发布时间:2023-09-06 17:05:14
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[关键词]建筑工程 创新思维 管理制度
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0147-01
作为一项非常繁琐的工程,建筑工程管理囊括整个项目建设的每一个时期,从最初的方案设计,到施工,一直到验收竣工等阶段均离不开管理。唯有如此,才能充分保证工程质量,推动整个建筑领域不断向前发展。但是,当前国内在开展该项工作过程中面临一系列的问题,因此,非常有必要在其中引入创新思维。由于这一个方面的原因,本文研究了创新思维在建筑工程管理中运用的必要性及其有效对策,希望能够为做好该项工作提供指导和借鉴。
一、建筑工程管理过程中存在的问题
(一)尚未形成完善的管理体制
健全的管理体制主要涉及到以下几方面:制度、机构、人员等,以充分确保该项工作顺利进行。但是,现实状况不容乐观,有些建筑公司并未制定专门的管理制度,也没有建立专门的机构负责该工作,同时就算已经建章立制,但是人员设置严重不足,没有明确各方的职责,使得该项工作非常混乱,存在许多不足,根本不能发挥其原本的功能。有的公司尽管制定专门的制度,然而,具体落实过程中并未严格按照制度行事,仅仅是应付政府主管部门的检查而制定制度,具体工作过程中根本不在乎,选择相对粗放的管理方法,非常容易导致各种问题,并且会对施工进度以及质量产生阻碍。
(二)缺乏完善的管理理念
现在建筑领域之中,一些公司并未形成完善的管理理念,具体来说,大致反映在以下几方面:没有全面掌握该项工作的内涵,不注重该项工作的价值与意义,没有主动开展该项工作,最终对工程效率与质量产生非常严重的影响。
由于近年来建筑工程市场竞争变得愈发激烈,大量公司纷纷投身于该领域之中。在这样的形势之下,建筑公司愈发开始强调眼前效益,仅仅注重施工成本以及推进速度,根本不注重工程管理的作用。施工过程中同样存在诸多问题,该过程中涉及到的机械基本上为施工方自己所有,他们往往将个人利益放在第一位,因此,常常选择虚报、隐瞒等方法,于是导致该项工作的难度有所提高,另一方面,对于管理方来说,由于顾及到双方之间的关系,碍于人情,对于管理工作并未严格要求,最终使得许多问题得以显现,例如管理松懈,机械故障,人员问题等。
(三)管理工作者思想比较落后
因受到长时间的传统模式的影响,对管理工作者产生严重的影响,他们的管理思维中具有太多的传统思想,同时,他们长时间通过过去的模式来开展工作,自然而然对新思想、新技术形成或多或少的抵触情绪,最终对于该项工作的创新发展产生影响。
二、将创新思维引入到建筑工程管理工作中的必要性
(一)与中国经济发展的要求相符合
在我国建筑行业发挥着非常重要的作用,属于我国的其中一个基础行业,伴随经济的不断发展,大量建筑公司注册成立,纷纷投身于该市场之中,使得相互之间的竞争日趋激烈,客观要求公司一定要从自身做起,不断提高市场竞争力。在建筑工程管理工作中引入创新思维,将新技术、新思想引入到管理模式之中,实现传统模式的华丽转身,可以有效提升公司的效率与技术水平,使公司效益不断提高,使其所具有的生产能力能够满足经济需求。
(二)是科学管理的必然要求
现在我们生活的社会方方面面均发生了翻天覆地的变化,进入到一个高节奏的生活中,因此,对于建筑公司来说,其同样朝着不断提升管理效率、充分确保准确性的方向发展,为实现这一点,公司必须选择合理的管理手段与技术。因而,主动学习相关管理理论、吸收各种好的管理方法与经验、切实兼顾公司具体状况来不断创新工程管理工作,已经成为建筑公司提供管理水平、实现科学管理的必然要求。
(三)能够为公司优化资源配置创造有利条件
当前,在开展管理工作过程中,缺乏足够的高素质人员,同时相应机构设置不科学,没有明确分配各方的管理责任,使得该项工作没有秩序,根本不能发挥原本的功能。而在工作过程中引入创新思维,公司能够科学的分配人员,不断改善自身的管理措施与策略,并且不断改善制度设计,以最大限度地调动广大职工的积极性与责任心,使管理工作者的作用得到有效发挥,优化配置各种资源,使管理质量不断提升,最终实现工程质量的提升。
三、建筑工程中引入创新思维的对策分析
(一)不断创新管理体制
随着社会的不断发展,管理体制中逐渐暴露出一系列的弊端,过去的方法不再满足当前社会新形势的需要,所以,创新管理体制属于应用创新思维的一个关键组成部分。现有的管理体制里面,签订了建设合同以后,管理权基本上由项目经理一人所有,他对项目施工的全程涉及到的每一个环节、每一项内容均具有决定权,例如财务管理、机械设备调配以及人工的配置等等,除此之外,他并没有相应的法人责任。正是如此,当施工过程中发生质量或者进度等方面的问题时,往往没有人主动承担责任,彼此推诿的现象时有发生。所以,一定要不断创新管理体制,进一步细分管理权责,成立相应的管理部门,并且指定合理有效的制度,然后指定高素质的管理工作者实施全程监管,以确保该项工作顺利开展。
(二)不断创新管理理念
健全的管理机制只是项目管理的内容之一,非常有必要创新管理理念。管理工作者应当掌握现阶段企业在理念上的弊端,掌握管理理念创新的价值与作用,在管理方法、制度上增加投入,积极主动的开展培训活动,为自己培养大量高素质的、富有创新理念的专业管理人才。切实加强新老职工的沟通与互动,使他们形成良性的互动,使他们的理念得到交流,使整个团队的管理理念不断提升,构建起一套合理有效的人才培养制度,建设一支过硬的队伍,最终使管理水平不断提升。
(三)不断创新管理机构
建筑公司应当充分了解该项工作的具体状况,在此基础上,组建相应的管理机构,使其保持独立,同时还应当逐渐对管理工作者的知识结构进行优化,将提升基层管理工作者素质放在首位,不断改进相关硬件;决策过程中,要是面临一些重大事项,那么必须尽可能的通过民主表决的形式进行,通过这种方法来进一步提高决策的准确性。
