发布时间:2023-09-03 14:56:48
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的市域社会治理工作经验样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:国土资源;国土整治;方法措施
1引言
土地资源可以说是一个国家发展的根本,一个国家的管辖区包括领海和领空范围内的地下河天空,国土整治主要是针对国家土地资源的开发及治理工作进行保护,促进土地资源的可持续发展。
2县级国土的整治工作的工作内容
县级国土整治是县级土地管理部门根据国家的政策方针对特定区域进行土地立法和土地规划管理等工作,合理展开土地整顿治理,科学开发国土资源,充分利用土地资源,有效保护土地资源,促进生态资源环境的建设。
3国土整治工作的重要性及现实要求
对土地资源进行整顿治理使为了使人们能自觉的有效控制对土地浪费行为的发生,保护土地资源,使它们符合人类长期发展的需要,协调好自然资源与人类的关系,不能以短期利益为出发点,大量消耗社会自然资源,要从长远角度考虑,努力维护自然资源,使其试用人类的长久需要。因为人口的无限增长和资源的供求相对失调及环境的恶化,国土整治工作一定要被提上议程,如果这些问题解决不好,势必会阻碍经济的发展,最后人类也会面临危机。随着我国改革开放以来工业化与城市化的快速发展,人口高密度区对资源的消耗严重超过标准,进而带来了能源资源紧张、环境受到污染等问题,实际证明,治理这些问题一定要找到根本,必须采取措施治理国土资源的开发与利用。
4国土整治中的一些问题
4.1缺乏专门的法律制度作保障。目前我国虽然已有基本的《宪法》,《土地管理法》等,但这些法律并没有明确规定哪些行为属于违反国家规定,定性为破坏土地资源,治理体系与组织体系不够完善,整顿治理没有连续性,法律体系尚不够完善,同时,现实生活中对这些基本的法律也存在执法不严等现象。
4.2整顿治理体系定位的不准确。我国的土地整顿和治理与经济发展相比,还没有收到应有的重视,虽然最近几年部门地方的整治热度有所提高,但是出现还没有完全正确理解治理关系,致使没能与国家的整个治理体系相同步,中央与地方的相关土地部门没有做好充分地协调,造成体系定位还有一定差距。
4.3土地治理工作缺乏必要的管理手段。土地治理工作涉及方面很多,包括治理工作的财政来源、治理工作要遵循的管理流程等,对专门项目的土地治理有做到财务透明,将专有资金去向透明化,确保土地治理资金完全用到实际的治理工作之中;相关具体整顿治理实施部门在治理前,结合实际项目情况制定一定的工作流程,加强管理工作,保证整顿治理工作有序展开。
4.4整治工作缺少各个方面的监督。可以发挥当地人民群众的监督作用,在群众中宣传土地整治工作的重要性,土地整治工作透明化,让人们也参与到当地的土地整治工程,对相关整治部门施加监督作用,起到一个对整治人员工作内容的限制约束作用。
5国土整治的工作意见
5.1加强国土整治的立法工作,树立整治权威。我国可以吸取国外经验,制定专门的国土整治法律,树立国土整治的严肃性,逐步将国土整治步入法制化,理顺土地总体利用与城市整治的关系,明确界定它们的地位,针对不同整治工作,制定其性质和内容,规定整治的基本程序。因我国的现实国情与整治体系的实际情况,国土整治工作还要有其他类型与时空的整治相互弥补,从各个方面和角度进行不同程度的整治,一起促使土地环境协调健康发展。
5.2依据不同地区情况,做好试点示范工作。土地规划具有地域性的特点,要制定总的国土整治工作总览图,同时,根据不同地区的特色特点,对个别地区进行试点土地整治,通过不断吸取以往教训,积累工作经验,积极做好相应的推广工作,特别是一些相对经济发展滞后的地区,更要重视其土地的整治开发工作。我国地域辽阔,不同区域经济发展有一定差距,要根据不同地区的资源分布计划切合实际的治理目标,并根据目标规划方案方法,与此同时,做好相应的财政补贴与政策支持鼓励工作。
5.3提高政治工作的综合性和前沿性。随着经济社会的告诉发展,我国的国土格局也受到了影响,社会及政治环境都发生了变化,其相关的资源配置与管理模式与发生了改变,将来国土开发将如何发展,人口与产业如何布局,生态建设如何推进等问题都是国土整治需要解决的问题。所以,土地整治要从专项朝综合性方向发展,要不断提高前沿性。把资源环境同社会的协调发展作为土地整顿治理工作的主路线,制定多目标发展的法相,增大治理的空间性,指导空间治理,发挥土地整顿治理工作队经济发展的促进作用,培养高科技人才运用高新技术发展整治,使整治工作更加科学。
5.4强化监督工作。国家实施国土整治工作的目的是提高土地资源的利用率,促进社会经济可持续发展,制定科学的整治方法固然重要,但对整治工作的监督工作不容忽视。在整治土地工作有了法律效力后,需要各地区各部门的严格遵守,国家通过设定专门的机构对土地整顿治理工作内容及方案进行监督,充分发挥监督所起到的对整治人员的限制和约束作用,构建和谐人地关系系统。
5.5宣传和普及国土整治工作。首先,相关的各级领导应该充分认识到国土整治的重要性,从思想上深入整治的观念,将整治工作作为首要工作任务;再次,提高广大人民的国土意识,最后,普及土地整治的知识,确实将知识落到实际行动上来。相关的地方政府可以讲整治的成效计入对官员政绩考核的一部分,促使人们足够重视国土整治工作。
6结束语
国土资源的开发与整治工作利国利民,它关乎每个人的切身利益,也关乎我们的子孙后代。所以,大家有意识到国土整治的重要性,担负起保护土地资源的责任,保护我们赖以生存的环境,严格禁止滥砍滥伐现象的发生,积极参加植树造林工作,保护耕地面积等工作,自觉遵守国家相关的法律法规,为构建美化家园贡献一份力量。
参考文献
[1] 程燕. 关于国土整治中存在的问题及法律分析[J]. 科技视界. 2012(28)
[2] 吉柄杆. 农村城镇化建设要与国土整治结合起来[J]. 人大建设. 2014(01)
目前,已经在全系统初步建立起安全生产台帐体系,台帐的重要意义也被越来越的人所认识,同时,台帐在强化安全生产管理基础,提供事故调查依据等方面起到重要的作用。但是,就我们全系统情况来看,在安全台帐工作中各地的重视程度,投入精力,台帐质量等方面不同程度地存在着一些问题。今天,我们在这里召开会议,就是希望能以此进一步促进全系统的安全台帐工作,使安全台帐的质量有一个明显的提升。下面我就安全台帐以及下步要开展的工作讲三个方面的意见。
