发布时间：2023-09-06 17:05:16
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的对法律法规的建议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为此，首都城市环境建设委员会办公室（以下简称“首环办”）向北京市政府进行了请示，市政府法制办于2012年5月25日提出了具体意见，指出“对于违规户外广告设施的拆除，城市管理综合执法部门可以依照《城乡规划法》、《北京城乡规划条例》、《北京市市容环境卫生条例》以及《行政强制法》第四十四条的规定，依法实施”。这一意见具体怎样理解和操作执行呢？
查处违规户外广告设施一般要经过立案、调查取证、限期拆除、强制执行四个环节。立案和调查取证环节要按照《中华人民共和国行政处罚法》和《行政强制法》的有关规定执行，本市设置户外广告设施的法律依据是《北京市市容环境卫生条例》第三十八条第一款，违反规定，则要依据《行政强制法》第四十四条和《北京市市容环境卫生条例》第三十八条第二款的规定，限期当事人自行拆除。限期拆除是行政机关作出的行政决定，应当告知行政相对人救济权利及途径。作出限期拆除违规户外广告设施的决定，依据《行政强制法》第四十四条规定，应当自公告之日起，当事人无正当理由60日内不申请行政复议、三个月内不，又不拆除的，行政机关才可以依法。
北京市政府法制办的意见中指出：“行政机关申请人民法院……先予执行制度仅适用在行政诉讼阶段，不适用尚未处于行政诉讼阶段的拆除违规户外广告设施。”该意见还指出：“依法享有强制执行权的行政机关，应当依据法定条件和程序履行强制执行权，不得放弃法定的强制执行权，一般不能申请人民法院强制执行。” 也就是说，行政机关不能申请法院强制执行拆除违规户外广告设施，也不能申请法院先予执行非诉的拆除决定。
“依法”中的“法”，应当是特指法律，因为只有法律才能设定行政强制执行，只有法律设定了，才能做到依法强制执行。此外，这个“法”应当指的是实体法，因为只有实体法才能对具体的违法行为作出强制执行的规定。北京市政府法制办的意见中，除了《行政强制法》外，只有《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）是法律。意见中提出依照城乡规划法实施，实际上是指适用城乡规划法的程序规定，《城乡规划法》第六十四条规定了“限期改正”、“限期拆除”等措施，第六十八条则规定了“…作出…限期拆除的决定后，当事人…逾期不拆除的，…县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取…等措施”。《北京市城乡规划条例》也有相同规定，是对上位法进行了直接引用和重申。按照北京市政府法制办引用《城乡规划法》的本意，就是对于经责令限期拆除违规户外广告设施的，既不复议又不诉讼也不拆除的，经过催告仍不拆除的，依据《城乡规划法》规定的程序，报区政府责成有关部门。
北京市聚力治理非法小广告
本刊讯 日前，北京市制定并下发了《关于开展非法小广告专项治理行动的实施意见》，本着“统筹协调，属地负责、突出重点、疏堵结合、深化管理、全民参与”的原则，严厉打击非法张贴、喷涂、散发小广告的行为，建立治理非法小广告长效机制，通过1—2年专项治理行动，实现全市范围内非法张贴、喷涂、散发小广告现象得到有效控制，社会秩序、市容环境面貌明显改善。
关键字：审计执法；问题；对策
随着我国社会经济的不断向前发展，我国的审计执法部门的管理制度也不断趋于完善，各项法律法规的不断健全，使审计工作有法可依，有法必依。与此同时，在社会的发展过程中还存在着某些问题亟待完善，本文将针对我国审计执法工作中存在的问题进行分析讨论，并提出相应的处理对策。
审计执法工作中存在的问题