(四)不断创新管理技术
创新管理技术,顾名思义,即在开展该项工作过程中引入新的方法,主要包括新工艺、新产品等。引入各种新技术,能够在很大程度上提升管理水平。现在,建筑工程的覆盖面逐渐拓宽,其中涉及到的技术越来越广泛,仅仅运用计算机已不能迎合当前的管理需求。所以,应当努力发挥各种新技术的作用,例如信息技术等,使项目方案的制定、图纸的设计等环节的关联效率与质量不断提高,进而推动公司不断提高自身的管理水平。
四、结语
综上所述,伴随经济社会的不断发展,使得建筑领域获得了急剧的发展,在这个形势下,当前建筑工程管理内容已不能满足现实的需求,暴露出一系列的问题,例如管理制度不科学、理念陈旧、人员缺乏等,均制约着该项工作的顺利进行。鉴于此,非常有必要在管理过程中引入创新思维,不断创新管理方法、技术以及体制等,为实现建筑行业的可持续发展奠定基础。
参考文献
关键词:水库工程;运行管理;问题;机电设备;维护
近几年,我国在一些河流狭窄及山沟位置进行了水库工程的建设,水库从实质上来讲其就是人工性的湖泊,目前水库工程项目也仅仅指大坝、溢洪道及取水和放水建筑物等几种方面。对于水库工程来讲,其运行管理工作是极为重要的,同时也是确保水库工程效益得到实现的基础,所以加强水库工程的运行管理水平,使水库得到安全运行,充分发挥其防洪抗涝的功能,而且为附近居民提供生产和生活用水,实现生态环境的良性发展,为周围人民的生产经营管理发挥其重要的作用。
1 当前水库工程运行过程中所存在的问题
目前水资源处于严重短缺的状态下,而且人口和工农业的发展势头呈不断上升的趋势,这样就更加剧了水资源供需的矛盾。在这种情况下,加强水利工程的管理工作是势在必行的,只有不断提高水利工程的管理水平,才能有效的发现工程中存在的问题和隐患,从而使水利工程的效益得到充分的发挥出来。尽管当前我国水库工程处于快速兴建的情况,但在其兴建及运行过程中还存在着一些问题需要解决。这些问题大致体现在以下几个方面:其一,库区内的泥沙出现了明显的淤积情况;其二,土壤开始向盐碱化的趋势发展;其三,在水库工程兴建后,其周边各种地质灾害发生的较为频繁,这在很大程度上使水库工程运行的质量和安全性受到了影响;其四,大面积的水库工程,由于其水面积较大,在水持续性蒸发下水质中的化学残留物明显增加,使库区的水质有恶化的倾向。所以通过对加强水库工程的管理,使其科学合理的进行运行,有效的解决水库工程现存的问题,确保水库工程实现效益的最大化。
2 水库工程运行管理分析
2.1水库工程控制运用分析
简单来说,控制运用主要是指依照水库工程项目建设现状及设计标准,结合水库库区水情实际,针对水库工程运行状态下的最优化调度方案以合理选取,在此基础之上针对水库工程运行状态下的兴利除害关系作出合理统筹与安排。从这一角度上来说,水库工程控制运用的关键在于:在确保水库工程运行安全的基础之上,实现对水库库区水力资源的合理应用,确保水库工程运行经济效益及社会效益的稳定发挥。
相关实践研究结果表明:一项水库工程建设项目只要确保控制运用合理且得当,就能够确保水库调蓄能力得到充分发挥与应用,实现对水库调蓄库容的重复性使用,在确保蓄水多、弃水少的基础之上合理实施控制运用关键目的。在当前技术条件支持下,水库工程控制运用的实时原则在于:防洪兼顾于兴利,兴利服从于防洪,在实现水库工程运行灾害最可靠性控制的基础之上确保水库工程各方效益的最大化。其所涉及到的控制运用内容较多,基本包括水库工程运行现状、来水情况、降雨情况、水库防洪能力以及下游洪水承受能力等指标在内。安排专人针对水库工程运行状态下的来水量指标、出库量指标以及排洪指标予以合理计算。在汛期来临之前,水库工程调度则需要做好库容的处理工作,在这一期间加大灌溉处理工作,确保在雨季来临之前有效的将库区内的容量腾空,而且在通常情况下,水库工程调度需要严格依据预定的防限水位标准来进行蓄水计划,避免库内内的水量存在任何形式的超蓄问题存在。
2.2水库工程防汛抢险分析:
水库工程兴建的目的这一即是实现防洪抗涝的功能,但水库在运行过程中其状态会处于不断变化的情况下,如各设施处于长期的运行情况下,这就难免处于疲劳状态,同时遇到洪水来袭时,其洪水的超出了水库设计的标准,这二点都会卖到水库工程运行的安全性受到影响,所以水库工程在进行防讯抢险作业时,会对水库工程的安全性和稳定性带来一定的影响,因此在水库工程运行管理工作中,需要做好防大洪、抗大灾的管理意识,做好防洪抗灾工作,而且还要将其具体落实到实处,从而确保水库工程运行质量的提升。
3 水库维修养护及机电设备维护
水库维修养护项目主要包括:挡水、泄水、引水、灌溉主干渠等工程的日常维修养护;闸门、启闭机、机电设备、附属设施、安全监测设施等日常维修养护;物料动力消耗,白蚁防治,防讯设施维护、防汛物资储备管理、运行观测资料整编与分析以及大坝安全鉴定等。
3.1土坝养护维惨工作的内容主要有:
3.1.1在坝面上不得种植树木、农作物、放牧、铲草皮,或任意搬运护坡和导渗设施的砂石料等。
3.1.2在坝顶、坝坡、平台上不得大量堆放物料。在坝体上或上、下游影响工程安全的范围内,不得任意挖坑、建鱼池、打井或进行其他有害于工程的活动。
3.1.3维护坝顶、坝坡、防浪墙的完整;保护各种观测设施的完好,排水沟要经常清淤,保持畅通;防止雨水对坝面的浸蚀和冲刷;维护坝体滤水设施的正常运用。
3.1.4处理坝体渗漏、绕坝渗漏,常用的处理办法是上游粘土截住漏、灌浆堵漏以及下游滤料导渗等(上堵下排)。
3.1.5对于坝体出现裂缝的情况,可以根据现实的实际情况,对导致裂缝的原因进行具体分析,然后采取不同的措施。对于表面干缩裂缝,通常情况下进行封闭处理即可,除滑坡裂缝外,其他一些裂缝则可以利用开挖回填、后劣实和灌浆等措施进行处理,而滑坡裂缝则需要利用砂石料压住坝脚使滑坡体保持稳定,然后再进行填筑和夯实,同时还可以利用放缓坡及做反滤排水等设施来使坡体更加稳固。
3.2输水涵洞(管)、溢洪道的养护维修工作主要有:
3.2.1如出现分缝渗漏、内外力所引起的各种裂缝时,应及时采取措施进行处理。管道在纵断面突变处以及闸(阀)门因振动出现气蚀破坏时,必须及时用抗气蚀性能较好的材料进行填补加固,并尽可能改善和消除产生气蚀原因。
3.2.2输水涵洞(管)和溢洪道应保持整洁畅通,如有石块、竹木和漂浮物。必须清除。泄水渠和消力池的底板、饲墙或边坡如出现裂缝、崩塌等损坏时,应及时进行抢修。
3.2.3输水涵洞(管)的闸门。必须及时作防锈、防老化的养护。遇有因擅击、振动、结构变形等造成损坏时。应及时修补加固;启闭设备要定期清洗、加油养护;部件及闸门止水损坏要及时更换、启闭机的电器部分须注意做好防潮和防雷霆等安全措施。
3.2.4对于涵管漏水、断裂、裂缝,主要采取局部堵漏、灌浆处理,重建新管等措施。
从现状来看,我国电子政务系统长期存在“重建设、轻维护”、“重技术、轻管理”等现象;对运维服务外包商的管理缺乏有效的手段,处于粗放管理的状态,日常运维工作常处于“救火”状态。因此,在金宏工程运维中引入运维服务管理标准,使运维工作更加科学化、规范化和专业化,是“用好”金宏工程的重要保证。
一、运维服务管理标准ITIL
运维服务管理是金宏工程的重要组成部分,其管理内容多、实施时间长、管理环节繁琐,因此具有良好效果和效率的运维服务管理标准对于金宏工程的成功运用至关重要。国外有关政府机构对电子政务系统的运维已进行了多年有益的探索,并制定了一系列运维服务管理标准,其中最成熟和最有效率的运维服务管理标准当属ITIL。
ITIL是英国商务部OGC收集和分析政府各种组织机构有效解决IT运维服务管理问题方面的信息,找出那些对政府部门的有益做法,集合形成的IT服务管理最佳实践框架。自1980年至今,ITIL经历了三个版本:
Versionl1986-1999年原始版,主要基于部门非职能型实践,开发了40多卷技术指导图书。
Version21999-2006年v2版,主要基于系统的流程型实践,共有10本技术指导图书。其核心主体框架主要包括:业务管理、服务管理、IT基础架构管理、应用管理、IT服务管理实施规划和安全管理等6个模块。
Version32004-2007年v3版,整合v1和v2的精华,融入IT服务管理领域当前最新和最佳的实践,尤其是引入“生命周期”概念,开发了5本基于生命周期技术的指导图书,形成了ITILv3的核心。
总之,1TIL来源于实践又用于指导实践。它列出了各个IT服务管理流程的“最佳”目标、活动、输入和输出以及各个流程之间的关系,保证各流程实现其应有的功能并与其它流程相协调。至于具体如何实现这些功能,可根据实际需要采取不同的组织方式。这近似于“基于组件编程”思想:各流程相对独立实现某些特定功能,流程之间及流程和业务之间的接口根据业务和IT管理方面的需要事先设计好。可方便地增加或放弃某个流程,同时其它流程还可继续保持运营。
二、金宏工程的运维管理模型
结合传统的IT运维实施经验,和国际流行的运维服务管理概念及实施经验,金宏工程应考虑多部委共同参与的特点,遵照ITIL标准对运维服务中的人员、技术、流程3大要素进行组织、控制,来提出有效的运维管理体系架构(即运维管理模型)。ITIL标准中的“人员”指进行IT运维所必须采用的组织结构形式;“流程”指IT运维的各种业务过程;“技术”指IT运维服务应采用的各种技术手段。三者构成一个有机整体,缺一不可。
(一)组织模型
金宏工程的用户包括8个共建部委,包括宏观经济数据共享的信息平台和各部委自己的子项工程,工程和业务涉及面广,在运维上还很可能出现认识不统一、模式不确定等问题或困难。因此,系统成功运维的关键不仅在技术,更在于协调。另外,保密和安全也是金宏工程的重点。根据金宏工程上述特点,其运维的组织结构设计如下:
金宏工程项目协调领导小组,对金宏工程进行战略规划和金宏系统运维管理进行决策;金宏工程领导小组办公室,对金宏系统运维管理进行指导协调,根据金宏工程项目协调领导小组做出的决策,将工作任务分解到数据服务主中心,通过各共建部门下达到各数据服务分中心,并监督和跟踪工作的进展;金宏工程安全保密办公室,对金宏工程涉及安全、保密、密码等方面的建设工作进行统筹管理和协调;各共建部门,组织共建部门用户和运维部门共同做好系统的信息共享、应用推广和技术服务工作;数据服务主中心,承担金宏系统信息共享平台的日常运维工作,及时将各分中心提供的共享数据载入信息共享平台,保障信息共享平台各项服务功能的实现;共建部门的数据服务分中心,主要负责各自系统的日常运行维护工作,并负责及时、准确地提供本部门的共享信息资源。
应该说明的是,金宏工程的很多应用都部署在各部委的纵网,所以对金宏工程各子项来说,运维人员不仅是部委信息中心的技术人员,还包括地方相关单位的信息技术人员。但金宏工程B/S结构的特点决定了运维的主要任务在服务器端,所以地方信息技术人员的任务相对少一些。
(二)流程模型
金宏系统运维的管理工作应立足于使数据服务主中心和各数据服务分中心的主要工作流程保持协调和一致,因此必须设定一个基于ITIL标准的金宏系统运行维护的基本流程,作为金宏系统运维的统一和基本的要求。在符合基本流程的前提下,各数据分中心可结合本单位实际情况建立其他适用的运维工作流程。这些数据服务分中心可同时归属于各部委信息中心基于ITIL标准建立的统一或集中的运维平台。
从纵向看,金宏工程运维的基本流程应包括服务支持流程和日常运维流程2大类。服务支持流程主要规范运维团队对顾客/用户提供支持服务;日常运维流程则是运维部门进行金宏系统正常运维管理所需执行的工作流程,如安全类维护、网络类维护、数据类维护、环境类维护等。
从横向看,金宏工程运维的基本流程应包括服务台工作流程、事件管理流程、应急响应服务、技术咨询服务流程、意见建议处理流程、日常运行维护、信息共享和完善性维护流程等八部分。
