发布时间：2023-09-04 16:40:33
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[关键字]建筑工程；施工管理；创新；策略
中图分类号：TU71 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）10-
随着建筑市场的发展，建筑领域的竞争水平日益激烈。施工过程中涉及的资金数量，人员数量都是很大的，因此，为了提高施工企业的经济效益和竞争力，就要通过科学合理的施工管理方法避免不必要的资源消耗和机械设备、人员的窝工现象。从而，实现施工利益的最大化。
1.建筑工程施工管理的现状以及创新的必要性
建筑工程施工管理的主要任务就是优化工程流程、配置生产要素，从而实现合同目标。现阶段的工程施工管理虽然得到了相关单位的重视，但是，不可否认的是建筑工程施工管理的模式并没有随之改进。现有的管理模式、管理方法仍然存在很大的改进空间。因此，施工单位为了保证工程的顺利进行，顺应社会的发展潮流就要对原有的工程施工管理方法进行改进。
施工管理创新的必要性主要体现在三方面：第一方面，现阶段工程三方的责任分工不明确，奖励机制不完善，不确定风险因素识别不全面等原因都制约了施工过程顺利开展。因而，现代化的施工企业只有通过创新，改进思想观念才能更好的适应社会的发展；第二方面，建筑市场的完善和发展需要创新。随着招投标的使用，很多违规投标的现象层出不穷。建筑市场是买方市场，使得施工单位所处的地位十分被动。因此，通过创新，改进现有的管理制度、管理方法，使建筑市场的制度不断完善；第三方面，创新是提高企业竞争力的重要手段。通过创新更好的将管理理论运用到实际的工程施工过程中，使施工管理能及时和新的理论、技术相结合，使施工单位的竞争力得到提升。
2.建筑工程施工管理创新的原则
对于建筑工程施工管理的创新并不是盲目的，应当遵循适当的原则：第一，创新应适用生产力的发展；第二，创新要适应市场的需求。
2.1创新应适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对施工管理中的要求也是不一样的。生产力的三要素：生产者、生产工具、劳动对象。对施工管理进行创新时要充分考虑到生产力的需求。在市场经济条件下，要获取劳动对象就要通过市场竞争，而劳动对象是进一步生产的基础，没有劳动对象生产，其他生产要素就无法组合在一起；对于建筑工程来说，需要的机械设备的种类和数量都是不确定的，有的设备的技术含量比较高，实际性能比较好，因此合理的安排机械设备是施工管理中重要的内容；生产者作为实际的项目施工者，施工水平和工作效率都是管理者必须考虑的内容。在进行工程施工管理创新过程中，如果不能从生产力方向着手就不能很好地保证管理效率的提升。
2.2创新要和市场需求相适应
建筑市场是动态市场，因此要想在市场竞争中取得效益就要和市场的需求相适应。建筑项目在签订承发包合同时确定的范围是存在局限性的。在实际实施项目时，应该从市场的角度来了解这个项目，实现在市场中执行项目，提高项目的市场竞争力。因而，在实际的工程施工管理创新的过程中要充分考虑广义的项目的内涵。创新的内容应包括：观念创新、组织机构创新、体制创新、机制创新、技术创新。
观念创新主要指的是通过创新提高高层管理工作人员对施工管理工作的重视。只有得到了管理人员的重视，相关的管理费用的预算才会增加。只有高层管理人员重视，相关的基层工作人员的培训工作才会得到有用开展，才能切实提高相关管理人员的创新意识和创新思维。
组织机构创新。在过去的几十年里，建筑行业为国民经济的提高，国家的发展做出了巨大的贡献。一般来说，建筑工程的施工管理工作是由项目组来完成的，项目部在一定程度上代表建筑单位行使管理权力。但是，由于项目部在进行施工管理时考虑的是本项目能带来的收益而不是整个企业的利益。一个建筑公司通常会同时开展多个工程项目，但是这些项目在实际施工时是都是相对独立的，如果施工管理机构不进行创新，变独立为整体，对于整个建筑企业的长远发展都是不利的。因此，应该将工程施工管理的范围扩展、主体延伸，转变现有的组织机构，从而实现整体监控。
体制创新。对项目施工管理机构不仅应进行机构创新还应进行体制创新。组织机构创新之后项目部的管理人员有权利有义务从企业角度对建筑工程进行管理，因此，对项目组的管理体制也应该进行创新。具体的措施有：第一，明确责任。项目部中的管理人员的的职责是不一样的，因此，应将责任分配到人，实现管理组织效率的最大化；第二，建立清晰的财产制度。施工过程中涉及到的财产数量大、资源种类多。因此，要对施工过程中的资产进行详细盘点，避免有人从中谋利。；第三，科学的管理。项目部内的管理必须是科学的。项目部设定的阶段性目标、具体的责任分配制度等都必须通过科学的管理来形成。只有项目部内部的管理是科学的，管理人员才能很好的进行工程施工管理。
