发布时间:2023-09-07 18:09:14
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的企业管理重点知识样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
1 GMP文件的编写
企业实施GMP,制定了大量的管理文件、技术文件,其目的是要严格控制影响药品质量的关键工序和过程,使药品质量稳定、疗效确切。然而一些企业照搬别人的GMP文件,和自己企业的实际生产环境、运行模式脱节,可操作性不强,不能有效地指导实际生产操作。GMP文件成了摆设,企业的生产活动没有准确的标准做依据,无法有效的保证其生产出来的药品的质量。企业要发展,必须实施有效地管理,而GMP文件就是实施企业管理的依据。文件制定好了,企业的管理活动才有据可依,才能尽可能缩小不确定因素的影响,因此扎扎实实的制定好企业的GMP管理文件是非常重要的。为了使GMP文件更规范、更具操作性,应指派专人对所有修订的文件进行全面审核。
2 提高人?T的素质
具有高素质的人员是关键。作为一个企业,从产品设计、研制、生产、质控到销售的全过程中,“人”是最重要的因素。因此,为了真正达到认证标准,企业就必须按要求对各类人员进行行之有效的教育和培训,要像抓硬软件建设工作那样,去搞好“人”素质提高的建设工作,切不可将教育培训工作流于形式。如果“人”没有达标,即使企业通过了认证,也只是自欺欺人而已。
促使企业提升实施GMP的理念,抓好人员培训工作,GMP认证除了需要良好的硬件条件和完善的管理文件外,还需要一支有相当管理水平、技术过硬的高素质人员队伍,因为制药行业属于技术型生产行业,GMP管理措施的落实程度完全取决于执行人的技术水平及素质的高低,所以GMP规范中首先谈到的是“机构与人员”。对于人员素质的要求,不仅体现在受教育的程度、相关制药行业从业经验,还要求进行“再培训”,用GMP规范指导人的思维方式和行为。只有这样才能保证良好的硬件能够提供一个科学、合理、稳定的工艺条件,软件的管理落实到各个生产环节,才能够真正体现GMP的宗旨思想――对药品生产的全过程提供质量保证。
3 加强生产现场质量监督
3.1 建立使用评价机制,建立、加强对药品生产企业监督等级评价工作,进一步推进安全信用体系建设,强化企业自律,树立诚信理念。对监督等级高、诚信度好的企业可以免于或减少检查频次。对监督等级低,诚信度差的企业实施全面重点检查。
3.2 中药制药企业如果想要获得良好治理,管理手段就必须建立相应的机制,将GMP证检查系统,进行动态上的监管。与此同时,企业中的管理层应该加强对药品生产企业的日常监管工作。建立GMP管理系统,对企业的机制运行进行全方位的动态监管。企业中的管理人员还要制定出有效的监管办法,并对GMP管理系统进行随机监督抽查以及有因检查等检查内容,并在检查的过程中制定出相应的规定,让重点检查内容可以在现场勘察过程中,得到有效发挥。这种管理机制的运行,可以及时发现中药制药企业在管理过程中所出现的缺陷以及相应的整改。可以让企业的日常生产管理过程中的安全意识,得到有效提升,并根据问题的产生以及影响后果,制定出更为高效的检查运行机制。中药药品生产企业还要加强GMP软科学上的研究内容,动态药品生产管理规范进行推动实施,让企业的管理机制得到不断完善,尽量让机制在构建的过程中能够与发展发达国家的管理水平达成一致。这样严格的管理也是为了我国中药医药企业能够在激烈的国际竞争中打下一个良好的管理基础,为我国药品监管工作的开展与运行创造条件,并积累经验。
4 建立健全物料供应商的选择流程
中药制药企业在管理运行过程中物料的供应,对于企业的整体运作起着非常重要的影响作用。如果没有达到检验标准的物品资料进入生产环节,就会直接对生产出的药品质量产生非常严重的影响。这些环节如果没有得到严格的监控,那么药品生产工序的后续工作即使监管的再为严格也无济于事,所以药品生产企业,必须对供应商的选择进行严格的监管。对于供应物料的生产商,一定要进行严格的评价机制建立。
根据物料的检验结果,做出相应的评价与反馈,最后再敲定出到底要选择哪家作为药品生产的物料主要供应商。中药制药企业还要,建立专门的检验机构,设置专业的检验人员对药品物料供应商的资料支持进行相应的质量结果评定,参与评定的人员应该按照相应的流程步骤,对技术质检生产等相关流程进行相应的审核。审核的内容包括供应商的资质经济实力等内容。
与此同时,中药生产企业还要对关键物料的供应商进行实地性的环境考察,对供应商提供的样品进行全面检查,并将检验结果对供应商进行实时的通知。只有那些资质好、样品质量高的供应商才能参与药品生产企业的招投标会议。在招投标竞选过程中,一定要选择那些质量高、价格合适的供应商来对中药产品的生产物料进行供应,必须选择两个供应商,原因是防止意外突况的发生,导致供应商无法对生产物料进行实时供应,此时就可以选择另一个供应商开展供应物料上的操作,防止因为供应商或是其他因素等突况,造成中药制药企业的产品无法生产与出售。另外,要建立已合作供应商的信誉档案加强对供应商的考核。可以与供应商协商制定一个标准,如出现不合格物料,根据标准进行处罚;若供应商连续出现问题,可取消其资格等等。
[关键词]企业离退休职工;管理;措施
离退休职工对企业而言比较特殊,从某种程度上讲,这个群体曾对企业的经营和发展作出重要贡献,退休之后这个群体会遇到各种类型的问题,需要采取积极的措施进行处理,达到为其服务的目的。
一、离退休职工管理中存在的问题
(一)心理落差
离退休员工的身份发生较大变化,会在心理上发生较大的变化,容易产生巨大的失落感。在职期间,其活动范围比较广泛,和社会各界之间的交流活动比较频繁,每天的生活保持比较规律的节奏。但是退休之后,以往的生活方式发生巨大变化,在家中接触的人大幅度减少,无法寻找到可以放松身心的活动,思考能力也不如正常工作时活跃。生活和日常活动的变化,导致这些人员心理产生较大的落差。
(二)经济收入变化较大
社会经济持续发展,很多企业本身也在不断进步,职工工资持续上涨,在职人员和离退休职工之间的收入差距持续扩大。国家对离退休职工的管理情况持重视态度,相关政策已经陆续颁布。除了这些方面的支持之外,国家还想了其他办法给予帮助。但是,在各种因素作用之下,很多离退休职工所获得的待遇并未和其曾经做出的贡献相匹配。很多人员在离开岗位之后并未积累下良好的经济储蓄,经济收入方面呈现出下降趋势。这种情况也会让一些离退休人员产生心理上的失衡。
(三)观念方面的问题
一些企业的并未对离退休职工的问题采取重视的态度,一些企业的领导认为这部分员工在家中具备基本的生活条件,也有自理的生活能力,也有家属照看生活起居,只需要处理好离退休之后的生活资金即可。也有领导层面认为这些人员曾是企业的骨干,思想上应该对这件事有清晰的认知,就放松了相关的思想政治教育工作。但是其并未考虑到这部分人员心理上发生的变化,这些人员本身所处的生活环境各不相同,其思想观念自然会存在差异。也有小部分企业对这项工作进行管理的人员相对较少,也并没有充足的费用作出必要的保障,有些问题迟迟得不到解决,让这项管理工作面临比较大的挑战。
(四)难以集中管理
这些人员离退休之后居住在各个区域,让管理工作难以集中进行,管理难度较大。不仅如此,这些人员数量相对较大,而且随着时间的推移这个数量在持续增加,地域上的分散性也越来越明显,对资金的需求也越来越大。而且其中部分人员离开原本工作的城市,直接前往子女所在的区域居住,这让此方面的管理工作面临更大的挑战。
二、企业离退休员工管理工作建议
(一)管理人员增强责任和创新意识
这项工作的管理体系是各项政策的践行者,和离退休人员之间有紧密的联系,是企业经营管理的重要组成部分。这个方面的管理人员要具备较强的责任和创新意识,如此才能让工作之中的各种困难得到解决。要根据工作具体进展状况,打造出具备探索和创新精神的队伍,这样才能具备处理困难问题的能力。对于一些领导出现的问题及时进行纠正,防止出现不密切联系群众的状况。为离退休人员提供优质的服务,以创新的思维解决在工作之中出现的新问题和难题。只有怀着这种决心和责任感才能在实际工作之中更好地为这些人员服务。
