发布时间：2023-09-07 18:09:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程监理的性质样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：小型农田水利；工程建设；质量管理；存在问题；加强措施
中图分类号：TV 文献标识码：A
引言
近年来，国家加大了小型农田水利工程建设的投资规模和投资力度，但随之而来也暴露出了不少质量管理上的问题。小型农田水利工程质量如果无法达到质量标准，不仅会对工程的使用寿命造成直接影响，而且会给单位、人民、国家带来危害，造成无法挽回的影响。
一、小型农田水利工程施工质量管理的原则
1、以“质量第一，用户至上”为管理原则
农田水利工程作为一种特殊的产品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。
2、以项目团队成员为管理核心
施工企业应注重对员工的管理，包括绩效管理，职业生涯规划，培训和提高等等，这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。
3、以预防、预控为管理措施
以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目的有效措施。
4、以质量标准为管理尺度
质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。
5、以科学、公正、守法为职业规范
施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，不持偏见，遵纪守法，杜绝不正之风，既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。
二、小型农田水利工程建设中的质量管理存在的问题
1、质量管理体系有待完善
1.1监理市场不规范
国家关于市场监理的法律法规还不健全，很容易让不法份子钻到监理市场和监理人员选拔的漏洞。第一，小型农田水利工程因为其性质的复杂性和长期性，容易出现工程被多次转包、分包的情况，这样就会导致相关施工费用和管理费用的流失，从而影响到工程的质量。第二，相对应的监理人员数量本来就不够充足，加上有些人员无证上岗，根本就不具备监管的资格和能力，这样就会造成监管队伍人员的素质能力水平差异较大，影响到监管的效果。第三，前面提过企业因为更加注重市场开拓和生产效益而忽视了质量管理工作，在这种情况之下，企业就不能保证其质量管理部门的所必须的质量检测仪器能够实施到位。若是企业为了获取更多利益而采取弄虚作假的手段，就会出现更加严重的质量问题。
1.2质量监管的力度还不够
小型农田水利工程质量管理中法律法规的不健全会直接影响监管过程中的处罚措施和力度不够，从而就会进一步影响到质量监管的力度。目前，工程质量管理人员的工作强度和范围还不能达到令人满意的效果，主要是因为与工程建设的相关产品和材料的检查不够严格，工程项目中涉及到的技术性资料没有被真实、准确的反映出来。加上，监管队伍人员不足、总体素质不高，责任、分工不明确都让质量监管的工作无法深入有效。
2、材料质量无法保证
由于整体物价的上涨，特别是建筑行业的原材料价格逐步走高，使得工程耗费的资金量加大。有些个别的施工单位为了收支平衡，获得较大的利润，私自降低了建筑原材料的成本，用一些劣质的原材料进行工程建筑。而目前的原材料检测也没有发挥应有的作用，使得一些劣质的碎石，水泥等流入工地之中。原材料是工程建设的第一环节，如果第一环节就出现问题，难免会出现层层都有问题的情况，因此给施工质量带来了较大隐患。
3、现场施工质量管理人员管理不善
现场施工管理人员在现场管理工作中，对于小型农田水利工程建设项目的管理力度不够，导致了现场施工随意性很大，施工建设过程本就是一件比较枯燥的事情，非常容易造成施工人员思想上的疲惫，特别是施工环境比较恶劣的地区，更是容易造成这种现象。这个时候，如果施工质量管理人员也随波逐流，听之任之的坐视不理，那么必将为小型农田水利工程建设项目造成巨大的质量隐患。此外，还极易引起安全事故。
三、加强小型农田水利工程质量管理的措施
1、完善质量管理体系
1.1完善相关法律法规，规范市场秩序
小型农田水利工程质量的保证需要一个良好的市场环境，完善相关法律法规，不断规范市场秩序是一个重要的课题。实施措施可以从三方面进行：第一，做到政企分开。政府在小型农田水利工程的建设中主要起到的是市场调节作用，将政府管理转为间接管理。第二，完善相关的选培制度。加大选拔的力度，并适当设置考核机制，以保障监管人员和项目管理人员能做到职责和权利的统一。第三，在贯彻和强化工程相关人员法律意识的同时，对现有的法律法规和技术规范进行补充和完善。
1.2完善监理制，强化监理力度
工程监理措施是提高小型农田水利工程质量管理中的一个关键环节，严格的监理制度能够保障工程质量、工期、资金运作等方面的有效进行，有效预防偷工减料、粗制滥造的“豆腐渣”工程问题的出现。要做到监管力度和范围的到位，就必须做到以下几点：一是，保证监理队伍的质量，监理人员的素质和能力要达到标准要求，这是强化监理力度的基础要求。二是，给监理市场创造一个良好的环境。这就要求监理部门具有相对独立性，是社会化和专业化的企业单位，避免出现“同体监理”和监理部门随意挂靠在部门之下的情况。三是，监理部门要做到面面俱到。不仅要加强招标市场和监理过程的施工分、转包的监督管理，还要加强对项目法人不法行为的约束。同时建材市场的产品、材料的合格率要达标，大力打击无证施工、无证设计、借证卖照的违法乱纪行为。
2、选择高标准的原材料，进行恰当的管理
原材料是工程建设的第一关，要更好的把握。要进行三个渠道，尤其是采购，进场，储存三个重点的环节进行严格的把握。首先要对材料的采购进行把关，进行反复的比较和选择，选取质量最好，价格最低的原材料。在购买之前，应该由采购经理或者相关的项目负责人对项目的合格证，说明书等等进行严格的审核。尽量选择能够拿出合格证明的原材料并具备相关资质的实验室。在材料的储存环节，则要做好分类工作，按照材料的特性分类。要因地制宜，选择适合的地点存放材料。例如，沙石则要放在防止流失的地方，水泥则要放在恒温，避免潮湿的地点。
3、做好现场施工质量管理工作
对于现场施工过程的质量，很大程度上依赖于现场管理人员的控制。因此，现场质量管理人员的管理能力高低与小型农田水利工程施工质量成正比。在施工过程中，不管遇到怎样的施工困境，作为施工质量管理人员，都要以身作则，积极、乐观的带动广大一线施工人员的作业积极性，传递正能量作用到小型农田水利工程建设中去。对于施工管理过程要严格，切实按照相关规程作业，以保证质量。
结束语
我国是一个农业大国，农业的发展不仅是国富民强的基本物质保障，同时也是提高自身综合实力的一个基础。为此，进行小型农田水利工程的质量管理，是一项功在千秋万代的大事，各级部门必须坚决落实中央的各项措施，并积极的配合当地的土地利用形式，更好的为农业的发展提供必要的服务。
结束语
[1]王锡东.浅谈水利工程施工质量控制[J].今日科苑，2010（23）.
