发布时间：2023-09-01 16:48:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑安全生产形势样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。
二、治理重点
以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：
1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。
2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。
3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。
4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。
6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。
7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。
三、组织机构
市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员为局安监站、建工科全体监督人员。日常办事机构设在安监站，负责信息报送、邀请专家、编制督查方案、提出查出意见等。
四、方法步骤
（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。
（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。
（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。
五、相关要求
（一）高度重视，落实责任。相关科室要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。
为切实加强我乡建筑施工领域安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步推动全乡安全生产形势持续稳定，根据万源市安全生产委员会办公室《关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》（万安办〔2018〕76号）文件精神，结合我乡实际情况，制定本方案。
一、总体要求
通过开展建筑施工领域安全生产专项治理行动，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，进一步促进工程建设各方主体严格落实安全生产主体责任，强化企业预防措施，加强安全风险管控，大力推进安全生产标准化建设，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实减少一般事故、有效遏制较大及以上事故。
二、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照“属地管理”和“三个必须”的原则，层层压实监管责任，进一步强化安全监管力度；严格落实建设、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任，健全安全管理机构和安全生产管理制度，加强员工培训，积极推进安全文明示范和安全标准化工地建设，夯实安全基础；突出隧道工程、深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑等专项治理，强化专项施工方案编制、论证、审核和实施，有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全乡建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。
三、治理范围
全乡范围内在建的房屋及公路、电力、水利、通信等各类建设工程项目。
四、治理内容
1.企业安全生产主体责任落实情况。重点检查安全生产管理制度和安全技术操作是否规范；安全管理人员配备是否齐全；安全生产费用的提取和使用情况；年度安全教育培训计划的制定、实施、考核和培训落实情况；劳动防护用品的配备和使用情况；应急救援预案的编制、审核、演练和应急救援物资储备情况。
2.工程施工情况。重点检查施工组织方案落实情况；是否设立现场安全警示标志、有无现场警戒人员；施工人员配备及在岗情况；是否存在安全隐患；督促施工单位开展安全生产隐患排查。
3.预防施工现场火灾事故措施。检查可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实；动火作业的防火措施是否落实；用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程；临时消防设施是否完好有效；临时消防车道及临时疏散设施是否畅通。
4.严厉打击非法违法建设行为。对未办理施工许可、质量安全监督手续，擅自进行建设活动的；无资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；施工、监理单位超越资质范围承揽工程，层层转包、违法发包的，要采取从严、从重、从快打击。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。成立XX乡建筑施工领域安全生产专项治理行动领导小组，由乡长任组长，安全分管领导任副组长，乡安办、村镇规划办负责人、各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室，由乡安办主任兼任办公室主任，负责处理日常事务。
关键词：建筑安全监督；生产责任制；差别化管理；安全隐患
Abstract: the current situation of construction safety management, how to strengthen the construction safety supervision and management, perfect the construction safety management system, the maximum control inductrial injury accident, ensure the safety in production, is our country construction managers, the builders the hot issues. This paper discusses the construction safety management at present the main problems, and put forward to strengthen supervision unit, strengthening the safety supervision and safety supervision and service function and so on strategy.