(二)组织娱乐活动
组织好文化娱乐活动对这些人员有很大的意义。在开展这项工作时,离退休人员要依靠自身的力量组织起符合自身特点的文化娱乐活动,让自身的身心可以在参与活动之中得到满足。不仅如此,管理人员要主动参与其中,和离退休人员保持密切联系,尽量让其身心健康处于比较平稳的状态。企业也可以在固定时间邀请离退休人员参与一些活动,比如书法、绘画比赛、羽毛球比赛等,在组织过程中,要根据老年人的特点,让其身心处于比较良好的状态,使这项工作的管理水平得到提高。
(三)处理好医保等问题
与这部分人员利益最密切的就是社会和医疗方面的保障。对此,企业要编制完备的医疗保障制度,创建健康管理档案。按时组织企业离退休人员参体检,对这些职工的身体状况进行全面了解。也要对离退休职工的居住问题保持关注,从衣食起居角度上分析和解决各类问题。及时发现生活在困境之中的人员,保持合理的关心和救济,让其能处于较为稳定的生活状态。同时也要知晓这些人员的心理状态,了解这些人员在精神方面的需求,积极开展思想工作,让这些人员的心理素质得到提升。
(四)做好沟通工作
这些人员赋闲在家之后,精神状态会呈现出不良状况,在物质需求得到满足之后,也会在心理层面产生一些需求。这些方面的需求得不到解决就会对老年人的身体健康造成不良影响。管理人员需要从这个方面寻找解决的办法,让离退休人员的精神状态比较良好。要想解决这个问题,就要从沟通入手,管理工作人员可以定时前往一些离退休人员家中表达关怀,对于一些曾经为企业作出重大贡献的员工进行慰问,在节假日送去日常生活用品,让这些人员感受到来自企业的关怀,企业也要表达出对这些人员进行铭记的信念。这样的行为对于在职人员而言是一种鼓励,让其对企业产生归属感。工作人员在和这些人员沟通的过程中要保持认真负责的态度,以温和的语气和态度进行交流。而且要成立专门处理这些问题的组织,对离退休之后出现的重要问题、敏感问题及时沟通,打消这些人员的疑虑,让其安度晚年。
总结
离退休职工管理对企业的发展有较大的意义,需要处理的事项相对较多,要求企业以新的观念进行处理。要让企业的发展社会的发展处于比较和谐的状态,使企业发展具备较佳的外部条件,离退休职工可以得到保障。
参考文献
[1]胡美存.离退休职工管理工作中的问题和对策研究[J].中小企业管理与科技,2013,15(11):53-54.
【关键词】电子商务 Web挖掘 知识管理
一、电子商务企业的新命脉――知识管理
知识管理已经从概念领域上升到了效益领域,会从人力资源、客户关系和战略联盟三个方面而给企业带来巨大的影响。
(一)人力资源知识管理。如今知识资源已经成为企业中继资本、劳动力之后的“第三资源”,而人力资源作为知识资源的载体,逐渐成为企业中一种稀缺的、难以替代的持久性资源。所以决定企业竞争成败的人力资源管理也就相应成为电子商务企业知识管理的核心与关键。
(二)客户关系知识管理。在电子商务时代中,以客户需求为中心的经营模式逐渐取代以生产商和产品为中心的经营模式,成为企业在竞争中取胜的法宝。而对企业的客户关系进行知识管理,可以增加企业对客户信息分析和契合的深度,进一步提升电子商务企业的市场竞争力。
(三)战略联盟知识管理。随着经济全球化进程的加速,任何一个大集团或大企业都很难在全球化浪潮中独善其身,不同集团或企业间的互相联盟,形成更加有竞争力的战略联盟早已成为大势所趋。同时对战略联盟链进行合理的知识管理也给企业带来了直接的利益:一方面给企业创造了新的核心竞争力;另一方面通过资源共享,可以节约企业成本,实现企业间的共赢。
二、Web挖掘技术
Web挖掘是数据挖掘在Web上的应用,它利用数据挖掘技术从与WWW相关的资源和行为中抽取感兴趣的、有用的模式和隐含信息,涉及Web技术、数据挖掘、计算机语言学、信息学等多个领域,是一项综合技术。
(一)Web内容挖掘(Web Content Mining)。指在组织的Web上,从文件内容及其描述中获取有用信息的过程[4]。它又可分为基于文本信息(包括text,HTML等格式)的挖掘和基于多媒体信息(包括image, audio,video等媒体类型)的挖掘,是数据挖掘技术在网络信息处理中的应用。
(二)Web结构挖掘(Web Structure Mining)。从WWW的组织结构和链接关系中获取有用的知识的过程[5]。Web结构挖掘不仅仅局限于文档之间的超链结构,还包括文档内部的结构、文档URL中的目录路径结构等。通过文档之间的超链接,挖掘出文档之间的引用关系来找到与用户请求相关的权威页面;通过分析Web页面内部树形结构,可以发现与给定页面集合相关的其他页面。
(三)Web使用挖掘(Web Usage Mining)。通过挖掘存储在Web上的访问日志,来发现用户访问Web页面的模式及潜在客户等信息的过程[6]。Web使用挖掘通常的实现方法是从服务器保留的访问记录中挖掘出用户的访问行为、频度和内容等信息,从而找出一定的模式和规则用于改进站点的结构或为用户提供个性化服务。
三、Web挖掘在电子商务企业知识管理中的运用
在大规模开展电子商务的环境中,知识管理对于电子商务的发展起到了助推器的作用。然而电子商务企业在开展各项活动的过程中,海量的结构化和非结构化信息使得企业很难快速准确的找到自己想要的信息或充分利用这些信息。Web挖掘则可以抽取包括Web页面内容、页面之间的结构、用户访问信息、商务交易信息等在内的各种Web数据,应用数据挖掘方法及技术发现有用的知识来帮助人们从万维网中提取知识,从而更好促进知识管理在电子商务企业中的应用。
(一)Web挖掘强化了人力资源知识管理
人力资源作为知识的载体,他们所具有的显性知识往往很容易被企业所利用,可是隐藏在每个人头脑中的隐形知识却成为了值得企业挖掘的宝藏。随着网络应用范围的逐步拓宽,各种各样的博客、微客、MSN、BBS等都为人才交流提供了很好的网络空间。Web挖掘利用这些个人网络空间,检索到更多的有关商业交易、技术应用方面的信息,然后对这些信息提取、概括、分析,得出对企业有用的信息,再将这些信息知识化保存在企业内部的数据库中,在企业内部实现知识的交流与共享,实现了隐性知识显性化的目标。
(二)Web挖掘巩固了客户关系知识管理
具体说来,Web挖掘可以利用决策树、遗传算法、贝叶斯网络、神经网络、粗糙集方法、统计分析和可视化等技术,对于网站上的用户访问信息、商业交易信息等进行挖掘,可以了解到客户的姓名、年龄、职业、通信方式、个人爱好和购买习惯等等,然后企业可以直接根据这些挖掘出来的用户知识,做进一步的知识分析,提高客户信息的分析与整合力度,真正做到“以客户为中心”。此外,Web挖掘还支持个性化的使用记录追踪,通过网页追踪,掌握一部分固定客户的需求,企业根据客户的个性化需求,为他们提供个性化的服务,最大限度的满足顾客需求。总的说来,Web挖掘进一步推动了电子商务企业中的客户关系知识管理,提供更多的知识帮助企业开展产品研发和市场推广,使其在竞争激烈的市场环境中处于不败之地。
四、结束语
Web挖掘是WWW技术和数据挖掘技术的结合,是当今世界上的热门研究领域。而知识管理则是知识经济时代企业的核心竞争力管理,是企业适应知识经济的微观基础。将Web挖掘应用到企业的知识管理过程中,可以帮助企业从Web网站上获取更多更有价值的知识,例如企业可以根据某一特定的需求快速、准确的找到网络中现存的相关信息,还能够进行知识的自动发现、整理与智能推荐。同时,Web挖掘还以帮助企业获取竞争对手和客户信息,协助企业进行反竞争情报活动等。
参考文献:
[1] 李琪.电子商务概论[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2] 刘进才.人力资源开发与管理系统论[M]. 苏州:苏州大学出版社, 2006.