机制创新。当形成了基本的施工管理创新方案之后，就需要创新的机制来运行这一创新之后的管理方案。机制创新的目的就是提高施工管理的管理效率，从而提高企业整体的竞争力。通过对项目管理部门的机制创新，增强项目部的获取信息能力和市场判断能力，从而在实际的工程施工管理过程中实现成本最低化、资源最合理利用。
技术创新。技术创新是施工管理创新的重点。施工技术的合理选择和使用，对工程的顺利开展十分重要。技术创新的实质就是通过科学合理的管理，合理的对新技术、新设备、新工艺进行安排。通过技术创新，提高产品的质量和价值，为提升企业的社会影响力做出贡献。建筑行业和其他行业一样，掌握核心技术的企业，通常在行业中处于老大的地位。同时技术创新还在一定程度上支持和保障了体制创新和机制创新，因此，技术创新是工程施工管理创新的基础。
3.创新要点
在进行施工管理创新的过程中要特别注意对管理人才的培养，使管理人员不仅了解施工工艺和管理知识更能将两者有机的结合在一起，实现科学管理。人力资源对于企业越来越重要。人才，是企业最宝贵的财富。优秀的施工管理人才，对于提高工程质量、缩短工程预算、协调三方利益至关重要。因而，在进行施工管理创新的过程中，要不断优化内部人才管理机制和人才培养方案。通过有计划、有步骤、有重点目标的对人才进行培养，提高整个项目团队的管理水平和管理质量。通过高素质的管理人才更好的对施工过程进行管理。
4.结语
进过这些年的发展，管理对于建筑工程施工过程的按时、保质、保量的完成工程目标的作用不言而喻。然而，我们不得不承认的是我国的建筑工程施工管理的水平还处于落后水平，在管理过程中仍然存在很多的问题。创新，作为一切事物发展的基础，对于工程施工管理水平的提高有重要的意义。因而，相关的管理人员要在实践中不断探索，发现管理中的问题，并逐步探索有中国特色的、适合于中国建筑业发展的施工管理模式。
参考文献
[1]颜诗意李铭. 浅谈房屋建筑工程施工技术及现场施工管理[J].中国建筑金属结构，2013，22（21）19-20
[2]赵鸣真.浅谈现代建筑工程施工管理的创新[J].黑龙江科技信息，2011，2（1）11-12
关键词：电力工程；技术；管理；现存问题；创新策略
Abstract: With the in-depth development of the national electric power system reform and opening up policy, power engineering, construction technology and management is also faced with new challenges, the need to constantly adjust and innovation, the use of advanced technology and management model suitable for a market economy is validways, technology and management innovation is the inevitable choice for the development of power engineering construction enterprises, enterprise invaluable asset. This article by the simple introduction of the technology in power engineering construction, power engineering construction technology and management status quo conducted a further analysis, focusing on research and explore the power engineering construction technology and management innovation strategy, in order to for power engineering the development of effective theoretical basis.Keywords: power engineering; technology; management; existing problems; innovation strategy.