一、充分认识做好安全台帐的重要意义,切实提高安全台帐质量
安全生产台帐反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录,是安全生产基础工作的一个重要组成部分,也是一个单位安全生产工作重要的内容。安全生产台帐的作用有以下几个主要方面:
一是再现工作开展情况。因为我们开展安全生产各项工作是一个动态的过程,除了以录像的方式保存外(实际上也做不到),我们所做的工作过往即逝,为此只有以台帐的方式才能将整个工作过程进行保存,从而再现我们在安全生产工作中所做的各项工作情况。可以说我们安全生产工作的成效和结果,是由台帐来反映的。
二是积累珍贵工作经验。安全生产是一门边缘科学,其涉及的内容十分广泛,尤其是我们交通行业,涉及的面如此之广,内容如此之丰富是其他部门很少有的。如除在交通建设工程,除了桥梁施工专业外还涉及到地质、气象、水文、机械、电器、起重、爆破等诸多方面的知识。又如道路运输中的危险化学品知识,其需要掌握的知识也是令人难以想象的。而且随着社会的发展和科技应用领域的不断拓展,各种知识需要不断掌握,许多经验需要积累和完善,在台帐资料的记录、整理过程中实际上就是知识和经验的积累,做好台帐就能满足我们在这方面的需要。
三是有利于查找。安全生产既贯穿于各单位的专业工作和生产经营之中,但又有专门的要求,有其特殊的内容。我们做好了台帐,就能将涉及安全生产的各类资料进行分门别类地有序整理和归纳,在我们需要的时候就能很方便地寻找,为我们开展安全生产工作提供借鉴和参考。
四是有利于自我保护。用辩证科学的眼光对待安全生产,在人类改造自然的过程中,事故的发生是必然的,但是事故是可以预防和避免的。我们谁也不能保证不出事故,但我们必须为预防事故和避免事故损失而努力工作。一旦发生事故,我们交通施工企业包括主管部门都有可能由平时的管理者转变成为事故调查对象。有关部门调查我们的安全生产管理工作是否做到位,措施是否落实,查阅台帐是主要的手段之一。2001年1月4日,发生在景宁县的“1.4”桥梁坍塌事故,共造成8人死亡、15人受伤,由于县交通局和指挥部台帐归档及时、内容完整,使事故的最终处理达到从轻的结果。2004年,长运“5.12”事故发生后,国家重大安全生产事故调查组在到达时,就立即通知市交通局、市交通投资公司、长运公司在1个小时之内将所有安全生产工作台帐送到事故调查组所在地,从中可以看出安全台帐对一个事故处理的作用是多么的重要。在我市交通多次的事故调查处理过程中,也反映出台帐在确定相关人员在某一起事故中所承担责任的分量。其中很重要的是,事故调查中通过台帐所确定的主要是管理方面的责任追究,针对的是领导和管理人员。安全生产要两手抓,一手抓现场监管,另一手抓基础台帐。抓好现场监管是为了预防事故的发生;抓好基础台帐是为了一旦发生事故,能保护我们的领导和工作人员不至于受到过多、过重的处理。
五是做好台帐的基本要求。首先是领导要重视和关心,安全台帐看似简单,但要真正做好是不容易的,其中的辛勤是常人很难知道的。为此,单位领导要重视台帐工作,为我们的工作人员做好台帐提供必要的条件。其次是工作人员要有恒心和细心,坚持不懈,靠一点一滴的记录,综合归纳各方面的资料,积少成多,聚沙成塔。要经常深入基层和生产现场,了解情况,对各类信息资料的反应要灵敏,对有用的资料要及时收集和分析,对发生和掌握的情况要随时记录,不能拖延。同时还要注重台帐的内容对应,合理分类和外表整洁,台帐还要按年度进行整理后装订成册。第三是坚持实事求是,台帐的收集整理,必须是客观真实的,能够反映所开展工作的本来面目,千万不能造假,否则就会失去意义,最终还会害了自己。第四要按规范整理台帐。2011年,市局和市直三个行业管理机构对规范安全台帐发文作了要求,各单位要认真做好贯彻落实。为避免工作交叉,对各个行业的安全台帐,原则上按行业主管单位的要求办理,但必须全市统一规范。对于台帐的外观式样,去年市局在文件中也作了明确,要求使用硬质资料夹,但仍有些单位尤其是企业仍在使用纸质的资料盒,各单位在会后要组织一次对本地本系统的安全台帐规范工作进行全面督促,切实将这次会议的精神贯彻到各基层单位。另外,市局对台帐数量的要求是最低限度的,各单位要根据实际工作情况对台帐的数量进行增加,使台帐所反映的内容更加丰富和贴近真实,各类图片、照片和摄像等相关资料也应作为安全生产台帐的组成内容。
二、总结经验、未雨绸缪,认真落实今年“三防”各项工作措施
近年来,我市受台风、强降雨等突发性自然灾害袭击较为频繁,而且侵害强度也在逐年增强。“三防”工作既是交通安全生产工作的重要内容,又是整个交通工作一项不可忽视的重要任务,同时做好交通系统的“三防”工作也关系到一个地方的整体防汛工作能否有效开展。如果在抢险抗灾最关键的时候,交通运输中断,那就会给救灾工作带来成倍的难度。因此要求各单位在思想上务必引起高度重视,要树立防大汛、抗大灾的思想,切实做好“三防”各项工作。首先,所有涉及“三防”工作的单位、部门,特别是新组建的重大工程项目指挥部和运输企业,都要建立健全“三防”领导和工作机构,完善工作责任制。其次,要根据“三防”形势和气象情况,进一步梳理和分析防控节点环节和重要对象,逐一落实防御措施。第三、建立和完善责任明确、措施落实的“三防”工作体系,提高交通“三防”应急工作水平。第四、我市一些交通设施刚经历了一场前所未有的冰雪侵袭,公路构造物受到不同程度的损害,要在汛期前完全修复会有困难,增加了今年“三防”工作的难度。第五、我市的一些水利设施即将完工蓄水,如滩坑电站,在这些新形成的水域,面对设施尚不完善,群众不熟悉水情,管理力量不能适应的情况,如何做到安全度汛,也是摆在我们面前的一个全新的课题。为切实做好今年全市交通系统的“三防”工作,以下几个重点工作请各地各单位务必认真做好落实。
一是要完善"三防"工作预案。在预案中除了日常的工作职责及应对措施外,首先要体现“防”,近年来我市在“三防”工作中形成的一些有效做法值得推行,如气象预报未来24小时降雨量在50毫米以上的,各运输单位要提醒每一个驾驶员注意雨天的行车安全;降雨量在100毫米以上的,对部分行径山区及已成灾道路的车辆要采取停开班车的措施;风力在六级以上,影响施工安全时,禁止进行露天高空,起重和作业;气象预报持续雨天且每天降雨超过50毫米以上的,公路养护机构要加强公路主要公路及重要构造物的巡查。这些做法各地各单位均要形成制度加以规定,一旦发生上述天气,要及时采取相对应的措施,做到令行禁止。其次是准备“救”,在预案中要针对当地或本单位“三防”的薄弱部位和环节,假设一旦发生的灾害,如公路坍塌、桥梁倒塌、隧道冒顶、房屋毁损、设施淹没等,我们将采取何种措施、抢险队伍、机械设备从哪里调,受灾人员如何安全撤出,信息如何传递,部门间如何联动以及灾情如何统计上报等都要切实并且可操作。