[3] 蒋骁.基于知识管理的企业电子商务应用研究[D].武汉理工大学,2005.
【摘要】本文针对中等职业学校的用电特点,阐述了通过电气系统设计节能、电气产品的选用节能、以及科学合理的运行管理节能等方面出发,介绍了实现中职学校电气节能措施及应用。我国是能源短缺的国家,近年来,随着中等职业教育事业的迅速发展,致使学校的用电量迅猛增长,如何合理地利用能源,降低能耗,积极开展和推进中等职业学校电气节能具有十分重要的意义。中等职业学校用电的特点:1、校园面积比中小学大,功能分区较多,出现的负荷中心点多,10/0.38kV电压等级供配电半径过大。2、实习工厂以及实训车间的实验设备及工厂设备台(套)数较多,主要培养中职学生的动手与实践能力,便于就业。3、图书馆、实验楼、教学楼、多媒体教室等建筑场所的空调、开水器、风机和计算机的使用时间较长,几乎都处于满负荷的状态。4、图书馆、实验楼、教学楼等的照明灯具老旧,节能较差,若用电环境不好,电压偏高,运行时间长,耗电量大,灯具易损坏。
中职学校按功能分大都为教学区、实验区、办公区和宿舍区等。各区域对用电需求的多样性和系统供电能力的要求不同。这就要求在具体的设计过程中根据用电负荷容量及其分布、用电设备特点及负荷等级,合理设计供配电系统,同时从系统可靠性、经济性及节能等多方面进行综合考虑,合理选择运行方案以减少不必要的能源损耗,最终达到电气系统节能的目的。另外要配置合理的供配电系统,结合校园各区域的用电要求,变电所应靠近负荷中心,且低压供电半径控制在200米内,以减少线路电压损失,提高供电质量和系统运行效能。要根据负荷情况合理选择变压器容量、台数,变压器负载率宜为0.75~0.85。为提高对教学、实验、实训工厂等重要场所供电的可靠性,通常安装容量参数相同的两台变压器,其接线应适应负荷变化要求,使变压器按实际使用负荷经济运行,从而减少损耗。还要合理提高供配电系统的功率因数。若自然功率因数达不到接入电网要求,应进行无功功率的补偿,提高功率因数可以减少线路及变压器的损耗。学校可根据负荷轻、重时段的不同,由无功补偿设备自动投、切电容组数,保持负荷功率因数在0.9以上运行。 合理进行谐波的预防和治理是必要的。谐波能使变压器产生附加损耗,谐波电压会使电缆绝缘局部放电增加,谐波电流会引起电气设备及配电线路过载从而导致能耗增加。因此,要采取措施有效治理谐波。例如:变压器采用DYnll型接线、功率因数补偿电容器串接消谐电抗器、采用有源或无源滤波装置、谐波较严重且功率较大的设备采用专线供电等。大负荷的用电设备如空调、锅炉、开水器、工厂设备等可采用变频调速器,使其在负载下降时,能自动调节转速,达到节能的目的。最后合理选择电缆、导线截面,降低传输电能损耗。照明节能主要是提高光源、灯具、启动装置、照明控制的总效率,利用天然光,加强日常维护管理等方面综合实现节能。中职学校以教学、实验楼为主,照明方式单一,大都采用均匀布置。但特殊实验台、实验设备、图书馆的阅览室等部分可采用近距照射提高照度,以实现节能。在日常管理中要合理进行照明控制,例如:
1、体育馆、图书馆、多功能厅、教室、实验室等公共场所应采取集中控制,并按需要设置调光或降低照度的控制措施。
2、学生宿舍的楼梯间、走廊的照明、卫生间,除应急照明外,应设置节能自熄开关或感应灯。
3、对天然采光良好的场所,应设置自动开关灯或调光装置。
4、可采用太阳能校园庭院灯。智能式控制,能定时自动开启和关闭路灯,既节能又延长光源使用寿命。
其次选用节电型用电设备,是电气节能的关键环节之一。这就要求在用电设备选型时本着节能的原则,选用高效率、低损耗的节电型产品。例如:选用节能变压器。变压器是供配电系统的主要用电设备,有关资料统计,变压器总电能损耗占总发电量的2%一3%,占配网损耗的60%。如今具有损耗低、重量轻、噪声低、效率高、抗冲击、节能显著的新型变压器也已产生。如S10型、S11型的干式变压器与S9型的干式变压器相比,空载损耗平均降低8%,负载损耗平均降低5%。变压器噪声水平下降7~10 dB,而且价格与s9型相当。根据负荷特性合理选择高效率电动机,采用高效率电机的耗电量与普通标准电动机相比,其总损耗可减少20%~30%,效率可以提高3%~6%。选择高光效光源,提高照明系统效率。照明设备是高校中应用最为广泛的一种用电设备,高压钠灯的光效为是最高的,但荧光灯和金属卤化物灯次之,高压汞灯较低,而白炽灯为最低。从节能考虑,选用光源应尽量少用白炽灯,推广使用细管径荧光灯(T5高频灯管)和紧凑型荧光灯,逐步减少高压汞灯的使用量,大力推广高效、寿命长的高压钠灯和金属卤化物灯。据相关数据统计,学校照明耗电量约占学校用电量的30%。若将灯具利用能源作为100%,则改进后的节电率可大大提高,其中光源更新后为75%,灯具改良后为30%,换用电子镇流器后为50%,采用荧光灯照明是高校教学楼、实验楼、图书馆、综合办公楼等建筑的主要光源,因此在新建项目或对原有建筑照明进行用电改造时,可采用高光效、使用寿命长的高频T5荧光灯配电子镇流器的方案,可使光效提高25%,功率因素达到0.9以上,节电达35%。积极推广使用新型光源。 发光二极管(LED) 被称为“绿色光源”,白光LED理论发光光效可达200 lm /W,目前实验室里已经达到100 lm /W, 50 lm /W 的产品已进入市场,其较同等亮度的白炽灯耗电减少约80% ,节能潜力巨大。随着LED的迅速发展,发光光纤得以广泛应用,与LED 光源结合,发光光纤现已在建筑物立面装饰、室内装饰及水下装饰广泛使用。室外照明可选用太阳能灯具。
科学合理的运行管理制度,使节能会起到事半功倍的作用。不合理的运行管理制度导致空调系统、开水器运行时间过长,下班后系统仍继续运行,或部分设备持续运行,消耗大量电力。此外,由于少部分建筑在夜间还要继续使用,导致整个系统24小时连续运行,造成巨大的浪费。节能宣传是必须的,通过行为节能降低电耗。另外利用建筑设备监控系统,全方位地对建筑中各类机电设备进行最佳跟踪、监管和管理、控制的功能,从而实现节能。
关键词:服务成本管制;激励性管制;价格上限;标尺竞争;绩效标杆
一、激励性管制的目的与意义