关键词：建设工程质量 安全监督集成管理 可行性
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）02（c）-0167-02
因为我国的建设工程质量与安全监督在执行的过程中需要不同的法律法规与准则作为引导，进行监督的同时也构成了质量与安全监督工作部门，各个部门分别针对自己所负责的工作进行落实。因为组织分离、技术屏蔽以及流程分离的诸多原因也间接导致了建设工程质量与安全监督二者在工作上的分离，进而构成建设工程质量与安全监督双轨制的现象[1]。将二者进行集成管理，即将二者共同拥有的属性要素进行集合，并且将各单元中元素互相联系。也就是说建设工程质量以及安全监督二者务必要具备其中一种公共性质，否则该元素则不会被集成体容纳，这样也阻碍了集成体的形成。对建设工程质量与安全监督基层管理进行分析，事先要对二者是否存在共通属性进行了解，也就是这两者之间是否存在相容性，同时这也是集成管理的基本要求。文章中针对建设工程质量与安全监督的集成管理，对其可行性进行了分析。
1 建设工程质量与安全监督制度存在相容性
1.1 建设工程质量与安全监督发展目标相同
所谓发展目标一般是形成制度的必要前提，发展目标部件决定了制度本身的既有属性，同时也限制了制度未来发展的基本方向，同时这也是制度的灵魂。建设工程质量的监督，主要是针对工程日后使用的安全性而言，以免在使用的过程中导致安全事故。安全监督主要是针对施工过程中的生产安全性，其根本目的是保证施工过程的安全性，以免出现生产事故。尽管二者在工作时关注内容有所不同，然而其服务对象却是相同的，为此，建设工程质量与安全监督的发展目标，均是为了对社会公共利益与安全提供保证。
1.2 建设工程质量与安全监督基本准则相同
建设工程质量与安全监督在处理问题时，方法体现了一致性，一般情况下，我国在工程责任主体处罚时，分别设置了行政处罚与行政措施两种不同的形式，其中行政处罚主要包含了罚款、警告、责令停业整顿、没收非法所得财物以及吊销相关证书等一些形式[2]；而行政措施则主要是责令改正，也就是通过下达相关命令使当事人终止违法行为，限期将其改正的行政教育的具体行为。一般情况下，行政执法部门会针对建设工程施工过程中情节严重程度，决定处以行政措施或是行政处罚。
2 质量实体构成与安全生产之间存在相容性
2.1 质量实体构成与安全生产时间相同
建筑工程施工的具体过程即工程实体生产的流程，所谓建设工程安全生产，主要是工程施工过程中生产的安全性，其主要关注的内容是在质量实体构成阶段中如何运用有效措施提升建设工程质量，以免出现安全事故。为此，只要发生于施工现场中的安全问题，均可被视为建设工程安全生产问题，安全生产问题贯穿施工的全过程，所以建设工程实体质量与安全生产二者均开始于工程开工，结束于工程竣工。
2.2 质量实体构成与安全生产空间相同
为了对施工过程中存在的扰民现象进行合理有效的解决，同时为美化环境、文明施工发挥积极作用，可以在施工现场全面落实封闭式管理。在施工现场封闭管理的期间内，也可以将现场划分为两个不同的区域――施工区与办公区。施工区和办公区之间要有极为明确的隔离带，同时在该隔离带上设置防护措施，使其能够保持安全距离。结合住建部之前所统计的数据，建设施工过程中，多数施工人员均是因为安全事故的原因导致死亡，施工人员极易在施工现场由于高处物体坠落、触电等原因造成人身伤害，而这一现象均发生于施工区域内。在施工区实体质量的构成与安全生产在空间上体现了相同的特点，尤其是生人员操作的过程中，对于机械设备的正确操作，不仅会对工程质量造成影响，同时也会对机械本身造成极大的伤害，在这一方面，二者也存在一致性。相关人员可以在洞口以及缘地带设置防护，以此为施工人员创造一个安全的施工环境，使其可以在施工的同时保证人身安全，进而对工程的施工质量进行保证，这也体现了二者在操作方面的相同性。在施工现场四周设置防护网等一系列防护措施，对于操作人员而言，是保护其人身安全的重要措施，以免因为高出物体坠落造成人身伤害，同时这也是二者在空间方面的相同性。
2.3 质量实体构成流程与安全生产措施呈现相对性
建设工程质量实体的形成，一般是在施工现场的操作与安装过程中形成的，在一定程度上对工程质量带来了一定的影响。但是安全操作与安全管理者其主要是针对生产的安全性以及施工过程安全而言。其一，在实际操作与施工的过程中，工程质量与安全性，二者之间存在极为密切的联系，施工人员在施工的过程中要用到基本的机械设备，对施工人员在施工过程中的人身安全等进行保障。从人机环系统理论角度进行分析，导致出现工程事故的主要原因是施工人员自身不安全行为以及机械设备的不安全状态。在具体操作的过程中施工人员要合理运用相应的机械设备等一些生产工具进行工程施工，准确地使用机械设备，或是设备无法正常运转均会造成建设工程安全事故。与此同时，施工人员对于机械设备的准确操作以及设备的正常运转，也是保证实体质量的重要前提。在该形式的施工过程中，施工人员与施工过程均具有一致性，且造成的事故也极有可能造成质量安全隐患。为此建设工程质量与安全监督二者在过程上具有一致性。其二，安全施工人员也为建设工程施工的现场营造了良好的生活环境，这便是施工过程中的文明施工环节，这一环节中的基本内容包含了建筑施工的现场围挡、工程的封闭式管理、施工人员在施工现场的住宿情况以及生活中所需的基本设备等。
3 结语
文章中针对建设工程质量与安全监督局尝试管理的可行性，分别从建设工程质量与安全监督制度存在相容性、质量实体构成与安全生产之间存在相容性两方面都起可行性进行了阐述，希望能够通过文章中的分析，全面实现建筑工程质量的提升，以此保证工程施工的安全性，从而推动我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1] 刘金灿，李国臣.论建设工程质量与安全监督集成管理的可行性[J].建筑监督检测与造价，2009（Z1）：48-51.