Keywords: construction safety supervision; Production responsibility system; Differentiation management; Safe hidden trouble
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
当前建筑安全生产形势总体平稳。但是，建筑业安全生产事故的伤亡人数在全国各行业中列居第二位，仅次于煤炭行业，建筑安全生产形势并不容乐观，建筑施工事故伤亡总量居高不下，部分地区建筑安全生产形势依然严峻。
1.现阶段建筑安全管理的主要问题
安全监管水平严重不平衡。监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层衰减。建筑施工安全管理非常薄弱，监督人员远远不能满足工程规模急剧增长的需要，在建筑安全监督资源配置、建筑安全监督等方面亟待提高。
安全生产责任不能有效落实。安全生产工作得不到有效重视，重经营、轻生产，重生产、轻安全的现象还比较普遍。部分施工企业甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全基础工作薄弱，安全投入欠账严重，安全生产条件不符合要求；一些建设单位和工程监理单位对自身应负的安全职责不清，起不到应有的安全管理和监理作用。
安全专项治理工作不够深入。专项治理工作需要进一步深入开展，尤其是模板工程的专项治理工作还存在很大的差距，对危险性较大工程的安全生产监管还要加强，技术对安全生产工作的支撑力度不够。
安全教育流于形式。建筑行业一线作业人员以农民工为主，安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。部分安全教育方式过于老套，往往走过场、图形式，甚至不进行安全教育，多为应付检查。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，农民工大量涌向市场进入“门槛”低的建筑业，有的虽然进行了培训，但培训缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全需要。这也是建筑安全生产的一个突出问题。
2.我国建设工程安全监督管理对策
全面加强和落实安全生产责任制。首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位，承担起安全生产的主体责任；其次要强化建设、监理单位的安全生产责任落实；最后要加各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性，强化企业对自己项目的安全管理，加强对施工企业及项目责任人的责任追究。只有让施工企业确实履行自己的安全管理职责，才能避免安全事故的发生。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，施工企业内部要建立以安全科为首的安全检查制度，负责对该公司的施工现场进行检查，同时施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，但应设置专职安全员。对施工企业监督管理形式要能使监督站要促进施工企业的安全管理部门对自己的项目进行安全管理，做好工程项目施工安全工作。使监督站能集中力量做好安全专项治理、安全评价、安全教育和培训，提高本地区的安全管理水平。
严格事故处理，提高违法成本。要按照“四不放过”的原则，对发生的建筑安全生产事故，依法严肃查处事故的责任单位和责任人，尤其是要强化对个人执业资格、岗位证书的处罚力度，真正起到惩罚警戒作用。监督站对于无安全监理制度或者有制度但不落实的、对所监理的工程发生了重大安全事故的监理企业，应建议建设行政主管部门给予经济或者其他行政处罚。对于在施工现场安全监理工作不作为、不负责的监理人员要建议建设行政主管部门给予处罚。
继续深化开展安全隐患排查治理工作。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。只有治理隐患，才能防范事故，只有消除隐患，才能安全生产。
加强队伍建设，提高监管水平队伍建设是提高质量安全监管水平的必备前提，要提高建筑质量安全水平，必须要有一支高素质的质量安全监管队伍。
创新监管模式，实行差别化管理。质量安全监督巡查时及时发现质量安全隐患和不良行为的有效手段，必须深入持久的开展下去，并及时总结，不断创新。进一步转变监督方式，由定位检查向日常巡查转变，由监督服务向监督执法转变，在巡查为主、定位验收为辅的监督模式基础上，进一步加大巡查频率，提高巡查质量，增加突击抽查、飞行检查。实行差别化管理，做到分类监督，对质量安全业绩优的企业和项目减少监督检查的频率，反之，列为监督检查的重点，加大检查的频率。
坚持样板引路，开展文明创建。在建筑施工现场推广标准化管理，就是要坚持以人为本，落实科学发展观，实现建筑施工安全行为规范化、安全防护标准化，安全管理程序化、文明施工秩序化，强化安全生产、文明施工管理工作，将标准化活动贯穿于建筑施工现场管理的始终，促进企业建立运转有效的自我保障体系。建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》提出了具体的工作目标和措施，我们要不断加大创建力度，努力实现建设部制定的安全质量标准化目标。开展建筑施工企业安全生产评价，将评价结果作为安全生产许可证动态监管的重要依据，规范企业安全管理行为；加大建筑施工安全质量标准化示范工地创建，做到安全防护标准、安全管理有序、现场施工文明。
3.结语
建设工程安全监督工作是一项艰巨的任务，它会随着建筑技术、建筑行业的发展不断的出现新的问题，安全方针、政策在基层监督站的执行过程中也会出现一些具体的问题，因此安全监督管理工作必须与时俱进，不断的自我完善才能保证建设工程安全生产。
参考文献:
[1]谢英良.新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略[J]. 中国高新技术企业. 2009(19).
【关键词】住宅建筑；安全管理
On the residential construction safety production management
Wu Hong-wei1，Zhu Dan2
（1.Chengdu Construction Engineering Quality Supervision Station Chengdu Sichuan 610000；
2.Wenzhou City Construction Project Management Office Wenzhou Zhejiang 325000）
【Abstract】Safety and quality is the construction of the "bottom line"， it is related to the maximization of investment returns， related to the sustained and healthy and coordinated development， related to the establishment of a harmonious society. Analysis of residential construction safety management of the main problems is proposed to achieve construction safety management controls.