20世纪70~80年代,随着委托理论、信息经济学以及博弈论的发展,管制经济学家将激励理论、博弈论以及机制设计理论引入到传统的管制理论中,建立激励性管制理论,解决信息不对称条件下自然垄断产业存在的种种问题。日本著名的管制经济学家植草益(1992)认为,所谓激励管制(Incentive Regulation)就是在保持原有管制结构的条件下,激励企业提高内部效率,也就是给予受管制企业以竞争压力和提高生产或经营效率的正面诱因。我国学者张昕竹(2000)把具有不同激励强度的成本补偿机制称之为激励管制。即激励管制理论是从信息不对称的角度出发,研究社会成本与垄断租金之间的协调问题,在保证充分供给的前提下,设计一种机制,以激励受管制企业以最低成本实现管制目标。目前,理论上提出的激励性管制方法主要有:价格上限、收入上限、标尺竞争、特许投标、目标激励、浮动折算法、合同目录法,以及部分成本矫正法等等,其中一些已经在各国的电力管制实践中得到了有效应用。
要了解激励性管制的目的与意义,有必要先认清传统服务成本管制模式的不足。服务成本管制,即能补偿受管制企业运营成本,并能给其总资产带来合理回报率的一种费率管制。美国是实行服务成本管制的主要代表国家,采取的管制方法是投资收益管制,其模型为:
式中,R(p,q)为企业收入函数,它取决于产品价格p和数量q,C为企业的生产成本,S为政府规定的投资收益率,RB为投资收益率基数(rate base),即企业的资本投资总额。投资收益率管制试图使企业通过C收回其运营成本,并通过设定公平合理的S使其资本获得合理的收益,从而在社会福利和企业利益之间达到均衡。
从模型可知,投资收益率对C和RB的确定需要管制者对企业的运营成本信息和专业运营知识相当了解。而企业和管制者之间存在信息不对称,企业经营者总比管制者具有更全面的企业运营成本和需求,以及降低成本的投资和努力程度方面的信息优势,往往可通过提高C和RB来增加收益。而管制者通常很难得到真正的相关信息,并且即使获得相关信息也需要付出相当的成本。
由于企业的各项运营成本都能够得到回收,企业运营成本上升或减少的风险或利益都由消费者承担和享有,因此投资收益率管制缺乏对企业降低成本和提高效率的激励,造成电力企业中普遍存在的“X-无效率”。同时,管制者与电力企业的目标也有差异。管制者通过投资收益率管制,在使电力企业能够得到合理的报酬水平前提下制定最佳的电价,以实现社会福利最大化;电力企业却是追求自身利润最大化,不一定会像管制者所希望的那样选择具有最高效率的生产要素组合。从而导致过度投资,即A-J效应。
因此激励性管制被用来解决传统服务成本管制中存在的上述问题,以引导电力企业的行为,促使其有动机提高投资效率和运营效率,并使消费者能从中获益,达到社会福利最大化。
二、激励性管制方法在各国的应用
价格上限和标尺竞争是世界各国电力产业普遍采用的管制方法。
(一)价格上限管制
1983年由Littlechild提出的价格上限管制被广泛应用于许多国家的基础产业和公共事业管制,被认为是替资收益率管制的有效方法。价格上限管制取代服务成本管制的根本差别在于:风险和利益均由企业来承担和享受。
价格上限管制事先限定一个在一定时期内相对固定的各个企业不能超过的平均价格水平。在此基础上,企业可以自由调整价格。管制者则按照通货膨胀(RPI)和预期技术进步率(X-factor)来每年调整价格上限。其模型如以下公式所示:
式中,Pt为管制者指定的当期价格水平;Pt-1为上一期的价格水平;RPI为零售价格指数,用来表示通货膨胀率;X为效率因素,代表预期技术进步率;Z为外生影响因素。因此,价格上限管制习惯上被称为(RPI-X)管制。价格上限管制在英国电力产业管制改革中得到了广泛的应用。美国有些电力公司也采用了这种方法,不过与英国不同,美国通常采用消费者价格指数(CPI)作为年通胀率指标。阿根廷和澳大利亚的电力产业目前也采用了这种方法。
在价格上限管制中,一定管制周期内价格的上涨或下调幅度是固定不变的,企业能够保留通过提高效率和降低成本所带来的收益,因此能很好地起到激励作用。同时,价格管制限制了企业的利润率,从而促使企业对生产要素进行优化组合,可避免投资收益率管制下投资过度的情况。相对传统的服务成本管制而言,价格上限管制一方面能使被管制企业的价格及其收入不再与其成本密切关联,实行价格上限促使企业提高效率和降价成本;另一方面,减少了管制者对企业详细运营信息的依赖,通过对价格和收入的控制使企业有动机运用自有知识来提高配置效率以获得更多的收益。
(二)标尺竞争
Shleifer(1985)提出的标尺竞争理论通过不同地区垄断企业间的间接竞争来提高企业的内部效率。即假定某一基础设施产业有A、B两个地区性企业垄断经营,这两个地区的成本和需求等状况十分类似,在一定时期内,A能够制定的最高价格水平取决于B的实际成本水平,这样A的价格与B的实际成本相联系,从而促使A不断提高效率、降低成本、改善服务。标尺竞争的意义在于,为管制机构提供了被管制企业的真实成本信息。其模型如公式所示:
式中,被管制企业有n家同类型企业,Pi为企业i的管制价格,ai为企业i的成本,Ci为其在管制价格中所占的权重,Cj为同类型企业的成本,fj为同类型企业j的成本所占的权重。如果ai为0时,为完全标尺竞争,企业的管制价格完全取决于其他同类型企业的成本。
在标尺竞争管制条件下,由于价格取决于其他企业的成本,企业要获得较多的利润,就必须使自己的成本水平低于其他企业的平均水平,而降低成本、提高效率的努力程度则必须高于其他企业的平均努力程度,这样就能促使企业竞争性地提高运营绩效。标尺竞争通过将被管制企业与同类企业的绩效进行比较,从而有效地减少了管制者对被管制企业在信息方面的依赖。
标尺竞争理论在应用中要注意两个问题:一是标尺竞争模型假定所有同类型企业都是在基本相同的环境下经营的,而现实中的同类企业之间或多或少存在这样或那样的差异。对此的解决方法是根据可以观察的环境特征,运用回归分析的计量方法过滤掉部分企业环境的差异因素,从而有效克服这一问题。二是标尺竞争更适用于绩效水平相近的企业。当同类企业间的经营水平差异很大时,标尺竞争对不同效率企业的影响差异很大。无效率企业能比其他企业更容易通过提高效率来获得利润。这样就削弱了标尺竞争的激励作用。
(三)绩效标杆
对于企业间存在的绩效差异,可以引入绩效标杆(Benchmarking)来解决其在标尺竞争管制初期对激励效果的影响。因此绩效标杆可以看作是标尺竞争理论的实际应用,被定义为被管制企业实际测量的绩效与一个参照基准之间的比较。一个严格的绩效标杆可以揭示所有同类型被管制企业的相对效率,管制者通过选择一个合适的效率参照点来缩小企业间的效率差异。
