发布时间：2023-08-31 16:36:24
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑工程造价审计样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：工程造价；现场跟踪审计；审计关键点；审计方法
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A
现场跟踪审计法具有审计面广、效率高等特点。因此，近来年工程造价的现场跟踪审计法在建筑行业获得了越来越广泛的应用，其在审计工作中取得的不俗表现也受到了审计部门的审计人员的亲睐，极大地改变了我国建筑工程造价审计工作的旧有面貌。
1.传统的建筑工程造价审计方法的一些缺点
1.1审计面窄，精确度低
建筑工程造价传统的审计方式只将建设末期作为责任范围，忽视了施工前和施工中的审计工作。这种方式只能粗略的决算、核算出工程造价，但一般会出现较大的误差。其原因在于审计面窄，财务账目核查有限，对施工前和施工中发生的一些工程造价的调整缺乏一个清晰的了解，在审计工作中非常容易出现漏洞，难以作出科学的审计结果。
1.2建筑工程造价审计内部和外部的协调缺乏统一性
从内部层面来讲，合理、有效地建筑工程审计工作依赖于审计内部系统的统一性。也就是说，在进行具体的审计工作时，采用统一的审计程序与执行标准，制定出科学的审计规章制度，使用正确得当的审计方法和职业素质高的审计人员等等。但是传统的审计的方法恰恰在这些方面均有不同程度的欠缺，致使出现工程计价精确性不高、投标各方存在不公正待遇等问题，严重干扰了建筑工程造假的审计工作和工程的正常招标和开工建设。从外部层面而言，建筑工程造价审计工作的不协调性主要表现在行业之间与行业主管部门的不协调,业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。换句话说，就是建筑工程招标部门、建筑工程投标部门和建筑工程造价审计部门没有建立起一个可以进行有效沟通的平台，各个部门采取不同的审计标准对同一个建筑工程进行造价审计，造成审计结果有较大的出入；或者建筑工程建设单位采取低造价取得审计认可，钻了法律的空子，为自身谋取不正当利益，这都与审计工作外部不协调引发的恶果。
1.3 建筑工程造价审计的内控制度不健全
合理、健全的内控制度是实施建筑工程造价审计工作的基本前提之一，也是规范审计流程，管理审计工作，约束审计人员的依据。因此，传统建筑工程造价的审计工作效率低下的直接原因之一就在于规章制度不够健全。与此同时，由于制度不健全，导致一些审计人员工作积极性不高，责任心不强，对相关制度的执行不力。而且，审计工作的管理体制方面也存在漏洞，审计单位根本没有建立一套行之有效的责任制度，也没有设置专门的负责人和审计队伍，审计管理责任很不明确，很大程度上降低了审计工作的效率；甚至有的审计管理者本身就是建筑工程的承建者，致使公众对审计结果认可度很低。除此之外，建筑工程造价审计的内控制度的不健全还会导致隐蔽施工在前，审计工程介入在后情况的出现，造成审计工程中的信息存在时差问题，降低了信息的可信性。 所以，只有工程造价全过程跟踪控制，介入工程项目的全过程，才能有效地遏制以上问题的发生和进一步发展，从而达到控制工程造价的目的。
2.建筑工程造价的现场跟踪审计的主要内容和误区
所谓的建筑工程造价的现场跟踪审计，并不等同于对工程建设的所有层面均进行跟踪审计，而是有选择性的对一些构成工程造价主体的部分事实现场跟踪审计。简而言之，对建筑工程的总体预算阶段、设计阶段、招标和投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段等这些关键部分进行跟踪审计。而作为一名造价咨询公司人员来说，在日常工作中常常会遇到建筑公司在现场跟踪审计中出现的一系列问题，如具体审计方法失误，审计工作时存在主次不分的现象，现场跟踪审计工作与施工进度脱节等
3.现场跟踪审计容易出现的问题
3.1具体审计方法失误
现场跟踪审计方法虽然具有明显的优势，但由于出现时间不长，也没有详细的操作规程，也没有十分成功的经验可供参考，因此建筑公司在进行具体现场跟踪审计工作时很容易出现操作方法上的失误。例如很多公司就片面的把现场跟踪审计理解成了对施工过程的全面审计，采取了过于细化的审计方法，或者仍旧是在每一个工程完成之后在进行审计（这其实就是将传统审计方法细化），这不仅造成了审计工作量剧增，而且还在一定程度上降低了现场跟踪审计的效率。
3.2审计工作时存在主次不分的现象
包含有原材料的选型与采购、施工机械的购买分配、施工人员的安排与管理、施工过程的持续性资金投入等等。因此，要想对这些方面全面的进行审计几乎是不可能的。然而，很多公司就是采用了主次不分的审计方法，事无巨细均要审计部门干预。这在相当大的程度上扩大了现场跟踪审计的工作范围，而且还出现了需要重点跟踪审计的方面的得不到应有的重视，而不需要过分审计的却投入了大量审计工作的奇怪现象。这就把现场跟踪审计工作“带入了复杂繁重化的死胡同”，同时弱化了它的工作效能。
3.3现场跟踪审计工作与施工进度脱节
一般来说，现场跟踪审计工作是随着工程施工的开工而开始的，并紧密的跟随施工进度的“步伐”，施工进度进行到哪一步，相应的现场跟踪审计就要进行哪一步。然而，由于现场跟踪审计工作的复杂性，再加上可能存在的审计方法操作存在的失误，就会大大延缓审计工作进程，进而导致现场跟踪审计工作与施工进度脱节，不仅在一定程度上会耽误施工工期，最终还会使现场跟踪审计失去意义。
4.改进现场跟踪审计工作的一些建议
4.1按照具体审计要求选用合适的审计方法
审计方法的正确与否直接决定最终的审计质量的高低。因此，在具体的现场跟踪审计工作开始之前，审计部门要仔细研究现场跟踪审计方法的操作规程，并切合具体的工程审计需求，制定出合乎需要的的跟踪审计具体操作细则，而且还可以寻求相关的咨询机构的帮助，或者组织有关专家对制定出的审计细则进行充分的论证，在确定制定的方法无误后再进行执行工作。
4.2分清审计工作的主要和次要部分
鉴于建筑工程的复杂性，工程造价的现场跟踪审计工作量也很大。因此，在进行具体跟踪审计工作时，要分清审计工作的主要和次要部分，再根据每部分的特点进行审计工作安排。一般来说，建设资金的筹集、建设资金的管理、原材料的选购、施工机械的购买与分配、施工人员的招聘与施工安排等方面是跟踪审计的重点，一定要加强审计力度；而施工过程中进行的临时小额材料购置、施工人员的伙食等部分则属于次要部分，只需要进行大概性的账目审计即可。
4.3制定合理的现场跟踪审计计划安排表
所谓现场跟踪审计就是一定要“紧紧的跟着施工进度”（否则就称不上“现场跟踪”了）才能发挥其应有的效能，所以审计部门要切合施工工程进度计划表，合理的进行相应的现场跟踪审计工作安排。而且在具体执行时，还要根据具体施工进度实际情况对原计划进行合理的调整，确保现场跟踪审计同施工进度保持同步。
5.结语
还要强调的一点是，由于我国引入建筑工程造价跟踪审计的概念还不长，因此相关的理论建设还有待完善，希望相关部门能够重视起来，尽快研究出一套系统性的跟踪审计理论来，以作为跟踪审计工作的坚强后盾。
参考文献：
1.1工程造价审计
工程造价审计是对建筑工程中事前、事中、事后的资金流动和目标预算进行核查和管理的过程，有专业造价工程师对此审核。一般过程是建筑方将决算资料委托给审计单位，有相关专业人员对资料核查，确保准确后上报审计部门，完成正式委托。
1.2决算资料管理
决算资料是对建筑工程从建设初期到完结的收支记录总结，是工程造价审计的一部分。工程决算资料包括多方面内容：工程竣工资料、变更资料、签证、施工协议等，每一方面的资料都由细小的项目组成，所以，在进行决算资料管理时，一定要确保准确性和完整性。
2工程造价审计和决算资料管理易出现的问题
2.1工程造价审计问题