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
1、电力工程施工中的技术与管理
电力工程施工主要包括电能资源的生产、资源配置以及资源输送等领域的工程施工。电力工程施工中的技术主要包括桥架、线槽的施工技术和电缆的敷设技术、穿线的施工技术、接线及照明器具的施工技术等，通过这一系列的技术措施能够保证电力工程施工的顺利进行。电力工程施工中的管理包括电气工程施工前的管理的合同管理、材料设备管理和电气工程施工过程中的管理的组织管理、进度管理、界面管理、人员管理、质量监督管理以及电气工程竣工阶段的管理中的竣工验收的管理、竣工结算的管理，通过对电气工程施工的全过程、多方面、多角度的实施管理，以保证电力工程的施工效率和施工质量。通过电力工程施工中的技术与管理的有效实施，能够促进电气领域内电力工程的稳定、快速发展，实现电力工程的经济效益和价值的最大化。
2、电力工程施工中的技术与管理中存在的问题
2.1电力工程施工中工作人员整体素质比较弱。在电力工程施工过程中，工程管理人员和技术人员投资效益以及施工合同意识比较淡薄,并且对控制造价领域的基础知识掌握的不够完善。电力工程管理人员及技术人员是电力工程施工能否顺利进行的关键所在，一支专业素质高的工程建设队伍是电力工程稳定、健康、快速发展的重要保证，因此电力工程中由于管理人员的投资观念淡薄和技术人员的施工技术不够高，能够直接导致电力工程的施工存在安全隐患的现象，从根本上阻碍了电力工程的发展。
2.2供用电技术工程公司违章操作。在电力工程施工过程中，供用电技术工程公司具有龙头的作用。在电技术工程公司中一般有业务部、财务部以及工程管理部，其中财务部的主要职责是向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款以及向各用户收取技术咨询费、工程款等，而业务部和工商管理部则在电力工程施工的各个阶段分别具有各自相应的负责项目,这就出现各部门间多次的交接，在交接过程中存在不足和欠缺之处，从而对电力工程施工的进展有一定程度的影响。并且在电力工程施工管理过程中供用电技术工程公司往往会出现违规操作现象，如在电力工程施工完工进行验收时,应组织施工单位进行工程决算，但是供用电技术工程公司经常出现没有经过审核，就向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款等，造成了电力工程施工管理出现混乱的状况。
3、电力工程施工中的技术与管理的创新策略
对档案管理人员职业倦怠的原因分析
（一）工作负担过重，难以调动工作自主性要做好档案管理工作不只需要档案管理工作人员对这档案管理工作充满热情，认真、耐心的对待。然而，在实际工作中，由于任务过于繁杂，常常导致工作人员在工作中缺乏积极性。
（二）工作内容或职场环境失衡档案管理人员长期面对大量档案材料的收集、整理、鉴定、检索、统计等繁杂工作，工作内容重复单一，导致了工作人员产生心理疲劳，被动应付状态。
（三）缺乏成就认可，发展空间较小现在很多单位中对业务发展极为重视，相对的就忽视了对档案管理人员的重视程度。而另外一些单位由于经费紧张或管理体制等问题，对档案管理人员的重视程度也相对不足，造成档案管理人员缺少接受培训、进修的机会，其专业知识的掌握也相对落后。导致档案管理人员工作落后，发展受阻，工资待遇随之不平衡，长此以往难免形成失落感，工作积极性随之下降。
（四）社会现实与个人理想过大的差距由于现实社会与未来预期存在着巨大的差距，而长期以来这一差距一直未能得到根本性的改变，造成了一部分档案管理人员对未来工作前景产生怀疑，甚至对档案管理事业的发展丧失信心，怀疑自己的未来前途，因此导致个别档案管理人员失去信心，同时对这一职业失去兴趣。
管理心理学在档案管理工作中的着力点
（一）激励管理这里的激励可以理解为调动档案管理人员积极性的一个过程，通过激发工作人员的动机，是档案管理人员能够有一股向期望目标努力前进的内在动力的心理活动过程。在实际工作中，通过适当的激励能够使档案管理工作人员更为充分的发挥其技术和才能，转变档案管理工作人员的消极思想，保持积极向上的动力，从而保证高效的工作质量。激励的方式主要通过外在的福利、晋升、嘉奖等认可奖励与工作人员内在的如责任感、光荣感、成就感的激励。通过外在的方法激励可以显著的提高效果，但是却无法持久，而内在的激励虽然需要经过较长的过程逐渐熏陶，但是其持久力更强，并且对工作效率的提高也较为显著。
（二）个性差异管理由于每个人的生活背景不同，成长环境不同，其思考模式与价值观也不同，从而形成了个人之见的差异。这种差异不仅是经验和能力上的差异，也是人的某些情绪因素如信念、气质等的差异，而这种差异就组织来看，有利也有弊。一方面，人与人之间的个性差异也反映了个体的优势与特长，是组织解决问题、创新发展、获得成就的动力，通过扬长避短，可以有效的对个人知识和技能的差异进行补救。首先应对档案管理工作人员进行专业培训，并适当的设立奖惩措施，增强培训效果；其次，要保证档案管理工作人员的心理均衡，让每个档案管理工作人员都能对自己所处的环境有一个清楚的了解，并对自身进行合理定位，以求得个人能力的成长，改善工作态度和行为方式，增强其对环境的适应性。另一方面，个体间的差异也反映出了每个人的缺点与不足，由于性格的冲突、矛盾引起的影响，很容易导致组织办事效率低下。因此，档案工作管理者必须对工作人员的差异进行了解，并根据其性格特点制定不同的管理办法，既要兼顾个人的专长，又要确保每个档案管理工作人员都能充分发挥自己的才能，高效的创造工作业绩。
