发布时间：2023-09-08 17:06:19
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购管理案例分析样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
如上我们讨论内部控制体系建立的原则时，我们总结了多条原则。就本人而言，构建一个合理高效的内控系统应着重重视针对性原则、整体性原则、一贯性原则、经济性原则进行设计，以下就这几个原则对鄂尔多斯“四统一分”财务策略进行深入的分析。
4.1内控制度的针对性分析
针对性原则。设计建立企业切实有效的内部控制制度要根据企业的实际情况，针对企业财务工作中的薄弱环节，针对企业容易出现错误的细节，将各个环节和细节加以有效控制，以提高企业的财务会计水平。
4.1.1 公司存在的关键性问题
在进行“四统一分”财务策略之前，鄂尔多斯集团由于规模的不断扩大，相应控制跟不上，导致内部生产经营逐渐偏离了“股东权益最大化”的目标，具体表现在为以下几方面：
1．重生产，轻销售。部分下属企业在集团的“温床”里，盲目的只管增大产量以提升自身的地位，而非遵循现代经济社会“以销定产”的经营策略。这种忽视销售的做法使企业成本控制不力，存货超储严重，造成资金闲置浪费、周转不畅，且使用效率低下。
2．重眼前利益，轻长远利益。对利润的追求导致了企业在诸多方面过于重视短期利益，而忽视了长远利益。部分下属企业为提升利润盲目扩大生产销售已累计利润，而忽视了企业长期的生产策略以及资金的使用效率。整个企业出现高存款、高贷款现象，资金成本严重不合理，资金使用效率低下。
3．财务控制系统紊乱，财务指针处于亚健康状态。领导班子的头脑发热引起了整个集团财务策略的偏离。财务人员单方面听命于企业领导的指挥，甚至出现欺上瞒下、违纪违规、费用摊提不实、成本控制不力、存货超储严重等损害集团大局利益的现象。所有这些问题的产生，都说明缺乏一套严谨、高效的财务管理机制。
4.1.2 针对存在的关键性问题公司的内控设计
1．针对“重生产，轻销售”现象，集团新的“四统一分”财务策略采用了“一分”策略：即核算分离。各公司的生产成本和经营成果按原有体制进行独立核算，自负盈亏。同时配以“资金统一”策略，这样就杜绝了企业各行其是和不按制度规定乱借款、乱担保、乱投资、乱开支的现象。使下属企业的资金使用更加透明。由于每个下属企业都要对自己的经营成果进行负责，且所用的资金得到了严格的审批和监控，他们就难以再依仗“大集团”的温床，可以忽视全局观念和长远观念的进行盲目争地位、争产量，而是必须注重经营的业绩。可以讲，考核的指标的改变（由生产份额到盈利水平）是下属企业只做体力劳动不做脑力劳动的想象得到了很好的改善。
2．针对“重眼前利益，轻长远利益”现象，新的“四统一分”财务策略要求整个集团资金统一，即设立内部银行，作为内部结算中心，企业的财务收支全部通过内部银行一个漏斗进出，按预算实施监收控付，从源头上管理资金的流向，使企业的资金的使用效率得到严格的控制。由于各项资金都会由全方位的财务指标进行的测试和评析，防止了企业运用资金的短期化。使企业的长远的利益得以保护。
3．针对“财务控制系统紊乱，财务指针处于亚健康状态”问题。新的财务策略进行了机构统一、人员统一、 制度统一的政策，使集团内部不会由于领导的不力而导致整体利益的损害。尤其是在集团内部控制混乱的情况下，下级的盲从现象得到很好的控制：集团公司所属全资、控股企业的财务机构为财务公司派出机构；集团的全资、控股公司的财务人员由集团财务公司派驻和管理，实行垂直领导。财务会计人员的工资、奖金、福利由财务公司统一发放，财务人员的培训、招聘、岗位调配、职称评聘、人事任免统归财务公司进行安排；各企业财务管理制度、政策及会计核算方式，统一由财务公司制订，财务公司对各子公司财务制度的执行情况进行检查。这样整个集团的总体目标得到了很好的统一，各项财务指标由于控制的力度和广度加大而将得到很好的改善。
4.1.3 设计方案的针对性及预期的效果和问题
总体来讲，整个策略的针对性较强，各项不良现象有了很好的对策，应该会取得很好的效果。但是就以上第三点财务指标处于亚健康状态方面，新的财务策略并没有明确的针对性策略，使恶化的财务指标没有很好的针对性治理。即新财务策略在宏观上给与企业一个很好的内控发展空间，还并未从微观上给与问题一个明确的解决，把这个问题留给各下属公司可能会使问题得不到积极有效的解决，造成宏观上的治理成果也不稳固。
4.2内控制度的整体性分析
4.2.1 鄂尔多斯集团企业结构简介
鄂尔多斯集团是一家集生产销售为一体的以羊绒制品为主要经营对象，同时还经营其他几种业务的集团企业。鄂尔多斯集团下属企业分别从事了生产、研发、销售以及一些如电子、酒店等其他产业。可以讲，由于其集团的庞大、子公司纵多的原因，内部控制因不同产业、不同规模、不同地域的原因往往会存在很多差异和很多问题。故新的内控系统不单要兼顾各个下属单位的具体情况，同时还要使整个企业内部控制的执行具有统一性。“四统一分”在这一方面达到了一定的效果。
4.2.2鄂尔多斯集团内部控制体系框架
新的内控机制是将闲散的各下属公司的财务经营集中起来，整合以前过于分散的管理体制。总体来讲，前面我们在整体性原则中已经提到一个企业的内控机制的整体性是由横向和纵向两个方面组成：横向上，企业的内控机制应该是各个下属机构内控系统具体实施方案的整合，即要具体体现各不同单位的差异化，同时也要保证整个内控体系实施的统一性。纵向上，整个的内控系统要有长远发展性，随着企业的发展能够长期为企业服务。
鄂尔多斯企业采用的“四统一分”财务策略横向上重点重建内控的统一性，并同注重整个内控系统的长期发展性。根据“统一管理，分级实施”的原则，该内控机制确立了以内部银行为中心的资金管理体制，其内涵是在“四统一分”的框架下，以内部银行作为集团内部全资、控股企业资金流程的必经之地和调控中枢，以资金统一管理和集中运作为核心，各全资、控股企业原有的银行账户统归财务公司内部银行接管，内部银行利用总体财务收支预算杠杆，实施现金流监控，调剂资金余缺，发挥资金最大效能。内部银行策略可以由以下图示表示：