由于事前审计是对工程的预测，所以在审计时，对于工程的临时增项减项有事会缺乏核查，导致结果出错。比如某项目招标时，对于窗户围栏未做明确设计，只是预计规划项目，所以只是在设计图中标注，但在施工中，为了追求利润增加了围栏的规格，使材料造价多加了25%，但是审计人员并未仔细核对图纸和实际规格的细小区别，造成审计不准确，后再复核时，才发现问题，让施工重新提供设计规格，再度审计。这就加大了审计的麻烦，多次审计浪费时间精力，并且情况还未全部掌握。在进行综合单价审计时，可能会出现设计变更的情况，审计的项目也要随之改变，所以底稿的记录核对要仔细。比如某企业原有的防水材料设计采用东利，但是实际应用中为节省材料费用，选择了皇氏，使用很久后，审计人员才发现所用材料的变更，下令整改，损失由施工方承担。这就说明在工程造价中，需要审计的明细项目很多，需要时刻注意。
2.2决算资料管理问题
决算资料管理最大的问题就是资料的不完整性，决算资料包括工程竣工图，变更、洽商、签证、造价各项费用等，这些资料并未掌握在一人手中，所以审计资料是由多方提供，很可能出现模糊性项目、漏项等情况。造价人员在对这些资料整理时，会出现数据错误。
3建筑工程造价审计和决算资料管理的优化途径
3.1加强审计人员的专业能力
建筑工程因为工程时期长、项目预算与实际支出存在差价、各项目明细多等原因，造成了在审计过程中，审计人员不仔细、易犯错的问题。所以，加强工程造价审计第一点必须提高审计人员的专业能力，现有工程造价审计主要是事前、事中、事后三个阶段，但是由于事前、事中审计的项目是预先进行，在实际应用时，难免会有额外增项、漏项。比如：某地产在进行房屋建造时，施工图已经标注了地桩的间距与直径，但是在实际施工时，某屋需要额外增加增加基桩，施工方实际增加后，审计人员却按照事前审计的结果记录，没有仔细核查，给建筑方带来损失。由此可见，审计人员的能力素质决定了工程造价审计过程的公平公正性，严重影响了建筑双方经济利益，所以，应该对审计人员加强督导，不断培训，提升专业素养和能力，使审计人员能够细心完成审计工作，不会因时间过长而敷衍了事，确保审计的质量。除此之外，也要不断加强审计人员的思想政治教育，在很多建筑过程中，企业为节省资本，会对审计人员实施贿赂等不良行为，审计人员必须要有良好的思想觉悟，坚守职业道德，对于经济犯罪行为严格杜绝，洁身自好，既是对市场规律的负责，也是对自身的负责。
3.2审计过程明细账项目
审计过程项目众多，出现漏项或数据错误，都会使审计结果失真，所以审计过程一定要对细小的账目反复核对。同时，各司其职，审计人员职责不同，应该做好自己的事情，避免出现项目混乱的现象。而且建筑工程规模大，一般需要半年或一年以上才能竣工，对于施工过程中各项费用的裁减支出、施工图形的变更等，审计时需要对实际资料及时核对整理，才能确保最后审计结果的完整性和公正性。
3.3多方协作、共同监督
审计工作对于决算资料的整理需要有多方协作提供，包括建筑方的图形、变更、洽商，承包商的资金流通等，所以需要审计人员对施工的各方资料收集完全，才能确保审计结果不会出现纰漏。并且，资料的完整性也有利于建筑多方的经济利益不受损害，共同监督工程造价的信息，保障自身的权益不受损害。
3.4决算资料管理进行监督
决算资料是由多方提供，所以资料的完整性也要由多方沟通交流。但在审计过程中，承包商和建筑方可能会为自身利益而虚报资料。为避免此问题，需要对决算资料管理过程进行监督，并形成完善的管理体系，规范决算管理的制度性，将其上升到法律层面，可以有效地防止资料的缺失。此外，也要监督决算资料不被损毁，书面文件可能会出现丢失或是管理不善的情况，需要对电子文档进行妥善保管，备份充足，防止因出现材料丢失或无法找回时，需要重新核对的麻烦。
4结语
关键词：建筑；工程造价；全过程跟踪审计
在建筑工程项目的开发建设过程中，工程造价控制工作不可或缺，其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算，在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展，工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中，为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义，值得相关从业者对其进行深入研究。
一、建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式
（一）全过程跟踪审计的概念全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位，在遵循国家相关政策规定的基础上，使用合适的审计方法，针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动，进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的，其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理，确保真实全面反映工程造价，达到工程造价控制的目的，提升项目效益[1]。
（二）全过程跟踪审计的应用模式目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的，其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中，针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲，工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关，同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中，需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法，尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种，其应用环节和方式都是有较大差异的。比如，驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计，而分期、环节审计则具有一定的侧重点，根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外，不同的建筑项目及不同的环节，因为工作性质和工作模式不同，需要相关人员基于全过程管理的科学意识，制定合适的跟踪审计工作方案。
二、建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
（一）跟踪审计与工程项目管理混为一谈众所周知，工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分，一般由相应咨询单位执行[2]。但是，目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性，其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解，事实上，跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督，并提出一些针对性的建议，其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理，对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