加大对档案管理心理学专业人员的培养
在将管理心理学引入到档案管理工作中的同时，要注重档案管理中渗透的人性化管理，更多的关注档案管理工作人员的心理需求。为此，需要具备专业管理学、心理学等知识及工作经验的相关人员对档案管理工作中相关工作人员出现的心理问题进行疏导，而这就需要组建一支专业的管理团队。这一团队的组建主要可以从以下两方面着手：
（一）对优秀档案管理工作人员进行集中专业培养对年轻的优秀档案管理人员进行培养，在档案管理知识的基础上学习专业性更强的档案心理学、管理学等相关的业务知识，做到理论与实践相结合，从而快速、准确的理解并掌握专业理论知识，能够在短时间内弥补缺乏专业档案管理信息学人才的现象。
（二）设立专业学科，培养专业人才通过在大学设立专门的管理心理学学科，从而培养大量的专业性人才，填补我国档案管理工作人才的缺口。加大对档案管理心理学专业人才的培养力度，并将之应用于档案管理工作，能够有效提高档案工作效率，加速档案管理科学现代化进程，且践行“以人为本”的科学发展观。档案管理工作的开展关键在于对“人”的培养，为保证档案管理活动的运行效率及质量，档案管理人员除了要具备良好的政治思想素质与文化业务素质外，还必须具备良好的心理素质。
关键词：项目；管理；策略
施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制、取得最佳的经济效益的过程。
1、施工项目管理的特点
1.1 施工项目的管理者是施工企业。件事单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能作施工项目管理。
1.2 施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施：[项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性，施工项目管理的主要特殊性是生常活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入是个难缠管理，生产活动和交易活动很难分开。
1.3 施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，管理者需根据施工项目管理实践的推移带来的施工内容的变化，必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。
1.4 施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变、必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
1.5 施工项目管理与建设项目管理在管理的任务、内容、范围上均不同。
2、施工项目管理的内容
施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
2.1 且建立施工项目管理组织一项目经理部由企业采取适当的方式选聘称职的施工项目经理，明确项目经理部各组织机构的责权利和义务，制定项目管理制度。
2.2 进行施工项目管理规划
2.2.1 进行工程项目分析，形成施工对象分解体系，以确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。
2.2.2 建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和工作信息流程图。
2.2.3 编制施工组织设计，确定管理点，以利执行。
2.3 进行施工项目的目标控制施工项目的目标有阶段性目标和最终目标，实现各项目标是施工项目管理的目的所在，施工项目的控制目标有：(1)进度控制目标；(2)质量控制目标；(3)成本控制目标；(4)安全控制目标；(5)施工现场控制目标。由于在施工过程中，回受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，所以应经过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。
2.4 对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素管理的内容：
2.4.1 分析各要素的特点；
2.4.2 按一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置，并对配置状况进行评价；
2.4.3 对各生产要素进行动态管理
2.5 施工项目的合同管理从投标开始就要加强工程承包合同的签订、履行管理，还要注意搞好索赔，讲究方法和技巧，提供充分的证据，已取得较好的经济效益。