即从机构、人员、制度以及资金四个方面进行整合，使内部银行的作用发挥到最大，从而完成内控机制的整体性重整，应该将对于鄂尔多斯集团的实际情况而言，内部银行的建立使整个集团的经营过程得到了保证，使其经营效率得到了提高。
纵向上，该财务策略采用了以财务中心为控制体系中心的方法很具长远发展性，这一观点已经被多个事实证明：如平安集团由于下属产业过多，包含了保险、证券等，为此设立的资金结算中心最终演化为平安。又如蛇口一带的各大商家为解决资金的供需问题，降低资金的使用成本，设立地区内部财务公司，而这家公司即为现在中国招商银行的前身。事实证明了财务中心这一策略使具有发展性和实效性的。重要的是我们如何进行适应企业具体情况的具体财务中心策略设计。制定企业财务内部控制制度要充分考虑宏观政策和企业的发展，密切洞察竞争者的动向，制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。企业财务内部控制制度是企业的一项重要制度，它能促进企业财务会计水平的提高，为此，我们要具有战略的高度把它引向更完备的发展方向。我们要抓住主要问题，目光长远，有选择性的借鉴成功案例，有步骤解决问题，使流程程序化。
但是同样，这种设计也有其不利的一面。譬如在整个财务中心监控资金的过程中，使用的程序是否得当将会影响到集团资金流动的速度甚至企业的经营便利。以申请资本资金为例如果申请资金的程序过于复杂，那么资金的使用将被延迟或是资金使用先于申请使程序流于表面化；而如果申请程序过于简单，那么控制的效果就会受到影响。所以，对于“四统一分”这一财务策略的设计要在注重总体结构的同时，注意其实际实施性。
4.2.3 内部控制体系设计的覆盖面及与企业结构的匹配性
总体来讲，鄂尔多斯集团“四统一分”财务策略在整体性方面还是不错的，覆盖面较广，基本上四个统一涵盖了集团内部各个方面的资金使用，且这种设计是依据企业内部的结构设计的，从四条线路顺延汇聚到财务中心这一主控中心，以实施资金使用集权的目的。并且，财务中心这一内控概念已经被理论界和事实肯定，采用这种策略的安全性和可操作性也得到了保证。事实证明，进行了该财务策略之后，集团的资金流的却清晰了很多，使用效率也得到了很好的提高。
4.3 内控制度的实效性（适用性）分析
4.3.1 资金流的改良
可以讲，新的内控机制让企业的资金流的得到了很好的改良。第一，我们上面已经提到，财务公司实施账户统一管理，各部门或下属单位使用资金必须通过财务公司的账户。这样，资金的使用就得到了密切的跟踪，资金流的测量也得到精确。第二，统一管理后，由过去的零存变成现在的统存在集团一个账户上，可积聚大量的资金，内部从而可以运筹资金，形成内部贷款，节约贷款利息支付，如集团在建立财务公司后，银行的利息费用就降低了2800多万元。因为变散存为统存，仅利息一项1999年就至少节约836万元。第三，启动大量资金还贷款，负责财务的副总经理随时控制资金的流向，如果发现有一笔贷款要到期了，就拿出一笔资金先还掉。过去这个企业的钱不可能还那个企业的钱，内部互相是一种堡垒形式，现在打通了，是一个企业的概念。在财务的运营上他们称之为“一个漏斗进出”。
4.3.2 资金预算的约束机制
一个现金流良好而盈利较少甚至是不盈利的企业，是优于一个有很大潜在收益却无充足持续现金流的企业。在当今的商业社会中，资金的使用是一种技术，同时也是一种艺术。把握好现金的预算约束将会使企业步入健康的经营之道。
鄂尔多斯集团的新财务策略在资金预算方面进行了约束机制的优化。首先，在采购环节中，全集团材辅料、机配件、零部件统一实行招投标制。内部银行严格按照中标单位、物品明细以及供需双方的合同履行付款，始终保持供货单位、中标单位、收款单位三者的一一对应，手续不全、名称不符或因人情关系试图提前付款的，一律给予拒付。这样在资金支出的各个环节中，权限的分散和严格执行堵塞了漏洞，确保了资金的使用安全；其次，项目投资方面，集团公司的基建、安装、技术改造、维修工程等统一采取招(投)标方式进行，集团所属建筑安装公司同其他非集团所属企业一样均参与竞标，内部银行依照标书、中标通知书、施工(安装)合同等资料监控付款，NPP（Non-productive process）流程得到很好的规范，同时竞价机制得到严格执行；再次，生产环节中，主要是对成本费用的控制。内部银行紧紧抓住成本费用开支这条主线，全面实施目标成本管理工程，模拟市场核算，实行成本否决。通过制定目标成本(计划价格)模拟市场买断，即使内部采购也要使用转移价格，划小核算单位，层层分解细化成本指标到每一个生产环节，倒算成本逐序逐级进行控制，并将降本节费指标直接与业绩紧密挂钩，考核盈亏，奖优罚劣，使每位职工成为降本节耗的执行者与责任人。企业费用推行包干制，即将日常费用(如办公费、电话费、低值品等)分解核定为“人头”费用，人人心中都有一本账，年终集中兑现奖惩。
4.3.3 资金的后续管理
通过新财务策略节约的资金如何安排即为资金定额后续管理。由于鄂尔多斯集团性质为国有，所以大部分利润是上交国家的，但是对于国家作为奖励的那部分资金，除了用在扩大各项生产以外，同时还应投入相应的资金在建设完善内控制度上，使由其产生的资金回流服务于其发展，使其壮大完善。
4.4 内控制度的经济性分析
如果说一个制度的建立或更新，其成本已经大于其未来可带来的所有收益，那无论如何其是不可能被采用的。所以在设计任何一个项目之前，其将会发生的成本和将会带来的各方收益都要仔细的分析，如采用的机会成本、沉没成本、采用的受益面、受益程度等。
4.4.1 内控制度改革中预计成本