二是要做好人员、资金、设备、物资等的准备落实,防止出现工作上的脱节。在这个问题上,我省在防汛工作中应用的一句话是:不要怕兴师动众,不要怕劳民伤财,宁可十防九空,也不能万一失防。我们的各项防控工作应该按这句话去认真落实到位,准备工作的关键是资金的到位,各单位在这个问题上要有政治头脑,别为了舍不得钱而耽误的“三防”大事。要在总结往年“三防”工作的经验上,该准备的物质、机械、器材必须逐一落实到位。市公路处、市运管处、市港航处要落实好市直的“三防”应急抢险机械器材,重要的抢险机械(车船)要求逐辆见面,以确保可靠性。
三是要抓好信息和网络系统建设和维护,以保证信息和政令畅通。防汛就如打仗,确保信息快速传递是夺取胜利的重要保证。实践证明:通过手机短信平台防汛信息能实现上述目的。要求各交通主管部门、行业管理机构及运输施工企业必须建立一个短信发送平台,终端要落实到每一个从业人员。为了应对紧急事件,做到快速响应,各个层次平台的覆盖面要往下两级。各单位手机短信发送平台的建立,作为今年“三防”工作的检查内容之一。各县(市、区)交通局对没有建立的要采取有力措施督促建立。
四是要加强“三防”应急教育,增强全员防范意识。进一步增强交通系统各级领导、干部职工、从业人员和旅客对交通“三防”应急工作的思想认识、责任意识和自我保护意识,自觉投入和参与到“三防”工作中去。
三、深入隐患排查治理,夯实安全生产基础,努力维护全行业安全生产形势的稳定
今年,国务院办公厅以明电〔2012〕15号颁发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,确定2012年安全生产为"隐患治理年",并就进一步开展隐患排查治理工作有关事项提出要求,隐患排查治理范围:是各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位。其中涉及我们交通行业的主要包括:建筑施工、道路交通、水运的企业、单位、站点、场所及设施等;公共娱乐场所(含水上游览场所)、易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;排查治理内容:在继续落实2011年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。排查治理的重点:与交通行业相关联的重点,一是交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。二是事故多发、易发的重点地区。三是安全管理基础薄弱的重点企业。四是汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段。同时,要求做到排查不留死角,整改不留后患。现结合市政府及省交通厅有关精神,对做好“隐患排查治理年”、“安全生产基层基础建设年”活动提出如下意见(具体排查治理内容市局将发文要求)。
1、切实提高思想认识,认真组织好隐患排查治理及安全生产基层基础建设年工作。交通系统各单位要从交通安全生产工作面临的形势,所承担的责任以及各级政府及民众的要求等方面提高对隐患排查治理专项行动重要性的认识,要真正树立“隐患就是事故”,“只有排除隐患,才能避免事故”的安全生产理念。不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,切实加强安全生产基层基础工作,将上述工作切实落到实处,确保取得明显成绩。
2、明确工作重点,落实治理工作责任。各单位要制定详细的工作方案,明确工作目标,落实责任,对涉及本地区、本辖区、本单位的重点内容进行彻底排查,不留死角。根据市安委会的要求:我市交通道路及设施、临水临崖危险路段、水上交通、公路运输企业、出租车的隐患排查治理工作由交通负责。各地各单位要进一步落实部门的监管责任和企业的安全生产主体责任,制订排查整治工作方案,将任务层层分解,结合实际开展隐患排查治理工作,并建立隐患排查数据库,对排查治理情况进行分级管理,跟踪督查。要通过排查治理对基层基础工作存在的问题进行认真整改,并力争有明显的改善。对不认真开展隐患排查治理工作的单位,要给予通报批评,发生事故的,要从严处理。
3、加强重点时段隐患排查治理和安全防范。认真分析和把握交通安全工作规律性和特点,切实加强“安全生产月”、“奥运会”以及汛期、“黄金周”运输、冬季等重要时段的隐患排查治理,从而推动全年交通安全生产工作。除此之外,各单位也针对自身工作的实际情况,在不同时段,不同工作内容等开展排查治理工作。
4、认真总结工作经验,吸取事故教训。在排查治理工作中要善于吸取事故教训,认真总结隐患治理工作中的正反两方面的经验,提出整改措施和推进要求。在事故调查过程中,要将是否有效开展隐患排查治理工作作为一项重要检查内容,要查主要领导是否真重视,排查工作是否真开展,隐患整治措施及资金是否真到位。凡发生过重大事故的单位要再次分析事故原因,有针对性的做好防范,切不可同类事故再次发生。同时也要善于吸取别的地方发生事故的教训,用于针对自身存在的问题,不断改善管理。(如今年1月30日,因冰雪灾害导致湖南郴州全城停电,距城区20多公里的华湘化工厂可能发生大爆炸。该厂冷库里存放着30吨化学引发剂B,这种化学助剂安全保存温度在零下15摄氏度左右,当达到零下8度以上时,就会自然爆炸,方圆5公里内的设施将会遭到摧毁性打击。而在这个范围内,居住着1万多人。断电使制冷设备停止运作,库内温度正逐渐向临界点攀升,此时,距爆炸还有6个小时。而这时最要命的是:该工厂没有配备备用发电设施。虽然在当地政府及各方面的努力下,在距爆炸临界点已不足1个小时的时刻控制了局势,该工厂没有发生爆炸,但回想后,有关领导和当事人都不寒而栗)。这一事例,充分暴露了安全隐患排查工作疏漏将导致的严重后果,对我们做好安全生产隐患排查工作应该会有所启发和警示。
在隐患排查整治工作中,对存在重大隐患未限期整改,隐患未消除的单位,不得生产和经营!各交通主管部门和有关行业管理单位必须运用铁的手腕,切实监管到位!