2.6 施工项目的信息管理施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依靠大量的信息及对大量信息的管理，并应用电子计算机进行辅助工作。
3、项目管理的策略
3.1 建立和健全项目管理的法律法规
目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范。为此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、发给和制度。做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工到呢个全部活动都纳入法制轨道。
3.2 与国际惯例接轨
随着我国加入WTO，项目惯例要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场，就必须全面与国际惯例接轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商进行严格要求的资质惯例，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理.通过各种洋细的技术法规规范施工方法，保证资量标准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程资量的合格。面对变幻奠测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进人国际市场，同时受到国际法律的保护。
3.3 做好项目的可行性研究工作
可行性研究是研究项目是否合理、可行，而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证，为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法。由此考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性。然而，我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作，要么一哄而起、盲目上马，要么草草了事，这样不仅造成经济上的巨大损失，而且也可能埋下质量隐患。因此，我们必须加强建设项目的前期工作，做好项目的可行性研究与和经济评价工作，真正把可行性研究与建设期的“一大管理，二大控制”同时纳入项目管理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。
3.4 项目管理需要信息化网络化
在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力，我们必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也会给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事。
3.5 提高项目管理人员的素质
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定.形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书，得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会呗政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项目管理人才的培养也相对落后，为提高我国项目管理人才的素质，一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，争取出版专业刊物，在高等学校监理学科点，硕士点、博士点。同时，规范项目管理培训和资质认定工作。
关键词：幼儿园;管理工作;创新;策略研究
幼儿阶段是一个人树立正确的人生观、价值观的重要时期，现阶段全国各地兴起的幼儿园使得幼儿教育事业得到了一个发展契机，但幼儿教育事业的过快发展导致幼儿园管理模式的一些问题也随之暴露出来。少年是国家未来的栋梁，幼儿教育事业是教育的重点，只有根据目前的社会状况，有针对性地对幼儿园教育管理模式进行完善，才能保证幼儿的正常发展。本文针对目前幼儿园管理模式的实际状况，对管理工作的创新方面进行了研究，提出了一些创新策略。
一、把“以人为本”的理念融入幼儿园管理中
幼儿期是由婴儿期过渡来的，这个阶段的孩子有一定的自我独立意识，现阶段很多幼儿教育者有这样一种观点，认为“幼儿没有自我管理的意识，必须要对其严格管教”，这种观点从某种程度上来说是对“教育从娃娃抓起”观念的一种扭曲，是不利于幼儿健康发展的。所以，在幼儿园管理中，应该把“以人为本”的理念融入管理模式中，在管理过程中从孩子的角度出发，充分考虑孩子的感受，积极健康地与孩子进行沟通，在沟通中对其进行引导，使得孩子在学习过程中树立信心，使得孩子能够树立起健康的人生观、世界观、价值观。
二、在幼儿园管理过程中对管理模式进行完善创新