我们实施内部控制所产生的成本可以分为两大类：初始成本和维持改进成本。首先需要澄清的是，我们所谓的成本不仅仅包括投入的建设人力和资金，同时还包括了打破了以往的经营模式而造成的各种的利益流失。一般来讲，实施内控改革初期的投资并不如投资项目的那么大，主要的动作还是一种资源的重新整合，然后赋予新的任务，在尝试中前行。初期费用中相对要注意的是考察调查费的控制，要保证考察的效果，同时也要注意这部分成本的控制。而内控体系的建立或改革后期的维持和改进成本一般构成了该内控制度的主要成本。将内控的规章制度坚持下来通常会面对很多的挑战，也不可避免的遇到失败。保持内控制度的生存之道就是不断改进，这个后期建设需要不断资金和人力的注入。所以，可以讲内控的建设不只是一个资金层面的问题，同时也是企业经营方式和理念层次的问题。
4.4.2 内控制度改革中预计收入
一般来讲，内控制度的改革的预计收入除了部分直接收入外（如资金集中带来的利息收入），其他一般都是一种潜在收入，可以看成通过其的作用而避免的损失。这种收入很难量化预测。所以要通过历史数据及历史事件来估计这一部分数字。
4.4.3 新内控机制实施的经济性分析
我们要预计和评估所有可能发生的成本，预估产生的长短期收益，并对其进行折现，评估出这种改革或设计是否是可行。
5 内控制度设计的着眼点和应注意问题总结
5.1 针对性
在内部控制制度构建的过程中，针对性是我们的前提。没有问题就没有解决的动机，即没有我们构建和改良内控制度的出发点。问题的表象、内在、多样化以及共性，都是我们在设计该制度前应该仔细思考和考量的。也许有些问题很明显却是某种更深层次问题的附属问题；而有些问题只是刚刚注意，但可能该问题有很大的扩展性和衍生性。我们设计制度不但要解决眼睛看到的问题，同时还要有持续性的解决可以预计到的问题。所以针对性对于内控制度的设计，针对性是重中之重。
5.2 结构性
内控制度的结构分为横向结构和纵向结构，往往在设计内控制度时我们考虑的总是横向结构，希望设计出的制度能够覆盖到每一相关部门，能够解决更广面积的问题。但是同时，实际上我们应该关注的是整体结构性。一个制度的纵向结构就是其实施的长远性，内控制度不仅是一个解决问题的方法，同时也使维持良好状态防止问题再次发生扩展的工具。所以在研究方案的针对性时，研究问题要深入，要找到问题的根底，要明白问题产生的过程，才能全面而长远的解决问题。
5.3 约束性
内控制度实质上是企业各个方面的控制的集合，在本文中，内控主要集中到财务这一领域主要是因为任何部门任何业务都会和财务、资金、效益有或多或少的联系，或者说企业经营的目的是获得利益，无论这利益是代表利润、股东权益、还是持续发展，都会以财务这一具体形式来体现出来。所以内部控制构建的约束性在财务这一块，一定要体现普遍和公平。如果一条规则的适用性标准是不统一的，就会引起内部的不公平，最终将会导致该制度的实施失败。故在进行内控制度构建时注意例外事项是否影响到了公平，是否伤害到了内控制度的普遍约束性是十分重要的。
5.4 发展性
内控制度的发展性往往是易被忽视的。企业在制定内控制度时很容易针对看到的现象来解决问题，对问题的研究多为深入性而缺少全局观，这造成了内控制度的设计发展性残缺。这就要求我们要在汇总问题时就要有全面的体系或组织。对问题也是不能只见树木只见森林的汇总，而是以有全局、有联系的去总结问题，从而使设计的内控制度在时间上有可延续性，在空间上也有可带动性，使建立的初步内控制度有充分的潜力去发展和解决问题。
【题目】机电五金市场电商采购模式构建研究
【第一章】机电五金采购方式优化分析绪论
【第二章】采购管理相关理论概述
【第三章】机电五金市场采购模式的现状
【4.1-4.2】采购流程不合理与供应链资金流不稳定
【4.3-4.5】采购需求分散、时效性不强及安全性不高
【5.1-5.3】电子商务采购模式的优化效果
摘要本文通过对集中采购的简单释义以及中国神华集团有限股份公司和东方俱乐部集中采购的案例分析，探讨集中采购如何能在成本方面提高企业的竞争优势，如何做到规模经济效应，同时，对于在集中采购等组织模式变革中可能出现的问题进行简单的分析。
关键词集中采购降低成本规模经济
一、引言
伴随着经济的全球化，企业之间的竞争日益激烈。对企业而言，最大限度地获取和利用全球优质资源，是竞争中取胜的重要砝码。采购作为获取资源的最主要手段，是企业竞争优势的重要来源。有效的采购系统可以在成本、质量和交货等方面为企业提升竞争力。
二、采购与采购组织模式
采购是指由组织或个人支付对等的代价，从目标市场取得满足一定质量、数量和价格要求的资源（包括实物和服务的）的过程。简单来说，采购就是从供应商那里获取企业所需要的资源的过程。这个过程看似简单，但是它却占用了企业生产总成本的大部分。所以，如何有效地进行采购管理，是摆在每个企业面前的至关重要的问题。
企业的采购组织模式分为三种：集中制，分散制以及混合制。企业采用何种模式，要考虑企业的规模、地理分布、产品中类、供应战略等因素。 采购成本控制最常用的方法是集中采购，以最大化地利用采购规模优势，降低采购成本，尤其针对经营控制型集团企业。
集中采购是指集团或组织在采购商品时，进行统一集中的供应商管理与评估、采购价格管理、采购招投标管理，负责汇集分、子公司采购申请并进行调整汇总，形成集团采购计划，并进行货物的集中订购业务和集中结算业务。分、子公司根据需求向总部提出采购申请，进行收货入库，反馈收货状况给总部。集中采购是集团采购的必然趋势。
集中采购可以发挥规模效应，提高与卖方的谈判力度，获得低价进货的优势和更良好的服务；可以强化物资采购的集中管理，较容易统一实施采购方针，可统筹安排采购物料；可以精简人力，减少采购次数，提高工作的专业化程度，提高采购工作效率；可以加强供应商管理，对供应商从质量、价格、交货期、服务、可持续的改进等多个方面进行科学的评估；可综合利用各种信息，形成信息优势，掌握市场价格、企业库存等信息，以加强采购价格管理和压缩库存。