少数审计准则没有完全落实。审计部门制定的审计准则，其主要作用是对审计工作人员的行为进行约束，避免自身出现问题，同时对审计人员的主要责任和义务作出规定，对每一项工作的重点进行分配，当出现问题时，可以快速确定责任人，明确问题的发生点。当准则颁布实施以来，审计部门基本进行贯彻落实，但是对于少数的准则落实程度不足，执行效果不到位。《执行审计工作底稿准则》在执行时，没有完整的对审计人员的整体工作情况进行展现，只有在工作出现问题时，才会临时加补审计工作底稿，如果没有问题出现，那么将会忽略该环节的工作。《执行审计报告编审准则》在执行时，审计报告的内容完整性不足，部分审计报告在未征得被审计企业意见前已经完成，导致审计报告本身的意义不复存在。
执法工作存在问题。首先是处罚内容不细致，例如对某企业实施处罚20万元的决定，只是将最终数字列出，而不是将每一项款项内容展示清楚，这样会妨碍工作透明化的准则。然后是处理力度执行不足，对出现问题的企业能够从轻处理就便从轻处理，没有对问题企业造成一定的威慑力，因而导致了问题不断的出现。
缺乏证据，难以有效支撑审计结果。第一是审计执行人员没有将实施情况调查完全，一般在审计结果中的内容都是“该单位存在帐实不符的问题，部分账目核算工作不够，存在漏记和错记的情况”，这样的账目没有准确的将出现问题的内容直接表明，难以将问题处理完善。第二是审计所需资料不足，当被审计企业纳税情况调查时，对于已经通过税务机关审查的部分，没有及时取得纳税清算结果，从而认定其少缴税款，并且实施全额缴纳的决定。审计工作在进行时必须以实际证据为根本，用证据说话，并且对证据的准确性作出评价。
审计工作的模糊处理。第一，审计工作定性模糊，将“小金库”记录为账外循环，逃税记录为漏税，将隐瞒事实情况记录为少记，将主管虚构假账记录为账务工作处理欠佳。这些都是对事实的模糊化。第二，审计评价存在问题，在审计意见书的分析部分认定的“某项目资金调度不及时”、“资金沉淀数额较大”而将其对比于评价部分发现内容被替换成“本局预算执行情况良好，资金调度及时”这些都是出现在同一审计意见书中的内容，前后意思存在较大出入。
参照法律法规适合度不足。第一，参照的法律条文不清晰，没有准确指明违法的条款，只是使用“根据相关法律法规”来讲其简化，应当详细的对其进行处理，具体的将使用的法律法规进行说明。第二，引用的法律法规不适用于该具体情况。没有对法律法规进行详细分析，只是简单的追求时间，没有仔细的对其进行思考。
处理措施
全面树立法治理念。截止目前，对于与审计工作相关的法律法规已经基本完善，对实际出现的各种问题法律条文中也进行了详细规定，真正实现了有法可依的条件，已经为审计工作提供了足够的法律支撑。国家已经将审计工作实现法制化管理的基本条件搭设好，同时法律法规的实际内容也已经全面涵盖实际审计工作中可能出现的种种问题，审计机关应当严格遵守执行法律规定，将各项工作严格落实到实处。这就需要审计执法过程进行适当改变，将传统的粗放型向集约型进行转化。审计人员应切实履行自己的责任和义务，树立法治观念，对审计过程中的各项工工作进行严格控制。2.2 对相关法律法规进行认真学习。我国法律法规众多，审计人员应当准确对自身工作相联系的内容进行重点掌握，认真学习，将其中的重点内容进行掌握。第一学习以审计为基本原则的法律；第二，学习与政府行为密切联系的内容，包括行政处罚法、行政复议法等等，第三学习与审计工作存在联系的法律，包括预算法、公司法、会计法等，第四学习与党和国家整体发展有关的内容，包括市场经济方面的内容。
清晰认识合法与合理的关系。审计人员经常会遇到的问题就是法律与政策、合法与合理之间的区分。依法处理审计工作，不仅需要对法律法规的内容进行遵守，同时也要对实际情况进行区分，在实际与法律之间做出权衡。对于部分利用自身权力谋取个人利益的行为坚决予以抵制，对腐败、作假的行为必须要从严处理，绝不姑息。对于部分与目前法律内容存在分歧，但是符合国家基本目标，不影响公众和国家利益的情况，可以向相关行政部门提出意见和建议，推进我国法律完善的速度。
加强对审计质量的控制和管理，减低审计风险。审计质量与审计风险两者之间存在着本质的联系，只有将审计质量提高至一定水平，才能将审计风险降低。对审计内容的准确性和合法性一定先做出合理判断，保证参考内容的正确性，然后在进行下一步工作，对每项内容的定性和处罚必须有详细的法律法规作为依据来参考。
结束语