【关键词】BOT+EPC模式；公路工程；监理职能
1引言
社会经济的不断发展，进一步带动了交通行业的建设及发展，交通基础设施的建设规模不断扩大，工程管理模式越来越多样化。基于此，如何有效地发挥出工程监理工作的作用，成为交通工程建设中非常重要的部分。笔者结合自身工作的相关经验，对基于BOT+EPC模式下的工程监理职能的转变方面展开了探讨，希望能够为相关人员提供有价值的参考。
2BOT+EPC模式的相关概述
在政府部门特许的情况下，企业或社会机构在特定的时间内展开公共基础设施的建设及运营，同时企业或社会机构采用总承包的方式对这些公共基础设施工程展开相应的施工作业，而这种施工模式，一般被称为BOT+EPC模式。其中，BOT主要是指基于公共基础设施上的建设及经营方式，其主要是在国家政府与企业之间达成某种协议，由政府规定其在特定的时间内完成基础设施的建设，并允许其通过筹集资金的方式来维持相关项目的建设。而EPC则主要是指英文中的Engineering、Procurement、Construction，也就是指设计、采购和建设的意思，中文概括为总承包。
3BOT+EPC模式下公路工程监理人员的主要职能
3.1工程质量监理
在公路工程施工过程中，工程监理人应严格按照JTGG10—2016《公路工程施工监理规范》中规定的相关准则来行使自己的权力、履行自己的职责，从而保证公路工程的整体施工质量。同时，在施工单位按照施工技术规范展开施工作业的过程中，业主保留对施工质量问题确定的一票否决权。
3.2工程进度监理
根据JTGG10—2016《公路工程施工监理规范》中规定的相关条例，工程监理人应在业主的要求下，履行自己的各项职责及职能，对工程的施工进度进行监理。同时，在这一过程中，业主会结合自身的实际需求提出各种意见，监理人应据此与工程承包方进行有效的沟通。
3.3工程施工费用监理
从公路工程施工费用的角度讲，工程监理人员应对施工现场中的各项已经核实的施工合同进行确认，并根据已经施工完毕的工程的数量及价值来计算工程的整体施工费用[1]。同时，工程监理人员应对承包方在每一阶段的支付凭证进行查验，对于工程施工合同上不一致的文件进行标注，并拥有不支付相关费用的权力。需要注意的是，业主方拥有支付的最终权力。
3.4合同管理
合同管理是工程施工过程中一项非常重要的环节。从合同管理的角度上讲，业主通常会赋予工程总监理部门变更及赔偿的权力，使其能够对施工方案、费用及材料数量等方面的施工部分有审查的权力。同时，结合业主提出的相关意见，对上述工程施工中涉及的内容进行最终的确定。
3.5环境、安全、文明施工等方面
同样，根据JTGG10—2016《公路工程施工监理规范》，业主会赋予工程监理部门处理施工过程中与环境、安全及文明施工相关的权力，在确保施工方案符合相关法律规范的同时，保证公路工程的有效开展。在施工过程中，若发生与环境、安全等有关的紧急情况，工程监理人员需及时采取有效的措施，并向施工单位处理紧急情况的相关指令，从而保证工程的施工质量不会受到较大的影响。
4BOT+EPC模式下公路工程监理职能的优化方式
在公路工程监理工作中，监理工作人员应结合公路工程的实际建设情况，制定行之有效的科学管理方法及工作计划，并有效运用自己具备的各项职权，对工程承包方执行施工方案的过程进行监督。同时，工程监理人员还应重视工程施工的进度情况，务必要保证工程进度能够在工期内完成。本文对基于BOT+EPC模式的公路工程监理职能的优化方式展开论述。
4.1完善施工计划
在公路工程建设的过程中，工程监理部门应按照业主提出的具体要求及施工标准来制定每一阶段的工期目标，还应根据工程的实际建设情况来制定工程的整体施工计划。同时，在上述环节中，监理部门应在明确自己职权的基础上，要求工程承包方向其提交公路工程建设的总进度计划[2]。此外，在BOT+EPC模式下，工程监理部门应对公路工程中的各单项工程制定明确的目标计划，对其关键工程的建设进度进行有效的把握，保证整个公路工程的顺利施工。此外，还可以根据施工时间来划分施工计划，制定周施工计划、月施工计划、季度施工计划及年施工计划，通过短时间计划的有效实施来保证年度施工计划的顺利完成。
4.2加强施工控制及检查施工进度
在公路工程施工过程中，工程监理部门应进一步加强施工控制工作，并对施工进度进行全面的检查。具体来说：首先，监理人员应对施工计划的完成情况进行检查，将实际工作量与计划工作量进行比较；其次，监理人员还应将实际工作量与过去相同情况下的工作量进行比较，并定期召开相关的会议，讨论施工过程中相关问题的解决措施[3]；最后，监理人员还应认真做好工程施工计划完成情况的考核、动态汇报及信息反馈工作，并整理好相关数据，为管理人员及领导提供真实、有效的数据参考[4]。在检查施工进度的过程中，监理人员可以采用周—月—季度—年的循环控制法。
5结语
建筑工程要想获得良好的投资回报率，就必须要保证整体工程的质量符合要求，也只有做好这项工作才能够为人们的生命财产安全提供更多的保障。但现今我国的建筑工程质量监督管理工作中还存在很多不足，因此不断提高建筑工程质量监督管理工作的水平就成为一项十分迫切的工作。作者从立法执法、人员素质、信息管理等几个方面分析了我国现今建筑工程质量监督管理工作中存在的问题，并针对问题制定了解决方法，希望能够促进我国建筑行业的更好发展。
关键词:
建筑质量;监督管理;问题;对策
在建筑行业中，人们一直非常重视建筑工程的质量问题，但现今我国的建筑工程中还存在很多的问题，且这些问题大都是人为原因导致的，因此对工作人员进行严格的监管能够有效的降低问题的发生率。这便要求我们先建立一套完善的质量监督管理体系，这样才能够为质量监督管理工作的顺利进行提供有效的依据。
1质量监督管理过程中的主要问题
1．1质量监督管理工作中存在执法不严的问题