一个幼儿园的管理模式是否科学，是否合理，直接决定着幼儿园管理的效果，随着社会经济的不断发展，我们必须结合实际情况，对幼儿园的管理模式进行创新完善。现今阶段，很多幼儿园使用着传统单一的行政管理模式，就是通过层层管理，实现园长管老师，老师管幼儿的管理模式，这种模式使得教师的个性被压制，其综合素质得不到提高，在与幼儿的接触过程中很容易把一些消极的情绪带给幼儿。所以，在考虑现今实际情况的基础上，幼儿园应该通过引进科学的管理模式，对原有管理模式进行完善，在日常教学过程中关注教师的个性需要，并定期举办活动，使教师得到情绪的释放，从而更好地服务幼儿，更好地服务社会。
三、结合实际，对幼儿园的管理制度进行完善
目前，很大一部分的幼儿园管理制度不能应对时代社会的发展。为了适应时代的发展，首先，应该对幼儿园管理工作中的领导体制进行创新，结合教育改革的新理念，在原有园长负责制中融入民主集中的管理制度，使得幼儿园中的管理决策更加科学、民主。其次，要对幼儿园管理工作的运行机制进行改革完善，使得幼儿园的职能部门和专职管理的人员在党委的领导下，与其他的部门共同参与管理工作，使得幼儿园能够稳步发展。最后，在幼儿园的日常管理中融入企业的考核制度，通过实行绩效考评，激励教师对专业素质进行提高，从而为幼儿园管理工作的发展保驾护航。
幼儿教育事业对我国的全面素质教育有着重要的意义，而幼儿园管理工作的好坏直接与幼儿的发展潜力好坏挂钩，在现今情况下，对幼儿园的管理工作进行创新完善必不可少，只有对幼儿教育进行完善，才能保证社会的和谐稳定发展。
一、水务局档案管理特点
水务局属于政府的水行政主管部门，主要负责水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理等工作。水务局档案管理特点主要表现为两点：一是周期长，就以水利工程建设为例，受技术、资金、施工条件等因素的影响，水利工程从初始规划到竣工验收，周期为几年到几十年不等，有的工程还可能受地质条件影响，需要重新规划设计，这无疑就使得建设周期更长了。二是档案种类繁多，水务局涉及的档案种类繁多，单水利工程而言就包含了现场勘察、测量、规划、设计方案等环节的档案资料，再加上防汛抗旱、水资源管理等工作形成的档案资料，不仅形成的档案种类繁多，数量也是极其庞大的[1]。
近几年来，水利工程的建设、各地洪涝灾害的发生、水资源短缺等使得水务局不得不面临更多的工作压力，需要解决的问题和难题也层出不穷，同时形成的档案资料也越发多元化，数量也越来越多。加之，水务局档案管理工作本就存在不足之处，因此，水务局有必要积极探索档案管理工作的优化策略，确保档案管理工作能顺利、高效开展，能够为水务局各项工作的开展提供可靠、真实、完整的信息支撑。
二、新时期水务局档案管理工作优化策略
1.优化档案管理意识。良好的档案管理意识是开展档案管理工作的前提。水务局一方面应优化档案部门工作人员的档案管理意识，让他们明确自身岗位职责，全身心投入到档案管理工作中，做好档案管理工作的整体规划；另一方面应优化其他部门人员的档案管理意识，让他们认识到档案管理工作并不只是档案管理部门的责任，而是需要大家共同努力和相互配合的，促使他们积极参与档案管理工作。只有双管齐下，才能真正创建一个完善的档案管理网络，才能为档案管理工作的后续开展奠定坚实基础。
2.优化档案管理制度。完善的制度是档案管理工作的保护屏障。水务局有必要结合实际工作和档案管理需求，优化档案管理制度，提高档案管理工作的效率。具体而言，在设置内部管理机构时，有必要强调档案管理部门的独立性，给档案管理部门提供足够资源；在内部管理时，档案管理部门也必须严格进行自我监督，完善并落实档案归档制度、整理制度、岗位人员责任制度、考核制度、档案保管制度、借阅制度、保密制度等相关制度。只有这样，才能确保优化的档案管理制度能真正发挥作用，进而确保任何一项档案管理工作的开展都能有相应的制度作支撑。
3.优化档案管理人员。即便在新时期各行各业在档案管理工作方面都或多或少融入了信息化技术和设备，大大提升了档案管理工作的便捷性，但归根究底信息化技术的使用及设备的操作还是要依靠人。因此，档案管理人员的优化是档案管理工作质量的重要保障。具体而言，档案管理人员必须明确档案管理工作的重要性，不断警示自己要实事求是、尽职尽责；熟练掌握部门职责、规章制度、档案分类标准等；积极参与相关培训，不断提高自身专业知识、技能和素养；敢于正视自身不足，不断学习和改进。此外，水务局还可定期对档案管理人员进行考核，通过者才能继续从事原岗位工作，确保档案管理队伍整体质量。
4.优化档案管理设施。在新时期水务局必须不断优化档案管理设施设备才能满足档案管理工作需求。如档案管理室应避免阳光直射，若需人工照明也应使用防爆灯，以免长时间用电造成火灾；档案管理部门应配备专门的库房、阅览室和办公区，同时安装必须的设备与器具；相关区域必须定期清洁打扫，保持干燥整洁；定期检查和维护设施设备，及时修理或更换损坏零件或设备等。此外，档案管理室的湿度、温度、通风也应有所保障，做好通风措施，温度应控制在14-24℃，湿度应控制在45-60%，最好安装湿度测量仪器，以便实时掌握档案管理室的湿度变化，及时做好调节[2]。