经过多年的发展，我国的审计执法部门执行力度相对之前已经有了很大提升，同时，审计相关的法律法规的全面和完善是保证审计工作良好执行的重要保证，审计人员应当切实承担自身的责任和义务，严格执行法律规定，做好本职工作，将我国的审计制度完善。
参考文献：
[1] 沈芳.审计执法中存在的额问题及改进建议[J].中国农业会计.2003（6）：38-39
[2] 吴源花.地方审计执法中存在的若干问题与对策[J].闽西职业大学学报.2005（1）：37-39
[3] 李瑞玲.审计执法工作中存在的问题与对策[J].科技与法制.2012（7）：647-648
区检察院：
你院__*（20__）12号文件已收悉，镇党政领导班子高度重视，针对《检查建议书》提出的“在反腐倡廉和法制教育方面比较薄弱，对村干部的思想教育重视程度不够、力度不大，集体领导和个人分工负责相结合的制度没落实好，监督制约机制不够健全”等问题，认真研究制定了职务犯罪的预防方案，专题研究落实具体整改措施，取得了阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、强化法制教育，坚持依法行政
一是加强理论学习。加强村两委成员的学习力度。使他们深入学习党的十会议精神和科学发展观知识，使他们树立正确的人生观、世界观、价值观，进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是加强新时期反腐倡廉和法纪教育。通过学习，让村两委成员自觉抵制极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，做到自重、自醒、自警、自励，形成“腐败可耻、廉洁光荣”的良好氛围，切实提高党员干部的法律意识和廉政意识。三是开展有效警示教育活动。通过组织观看教育片，用身边的人和事教育身边的人等形式，进一步增强法制意识，规范行政执法行为，筑牢预防职务犯罪的思想防线，从而有效预防职务犯罪的发生。
二、建立健全规章制度
编制出台规范执法行为的各项制度汇编，建立各个环节的严格责任制度，有针对性的制定工作程序、检查、制约以及责任制度，使工作有章可循、监督制约有力、责任落实到人，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。要求各部门人员要以规章制度为开展工作的标尺，坚决做到有章必循、违章必究，严格执行规章制度。同时，加大对村两委成员的监管力度和村务公开力度，杜绝类似案件的发生。
加大有关法律法规和政策的宣传力度
三、强化监督措施
充分发挥镇农村财务中心和审计部门职能作用，对村级财务进一步严格管理，同时，按照制度定期对村级财务进行审计，最大限度减少职务犯罪的空间和时间。有条件的村，尽快设立举报电话和举报信箱，动员广大人民群众进行监督，保证各项政策和规章的落实。
四、加大法律法规和政策的宣传力度。
一是利用全体村两委成员集中学习时间，加大对有关法律法规和政策的学习宣传力度，让法律法规和政策进一步深入机关人员心中。二是充分利用张贴标语、发放明白纸等形式，对法律法规和政策进行广泛宣传。三是充分利用重大节假日，并结合全镇重要活动进行宣传。四是有重点的对相关人员进行财务管理知识和法律知识的培训，进一步提高他们防腐拒变的能力。
总之，在今后工作中，我们将认真吸取经验教训，深入
一、2020年工作完成情况
（一）加大开展法律法规宣传培训活动
一是多层次宣传。通过各级医疗机构的阵地宣传，累计开展了宪法、民法典、疫情防控法治宣传、国家安全法、基本医疗卫生与健康促进法、人口与计划生育法、母婴保健法等专题宣传，造浓了宣传氛围，提高了群众对卫生健康法律法规的知晓率。累计目前，接受群众政策咨询300余人次，发动车辆巡回宣传50余场次，收到良好效果。
二是多角度培训。按照年度培训计划，共组织卫健系统工作人员考试三次，考试内容涉及宪法、民法典、基本医疗卫生与健康促进法的法律法规，通过知识考试，强化干部依法行政意识，全面规范工作程序、提升工作能力，为打造科学规范行政提供了助力。
三是多方位管理。对现有行政执法人员和执法资格，进行了摸底，向区司法局报送了今年预期新增人数和现有名单。对执法机构改革后涉及注销证件人员进行登记，上报具体名单；对调离执法岗位的人员名单，予以注销。同时，加强执法岗位管理，做到科学执法、文明执法。
