期长，业主为节省工程投资在明确材料价格基本低于市场价，给承包人一定倒卖空间。双方最终在材料用量核算上易产生陈皮现象。目前水利水电工程材料用量按照投标水平的单耗进行核算，但额定单耗与实际的消耗存在差异，此两种消耗本身存在差异。此环节也是材料管理重点环节，如何能控制材料的供应量，减少或杜绝材料的倒卖现象是做好材料物资管理的核心问题。
2.承包人自购方式
承包人自购方式的材料结算，一般由承包人按照材料采购供应合同向承包商进行结算。此种方式材料物资管理的重点是价差的计算。水利水电工程一般周期较长，建设期材料的价格波动风险较大，一般在工程承包合同中约定价格波动的调整方式（超过一定的风险幅度给予调整）。
缺点：材料的价差计算是一项复杂的工作，收集资料多、核算、统计工作量大，双方往往在价差调整计算过程中存在很多不确定的因素，易产生扯皮。建议双方同期收集采购及供应期每批次供应量及采购价格资料，在双方都认可调差数据、资料的基础上，按照合同约定的价差调整方式计算材料价差，减少扯皮，促进材料物资的管理水平。
四、水利水电工程材料物资管理的建议
结合水利水电工程材料物资供应方式、采购、结算及价差调整的利弊分析，为更有效的做好水利水电工程材料物资的管理。建议由发包人对材料的供应市场进行调研，并锁定质量好的几家单位，由承包人自行对材料进行采购，承包人签订的采购合同由发包人备案，每批次采购资料由发包人、承包人、供应商三方共同存档、及时掌握变化数据，为后期的材料结算及价差调整准备完善的资料。一方面发包人从材料的来源、质量、材料的价格市场变动等方面有了主动控制权，另一方面材料的采购、供应、运输、仓储等环节风险均由承包人承担。结算及价差调整也减少扯皮现象。
五、结语
水利水电工程材料物资占工程投资比重大，是做好工程建设管理的重要环节。应充分结合业主对水电工程的管理模式、工程实际及当地的市场情况，选择较为合适的材料供应方式，工程承包合同中尽可能细化材料的采购、供应、结算及价差调整等条款，有效的减少扯皮。减少材料物资管理给工程建设带来的风险，进而提高水利水电工程的建设管理水平。
参考文献：
[1]黎刚，李红.水利工程材料供应管理分析.当代经济，2012，6（下）：68-69.
关键词：高职教育；水利类专业；课程设置；《工程资料管理》课程
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2012）26-0049-03
工程资料管理建设是工程建设的有机组成部分。可以说，贯穿工程建设过程一直有两根线条：一条是技术性的，是抽象的，以工程资料为表征；另一条是操作性的，是实体的，以工程物理实体结果为体现。技术线条要早于、长于操作性的线条，在施工阶段，两者交织在一起。两根线条相互依赖、相互对应，技术性线条不能从建设工程中抽离出来，更不能忽略不计。工程资料管理建设是工程建设质量控制的核心问题，工程资料质量是工程竣工验收的重要标准，工程资料是认定事故责任、还原建设过程的重要依据。要想提高水利工程质量、提高水利工程管理水平就要从两根线条建设做起。
一、高职水利类专业技能课程设置及存在的问题
1. 高职水利类专业技能课程设置。高职水利类专业为水利水电建设生产第一线培养从事工程建设、施工监理、安全管理、试验检测等工作的高技能、高质量人才。首次工作岗位有施工员、质检员、试验员、安全员、造价员、测量员、辅助设计人员、监理员、资料员等。通过对高职水利类专业工作领域的分解、归纳、整理、排序，得到高职水利类专业典型的基本工作领域。然后，通过对基本工作领域所对应的基本工作任务和工作过程进行分析，建立了以工作过程为导向的课程体系，如表1。
2. 高职水利类专业技能课程设置存在的问题。高职水利类专业课程设置是按照专业培养目标，以工作项目为出发点，认真分析职业岗位能力的构成和形成过程，对原有的课程进行整合，削枝强干，突出实体的操作性能力培养，但却忽略了抽象的技术性能力培养。现对存在的问题进行具体分析：