【Key words】Residential buildings；Safety Management
从目前住宅建筑安全生产状况来看，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展，必须加以改进。
1. 住宅建筑安全生产管理存在的问题
1.1 对住宅建筑安全的重要性认识不足，抓安全生产形式主义。
安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展。但是，在住宅建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。特别是有些部门的工作人员，不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理；有些住宅建筑企业的项目经理不能把安全生产工作真正摆在应有位置，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，或只是写在纸上、挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设，甚至有的企业法定代表人及项目经理对安全生产知识一问三不知，发生了重大伤亡事故，或者上级来检查工作时，才动手抓安全生产和现场管理，事过之后依然故我。
1.2 安全监督队伍结构不合理，专业技术人员素质偏低。
许多地区的建筑安全监督管理网络虽已形成，但监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。
1.3 安全监督模式不适应生产形势发展的实际
目前多数地区的安监机构采取的是监督员分片跑工地的方式进行安全监督管理。这种方法在安全监督起步阶段是行之有效的。但随着社会的发展，经济形势的变化，特别是我国加入WTO和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的实施，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外，监督人员疲于检查，工作难分主次，且由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。
1.4 企业安全生产管理机制落后。
从总体来看，目前住宅建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理的闭合体系，造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段，不是治本的方法，从本质上讲也属于“事后型”的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源，切实做到防患于未然。所以，必须积极借鉴和采纳国际先进的经验和管理模式。
2. 加强管理，确保住宅建筑安全的主要补正与构想
2.1 加强安全生产法规建设，完善安全监督管理运行机制。
世界各国的经验表明，经济快速发展及经济形势发生变化时期，往往是安全事故发生的高峰期。中国加入WTO后，经济运行形势发生重大变化，并出现经济快速发展。所以，为适应形势发展的需要，必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少，许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理，没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大，监督管理的力度受到影响。另外，许多工作与有关部门职能交叉，管理责任难以划分，也影响工作的深入开展。所以，应尽快健全建筑安全法规，使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依，有标准可循，执法依据更充分、更具体，责任更加明确，并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入，设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。
2.2 提高领导者对住宅建筑安全生产的重要性的认识。
领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准，从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性，并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度，迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。
2.3 改革和完善住宅建筑安全监督管理方法。
必须根据经济形势的发展变化，更新观念，改革和完善建筑安全监督管理方法，使工作职能和工作方式适应形势发展的需要，指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产，对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中，应从行业监督管理的总体上去把握，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督；二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督；三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光，促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。
2.4 推行住宅建筑企业职业安全健康管理体系（OHSMS）认证。
职业安全健康管理体系（OHSMS）是八十年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代的安全工程理论和方法体系，是应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。OHSMS认证，首先可以推动企业认真执行安全生产的法律法规；其次，可使企业的安全生产管理由被动行为变为主动行为；再次，可促进企业职业安全健康管理与国际接轨，增强企业的市场竞争力；最后，能产生直接和间接的经济效益。
3. 结语
安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，部分施工企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。
参考文献
[1] 焦红，王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007.
[2] 纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13，（6）：4～6.