5.优化档案管理模式。在新时期信息网络技术的迅猛发展促使各行各业的档案管理工作都逐渐步入信息化建设轨道，水务局档案管理工作也不例外。要优化档案管理模式，实现信息化建设，首先必须认清电子档案管理的发展趋势；然后着重培养和引进信息化管理人才，以及信息化设备的购进，但在此阶段必须确保档案资料的保密和安全工作到位，防止资料外泄、损坏等，尤其要做好电子资料的安全工作，如设置登录密码、安装防火墙、定期杀毒等；最后要紧密结合实际情况和需求，及时更新档案资料，提高档案资料的利用率，确保档案资料能更好地为水务局工作的开展提供服务[3]。
[关键词] 核心员工 人力资源 激励 管理
近年来，随着企业人才竞争日益激烈，人力资源管理工作越显重要，人力资源将成为推动企业发展的关键因素，是企业获取利润的重要手段。企业的兴衰成败、实力强弱已不再取决于企业拥有的物资资本，而首先在于知识的拥有和创新能力。高素质的员工和具有专业知识的人才将是一种战略资源，是企业争夺的焦点。在后危机时代，企业人才所面临的外部机遇和诱惑不断增多，特别是中小企业将继续面临着非常严峻的人才流失难题，根据有关资料，目前我国一些中小企业的中高级人才的流失率高达30%，企业的人力资源管理有必要进行理论上和模式上的创新，把核心员工的管理提高到企业战略地位上来考虑。
一、核心员工的内涵及特征
员工作为企业的人力资源，对企业生存和发展起着重要作用。核心员工作为企业的关键人才，虽然所占比例很少，但却是企业中最重要的人力资源。界定核心员工通常具有以下五个基本特征:①拥有构成企业核心竞争力源泉的关键技能;②在重要岗位上担任职务;③具有强烈的企业忠诚感;④为企业做出了突出贡献;⑤在一定时间和岗位上具有不可替代性。从其为企业创造价值的来源来看，核心员工可分为三类:①是具有专业诀窍的核心员工;②是具有广泛外部关系的员工;③是具有管理技能的核心员工。核心员工具有自主性、创新性、蔑视权威、流动意愿强、较强的成就动机、复杂性等特点。
核心员工对企业的目标和经济效益影响很大，他们的可替代性较小，替代成本较高，是企业的稀缺资源，对企业的发展起核心作用，一旦离开企业在短期内很难找到合适的人选来代替。
二、 核心员工管理的3P模型
所谓3P模型，即由职位评价系统(Position evaluation system)、绩效评价系统(Performance appraisal System)和薪酬管理系统(Pay administretion system)为核心内容构成的人力资源管理系统。
1. 职位评价系统
职位评价系统包括:工作分析、建立工作说明和工作规范、工作评价。工作分析资料的主要作用是在人力资源计划方面;工作规范是招聘和选择的标准，同时也是培训和开发的依据;工作评价，应根据员工完成工作说明中规定的职责的好坏进行，这是评价公平的基准，又是决定报酬内部公平的首要方法。
2.绩效评价系统
绩效评价系统是定期考察和评价个人或小组工作业绩的一种正式制度。一个设计和联系都很合理的系统，能够有助于实现组织的目标和提高员工的业绩，绩效评价结果为增加报酬提供了合理决策的基础，也是加薪奖励公平化的保证。
3.薪酬管理系统
薪酬管理系统是对企业工资水平、工资结构、工资制度、工资形式、工资待遇的管理系统，旨在监督它们是否达到了组织与个人的目标，首要任务是报酬公平。企业吸引、激励和留住有能力的员工，在很大程度上是通过企业的报酬机制实现的。企业为了保持持续发展的能力，就要在劳动力市场上提出有竞争力的工资水平，如何处理好既吸引人才又降低成本这对矛盾，是薪酬管理系统的焦点和难点。
关键词：通信工程管理；管理问题
中图分类号： E271 文献标识码： A
通信工程建设本身是一项庞大的工程，其管理工作所涉及的内容很多，工程的建设经常需要跨越多个地区，既要研究技术问题，保障工程质量 ；同时也要涉及地域间的协调统一问题。并且通信工程本身也要受到很多条件的限制。所以，对于工程的管理就显得非常重要，细致分析工程管理的内容，有利于推进通信工程建设质量的提高。
一、通信工程建设管理的积极作用
通信工程属于国家管理的社会基础性工程，加强施工管理能够使工程实现最大效益。施工管理单位严格按照设计标准执行，确保工程质量，控制工程投入，节约成本，保证资金使用的合理性。通信工程公司是工程的主要负责人，按照工程任务书的要求组织施工，确保工程能够收到良好效果。在施工中管理单位必须及时检验工程质量，监督工期，同时加强安全教育，采取防护措施，保障施工人员的人身安全。施工单位可以通过采用新技术、新的管理方法以及精确的计算尽量加快工期，提高施工效率，达到节约工程成本的目的，如此能够为公司赢得效益，也可以推进国家电信事业发展。对于通信工程的管理，主要是为了确保工程的顺利进行和工程质量，协调各个施工单位的工作，监督各项工程计划的有效开展，保障投资方的权益，通过有效管理实现利润增长。
二、通信工程管理的发展及发展的意义