（1）专业技能证书课程设置不能满足社会需要。近年来，随着建设工程资料与档案管理对工程建设质量控制重要性认识的日益提高，工程建设资料管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。工程建设资料与档案管理的要求已经从微观提升到宏观，从基层技术实践提升到国家法规意志。但是，水利水电工程资料整编归档工作的现状不容乐观，主要表现在整理速度慢，不能与工程同步、工程资料内容不全不真实、整编不规范、整编质量不高等方面。根本原因在于工程资料管理工作得不到社会重视，学校也没有培养学生的工程资料整编技能，企业缺乏既懂工程施工、又能整理资料的高素质工程技术人员。因此，如何造就一大批综合素质高，具有相关专业知识，又熟悉工程档案资料管理的专业人才满足社会需求，是摆在高等职业技术教育面前的一个重要课题。这需要高职院校培养大量既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料编制、整理、立卷、归档管理人员。但分析表1可以看出，根据工作任务对应的职业能力及形成的课程中只重视工程实物建设，而忽略了工程建设的有机组成部分工程资料建设。表1中的课程设置没有涉及工程资料建设，课程设置不能满足工程管理日益规范，工程质量日益提高对工程资料的要求。
（2）专业技能证书课程缺失工程资料管理方面的内容。高职水利类专科学生通过三年专业技能证书课程学习，学生学会了工程识图、绘图，掌握了钢筋、水泥等建筑材料的性能及其试验检测，熟知了混凝土浇筑准备工作、浇筑质量控制及注意问题。但是，学生知道施工图如何编制成竣工图吗？知道建筑材料从进场到工程使用要形成哪些记录、试验报告及其整编要求吗？从混凝土浇筑准备到浇筑，再到养护又会形成哪些资料吗？高职水利类学生对这些问题的回答怎样？表2是笔者对即将毕业的水利类专科学生进行的简单的问卷调查，从表2可以看出，学生知道如何施工，如何操作，但不懂工程实体建设过程中哪些属于工程资料，更不懂工程资料建设。
（3）学生缺少工程资料建设概念，无法形成理念。课程体系、课程内容缺失工程资料管理，学生头脑中就会缺少工程资料的概念，不懂工程资料分类编制管理，不能形成工程资料的重要性理念。在实际的工程中被动整理资料，甚至“造”资料，不能体现工程质量，影响工程管理水平，工程资料管理现状永远得不到根本改变。
二、《工程资料管理》课程开设的必要性
1. 满足企业需求，改变社会现状。根据上面分析可以看出，高职院校要想培养出既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料收集、整理、立卷、归档技术管理人员，满足需求，改变社会现状，高职水利类专业就很有必要设置《工程资料管理》课程。通过本课程的学习，掌握工程资料分类、形成、整理、组卷基本知识及要求，学生走上工作岗位就能准时、真实、准确、规范地编制工程资料，改变档案资料的编制与工程进度不同步、档案资料的编制不规范、工程竣工图编制内容不齐全、工程相关检测结果不真实、不按照规定的时限向档案管理机构报送工程竣工档案等现状，满足社会企业对工程资料管理的需求。
2. 基于工作过程的《工程资料管理》课程内涵设置真正实现教学与生产的无缝对接。《工程资料管理》课程以各参建单位资料建设形成不同的学习项目，以工程建设过程中实际工作任务为载体，先进行工程资料分类、编制管理、组卷归档基本知识的讲解，然后选典型案例进行工作任务练习、学习项目训练，做到学中练、练中学，理实一体化。
3. 形成理念，提高工程质量及工程管理水平。《工程资料管理》课程的融入，不但能使学生顺利走上工作岗位，为社会培养懂工程资料整编归档、懂工程技术的人员，而且通过本课程的系统学习，使高职学生在学校就已具备认真对待工程资料的态度，形成了工程资料很重要的理念，走上工作岗位从事工程建设过程中就不会忽略工程资料建设，反而会同时抓工程建设的两根主线，为提高工程资料建设水平、提高工程质量奠定基础。