为实现集团采购业务集中掌控的业务需求，集中采购包括以下几种典型模式的应用：集中定价、分开采购；集中订货、分开收货付款；集中订货、分开收货、集中付款；集中采购后调拨等运作模式。采用哪种模式，取决于集团对下属公司的股权控制、税收、物料特性、进出口业绩统计等因素，一个集团内可能同时存在几种集中采购模式。
三、集中采购案例及分析
案例：中国神华能源有限股份公司（简称中国神华）是神华集团公司独家发起成立并绝对控股的公司，于 2004 年 11 月 8 日在北京注册成立。公司以煤炭和发电为主营业务，集煤炭产销、电厂管理、铁路和港口运营为一体，实施跨行业跨地区经营。公司拥有和控股 13 家分（子）公司，涉及煤矿、电厂、铁路、港口等，是中国最大、世界领先的以煤炭为基础的能源企业。中国神华的主要产品是煤炭和电力，销售价格和渠道主要由市场决定，公司还处于高速的成长期，需要购置大量设备和物资，来满足发展需要。因此，如何在采购过程中控制成本、降低成本增加企业效益就显得尤为重要。
分析：由中国神华集团公司的集中采购的案例中可以看出，集中采购对于压缩采购成本，提高采购效率具有重大的意义。集中采购对于一个中小企业而言并没有太大的作用，但是对于一个大型企业特别是跨专业跨地域的大型企业，集中采购为其带来的规模经济效应非常重大。
首先，物料的集中采购便于采购数据的收集和采购资源的整体组合。对于中国神华这样一个跨行业跨地域的企业来说，集中采购能够为其收集各个分（子）公司的采购信息提供便利，从而减少重复工作所带来的收集成本，提高工作效率。
第二，物料的集中采购能节约采购成本和降低交易费用。中国神华集中采购采用的“集中订货、分开收货、集中付款”管理模式大大地缩减了市场询价、报价及汇总的时间，提高了采购流程的速度和效益。
第三，集中采购优化了物流结构，加快了货物供应的速度，提高了间接的效益。通过集中采购，实现在较大范围内降低产品在流通领域的整体成本，优化资源配置，使采购资源得到了调配统一、分拨有序，货物的流向和流量得到了有效控制，方便了企业组织生产，实现物流优化，节约成本。
四、总结
采购是企业生产活动的一个重要的环节，其产生的采购成本占企业总生产成本的 60%以上。可见，一个企业的采购在成本的节省方面能够起到重大的作用。在企业采购的组织模式中，主要有集中采购、分散采购以及混合采购，本文集中讨论了集中采购能够为企业带来哪些竞争优势。集中采购最关键的是能够实现规模效益。集中采购可以大大节约采购成本，同时减少采购次数，节约采购开支；还可发挥规模和批量优势，享受较高的商业折扣，降低采购成本。更为重要的是，集中采购能够统一订货渠道，从而可从源头上确保定点供应商的正规性，使采购质量和及时到货率得到保证。
参考文献：
[1]张学志.采购管理.
关键词：原材料管理战略；电子VMI与JIT结合管理技术；趋零库存；看板管理
1案例介绍
DELL作为目前全球在个人电脑和服务器市场领先的电脑公司，其竞争优势之一在于其在全行业中最低的成本结构，而此成本结构部分得益于DELL的原材料管理战略。
DELL建立了完整的信息系统贯穿于整个原材料管理始终，最终目标是除了正在供应商和DELL公司之间运送的原配件外，把所有的原料存货剔除供应链，使原配件不经过库存直接分配到生产各个环节，有效地以信息代替库存。同时其互联网上订货和采购供应系统也使公司做到了需求和供给同步，通过平衡供需将额外过时的存货最小化，为DELL带来了巨大的成本优势。而对于原材料供应商，DELL通过与其共享关键数据，使他们能把握原配件需求趋势的最新信息，并自主预测和提供恰好满足DELL需求数量和质量的原配件。
2案例分析
在DELL直销模式的背后是其出色的供应链管理，而其成功的供应链管理又起源于其独特的原材料管理战略：
2.1原材料采购战略
2.1.1电子VMI与JIT相结合的管理技术
DELL公司前期原材料采购战略选择的是ERP管理技术，本是希望以此来整合外部资源，但实践证明ERP无法帮助公司来实现这个目标，于是公司转向了VMI与JIT相结合的原材料采购管理技术。
VMI与JIT相结合的原材料采购技术的具体流程是：首先通过建立供应链的信息平台，利用信息系统来接受客户订单；然后通过供应链的管理平台将各个订单的消息传递给各个原配件供应商；同时，DELL进行及时的需求预测，每天三次将最新的预测结果通过网络提供给核心供应商，通知他们所需配件的相关信息，而供应商即可根据预测的结果及时组织相应的生产并迅速组织运货到装配厂，从而保证DELL的生产。在此过程中，DELL为了保证原材料的供应速度，其整个流程都是通过互联网或其他电子设备来进行的，因此说其采取的管理技术是电子VMI与JIT相结合的技术。
DELL在原材料采购上采用此种技术，不仅可以灵敏的响应市场需求变化，有利于实现零配件的趋零库存；同时能使DELL将库存负担，原配件的进货与配送负担转移给供应商，从而减少了库存风险以及原配件的存储成本；同时采用电子化的采购管理技术，有利于扩大采购市场的范围，缩短了供需距离，简化了采购手续，缩短了采购时间，减少了采购成本，进而提高了工作效率。
然而在实际操作的过程中，该管理技术仍存在一些风险和不足：首先这样的管理技术对企业的信息系统以及供应商的业务运作要求特别高；其次由于这样的原材料采购技术是小批量，多频次的采购，因此难以享受数量折扣，且采购次数过多，势必加大采购成本；再就是由于采取趋零库存，公司没有可供缓冲的原材料的存货，那么一旦遭遇管理、网络或其他的差错，就可能导致生产的中断和损失。
针对以上这些弊端，DELL在采购批量、供应商的选择以及防范由于没有缓冲库存造成的中断问题上作出了相应的调整，选择了合理的应对战略，通过以下三个战略的配合，更好的控制了因采用电子VMI和JIT相结合的管理技术所带来的风险，弥补了其弊端，保证了生产的及时准确执行。
2.1.2总量定购批量折扣战略