通信工程管理是实现工程目标管理的过程，随着社会的发展，通信技术越来越重要，其发展对于整个社会都有着重大的意义，其意义在于通过对有限的资源进行全过程计划、组织、控制，实现对工程所涉及到工作的有效管理。工程管理能够对合理安排工程进度，有效使用工程资源，确保工程能够如期完成，并有效降低工程成本，可以给企业带来巨大的价值。通信工程管理中的一系列工程管理方法和技术的使用，可以尽早制定工程的任务组成，并合理安排各项任务的先后顺序，不仅如此，它还可以有效安排资源的使用，是资源能够充分利用，从而保证工程的顺利实施，并有效降低工程成本，使企业得到更多的利益。虽然通信工程管理的发展给企业为社会做出了很多的贡献，但其弊端也是不容小觑的。
三、通信工程管理中存在的问题及分析
现如今，我们每天都在使用通信技术，我们的生活离不开通信技术，通信工程的发展趋势越来越迅猛，但也因为其管理技术的不成熟存在着许多的弊端，我们只有发现并解决了这些不足，通信工程才能更好的发展。下面，我们就来介绍并且分析通信工程技术存在的问题及解决这些问题的方法。
1、通信工程管理的业务结构不合理，导致经济增长质量不高以往通信工程主要依靠关联业务支撑，现关联业务收入逐年减少，现在市场存在的通信机构有移动、联通，而这两家的市场介入面窄且通信业务处于低端时期，创收创利的能力差，集团政企客户在以前预算压力不大的情况下并未着手涉足，就目前的情况看，通信技术集团客户市场非常艰难。并且，从通信行业业务总体上的传统市场随着运营商投资下降趋于萎缩，使通信工程的业务收入增长难以维系。
2、企业经营成本不断增加，企业利润水平降低目前，经济增长迅速，在人们收入增加的同时，物价也在持续增涨，企业受物价的影响，使公司的经营成本不断增加，比如，人工成本、力资成本、车辆使用成本及员工差旅成本等等，不仅如此，新颁布的《新劳动合同法》也使企业的成本增多，这些都加大了企业成本的开支，降低了企业利润。更重要的是，在通信工程管理过程中经常出现施工成本目标管理责任不明确，再加上员工成本意识薄弱，施工材料管理不严谨，造成很多不必要的浪费，总是存在材料遗漏或莫名丢失的情况，所以企业要加强对员工的管理，必要时可以制定一些规章制度，以规范企业的管理。
3、员工的队伍结构与企业发展需求不一致，导致企业核心竞争力不强。企业员工的队伍结构非常重要，一个好的员工队伍会给企业带来巨大的利益，企业在挑选员工时可以多选择四类专业人才，即市场营销类经营、工程管理经营、技术专业和综合管理人员，但仅仅有这些是不够的，一个好的员工队伍结构还必须要有强大的团结精神，必要时，要对员工多多进行鼓励，多举行一些活动，以放松员工的心情。
4、先进的管理手段和方法应用不广泛，管理创新和技术创新效果不明显。部分企业虽然引进了先进的管理技术，但企业并没有真正掌握方法的精髓，也没有真正贯彻实行引进的管理技术，且有些管理技术并没有实现精细化，制度也还不完善，执行也不到位。目前的工程管理计划的制定不够严谨，随意性大，可操作性差，所以在实施中并不能完全遵循，工程计划是一个企业工程经营实施工程管理控制的基础，所以企业应重视企业的工程计划，要维护好工程计划的严肃性。
5、企业的管理水平和信息化程度不高并缺乏创新能力企业现在使用的系统功能还需要改进，创新是一个国家进步的灵魂，没有创新国家就会退步，企业应充分调动并培养企业员工的创新能力，不仅如此，企业还应多多培养员工的综合素质，提高员工的技术水平才是企业现在应当注重的。
三、改进通信工程建设管理水平的方法
1、加强对通信工程建设管理工作规章的学习
做好通信工程建设的施工管理，首先需要管理人员具备相应的工作水平，对于通信工程有一个比较全面的了解，懂得施工质量检验、人事管理、成本核算等管理内容，对工程有一个整体的掌控，能够落实各项管理工作，确保工程质量和进度。
2、做好工程监理人员的管理
监理人员在工程施工中扮演了重要的角色，在通信工程质量检验、工程进度的监督等方面都需要监理人员负责，所以监理人员的专业技术水平必须过关，管理单位可以定期的组织管理资格考试，要求监理人员必须参加。通过严格的考试检验大家真实的工作能力，并发现人才，为通信工程的顺利实施提供智力支持。作为监理人员应该不断学习，提高自身的素质，保障通信工程的顺利开展，提升监理工作的水平，做好工程建设负责人的辅助工作，减轻重要负责人的负担，使工程进展的更加顺利，获得良好的施工效果。
3、提高通信工程管理的创新能力
通信工程建设事关国家发展，受到政府部门的高度重视，长期以来一直给予通信工程建设很大的支持。所以，通信工程建设管理本身也应该克服固有模式的限制，顺应时展的要求，结合通信工程建设本身的特点，制定完备的建设施工计划，不断提升工程施工速度。积极借鉴国内外的成功管理经验，针对现有工作中存在的不足进行改革，深入落实科学发展观的指导思想，坚持以人为本的理念，创新管理方法，根据通信专业性的不同，采用合理的管理方法指导工程建设。
结语：
通信工程管理工作是一项庞大而复杂的工作，不仅要求具有高度责任感和工作能力的负责人，而且需要有一批素质高、业务能力强、实践经验丰富、坚持原则的工程监理人员发挥辅助作用，对工程项目的施工质量、进展速度、人员分配、技术革新进行科学化管理，广大工程管理人员应端正态度，明确职责，深入工程施工的一线考察指导，及时解决施工中出现的问题，保障施工安全，确保电力通信工程建设的良好开展，促进国家电力通信事业的长远发展。
参考文献：
[1]. 王丽娜.通信项目管理存在的问题及解决措施[Z].