三、结论
1. 水利类高职专业设置《工程资料管理》课程，形成了既突出实体的操作性能力培养，又考虑抽象的技术性能力培养的课程体系，弥补了其他专业技能课程在内容上对工程资料管理的缺失；基于工作过程的课程观设计《工程资料管理》课程的内涵，使学生一走上工作岗位就能胜任工程资料整编归档工作，真正实现教学与生产的无缝对接。
2.《工程资料管理》课程设置使学生树立正确编制、管理工程资料理念，有利于两根线条同时抓好工程建设，可真正培养出懂工程实体建设和资料建设的技术人员；通过本课程的学习，对于推进工程建设者对建设工程资料档案管理工作的高度责任感和紧迫感，以及提高工程质量有重要意义。
参考文献：
[1]唐宝金.论建设工程质量与工程档案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
成都建设开发有限责任公司：
按照集团环保督察工作的相关通知内容，我公司已认真学习“中央第五生态环境保护督察组今日通报的典型案例”（四川省眉山市违法开发房地产致黑龙滩水源地生态环境遭到破坏），经过对牌坊沟原水输水工程相关资料的梳理，对照《四川省饮用水水源保护管理条例》的要求，现将我公司两处取水泵站涉及的保护水源情况汇报如下：
一、我公司共包括两处取水泵站，分别为隆丰镇取水头部和小石河取水泵站。其中隆丰镇取水主要来自于湔江河水，该河流为小区域性河流，季节性强，每年二、三月为枯水期，七、八、九月为洪水期。小石河水源源于岷江水系蒲阳河，河水流径之地雨量充沛，水流常年不断。为避免枯水期对生产造成影响，我公司将小石河作为第二水源。双水源取水保障了我公司生产原水取水的稳定性。
二、通过查询环评及环保竣工验收资料确定：隆丰镇取水泵站被列为地表水饮用水水源一级保护区域，小石河取水泵站被列为地表水饮用水水源准保护区内域。在生产运营期间，我公司按照《四川省饮用水水源保护管理条例》相关规定对水源进行严格保护，具体执行情况如下：
1.取水泵站所有建筑都是依据环评设计修建，未新建、扩建对水体污染严重的建设项目，也未增加排污量；
2.我公司净水厂内设有化验室，所产生的化验废水均集中收集至危废暂存间，未向取水水源排放任何酸碱液或者有毒废液。
3.我公司生活垃圾集中收集处置，未向水体排放、倾倒任何固体废弃物。
4.我公司所有危险废物均收集储存于净水厂危废暂存间内，并由专业资质的危废处置单位处理，未向水体倾倒任何危险废弃物。
5.我公司取水泵站设有专职值班员，均未在饮用水水源保护区内设置畜禽养殖场或清洗机动车辆，也未开展游泳或垂钓活动。
6.牌坊沟取水头部生活污水，按环保竣工验收要求用于农灌；小石河取水头部生活污水，委托有资质单位定期清掏至市政生活污水管网中，最终由市污水处理厂处置。
我公司严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》的规定，不向保护区范围之外的水体排放任何废水、固废，保障公司经营行为不会导致水体污染。
一、水利工程档案管理工作存在的问题和不足
1、档案资料整理不完整。水利工程建设中档案资料收集整理不齐全的情况普遍存在。一方面是由于水利工程的周期性较长，关联的单位、部门、人员特别多，档案收集的工作量非常大；另一方面是由于参加水利工程建设的相关单位、部门负责档案收集整理和传达的人员出现岗位变动或人事调整等，往往造成头绪混乱、无人负责或多人负责的情况，相关档案资料的收集整理不能完全接洽[1]。相关的档案管理人员在整理档案方面的经验不足也是造成档案资料不完整的原因之一，以为有很多参建企业负责档案推送的人员并非专业的档案管理人员，而是企业的文职人员或办公室人员等，对专业的档案资料整理工作不适应。