目前，我国相关部门已针对质量监督管理工作的现状制定了一些规定和标准，但其中还存在着很多的缺陷和不足，很多细节性的内容都有待补充。不仅如此，社会主义市场经济中，建筑市场相关的各种制度和规定也不够健全，因此建筑行业的市场非常无序。而且由于各项权责不明，因此在出现问题时也无法第一时间确定责任人，需要花费大量时间才能够解决问题，可能延误正常的施工进度。
1．2建筑工程质量监督管理主体权责不明确
建筑行业的质量监督管理主体权责不明确普遍存在于各级建设主管部门，这些部门存在很多交叉和模糊地带。我国建筑质量监督部门主要以事业编制为主体，这些年来很多机构和部门都在进行改革，且监督的费用也一直在降低，没有基本的资金保障，建筑企业的质量监督管理部门甚至都无法正常的开展工作。
1．3质量监督管理信息方面的问题
实际开展质量监督管理工作时，一定要保证建筑质量监督者工作的公正性和透明性，信息网络化的重点就是实现各种信息的共享，并加快信息传递和沟通的速度。最好使建筑工程质量受到社会各个部门的监督，这样可以更好的保证监督工作的质量和效率。分析我国现今的实际情况不难发现，大多数房屋工程的质量监督管理部门都未设立完善的质量监督信息系统。
1．4质量监督工作人员的素质问题
质量监督管理工作的对象包括参建人员、设计方案等多个方面，因此一定要选择专业水平较高、经验丰富的人员来负责这项工作。可是，现今行业内的质量监督管理人员的综合素质并不符合这一要求，往往都是随意招聘一些人员来负责这项工作，这便无法很好的保证工作质量。
2质量监督管理中存在的问题及对策
建筑工程质量高低直接关系到人民生命财产安全和社会的稳定发展，因此，必须保障建筑工程的质量在建筑施工过程中，任何一个环节出现问题，都会给工程的整体质量带来严重后果。工程项目的质量要求也在不断提高。这就要求建筑工程质量监督管理工作水平随之提高，但目前我国建筑工程质量监督管理存在一些问题，这些问题导致建筑工程项目安全质量无法得到有效保障。常见的问题与解决对策有:①重视建设建筑质量监督管理的立法、执法制度。第一，要重视建筑质量监督管理体系的建设。要不断对我国现有的建筑法律法规、标准等进行完善，这样可以使建筑质量监督管理工作有更为明确、科学的依据，并且需设立与之相适应的监督管理法律法规以及技术标准，这样才能够使整个工程施工更加顺利的完成。做好这项工作也能够为建筑质量监督工作奠定坚实的基础。第二，要将《建筑工程质量管理条例》上的相关规定都落实到实际工作中去。条例上的有关内容明确界定了我国建筑工程质量监督管理工作应遵循的一些规范，即在遵守法律法规和各项规章的基础上，将第三方监督作为今后工作中的主要方法。并且要将地基基础、主体结构、环境工程质量以及工程参建各方的质量行为作为工作重点，这样也有利于更好的贯彻落实质量监督管理的相关规定。第三，不断健全地方性的法律法规。要对国家的各项法律法规都有一个深入的认识，并主动配合市人大常委会来完成地方性法律法规的建设和完善，这样可以为建筑质量监督管理系统的安全稳定运行奠定良好的基础。因此一定要做好法律法规的健全完善工作;②不断深入改革，做好监督，落实好权责到人制。工程监理单位的动态监管，可以有效威慑那些企图在施工过程中偷工减料、以次充好的单位，减少因为忽略施工过程而存在的安全隐患，将质量监管贯穿于施工的全过程。要明确分工，使监理工作透明化，监理责任具体化，杜绝监理人员相互推卸责任，从根本上消灭工程倒塌、报废或重大的经济损失事故的隐患。同时，也能够促使施工、监理、设计等单位形成质量竞争的压力，从而加强工程质量管理，确保工程质量。现今，我国的建筑行业已经有了长足的发展，但相关部门也慢慢能使到其中存在的缺陷和问题，例如交叉监督的问题。现今，工作过程中所采用的主要方法就是政府委托，并且要接受社会力量的监督，这样才能够有效的提高工程的质量。但我国长期以来所积累的问题使得建筑工程质量监督管理工作的质量无法得到很好的保障，因此，在今后的工作中一定要落实好责任到人制;③加强建筑质量监督管理信息化建设。要建立一套完善的建筑质量监督管理信息化系统，这样也可以使建筑质量监督管理机制更好的发挥作用。但是，在这项工作中，一定要积极的使用先进的网络技术来进行管理监督以及检测工作，使信息系统中的各种信息都能够及时的互通有无。为了更好的提高网络信息监督管理系统的科学化、信息化以及网络化水平，要对检测设备的各项性能进行经常性的检测，以保证其良好的工作性能，这也有助于提高建筑工程质量监督管理工作的效率。要大力推进建筑质量监督管理技术、设备的先进性，这样才能够促进建筑行业的长远稳定发展;④重视建筑质量监督人才素质培养。随着建筑工程质量监督管理工作的运行，一方面需要健全的法律法规，同时也要依靠掌握先进专业技术和管理技术的相关技术人才。随着社会主义市场经济和我国建筑业的发展，建筑工程质量监督管理部门最重要的一项内容就是培养高水平的人才，只有为行业的发展储备足够的人才，才能够为行业的发展注入源源不断的动力，并促进质量监督管理工作的更好发展。要想适应现今的市场环境，则必须保证每个工作人员都有较强的综合素质，并经常性的对其进行培训。
3总结
综合本文论述，由于我国建筑工程质量监督管理体系起步较晚，因此还有很多的问题和不足，我们必须不断的深入这方面的研究，这样才能够进一步提高监督管理的水平，促进我国建筑行业的长远稳定发展。
参考文献
［1］熊伟高．浅析建设工程监理中存在的问题与对策［J］．经济技术协作信息，2012(22):85．
【关键词】：水利工程；水利工程建设；运行管理；建管结合
随着我国社会主义市场经济的不断发展以及惠民利民政策的深入，我国建设了大量的水利工程。尤其是2011年中央1号文件公布以来，水利工程的规模就获得了大幅度的增加和发展，仅2012年水利工程的总投资就达到了4000亿元，因此近几年的水利工程建设也出现了新的特点。水利工程的建设和管理显著失调，为此必须将水利工程作为一个整体来考量，从而全面实现建管结合的局面，进一步相应国家深化水利改革的目标。
1 水利工程建设和运行管理的关系