关键词： 建筑企业 安全管理 问题措施
0前言
多年来， 我国在建筑安全方面做了大量的工作，特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程，并建立了安全管理体制，有效地控制和预防了安全事故的发生。然而，在市场经济体制下，随着现代企业制度的建立，企业成为市场经济中的主体，企业为了追求经济效益的最大化， 就尽量减少生产成本，减少企业安全生产方面的投入，从而忽视了对员工的安全生产教育，减少了相应的劳动防护设施和劳保用品，不注意改善生产环境，最终导致生产事故频发，从而使我国的安全管理工作水平远远落后于世界发达国家水平。建筑安全管理的形势依然很严峻。如何加强建筑安全监督管理，完善建筑安全管理体制，最大限度地控制工伤事故发生、确保安全生产，是我国建筑业管理者、建设者所关注的热点问题，具有强烈的使命感、责任感和紧迫感。
1. 我国建筑安全管理现存的问题
1.1 企业领导和员工安全意识淡薄
一些企业的领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，重效益、轻安全，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品， 肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄， 很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
1.2 安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施，施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等； 二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，无法对施工队进行管理。
1.3 建筑安全法律法规体系还不完善
落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。
1.4 建筑安全生产监管体制机制还不健全
在我国相继颁布实施的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中明确规定要建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监督队伍的建设，切实履行安全生产监管的职能。但在实施过程中，有的地方政府未能很好地认识到建筑施工安全监管的重要性，以致安全生产监管机构编制、经费、人员配置等方面没有得到很好的落实，在实际工作中，造成职责分工混乱、管理断档脱节、监管力度不到位等现象。培训机构对安全管理人员及特种人员持证上岗培训不规范， 培训制度不健全，针对性不强，深度达不到国家要求，有些地方甚至出现不参加培训，只要出钱就能办证的情况，从而导致监管和从业人员素质低，管理不到位。
2. 加强建筑安全管理的对策及建议
2.1 政府应提高监控能力及信誉度
企业与政府，是建筑安全管理措施推行过程中的两个行为主体，由于各自的利益趋向不同，二者之间存在矛盾，建筑安全管理很大程度上也是二者博弈的结果。一方面，政府通过政策监控，迫使企业采取建筑安全管理措施；另一方面，企业出于对利润的追求，会理性地“逃避”责任。若政府拥有足够的技术能力，能以较低的成本完成检查，或者政府采取“承诺行动”，让企业确信政府一定会采取行动对建筑安全情况进行检查，那么企业为避免受到处罚而蒙受更大的损失， 则会主动采取技术手段，改善生产中的负效应。
2.2 修订、完善建筑安全相关的法律法规
政府有关部门要结合建筑业的特点和安全生产的实际，加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订，增加有关安全生产的内容，明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位及对建筑安全生产实施统一监督管理的职责定位；补充有关安全生产许可的规定，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法、建筑安全生产的经济政策、建筑施工企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及建筑事故死亡、伤害的经济赔付标准等。
2.3 建立和完善建筑安全监控体系
加快建筑安全监控保障体系的建设。建筑安全控制是一项系统工程， 要保证安全监控正常运行，必须辅之以组织、制度、设施等保障体系。一旦发生事故而造成人身与财产损失， 必须采取应急救援、治疗、善后处理及恢复等措施，这也是建筑安全监控的重要组成部分。采用高新技术手段进行监控预警可以有效地抑制事故的发生，目前发达国家几乎全部拥有以计算机为中心的综合监控系统，而国内利用计算机进行安全监控尚未普及。
2.4 加强监管队伍建设，强化安全生产培训教育
强化建筑安全管理，推动我国建筑安全形势的稳定与好转，关键是要有一支业务熟练、作风过硬的安全监管队伍和一个安全意识强、操作技能高的建筑工人群体。因此，要对建筑安全监督机构的设立、人员配备要求、培训教育、考核方式等制定相应的、可操作性强的法规或政策，特别是提高施工人员的安全防护意识和基本操作技能是当务之急。
2.5 建立面向全社会开放的信息系统
随着网络技术的普及和计算机的广泛应用，通过计算机网络建立一个庞大的、向全社会开放的建筑安全管理信息系统已成为可能。建立企业安全信用档案，对发生伤亡事故的企业和监理单位、项目经理、总监理工程师计入其信用档案。该系统应由全国性的行业管理机构建立并控制，将全国所有施工企业的安全管理信息录入信息系统。企业一旦发生了事故，就将该事故的前因后果以及最终责任认定等情况录入系统并进行曝光，从舆论上监督所有的施工企业狠抓安全管理工作； 对在安全管理方面取得突出成绩的企业也录入该系统， 供其他施工企业借鉴学习，以提高整个建筑行业的安全管理水平。
2.6 规范建筑防护用品管理， 实行强制许可证制度
有关专家指出，国内个体安全防护用品市场秩序混乱、产品质量低劣，已成为导致建筑安全事故多发的元凶，规范市场、提高质量迫在眉睫。目前我国个体防护用品分为特种和普通两种，对特种防护用品是实行强制许可证制度，而对普通防护用品则是进行一次性质量检测管理。建议对建筑防护用品管理全面实行强制许可证制度，以遏制假、冒、伪、劣建筑安全防护用品的泛滥。
【关键词】建筑施工；安全问题；应对措施
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证。随着《建筑法》、《安全生产法》等法律法规的相继颁布和实施，从法律角度规范和约束了建筑工程安全生产的行为，取得了控制安全事故的显著成效。作为安全事故多发的建筑施工行业，应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。
一、建筑管理中的安全问题