（二）深入开展“放管服”改革工作
根据市、区“放管服”改革文件要求，在省政务服务网上把涉及政务服务事项所包含的农村部分计划生育家庭奖励扶助金、出生医学证明签发、一孩二孩生育登记、农村独生子女中高考加分等16项，所需各项资料、流程、时间、办理人员等信息，进行了梳理并协调各相关科室，共同录入到了省政务服务梳理平台，有效保障群众办事“一趟清”；二是在省互联网+监管平台上，把涉及各项监管事项所包含的计划生育落实情况的监管、职业病的监管、公共场所的监管等32项，所需的流程、监管数据等信息，进行了梳理和录入，有效的增加公众对卫生健康领域行政执法的监督；三是按照市区有关文件要求，对机构改革以来的公共服务事项25项进行了资料的梳理和更新，并在区政府网站上进行了公示。
（三）大力推进卫生健康行政执法“三项制度”建设
为加强责任的落实，改变工作作风，实现规范化管理，制定并印发了《行政执法公示办法（试行）》、《行政执法全过程记录实施办法（试行）》、《重大执法决定法制审核办法（试行）》行政执法三项制度；2020年截至目前，在区政府网站公示了行政处罚信息30余家和行政检查信息200余家。对执法情况、执法过程、执法结果的公示，确保行政执法的公平、公正、公开。
（四）严格落实“双随机一公开”监督抽检
一是成立“双随机一公开”监管工作领导小组，制定了《区卫生健康局2020年度“双随机一公开”监管工作实施方案》，召开“双随机一公开”监管工作专题会议，学习传达省市文件及会议精神，对开展2020年国家监督抽检工作任务、检查内容、检测项目和工作要求，进行精心安排和周密部署。二是确立了各项抽检工作的责任科室及责任监督员，规定了各项抽检任务完成时限。三是按照要求扎实推进，完成国家下达“双随机一公开”抽检单位197家，并在区政府网站进行了公示。
（五）深入开展法治医院建设工作
为贯彻落实《省卫生健康委办公室关于开展“法治医院”建设工作的通知》的文件要求，在区一院和区妇幼保健院进行了法治医院创建工作，认真按照创建规划总体要求和部署,强化指导,狠抓落实。
区一院通过定期组织职工进行法律法规学习讲座和学习辅导，学习《执业医师法》，《药品管理法》，《传染病防治法》，《献血法》，《医疗机构管理条例》，《医疗事故处理条例》等相关法律法规及医疗服务道德规范，聘请专业的法律顾问，为全院职工进行普法讲座，增强医疗护理人员法制意识，形成遵纪守法和依法行医的优良风气。
区妇幼保健院通过院、科两级会议等人员集中场所进行学习宣传，并把学习《基本医疗卫生与健康促进法》等卫生健康法律法规学习做为一项制度进行执行，要求科室每天在交班会上抽出10分钟时间进行对法律法规的学习宣传，做到院不漏科、科不漏人，全院上下营造了浓厚的学法用法的学习氛围。
（六）认真落实代表委员建议提案答复
根据区政府文件要求，对代表委员建议提案，我们按照科室分工，分配到相关科室承办，相关科室通过开展情况，撰写答复报告，提请相应的代表委员审阅。2020年以来，共答复区人大建议4例、区政协提案6例，双联建议2例，全部通过了代表委员满意度审核，提高了对外形象和办事效率。
（七）有序调整权责清单
根据市、区文件要求，严格按照市政府和区政府的相关文件要求，结合实际，对机构改革以来的权力清单和责任清单进行调整，其中机构改革调整后部门职责7类66项，行政检查24项，行政给付2项，行政奖励4项，公共服务事项16项、行政确认13项、行政征收1项、其他权力6项，目前各项权责清单正在有序执行。
二、下一步工作计划
第一，继续开展卫生健康法律知识培训和法制宣传。通过多种形式和渠道，大力奠定七五普法宣传成果，规划八五普法计划，使广大群众更加了解卫健法律法规。
一、旗人大常委会开展的执法检查活动主要实现了三项功能
一是监督保障功能。它是人大常委会加强法律监督、推进宪法和法律在全旗得到遵守和执行的重要手段和有效途径，通过执法检查活动，督促了行政机关依法行政、司法机关公正司法。二是宣传教育功能。通过执法检查活动，人大常委会推动了法制宣传教育活动的深入、持续、有效开展，促进了全社会法制观念和法律水平的提高。三是健全法制功能。通过执法检查活动，人大常委会可以发现现行法律本身不完善的地方，可以作为法律法规执行情况的现实依据，有利于法律的修改完善和我国法律制度的完备。