金宏工程的服务台设计为三线技术支持。首先,服务台在其能力和服务范围内为用户提供最初的支持(一线支持),并尽可能使事情处理完毕。如服务台无法处理,则由服务台将事情分配给本单位适当的运维部门。运维部门针对情况按工作流程进行处理,使事情得到解决(二线支持)。如果运维部门仍无法处理,由运维部门向供方(系统承建单位或供应商)提出要求,获得供方的支持(可称为三线支持)。
(三)技术模型
金宏工程包含10个共享数据库、信息共享平台,8个重点宏观经济管理业务应用系统、宏观经济辅助决策支持系统原型、过渡网等。
10个共享数据库包括:
国家财政预算收支共享数据库(财政部)、金融共享数据库(中国人行)、经济统计共享数据库(国家统计局)、外贸
进出口共享数据库(海关总署)、外经共享数据库(商务部等)、国际收支共享数据库(国家外汇局)、国有重点企业共享数据库(国资委)、重要商品价格共享数据库(国家发改委)、国民经济发展规划计划共享数据库(国家发改委)、经济文献共享库(国家发改委)。
8个重点业务系统包括:
国民经济和社会发展规划与计划系统、价格监管信息系统、固定资产投资项目管理信息系统、战略性资源信息系统、财政经济分析预测系统、金融运行分析信息系统、国际收支平衡管理信息系统、国有重点企业业务信息系统。
金宏工程是一十庞大、复杂的系统,运堆的技术手段可分5层框架:
(1)硬件设备:硬件设备包括网络设备、服务器、磁盘阵列等存储设备。
(2)操作系统:包括AIX、Sun等。
(3)平台软件:包括DB2数据库、金蝶应用服务器、WeblogicServer等。
(4)应用软件:业务应用软件。
(5)门户:金宏共享平台门户和各子项应用支撑平台的门户。
(6)监控软件:监控软件对网络、服务器、操作系统、数据库、应用软件等进行监控。
三、实施运维服务管理模型的关键问题
运维服务占整个金宏系统生命周期80%的时间。管好用好金宏系统离不开高效、经济的运维服务。上述基于ITIL标准的金宏系统运维服务管理模型的提出,为更好地实现金宏系统的运维服务提供了很好的理论依据和技术保障,同时也将为我国电子政务系统的运维管理进一步积累经验。当然上述模型本身还需经实践进一步检验,并在实践中逐步得到优化和改进。为更好地推进ITIL运维服务管理模型,建议:
一是国家有关部门要结合各自实际情况,把ITIL标准融入金宏工程运维服务管理中,以逐步形成具有我国特色的金宏工程运维服务管理规范和标准体系。
二是加大ITIL运维服务管理模型的宣传力度,扩大模型优越性和有效性的影响力。要让现有组织架构下的所有IT管理部门认识到实施ITIL标准并不需要重建组织机构及其职能。ITIL只是提供了一个指导性体系框架,这个框架既可以保留组织现有的IT管理方法和技术中的合理部分,同时还增加必要的方法和技术,以及方便和加强了各种IT职能部门间的沟通和协调。
建设工程项目的每一个阶段是相互影响,相互制约,环环相扣的。本文通过分析施工质量对后期运营维护的不利影响,提出提高机电工程施工质量的对策,为高速公路机电系统的良好运行提供有力保障。
【关键词】
机电工程;施工质量;运营;影响;对策
随着我国社会的不断发展,基础设施建设的不断完善,高速公路逐渐成为国家交通的骨干运输网络。直至2015年,广西区在高速公路建设方面有了很大的突破,通车里程突破4900公里,实现93个县区通高速公路,县区通高速率约85%。在高速公路建设中机电系统工程是必不可少的组成部分,机电系统主要由收费子系统、监控子系统、通信子系统以及隧道机电子系统组成,其对整个高速公路的运营和维护起到重要的支撑作用。建设工程项目的全寿命包括决策阶段、实施阶段(包括设计前准备阶段、设计阶段和施工阶段)和使用阶段(即运营管理阶段),每个阶段都是环环相扣的,如果前一阶段未严格按照要求实施,必定对后一阶段产生不利的影响。高速公路机电工程建设项目是高速公路建设的重要组成部分,机电工程施工质量的好坏直接影响到后期运营维护工作。
1、施工质量对后期运营维护的不利影响
1.1增加机电系统设施设备故障率,影响整体技术评定
高速公路机电系统设施设备具有种类多、分布分散、持续运营等特点,所以影响机电系统设施设备故障的因素比较多,大体可分为人为故障和自然故障。人为故障是指因驾驶员未能操纵好车辆致使事故车辆撞坏机电设施设备引起的故障或是行人故意破坏机电设施设备所引起的故障;除此之外统称为自然故障。人为故障是不可避免的,而自然故障除了受到设施设备自身寿命的影响外,主要是由于施工质量所致。在工程施工中,如果施工方未严格按照设计规范、施工标准施工,监理方未按照合同要求监督工程施工质量,业主方未成立专门的质量检查监督部门等工程项目参建的各方针对工程项目未建立相关的质量管理制度。有些为了赶工,临时请了当地的民工施工,没有经过任何培训,也未进行安全技术交底,现场施工质量管理没有落实到位,致使机电工程施工质量差,机电设施设备自然故障率高,拉低机电系统设施设备完好率,降低了机电系统工程的技术评定分值,影响了年度的整体技术评定。
1.2增加维护人员工作量
机电技术维护人员是按照高速公路养护相关管理规范,根据管辖路段的隧道数量及长度、收费站的数量和等级进行配置的。通常情况下,机电工程施工质量合格,后期的运营维护根据高速公路相关运营管理规范,按照规范规定的维护检查项目、维护频次进行日常性检查、经常性检查、定期检查和保养,有故障的按照故障报修流程进行处理。而如果机电工程施工质量差,设施设备发生故障的频率就会增加,机电维护人员除了按照规范规定进行机电设施设备日常维护保养外,还要额外处理因施工质量问题产生的设备故障,无形中增加了机电维护人员的工作量。
1.3提高运营维护成本
下属公司根据上一年度的运营情况制作本年度的运营预算成本,公司财务部门会根据每个下属公司管辖路段所产生的运行效益和路段设施设备的运行情况下发运营管理费用。下属公司在运营管理中,为了顺利通过年终考核,为公司获得更大的效益,一般都会通过加强各方面管理,减少运营成本。而如果机电工程施工质量差,刘艳君广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司广西河池547000设备自身寿命会缩短,设备故障率高,需要购买更多的备品备件更换,增加了设备费用,有些分项如隧道路灯电缆包封为按照标准施工,部分在外,引起电缆被盗,这些分项的电缆需要重新敷设、包封,工作量大,需要投入较多的人工费和材料费,提高运营维护成本,影响公司的年终考核。