绩效标杆最明显的特点是将激励建立在比较相对绩效的基础之上,通过奖励那些比参照绩效具有更好绩效的企业来促进企业提高效率。对于参照绩效的选择,管制者可以选择绩效最好的领先企业作为基准,即前沿标杆;也可以选择有代表性的企业的绩效(如平均值)作为基准,即均值标杆。智利采用了一种以“模型”公司(Model Company)为标杆的激励方法。智利国家能源委员会根据国内电力公司的分布密度设计了五种典型条件下的模型公司。管制机构根据模型公司的效率制定价格。效率高于模型公司的企业,可以获得更多的利润,而低效率的企业则会亏损。智利确定模型公司的步骤及分析过程可以分为四个步骤:收集和验证实际公司的信息;定义高效率公司及其组织结构;确定成本以及分配;确定输配电附加价值和管制期间的调节指数以及特殊情况的处理。
三、对我国电力产业的启示
随着2002年《电力体制改革方案》的出台,我国电力产业改革走向了横纵双向拆分的改革模式,即厂网分开、重组发电和电网企业。在发电环节按照现代企业制度要求,将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的五个全国性的独立发电公司,逐步实行“竞价上网”,开展公平竞争。在电网方面,成立国家电网公司和南方电网公司。经历这次改革,我国电力产业在生产环节打破了垄断的格局,引入竞争机制。但在输配电领域,形成了寡头垄断局面,即南北两家国家级电网在两大区域形成各自垄断经营。在这种情况下,如何对处于垄断地位的输配电环节进行价格监管成为电力产业的重点问题。根据世界各国电力产业改革经验,我国电力输配电环节的管制采用激励性管制模式是不容置疑的,但在设计激励性管制模式时应注意如下问题:
(一)输配电环节管制的目标
发达国家的电力改革是在发电装机能量充足或过剩、电力输送能力大大富裕的情况下进行的。英国的发电装机为7000万千瓦,是实际最高负荷的两倍多,10年不装机和不建电网也不会缺电和输电受阻。而我国电力改革是在市场经济探索中进行的,发电容量不足,电网脆弱,用电水平很低。人均装机容量仅为0.2kw,人均年用电量仅为918kh,大体是世界平均值的1/3,是发达国家的1/7-1/10。近三年来,夏季电力短缺严重影响了居民和企业的日常生活和工作。因此,我国输配电环节改革的首要目标是促进输配电企业进行电网改造和建设,加大电网的负荷能力,解决缺电以及供电质量问题。
(二)激励性模式的选择
价格上限和标尺竞争的管制模式是世界各国电力产业普遍采用的模式。从各国实施管制政策的效果看,价格上限管制能更好地促进电力产品价格的下降,而标尺竞争管制模式则能促进电网的建设。根据我国电力产业的实际情况,选用的管制模式应该能够促进电力投资,缩短投资回收期,促进电网的建设。根据这一原则,标尺竞争管制模式更符合我国的国情。利用高效率企业的成本信息确定终端消费价格,可以促进不同的电网公司提高成本效率,加强电网建设以及加速技术创新。我国的电力改革将电网分为两大部分10个地区,为实行标尺竞争管制提供了有利的条件。
(三)指标的设计
管制政策实施效果直接取决于管制指标的构造。目前世界上通常采用两种指标模式:一是以英国、美国电力产业为代表的零售价格指标;二是以智利、巴西等国家为代表的标尺指标。由于标尺指标能更好地解决信息不对称问题,各国更倾向于标尺指标,我国电力产业亟待解决电网建设和电网安全问题,在设计管制模式指标时,采用标尺指标的方法确定效率指数更有利于实现这一目标。
参考文献:
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关键词:设备点检、受控水平 零故障 质量保证
本企业是小型民营企业,主要生产紫铜管、黄铜棒材。近年随着同类产品的客户对产品质量要求的提高,相应的对生产设施也提出了更加严格的要求。因本企业是重有色金属加工,所有的设备前身是国有企业八十年代装备,设备结构简单,现代化程度不高。企业管理机制不健全、各类技术管理相对落后,设备事故频发,维修成本高,严重制约产品质量的和格率及产量,成材率低,成本过大。企业在搞质量体系认证的同时提出改善装备,提高成材,降低成本,要最大限度的满足客户需求及企业自身的需要。在更新改造旧设备的同时加强设备状态监控就显得非常重要。状态监控就是要满足产品质量能力,达到认可状态。于是开展了以三级点检为中心的设备管理方式,收到良好的效果。
一、加强对设备点检的认识
本公司根据设备种类多(如:电炉、挤压机、穿孔机、扒皮机、联拉机、盘拉机、轧管机、退火炉、空气锤、探伤仪、拉机等)设备技术陈旧,年久欠修,事故频发等特点,为保证设备安全、稳定地运行,进行有计划改造维护的同时制订了全厂《设备三级点检制度》、设备使用规程、设备维护规程、及设备点检考核方案。要求使用、维修和管理人员全员参与设备点检工作;按制定的相关规定进行全员培训,明确点检概念及操作程序。
针对可操作性制订了岗位职工、维修人员、管理人员(技术人员)的点检职责,明确制定了对各级点检检查内容、标准及考核方案,强调设备点检是做好质量管理的依据,是掌握设备技术状态的重要手段。通过设备点检的检查,掌握零部件的磨损情况及整机的技术状况,对发现的问题和故障隐患及时提出维修方案和改进措施,逐渐改变事故频发不能控制到可以控制的局面,使产品在每道工序都合乎质量要求。设备状态保持最佳,最大限度地满足生产对设备的要求,促进生产的发展,提高设备管理水平。
二、三级点检的职责
1.岗位操作工为一级点检,其点检职责:岗位操作工具有丰富的生产知识,熟悉设备的工作原理、操作方法以及常见故障的快速处理能力,要求设备使用人员即“操作工”必须熟悉设备使用规程的规定,按点检标准要求维护设备,即日常点检,做到每天清扫、检查、紧固、观察设备技术参数及特征、在规定部位加油确保设备状态可控、掌握设备异常状况和劣化情况,及时发现设备故障隐患、避免因突发故障影响生产,降低维修费用,确保生产过程中设备安全、稳定运行和提高设备使用寿命、生产出合格的产品。
(1)建立日常点检的组织机构,由全体操作人员参加的、操作人员为日常点检人员,各工段班长为点检责任人,由生产副部长负责。该机构的主要任务是及时发现并有可能排除可能损坏设备的各种因素,及时填写设备日常点检卡及异常信息反馈卡,为维修和管理部门反馈设备异常信息。
(2)操作工应根据设备点检卡片上的点检要求,按规定的部位、项目、内容及判断标准进行检查和记录,点检责任人每天下班前汇总的点检卡片要能真实反应出当班时设备的技术状态和存在的问题。电炉的接班班长和交班班长要共同承担设备点检工作,严格按照点检卡片的检查项目和技术标准中规定的检查内容和方法,认真进行检查,与标准进行比较,填好点检卡片,留存备查。
2.技术维修工列为二级点检人员、维修部长为二级点检责任人。