二、人大执法检查存在的主要问题
人大常委会的执法检查在发挥以上作用，实现以上功能的同时也存在一些问题，与当前民主法制建设的要求、与人民群众的愿望、特别是与新时期学习实践科学发展观的要求还有一定的差距。这些问题主要是：
（一）检查人员水平欠缺。执法检查人员大多是人大机关内部人员，从目前情况看，人大机关工作人员经过正规法律学习、培训的较少，对法律内容的熟悉程度不高，一般是在检查前集中对法律条文进行学习，只能对法律有一个大概的了解。有些检查人员尤其是对法律的具体操作规程不熟悉甚至不懂，导致检查时发“门外言”，提意见和建议抓不住重点。
（二）检查形式较为单一。除利用听汇报、查看、座谈会等常用的检查形式外，采用其他的检查形式较少。检查程序模式化，提前给被检查对象打招呼，让其做好汇报材料准备和现场准备；在检查过程中，听从被检查对象的安排，让看什么就看什么，工作失去主动性。纵观检查方式存在的问题，主要是“五多五少”：到部门多，深入基层少；听汇报多，深入调查少；听从执法部门的安排多，随机抽样少；说好话多，指出问题少；就事论事多，深刻剖析原因少。
（三）督办实效差强人意。人大常委会对执法检查是十分重视的，对检查中发现的问题分析了原因，郑重地提出了建议，但是对发现的问题解决得不够彻底。人大常委会对执法部门落实整改情况督办效果不甚明显，不同程度地存在着“查了就了了”的现象，降低了人大监督工作的实效。
三、切实增强地方人大执法检查的实效
按照依法行使监督职能的要求，人大常委会的执法检查在广泛性、权威性、实效性等方面还需要进一步加强和改进。为了保证宪法和法律法规的贯彻执行，促进依法治国方略的实施，需要人大常委会积极探索，多管齐下，不断规范和完善执法检查工作程序，切实增强执法检查的工作实效。
在执法检查过程中，要注重结合深入学习实践科学发展观活动的要求，牢固树立以人为本的理念，以增强执法检查成效为宗旨，将执法检查与深入开展调查研究相结合，与加强机关能力作风建设相结合，坚持把学习宣传法律法规贯穿执法检查的全过程，把注重实践、解决问题贯穿执法检查的全过程，把发扬民主、走群众路线贯穿执法检查的全过程。具体地：
（一）加强领导，精心准备，严把执法检查的准备关。搞好执法检查，必须提高思想认识，加强组织领导，进一步提高对执法检查监督工作地位、作用的认识。为强化执法检查的科学性，力求抓好“四个落实”：一是抓好计划落实。把执法检查列入常委会全年工作计划，每次检查的内容不宜过多，一般应集中在一、二个法律的执行情况和其中的几个问题上。二是抓好组织落实。执法检查任务确定后，一般由常委会副主任担任执法检查组组长，重点在人大机关内部抽调政治素质好、熟悉法律的同志参加工作组，也可以邀请熟悉相关法律知识的旗级人大代表参加。同时，制定具体实施方案，召开动员会，明确检查任务。三是抓好学习落实。检查前广泛收集相关资料，印发有关学习资料，举办法律、法规知识讲座，把学习贯穿于执法检查的全过程。四是抓好宣传落实。通过新闻媒体或张贴公告等形式向社会公告执法检查的有关内容，扩大社会宣传，动员社会力量共同做好执法检查工作。
（二）周密安排，深入发动，严把执法检查的广泛关。执法检查作为人大常委会代表人民履行监督职能的一项经常性工作，在实施执法监督中，应该具有广泛的群众基础。为体现执法检查的广泛性，力求做到“两个需要”：一是需要更加广泛地发动各行各业的群众代表参与执法监督。通过请群众代表旁听、设立举报箱、公开举报电话，直接听取人民群众意见。二是需要着力解决监督形式的多样化，积极采取听取汇报、召开座谈会、抽样调查、实地走访、查阅档案、问卷调查、民意测验等多种形式，尽可能地全面了解真实情况。除了适当组织一些集中检查外，还应多搞一些突击检查和明查暗访，切实提高执法检查的质量。