（二）跟踪审计缺乏配合虽然在建筑项目运行管理中，审计单位是独立的第三方，但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时，跟踪审计还需要与这些单位进行合作，就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式，以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是，目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识，而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力，导致其工作处于孤军奋战的状态，自然无法发挥跟踪审计的作用[3]。
（三）跟踪审计单位及人员自身水平不高针对同一个建筑项目，不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同，这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前，部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深，导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性，在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响，最终威胁项目利益。
（四）缺乏有效的管理监督机制从表面来讲，建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色，但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲，对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制，导致其工作散漫、效率低。另外，甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂，在工作中睁一只眼闭一只眼，或是出现泄露商业机密的行为，给工程项目带来恶劣的影响[4]。
三、建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
（一）根据项目模式定量采用的方法1.工程概率预算方法针对建筑工程造价控制，有必要进行概率预算，同时其也是工程造价工作中常见方法之一。目前在我国工程造价领域中，比较常见的工程概率预算方法有定额计价法、工程量清单计价法等。2.概率分析方法任何的建筑工程项目投资都具有一定的风险性，因此对风险概率进行分析很有必要，这被称作风险投资方法。具体来讲，在工程造价的跟踪审计过程中存在很多不确定因素，进而产生一些各种类型的风险，此时在概率计算的过程必不可少。通过全面科学的概率分析，可以给工程造价跟踪审计模式的确立和施工管理方案的设计提供重要参考。3.财务评价方法从建筑工程项目工程造价控制本身来讲，针对财务管理水平进行全面分析和评价，也很重要。尤其是针对其债务清偿能力、财务亏盈、财务生存等方面的能力进行分析，并提出一些重要建议，有助于提高建筑工程财务管理水平[5]。
（二）根据项目负责程度及规模进行分析的方法1.对比审计法对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程，同时也包括对工程面积造价的对比进行跟踪审计。2.重点审计法建筑工程项目推进的各个环节当中，需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点，对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分，将更多的精力放在重点审计对象上。例如，对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计，对工程整体造价控制工作有决定性作用。3.全面审计法如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低，或是本身对预决算标准的要求较低，那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险，有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。
四、建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点
（一）工程投资决策及设计阶段建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议[6]。由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
（二）招投标阶段在建筑工程项目确定设计方案并开展招投标工作时，跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件，重点对其规范性和合理性进行分析，对相关合同的拟定和签署进行监督，帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位，并确保各方利益。
（三）工程施工阶段多数建筑工程的施工周期都比较长，而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此，跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析，为后续结算审计做好准备。同时，跟踪审计人员还需要按照计划，对施工现场进行巡查，对各类材料消耗情况进行审查，对于影响造价控制的行为进行取证，并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外，在重要的工程节点，需要配合财务人员编制相关报表，并和施工单位负责人进行交涉，便于双方加深对工程进度的了解，并为后续审计工作做好材料储备[7]。
（四）竣工结算阶段建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
五、结语
综上所述，在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下，工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法，不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节，还能配合相关部门、单位提升管理水平，对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前，我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法，在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果，因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合，进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能，提高工程建设和管理水平。
参考文献：
[1]刘轶群.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].建筑工程技术与设计，2019（35）：797.
[2]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（30）：1191.
[3]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产业，2019（23）：190.
[4]董彩虹.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].装饰装修天地，2019（22）：235.
[5]张帆.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（15）：1741.