(1)实行点检责任到机台,每天上岗后要对自己责任区内的上一天日常点检卡片进行逐项的标准核对,在异常问题反馈卡上提出处理时间和可能的方案,能立即处理的要立即处理。不能处理的由二级点检责任人组织维修部按技术要求制定检修方案按轻、重、缓、急分别纳入月度维修计划统一解决。对重点突出的问题由机动部组织技术力量对日常点检和专业点检反映突出的问题进行技术改造。例如:光坯车床,阻尼缸漏油、床头箱总成传动轴承消耗过大,付缸漏油、气管路混乱等进行了系列改造,该造后设备状态明显,达到月月设备零故障目标,降低了维修成本,同时使产品符合质量更加符合要求。
(2)维修部长作为二级点检责任人带领点检人员进行巡检工作,机动部制定了巡检技术标准,要求每周定期按规定技术标准进行检查,将检查结果与技术标准进行比较,做出设备技术状况判断,对不达标项目及其他技术问题等,都要及时计入设备巡检表中,为机动部制定抢修计划、月度维修计划、年度大修和更新该造计划提供依据。
在实行点检的初期,经过一级、二级点检的紧密配合,及相应的设备改造使设备故障率明显降低;例如:光坯车床每班故障停机0.5~1小时左右,实行点检及改造后故障为零。维修费用明显降低,C2946三角带及7318轴承消耗由原来每天更换,到半年计划检修更换。
3.机动部作为专业机构设为点检中心,设置专职点检员,专职点检员按专业点检技术标准,及日常点检和巡检反馈表通过仪器监测和感官判断相结合的方法,对设备主要零部件磨损情况以及机械、液压、电气、等系统的重要部件进行定期专门检查,及时发现并消除了各类隐患,防止了重大事故的发生。
(1)专职点检员的组成:专职点检员由技术员和工人技师(技术相对较高的师傅)组成,负责全厂的专职点检工作。他们会根据相应的专职点检技术标准中规定的点检项目、内容和点检周期,结合各部门设备具体情况制定出设备专职点检计划。
(2)对专职点检员的要求:专职点检员要严格按照专职点检计划中规定的点检日期和点检项目,依次进行检查,随时将检查结果及监测数据计入到专职点检表中,同时需要对日常点检和周点检(巡检)进行验证判断。
2011年6月专职点检员检查中发现2#联拉机联轴器声音异常,轴向有窜动,经解体检查发现电机端齿轮联轴器销建磨损,如不及时排除故障,将会直接导致联轴器损坏几更严重的后果,经过工程技术人员的及时抢修,避免了设备进一步损坏,保证了生产正常运行。
4.点检中心工作重点:
首先,要加强对各部门的月检查,同时要不定期的对日常点检和周点检进行检查,检查其真实性,及各环节的链接,每次检查结束后技术员必须对检查结果及监测数据,结合以前的检查情况进行对比,判断出每个检查部位的完好状态及零部件磨损程度及发展趋势,从而制定出相应的维修、改造、大修计划。
其次,要对各部门进行月度考核。根据生产的性质和设备使用情况将设备按A、B、C分类。A类是按质量体系要求的特殊工序的重点设备、例如全连铸电炉、半连铸电炉、400T挤压机、1250T挤压机、退火炉等及其附属设备;B类是按加工工序的设备复杂程度分的,例如:联合拉拔机、盘拉机、直条拉伸机、磨光机、放直机等附属设备;C类是工具类的例如:倒角机、锯床、空气锤、碾头机等。考核标准按设备分类标准配套执行奖罚,对参与不同设备的点检人员体现出公平性。同时制定百分制考核表逐台设备进行考核。对考核结果公开透明,当月工资兑现。从而提高了各级点检员的责任心,调动员工的积极参与的热情,设备事故明显减少。
三、取得的效果
设备受控水平明显提高,自从开展以提高质量为目的、以点检制为核心的设备管理体系以来,设备的操作质量、维护质量都得到了明显的改善,原来“天天像救火”似的维修不见了,随之而来的是预防未维修,有准备、有计划、有记录维修,维修班的劳动强度明显降低。设备的各项指标都有了较大的提高,主要设备综合效率达到98%以上,设备可利用率达到95%以上;由于设备状态的好转彻底扭转了维修与生产的冲突,不仅主要设备达到了无故障运行,备用设备的技术状态也达到了良好,从而为保证生产出合格的产品,提高产品质量做出了贡献。
因前,经管类实验教学多依靠模拟软件,模拟软件是对企业业务活动及流程的柚象,但存在学生对企亚经营管理的感性认识不足的问题,因而实验效果会大打折扣。
本校设计开发的企业管理虚拟实景实验教学系统是深入企业管理业务环节,将企业实际业务场景与模拟软件实验相融合的实验教,学系统,本文基于该系统提出依据翻转课堂教学模式而设计的“体验式翻转实验教学方法”,具体包括“课前自主实验学习一一课堂实验交互、知识内化课后实验跟踪、反馈评价”,并以物资采购为例进行案例分析。
—、实验教学
实验教学是高校培养符合社会需求的创新型人才不可缺少的重要环节。
(一)传统实.验教学现状与弊端
目前的实验教学偏璽对理论教学模式的验证,学生通过实验指导书,在规定的时间内按照书上的步骤和方法完成规定的实验,并根据实验的结果加以总结,以达到巩固所学知识的因的。这种传统的实验教学有以下弊端:
1. 学生的实际操作水平未能有效提高。传统的实验教学多以班级或组为单位开展,且大部分是按照同样的部署在同样的时间地点进行,学生会觉得相对单调,不利于其进一步学习进而造成实验教学效果欠佳。
2. 学生处于被动地位。传统的实验教学有着固定的实验步骤和实验要求,学生只需按照指导书一步步完成实验,这种“机械化”的过程会让学生的学习处于被动状态,不利于独立思考,学生的思维会受到局限。
3. 与社会经济管理实情结合不紧密。学校开设的课程,与实际社会中的情形有比较大差异,某些问题较为理想化,与实际情况结合不够紧密,学生通过实验很难提高自己的实践能力。
(二)虚拟场景实验教学
当传统实验教学已逐渐无法达到高效的教学效果时,虚拟场景实验教学应运而虫。虚拟场景实验教学是通过计算机创建一个虚拟的环境,使学迮在--种身临其境的学习环境中学习并开展实验,从而达到教学大纲所要求的教学效果。与传统实验教学相比,虚拟场景实验教学具有许多优势:
1.教学效果增强。通过360度全景技术,将整体的实验场景以及业务过程呈现并和学生互动,能增加学生的体验感,提高实验教学效果。
2. 课堂趣味性增强。借助多媒体技术构建了一种高度虚拟现实的实验教学环境,使学习者有一种置身于其中的感觉,并通过交互激发学生的自主学习动力及对实验的兴趣w。
3. 课堂教学形式丰富。相对于形式较为单一的传统实验教学来说,虚拟场景实验教学通过一个教学平台,让学生以自主式、探索式的形式去学习,在这个平台中,教学形式不局限于“老师讲、学生听”/而是学生通过平台来挖掘自己所需要的知识⑴。
由此可见,虚拟实验教学能培养学生的科学作风和创薪精神,调动学生的主观能动性,使学生掌握基础理论知识,促进学生的认知发展。
二、翻转课堂教学模式