（三）围绕重点，结合实际，严把执法检查的针对关。国家出台的法律法规很多，人大常委会不可能对每一部法律法规的实施情况都进行一次执法检查。因此，必须本着“围绕中心、突出重点、讲求实效”的原则，围绕旗委的决策和工作重心，围绕改革开放、经济建设和社会发展中的重大问题，围绕人民群众和人大代表普遍关心、反映强烈的热点难点问题开展执法检查。为增强执法检查的针对性，力求做到：主动与旗人民政府沟通，了解政府年度工作的规划；主动在每年的人代会上广泛征求人大代表的意见；主动深入调查研究，了解有关执法机关的行政执法情况；主动收集群众来信来访中对行政执法的意见。
一是围绕提高素质开展活动。提高代表素质，是做好代表工作，充分发挥代表作用的基础。我们从本镇实际出发，制定完善学习制度和计划，利用举办培训班、召开座谈会等形式，采取领导讲话、专家辅导、集中授课等办法，每年普遍对代表进行2次以上培训，组织代表学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及人大工作基础知识等。镇人大为每位代表购买了地方组织法、代表法、选举法等有关法律读本，订阅了《人民权利报》、《山东人大工作》等。凡是需要代表重点学习的文件，我们都及时组织学习。如今年七一期间，我们组织代表认真学习了同志的重要讲话。使代表们加深了对“三个代表”重要思想的认识，提高了忠实实践“三个代表”重要思想，认真履行代表职责的自觉性。镇人大每年还组织代表开展视察、调查、评议等活动，让代表通过参加活动，在学中干，在干中学，努力提高自身素质。
二是贴紧中心开展活动。工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，把促进改革、发展、稳定作为首要任务，把服从和服务于经济建设作为代表活动的重要内容，通过组织视察、调查、召开议政会等形式，监督支持镇政府抓好经济工作，促进了全镇经济的快速发展。瓦店镇有大棚草莓3000多亩，党委政府多次号召要做大做强这一产业，但是大棚草莓生产一直没有统一的组织和销售渠道，效益没有完全发挥出来。为促进全镇种植业结构调整，今年春天，我们组织代表对畅通草莓销售渠道，促进农民增收开展了调查。代表们针对上述问题，向政府提出建立统一组织和专业批发市场等建议。镇政府高度重视，认真落实代表建议，在本镇大岳峙村建设草莓批发市场一处，成立了管委会，具体负责全镇草莓生产的管理和销售工作，群众对这一做法十分满意。围绕促进为农服务工作，今年6月份，我们组织部分代表对镇供电所的工作情况进行了2天的调查，提出了一些建设性意见，使供电所的服务水平和服务质量有了明显提高。
三是针对法律法规的贯彻实施开展活动。近年来，我们先后组织代表对《森林法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《计划生育法》等法律法规的贯彻实施情况进行了调查、视察活动。活动前，先组织代表对法律法规进行学习，掌握主要内容，便于有针对性地提出建议意见。代表们根据平时和在活动中发现的问题提出建议，督促政府加以解决。如今年上半年，我们针对减轻农民负担的问题，组织代表开展了视察活动。视察中，发现有极个别村在农业税征收过程中，存在搭车收费现象。代表们依据有关法律法规，提出了建议意见。镇政府认真研究，采取措施，及时查处，维护了广大农民的利益。在土地管理法执法检查活动中，我们协同土地、经管等部门，对有关村的非法占地、违章建设等问题进行检查，有关部门依法下发了限期整改通知书，促其认真整改，赢得了群众好评。
【关键词】思想品德；课堂教学；法制教育
引言
我国一直坚持依法治国的国策不动摇，初中阶段的法制教育与思想品德教育同样重要，对塑造初中生健康的思想意识形态有关键作用。思想品德教育和法制教育的融合，是向学生传输法制知识的重要途径之一。
1.初中思想品德教学与法制教育结合存在的问题
1.1学生对法制教育缺乏兴趣
应试教育的思想根深蒂固，思想品德教师在教学中仍然以理论知识传输为主，学生被动学习，教师的一切教学活动都是以提高考试成绩为中心的，虽然近年来素质教育和新课改不断深入，但是这种现象并未得到有效改善。思想品德教学中的法制教育，教师只针对教材中的重难点知识教学，让学生通过死记硬背来应付考试，虽然学生对法制教育有兴趣，但是由于教师不对教学内容进行延伸和扩展，长时间的单一教学会让学生感到枯燥无味，逐渐对法制教育失去兴趣，甚至产生厌学心理。法制教育的思想并未真正传到给学生，法制教育也起不到实际作用。