关键词：建筑工程；工程造价；审计
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1、建筑工程造价审计的原则
1.1坚持质量第一的原则
在建筑工程造价审计中首先要坚持质量为首要目标。只有坚持质量第一，才能够更有效地节约建设资金，才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础，才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。
1.2坚持以人为本的原则
人是一切的创造者，也是质量控制的动力。在建筑工程造价审计中，人为的操作工作范围是非常广的，所以质量控制必须坚持“以人为核心”，发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才，使工程造价的审计工作得以快速、顺利的进行，才能在质量控制上取得良好的成绩。
1.3坚持预防为主的原则
预防，即事前控制和事中控制，在建筑工程造价审计中，要以事前和事中控制为主，对工作质量进行严格的监督和抽查，确保工程造价审计质量的提高。
1.4坚持质量标准的原则
建筑工程造价审计没有严格的质量标准，这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据，作为以后工作的参照和标准，并将以后工作中的数据与之相对应分析，找出偏差的原因，不断地积累经验。
2、建筑工程造价审计的常用方法
2.1全面审计法
这种方法要紧密遵照国家和行业对工程预算的相关规定，妥善处理好预算定额的制定次序、安排好施工的先后、主次，并渐近的审查所有项目。具体来讲，这种方法的审查、计算和施工图的预算非常接近，优势特征也是显而易见的，有助于严密、细致地搞好造价审计工作，审计中的纰漏和技术盲点在很大层面上能有所减轻；需改进的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工艺相对简易、信誉不高、造价技术相对落后的单位可尝试全面审计法。
2.2标准图审计法
这种方法对于借由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的，首先汇集各位职员的智慧加入审计行列，编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标，以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下，按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的，所以可仔细审计预决算的造价，以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准，开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分，则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著；不足之处是适用范围比较狭隘，仅依标准的图纸参与设计。
2.3分组计算审计法
把分项的工程合理划分成数个小组，并把邻近的、有明显内在关联的项目划定为一个小组中，审计同一个小组中某一个分项的实际工程量，借助于工程量之间具备类似或者相同计算根基的关系，接着判定同一个小组中剩余的若干分项的工程量。由此可见，这种方法可极大地加快审计的进度。
2.4比较审计法
这种方法是用早已审计完毕的工程造价与拟审计相似工程开展比照审计的办法。若要使用这种方法，则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先，两个工程的设计趋于一致，建筑面积则互不相同，可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征，把这两个单位面积(每平方米)内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时，便可说明将审计的造价是正确无误的；假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷，则必须第一时间找到根源，并及时地校正过来；其次，已经审计完毕的工程和将要审计的工程面积相等，但设计的图纸不尽相同时，可将相同的那部分，例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计，如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算；第三，当两个工程均采用同一张施工图纸，但现场施工的条件以及基础部分均不一致时，则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算，将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。
2.5重点抽查审计法
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。
3、做好建筑工程造价审计工作的措施
3.1项目设计阶段的造价审计
符合设计规范要求的工程设计，才是最有效的最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标与新项目的设计方案工程概算进行对比。从平方米造价指标、含钢量指标等方面进行分析比较，找出最优的合理比价指标。安全系数大大超过设计规范的要求的设计，会造成成本偏高投资浪费。对此应采取通过设计招标和方案竞选的方式，择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。在设计方案优化的基础上，适当提高设计费用，为降低工程造价成本提供可能。一旦设计概算形成后，项目建设方可以要求设计方在概算的基础上，提供施工图预算造价，每降低多少个百分点，就奖励设计人员相应的工程造价费用为设计费。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。
3.2项目投标阶段的造价审计
主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对于项目中造价比重大的分项单价组成进行仔细分析，参与制定严密有效的合同条款，对招标文件中涉及费用的条款，反复推敲，尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉，以利于日后作为造价审计控制的基础资料。协同相关部门通过公平公正的招投标程序，择优选择承包单位。
3.3项目施工阶段的造价审计
工程项目施工阶段的费用审计是建设单位跟踪审计，获取审计效果最关键的过程。该价段也是履行合同、做好月度工程进度款支付的审核阶段。对影响造价的设计变更与隐蔽工程签证等进行全面审计，此阶段造价审计的关键是对工程索赔进行有效控制。就目前工程量清单报价的形式，施工单位往往采取低价中标索赔盈利的方式承揽工程。索赔，需要严格依照合同来进行，才能有理、有利、有节。审计人员在处理索赔时，应当做到认真及时。索赔需要及时解决，才不会影响工程进度，不至于给施工双方带来不利影响。合理处理索赔，严格把好审批关，减少不合理的索赔费用。再有，对于某些不履行合同约定义务的施工单位及材料供应商，可以及时地提出反索赔，有效控制造价审计。施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料由于品牌、质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费通常会占比工程建设造价的一半甚至更多，所以合理地认定材料价格非常重要。由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，不利于工程审计与工程款支付。
3.4工程决算阶段对工程造价的审计
工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作是审核工程竣工结算。工程决算阶段对工程造价的审计，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，难点之一是对隐蔽工程签证的审计。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，结合实际情况，重新审定。
结束语
总之，工程项目审计人员要做好项目工程造价审计，需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规，切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素，才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现，得到根本的保证。
参考文献
[1]徐慧光，张海红.对建筑工程造价审计若干问题的思考.经营管理者，2010.