水利工程建设一般来说有着固定的建设程序，通常包含了：项目建议书、可行性分析、图纸设计、施工、竣工检收等，因此在项目的整个建设周期内的设计、控制、协调都属于水利工程建设管理的范畴。因此其管理的重点就是工程项目的管理，从而促进水利工程项目计划的完成。而实际的运行管理就复杂的多，是在特定的约束条件和制度下使用更加标准化的工程理论针对性的对工程做有计划和有组织的管理工作，整体而言运行管理更加能够促进项目目标的完成。不难看出，水利工程建设和运行管理分属水利工程的两个的不同阶段，但是在水利工程的良好运行中都扮演着重要的作用。两者不可分割，前者是水利工程的重要根基和前提，而后者则是水利工程实现职能的重要措施，只有实现两者的紧密结合才能够全面的提高水利工程的使用效益。由于前者在建设过程中需要大量的资金和投入，所以运行管理也会被认为是实现经济效益向社会效益转变的重要措施，是站在使用者的角度实现投资控制、质量控制、风险把控等必要过程。而且两者还有着很多相似之处，例如资金的流动和运行，同时从工程的总体性来说，两者面对的都是同一个庞大的水利工程。
2 水利工程建设和运行管理结合的实施策略
2.1 可行性分析阶段的建管结合
可行性分析阶段是工程建设的重要环节，在建设初期需要对项目做出全面的评估和考虑，从生态效益、经济效益、社会效益等多个角度考虑水利工程的实施价值和可行性。我们探索建管结合的机制需要从水利工程整个生命周期来考虑，所以在这个阶段就要考虑建管结合的模式。首先是管理机构的设置，在水利工程建设初期就要集合工程的规模大小提出管理机构的设置，并初步确定管理机构的人员编制和管理方法，并确定工作的范围和主要工作计划，了解库区、洼地、蓄洪区等地区的土地利用政策和方法，给后期的建管结合提供参考。其次是投资中考虑管理经费的分析和设置，通过投资经费的利用评估管理阶段可能的管理经费规模，并结合工程投资一期考量。将运行管理资金和建设资金合并到一起共同完成凑资计划，哪个部门批准了可行性研究的报告就要负责资金的落实到位，从项目的每一个建设目标和计划来确定资金的利用问题。明确运行管理的经费利用内容，例如人员培训费用、办公用品、事业经费等，这些费用要严格的按照国家和有关部门的规定进行测算和执行。在管理经费的预算基础上进一步的明确管理部门的职能，例如纯公益性的单位以及经营性的单位所承担的责任是完全不同的，因此还要对单位进行定性和定类，从而进一步的完善资金的投入计划。最后是风险评估，任何项目都存在一定的风险，尤其是水利工程风险更是有着很大的不确定性。不仅仅是水利工程建设，运行管理的管理阶段也存在一定的财务风险、运营风险、市场风险，所以在水利工程的可行性分析阶段要将进行完善的风险评估措施，不仅仅考虑水利工程建设的风险管理，更加的从政府干预、人员编制、气候灾害等角度来考虑运行管理的风险控制，提高后期管理阶段的抵抗风险的能力。
2.2 初步设计阶段的建管结合
设计阶段的建管结合对水利工程的效益有着重要的影响，所以在初步设计阶段就要充分的考虑到现场施工可能发生的问题和后期实际管理工作之间的影响，所以更加的强调实际施工可能遇到的客观问题的预测。所以就必须在充分研究水利工程基础上实现对监管结合方案的统筹管理，并明企鹅运行阶段的发展方向以及建设的规模，从而为水利工程建设阶段的投入运行提供科学的参考，并保障建管结合模式能够发挥在后期使用和运行阶段的投资效益。
2.3 实施阶段的建管结合
经过可行性分析和初步设计阶段的监管模式探索后，已经建立初步的监管集合的方案和计划。因此在水利工程的实施阶段就需要注重建设单位和运行单位之间的联合，这样通过两者之间的联合就能够全面的实现建管结合的操作性，并能够有效地弥补传统的工程管理模式中工程建设和运行管理分离的弊端。具体的操作方式需要水利建设单位在施工中辅助管理单位，对水利工程涉及到的技术和管理模式进行总结和整理，为其后期管理提供重要的技术参考。而运行管理单位则要积极的配合水利工程建设单位进行人员、设备、资源的联合和监管，并直到水利工程确认交付后才开始正常使用，保障工程的质量为后期的运行提供基础。
3 水利工程建设和运行管理结合的重点
3.1 建管结合实施背景的发展
随着社会主义市场经济的发展，水利工程必须不断的坚定市场发展的方向，明确经济发展中心中的卖家市场和买家市场。随着建管结合的运用，未来的水利工程发展一方面要更加的考虑经济发展的社会背景和经济背景，另一方面也要注重实际情况做合理规划。促进建设和运行当中的人力、物力、财力的规划和利用效率。
3.2 制定科学的规章制度
确定水利工程建设和运行整体运行的机制，保障建管结合模式的正常实施和开展。合理的规章制度还能够应对水里建设和管理中的突发状况，提高对不稳定因素的预防能力。同时树立正确的观念，要想全面的实现建管结合并提高规章制度的执行能力，不行改变传统的管理思想，提高对水利工程运行管理的重视程度，并在水利工程建设的整个工程周期内发挥运行管理的作用，确保建管结合的全面开展。
3.3 掌管监管实施的过程
为了全面的实现建管结合还需要准确的掌握和理解建管结合模式的应用过程，因此必须准确的把握在水利工程建设中运行管理单位的主要目的和任务，在设计和分析阶段，就要结合后期运行管理单位的现实价值和效益规划进行分析，同样可以应用到水利工程的招标中，要结合工程建设部门和运行管理部门的意见，结合长远的发展和发展进行科学的规划，最后是必须以工程建设的管理为核心，大力发展技术和管理的作用，促进其全面的发展。
4 结语
正确的运用建管结合的模式能有效的提高水利工程的建设和管理的效率，因此必须提高对建管结合的重视，通过科学的管理模式充分的发挥水利工程的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]刘莹莹. 试论水利工程建设与运行管理的有机结合[J]. 门窗，2015，02：184.
[2]丁立鸿. 小型水利工程建设与运行管理的问题及对策[J]. 企业科技与发展，2008，10：122-124.