5、要加强宣传,广泛动员,形成排查治理工作声势。要充分利用会议及各种宣传方式广泛宣传安全生产隐患排查治理工作,广泛动员和积极鼓励所有从业人员参与这项活动,对发现重大事故隐患的,各单位可以给予表扬和奖励。要坚持正面引导与警示教育相结合,积极宣传推广各地隐患治理的经验做法。同时,结合开展“安全生产月”“安康杯”等活动,大力宣传安全政策方针、法律法规,推进安全文化建设,营造全行业关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
一、深入开展各领域、各层面的平安创建活动
1、深入学习贯彻党的十七大精神。各级综治组织要认真学习、深刻领会党的十七大精神,切实用以武装头脑,指导实践,推动社会治安综合治理和平安建设工作健康发展。
2、深入开展基层平安创建。以开展“争创平安建设模范基层单位(村居)、争做优秀基层综治办主任”活动为载体,推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创建活动深入开展,努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。
3、深入开展农村平安建设。紧紧抓住强化基层组织建设、落实综治机构规范化建设、解决农村突出的治安问题、健全完善农村治安防控机制、预防和化解农村社会矛盾、妥善处置、集中抓好治安后进村集中整治、丰富和发展农村平安创建内容等重点,推动农村平安建设深入开展。
4、深入开展平安行业建设。重点抓好烟草、电力、油区、卫生、学校、交通、建设等重点行业的平安建设,认真总结成功经验,适时召开现场会和经验交流会,不断把平安行业建设引向深入。
5、深入开展平安企业建设。各有关部门和行业主管机关,要坚持服务与管理并重,指导与协调并行,切实抓好企业特别是非公有制企业的平安创建活动,努力把综治工作和平安建设的各项措施落实到企业。
6、深入开展平安小区建设。以开展“星级平安社区”创建为载体,以属地管理为依托,理顺各类小区的管理权限和责任部门,牵头抓好小区平安建设,推动社区创安工作不断升级。
二、依法严厉打击各类犯罪活动
1、做好安全保卫工作。切实做好各级重要会议、重大活动,严格落实各项打击、防控措施,确保我县不出现影响稳定的任何问题。
2、加强“严打”整治工作机制建设。健全完善社会治安形势分析评估机制,及时准确地分析评估社会治安稳定形势,动员全县各级各部门和广大人民群众积极参与,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
3、依法打击各类犯罪活动。紧抓“打黑除恶”不放松,严厉打击严重影响社会稳定和人民群众安全感的严重暴力犯罪、街头犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪和各类“痞霸”。加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序工作的力度,依法严厉打击非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为。
4、深入排查整治治安混乱部位和突出治安问题。认真落实定期排查制度,对治安混乱区域、部位实行集中施治。适时组织开展道路交通、铁路沿线、油区、烟草、“三电”、建筑市场、学校、医院及企业周边、“黄赌毒”等专项整治行动。进一步加大边界地区的综合整治力度,努力维护边界和谐稳定。
三、有效预防和化解社会矛盾
1、进一步健全完善源头预防机制、预警预测机制、风险评估机制。加强县、乡、村三级调解组织和调解队伍建设,建立行业管理部门行政调解组织,构建以人民调解为基础本文来源:文秘站 、人民调解与行政调解和司法调解衔接配合的多元联动工作格局。
2、注重整合基层综治力量,对矛盾纠纷调解工作实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理,切实增强调解实效。充分发挥基层调解组织 和矛盾纠纷信息员的作用,及时发现矛盾纠纷苗头,及早介入、控制和解决。
3、高度重视和认真解决土地征用、城建拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉等领域内涉及群众切身利益的矛盾纠纷。
4、完善工作责任制,深入开展县、乡两级和基层单位创“三无”(无越级集体上访、无异常上访、无积案)活动,努力提高工作水平。不断深化“五长”联合接访制度,切实解决涉法涉诉上访问题。
5、依法妥善处理。建立健全应急处置机制,增强应对突发事件能力。坚持“三个慎用”的原则,依法妥善处置,努力把的影响和损失减少到最低程度。
6、适应新形势发展需要,不断创新工作思路,积极探索做好矛盾纠纷排查调处工作的新机制、新方法、新措施,从源头上预防和减少各类矛盾的发生。
四、切实加强治安防范和治安管理工作
1、建立专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控体系,切实做到管理到位、防范严密。
2、切实加强城区治安防范工作。强力推进路面、社区、重点要害部位、单位内部“四大防控体系”建设。抓好居民区技防设施配套改造和标准化建设,并积极创新机制,整合社区民警、物业公司、社区居委会三方面的力量,共同维护社区平安;加强重点要害部位、公共复杂场所巡逻守护力量和技防设施建设,确保绝对安全;抓好机关、企事业单位内部的人防落实、物防配套和技防达标,增强单位内部安全防范能力。
3、毫不放松地抓好农村治安防范工作。积极推进农村警务室建设,注重调动和发挥群防群治组织的作用,把防范工作做到千家万户,维护农村治安安定。把人防作为防范之本,加大巡逻守护力度,做到“防范到户,责任到人”。在试点的基础上,积极推行农村治安保险工作。
4、认真做好预防青少年违法犯罪工作。认真做好社会闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家未成年子女、服刑在教人员的未成年子女的教育管理和救助服务工作,加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度。健全学校法制副校长、法制辅导员选聘管理制度。加强对互联网的管理,依法严厉打击利用互联网进行的犯罪活动,坚持查处“黑网吧”等违规经营的互联网站和经营场所。积极开展争创“青少年零犯罪村居(社区)”活动,努力预防和减少青少年违法犯罪。
5、加强和改进刑事解教人员帮教安置工作。建立健全各级帮教安置组织,形成帮教安置工作网络。加强对监外执行罪犯的管理,防止脱管漏管。积极推进社区矫正工作。注重做好刑释解教人员释放、解教时的衔接工作,防止漏管、失控,最大限度的预防和减少重新违法犯罪。
6、加大消防管理和道路交通安全管理,坚决遏制重特大安全事故的发生。加强对枪支弹药和易燃易爆、剧毒等危险物品的管理,防止发生重[!]大涉枪、涉爆、涉毒等案件。
五、加强出租房屋和流动人口管理
1、加强县、乡镇(社区)、村居综合管理机构建设。组建县出租房屋与流动人口综合管理办公室、乡镇(社区、办事处)出租房屋与流动人口综合管理所,建立社区(村居)出租房屋与流动人口综合管理站,健全协管员队伍。健全配套规范管理的各项规章制度,逐步把出租房屋、暂住流动人口管理工作纳入规范化轨道。
2、开展专项整治活动。按照行政区划,以乡镇(社区)、村居为单位,对辖区内所有流动人口居住、留身的场所进行全方位地毯式的普查登记,准确掌握出租房屋和流动人口的基本情况,对采集的信息认真分析研究,从中掌握出租房屋和流动人口的治安状况,发挥出租房屋和流动人口信息在维护治安和社会管理中的作用。
3、推进综合管理工作人本化。依法保护外来人员的合法权益,积极解决外来人员在工作、生活、子女教育等方面的困难。制定有关服务流动人口的政策措施,确保流动人口的服务工作落到实处。积极配合计生部门做好流动人口 计划生育工作,落实联席会议制度。