关键词：建筑工程 造价 审计 问题 应对
中图分类号： TU198 文献标识码： A
正文：
1 建筑工程造价审计过程中出现的问题
1． 1 建筑工程造价审计现状
通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状:
1) 建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面，目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识; 另一方面，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少，缺乏统一的造价审计目标。
2) 缺乏先进的工程造价审计方法。目前，建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定的，其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础，导致了现在的审计造价不是很准确，现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。
3) 造价审计行政部门繁多，造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠，的造价审计政策较多，就会出现管理混乱的现状。
1． 2 建筑工程造价审计存在的问题
通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出在我国建筑工程造价审计中主要存在以下几方面的问题:1) 建筑工程造价审计内部控制系统存在失控点。在建筑工程管理过程中，工程造价审计管理工作衔接不是很好，容易出现工程造价过高，很大一部分是由人为因素造成的。
2) 建筑工程审计工作受到一定因素的影响。目前，建筑工程造价审计应该是由立项、汇报、设计、施工、竣工结算等一系列工作组成，其中有任何一个环节受到影响，就会导致建筑工程造价审计工作不合理。
3) 工程管理人员法制和经济观念薄弱。管理人员在实际工程项目管理过程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情时，往往为了省钱盲目地和施工单位签订合同，施工单位为了赚钱，往往偷工减料，最后出现较大的经济损失。
1． 3 具体问题偏差
通过对建筑工程造价审计过程中出现的问题进行分析，可以得出一些问题出现的偏差，具体有以下几个方面:1) 工程项目决策阶段的造价审计控制偏差;
2) 工程项目设计阶段的造价审计偏差;
3) 工程项目施工阶段的造价审计偏差;
4) 工程项目竣工验收阶段的造价审计偏差。
2 产生建筑工程造价审计问题原因分析
2． 1 工程造价审计特性分析
建筑工程项目的完成，是一个长期的复杂的过程，其工程造价审计主要呈现以下几方面的控制特性:1) 系统性比较强。2) 受人为因素影响较多。3) 建设控制周期长。4) 管理系统容易出现盲点。
2． 2 影响工程造价审计原因分析
建筑工程造价审计过程中发生的问题，是由方方面面原因组成的，具体主要有以下几个方面:
1) 项目决策阶段。主要是在项目决策阶段呈现一定的问题，有时建筑工程项目甲方管理人员好大喜功从而导致项目从根本上都出现了问题。
2) 项目设计阶段。一方面，建筑工程在设计阶段由于一些设计人员不是很负责，没有从技术与经济层面上进行足够分析，其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。3) 项目施工阶段。施工单位里面的技术人员，在对图纸进行审查时，并不是很仔细，导致工程造价审计出现这样或那样的问题，而设计单位又没有严格把关，这样就会使工程造价突破概算，没有有效地控制住造价。
4) 项目竣工验收阶段。该阶段出现问题的原因主要是验收过程中，没有严格按照验收的标准和规范进行验收，从而导致出现建筑工程造价审计不完善，造成造价超出预算的现象。
3 建筑工程造价审计问题对策分析
3． 1 控制方法
通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题的原因进行分析研究，可以得出控制建筑工程造价审计问题的方法和对策:
1）审计方案要切实可行
一项工程的建设过程往往不会处于一成不变的状态,因此,审计设计方案必须与工程项目相适应,绝不能死板硬套,墨守成规,否则审计工作不仅不能够起到有效的监督指导作用,还会给工程的建设带来一些负面的影响。所以,审计人员应该对工程项目的各个环节进行认真分析,并结合实际情况,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,能够有效起到指导作用。
2）审计工作要动态进行
由于建设工程具有多样性、多变性、独特性等特点,这就决定了跟踪审计工作要动态的进行,审计人员要根据工程建设的实际情况,对工程的设计、工程的造价、工程的施工环节等多方面进行实时跟踪审计,动态地、实时性进行审计工作。比如,审计组成员要经常深入施工现场,及时掌握工程的进度与变更等真实情况,并依此来及时调整自己的工程造价审计计划与方案。除此之外,审计工作人员,还用对工程建设中所涉及的相关技术问题、相关工程计量规则以及使用材料的购买价格等进行了解,并做好相关数据的记录,之后要及时的进行市场调察与之比对,
3）健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中; 另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。
4) 加强建筑工程整个过程的造价审计的监督和管理工作。从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。
5) 建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。
3． 2 工程造价问题控制纠偏措施
建筑工程造价审计过程中发生问题，需要根据不同问题采取一定的纠偏措施，具体主要有以下几个方面:1) 健全和完善造价审计管理制度和机制。2) 强化造价审计管理流程标准和要求。制定严格的技术标准和要求，对没有执行的单位和个人可以采取适当的措施加以规范。3) 周密部署统筹安排。项目造价审计控制管理具体到工程实施的组织和协调而言，涉及项目管理者的管理的思想、方法和手段。4) 防范和控制造价审计出现风险。主要有: a． 采取先进技术措施; b． 利用快速跟进法，找出关键路径上的可以并行的活动; c．采取组织措施来保障质量要求。
4 结语
目前，我国建筑行业处于快速发展的时期，对建筑工程项目进行造价审计控制管理就成为一项非常必要的工作，它关系到建筑项目能否满足预算的要求。本文针对建筑工程造价审计过程中出现的问题，通过调查分析，可以得出造价审计中出现的问题，都是有一定的原因和影响因素的，需要分情况来区别对待，根据不同阶段的问题采取相对应的控制措施和纠偏措施，加强对建筑工程造价审计管理和控制，确保建筑工程项目有效并顺利地完成。
参考文献:
［1］ 刘向程，王恩茂，米 宏． 推行工程量清单计价模式对建筑企业的影响及对策研究［J］． 西安建筑科技大学学报( 社会科学版) ，2004( 1) :25-27．
关键词：建筑工程；造价审计；建议
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑施工中工程造价审计的重要性
工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成部分，是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规为依据对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性，同时还可保障工程项目的合法性。