[关键词]消除质量通病，加强施工管理
中图分类号：TU712.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0477-01
由我蚌埠市一建建筑安装工程有限公司承建的荣盛碧水湾17#住宅楼工程，二00九年五月被市建设行政主管部门确定为全省住宅工程质量通病防治试点项目，目前该工程已按照经监理、建设单位批准的《荣盛碧水湾17#住宅楼工程质量通病防治方案》的目标，圆满地完成了所承建工程的施工任务。在践行消除住宅工程质量通病防治管理工作方面，通过“目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进”五个机制，确保省住宅工程质量通病防治技术措施在项目中的实施。目前取得了可喜可贺的成绩，竣工二年多来，经公司多次回访，该项目基本上消除了住宅工程常见的漏、裂、渗、扭等司空见惯的常见质量通病。为我公司全面推动各项目部实施《安徽省住宅工程质量通病防治技术措施》具体操作积累了宝贵的经验。
总结我公司在荣盛碧水湾17#住宅楼工程所开展的一系列质量通病防治经验，可归纳为以下五点：
1、目标管理
目标管理是项目一切管理工作的总纲。在市建设行政主管部门确定荣盛碧水湾17#住宅楼工程为省级防治质量通病试点项目后，公司立即启动了重点工程管理机制，首先，确定了17#楼的工程质量目标为：努力践行各条质量通病防治措施，真正向用户交付无裂无漏工程。为加强防治质量通病工作的组织领导，公司下发了《住宅工程质量通病防治技术措施》，从组织和技术指导上，确保了防治质量通病工作的有效实施。公司总工室又针对个别项目部有章不、有规不矩的习惯施工，制定了《蚌埠市一建建筑安装工程有限公司防治工程质量通病奖罚制度》，详细明确了不按照省质量通病防治技术措施施工而发生质量通病的，从施工班组到个人所给予的经济处罚，从经济手段上保证了防治质量通病工作的有效实施。接着公司又配套地制定了《蚌埠市一建建筑安装工程有限公司住宅工程预防质量通病管理制度》和《工程质量奖罚条例》，为各项目部防治质量通病工作建立了制度的保证。
2、精品策划
质量通病防治措施确实后，如何实施，即是施工阶段所要解决的问题。为保证消除质量通病质量目标的实施，我们着重抓了以下几方面的工作：
2.1 建立完善的项目质量保证体系
首先，在项目管理的组织构架上，公司成立了荣盛碧水湾17#楼防治质量通病领导小组。在人员选配原则上要由有创优经验、组织能力强、有责任感、技术过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子，制定项目消除质量通病责任制度，明确项目部每个管理人员在消除质量通病的工作中所承担的责任，最后落实到项目每个岗位人员。签订相应消除质量通病责任状，与个人收入挂钩，形成了一个由项目经理为总负责，项目负责人为具体负责，项目总工为技术负责人，项目专职质监人员为质监员的项目质量保证体系，具体负责指导消除质量通病的日常工作，从组织构架上保证了防治质量通病工作的具体人员落实。项目防治质量通病领导小组每月召开一次现场观摩会，召集各参与班组参加，及时总结上一阶段防治质量通病工作中的好的经验，对下一阶段质量通病防治工作提出具体要求。
2.2 其次，选派了高素质的施工班组参加与防治质量通病的具体操作。结构工程施工中公司从合格分包方名单上挑选了具有创优施工经验的、能打硬仗的木工班班组，瓦工班班组，钢筋班班组承担17#楼的主体结构施工，此三个班组操作细腻、技术熟练、工作负责，从而保证了在主体结构施工中质量通病防治工作的具体实施。在装饰工程施工中挑选了技术细腻班组，严格工程拐角细部处理，防渗防裂处理，从而确保了工程在交付使用后的不渗不漏，不裂不扭。
3、过程监控
将《安徽省住宅工程质量通病防治技术措施》各条文扎扎实实地践行在本项目消除质量通病的每道施工工序中，坚决杜绝说一套，做一套。在过程监控中，我们认真落实了以下基础工作：
3.1 建立样板制。各分项工程各工序项目部均要求按设计要求、规范要求、质量标准、及省质量通病防治措施的要求做好样板件，以样板引路，无样板的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量，视为不合格产品，要进行返工处理。
3.2 建立三检制度（自检、互检、专检）。各分包单位，施工班组在施工中均要按照施工验收规范及省质量通病防治措施的要求进行工序自检，并认真填写检查记录。凡无三检记录，上交不及时或不上交的均按该项目未完成论（不予工程结算）。专职质监员可行使令其停止下道工序施工职权。
3.3 建立质量例会制度。项目部每周召开一次质量例会，对施工过程中落实质量通病的防治措施出现的违反规定要求的质量问题进行讲解、分析并提出整改措施。使一些不符合省质量通病防治措施的做法消除在萌芽状态。同时建立质量会诊制度，针对出现的质量问题采取现场诊断、现场分析、就地提出整改办法。
4 阶段考核
4.1 项目部内部管理人员的考核：项目部根据各岗位管理责任制、施工进度计划、针对每个月项目部工作内容，对当月项目部管理人员在消除质量通病防治措施落实方面所做的工作及完成的计划进行内部考核，考核结果直接与本人当月经济收入挂钩。
4.2 对分包队伍的考核：项目部按照与各分包队伍的分包合同，结合各分包队伍在落实省质量通病防治措施方面自检、互检、专检情况，操作情况，质量通病的防治措施落实情况，确定其经济指标，每月同各操作班组结算时，按照所施工工序质量通病的防治消除情况，确实同各施工班组的切身利益挂钩。做到消除质量通病工作做的好的给予优质优价，仍存在工序质量通病的必须在消除质量通病后才给予结算。
5 持续改进
牢固树立“质量是企业生命线”的思想，切实强化项目各过程全员对质量通病防治工作的意识，在市场经济条件下，必须正确处理工程经济效益和社会效益的切身利益问题；按照“精品工程生产线”体系进行质量通病防治工作的展开和控制，重点突出“三个细”即细化质量策划、设计工作，细化过程控制管理，细化施工操作。以企业利益服从社会责任，坚持以质量开拓市场。这将是企业长远发展的动力所在。为此，公司已将17#楼在消除质量通病方面好的做法在全公司进行了推广，推动了企业消除质量通病的工作的良性循环。
目前，该工程已竣工二年。经过项目部全体员工的共同努力，在主体结构和内外装饰各分部、分项验收中，建设、设计、监理各方代表对其结构和内外装修的施工质量给予了充分肯定。一致认为主体结构混凝土浇筑密实、表面平整、几何尺寸偏差及内外装修装饰的细部处理符合规范和企业标准要求。施工工艺细腻，整个工程目前没有发现渗漏、开裂的工程质量通病。由项目部根据《安徽省住宅工程质量通病防治技术措施》和工程实际情况制定的防治工程质量通病所采取的一系列技术措施已经初步取得富有成效的结果。我们将继续按照省和市建设行政主管部门的要求对消除质量通病的防治要求在全公司推广质量通病的防治措施，做好公司各工程项目的质量通病的防治工作，建造出更多的无渗、无裂、无漏的无质量通病的住宅工程。
参考文献
[1] 《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）.