1.2教师缺少法律意识
大部分思想品德教师是师范类院校毕业的，他们有扎实的教育理论基础和专业技能，但是大多数并未经过专业的法律知识培训。教师是思想品德教学的主要实施者，由于教师自身的法制知识储备量不足，在思想品德教学中穿插法制教育就无从谈起，这是影响法制教育的关键因素之一。
1.3社会思想复杂
随着社会和经济的不喾⒄梗外来文化与区域文化的融合，让我国人民的思想产生了变化。初中生处于人生观、价值观、世界观逐步建立的阶段，环境因素对其影响较大，导致一些学生出现三观不正的现象，影响学生辨别是非的能力。
2.思想品德教学和法制教育相结合的办法
2.1提高教师的专业素养
教师是课堂教学的主导者，对于教学中的法制教育，教师应该转变传统教学观念，不能让学生通过死记硬背学习知识，而是要让学生在理解的基础上记忆并应用，提高学生的法律知识水平。针对目前大多数教师缺乏法律专业知识的问题，学校应该定期组织教师接受法律专业知识培训，提高教师的法律专业素养。可以定期邀请法院工作人员到学校举办讲座，让学生和教师了解目前最新的法律法规，让教师不断积累法律知识。在日常生活和教学中，教师也要不断学习，可以借阅法律类的图书，或者上网搜索法律知识、案例来充实自己。教师有充足的法律知识储备是做好思想品德教学和法制教育的前提，通过恰当的方式在政治课上渗透法制教育知识，让学生在潜移默化中接受法制教育，能够激发学生的学习兴趣，提高课堂教学的质量和效率。
2.2运用多媒体技术进行法制教育渗透
计算机的普及和信息技术的高速发展，让教学手段也更加现代化，多媒体教学已经成为辅助传统教学的一大新型教学手段。法律知识是抽象的，单一的口头讲述不仅让学生难以理解，还会导致学生产生厌烦情绪。运用多媒体技术辅助教学，能够让学生更好的、更简单的理解法律知识。例如在讲解宪法的相关知识时，教师可以播放我国宪法的创立过程的专题片，让学生了解宪法是我国的根本大法，通过它的创立过程理解宪法在我国法律体系中的地位、作用和特性等。除此之外，教师还可以利用多媒体进行法制教育延伸，如向学生展示案件实例，先用多媒体让学生了解与案件相关的法律法规，然后让学生从案例着手，自己分析其中可能用到的法律知识，让学生在自主探索的过程中，更加深入、全面的理解法律知识，同时还能更牢固的记忆。运用多媒体技术，实际上是理论实践相结合的一种方式，相对于单一的、枯燥的理论知识传授，这种方式能够激发学生的学习兴趣，调动学生的学习主动性，提高学生的法律素养。
2.3教学内容的灵活设计
枯燥的法律知识会让学生觉得学习法律知识没有什么作用，因此，教师应该灵活设计教学内容，选择与学生日常学习生活紧密相关的例子，让学生感受到法律无处不在，时刻保障着我们的人身权益。初中生大部分时间都在学校学习，但是他们也非常关注各种社会事件，教师在法制教育中可以选择与他们联系紧密的案例作为教学素材，例如在“保护生命安康”的教学中，教师可以向学生展示某市2010年以来14岁以下儿童的非正常死亡率数据，让学生自己回想一下自己身边是否发生过危险的案件，通过这些触目惊心的数字和学生的亲身体验，增强学生保护自身生命健康权的意识。
2.4通过主题活动开展法制教育
教师不仅要在思想品德课堂教学中渗透法制教育的知识，还要积极开展拓展活动强化法制教育，引导学生树立正确的人生观和价值观。例如教师可以在教学活动中结合法制教育的内容，让学生分组进行辩论活动，例如在“规范与义务”的教学中，教师可以让学生针对社会秩序与社会规范、义务与权力之间的相似性、差异性展开辩论活动，让持不同观点的学生自由发言，通过思想的碰撞来加深学生对法制知识的理解和记忆，巩固教学效果。除此之外，教师还可以引导学生通过办黑板报、主题征文等活动表达自己对法制知识的见解，深化法制教育的成效，帮助学生健康快乐的成长。
结束语
综上，在思想品德教学中融入法制教育，引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观，规范学生的思想和行为，教会学生如何用法律法规来保障自身的合法权益，对于学生的后续发展有极大的帮助作用。