建设项目实施过程中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本控制以及竣工结算等多个环节，然而在实施过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工作增加了难度及强度。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑施工整体质量有着直接影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。
二、工程审计在工程造价控制中存在的问题
1、工程前期准备阶段存在的问题
工程前期，是整个工程的准备阶段，如果前期准备不充分，必然会导致在之后的施工阶段和竣工阶段出现难以预料的问题。审计人员无法有效控制投资方案是工程前期准备阶段最容易出现的问题。审计人员很难干预到投资方案的制定和审查，更别说是干预到投资方案通过与否这件事之中了。审计人员无法参与到工程的投资方案中，就会无法准确拿捏工程总成本，难以对此做出准确估计，最终导致在之后的施工、竣工过程中无法有效的控制工程造价。
2、工程造价审计工作存在滞后性
很多审计师在造价审计中，缺乏对审计工作的积极性，导致审计工作滞后性严重，往往设计工作已经结束，审计方案还没有出来，工程急于开工，审计工作还未完成，就导致先施工后审计现象的发生，这严重影响到造价审计工作的正常进行，滞后就失去了对建设工程全过程造价审计工作的意义所在。应加大重视程度，确保先审计，后施工。
3、工程竣工阶段存在的问题
在竣工阶段，审计人员面临的最主要的问题就是工程建造过程中的资料不全面，比如施工阶段所用的建设材料价格、数量不完整或者与合同所要求的不同。另外一个很大的问题就是工程结算数据不实。审计工作是以此为基础而展开的，数据不实就必然会影响审计工作的准确性，在审计的过程中一旦发现数据不正常，就只能重头开始重新计算，这也直接影响了审计工作的效率。
三、加强建筑工程造价审计的几点建议
1、加强建筑工程整个过程造价审计的监督和管理工作
从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。
2、做好预算阶段的造价审计。其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况，考虑建设方的要求，确定合理的总的投资预算情况，实现造价预算的可靠性。为提高预算的可靠性，还需要对预算进行详细化分，严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提，避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善与工程建设造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中；另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。
3、做好施工阶段的造价审计。做好施工图纸会审工作，施工中加强进度管理、质量管理，审核施工方案，严格按照施工方案和工序进行建筑工程施工。另外要严格控制工程变更，避免出现返工现象，对于确实需要变更的工程应该由设计、施工、监理方核实确认，减少不必要的费用。另外还要加强合同管理，严格执行合同规定，维护自身利益，实现对建筑工程造价的有效控制。
4、做好竣工阶段的造价审计。在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。
5、建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。
6、严格审查工程设计的合理性。工程的设计方案决定了工程所用材料的种类、数量等项目，这些都会直接影响到工程的总造价。并且，据调查，工程设计阶段可以决定整个工程总成本80%―90%的费用，由此可见，如果工程设计不合理，缺乏逻辑，就必定会导致整个工程的造价失衡，最终给工程带来巨大的损失。因此，审计人员必须做好工程设计阶段的审计工作，保证其合理性。
7、加强全过程跟踪审计。造价审计是建设工程中十分必要的一项工作，与工程前期资金注入有非常大的关系，审计工作应随着工程同时进行，很多环节在实施过程中，并没有根据之前的预算进行，比如说设计工作，常常施工前进行设计变更，所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计，严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关，公开、公正、公平的实行招投标，保证其过程的合规性，使得工程质量得到保障。
8、保证施工进度能够按计划完成。施工进度计划不仅仅指工程建设建造进度，还包括资金收支进度。审计人员必须在施工过程中对这两个进度定期审核，保证工程能够按计划完成。在施工的过程中，审计人员必须定期追踪审查项目进度，与建设方提供的进度计划进行比较，核实情况的真实性、费用收支是否超出预算资金等。审计人员还必须以工程建设进度计划执行情况为基础，预测整个工程项目的完工时间，并核算出整个工程的总费用支出。审计人员还必须在进行工程付款流程时，根据审核签发的单据，将实际发生值与计划所需值进行对比，及时纠正各种偏差，提高资金周转率。
9、使用新的审计模式并且规范审计报告的完整性。随着时代的发展，审计工作也在不停的革新进步。建设工程的日益完善进步，迫使审计工作也必须顺应时展的步伐，更新换代，使用新型的审计模式，改变原有的审计套路，并且强调和规范审计报告的完整性，以便审计工作更完整更规范的发展
10、落实审计监督任务，明确审计责任。要在施工阶段做好事中控制就一定要落实好每个审计人员的监督任务，明确每个审计人员的审计责任。审计部要与其他的部门相配合，要时常与其他部门进行联系、沟通，根据每个部门的特点和职能进行任务分配，保证施工过程中的每一个环节都有指定的审计人员进行全程监督，因此确保审计工作能够顺利进行。审计人员应该要制定好详细的工作计划，根据具体情况做好工作内容划分，定期对施工过程中用到的材料成本进行严格的审核，对已使用的工程建设资金的流动情况进行仔细核查，保证专款专用。
11、加强工程造价计价的审计，维护建设各方的合法权益。工程造价审计工作是对工程中每个需要资金的环节进行规划审计，工程项目建设资金数额巨大，为避免挪用项目资金情况的发生，必须对资金利用进行监管审计，以维护建设各方的合法权益，这个过程中，审计人员责任重大，必须加强工作，加强监督。
12、严格审查工程结算书的编制。审查工程结算书的编制是否合规是工程事后进行审计的重要步骤之一。审计人员在进行结算书编制审查的时候一定要仔细查看工程项目名称、规格、定额编号，严格审核定额套用。审核竣工结算定额套用时一定要注意到各个专业的适用范围、使用界限的划分这两个方面，在套取定额计价的时候，一定要弄清楚定额的工作内容以及所用材料的种类、含量，避免出现低工程却套用高额子目以及将已经确定好的综合价格再次分成几个子目重复计算费用的现象。
13、对重点项目要进行重点审核。隐蔽工程的签证是工程中最容易出现问题的环节，更是审计人员要重视的环节。在进行审核的时候，必须重点核实已完工项目是否符合工程的设计图，隐蔽工程的记录是否有缺失或不真实的地方。
四、结束语
建设工程全过程造价审计和造价控制还存在着很多问题，我们应该根据每个问题的不同特点进行解决，从而使造价审计和造价控制在建设工程全过程中发挥出其应有的功效。工程审计在我国审计监督中起着不可替代的重要作用，它是控制工程造价的重要手段。审核部门人员必须与各个部门积极配合，不断提高工程的审计水平，及时更新各种政策和信息，在进行审计时秉持严谨的态度，做好每一环节的审计。
参考文献：
[1]刘业金,李娟,孟洁欢. 如何处理工程造价审计中存在的问题[J]. 山西建筑,2014,08:249-250.