关键词：小型农田水利工程，建设，质量管理
中图分类号F253.3：文献标识码： A 文章编号：
1 引言
农业要想很好的发展就离不开水利工程的建设，小型农田水利工程建设是农业发展的保障，也是农业实现可持续发展不可或缺的一项工程，尤其是地质条件和气候条件都不好的情况就显得更为必要。小型农田水利工程一般都是点多面广，形式又各不相同，工程量也较小，但由于建设队伍相对素质不高，管理人员水平有限，技术上也跟不上等一些因素，导致这些规模虽然不大的工程，质量却不高。为了使小型农田水利工程长久发挥效益，就要严把工程质量关，争取建设出符合标准的工程。
2 小型农田水利工程建设中还存在着一些问题需要改进和完善
2.1 技术力量跟不上，建设队伍业务水平普遍偏低
当前小型农田水利工程基本上是由县级水利、发改、财政、扶贫等相关部门负责组织实施的，这些部门都普遍存在缺乏专业监管人员的现象，所排出的监管人员一般都缺乏相应的专业知识，水平极其有限，也没什么实际的经验。还有部分地区直接是由水利部门负责此项工程的，其专业技术人员也存在不足的现象。因此，他们是很难高水平、高质量的完成起此项任务的[1]。
2.2 工程设计不够全面，质量不高
小型农田水利工程一般都存在点多面广的现象，工程规模也都比较小，设计单位在对工程进行设计时，往往会考虑到成本的因素，对工程的勘测设计工作不够细致，有时候甚至对工程根本就不了解，只是闭门造车，因此，设计出的质量都不是很高。另外，设计代表在进行设计时，有时候也会疏忽，没有做到面面俱到，所设计出图纸质量得不到保障。
2.3 小型农田水利工程往往规划不合理，设计质量不高
目前小型农田水利工程的一些规章制度还很不健全，在规划阶段随意性很强，这主要是因为基层人员为了服从领导的意志而造成的。还有一个很重要的原因就是工程建设资金没有归口形成系列，不能形成一个长期的投资建设模式。在进行小型农田水利工程建设时，往往是有资金的时候就进行建设，在资金缺乏时，就要中途停工，等待资金充足的时候再次进行施工，但这个时候可能已错过时机。由于资金的缺乏，在进行小型农田水利工程建设时，往往是根据当时的情况按照轻重缓急对工程进行排队，工程较为紧急的，就先建设，不太紧急的，就放在后面拖一拖，这样事先对工程进行的规划，由于资金等因素的影响也失去了其原有的意义。[2—3]。
2.4 工程建设管理的相关规章制度不够健全，质量得不到保障
施工队伍大多数是由农民工组成的，在施工过程中，考虑到成本的因素，有时候是不会往现场派驻项目经理、项目总工、安全管理员、质量检测员的，当然设计代表也是如此，因此，质量保证体系也就形同虚设。另外，相关文件没有明确规定小型农田水利工程必须要请监理，为了节省成本，大多工程是不请监理的，也未办理质量监督手续。工程的监理、质量监督工作一般都是建设方派人负责的。同时各地也没有出台小型农田水利工程建设管理的相关细则，使得项目如何划分、应做哪些资料、如何进行检测等等一些工作无章可循，使得工程的质量不能完全得到保障。
2.5工程建成后无专人管理
小型农田水利工程建成移交之后就出现了无人管理的现象，往往会出现变压器、水泵、电机等一些设备丢失或损坏的情况，这就使得建设此项工程的目的难以实现，不能很好的为农业发展提供服务。
3 提高小型农田水利工程建设质量管理工作的几点建议
要想在短期内让设计、监理、质监共同参与一个小型农田水利工程建设中，并尽职尽责、协调有序的进行工作，还存在着很大的难度。但是要做好工程质量管理工作，将是以后工作的发展方向，绝不容忽视。在以后的工程建设中，即使是小型的水利工程也必须参照国家的有关标准，按国家的相关规定进行。
3.1 政府各有关部门应与水利工程质量监督部门联合起来共同监管
为了保证小型农田水利工程的质量，各级人民政府应鼓励支持工程建设过程中的质量监督工作，并及时下发有关方面的文件。虽然有上级下发的文件，但是有时候却不能引起一些乡镇属政府部门的重视，除此之外，紧靠这些上级下发的这些水利文件还是远远不够的，还是不能很好的开展工作。
要想真正提高小型农田水利工程的质量，政府与有关部门必须要与质量监督部门联合起来共同对工程项目进行监管，使工程质量从根本上得到提高。工程建设所用的资金、工程招标、验收都是由项目实施部门组织进行的，因此，只有项目实施部门和水利工程质量监督部门真正联合起来，才可能使工程质量得到全面的提高。目前，小型农田水利工程建设还没有完全走向规范化，不管是工程计量还是工程质量都没有得到很好的控制，导致建设出的项目质量不高，使用寿命较短，为此也有很多老百姓进行上访，给政府部门也带来了很多麻烦。要想从根本上清除这些麻烦，各有关部门就必须要联合起来，共同对工程质量进行监管，尽量建设出符合要求、高质量的工程。
3.2注重专业人员的培养及新技术在工程中的应用推广
小型农田水利工程是保障农业发展的一项长期工程，因此规划建设时一定要将目光放远一些。可以派一些相关人员到外地进行培训、考察，学习其他地方的一些经验，目的只有一个，那就是全面提高管理人员的业务水平，保证工程的质量[4]。同时还要加强新技术在工程中的应用，可以请一些专业水平较高的技术人员进行现场指导，尽量使工程的建设符合人民的需要，满足农业的发展，能够充分发挥其服务的功能。
3.3提高相关人员的质量管理意识，建立质量保证体系
“百年大计，质量第一”，这个口号经常会看到，但是在基层又真正引起了几个人的注意呢，归根到底还是一个意识的问题。基层工作的人员一般工程质量的意识都不高，因此，一定要加强对基层干部质量管理的培训，提高他们的质量管理意识，同时建立并完善质量管理的相关制度，也可以鼓励群众对工程建设提出合理化建议。
小型农田水利工程项目虽然工程量不大，但也不能因此而不注重质量问题。如果在工程建设中能将就就将就，有些甚至偷工减料，这样虽然减少了成本，但为以后的维护和保养却留下了极大的隐患，不仅如此，工程的使用寿命也会很短，这样一来不仅没有节省资金，反而还浪费了人力、物力和财力。
相关部门肩负着小型农田水利工程建设的监督、设计、监理、施工等多项任务，要想做好这些工作，就应该根据国家的有规范标准，建立起自己的一套质量保证体系，以确保建设的工程达标。
3.4 引进检验检测设备和仪器，从根本上提高检测水平