翻转课堂是一种将传统课上教学过程与课下学习活动进行转换的新型教学形式。概括的说,传统教学过程包括知识传授和知识内化两个阶段。知识传授是通过教师课堂讲授来完成,而知识内化则需要学生在课后通过作业、操作或者实践来完成。当这种形式受到了颠覆,知识传授放在课下完成,知识内化在课堂上经老师的帮助与同学的协助而完成,就形成了翻转课堂。
翻转课堂作为一种新的教学模式,其教学结构可以简单的划分为课前资助学习、课堂知识内化和课后反馈与评价三个方面⑷。与传统教学模式相比,翻转课堂显示出了其独特的魅力:
(一)提升学习者的主观能动性
翻转课堂的这种教学形式希望将学习主题归还于学习者,发挥了学习者的主观能动性。翻转课堂将传统教学里的教学部分放在课下,学习者通过教师提供的学习资料进行自主学习,让学生有更0由的时间与空间来完成需要学习的知识,这样能激发学生对学习的兴趣,提高学习效率。而将学生不懂的问题放到课堂上来解答,教师可以更有针对性的解答知识的难点,词时也将学生放在了学习主体的地位,使学生更容易融入到课堂中去,学习效果更好[71。
(二)转变学习者的学习态度
翻转课堂环境下学习内容往往是基于问题的,学习者通过教师提供的学习资料,在课下独立自主的完成学习任务。自己分配自己的学习时间、空间,能提高学生自身的学习动力和自我约束力,使学习效率成倍提髙。
(三)拓展学习者的社交能力
翻转课堂看似只是和传统的教学模式颠倒了顺序,实际上,与教师讲课学生听课的传统教学模式相比,在没有教师过多的帮助的情况下学习知识,.更能激发学习者对知识的渴望。他们会通过己的渠道和方式学习知识,有更多的机会和其他人交流探讨、组织协调,从而拓展社交能力
总体来说,与传统授课模式相比,翻转课堂是近几年比较流行、新颖、高效的一种教学模式。本文提出的将翻转课堂与场景实验教学相结合是切实可行而有效的。
三、基于虚拟场景实验教学系统的体验式翻转实验教学方法设计
实验教学不仅要求学生掌握必要的理论知识,更要求学生具备较强的动手能力和对实验过程的感性认识。以往的实验教学,由于课时不足,很难在规定的课堂时间内完成所有任务。翻转课堂是传统课堂教学向课外的延伸,将学生基础知识的学习搬到了课外,延长了学生的学习时间。而且依靠于对企业实际场景进行模拟的实验教学系统,学生课前学习更具趣味性,刺激了学生的积极性,实现了“以学生为中心”的教学理念。这种富有成效的课前学习和真实的场景融人感,正是翻转课堂在场景实验教学中最重要的应用价值。
切实结合翻转课堂教学模式与场景实验教学的需求,我们提出了“课前自主实验学习——课堂实验交互、知识内化一一课后实验跟踪、反馈评价”的“体验式翻转实验教学方法,并以“物资采购教学”为例进行了案例分析。
(一)课前自主实验学习
翻转课堂的基本思路就是将传统“课堂传授知识,课后完成作业”的教学过程彻底翻转过来,学生在课前通过观看教学视频、查阅资料等方式进行知识的学习。而本文提到的“企业管理虚拟实景实验教学系统”就为这一课前学习过程提供了技术支持与场景依托,在“实验任务驱动”和“游戏式实验”的理念下指导学生顺利完成课前学习。
1.实验任务驱动。本文提出一种在任务驱动下的自主学习方式。翻转课堂的课前阶段强调教师制定目标、提供任务和相关支撑材料,学习者学习支撑材料、解决问题并完成任务。此处的任务将依靠场景实验教学系统加以实现。即学生在课前先自主进入系统完成系统里的任务。系统中的任务是教师针对知识重点事先设计好的。学生在系统虚拟化的场景、真实的实景体验感受下根据任务的驱动完成一步步业务操作。这不仅完成了知识传授过程,而且学生在任务的驱动下也不会盲目无方向。
以“物资采购”实验为例,学生在系统人性化的引导下(如箭头、提示框等),依次完成采购业务的一般流程:“申请采购计划——审批物资采购——采购——验收入库——出库”。在此过程中,这些流程将被视为一个个任务,学生将带着“目前任务是什么?为什么要完成这项任务?如何完成这项任务?”等问题,在系统的引导下完成一个个任务,并得到所有问题的解答。
2. 游戏式实验。许多实验教学系统在使用中没有得到好的教学效果,很大程度上是因为系统没有重视其交互设计,导致系统死板、操作性弱、难以激发学生的使用激情。而本文所依托的企业管理虚拟实景实验教学系统,是采用360度全景技术将真实场景引入系统,从而可以再现企业实况。虚拟实验教学是借鉴真实实验的一般过程、方法,通过学生与仿真环境的相互作用,借助人对所接触事物的感知和认知能力,帮助启发学生的思维,以获取实验内容的知识和逻辑关系,在实践中获得知识和经。在体验式虚拟实验—开始学生就与计算机模拟的交互式三维空间环境接触,进行人机互动,使学生在使用系统时有种场景游戏式的错觉,极具趣味性。
以“物资采购”实验为例,学生最初可以基层员工角色(如采购员)进人系统,与系统进行交互、与系统人物模拟对话进而完成采购任务。并可通过完成任务获得经验积分,积累经验积分可升职为高层管理阶层(如采购科长),这种类似,色扮演类游戏的实验.教学,不仅可使学生全面体验学习各阶层业知识,而且将引发学生兴趣,从而化传统的被动式学习为积极的主动式学习。
(二)课堂实验交互、知识内化
由于基础知识的习得己经在课前自主学习环节完成,所以在课堂上则主要针对学生课前自主实验过程中遇到的问题进行讨论与答疑,以达到知识内化的目的。
1. 学生内部讨论环节。翻转课堂模式以学生为核心,这不单要求学生课前的自主学习,也强调学生课堂上的主体地位。课堂上对于学生能力范围之内的问题要鼓励学生通过协作探究的方式来解决,以培养学生的动手能力、合作精神、探索精神n°]。
2. 教师答疑环节。在课堂的后程阶段,教师应对学生内部讨论后仍不理解的业务过程进行讲解,并利用系统进行标准过程的演示。其次,教师应该对本次实验课设计的重点知识进行系统化的归纳,使课堂回归到“知识体系的梳理和重难点知识的点拨”上来。让学生对知识框架有更一般性的理解。
(三)课后实验跟踪、反馈评价
1.课后实验跟踪。课堂实验过程和教学任务完成后,教师应该依照教学目标给学生留下适量课后实验任务,由学生登录实验系统按时完成,以达到温故知新,巩固加强的效果。
2, 经验积分设计。系统内部积分的设计可反应学生的学习成果。如通过系统记录的经验积分多少、学生职位高低来反映学生课前自主学习的效果。对于积分较低的学生,教师便可有针对性的督促与辅导。
3. 学生留言评价。学生可在系统留言板中留言,记录下其认为系统的不合理处或实验学习中难以理解的知识难点。这为系统的升级维护和教师今后教学中重难点知识讲解提供了依据。
四、结语
关键词:电力企业;效能监察;监察质量
Abstract: This paper analyzes the electric power enterprise effectiveness work.