2、档案管理的制度有所欠缺。水利档案管理工作中制度不健全、监督管理体系欠缺的情况普遍存在。当管理人员向各方收集档案资料的时候，往往缺乏有效的制度规范，导致对方口头答应却无人监督落实，影响了档案收集整理的效率。由于档案管理工作没有专门的负责人进行监督，工作人员只能做到自己遵守制度，却无法要求相关参加单位也遵守相关规章制度，这就大大弱化了档案管理制度的有效性，成为空头文件。
3、档案管理人员的专业性不高。档案管理是一门专业性很强的学科，并非简单的收集资料并存放那么简单。然而在水利工程档案管理工作中会发现有部分人员并非专业的档案管理工作者，而是办公室文职工作者充当。这样就使得整个档案管理工作比较混乱，容易在具体细节上出现问题，比如档案分类不清楚、档案资料混淆、档案资料丢失或不全等，对档案管理工作的有效性造成不良影响。
4、档案管理信息化迟滞落后。以信息化技术为基础的档案管理是传统档案管理工作的一大弱项。包括信息档案管理库的设计研发和应用、纸质档案资料的录入、档案信息的筛查和调用以及安全防范等工作都不到位。
二、水利工程档案管理工作的改进建议
1、强化档案资料的监督管理，保证档案收集到位。水利工程监督管理部门和责任单位要建立更加完善的档案管理制度，敦促各个参建单位完全按照标准提供档案资料，交付指定的部门或人员进行档案资料的收发管理。要强化档案资料管理程序的监督审查，下发规范的档案资料整理办法，对档案的格式、分类等提出更加明确、细化的要求，敦促所有单位、部门严格落实。对档案资料提交不积极、不合格等情况进行严肃处理，实行档案资料管理责任制和对口负责，保障档案资料管理工作的有序开展。
2、做好档案管理人员的资质考核与培训。档案管理人员的素质不高、专业性不强是制约档案管理工作有效性的重要因素。要做好档案管理人员的资质考核与培训；一方面加大专业档案管理人员的引进聘用；另一方面做好现有档案管理工作人员的培训，在档案资料的分类管理、档案资料的安全保护意识、档案资料的制度规范、档案信息化建设等方面提升素质和水平，为档案管理工作的进一步升级改善打下基础，创造条件。对于在档案管理工作中屡次出现过失、态度表现不积极的管理人员应当及时纠正或辞退，避免档案管理工作受到干扰和负面影响。
3、进行档案信息化建设。档案管理的信息化是传统档案管理工作的有效辅助，对于提高档案管理效率，降低档案管理工作量，保障档案资料的安全有效等都有重要意义。要强化档案管理的信息化建设，从网站建设、数据库建设、终端开发、网站安全防护、档案调阅和检索等功能的开发等方面入手，建立完善的档案管理信息渠道[2]。此外，要根据档案信息化管理的特点制定相关的规章制度，避免存在任意浏览或删改档案资料的情况出现。
4、提高档案资料的利用率。传统的档案资料管理普遍是以封闭管理为主，除非遇到工程纠纷、监管、调阅等需要，一般不开放档案的浏览权限，也没有实现对档案资料的有效利用。其实，完整的详尽的档案资料对于企业扩展业务渠道、寻找优秀的工程建设合作伙伴、探寻好的工程施工方案或寻找优秀的工程案例等都有重要意义。逐步提高档案资料的利用率，是企业不断完善、发展的重要支撑，也是档案管理工作未来发展的一个重点职能和方向。
一、重点水利工程建设档案管理的现状
1.相关部门对档案管理制度重视不足，落实不够
在水利工程建设过程中，档案管理工作往往不会被纳入工程建设的同布置、同检查，档案管理与工程建设质量、进度、安全等问题相比，重视程度不够。在工程建设之初各参建单位在工程建设各阶段对档案资料管理应承担的工作职责没有进行明确，造成了档案资料管理职责不清。在日常的文件材料管理方面各单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度等大多是流于形式，没有形成有效的管理体制，也就使得水利工程建设档案管理工作无明确的办事规程和行动准则。在实际建设施工过程中，各参建单位对文件材料的管理仍旧是以水利工程建设的实施为主，侧重于科技档案的收集、整理。再加之水利工程建设周期较长、文件材料交接手续不到位，档案验收无档案部门参加等因素，使得档案管理工作的开展未能达到有关规定要求的深度。