1.4影响交通安全
安全生产是人类生存发展过程中的永恒话题,安全就是发展,安全就是效益。高速公路运营维护管理工作的主要目标是为广大司乘人员提供一个安全、舒适、畅通的行车环境。而机电工程施工质量是影响交通安全的重要因素,机电工程施工质量差,会使机电工程存在安全隐患,容易引起交通事故的发生。比如隧道照明电缆敷设时未按照规范要求施工,将电缆直接敷设在电缆沟中,电缆接续也未按照要求做防水处理,当雨季来临或是冲洗隧道壁时,电缆沟内有积水,有电缆接头或是外表破皮的地方容易发生短路故障,导致大面积照明线路短路断电,使隧道内照度不足,产生安全隐患,容易引发交通事故。
2、加强机电工程实施阶段质量管理
在实施阶段,建立健全质量管理制度,落实执行质量标准,加强现场工程质量监督,把好质量关,为运营阶段提供良好的设施设备条件。首先,树立质量第一的理念,构建质量保障体系。建设方必须要树立质量第一的理念,强化工程质量的全面管理,将质量管理理念渗透到工程建设的各个阶段、各个环节当中,特别要把工程质量管理作为施工阶段工程管理的重中之重,同时建立质量保障体系,明确参建各方的工作职能范围、责任界定以及工作方法;其次,加强重点部位、关键工序的质量检查。建设方要组织质量管理人员定期对重点部位、隐蔽工程、关键工序进行监督检查,及时发现问题,并要求施工方返工,待其达到质量要求后方可进行下一道工序的施工;再次,重视对监理方的监督管理。监理方作为工程质量管理的第三方,其职责是按照合同要求,通过巡视、旁站、平行检查等方式监督检查工程施工质量。建设方应加强对监理方进行监管,对其工作情况进行监督检查,保证监理监督管理工作落实到位;最后,严格执行工程验收。工程验收是全面考核工程建设成果,检查工程师范符合设计规范和质量标准的重要环节,其对建设项目及时投入生产、发挥投资效益起着至关重要的作用。所以,应该严格按照要求执行工程验收,保障投产产品质量,提高系统运行的稳定性,增加投资效益。
3、结论
高速公路机电工程是一个系统工程,其建设周期中的每一个阶段是相互影响、相互制约的。项目的实施阶段是项目管理、目标控制的关键性阶段,使用阶段即运营阶段,是设施设备的管理阶段,设施设备质量其受到实施阶段管理的制约。建设方应积极发挥自身的主观能动性,从根源查找原因,督促施工方和监理方严格按照要求履行质量管理职责,采取适合项目本身管理的方法,不断提高工程项目建设质量,减少对后期运营后期的不利影响,提高投资效益,减低运营维护成本。
作者:刘艳君 单位:广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司
参考文献
关键词:小型农田水利工程;运行维护管理;问题与对策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.093
1 小型农田水利工程运行维护管理过程中出现的主要问题
(1)运维管理意识严重不足。现今,国内小型农田水利工程大部分是由政府部门投资建设起来的。在具体的构建过程中,有效保障水利工程项目的立项、图纸规划等的科学性、系统性,有利于增强该工程的施工质量。然而,在工程项目结束以后的运行时期,有关机构反而减轻了监控管制的强度,进而造成工程项目后期的运行维护管理不到位。除此之外,运维管理者的意识不够、专业技能缺失等也会导致运行维护管理工作的水平降低,进一步引发工程施工环节中的一系列问题,并且降低工程的实用性。
(2)运行维护管理缺乏投入力度。按照现阶段的相关规定,政府最多给予国内小型水利项目70%的经费补贴,其余的30%需要依靠众筹集资的方式获得。然而,民间众筹工作的开展困难重重,往往会受到各种因素的制约,因此,在水利工程项目运行中普遍存在资金不足的情况,就算工程初期的施工任务能够顺利完成,后期配套的运维管理工作经费仍旧无法保障,这便会导致相关政策无法落实,最终影响运行维护管理的进程和水平。另外,运维管理投资长效体系的缺失是投资不足的又一重要体现,我国农村尚未构建并完善水利工程建设所需的资金保障体系,这也在一定程度上阻碍了运维管理工作的进行。
(3)运维管理工作体系尚未完善。如今,国内小型农田水利设备一般是乡镇水务站负责的,除此之外,这一机构还包括农田管控、水利调控等多项职责。特别是现阶段对水资源的需求量迅速提升,水利工程项目也随之不断增多,这使得水务工作者越发忙碌。在这种情况下,有时候会将此工作下派给村委会人员,但因为他们的技术管理水平不高,无法对工程项目作出有效、科学的管控,甚至还会起到反作用,不利于运维管理工作水平的提高。
(4)专业技术水准达不到要求。在小型农田水利工程施工过程中,政府机构会借助专项基础建设资金进行支援,从而确保工程施工的高效性,却没有能够认识到后期运维管理的关键性,在规划设计环节中也未对此方面做出充分考虑,进而引发了设备及人力配备缺失、运维管理力度不够的问题。再加上基层工作者普遍存在专业技能薄弱、业务能力较差、缺乏工作热情等问题,从而不利于运维管理模式的创新和改革。
2 提升国内小型农田水利工程运行维护管理质量的有效措施
(1)树立正确的运维管理理念。在农业现代化发展当中,小型农田水利工程起到了不可替代的作用,其为耕地的灌溉提供有力保障。此外,要想全面展现水利工程的效用,就应当从本质上加强对运维管理的关注度,同时树立科学的管理意识,集合人民群体的力量,令运维管理理念深入民心。与此同时,把农田水利工程和人民群体利益有机结合,充分激发农民的热情,激励其与有关管理者自觉提高专业技能,定期接受培训,从而令工作人员在实践过程中得到大量积累,提升运维管理工作的有效性,防止发生资源浪费的现象。如此一来,才可以更好地保证在完成工程项目建设的基础上,进一步提升工程效益。