【参考文献】
[1]金平.浅析如何提高初中政治课程教学质量的几点建议[J].读写算，2015（08）：55
一、 工作业务
首先，自己对法律顾问和律师工作的积极性很高，所以在工作过程中积极努力、认真负责，取得了一些成绩，也获得了一些反思和收获。
(一)诉讼业务方面
积极、主动、独立主办案件十多起，总标的额数亿元人民币。
案件涉及建设工程、联营合同纠纷、合同纠纷、借贷纠纷、劳动纠纷、劳务承包纠纷等领域，涉及法律部门众多，有些案件甚至触及法律边界和法理争论点。置业顾问年终工作总结个人对每一个案件都认真分析归类，比较准确地把握了法律关系。在此基础上，进一步应用法律理论知识、诉讼技巧和实践经验(包括中外经典的诉讼案例实践和技巧)，不断设定策略和变换策略，以便使对方进入我方的辩护思路，使审判法官的思路和自己的思路融入一体;在诉讼过程中，有规律地应用相关证据和事实，有策略、有步骤地进行辩护(起诉)、举证、质证、辩论和法庭总结，使案件的走向与自己预先设想努力靠拢，达到预期的结果，为企业挽回损失和创造法律利润。
在诉讼业务中，也很重视谈判和调解，以便达到无讼解决纠纷的境界，努力打造和谐企业，努力为社会的和谐做出积极的贡献。
案件结案后，认真思考总结，包括纠纷的原因，企业操作中存在的风险点，并向企业提供相关的意见及建议，也包括自己办案过程中的成功点和不足之处，常写一些案件体会的思考。这样使企业在法治企业的进程中不断成长，也使自己在法律顾问(律师)的生涯中不断成长，展望双赢的蓝图。
(二)合同管理方面
2012年以来，审核了大量合同，总计150多份，出具法律意见或建议近400条，合同总标的额近9000万，有力防范了合同风险和防止了由于合同可能带来的损失。
首先，与相关单位和部门协商，制定、规范了合同审核、审批流程，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失。比如说合同会签应该有哪些部门会签，流程顺序如何安排，有谁来签字等。在合同管理流程规范方面，最突出的是相关要害部门和法律顾问，要在正式合同的草本上签字确认，防止合同形成过程中合同篡改或责任不明确的弊端。
在合同审核过程中认真负责，从合同的方方面面周全地考虑，逐条地审查，提出相关有效而又操作性强的法律意见和建议。尽管有时工作量很大，但也不得有一点马虎，审不完的合同，有时加班或带回家去审查。目的只有一个，就是尽量把好和同关，为企业最大限度地消除风险和挽回可能发生的损失。
(三)积极参与商务谈判
在法律顾问工作过程中，积极参与多起商务谈判，并结合实际和管理提出相应的法律意见和建议，为商务谈判提供有力的支撑。
在谈判之前，积极搜集谈判对方的资质、信用、资金、业绩以及前景预测等信息，并规划谈判的步骤和策略。在谈判过程中，有力地应用双方(或多方)的利弊以及心理特征，及时调整策略和方法，以便达到双方(或几方)都能接受的条件，以便促成谈判，达到双赢，形成合作伙伴。
谈判之后，认真总结经验及不足，以便在将来的商务谈判过程中更进一步。
二、 学习与实践
法律顾问(律师)工作是一个理论性和实践性都很强的工作。 在工作工程中，坚持每天学习理论知识，包括相关法律法规的学习，包括法律理论方面尤其国内外知名专家论文或论著的学习，并积极应用于实践，检验于实践。
在实践过程中，及时调整和总结，把实践过程中的心得、技巧、策略和方法，提升并融入到相关理论和法律法规，使之升华到理论高度之后，又加深学习和理解了相关的法律理论和法律法规，形成了在实践中再学习，并用于指导实践。
坚持每天学习英语知识，阅读大量的英文资料，尤其注重合同和法律专业方面的英文学习;坚持每天看CCTV英语频道。目的只有一个，就是逐渐把自己培养成为企业需要的、能处理国际商务的法律顾问。
三、 缺点与不足
有时候在工作过程中过于强调原则，过于较真，表现为处理事情有时不太灵活，今后需进一步改进。
再者，出具的法律或建议过于直率和犀利，不过我相信，自己会慢慢改变这种工作作风，使工作更为和谐一点。