由于DELL实行原材料的趋零库存，因此就无法通过实行大规模采购原材料来享受批量折扣，取而代之的是小规模多频次的采购。DELL为了应对此种小规模多频次采购带来的采购成本上升问题，制定出了总量定购到达策略，即向供应商承诺一个年度原材料采购总额，以此总额来获得一个总批量折扣。此样的话不仅可以避免采购成本的上升，同时还有利于与供应商保持“长期合作”的关系。2.1.3原配件供应商选择战略－双赢战略
对于供应商，DELL不仅要求他们具有很强的研发、制造、财务及品质、成本控制能力，能响应DELL快速的节奏；同时还要求他们具有宽广的眼界，广泛的客户，从而能跟市场保持很密切地联系。不仅如此，DELL还对供应商设立了专门的评估小组测评每个供应商在成本、技术、服务等方面的表现，并每天将评比的分数公布在网上，使供应商能及时改进不足，得到进步和发展。
2.1.4信息替代库存战略以及平衡供需战略
DELL的小批量原材料采购，实现了原材料的趋零库存，但同时也易造成由于没有缓冲库存导致的生产中断以及供需失衡的风险。为了解决这个问题，DELL选取了信息替代库存的战略，即通过设置专门的组织，利用高效的信息系统来收集全球电脑零部件供应方面的可能突发事件，并对其可能发生的时间、程度以及导致的具体情况进行准确的预测，以预测来防范风险。同时DELL还配合了平衡供需战略，当原材料采购供应系统不能满足网上订货时，其会暂时以低价提供过时的或额外的其他相似材料来操纵需求，以此调整供给和需求之间的平衡。
2.2原材料库存管理战略
DELL原材料采取趋零库存战略,在其生产工厂里顶多保存供8小时生产使用的零部件存货，所有订单的整个生产流程也绝对不超过3天。趋零库存战略有利于节约原材料的存储空间及成本，但是此种库存战略对于DELL本身以及其供应商的人员都提出了很高的要求；且由于此种战略原材料停留时间很短，就要求供应商能对生产需求做出快速的响应，同时要保障高供应产品质量的可靠度；再就是此种战略，要求DELL必须保证最低的生产机器故障率和设备更换时间，对每道工序都要进行质量检查，只有这样才能保证生产的流畅。
2.3原材料分配管理战略
由于DELL采用接单后生产(build-to-order)及准时化(just-in-time)的生产方式,其装配车间不设置任何仓储空间,因此原配件是直接送到装配线上的，并通过“看板管理”技术在供应链的各环节上进行分配。即根据客户需求的产品分析每种原材料在各个工序的分配，然后由原材料各个工序到生产线工作台附近的随需库存点领取，并向供应商下达各原材料的供应指令。这种看板分配原材料的方式，可以保证DELL只采购和分配各产品所需数量的原材料、不多给，同时上游环节会严格控制质量，不将不良的原材料提供给各工序，严格控制数量和质量，防止了原材料的浪费，有利于实现均衡生产，保持原材料的周转速度，实现趋零库存。
3结语
通过对上述DELL原材料管理战略案例的分析可知，DELL通过采用电子VMI与JIT相结合的原料采购战略，配合上供应商选择的双赢战略、总量定购批量折扣战略以及存货剔除合平衡供需战略，不仅实现了趋零库存，节约了采购成本，保证了原料采购的质量和效率，同时也弥补了在实际运行中，因采用电子VMI和JIT相结合的管理技术的不足，保证了生产的及时准确执行。且看板管理在原材料分配中的运用，严格控制了原料分配的数量和质量，也有利于节约成本。由此可看出DELL高效的原材料管理战略，以及贯穿其中的先进的信息技术，造就了DELL在整个行业中的低成本结构，赋予了DELL无可比拟的竞争优势。
参考文献
［1］王贵斌,靳荣利.戴尔供应商管理模式研究［J］.物流技术,2006,(6).
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国际采购实务课程 上海 2014-10-29(2天)在全球化的时代背景下,企业更加注重供应链的整合,而国际采购正是其中的重要环节。如何搜索并评估国际市场中的供应商?如何制定国际采购合同?如何避免各种国际采购风险?如何熟识国际采购中的各种流程及繁杂手续?国际采购实务课程将带你深入了解该领域。
国际采购实务 上海 2014-11-12(2天)国际采购实务课程,内容涉及寻找和评估国际市场中的供应商,国际采购合同的签订和履行,国际采购价格谈判,国际采购货物的运输与保险,国际采购中的货款支付,国际采购合同的争议及解决等,旨在使学员深入了解该领域,掌握管理国际采购流程的方法和技巧。
国际采购与进出口贸易实战 上海 2014-11-22(2天)国际贸易课程使学员全面掌握进入国际市场、参与国际竞争的方法,解决国际贸易实务中出现的问题,具备在复杂的国内外经济、社会环境下制定出口营销战略、进行经营管理、参与国际竞争的知识和能力。
中心IPO寻购,采购人员的日常工作中越来越多地涉及到国际贸易相关内容导读“贸易” 企业竞争情报操作实务既高级企业信息分析研修班 青岛 2014-9-23(3天)企业竞争情报操作实务既高级企业信息分析课程旨在帮助学员掌握完整的企业信息管理知识体系。对企业战略规划、发展,市场的定位、行业分析、市场调研、技术情报、专利情报、国际贸易情报、市场情报等方法、流程、知识、竞争对手情报的获取方法、技巧全面能力提升、效益提高、全面提升中国企业国际市场竞争力和技术创新能力有着重要作用。
企业信息分析师培训认证高级研修班 青岛 2014-9-23(3天)企业信息分析师培训认证课程旨在帮助学员掌握完整的企业信息管理知识体系。对企业战略规划、发展,市场的定位、行业分析、市场调研、技术情报、专利情报、国际贸易情报、市场情报等方法、流程、知识、竞争对手情报的获取方法、技巧全面能力提升、效益提高、全面提升中国企业国际市场竞争力和技术创新能力有着重要作用。