4、加强出租房屋与流动人口综合管理工作调研,对一段时期内的出租房屋与流动人口动态信息及时作出分析,为领导决策提供科学依据,当好参谋助手。
六、大力加强基层基础建设
1、加强乡镇(办事处、社区)综治办建设,配备好乡镇综治办专职副主任和专职工作人员,切实改善基层综治办办公条件,办公设施要适应现代化需要,提高工作效率。
2、加强村居综治工作规范化建设。认真贯彻落实《山东省农村村级社会治安综合治理工作暂行规定》,调整配备好村级综治办主任,规范机构设置,明确职责任务,建立健全规章制度,规范队伍管理,落实保障措施,将综治各项措施在农村落实到位。
3、适应新形势的需要,积极探索群防群治队伍建设的新模式、新途径,不断增强群防群治组织的生机和活力。在继续坚持“社会化、市场化、职业化、规范化”方向的同时,积极探索群防群治队伍“企业化”管理的新路子。
4、推行村级事务契约化管理模式。适时召开全县推行村务契约化管理工作现场会,推广垦利镇大河村等村的试点工作经验,将村级事务纳入“民主化、法制化”管理轨道。
5、加强综治干部教育培训工作。年内,县乡综治办都要举办综治干部培训班,把乡镇、村居综治干部普遍培训一遍,并形成制度,提高综治干部的政治、业务素质。
七、大力加强宣传和信息调研工作
1、深入开展综治暨平安垦利建设信息调研活动。研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时总结推广好经验、好做法,指导面上工作的开展。
2、大力开展社会治安综合治理和平安建设宣传活动。组织开展社会治安综合治理宣传月和“走进基层、走进平安”宣传教育活动,利用媒体、广告牌、宣传车、标语口号、文艺演出等丰富多彩的形式,让平安意识家喻户晓,深入人心。
3、积极推进综治暨平安建设工作创新,立足单位实际,突出重点和特色,研究确定1-2个综治“亮点”工作,努力培植在全市、全省乃至全国叫得响的先进经验,带动综治暨平安建设工作整体上水平。
4、组织综治好新闻评选活动。开展全县社会治安综合治理好新闻评选,并做好省市社会治安综合治理好新闻评选活动的稿件征集和推荐工作,鼓励广大新闻工作者积极宣传社会治安综合治理。
5、开展见义勇为宣传,大力倡导见义勇为,对见义勇为先进集体、先进个人进行表彰奖励,努力形成同违法犯罪作斗争的良好风气。
关键词:水环境 面源污染 管理控制
随着人们环保意识的不断提高,水环境面源污染已经成为人们日常生活中所关注的重要问题之一。一般来讲,所谓的水环境面源污染,主要是指暴雨产生的径流冲刷地面污染物,并通过地表径流带入江河、湖泊、水库等水环境而产生的污染。但在实际应用中,造成水环境面源污染除了暴雨这一自然因素外,还包括城区垃圾、建筑工地垃圾、家畜粪便、大气干湿沉降、农业化肥、农药、重金属等几个方面。从当前我国水环境面源污染的研究中能够看出,面源污染的污染源来源比较分散,因而在地理边界的确定上,有着极大的困难。在此,本文笔者从当前我国水环境面源污染现状、当前水环境面源污染中存在的问题、水环境面源污染的治理等几个方面,对其做以下简要分析:
一、当前我国水环境面源污染现状
与国外一些发达国家相比,我国在研究水环境面源污染时起步晚,所取得的成效也不突出。我国在农业面源污染的研究过程中,湖泊富营养化调查作为当时研究工作的重要组成部分,通过对北京、珠海、广州、辽河流域、长江流域等多个地区水环境面源污染的研究发现,最具代表的城市为北京地区;而农业面源污染则集中体现在太湖、松花江湖、晋江流域等几个地区。在研究的过程中发现,水环境面源污染在影响水质的同时,还大大减少了淡水资源的使用量,对人体健康有着极大的威胁。
针对当前水环境面源污染造成的后果,在采取治理措施的过程中,其基本前提在于了解水环境面源污染的源头、污染成分、污染程度。一般来讲,其方法主要包括以下两种:首先,从区域地标径流的实际迁移过程出发,对污染物进行仔细探究;其次,立足于水体水质分析,通过对水质分析来推算出水体纳污量。两种方法在实际应用中,后者作为一种“间接方法”,在实际应用中,没有从污染物的实际迁移过程出发,在很大程度上得出的纳污量与实际纳污量之间有着极大的差距。与此同时 ,北京、上海的中科院研究单位等采用以剖析土地利用方式与污染负荷之间的内在联系为出发点进行研究,城市面源污染研究一般将城市区域划分为工业区、居住区、商业区、交通繁华区等几种主要土地利用类型;农村非点源污染研究主要采用径流试验场法,监测降雨径流的水质、水量,确定污染物单位负荷量,从而估算非点源污染发生负荷量。
二、前水环境面源污染中存在的问题
通过深入研究发现,在当前水环境面源污染存在的众多问题中,主要包括以下几个方面:首先,受露天采矿环境的影响,导致大量的灰尘、垃圾堆积,对水环境面源造成了严重的污染。而在这一方面的研究中,国内至今没有取得突破性进展。但随着工业的迅速发展,露天采矿范围也在原有的基础上得到了扩大,据相关数据显示,受露天采矿的影响,我国每年约有15000亩土地受到影响,所排出的泥沙及酸类物质多达百万吨。其次,在一些地区,受大肠杆菌及杆菌总数的影响,导致水面环境受到了严重污染。再次,检测技术薄弱。在水环境面源污染中,完善的检测技术能够第一时间发现水环境面源污染中存在的问题,并及时将信息传递给相关部门,确保治理工作的顺利开展。但在实际应用中,我国水环境面源污染中的检测技术,至今仍处于薄弱环节。再加上面源污染源的分散性质,导致在地区的边界处,很难对污染源的发生地进行识别与确定;一些陆地上的测试技术无法准确的应用到流域中,尤其是对湖泊中的颗粒物,至今尚未有成熟快速的测试方式。最后,流域管理中存在的问题。受当前经济社会的影响,一些地区在进行流域管理时,经常出现推卸责任的现象,而引起这些现象的主要原因在于地区间的流域没有进行准确的责任分界,再加上管理方面缺乏必要的流域系统及整体观点,导致在开展管理工作时,无法形成统一的认识,上游的不想管中游,中游的不想管下游,甚至在情况严重时,谁都不愿管的现象发生。从流域的整体性出发,在治理水环境面源污染的过程中,若这一问题得不到解决,将很难开展治理工作。
三、水环境面源污染的治理
在水环境面源污染治理的原则中,国际上已经将其列为环境治理中的重要问题领域之一。但在实际研究中,结合当前我国的所有流域能够看出,要想在水环境面源污染上取得相应的突破,其核心途径在于大力开展TN、TP、泥沙总量、BOD5 控制;同时在原有的基础上加强人工模拟实验,将其与野外实验相结合,在生物技术的帮助下,培养植物高产、抗病作用,使其在生长中具备特殊降解、净化污水的作用,在取得成功后,第一时间将其投入面源污染严重地区。而针对一些面源污染严重的地区,研究人员应结合污染源,通过深入开展来探索水环境的面源污染;并在条件允许的前提下,建立其相应的法律法规,尤其在省、市、县之间的界流管理中,相关部门应完善法律条款,避免相关企业或个人利用法律漏洞,对水环境面源造成严重的污染。由此不难看出,这些法律条件的制定,在规范水环境面源污染管理工作的同时,还能对污染源起到一定的控制。
四、总结
综上所述,在对水环境面源污染进行治理时,除了依靠必要的治理技术外,还应动员群众,提高群众的环保意识,使其积极参与到水环境的保护中。此外,针对水环境面源污染的治理,并非一朝一夕就能完成的,它需要各地政府部门的支持与帮助,同时还需要社会各界的支持及人民群众的参与,只有这样,才能在治理的过程中不断探究,在达到治理效果的同时,为我国社会经济的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]鲍全盛,王华东.我国水环境非点源污染研究与展望[J].地理科学,2011,(01).
[2]王艳,黄玉明.我国水环境中重金属污染行为和相关效应的研究进展[J].癌变.畸变.突变,2009,(03).