(2)加大对农田水利工程运维管理的投入力度。众所周知,小型农田水利工程最基本的特点即公益性和经济性,但单纯依赖专项资金的扶植是不够的,还应当在政府投资的前提下,借助一系列手段来拓宽融资渠道,从而给运维管理工作提供强有力的资金支持。在实际的规划和设计阶段,不仅应合理控制构建支出,防止由于资金缺乏造成的质量问题,还需要对相关的费用做好规划,科学管理资金。此外,政府部门不妨借助优惠、鼓励政策的实行,鼓励人们自觉加入到水利工程的运维管理工作中,并且设立专门性的基金,进一步拓宽资金筹措途径,更快更好地解决资金缺乏的问题。
(3)构建并完善相应的运维管理机制。随着我国乡镇的迅速演变,对农田水利工程的实时性管理发挥着越来越重要的作用。我们应当全面考虑工程项目的实际运用情况,同时对基层工程运维管理机制做出调整。在工程运维管理机制当中必须明确规定资金使用、维护技术使用、水利工程产权以及权责义务等内容,以补充鼓励政策上的缺陷,改进基层组织、政府与民众的管理状况,令运维管理工作更加规范化、系统化。另外,也可以把乡镇水利部门同基层组织进行融合,目的是有效提高技术服务管理质量,构建起科学、系统的长效机制。
(4)通过多种途径筹措资金,确保资金来源的可持续性。基本策略包括以下几个方面:首先,构建合理的运行维护管理补偿机制,借助奖赏、弥补等形式全面展现运维管理者的作用,避免因运维管理水平不足而造成的水利设备损毁,进一步减少由于工程破坏带来的维修资金;其次,在农田水利工程的施工准备环节,可以减少乡镇配套比重,同时在资金充足的前提下进行集中管制,进而减少或者避免因前期资金缺乏导致的半拉子项目的发生,和因资金不集中造成的项目配套机制不健全等问题,这将会对后续的运行维护管理工作造成更大的难度。
3 结束语
综上,要想更好地体现出农田水利的功效,延长其使用寿命,就必须搞好农田水利工程的运维管理工作。尽管我国在此方面获得了巨大进步,然而实际的运维管理过程中仍旧出现了不少问题,对此,应尽快找出更加有效的措施来提升运维管理质量,推动我国农业经济的发展。
参考文献:
关键词:危化品;公路;运输;安全;成本控制
中图分类号:C935 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-0062-01
近年来随着我国石化及化工行业的迅猛发展,以及高速公路建设日臻完善,危化品公路运输业务越来越多,安全事故屡禁不止,对无辜群众的生命和财产带来的巨大的损失,给周边环境带来严重污染,对社会造成恶劣的影响,一时间人们对危化品运输车辆谈车色变、唯恐避之不及,请看下面两起危化品运输交通事故:
事故一:2005年3月29日晚,京沪高速公路淮安段发生了一起交通事故。一辆载有约30吨液氯的槽罐车与一辆货车迎面相撞,由于肇事的槽罐车驾驶员逃逸,货车驾驶员死亡,延误了最佳抢险救援时机,导致槽罐车内大量液氯泄露,导致27村民中毒死亡、285多人住院抢救治疗、附近3个乡镇近万名村民被紧急疏散,给当地造成严重人员伤亡和重大污染。
事故二:2012年8月26日凌晨,内蒙某公司驾驶人陈某,驾驶该公司蒙AK籍号大型卧铺客车,实载39人,由呼和浩特市驶往陕西省西安市,当行至包茂高速公路陕西省延安市境内484公里加95米处时,与一危化品运输车辆(实载35吨甲醇)追尾相撞,造成甲醇泄漏并瞬间起火,导致卧铺客车上36人死亡、3人受伤。
上述两起危化品车辆引起的交通事故因危化品次生灾害导致了65条无辜生命死亡,还有大量人员受伤和严重的环境污染,可见危化品交通事故猛于虎!任何事故都是偶然中的许多必然,是许多不安全不规范因素的集合,由此可知危化品运输安全管理责任重于泰山!
为什么会频繁发生危化品交通事故呢?
笔者认为有如下几方面原因:
1、社会对危化品的需求巨大,运输需求也就水涨船高。以纯苯为例,我国1998年消费量为178万吨,到了2012年达到了将近700万吨,消费量翻了两翻多,由于公路运输方便快捷,适合小批量消费,所以大部分纯苯的使用单位最终依靠汽车运输实现终端流通,假如700万吨里有500万吨依靠依靠汽车槽车来运输,以平均35吨每车次为例,则需16.7万车次运输来实现,这就是危化品公路运输交通事故增多的原因之一。
2、不良企业低价竞争、市场恶化:普货运输行业竞争激烈,危化品道路运输价格比普货高很多,导致大量山寨运输单位低价进入危化品运输市场,导致劣币驱良币,增加了安全隐患。这些山寨企业在设备、技术、管理、人员不愿投入更多的资金,跟执法部分打游击“敌进我退,敌走我扰”,完全不顾“危化品安全运输监管条例”,严重超载、多拉快跑、车辆不定期安检、人员不进行安全教育、到异地申请危化品运输许可许可证和从业人员上岗证,逃避检查,抱着侥幸的心里不出事,抓到就认罚或找关系私了,不仅仅纵容执法腐败,同时使正规企业难以生存,更导致交通事故频频发生。
危化品运输管理条例繁多,且各地标准不一,多头监管:工商、税务、公安、消防、安监、环保、公路、交通等等部门都有权利管,又往往管不到位,各地方各自为政,各种乱收费乱罚款导致成本急增,同时增加安全运输风险。例如现在各地都要求危化品运输车辆上高速行驶时要办理特别的通行证,各地的要求又不一样,办证时间又长,对一些要长途运输穿州过省的企业真是叫苦连天,于是有的地方,把危化品运输车辆当唐增肉,人人都想咬一口,一两百公里路就有十几个部分查,执法力度又不同难以协调,罚款多如牛毛。如华东某省的高速公路危化品车辆不受限制行驶,而到了华北某邻省只能白天跑晚上不许跑,到了天津则是没有通行证不许上高速,司机只能像打游击一样,被赶下高速后,在路况不好且人多车杂的省、县、乡等级公路七弯八拐,运输安全风险也大大增加。
那么,危化品运输行业如何规范整治、运输企业如何常抓不懈安全管理,如何在安全第一的情况下控制成本增加效益,使危化品运输行业发展避免恶性竞争引发频繁安全事故呢?这是摆在我们目前的当务之急!笔者认为应当采取如下措施:
1、从源头抓起,将危化品安全运输管理统一到中央一个部门,统一法规、各省市、各地方不能另行出台相关法规条例,日常道路执法监管由一个部门执行,如全国的高速公路统一规定危化品运输要求,不能各自为政,令企业无所适从。这样企业才有精力和能力遵守相关法规,安全运输,才能实现“安全第一、降本增效”。
2、加大危化品安全运输监管执法力度,对一些没有资质或违反危化品安全运输监管条例的企业和个人,屡教不改的,要重重处罚,罚到他们破产,禁止再从事危化品公路运输;对于交通肇事导致人员伤亡和严重环境污染的,还要追究刑事责任。这样才使那些无资质、车辆不符合要求,人员培训不到位,安全运输疏于管理的企业或个人退出危化品运输市场,促进良性竞争,企业有利润、安全管理落实到位、逐渐减少危化品交通事故,保障人民的生命和财产安全,防止污染环境。
摘 要 基建工程管理采取建设管理单位和业主项目管理中心管理模式,通过深化基建标准化建设与项目管理中心建设,业主项目部管理模式运转正常,但由于项目部人员岗位调动,现有人员数量不足,电网建设管理压力持续加大。另外,项目管理和专业管理目前未达到最优结合效果,需进一步明晰管理职责,提高管理效率。
关键词 实现 基建 工程 精益化 管理
面对繁重的电网建设任务,邢台供电公司就如何加强电网建设工程管理,不断提高工程项目管理水平,进行了深入的思考和研究,认为基建管理的核心是项目管理,项目管理的核心是过程管理,过程管理的核心是重要节点的管控。工程关键节点管理是对工程建设过程中安全、质量、设计、物资、施工、验收投产等环节进行计划、组织、实施、控制,使得基建工程管理更加深化,更加有序,更加到位。
为确保电网建设的安全、质量和进度计划,邢台供电公司提出了七个关键节点管控管理办法(以下简称七点管控法),它涵盖了工程建设各重要环节的进度管控,按照工程实施进度以对关键节点提前做出准备,并监督落实责任,确保工程按里程碑计划完成。
一、应用前状况分析
基建工程建设数量多,工程任务重,时间跨度大,节点控制力度薄弱,建设管理单位很难管控工程实施进度,在招标上报、图纸交付、物资到货、工程质量等方面均存在这问题,这些都是制约工程进度的重要环节。
二、采取措施和创新思路
根据基建工程工作进度管理要求,进一步加强工程进度管控力度,总结提炼基建工程施工过程中七个关键管控节点,具体内容如下:
(一)招标上报
1.非物资类招标上报。根据里程碑计划按照时间节点提前做好监理、施工招标工作,工程招标前期条件的检查,文件包括:项目核准文号,国网综合计划批复文号,可研审查批复文号,初设(预)评审意见或批复文号;
2.物资类招标上报。
(1)项目前期条件检查表:项目核准文号,国网综合计划批复文号,可研审查批复文号,初设(预)评审意见或批复文号;(2)根据工程特点,按照里程碑计划提物资招标计划,认真梳理物资招标清册上报清册,防止误报、漏报的情况发生,审核物资技术规范书,做好审查工作;
(二)图纸交付
1.设计物资联络会。结合各单位输变电工程设计联络会经验总结。
2.督促设计单位做好项目设计计划,制定详细的施工设计文件交付计划表并按计划出图。
(三)物资到货
1.及时关注中标结果,看是否有流标物资,中标后督促厂家参加设计联络会,参与技术规范书、物资合同签订;
2.施工项目部及业主项目部双方均做出详细的物资管理细化表和工程物资供货协调表;
3.主要针对重、大型设备(主变、GIS等)设备供货周期长,设备技术参数特性唯一的设备,提前与物资部门、设备厂家做好沟通,定期监督、把控设备生产进度,保证设备如期到场;
4.对中标物资进行设备类型和适用范围分类,按照里程碑计划,完成工程施工阶段所需材料设备时间表。
(四)进场施工占地赔偿
1.首先保证工程建设前期文件的管理,保证工程建设的合理合法;
2.针对占地区域的不同,做好占地赔偿的准备,掌握当地政府赔偿标准,如出现占地受阻的情况,积极请县市供电公司及当地政府部门配合工作,达成合理的赔偿资金,签订赔偿协议。
(五)工程安全质量监控
1.在保证工程全程安全文明施工和满足工期进度的前提下,加强工程质量的管控;
2.做好施工前设计交底和施工图会检工作,组织业主、设计、监理、施工和运维检修部门、营销部、信通中心各部门参与,让各部门掌握施工过程,提出施工标准、工艺,满足验收投运要求;
(六)验收协调
1.组织竣工预验收:依据工程进度计划,在施工单位三级自检和监理初检,完成消缺的基础上,参建单位向业主项目部提出预验收申请(呈报20204―JL03《工程竣工预验收申请表》及20204-JL04《XX工程验收投运申请书》),业主项目部组织预验收,工程验收过程中及时安排省公司要求的预监检、迎接省公司监检
2.提出竣工验收申请,参与竣工验收投运:施工单位消缺整改完成后,业主项目部填写《xx工程验收申请》连同《工程竣工预验收申请表》及《XX工程验收投运申请书》报送运维检修部,确保启委会及时组织验收。
业主项目部协助安全质量部、运维部、调度控制中心、营销部、计量部、县局等单位开展工程投运相关工作的安排。
(七)停电计划
制定基建工程的停电计划时,也应根据电网方式、负荷情况,停电的线路或设备是否具备双电源条件,停电的区域其它变电站是否具备正常运行方式条件,如遇到单电源变电站需停电,应考虑主变负荷,和相关低压侧电源返供情况,需协调调控中心、运维部,营销部、县供电公司等部门协商解决。
三、实施后取得效果
该办法正式实施后将实现对工程管理过程中所有关键节点(包括重要节点细节)的完成情况管控、节点相关计划的执行情况、工程进度管理的统计与分析、工程问题及节点完成情况的实时反馈以及对节点进展的预控和提醒,从而实现对基建工程进度管理的精细化管理,进一步完善项目流程运转,切实落实各级管理人员的责任,促进工程的合理、合法、合规建设,实现对基建工程系统化、规范化和精细化管理。
参考文献:
[1] 查清华,莫文强,许道林.构建新型电力基建安全管理系统[J].中国电力企业管理,2009(30).