国际采购与进出口贸易实战 上海 2014-9-25(32天)国际贸易课程精选了国际贸易的核心知识,翔实讲解分析国际贸易中的各环节风险及规避方法,辅以模拟演练旨在帮助培养学员驾驭全局的国际贸易战略思维和开拓精神,敏锐的国际贸易风险分析和预防能力,务实的操作和管理能力,使学员全面掌握进入国际市场、参与国际竞争的方法,解决贸易实务中出现的问题,具备在复杂的国内外经济、社会环境下制定出口营销战略、进行经营管理、参与国际竞争的知识和能力。
国际贸易实务暨贸易术语、合同、信用证风险防范技巧 青岛 2014-9-26(1天)国际贸易实务暨贸易术语、合同、信用证风险防范技巧课程,旨在帮助学员的国际贸易风险意识大大增强,在以后的工作中能够防患于未然;课程紧密联系当前政治经济热点问题,受 众学员的全局观和看问题的高度将会获得提升;受众学员将会获得知识背后的知识,大大增强处理问题的精准度和主动、提前纠错能力,避免问题发生。
,物流及进出口相关内容导读“进出口” 国际采购与进出口贸易实战 上海 2014-9-25(32天)国际贸易课程精选了国际贸易的核心知识,翔实讲解分析国际贸易中的各环节风险及规避方法,辅以模拟演练旨在帮助培养学员驾驭全局的国际贸易战略思维和开拓精神,敏锐的国际贸易风险分析和预防能力,务实的操作和管理能力,使学员全面掌握进入国际市场、参与国际竞争的方法,解决贸易实务中出现的问题,具备在复杂的国内外经济、社会环境下制定出口营销战略、进行经营管理、参与国际竞争的知识和能力。
海关三大质疑应对策略暨自贸区与海关特殊监管区运作实战 上海 2014-10-16(2天)自贸区与海关特殊监管区运作实战课程,旨在帮助进出口企业解决纷繁复杂的申报不实这个令人头疼的难题;同时,介绍和指导企业如何利用商品归类技巧进行合法避税避证实用方法;通过讲授技巧、案例解析、解答疑难困惑。
进出口通关实务及应对“三查”策略研讨班 北京 2014-10-17(2天)进出口通关实务及应对“三查”策略课程,特邀请海关实务派知名人士,海关风险管理始创者,首次与进出口企业、报关企业共同现场案例解密海关最新监管政策和“通关作业无纸化”背后的海关“三查”目标、操作方法,同时提供给大家合法规避海关“三查”风险和合法避税、增加出口退税操作技巧。
加工贸易与保税物流培训课程 深圳 2014-10-22(2天)知道加工贸易报关与一般贸易报关的区别吗?知道目前各类保税物流制度对进出口企业都有哪些便利吗?如何解决来料、进料和国内料件的混料处理问题?加工贸易与保税物流课程将为您详细解释各种原委,帮助您选择合适的加工贸易监管制度。
实务等相关业务。国际贸易知识,进出口操作,物流通关及外汇结算等知识已经成为当今采购/贸易人员必备的基本技能。 国际贸易是高收益与高难度、高风险并存的,如何操作国际贸易、拓展国际业务、防范风险?作为企业的核心与骨干必须准确把握上述问题,仅凭简单的以往经验很容易出错。 本课程精选了国际贸易的核心知识,翔实讲解分析国际贸易中的各环节风险及规避方法,辅以模拟演练旨在帮助培养学员驾驭全局的战略思维和开拓精神,敏锐的风险分析和预防能力,务实的操作和管理能力,使学员全面掌握进入国际市场、参与国际竞争的方法,解决贸易实务中出现的问题,具备在复杂的国内外经济、社会环境下制定出口营销战略、进行经营管理、参与国际竞争的知识和能力。课程收益
学习并掌握国际贸易4组13个术语
13个术语的计算及换算方法
国际贸易术语的选择与运用
进出口流程及单证相关知识
国际外汇结算的操作
信用证操作要点
国际物流成本控制方法
国际货物运输方式的选择
如何给国际货物投保
纠纷预防的主要措施
课程大纲
第一部分 国际贸易概述
? 案例分析:A公司信息集成项目贸易分析
国际贸易理论,特点与风险
贸易壁垒之关税政策与非关税政策
? 数量限制:进口配额制,“自动”出额制,进口许可证制。
? 价格限制:进口押金制,外汇管制,最低限价制,专断海关估价,歧视性国内税。
? 环境保护
? 知识产权 第二部分 国际贸易术语应用及风险防范
国际贸易术语概述
? 4组13个贸易术语区别应用综合练习
FOB,CIF变形条款及应用
贸易术语中隐含的风险
从出口方(供应商)角度来看
从进口方(采购方)角度来看
案例分析:8千吨大米事件
老三种与新三种贸易术语的选择应用 第三部分 进出口实务及通关过程中的风险控制
进口及进口报关流程
? 进口报关中的几个关键时间限制
出口及出口报关流程
? 出口商品成本核算的2个经济效益指标
FTZ与TFZ的区别
10种常用贸易方式
? 练习:不同贸易方式下核销及海关监管的异同
外汇核销管制
? 外汇核销制度及单据
? 案例分析:A公司进口生产流水线设备项目进出口业务中的相关单证
? 单证种类
? 单证制作要点
海关征收税金的种类和计算公式
? 关税的概念和特征
? 关税的作用
? 关税,增值税的计算
不可不重视的HS编码
国际贸易中的物流成本
? 国际运费的计价方式
? 进出口物流成本及构成
? 海关政策对物流成本的影响
案例分析:A公司进口生产流水线设备项目 第四部分 国际外汇结算与风险防范
国际结算中票据的风险防范措施
3种主要外汇结算方式及各自的利弊
? 汇付流程,种类,存在的风险与防范
? 托收流程,种类,存在的风险与防范
? 信用证的开证流程
? 各类型信用证的使用
? 信用证业务存在的风险与防范
小组讨论:不同立场下争取掌握不同银行的指定权
? 谁来审证--信用证审核的要点
进出口双方关注点
银行关注点
? 模拟练习:中国进出口公司信用证审核实战
? 案例分析:不可不防/不可不设的“陷井”你会支付定金吗
? 定金的作用
? 支付定金的形式
模拟练习:多种结算方式的综合应用 第五部分 国际货物运输及保险
国际货物运输方式概述
国际货物运输保险
? 海运方式下国际货物运输保险的种类及应用
? 其他运输方式下国际货物运输保险的种类及应用
? 案例分析:250T白糖的索赔事件
保险单据的种类
保险的代位追偿/诚信原则
全部损失和部分损失
? 实际全损A.T..
? 推定全损 C.T..