建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门， 长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率最高的工业部门之一。据统计，在我国职业伤害事故中，建筑业事故伤害仅次于矿山，各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计，安全第一，在事故发生如此高频的建筑领域内，保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。重大事故和多发性事故的频频发生，形式仍然十分严峻。主要体现在以下几个方面：
1、安全管理法规不完善
项目建设是由政府靠行政手段和搞群众运动方式进行组织，在政府主管部门的行政指令下， 项目的设计、施、生产有不同的单位各自分离管理，导致工程项目管理和企业的管理界限不清。安全管理也还远达不到规范化、科学化、法制化。企业抓安全生产工作的自觉性、主动性和持久性，重要性还没有充分显现和保持。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。
2、有关制度法规不健全，落实力度差
《建筑法》中有关建筑管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失：部分建筑安全技术标准及规范缺乏强制性、可操作性，难以保障建筑施工安全投入等等。而且在安全检查过程中，发现一些施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全法规额标准规范意识差。部分监理公司忽视对建设项目的安全监理，有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成一些工程存在安全设计的缺陷。
3、管理者的不正规管理
技术管理人员偏少，建筑业技术人员和管理人员在从业人员中的比例偏低，不能够有效的保障施工安全。并且，大多数建筑施现场缺乏专职的安全人员。而且有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全生产制度知识挂在嘴上、写在纸上，而不是落实在行动上。
4、操作人员的安全意识淡薄
大量的农民进入建筑业，由于职业技能培训滞后，大都缺乏基本的安全防护意识和操作技能。目前工地的建筑工人大部分是来自经济落后的农村，绝大部分农民的安全意识、自我保护意识差。操作人员对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，给建筑安全留下了重大的事故隐患。
二、建筑管理的安全应对策略
企业历来以质量为生命， 殊不知， 在项目施工的管理过程中， 安全却是一个贯穿始终的角色， 安全工作虽然不是最为重要的因素， 然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。近年来，政府有关部门及企业认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取了一系列加强建筑安全生产工作的措施和办法， 保持了建筑安全生产形势的基本稳定。以下也提出几点应对安全隐患的对策：
1、完善相应的管理法规
安全管理首先是安全组织机构合理设置，安全机构职能的科学分工，安全管理体制协调高效。建立企业安全体系和安全监督机制，保持安全运行轨道畅通。完善各级人员的安全责任制，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。管理控制也可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团体压力作用等。
2、制定安全管理法律法规
政府有关部门要结合建筑业的特点和安全生产的实际，加强建筑安全管理法律、 法规和行政规章及安全标准、 规范的修订、制定工作。完善《安全生产法》对事故过后的责任制，规定事故发生后负责人必须如实上报，不得隐瞒不报、谎报等不负责行为。当前应加快《建筑法》的修订，增加有关安全生产的内容， 明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位及对建筑安全生产实施统一监督管理的职责定位，补充有关安全生产许可的规定。政策和法规是实施控制的重要方式，强调安全生产法规的宣传教育，使得人人知法规，就可以最大限度地减少那些由于不懂法规而导致的不安全行为。
3、健全风险保障体系
风险保障体系的建立有利于安全管理体制的完善加快建筑安全管理的社 会保障系统。 因此， 要全面推行建筑意外伤害保险制度。完善《工伤保险条例》中明确对劳动和社会保障部主管全国的工伤保险工作的规定
4、加强管理队伍正规管理
强化建筑安全管理，推动我国建筑安全形势的稳定与好转，关键是要有一支业务熟练、作风过硬的安全监管队伍和一个安全意识强、操作技能高的建筑工人群体。加强对管理人员培训，提高其安全生产管理素质。企业必须顶起培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件。从企业到项目经理部就能成立安全生产管理小组，认真贯彻执行劳动保护盒安全生产的政策、法律和规章
5、较高的技术要求
加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，实现本质安全与提高施工企业人员素质相结合，加强安全技术培训，特别是对施工生产一线的农民工的教育和培训，提高职业技能素养。改善建筑业的个人安全防护装备，使其生命安全得到保障，对建筑安全危险的预测和评估机制等
三、完善建立职能，确保施工安全
随着我国建筑业体制改革的深人， 建设监理制度已得到全面推广， 建 设单位、 施工单位和监理单位认识到抓好建筑施工安全工作， 不仅是对职工的身体健康和生命安全的保障， 也保证施工工期、 发挥投资效益的基本条件。
工程建设安全监理的主要工作内容是:贯彻执行 “ 安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制等等。
可以预见，随着建筑业的发展，监理单位在今后的建筑安全生产中将担当起盆要的角色。监理人员要提高自身索质，掌握现代管理方法，尽快实现由“ 经脸预肺型 ”到“ 发展控制型 ”管理模式的转变。使安全系统可加发生的事故得到控制和消除，并使系统的安全性达到最好的状态。
四、结语：
建筑安全管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生成的各个环节。建筑企业要进行有效或成功的安全管理，在企业内部构建科学的安全管理方法是尤为重要的。施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，防患于未然，必将大大减少安全事故，保护施工人员生命和国家财产。
参考文献：
[1]黄常坚，论建筑安全管理的主要问题及弊端[J].四川建材，2008，（1）：261.