关键词：建筑工程；造价审计；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
在建筑工程施工建设中，加强造价审计工作，实现对造价的有效控制，提高工程建设效益是施工单位的不断追求和目标。然而，在造价审计过程中，由于受到审计人员、审计制度等因素的影响，当前建设工程造价审计工作中存在着一些问题与不足，这些问题的存在不仅制约建筑工程施工的顺利进行，还影响工程建设效益的提高。因此，结合建筑工程施工建设的实际情况，探讨分析工程造价审计存在的问题与不足，并提出相应的工程造价审计对策，无疑具有重要的现实意义。
一、建筑施工中工程造价审计的重要性分析
工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成，是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性，同时还可保障工程项目编制方法的合法性。
建筑项目施工中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节，然而在建筑施工过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工作增加了难度及强度。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑施工整体质量有着直接性影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。
二、工程造价审计中存在的问题
（1）对合同的造价控制力度不够
施工单位履行合同的情况较差，同时对工程造价的控制力度也是远远不够的。我国工程项目的进行必须要进行严格的招投标工作，评选出中标单位。我们把施工单位中标之后的价格成为最终的工程项目结算价格。但是由于施工中的种种原因，会出现诸多的工程变更，这样就会影响到结算价格。一旦出现变更，就必须严格按照合同中的相关条款进行结算价格的调整。但是实际操作中，许多中标的施工单位并没有严格执行合同条款，使得合同的履行状况较差，对造价的控制也就达不到预期效果。
（2）造价审计工作人员素质有待提高
造价审计工作人员在工程造价的审计中扮演重要角色，其专业技能与素质直接关系到造价审计水平的高低。当前我国工程造价审计工作人员的自身素质是有待提高的。具体表现在专业节能掌握不全面、不了解工作文件、工作经验不足等，这些问题都容易导致造价审计中的不准确，也不能客观反映造价审计中的实际问题。
（3）现场签证不规范
现场签证是指在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时间，所以在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程，现场签证的要求是，所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字后补签签证单；现场签证单一式四份，发包工程部、预算部、监理单位和承包方各留一份；现场签证单必须在一个星期内四方签字盖章完毕，有特殊情况的可以顺延一个星期，否则签证单视同无效。但在实践中，承、发包双方有时并未按照该程序操作。
（4）造价决算不合理
在决算的时候可能出现高估冒算，虚报工程造价的情况，或者巧立名目，高套定额，或者存在着虚设费用的情况，提高计费标准，扩大取费范围，使得整个建筑工程造价决算存在着不合理的情况，影响对建筑工程造价的控制。
三、建筑工程造价审计中出现的问题的解决对策
（1）对合同进行规范
合同在工程项目的管理中占据重要的地位，合同以协议的方式约定了双方的权利和义务，明确了工程中可能会出现的问题。在签订合同的过程当中，工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关，尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题，这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外，工程造价审计人员在进行合同审查中，应该参照不同工程中的实际情况，对该工程合同文本进行完善，对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明，进一步增加合同的准确性。
（2）完善审计人员管理
审计人员在工程造价审计工作中担当重要角色，因此一定要采取措施规范审计人员的相关操作，保证工程造价审计工作的公正性、准确性和客观性。首先可以完善针对审计人员的相关法律法规和执业管理，比如实行审计终身负责制，该制度能够在一定程度上杜绝审计人员违规操作的现象。
其次，要充分重视社会中介的审计作用，因此可以通过社会中介对审计成果进行再审计，要采取盲审的方式，这样可以极大的避免审计过程中的人情审，提高审计工作的公正性和客观性。
最后，可以通过建立造价审计人员的执业评价体系以及后评价查询平台来查看审计人员的工作表现，通过类似淘宝购物的评价方式由建设单位对审计人员进行服务评价，以此对审计人员形成有效的约束，评价特别差的可予以淘汰。
（3）认真审核材料价格
工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一、二年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。
（4）认真审核工程定额套价
工程造价定额是指从事建设工程施工时，对人工、材料、物件的限定标准。工程建设产品的价格是国家采取工程建设定额来确定的，该定额具有科学性和权威性，承、发包双方在计算工程造价时必须严格套用。审计机关在审核定额套价时应着重从以下三个方面入手：一是对承、发包双方直接套用定额单价进行审核；二是对承、发包双方换算定额单价进行审核；三是对承、发包双方补充定额单价进行审核。
（5）做好预算阶段的造价审计
其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况，考虑建设方的要求，确定合理的总的投资预算情况，实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性，还需要对预算进行祥细化分，严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提，避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中；另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。
（6）做好竣工阶段的造价审计
在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。
四、结语
综上所述，在整个建筑的工程造价工作中，工程造价审计作为工程造价工作中极为关键的内容，加强造价审计的重要作用是不言而喻的。所以需要审计人员在日常工作中加强自身知识的更新和积累，不断提升自身的专业技能和职业素质，从而不断提高审计的水平，促进建筑工程施工建设的顺利进行，提高整个建筑工程施工建设效益。
参考文献
[1]杜艳.浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].科技与企业,2013,24:60.
[2]邬美君.工程造价审计中存在的问题及解决措施[J].经营管理者,2012,17:184.
[3]邓雄.建筑工程造价存在的问题及对策研究[J].中国建筑金属结构,2013,04:146+150.