? 单独海损和共同海损的区别 G.A vs P.A
审判练习---一起国际运输保险官司
出口信用险/"三来一补"项目保险 第六部分 国际贸易纠纷的预防和法律应用
小组讨论:合同与订单的异同与应用
国际贸易合同的主要条款
商品检验
商品检验的重要性
商品检验的时间地点,检验实施方
案例:某公司大理石销售合同中的检验条款
违约责任的救济方式与应用
仲裁的意义和特点 及 仲裁的流程与条款
索赔和理赔
不可抗力条款的种类与应用
练习:不可抗力条款的描述
世界三大法律体系简介
案例分析:从一起承诺的有效性的审判来研究不同法律体系第七部分 常用网站及附录
课程主讲
Izimi Liu 老师
现任某国际集团中国区高级采购与供应链管理经理
现任国际知名集团国际采购和供应链管理经理,拥有数10年专业物流服务供应商及跨国企业采购,物流及供应链管理的背景。在企业采购体系建立,供应商选择和评估,采购成本控制,库存物流管理供应链风险控制,进出口运作和政府关系维护等方面具有丰富的实战经验。 刘女士是中国物流与采购联合会认证讲师,世贸组织(WTO)亚太地区ITC采购及供应链课程特聘讲师;执教采购与供应链管理国际证/文凭,注册采购师,采购供应师,物流师等专业课程,多次参与专业教材的修改整理工作。同时,刘女士也是国内多家大学和知名培训机构的客座讲师,主讲采购及供应链,国际贸易与进出口,企业物流等领域课程,并多次为大型企业提供专题内训。授课风格讲究互动性与参与性,深入浅出的将先进理论和实践结合,注重培养解决实际问题的能力。同时,作为资深企业拓展培训师,先后为几十家国际知名企业进行”领导力提升:”,”团队建设”,”沟通技巧”等方面的主题培训,将先进的管理理念融入到头脑风暴,案例分析,角色扮演等轻松且喜闻乐见的形式中。 最擅长的培训科目有:
《国际贸易与进出口实务》,《物流与供应链管理实务》,《库存管理》,《合约与法务课程》等 重点客户:GM, BP, Bayer, Nokia, NEC,Sino-Pec,Basf,TOTO,Dupont,圣戈班,赛科石油,吉列公司,诺信(中国),宝钢,宝供,强生,摩托罗拉,理光,霍尼韦尔,上海家化,美国铝业,上海国际招标,克朗斯,IKEA,达丰,招商银行,西门子,大唐移动,阿克克瓦纳,东方航空,亨斯迈,浦发银行,施耐德等。
一、常见问题
在工程项目中，由于人们单纯地要求价格，致使建筑材料的采购出现了一些问题。
1.采购部门和建筑材料供应商之间矛盾突出。过低的产品定价迫使采购部门因为单纯的价格要求和供应商陷入旷日持久的讨价还价。
2.施工部门和采购部门之间沟通不足。施工部门迫不及待地向采购部门索取原材料，采购人员以牺牲集体利益为代价，根本不管成本的高低，导致采购的建材成本高、质量低。
3.建筑材料供不应求。全球性建筑材料资源紧缺，导致建筑材料价格上涨，采购成本增加。
二、降低建筑材料采购成本的已有方法
成本降低的主要目的是找出并减少不必要的资金开销部分，在不影响产品质量的前提下，有效分配、利用资金。
1.加强与供应商关系管理。通过加强与供应商的关系，使工程施工项目与供应商之间建立起相互信任的长期合作关系。通常，供应商的材料报价比其他普通关系的供应商低。
（1）施工企业通过市场资源调查、资质审核、价格谈判、质量检验、社会信誉调查等程序优选出的合作伙伴。合作伙伴那应具备材料质量合格、价格合理、货源稳定、售后服务有保障等特点。
（2）工程施工项目管理者和材料采购部门应加强与建筑材料供应商的沟通，在互惠共赢的基础上推进双方的合作。
2.施工部门要对材料成本和采购管理加以控制。严格执行材料采购计划，有计划地安排材料的采购、供应、储备。健全和完善约束机制，采用信息化管理，使企业上层领导与采购管理者信息共享，杜绝材料采购中的损公肥私现象。对工程现场进行科学管理。材料的质量由监理人员严格把关，材料配比、主体工程的质量由质量监督部门、质量检测部门把关，材料的价格按照投标时规定的计取办法计算。
三、案例分析
房地产开发的采购成本不单单是建筑材料的采购价格，还包括材料运输费，存储费等相关费用。本为，笔者以海南华商苑房地产开发有限公司资金浪费问题具体模型为例，对建筑材料的成本控制进行具体说明。海南华商苑房地产开发有限公司为一项工程购买钢材，钢材总需求为430t，与其有业务联系的钢材贸易公司有三家，分别为A1，A2，A3，今要把A1，A2，A3这3个钢材贸易公司所海南师范大学数学与统计学院 符小惠 杨俊坚 刘鸿鹏生产的钢材运往这项工程的B1，B2工地，所需运费见表1。表1 单位运价公司采用的初始运输方案见表2。表2 假设公司的初始运输方案因此，初始方案下总运费Z=90×50+70×50+95×100+80×50+65×100+75×80=34000（元）。1.模型的建立过程。根据以上数据，首先构建数学模型，建立线性方程组。假设从钢材贸易公司A1，A2，A3向工地B1，B2的运输量分别是X1，X2，X3，X4，X5，X6。根据假设的运输条件及给出的限定条件，最小运费Zmin=90X1+70X2+95X3+80X4+65X5+75X6。约束条件s.t.为：X1+X2+X3=200，X4+X5+X6=230，X1+X4=100，X2+X5=150，X3+X6=180。2.用lingo软件求目标函数的最优解。上述六个条件变量在lingo软件中求解过程为：Zmin=90X1+70X2+95X3+80X4+65X5+75X6，X1+X2+X3=200，X4+X5+X6=230，X1+X4=100，X2+X5=150，X3+X6=180。end结果为：X1=50，X2=150，X3=0，X4=50，X5=0，X6=180。运费最优值为：Zmin=90×50+70×150+95×0+80×50+65×0+75×180=32500（元）。
模拟教学需要通过设计特定的场景、人物、事件，让学生进入相关角色，以现实生活中类似的情景为参照物，进行模仿、比较、优化，并通过反复演练，以求得理论的升华和能力的提高。在模拟教学过程中，教师不是教给学生现成的理论或提供对实际问题的现成答案，而是通过对某一专题情景的模拟，点评分析，并跟学生交流，帮助学生掌握基本知识和技能，培养他们分析和解决问题的能力，提高学员的整体素质和职业能力[1]。下面以电子政务的定点采购实训课程为例，讲述模拟教学法的具体实施过程，并进行效果分析。
1教学内容
案例：中南市公安局需购置一批办公照明设备，通过“定点采购”的方式向指定供货商“朗科”进行采购，采购商品明细如表1所示。利用兰贝斯政府采购业务管理系统软件，实现以上案例中描述的定点采购流程。即采购立项立项审核定点采购证建立定点采购证审核产品签收。2模拟教学法的实施模拟教学法通常采用模块教学法、项目教学法、角色扮演法、案例分析法等现代行为导向教学方法。定点采购实训教学除采用传统的案例分析法以外，最有效的教学法便是模块教学法和角色扮演法。