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，按照省、市安全生产工作总体部署，有计划、有重点地进行专项整治，切实落实企业安全生产主体责任，全面提升企业安全管理和行业安全监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转，为建设发展提供安全生产环境。
二、整治目标
通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，努力减少一般生产安全事故，全市建设行业生产安全事故死亡人数控制在省厅和市政府下达指标以内，力争实现零死亡事故的目标，确保全市建设行业安全生产形势持续稳定好转。
三、整治范围和重点
（一）整治范围
房屋建筑和市政基础设施建设工程。
（二）整治重点
1．安全生产相关文件和建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范的贯彻落实情况。重点是《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、住房和城乡建设部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》及省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神的情况。重点检查在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况，特别是企业建立健全安全生产责任制，有效落实各级安全生产责任；建立并严格执行安全生产隐患排查制度，企业领导现场带班制度和项目经理、项目总监考勤打卡制度等执行情况。
2．危险性较大分部分项工程的安全管理情况。贯彻落实《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》等文件的情况。重点检查施工现场深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全管理情况，施工专项方案编制（含论证）、论证和执行情况，重大危险源信息监控落实情况。
（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性，模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。
（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。
（4）起重机械等大型设备：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况；工程使用的场内机动车辆，是否经有资质的检验检测机构检验合格，特种作业人员持证上岗等情况。
3．重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火）：
（1）春季复工：塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水及安全运行情况；危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生产教育培训情况，对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。
（2）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。
4．保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求；工程实体质量、施工现场安全措施、文明施工等是否符合要求。
四、时间安排
（一）活动部署阶段（5月25日之前）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要结合本地、本单位建筑安全生产的特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。
（二）企业自查阶段（8月底之前）。建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容，开展自查整改工作。各地建设行政主管部门和委属有关单位要对建筑施工企业自查工作加强督促、指导。
（三）督查指导阶段（9月至10月）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要在企业、项目自查的基础上，组织开展本地区的建筑安全专项整治监督检查。我委将于10月中旬组织开展全市建筑安全专项整治监督检查，具体时间和检查方式另行通知。