1.1 工程造价预结算审核缺乏有力的审核凭证
为了确保建筑安装工程造价的预结算审核能够更加符合实际和透明，国家也陆续的制定了关于建筑安装工程造价的相关依据和标准，来对其预结算审核过程加以规划。但是从实际的规章制度在具体应用上来看，存在困难。由于建筑安装施工周期较长，很多施工企业偷工减料，不能如实的进行施工记录等，使得原有的审核凭证逐渐的丧失了真实性。而审计部门在进行预结算监督中则往往是以凭证为依据。这就导致了凭证的不足影响整体的工程造价审核结果。
1.2 没有严格履行合同规定，对造价缺乏控制力度
合同规定的内容要具有程序化和规范化，工程项目在经过中介机构对资质审核以后，按照法定程序以及公平、公开的原则进行工程招标、评标和定标。一般情况下，施工单位的中标价就是工程完工的结算价，如果有变更情况出现，也要按照相关规定进行结算。但是，一些工程经过招标以后，会签订合同将工程款按照实际来结算，这样对工程的施工成本就缺乏控制力度。
1.3 工程造价管理体系没有与市场机制相结合
建筑行业的发展还存在政府保护地方主义的情况，政府的职能沒有得到改变，造成建筑市场竞争不够透明化，出现不公平的竞争机制，也在一定程度上对工程造价的管理产生影响和限制。我国的建筑工程招标工作一般是以价格为基础，这样就会对施工单位的自行报价造成一定的影响。所以，建筑工程造价管理体系没有市场机制相结合，不利于企业的发展。
2 加强建筑工程造价概预算审核的实施措施
2.1 制定合理的工程造价审计约束机制
对于我国的审计部门，其在进行审计工作之前需要对工程的实际情况进行了解，从而制定具有针对性的造价审计约束机制，保证审计工作能够正常有序的开展。另外，在进行审计之前还需要确定审计工作相关的制度，这样能够为后续的审计工作提供一个依据，工作人员根据审计标准开展审计工作，保证审计工作质量，具体想投标经济责任制和项目建设资本责任制等。在这些制度制定完成之后才能够进行造价审计工作，在审计工作开展过程中，需要保证所有制定的制度能够有效完成。审计人员发现施工单位存在弄虚作假等现象后，需要及时对其进行阻止，保证工程的整体施工质量。
2.2 实行工程量清单计价
为了保证建筑工程造价概预算审核工作的质量，在建筑工程概预算期间，要采用工程量清单计价。首先要完善施工图纸的管理，编制工程清单时，工作人员要严格按照业主提供的施工图纸与相关规定进行编制，而且编制工作的每一步都需要通过上级审批。科学合理、准确无误的工程量清单的制定离不开准确的施工图纸，因此审核人员应不断完善施工图纸的管理。审核清单编制的内容也是建筑工程造价概预算审核工作的重要内容，审核人员要保证清单的科学性和精确性，审查习惯用语的表达方式是否严格与科学，是否存在误区与歧义，提高建筑工程造价概预算审核的准确度，提升审核工作的效率与质量。
2.3 对概预算审核进行优化设计
在实际工作中，施工组织设计工作不仅与施工单位存在关系，还与建设单位息息相关，在开展建筑工程造价概预算审核工作时需要考虑这三者的关系，强化建筑工程造价概预算审核工作的效果。相关工作人员要对建筑工程造价概预算审核工作进行优化设计，综合考虑业主、建设单位与施工单位的关系，最大程度的控制建筑工程造价，提高审核工作的质量。对工程造价概预算审核进行优化设计时，要增强索赔意识与风险意识，加强对索赔条例的审核，确定索赔价格的合理性。建筑工程造价概预算审核工作对工程造价控制有着重要影响，工作人员应该优化审核工作设计，不断提高审核工作的质量，将工程造价控制在合理范围内。
2.4 全程跟踪项目施工进度
对于工程造价审计工作，其无法直接参与到施工单位的正常施工中，大部分是根据施工单位提供的材料消耗等数据对工程造价进行审计工作，这是一种间接性的监督工作。对于一些自觉性不足的施工单位，其对造价审计工作具有一个错误的认识。因此在进行数据和资料提供时，往往只提供对自身有利的数据，这使得造价审计工作的开展受到较大的影响，且审计工作的准确性无法得到保障。为此，审计工作人员需指派专人对整个工程进行全程监督，及时获取最准确的施工数据。然后造价审计人员将收集到的数据同施工单位提供的数据进行对比分析，确定施工单位是否按照正常程序进行工程施工数据的提供。
2.5 签证、设计变更及洽商的审计
在签证、设计变更及洽商的审核的过程中首要确保签证与洽商质量的真实性与合法性，避免签证、补充协议与招标文件之间发生不必要的冲突。认真核实竣工图纸的真实性，从而确定施工项目的可靠性，如果签证表述不清，用词不准确等在一定程度上增加了结算审核的难度，严重的还会造成经济损失。有些施工单位会在签证上弄虚作假，以少报多。还有一些施工单位为了提高自身的利润会在施工过程中偷工减料，导致施工中出现乱签证的现象，为了避免上述现象就要严格把关，明确责任，杜绝签证项目的盲目签证。在审核现场签证过程中要做到以下几点：首先要避免盲目签证，由于很多施工单位在施工过程中，不熟悉相关的管理规定，存在虚报预算定额的现象，导致很多签证不符合工作流程，出现很多盲目签证的项目。其次要审核现场签证是否手续齐全，是否存在相关负责人漏签的现象。最后要审核现场、项目是否清晰，如果在审查的过程中只存在金额，没有工程项目内容和数量，就不能作为工程结算的凭证。
2.6 培养高素质的审计人员
审计人员应该具备相关专业知识和审计技能，对工程项目造价审核的内容熟练掌握，能够协调和处理各个方面的与专业之间的关系，对工程材料、施工技术、工程计量标准、施工工序和操作规范、计算机的使用等都应该熟悉和了解，要有很强的市场观念，确保工程造价准确，客观、公正的体现工程造价，对审计工作时刻保持公平、公正的态度。审计队伍不仅需要财会人员、审计专业人员，也要吸收懂得各项工程专业的技术人员，以充实工程造价设计队伍。