(一)积极推进水资源配置工作
一是启动用水总量控制工作。配合流域机构完成流域取水许可总量控制指标体系的制定,全面启动我市取水许可总量控制指标体系的制定工作。市局要在水资源综合规划的基础上,以流域为单元制定水量分配方案,明晰各区县(自治县)的水资源可利用量,把总量控制指标分解到各区县。各区县(自治县)要按照市里的分配方案和同一要求,制定各行业、各部分、各单位的年度用水计划,做好取水计划审批下达和日常监视治理工作。
二是做好用水定额修订工作。我市固然已经颁布了主要产业产品、农业以及生活用水定额,但对于部分行业还难以起到有效遏制用水浪费和污染排放的作用,要根据我市情况,重点抓好火电、石化、造纸、冶金、纺织、建材、食品、机械等高用水行业的用水定额修订。
三是强化取水许可监视治理。进一步贯彻《取水许可和水资源费征收治理条例》,严格执行我市加强取水许可日常监视治理的规范性文件;加强水资源治理信息系统建设,健全市、区县两级取水户的纸质及电子档案,以便更加有效的进行监管;全面完成我市直管非水力发电取水户的取水计量在线监测信息系统建设以及计量设施安装工作,开展发电企业发电量在线监测试点工作,不断进步取水许可监视治理现代化水平。
四是做好水资源费征收工作。各区县要高度重视水资源费日收治理工作,严格按照水资源费征收标准,进一步进步水资源费征收率,做到应收尽收,严禁出现收"人情费"、"关系费"的现象;严格规范水资源费的使用,确保水资源费主要用于水资源节约、保护和治理,不得挪作它用。
五是进一步规范建设项目水资源论证工作。各级水行政主管部分要严格执行水资源论证制度,凡是未经论证或论证未通过就发放取水许可证的,市局将直接撤销有关行政许可;要进一步规范审查程序,按有关规定治理、审查报告,全面实行专家审查制度和持证上岗制度,严把审查关,强化监视治理,确保水资源论证资质单位科学论证,全面进步水资源论证报告书编制质量,确保科学公道配置水资源;要加强对水资源论证资质单位的监视治理,严禁使用不正当的手段承揽业务,市局将对违规行为进行严厉查处;要对年地表水取水量低于10万立方米和地下水取水量低于1万立方米的取水户全面实施建设项目水资源论证报告表制度。
(二)继续强化水资源保护工作
一是强化水环境监测工作。市水环境监测中心固然已基本建成,但还缺乏对有毒有机物项目指标进行监测的能力,监测断面和频次较少,现场应急监测能力不高,今年要切实加强市水环境监测中心监测能力建设,使其逐步具备有机有毒物监测及突发性水污染事件应急监测能力。已配备水质监测设备的26个区县水质实验室,一要尽快协调各地编办,落实实验室机构和职员编制;二要落实实验室场地和辅助仪器设备,保证水质分析实验室尽快正常开展工作;三要积极开展监测工作,严格质量治理,力争今年内取得计量认证资质合格证书。四要进一步加强对县城、乡镇供水水源地以及重要水功能区的水质监测,形成完整的水质监测网络,建立日报、旬报、月报制度,为实现水资源的公道调度和配置提供科学有效的依据,确保群众饮水安全。
二是切实加强水功能区治理。市局组织有关单位在今年内完成流域面积在1000平方公里以上河流的纳污能力核定和提出限制排污总量意见,区县(自治县)要根据批准的水功能区,在今明两年完成境内水域纳污能力核定和提出限制排污总量意见。要规范和加强进河排污口设置论证工作,做好退水治理,今年6月1日起实施的新《水污染防治法》已经将新建、改建和扩建进河排污口的审查作为建设项目有关前期工作的前置程序,是水行政主管部分重要职责之一,各地要切实履行职责,认真抓好这项工作。
三是抓好饮用水源地安全保障工作。依据《*市城市饮用水源地安全保障规划》和《*市城镇集中式饮用水水源地保护规划》,突出重点,分期安排,加大组织实施集中式饮用水水源地保护综合治理力度;继续治理取缔饮用水源水库内投饵施肥养鱼等污染源,市政府已经明确水利部分是这项工作的牵头单位,今年各区县必须全面完成;加强水利工程重大突发性水污染事件的应急治理,没有制订水利工程突发性水污染事件应急预案的区县,今年10月底以前必须完成;已经制订了应急预案的区县,要注重预案的操纵性和适用性,加强预案的演练和完善。
四是推进地下水保护行动。为摸清地下水开发利用现状,规范地下水开发利用治理,从今年起,市局将年度地下水通报,各地要按时高质量完成市局布置的任务。同时,近年来因地下水不规范开发引起的纠纷、矛盾十分突出,一些地方已经影响了社会稳定,必须引起高度重视,切实加强地下水的保护。
(三)继续推进节水型社会建设
一是制定促进节约用水的法规、政策和标准。启动《*市节约用水治理条例》立法工作,促进节约用水工作的规范化治理。各区县在发展产业经济过程中,应主动制定一些优惠政策,引导和支持节水型产业企业的发展,促进地区产业的优化和调整。
二是做好节水型社会建设试点工作。认真总结永川、铜梁节水型社会建设试点工作经验,充分鉴戒其他地方节水型社会建设的成功经验,进一步扩大试点范围,启动第三批国家级和第二批市级节水型社会建设试点工作,将永川和*区列进试点范围,做好试点建设规划,明确目标、任务和保障措施,切实发挥试点的典型示范作用,带动全市节水型社会建设的开展。其他各区县也要编制节约用水规划,结合当地实际情况,选取水资源短缺、用水矛盾突出的地区开展节水型社会建设试点,采取多种措施促进各行业节水,积极推进中水回用工程建设,进步水资源的使用效率。
三是加强宣传工作。节约用水需要社会大众的广泛参与与支持。以每年"世界水日"和"中国水周"等为契机,充分利用多种宣传形式,发挥*监视作用,大力宣传节约用水的方针、政策、法规和科学知识,增强全社会的节水意识,充分调动全社会参与节约用水的积极性。
(四)继续推进水务治理体制改革
一是已完成水务治理体制改革的区县,要继续加以深化,整合行政治理资源,发挥体制上风,推进水务治理工作,在国家政策指导下,积极推进水务产业化与市场化改革,建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制。
二是黔江、酉阳、云阳、巫溪等4个基本完成水务改革的区县,要积极上报水务改革方案,尽快挂牌成立水务局。
三是万州、涪陵、长寿等区县应积极争取当地党委政府的支持,制定完善的水务改革方案,力争20*年实现水务改革的工作目标。
(五)做好各项基础工作,加强水资源治理能力建设
一是协调好人力物力,做好各项水资源规划以及水资源公报简报、水资源治理年报、水务治理年报等基础性工作,为社会提供权威、科学的基础信息。
【关键词】公变台区 低电压 治理 终端系统
随着社会经济的发展,用户用电需求不断增加,“低电压”已经成为制约用户生产、生活用电的一个大问题。为有效解决“低电压”问题,笔者根据多年来一线供电所的生产工作经验以及管理工作经验,结合近年来的台区智能化成果,一改过去仅仅依靠大规模电网升级改造的思路,从管理创新、充分利用智能化台区成果的方向入手,查病根,除隐患,力求用最小的投入实现台区低电压治理工作效果的最大化。
1 低电压现状分析
《供电营业规则》中要求,10kV及以下三相供电的用户受电端供电电压允许偏差为额定值的±7%;220V单相供电的,为额定值的7%,-10%。但是随着空调、冰箱、电磁炉、微波炉等大功率电器设备的普及应用,用户对电力的需求呈现出持续大幅增长之势,导致用电负荷快速增加。迅速增长的电力负荷与滞后的电网规划、建设之间的矛盾日益突出,其中低电压问题就是这些矛盾的最尖锐体现。