（四）总结分析阶段（11月10日之前）。各地建设行政主管部门和委属有关单位要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行归纳、分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，并形成总结报告。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各企业要切实落实企业安全生产主体责任，根据工程实际情况和以往事故高发类型，制定专项整治工作方案，切实加强对专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产责任书，实行安全生产承诺制，确保此项活动的有效性。
（二）突出重点，全面整治。各地建设行政主管部门和委属有关单位要结合实际扎实开展整治工作，有效落实四个季度不同重点的专项整治工作。要利用专项整治工作，着力提高施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。
（三）强化督查，确保实效。各地建设行政主管部门和委属有关单位要加大对企业领导带班制度落实情况的检查，加大重大安全隐患的监督检查和指导；建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不力而导致发生安全事故的，要严格按照“四不放过”原则依法查处，并追究有关责任单位和责任人的责任。
关键词:建筑安全;保险;博弈论
一、引言
无论是在发展中国家还是发达国家，建筑业始终是一个事故发生率比较高的行业之一。据国际劳工组织(ILO)估计，2003年全球的重大职业安全事故总数为35.5万起，其中建筑业的安全事故约6万起，占16.9%，也就是说该行业每10分钟就会发生一起致命事故。此外，在工业化国家，发生在建筑工地上的死亡人数在与工作相关的死亡中占据的比例高达25%～40%，而该行业雇佣的劳动力在全部劳动力中所占比例为6%～10%。在我国各行业安全事故中，工程建设施工安全事故位居第三，紧排在交通和矿山行业之后，是事故多发行业之一。根据国家安全生产监督局的统计，建筑行业2000年发生事故846起，死亡987人;2001年发生事故1，004起，死亡1，045人;2002年发生事故1，208起，死亡1，297人;2003年发生事故1，278起，死亡1，512人;2004年发生事故1，144起，死亡1，324人;2005年发生事故2，288起，死亡2，607人;2006年发生事故2，224起，死亡2，538人，由此可见，建筑安全形势不容乐观。本文从经济学角度对建筑安全问题进行多方面分析，希望对这个行业的发展有所帮助。
二、建筑安全职业意外伤害保险制度分析
职业意外伤害保险制度是当今世界各国改善建筑业安全状况的一种最为有效的经济手段之一，主要有三类:一是采用工伤保险制度，其特点是由政府或社会公共机构在全国、地区或一定行业范围统一收缴、管理基金，工伤职工待遇既含有短期的医疗，又有长期的生活补助;二是由雇主依法向商业保险公司购买伤害保险，也称雇主责任制度，其特点是由商业保险公司运作资金，一次支付伤害待遇;三是两种制度并存。
我国采用的是工伤保险制度与雇主责任制度并存的制度。一方面要推广福建、大连、佛山等地的经验，推动工伤社会保险机构主动介入工伤预防工作;另一方面要在安全生产领域引入商业保险，在各类企业特别是小企业积极推行雇主责任制度。同时，还应积极探索意外伤害保险行业自保或企业联合自保模式，通过工伤保险、建筑意外伤害保险、行业自保或企业联合自保三种保险模式，促进建筑企业以及建筑业职业安全健康水平的提高。
工伤保险制度对于安全生产的促进主要有两个方面:一方面是工伤保险直接干预事故预防工作;另一方面是通过工伤保险自身的管理形成对事故预防的间接影响作用。具体表现为:费率机制可以刺激企业改善劳动条件、工伤保险基金可增加工伤事故预防的支出、工伤保险机构可促进对安全生产的监察。
建筑意外伤害保险制度实际上属于雇主责任制度，它是以被保险人因遭受意外伤害而造成伤残、死亡、支出医疗费用、暂时丧失劳动能力作为赔付条件的人身保险服务。它可以保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故的风险，增强企业预防和控制事故的能力，是促进企业安全生产的一种重要手段。
三、建筑安全投入产出理论分析
我国建筑安全投入水平长期偏低，这与思想认识偏差有很大的关系，大家普遍认为安全投入是一种纯粹的消费，能省则省。而事实上，从目前的研究和实践看，安全投入不仅仅是一种消费，更是一种投资，只不过这种投资产生的回报不像常规投资那样产生现金流收益，而是安全事故造成的企业和社会损失的减少，是社会财富和资源的节省，是对人的生命健康的保护。
根据香港理工大学的研究显示，在1999～2001年的三年间，香港全社会的安全投入占建筑业总产值的比例分别为0.889%、0.974%、1.041%，总体上呈上升趋势;与此同时，1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社会损失占建筑业总产值的比重分别为0.799%、0.585%、0.444%，事故损失呈明显的下降趋势。研究结果表明，增加安全投入确实能减少安全事故的社会损失，而且还能产生巨大的社会经济效益。
建筑安全增值函数I(S)是一条向右上方倾斜的曲线，它随着建筑安全性的增加而不断增加，当建筑安全性达到100%时，曲线趋于平缓，其最大值取决于技术系统本身的功能。(图1)