Key words: electric power enterprise; supervision; supervision quality
中图分类号:TU994文献标识码: 文章编号:
引言:
目前,电力企业正处于体制改革的深化阶段,加强效能监察对企业管理的再管理,监督的再监督,不断提高企业的市场竞争力,实现效益最大化,是电力企业所面临的一个重要而迫切的课题。
1提高对企业开展效能监察的认识
随着市场经济发展的不断深入,新旧机制的更新,思想的进步和观念的创新决定了企业未来发展方向。在深化改革的进程中,不断增强核心竞争能力、创效增盈能力、持续发展能力和抗御风险能力,已构成电力企业自我发展的首要任务。所以,推进电力企业健康发展,就必须发挥效能监察对监察对象是否依法、合理履行职责,执行职能及工作质量、工作效率、实际社会效应等情况进行行政监察的作用,起到对规范项目适应市场低标价的成本管理,减少效益流失和管理浪费,提高效益指标等各方面的积极作用。最终目的是达到“改善管理,提高效能”,保证企业管理合法和生产经营活动高效,以及企业经营目标的实现。
2构建符合实际的、行之有效的效能监察制度
在现有的企业制度下,由于机制的不完善,不够细化的程序法规或者规定,在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题,这都将影响效能的实效。
3抓住关键环节开展调查,围绕中心开展工作
电力企业要充分发挥效能监察的作用,必须紧紧围绕提高经济效益这个中心,抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节,加大对经营决策、财务管理、工程招投标、在建工程管理、重要物资采购、企业改制改组等关键环节的监督力度,做到事前预防、事中制止、事后查处,提高企业的市场竞争力,实现效益最大化。
企业效能监察工作能否取得实效,必须在提高效能监察的针对性上下功夫,做好深入细致的工作,以保证效能监察的可行性和实效性。要明确效能监察的内容和重点,要结合企业实际。按照电力企业经营管理的特点,摸清本单位在效能上存在哪些问题,管理上存在哪些漏洞和薄弱环节,有哪些群众反映的热点问题。把企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点,内容要具体,针对性要强,督察时间要短。
要增强效能监察工作的规范性。企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。效能监察的标准是一个有机而统一的整体,是建立在计划、任务和情理、法度基础上的综合评价体系。而开展绩效考核的目的是使个人、团队业务和企业的目标密切结合;提前明确要达到的结果和需要的具体领导行为;增强管理人员、团队和个人在实现持续进步方面的共同责任;在工作要求和个人能力、兴趣和工作重点之间发展最佳的契合点。其实质就是提高工作效率和管理水平。即对效能监察所确定的单位施工生产的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清,以确保效能监察工作的实效。
同时,要注重效能监察工作的连续性。效能监察是一项系统性较强的工作,不能简单地走过场,必须与党风廉政责任制结合起来,要落实全员、全方位、全过程的监督责任制,真正体现管理的再管理,监督的再监督,发挥积极的事前防范、事中跟踪性和事后改进的功能,及时反馈信息,总结经验,把效能监察引向深入,使效能监察工作善始善终,确保达到预期目标。
4抓好选题立项,坚持“五个结合”
企业管理和生产经营活动千头万绪,效能监察着眼点要放在管理方面的问题上,重点就应放在质量和效益上。抓住管理中的“重点”,抓住领导关心的“难点”,抓住职工群众关注的“热点”。必须根据实际,在调查研究的基础上,配合本单位的中心任务确定开展效能监察专题,确定项目不可过多,要确定一些影响大的、效果明显的、易于取得成功的项目,抓住这个重点,监督检查工作才合拍,才能集中精力予以突破,工作成果才能得到普遍认可,并为下一步的提高打下基础。
因此,可以说效能监察工作不是一项独立的工作,它贯穿于企业的整个运转过程之中。
要抓好效能监察工作,除选好题外,还必须坚持做好“五个结合”:一是与绩效考核相结合开展效能监察。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合,建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队,效能监察注重团队与企业管理,只有二者互动,相辅相承,效能监察才能找到其落角点。二是把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,要把强化企业制度建设作为效能监察工作应尽的职责,通过一找问题,二提建议,三抓整改,对原有的各项管理制度,从提高效率、效益、效能,防止腐败方面加以甄别、补充、修订和完善,有效堵塞经营管理中的一些漏洞,做到了惩治与堵漏并重,治标与治本并举,实现在各项管理工作层面上的制度创新。三是把效能监察与党风廉政建设相结合。通过开展工程投招标、物资设备招标采购、外部劳务录用、效益评估、专项查检等效能监察工作,全方位发挥效能监察的预防、监督、服务效能,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。通过结合党风廉政教育,对党风廉政教育进行拓展和延伸,发挥积极的事前防范效能。四是把效能监察与查办案件相结合。要在党委或党组的统一领导下,由纪检监察部门牵头,组织协调各方面的力量,联合办案,形成办案整体合力,集中突破,把效能监察工作不断引向深入。五是把效能监察与解决企业职工关心的热点和难点问题相结合。要充分重视,解决好群众反映的热点和难点问题,它不仅是各级领导勤政和廉政的重点和焦点,也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。
因此,工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合,透过厂务公开形式,应将职工关心的住房、人事用工等热点问题纳入视野,通过参与对有关操作程序的监督,促进最大限度的公开,避免暗箱操作,从而达到密切党群、干群关系,凝聚人心,增强企业凝聚力的作用。
5加强队伍建设,提高监察质量
要适应效能监察工作所面临的新形势,必须建立一支高素质的、团结的、稳定的效能监察队伍。
要从以下几方面加强效能监察队伍的建设:一是要突出重点知识学习。在平时的业务知识和专业知识学习中,注意抓住重点业务和专业知识,结合实际,采取多种渠道和形式分阶段有计划有重点地对相关业务和专业知识进行学习和培训。二是在政治上、事业上、待遇上采取措施,使现有专职效能监察人员安心工作,同时,吸引优秀人才从事效能监察工作,确保效能监察工作的质量和效果。三要突出重点人员培养、业务骨干进行重点培训,保持队伍的稳定。四要发挥传帮带的作用。以能手带新手,有意识地安排骨干能手带动新手,使他们在办案中得到学习,得到提高。五是建立与各部门的交流制度,及时全面了解各项工作的新情况、新动态,通过了解交流使效能监察人员在多个部门得到全面锻炼,全面提高业务水平和能力。