2 低电压产生的原因及治理手段
2.1 低电压产生的主要原因
(1)电网规划、建设的相对滞后,现存电网结构的薄弱,供电距离长、分支线多,当负荷较重时,容易造成末端电压偏低;
(2)日常运维管理不到位,未能根据负荷实际情况实时动态调整配变抽头挡位,导致配电变压器挡位与实际负荷不匹配;供电方案批复时,没有充分的考虑线路、设备的负载能力;
(3)变压器台区处于供电线路的末端,出现低电压的可能性相对较大;
(4)变压器台区设置不合理,供电半径过大,台区线径偏小,台区接线混乱等;
(5)台区负荷实测工作不到位,存在不同程度的三相负荷不平衡现象;台区电压、无功监控分析手段缺乏;
(6)台区自动化设施不全和自动化水平偏低,导致供电企业不能及时、准确采取有效技术措施进行整改处理,结果造成供电区域电压偏低现象长期存在。
分析以上原因,要想有效的解决公变台区低电压问题,首先应该从源头出发结合电网发展规划和用电需求,提升配电侧的供电能力;其次要加强需求侧的管理,充分利用已有的台区智能化成果,做好台区的管理工作和电压、无功的监控以及负荷预测工作。
2.2 低电压的治理手段
2.2.1 安装无功补偿,确保电压稳定性
首先加强调控管理,确保变电所10kV母线电压稳定,其次应保证10kV配电台区电压的稳定。通过在10千伏线路上和配电台区安装适当容量的无功自动补偿装置,根据系统负荷波动情况自动调节系统无功补偿容量,确保系统无功功率始终处于动态平衡运行工况,避免由于无功欠补偿或过补偿引起系统电压不合格问题发生;对于负荷波动较大的10kV农村配电网,在单独采用无功自动补偿很难满足调压需求时,应优先选用带有载调压功能的配电变压器,通过这些措施,确保首端电压具有较高的合格率和较强的稳定性。
2.2.2 合理规划,加大台区改造
一是对居住区分散的街道“低电压”改造。采用“小容量多布点、延伸高压缩短低压、逐步实行低压绝缘化改造”原则;对居住相对集中的老街道、老居民区“低电压”改造的重点是低压主干线和接户线,增加导线截面,规范用电秩序;
二是用电负荷相对集中、季节性质明显的“低电压”配电台区改造,这块可以采用有载调压变压器等手段来实现;
三是对用电负荷大的“低电压”配电台区的改造,如新增配电台区或对老旧配变进行增容来处理;
四是采用“新技术、新设备、新工艺”来解决“低电压”问题;五是加大对用接户线、户联线的改造,缩短供电半径、增大导线截面的办法来解决用电客户家庭“低电压”,解决“卡脖子”现象。
2.2.3 充分利用智能台区成果-智能公变监测系统
长期以来,配电网尤其是低压配电网络的自动化监测手段严重缺乏。为获取变压器数据,以往的做法往往在负荷实测日,由供电所工作人员手工对配变负荷进行实测,一般都是通宵轮班进行,费时费力,且实测范围有局限性。
(1)公变监测系统的构成。公变监测系统由以下四个部分组成:1)现场用电数据采集装置;2)公变监测系统主站;3)公变监测系统客户端;4)通信网络。
(2)公变监测系统对“低电压”整治的帮助。通过现场公变终端,系统对实时上送的公变运行基础数据,如电压、电流、负载等,进行分析、处理,自动生成电压、电流、不平衡度、线损、无功、负载等分析报表。对台区的低电压工作起到了数据指导作用,改以往的凭经验“抢修”低电压为现在的靠数据“管理”低电压。
公变监测系统,为管理提供了强有力的技术支持,对进一步改进台区低电压,提高供电的可靠性和经济性,提供了帮助,具有极其重要的现实意义。
3 结语
总之,解决低电压问题是一项需要长期努力的工作,供电部门要与时俱进,一方面要不断的通过新技术、新手段和新设备来实现低压管理工作的智能化,及时发现低压台区存在的问题并予以解决;另一方面要大力推进电网改造,通过增加电网投资,合理规划,建设崭新的低压电力网络,更好的为用户提供质量可靠且稳定的电源资源。
参考文献:
[1]《供电营业规则》.中国电力出版社,2010.
[2]国家电力监管委员会.《供电监管办法》,中国电力出版社,2010.
[3]刘传铭.电网规划方案的供电可靠性评估方法研究.供用电,2010.
[4]江日洪.城市供配电使用技术.中国电力出版社,2008.
[5]尚金成.电力节能减排的理论体系与技术支撑体系.电力系统自动化,2009.
作者简介:
一、加强交警队伍教育培训和正规化建设
1、结合工作实际,开展对第二十次全国*工作会议精神的学习、贯彻活动,全面学习、领会“二十公”会议精神,研究落实措施。
2、加强学习,落实学习制度,提高班子的政策理论水平。
3、继续巩固行风建设中取得的成果,不断进取,进一步提高我县交警队伍精神文明建设总体水平。
4、以实施《道路交通安全法》为契机,认真抓好在职民警培训工作,进一步提高民警的专业水平和业务技能。
5、认真做好机关的党建工作,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
6、加强中队班子建设,通过举办培训班、组织参观学习等形式,提高中队长的业务理论水平和想大事、谋大事能力。
7、继续做好民警的工资福利、警衔、优抚和老干部等项工作,落实从优待警政策。
8、加强工会建设,丰富民警文化活动。
工团二、进一步巩固、深化畅通工程建设,提高交通管理水平
1、深入实施畅通工程,高起点管理,高要求实施,促进我县交通管理整体水平提高。引入“绿色交通”理念,将畅通工程建设目标定位在“以人为本,绿色交通”,即和谐、安全、环保、舒适、有序、畅通,实现交通与城市环境和居民心理需求的和谐,交通与未来城市持续发展的和谐,交通与居民出行安全、效率的和谐。
2、从停车场的用地规划、建设、配置、布局等方面入手,加紧编制我县“停车场规划”,完善大型建筑及居民区的配建停车场,创造有序和谐的静态交通环境。
3、以规范行人和非机动车秩序为重点,在城区大力开展行人、非机动车专项整治行动,加强宣传教育,进一步提高行人、非机动车的遵章率。
4、开展交通秩序专项整治工作,结合实施畅通工程不同时期的交通违章特点,合理部署警力,从严查处各类交通违章,有针对性地开展交通违章专项整治工作。
5、继续完善和拓展警务通的功能和应用,完善自助式交通违章处理,加快交通违章信息综合处理系统在全市的普及和推广应用。
6、加强领导,全力做好“两会”“5·18”“10·18”等重大活动的交通安全保卫工作。
三、巩固、深化创建“平安大道”成果,确保公路交通安全畅通
1、全面贯彻落实《平安大道创建标准》和《平安大道评价指标体系》,推动我县公路巡警建设规范化、标准化、科学化。
2、大力开展路面行车秩序整治行动,重点对国、省道和县城区、乡镇交通违法行为进行专项治理,加大防控力度,严厉打击车匪路霸,确保公路交通安全畅通。
3、全面贯彻落实省、市治理公路超载工作方案,不断加大治理超载工作的力度。
4、继续巩固治理公路“三乱”成果,防止公路“三乱”反弹。
5、认真抓好20*年交通事故“黑点”的排查、治理工作。
四、进一步加强车辆管理基础工作和规范化建设,提高服务水平
1、认真落实*部交管局关于开展集中整顿车辆和驾驶员管理工作精神,结合我县实际,重点解决车管工作中的突出问题,把好预防道路交通事故的第一道防线。
2、以落实ISO9001警务管理体系为载体,进一步规范车辆管理的各项基础工作。