事故损失函数L(S)是一条向右下方倾斜的曲线，它随着建筑安全性的增加而不断减少。当系统无任何建筑安全性时，系统的损失为最大值(趋于无穷大)，当建筑安全性达到100%时，损失趋于零。损失函数和增值函数曲线在建筑安全性为S0时相交。当建筑安全性小于S0时事故损失大于建筑安全增值产出，当建筑安全性大于S0时建筑安全增值产出大于事故损失，此时系统获得正的收益，建筑安全性越高，系统的建筑安全效益越好。
无论是本质增益还是拾遗补缺，都表明安全投入可以创造价值，可以用安全功能函数F(S)来表示，即F(S)=I(S)-L(S)，如图2所示。(图2)
对F(S)进行分析，可以得出如下结论:(1)当安全性趋于零时，安全技术系统毫无安全保障，系统不仅毫无利益，还将出现趋于无穷大的损失;(2)当安全性达到S0点，由于正负功能抵消，系统功能为零，因此S0是安全性的基本下线，当S大于S0后，系统出现正功能，并随S增大，功能增强;(3)当安全性达到某一接近100%的值后，功能增加趋于平缓，并最终限于技术系统本身的功能水平。
由此说明，安全不能改变系统本身创造价值的水平，但可以保障和维护系统创造价值的功能，从而体现安全的价值。
四、博弈论在建筑安全理论方面的分析
博弈论是研究众多决策主体的行为发生直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题。减少安全事故，提高建筑安全水平既有经济效益，又有社会效益，但对于建筑企业来说，却为什么不愿意投入呢?首先，从宏观过程上看，建筑安全对生产和经济发展的作用具有滞后性，即建筑安全活动的效果不是在一开始就能显现出来，而是贯穿于整个过程，甚至在过程之后相当一段时间才出现。因此，建筑安全措施和对策应先于服务系统功能的出现。其次，从微观手段上看，建筑安全手段的效果往往是预防型的，而事后抢救型的建筑安全措施有时效性，建筑安全系统相对服务系统，是控制系统。这就出现了矛盾:一方面企业出于眼前及局部利益，不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于长远及全局利益的考虑，又需要企业加大安全投资。如何化解这一矛盾，政府具有不可替代的作用。
政府希望通过制定一些政策来规范企业的行为以避免或减少事故的经济损失和社会负面影响，而企业则希望国家在基础设施、安全培训、科技、信息以及市场培育方面给予更多的支持，在这个竞争中，双方存在着某些“摩擦”，但在总体上来说，双方都可以得到好处。市场经济本身就是一种竞争，要使大家都可以从中受益，重要的是要完善市场经济的秩序。在工程建设过程中，政府和企业之间也需要建立一种竞争的制度和秩序，如何建立却是政府与企业、企业与企业间博弈的结果。
1、政府与企业间的博弈。表1演示的是政府与企业的支付博弈过程。假设Ce为企业遵守建筑安全规章制度所需付出的成本，Re为遵守制度给企业带来的收益;Cg为政府检查的成本，Rg为企业遵守规章制度后给政府带来的收益;F为政府对不遵守建筑安全规章制度企业的罚款额。(表1)
当Re-Ce>0时，企业安全措施能够获得收益，此时纳什均衡为“采取措施”、“不检查”，这也是该博弈中最完美的结果，对企业、社会均有利。
当-FCg，则不存在纳什均衡。
当Re-Ce
2、企业与企业间的博弈。表2演示的是企业与企业之间投资决策的博弈过程。假设市场上仅有两家竞争建筑企业，两个建筑企业的雇主和雇员均乐于建立建筑安全的工作环境。两个建筑企业面临同样的两种选择:增加安全投入或不增加安全投入。I表示企业在竞争中处于劣势;D表示企业在竞争中处于优势;P表示企业竞争形势不变;A表示企业竞争形势不变但安全水平增加。(表2)
当企业1采取“增加安全投入”策略时，企业2为了得到竞争优势，他的最优策略是采取“不增加安全投入”;当企业1采取“不增加安全投入”策略时，企业2为了不使自己陷入竞争劣势，他的最优策略也是采取“不增加安全投入”。这样的话，无论企业1采用什么策略，企业2为了自身利益一定会选择“不增加安全投入”策略。反之，无论企业2采用什么策略，企业1也会为了自身利益而选择“不增加安全投入”策略。
分析可以看出，在市场竞争的条件下，两个企业都会选择“不增加安全投入”策略，显然这个结果不是最优的，最优的结果应该是两个企业都选择“增加安全投入”策略。所以，国家如果想要提高建筑安全生产水平，必须制定强制的安全投入规定，监督企业执行，这样才能达到目的。
五、结论
建筑安全问题是目前我国经济运行中面临的一个非常突出的问题，不仅关系到建筑行业的发展，而且关系到社会的和谐与进步。根据马斯洛的需求层次理论，劳动者不仅需要有生命的保障，而且对舒适的工作场所和生活环境、职业病的防治等方面提出了需求，这是人的可持续发展的重要组成部分。本文从建筑安全科学和经济学的角度出发，对与建筑安全相关的保险、投入产出理论和博弈论三个方面进行了分析，并且得出了相应的结论，希望能促进建筑业更健康、更安全、更稳定地发展。
主要参考文献
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