2.档案管理人员非专业，保管环境不达标
调查中的重点水利工程内容大多涉及多领域多专业。工程中的各个单项工程会被分成多个标段，标段内又会分包。参与施工的单位多而杂，素质参差不齐。这些施工单位一般重视技术工作，档案收集管理意识薄弱，片面的认为工程质量和按时完工才是主要工作内容，对档案收集管理工作不重视，普遍没有设置专门的档案管理机构和岗位。对于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人员、技术人员兼职管理，这部分人员中又以参加工作时间不长的青年居多，他们经验不足，又没有经过专业档案培训，且身兼数职、精力有限。所谓的档案管理工作只是被动的接受并保存文件资料。再加上工程工期长、临时机构解散、人员流动性等不确定性因素，还会发生文件材料遗失、缺项漏项、签章手续不全等问题。这就造成了档案管理工作明显滞后于水利工程建设工作的情况，还会出现工程面临竣工验收时才会想到档案收集整理工作的现象。于是，为了能顺利完成验收，就会突击补材料，这样材料的真实性就无法保证。此外，水利工程项目在施工建设时都会成立项目部，选址一般都在工程所在地，房屋结构为彩钢瓦。由于场地和条件的限制，项目部无集中统一管理档案的档案室，各参建单位的档案会放在办公室的铁皮柜中保存，项目部环境杂乱，档案保管的“八防”标准无法达到。
3.档案收集整理不规范
一是原始资料收集不齐全，整理归类不合理。因档案管理人员缺乏档案专业知识，导致文件资料收集不及时、内容不齐全、整理不规范、分类不准确、卷内文件联系不紧密，组合不合理，案卷书写不规范。如工程建设中，各单位只顾及工程数据资料的收集，往往不会留存施工建设场面的影像资料。有的工程连基本的工程施工前后的对比照片都不齐全。有照片的也没有按档案整理的要求放入档案专用照片册中，并配以详细的文字说明有。二是案卷内容不完整。工程建设档案的形成与收集整理没有系统的流程，归档范围也没有严格的界定，再加上工程建设档案资料内容繁杂，涉及的单位部门较多，受时间约束较大，造成归档材料不完整。如工程施工、监理日志做不到一日一记，出现对应不上的情况；工程的监理，往往只有监理员在工程现场，监理总监不到位，需监理签字的资料会由他人替签或集中补签。三是文件材料的搜集整理与移交接收工作严重脱节，造成档案的缺失。目前，档案行政管理部门一般不直接参与到水利工程建设实施过程中，这样就造成水利工程建设过程中文件材料收集和整理工作中出现的问题不能及时被档案行政管理部门发现，有些因遗漏而未被整理入卷的应归档的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性几乎为零，从而导致水利工程档案不可逆转的缺失，对今后的保管利用都造成很大的影响。
4.档案信息化程度不高
随着水利事业的不断发展，作为水利工程建设主体的地方水务部门的水利工程档案的数量也在不断增多。从目前调查的情况来看，水务部门及工程参建单位的水利工程建设档案管理工作仍然保留着传统的纸质档案管理模式。计算机的运用主要是进行登记，检索工具只有“目录检索”一种，档案信息化程度低。
二、重点水利工程建设档案规范化管理的建议
1.增强档案意识，建立完善的档案管理网络与制度
【关键词】水利工程建设；档案管理；服务
水利档案是对水利工程的建设全程的真实写照，也是对工程建设全程的记录和见证。作为水利工程档案管理人员，为了更好地促进档案资料的服务作用得到有效的发挥，就需要切实注重以下工作的开展。
一、加大重视力度，为发挥水利工程档案管理成效奠定基础