3、积极整合、清理车管数据库,采取有效措施,加大对报废车的跟踪管理,严格落实报废车管理的有关规定。。
4、做好*部28、29号令修改实施前的准备工作。
5、严格驾驶员考试,建设并完善无纸化考试系统,利用科技手段,规范驾驶员培训和考试,为社会输送合格驾驶员。
五、坚持公开公正原则,进一步提高交通事故处理工作水平
1、继续大力推行分体办案、阳光作业,提高工作的透明度。
2、进一步加强事故处理工作的基础性工作和规范化建设,加强事故处理民警队伍的教育培训,努力提高事故处理工作执法质量。
3、加强事故成因分析,搞好预防交通事故的对策研究。
4、加大事故逃逸侦破工作的科技投入,完成*国道的治安卡口设备建设,构筑天网工程。
5、完善交通事故“绿色通道”快速抢救机制,总结警、医联动工作经验,全力做好建立快速抢救工作。
6、推广20*版道路交通事故信息系统,做好道路交通事故统计分析。
六、大力开展宣传实施《道路交通安全法》,加强交通安全宣传教育
推进交通安全宣传社会化进程,大力开展群众性《道路交通安全法》和交通安全常识普及活动,提高全民的交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。
1、充分利用中央、省、市、县级等新闻媒体的宣传优势,以“普法、安全、文明”为主题,广泛开展群众性的宣传教育活动,营造浓厚的舆论宣传氛围。
2、强化源头管理,建立交通安全委员会,健全各级交通安全组织,明确职责和任务。大力推广实施“五项工程”,即交通安全进村、社区、学校、企业、部队,推进交通安全向纵深发展。
3、组织开展形式多样、内容丰富的交通安全知识、交通安全法规宣传教育活动。
4、加强机动车驾驶员队伍的教育管理,依法严格审验,实行机动车驾驶员安全等级化管理。
七、进一步加强科技强警建设,加快交通管理信息化步伐
1、加强车管工作中的科技应用能力,逐步使“智能警察”取代法律认可的民警工作岗位,大胆探索机动车注册登记自助式服务模式,实现“智能警察”上岗服务,提高办事效率和服务质量。
2、进一步加强事故工作的科技应用能力,逐步实现事故处理计算机测绘、绘制现场图、分析推断事故责任等功能,提高公开、公正处理水平。
1、结合工作实际,开展对第二十次全国公安工作会议精神的学习、贯彻活动,全面学习、领会“二十公”会议精神,研究落实措施。
2、加强学习,落实学习制度,提高班子的政策理论水平。
3、继续巩固行风建设中取得的成果,不断进取,进一步提高我县交警队伍精神文明建设总体水平。
4、以实施《道路交通安全法》为契机,认真抓好在职民警培训工作,进一步提高民警的专业水平和业务技能。
5、认真做好机关的党建工作,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
6、加强中队班子建设,通过举办培训班、组织参观学习等形式,提高中队长的业务理论水平和想大事、谋大事能力。
7、继续做好民警的工资福利、警衔、优抚和老干部等项工作,落实从优待警政策。
8、加强工会建设,丰富民警文化活动。
二、进一步巩固、深化畅通工程建设,提高交通管理水平
1、深入实施畅通工程,高起点管理,高要求实施,促进我县交通管理整体水平提高。引入“绿色交通”理念,将畅通工程建设目标定位在“以人为本,绿色交通”,即和谐、安全、环保、舒适、有序、畅通,实现交通与城市环境和居民心理需求的和谐,交通与未来城市持续发展的和谐,交通与居民出行安全、效率的和谐。
2、从停车场的用地规划、建设、配置、布局等方面入手,加紧编制我县“停车场规划”,完善大型建筑及居民区的配建停车场,创造有序和谐的静态交通环境。
3、以规范行人和非机动车秩序为重点,在城区大力开展行人、非机动车专项整治行动,加强宣传教育,进一步提高行人、非机动车的遵章率。
4、开展交通秩序专项整治工作,结合实施畅通工程不同时期的交通违章特点,合理部署警力,从严查处各类交通违章,有针对性地开展交通违章专项整治工作。
5、继续完善和拓展警务通的功能和应用,完善自助式交通违章处理,加快交通违章信息综合处理系统在全市的普及和推广应用。
6、加强领导,全力做好“两会”“5·18”“10·18”等重大活动的交通安全保卫工作。
三、巩固、深化创建“平安大道”成果,确保公路交通安全畅通
1、全面贯彻落实《平安大道创建标准》和《平安大道评价指标体系》,推动我县公路巡警建设规范化、标准化、科学化。
2、大力开展路面行车秩序整治行动,重点对国、省道和县城区、乡镇交通违法行为进行专项治理,加大防控力度,严厉打击车匪路霸,确保公路交通安全畅通。
3、全面贯彻落实省、市治理公路超载工作方案,不断加大治理超载工作的力度。
4、继续巩固治理公路“三乱”成果,防止公路“三乱”反弹。
5、认真抓好XX年交通事故“黑点”的排查、治理工作。
四、进一步加强车辆管理基础工作和规范化建设,提高服务水平
1、认真落实公安部交管局关于开展集中整顿车辆和驾驶员管理工作精神,结合我县实际,重点解决车管工作中的突出问题,把好预防道路交通事故的第一道防线。
2、以落实iso9001警务管理体系为载体,进一步规范车辆管理的各项基础工作。
3、积极整合、清理车管数据库,采取有效措施,加大对报废车的跟踪管理,严格落实报废车管理的有关规定。
4、做好公安部28、29号令修改实施前的准备工作。
5、严格驾驶员考试,建设并完善无纸化考试系统,利用科技手段,规范驾驶员培训和考试,为社会输送合格驾驶员。
五、坚持公开公正原则,进一步提高交通事故处理工作水平
1、继续大力推行分体办案、阳光作业,提高工作的透明度。
2、进一步加强事故处理工作的基础性工作和规范化建设,加强事故处理民警队伍的教育培训,努力提高事故处理工作执法质量。
3、加强事故成因分析,搞好预防交通事故的对策研究。
4、加大事故逃逸侦破工作的科技投入,完成xx国道的治安卡口设备建设,构筑天网工程。
5、完善交通事故“绿色通道”快速抢救机制,总结警、医联动工作经验,全力做好建立快速抢救工作。
6、推广XX版道路交通事故信息系统,做好道路交通事故统计分析。
六、大力开展宣传实施《道路交通安全法》,加强交通安全宣传教育推进交通安全宣传社会化进程,大力开展群众性《道路交通安全法》和交通安全常识普及活动,提高全民的交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。
1、充分利用中央、省、市、县级等新闻媒体的宣传优势,以“普法、安全、文明”为主题,广泛开展群众性的宣传教育活动,营造浓厚的舆论宣传氛围。
2、强化源头管理,建立交通安全委员会,健全各级交通安全组织,明确职责和任务。大力推广实施“五项工程”,即交通安全进村、社区、学校、企业、部队,推进交通安全向纵深发展。
3、组织开展形式多样、内容丰富的交通安全知识、交通安全法规宣传教育活动。
4、加强机动车驾驶员队伍的教育管理,依法严格审验,实行机动车驾驶员安全等级化管理。
七、进一步加强科技强警建设,加快交通管理信息化步伐
1、加强车管工作中的科技应用能力,逐步使“智能警察”取代法律认可的民警工作岗位,大胆探索机动车注册登记自助式服务模式,实现“智能警察”上岗服务,提高办事效率和服务质量。
2、进一步加强事故工作的科技应用能力,逐步实现事故处理计算机测绘、绘制现场图、分析推断事故责任等功能,提高公开、公正处理水平。