为了提高质量检测水平，使检测的结果更为准确，质量监督部门就必须引进相关的检测检验的设备和仪器，对建筑材料以及工程质量进行检测，这样得到的数据就比较客观、真实，是什么样就是什么样，也比较有说服力，这样还可以降低工程质量评价中出现错误的几率[5]。
把好施工材料及设备的质量关。对于采购的施工材料、设备等，应按照国家的有关技术标准进行监测，监测结果符合要求的，才可以进场使用。
在施工过程中一定要把好工程质量关。对于重要的工段，要重点进行监控；对于部分关键工序，监理要实时进行监督，以确保工程的质量；技术人员也要时时对工人加以指导，决不能嫌累、怕麻烦。
3.5建立科学有效的管理模式，以确保工程的永续利用
小型农田水利工程规模、工程量虽小，但也必须要重视起来，要注意从管理中得到效益，要改变以前重建轻管的现象。建设完成的工程项目，要及时委派有关单位或相关人员进行专业管理，并建立起一套适合当地实际情况的运行管护模式，使小型农田水利工程进入一个良性的运行轨道。
4 结论
小型农田水利工程规模虽小，但也要重视它的工程质量，在工程建设中，要进行科学有效的管理，以免出现豆腐渣工程，不能为农业的发展以及人民的生活提供优质的服务。同时还要注意工程在运行期间的管理维护工作，以确保工程能正常高效的运行，给人民带来更好的服务。
参考文献：
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作者简介：
关键词：安全；质量；管理；措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A
随着建筑业的快速发展，建筑工程项目的建设越发频繁，工程质量问题已逐渐成为人们关注的话题。建筑项目的施工，是一个涉及面广、工序复杂的综合性过程，建筑质量管理工作的效率与质量，将直接影响到整个工程的质量安全。以下，本文就影响建筑工程质量的因素进行分析，同时提出加强建筑质量管理的相关措施。
一、存在安全质量问题的主要原因
工程建设项目的安全质量受到建设规模、建设环境、建设市场和参建责任单位整体素质等多种因素影响，对工程建设全过程可能存在的影响安全质量的主要因素进行认真细致地分析、评价，有利于在今后的工程建设过程中实施安全质量超前预控，杜绝或减少安全质量事故的发生，确保安全质量的有序可控。现就工程建设中影响安全质量的主要因素简要分析如下：
1.1建设工程市场环境方面
1）全国总体建设规模持续扩大，大量建设工程项目集中开工，许多省市、行业的工程建设处在满负荷甚至超负荷状态。现有行业、地方政府及其监督管理部门，建设项目的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的安全质量、物资技术管理等力量薄弱，社会原有的建设资源满足不了工程建设快速扩张的需求，为工程建设的安全质量控制带来不利的施工环境。
2）受建筑施工企业用工机制等因素的影响，传统的相对稳定的建筑产业工人队伍急速萎缩，逐步由综合素质较低、流动性大的劳务公司的农民工替代，操作层员工的技术水平、安全质量意识和防护技能良莠不齐，高素质的操作工人奇缺，在安全质量控制上存在较多不稳定因素。
3）机械设备和材料等资源配置与建设规模失调，建设环境协调难度增大，建设条件更加复杂，对工程质量安全形成不利影响。
1.2建设单位方面
1）对建设工程项目管理负总责的职责认识不清，履责不到位。未能为施工单位、监理单位创造一个公平、公正、平等、和谐的建设氛围。
2）有些建设工程项目违反基本建设程序，存在边勘察、边设计、边施工现象。有些工程项目前期工作准备不足，勘察、设计、征地拆迁及管线迁改等相关工作深度不够，工程施工的安全质量难以受控。
3）盲目追求工程项目的建设速度，未科学确定合理的建设周期，随意压缩有效工期。对确需调整工期的，不按客观事实酌情予以调整。
4）采用最低价中标选择施工单位以及施工过程中建设资金不能及时落实到位，容易导致对项目管理投入的减少，对技术装备、安全设施投入的减少，对工程安全质量控制管理投入的减少。
1.3勘探、设计、监理单位方面
1）有些勘察、设计单位的工程勘察、设计深度不足，局部的勘察、设计与现场实际不符，对工程施工中涉及的安全质量问题的重点部位、环节未能提出相关处理措施。对施工单位提出的合理设计变更不予协助，影响了工程质量和安全。
2）监理单位为工程项目监理部配备的监理人数不足，技术水平、监理管理能力强的高素质监理人员欠缺。部分项目总监理工程师同时兼任几个工程项目的总监理工程师，难以履行好项目总监理工程师的职责。部分现场监理人员工作作风不务实，对关键工序施工监控不到位。
1.4施工单位方面
1）满负荷或超能力承揽建设工程项目，导致企业各方面的资源紧张，安全经费投入不足，尤其是项目经理部的管理力量在目前阶段呈弱化趋势。
2）以企业安全质量责任制为核心的各项安全质量管理制度贯彻执行不到位。项目经理部的管理人员、尤其是操作人员的安全质量责任意识、技术水平、安全防护技能及综合素质参差不齐。
3）施工组织设计、专项方案、危险性较大分部分项工程专项施工方案等的编制、审核、审批把关不严，流于形式。方案内容考虑不周全，施工工艺陈旧落后，不切合施工现场和施工队伍的实际情况，难以指导施工。技术交底、安全技术交底工作做得不细、未交到每位施工人员。技术人员缺乏对现场方案执行情况的检查指导，个别工程项目未能严格按照施工图设计文件和施工技术标准施工，擅自降低管理标准和要求。
4）对员工的安全质量培训教育流于形式，项目经理部组织的培训教育学时不足，教育内容不全面，缺乏深度和针对性。班组教育开展得不多，对“四新”技术的培训工作不落实。在工期紧张时，往往不经安全质量教育就安排其上岗作业。
5）项目经理部安全质量管理机构的人数配备不足，安质人员的业务水平不高，高素质、敢于大胆管理的高素质安质人员奇缺。工程质量验收走过场，把关不严。施工过程中的动态安全质量监督检查频次、深度不足，存在监管盲区，施工安全质量未能完全受控。
6）工程专业分包、劳务分包单位内部安全质量管理不严，已成为建设市场管理中的突出问题。总包单位以包代管，疏于对工程专业分包、劳务分包等分包队伍管理的现象较为普遍，形成一流队伍中标，二流队伍进场，三、四流队伍施工的状况。
7）施工单位不能正确对待建设单位压缩工期的不合理要求，只会盲目服从，调集人员和设备加班加点赶抢施工进度，相关控制措施跟不上，工程施工安全质量难以保证。
二、加强工程安全质量的管理措施及建议