水利档案管理工作的开展具有较强的专业性和服务性，水利资料与普通的历史资料不同，其在整个水利工程安全运行和管维工作中有着十分重要的作用。尤其是现代水利工程项目，不仅工期紧、任务重，而且工程投资较大，所以档案管理工作较为复杂和独特，因而在水利工程建设中，强化档案收集与管理工作，就显得尤为重要。作为企业领导，必须切实意识到强化档案管理工作的必要性，并在工程建设中强化档案管理工作的开展，尽可能地提高档案资料的收集与管理水平，并设置专业的档案管理小组，对水利工程档案建设资料进行收集和整理，在确保分工明确和责任明确的基础上，对档案管理制度进行完善。在此基础上，还要引导档案管理人员强化专业知识的学习，尽可能地促进业务素质水平和责任心的提升，在注重档案保管的同时还应注重其服务的发挥，尽可能地将档案的价值彰显出来，为发挥水利工程档案管理成效奠定基础。
二、在水利工程建设中强化档案管理的几点措施分析
在加大重视力度的基础上，为了更好地促进档案管理工作的开展，我们必须切实注重以下工作的开展，才能更好地促进水利工程档案管理水平的提升。
（一）档案资料的收集必须及时、完整和全面。收集档案资料是整个档案管理工作的核心工作。为确保档案资料收集的及时性、完全性和全面性，就需要切实做好以下工作：一是在档案收集过程中，因为档案资料需要不断地积累，因而在工程项目建设过程中，应确保所有的档案资料得到及时的记录和收集以及归档，否则在工程竣工后就会导致档案资料的遗漏，而这就会加大资料的收集难度，因而作为档案管理人员，必须树立主动的服务意识，紧密结合水利工程的操作流程和每个阶段的实践，明确所要收集档案资料的内容和数量，确保每个阶段的归档工作得以顺利地实施，从而确保其及时地收集。二是在档案资料及时收集的同时，还应确保所收集资料的完整性和全面性，这就需要结合工程实际，理清条理，并紧密结合工程的进度强化对其进行分类整理和归档工作，确保所有的档案资料有序地存放、规范地管理，尽可能地将工程的建设全貌全面而又系统地记录下来。
（二）档案资料的管理必须规范、科学和全面。在做好档案收集工作的基础上，要切实注重档案资料的管理，这就需要提升档案管理的规范性、科学性和全面性。在档案资料收集之后，应及时地进行整理，装订成卷，强化档案跟踪检查，对其内容和质量进行重点检查，不仅要严把档案质量关，而且还应确保其与工程的进度同步，若存在与要求不符的情况，应及时地将其整改，并对整改的过程进行监督和管理，尽可能地确保工程项目档案的完整性、准确性。尤其是在档案调取方面，应建立严格的问责机制，切实加强档案登记工作的开展，并切实注重档案的保管，特别是档案的防火防盗工作以及保密工作，才能提高档案资料管理的规范性、科学性和全面性。
（三）档案资料的管理必须与时俱进、开拓创新。在做好上述工作的基础上，在档案资料管理工作中，我们还应紧密结合时展的需要，在水利工程建设中，切实加强档案管理现代化水平的提升，这就需要切实注重计算机技术和档案管理软件的应用，切实强化水利工程档案管理工作的开展。在水利工程档案资料整理过程中，我们应及时将其输入计算机之中，在形成相应的工程电子档案之后，及时地归入水利工程档案电子信息库之中，这样就能更好地强化各种信息资源的利用，促进存档质量提升的同时优化工作效率。对于电子档案系统的管理和访问，要设置相应的密钥和级别，针对不同的管理人员设置不同的管理权限，针对不同的访问人员设置相应的访问权限，才能更好地加强对水利档案资料的保管和访问，同时也能利用这些资料为其他水利工程的开展提供经验的借鉴和支持，从而促进我国水利事业的快速发展。
三、结语
综上所述，在水利工程项目中，档案管理工作具有较强的专业性和复杂性，因而为了更好地促进这一工作的开展，我们必须切实加大重视力度，才能为水利工程档案管理的成效奠定坚实的基础。尤其是档案资料的收集必须及时、完整和全面，档案资料的管理必须规范、科学和全面，档案资料的管理必须与时俱进、开拓创新，才能更好地促进其作用的发挥。
【参考文献】
[1]张晶晶.浅议水利工程档案管理工作[J].中国西部科技，2009（11）：71-72.