一、资产建设全过程分环节实施风险评估,筛选审计工作切入重点
在资产建设全过程的各个阶段都应实施风险评估,根据调查编制《风险评估情况表》,对存在高风险的工程建设领域进行辨识,并在审计过程中加以运用。通过评估了解和确立相应的审计风险,实施相应的审计策略和审计工作方法。在进行风险评估的基础上,应当突出对重大投资决策、重要时间节点、关键控制环节、重点建设项目和存在重大风险领域的审计。经过梳理形成资产建设全过程管理的13个环节,加以评价控制。要注重兼顾工作效率及效益性,通过筛选审计工作切入点,合理地配置审计资源、安排审计时间。做到详略得当,高风险的项目和环节重点审计,其中包括立项审查、概算审核、初设会审、施工抽检、招标监督、决算审计和审计评估等环节。
二、总分析审计策略的针对性,构建资产建设全过程分环节操作体系
审计应及时跟进工程建设的全过程,充分发挥评价和咨询作用,不断优化工程管理阶段性成果,并且为下一步工作打下基础,构建规范的分环节操作体系。审计运用的具体主要内容见表1。对重点项目事先进行风险评估,动态优化项目库存量运用风险评估调查结果,动态地开展工程项目库优化工作。在公司相关的管理层、执行层和实施层分三个层面开展风险调查。公司管理层指公司领导,也是项目建设中的决策者。对这个层面主要评估项目建设的需求性和导向性;执行层指专业管理部室,在这个层面主要评估项目立项的可行性和规范性;实施层则是指设计、施工、运营、维护等单位,对此层面主要评估潜在受托单位的供货和承建的质量及完成能力。要依据风险评估调查结果,并结合公司的当前情况,以及前期各项工程项目的完成和运营实际,联系中短期发展计划,动态地不断优化公司工程项目库,并拟定相应项目审计计划,跟踪做出审计评价。落实资产建设关键节点的审计监督,实施分层规范管理对确定的建设过程关键节点进行现场监督,监督分为自检、专业检查和审计抽检三个层面执行。每到关键节点,首先由施工单位自行检验,结合工程签证单或隐蔽工程记录单进行全面检查,并形成自检结果表。第二层面的专业检查则由工程监理和公司专业管理部室负责,审定工作记录单的真实性和准确性,提出专业意见。审计部门负责抽检,主要审查工作记录单的合理性及规范性。公司制定的《工程项目审计管理办法》,其中专门规定了重大隐蔽工程施工前就必须及时通知审计部门开展现场勘验,从而在制度层面保障审计工作有效开展。审计部门也要积极作为,充分发挥监督和鉴证的作用。
三、验证资产建设过程内部控制的健全性、有效性,两级管控开展测试
审计结论的形成需要确定内部控制的健全性、有效性。所以该环节是审计运用的关键节点,直接影响到审计意见和审计结论。根据审计运用操作体系要求,首先要实施符合性测试,即按照一定比例抽取测试样本进行验证,以了解各个阶段的内部控制是否健全,通过运用观察、询问、审查和穿行测试这四种方法测试被审计对象的内部控制是否健全、执行有效。对符合性测试阶段所形成测试工作底稿,要进行综合评分,低于预定标准分的,视为不满足符合性测试要求,则需开展进一步的实质性测试,切实核实管控效力。主审要依据测试和审计情况,编写审计工作底稿,形成审计报告,按照“三级复核”后下发审计意见书,达到加强工程建设管理水平,提升工程质量,节约工程资金,保障项目经济运维,发挥资产效益的审计目的。整改落实促进资产建设全过程管理,评估优化实现项目阶梯提升被审计单位要按照审计报告所提出的管理不足和问题,逐项梳理排查,认真分析产生的原因及时整改落实,并改进相应的管理要求,建立长效机制,为下一个环节规范化管理打下基础,同时被审计单位要将整改情况反馈审计部门,形成闭环管理,巩固该环节的审计成果。大型单体资产进入运维期后要实施修理费成本和运行成本分项核算,并跟进审计。分析成本费用之间比例的合理性,关注项目投运后发生修理的最短周期,以作为评价资产项目建设质量依据之一。审计部门在资产项目运维期满一年后进行审计评估,包含建设完成情况评估、财务指标评估、营销业务评估、生产能力评估四大方面,形成评估报告,为以后科学决策工程项目筹建提供依据,这样环环相扣、逐项推进,总体优化资产全寿命周期管理。
四、资产建设全过程管理的审计运用的实施效果
近年来,安徽省巢湖供电公司积极探索电网资产建设全过程管理的审计运用,制订审计方案、深入现场、分阶段实施跟踪审计,扩展了审计范围,形成了应用闭环,取得了良好的审计效果。
(一)增强国家专项工程的规范性,充分履行社会责任
进入“十二五”以来,国家更加注重电力在经济发展中的保障和与民生密切相关电力工程,加大了投资力度。电网资产项目的建设规模大、数量多、时间长。特别在特高压工程和农网完善、改造升级等国家重点专项工程资产建设全过程管理中进行审计运用,在过程中分环节审计监督,及时纠偏扶正,改善管理,促进社会关注度高的重点专项工程建设管理过程更加规范透明、加速施工进度、提升建设质量,充分发挥了审计的作用。巢湖供电公司多个资产建设项目获得安徽省电力公司输变电建设工程项目质量管理红旗奖,审计运用管理成效显著,充分履行社会责任,被评为安徽省电力公司2012年度审计管理先进单位和巢湖市内部审计先进单位。
(二)完善审计流程实现监督前置,大幅提升管理效益
实施了全过程分环节的审计评价,制定规范化的管理目标,将审计的监督职能与咨询职能合力并用,把以前的事后审计转变为事前审计和事中审计,促进审计工作融入工程建设业务流程中,促使公司相继出台了《电网资产建设审计管理办法》、《农网改造工程管理流程》、《废旧物资管理办法》等多个文件,明确了在过程管理中审计的职责及权限,与管理部门齐力共同推进工程项目管理的规范化。工程审计的作用也由传统的造价控制转变为包括规范管理行为在内的整体提升,将单一的审价效益转化为综合管理效益。
(三)促进资产的保值增值,强化了全寿命周期管理
通过有效的审计运用,巢湖供电公司也取得了直接的经济效益。2011年和2012年经过决算审计就直接节约工程投资962万元和1279万元。通过合同审计和设计招标环节的审计,促进节约工程投资1637万元。准确核实公司资产价值,及时转资投运发挥资产作用,确保资产管理账、卡、物一致,同时加强运营维护期的修理费工程管理,促进资产的保值、增值。使用标准成本作业模板,有效控制运维期维修成本,不但进一步强化了工程全寿命周期管理,也充分体现了审计在电网资产构建中的经济效益。
(四)不断总结提炼管理创新,丰富完善审计工作标准