2.1师生知识准备
知识准备包括两方面，即教师的知识准备和学生的知识准备。模拟教学涉及的知识面较广，实操性较强，因此，对教师的理论知识水平、实际操作经验和问题处理能力要求很高。为保证模拟教学法的实施，教师要求学生作好上课前的准备，包括预习课本知识、阅读分析模拟资料和搜索学习相关理论，使模拟教学法真正达到效果。
2.2以学生兴趣为起点，创设情境，设计仿真模拟程序
激发学生的学习动力，培养其好奇心、求知欲，应根据学生的身心发展规律，创设学生感兴趣的情境，让他们积极主动投入到学习中去。当然，情境的创设既要符合学生的身心特点，让学生有兴趣参与其中，又要落实课堂目标，并使二者有机统一起来。学生通过情境探究活动，既可以提高“兴趣”，更可以增加“知识”、增强“技能”。模拟政府定点采购的工作程序设置了3大模块：采购立项、定点采购证建立、产品签收。采用角色扮演法，根据各模块的工作需要，由学生扮演“剧情”中的角色，按照要求完成角色任务的教学训练。
2.2.1角色扮演要求
教师要根据学生的意愿，结合学生自身特点进行角色分工；要明确各种角色应当完成的任务；要强调角色扮演的技巧和方法，尽量做到逼真。
2.2.2角色分配
根据班级学生的总人数，学生分成几个独立的工作组，每组5人。每个组完成相同的工作任务，在组中进行角色分配，如表2所示。角色分配说明如下。兰贝斯政府采购管理系统软件主要实现的是政府采购管理中心的工作任务，至于采购单位和采购供应商的工作，不在该软件的功能范围。为了体现整个流程的完整性，故将其角色加入。在实训过程中，采购员和销售员乃虚设的角色，由本组中的1人担任采购员，主要工作是负责整个实训流程的记录；由其他组中的1人担任销售员，主要工作是监督该组工作过程，并对其进行合理的评价。
2.3开展实训，完成任务
仿真模拟教学的实质在真而不在仿。因此，整个模拟活动都应该体现真实性和严肃性。教师的责任在于使全体学生有组织地按事先编排的角色“上岗”，从而使全体学生都积极参与到生动的仿真模拟训练中，达到预期的教学效果[2]。这是仿真模拟教学的关键环节，需注意以下问题。
2.3.1发挥教师导引作用
在模拟教学中，学生是学习的主体。因此，要倡导学生主动参与、积极探究、充分发挥学生的各种潜能，但这并不意味着教师被动地跟着学生的思维转。相反，模拟教学法更需要教师做好学生引导工作，并且贯彻课堂始终，做到精导妙引，否则学生的探究活动会显得漫无目的，最终使课程目标难于实现。在模拟实训过程中，学生主要依靠自己完成工作任务，当碰到问题时，可能会无法解决，造成模拟中断。这时，教师应出现在学生面前，启发学生去克服困难；当完成工作任务时，教师对学生则予以充分肯定，使学生充分体验成功的快乐。
2.3.2促进学生间的合作与竞争
对于大班教学，学生可以以小组形式开展合作学习，主动参与到学习活动中去。“三人行，必有我师焉”。合作学习能使学生之间取长补短、互通有无、优势互补，集众人的智慧更好地解决问题。同时还能增强学生的合作意识，使学生学会尊重他人，提高他们的人际交往能力。因此，实行模拟教学时，应尽量采用合作学习的方式，教师示范后，学生分小组模拟操作，教师巡回指导。把竞争引进课堂，既能活跃课堂气氛，提高学生的学习兴趣和课堂效率，又能培养学生的竞争意识，使学生更好地适应今后竞争激烈的社会。合作是为了竞争，竞争反过来又促进了学生间和小组间的合作，合作与竞争并存，既增强了学生的合作精神，又培养了学生的竞争意识。
2.4师生交流和总结评价
政府定点采购实训结束后，教师要组织学生交流和总结。学生通过交流，回味和共享实训过程中的成功和快乐体验，同时对各角色承担的任务完成情况作出全面评价，肯定成绩，找出不足或失败的原因。教师组织学生交流时，必须对学生的实训表现作出客观评价，同时也应当进行自我总结，对实训教学效果作出客观评价，对模拟实训的教学设计进行反思，并作出相应的修改和调整。
2.4.1总结评价工作的步骤
1）学生分小组讲评，谈感受、谈工作任务完成情况、谈个人知识和能力改善。进行小组自评。
2）由每一小组的监督员讲评，谈小组成员参与程度、团队合作情况、任务完成情况等。展开双方或多方讨论，完成小组间的互评。
3）学生撰写实训总结报告，描述实训过程，总结成败得失，从而达到知识和能力的提升。
4）教师对整个实训和各小组工作情况进行点评，对单个成员的表现逐一点评，对每个学员进行成绩评定。肯定成绩，指出不足，量化考核，以激发学生的学习热情，改进不足。
2.4.2政府定点采购实训总结评价表
我们对本次实训的总结评价表如表3所示。3教学反思我们在高职电子政务的定点采购实训课程中详细实施了模拟教学法，并对整个教学过程进行了反思，总结如下[3]。
3.1改变了专业学科教学现状，提高了教学质量
长期以来，由于教师自身和客观外界的原因，最具有实践应用性的专业课教学模式一成不变，教学水平停滞不前，教学质量无法提高。因此，作为直接影响教学设施配置和布局的实践教学模式的改革和实施，有力地改变了专业学科教学现状。
3.2激发了学生学习热情，培养良好的综合素质
传统的职业教学方法偏重于知识灌输，以教师为中心，缺乏学生的主动探索过程；以各知识点的单项讲授为主，缺乏对知识的综合运用；理论与实践脱钩，内容空洞呆板，学生缺乏学习兴趣。模拟实践教学将知识运用到实践中，将多模块知识串成整体，将想象变成身临其境，这种教学模式因为情景性、趣味性和知识性较高，极大调动了学生的
学习热情。通过模拟实践，学生不仅巩固了理论知识，在较短的时间里掌握了专业技能，提高了动手能力，而且还培养了学生的意志力、想象力、协作能力等良好的心理品质。3.3模拟实践教学促进了教师自身素质的提升
在以往的教学中，教师只能在教室里通过讲解或几张图片进行教学，费力地给学生提供“想象场景”，教学效果不明显。通过模拟实践教学，教师与学生共同参与，“乐在其中”，达到了教师乐教、学生爱学的良性互动。模拟实践教学是专业教师理论知识、业务能力、教学方法、组织能力及职业道德的综合体现，开展该项实践教学有力促进了教师自身素质的全面提升。
关键词：加强；政府采购；评审；专家管理
1、前言
随着政府采购工作的不断推进，政府采购各方面的行为越来越规范，专家评审在政府采购活动中就起着非常重要的角色，它决定了政府采购的最终结果。然而，在实际工作中，评审专家的行为规范和管理都比较困难，是处在工作当中的薄弱环节，如不加以科学管理和行为规范，就会影响政府采购的公平、公正，也制约了政府采购制度的顺利发展。因此，对如何加强政府采购评审专家的管理，达到规范政府采购专家评审，提高政府采购评审质量，真正实现政府采购公平与公正有着非常重要的作用。
2、评审专家加强自身的管理
政府采购评审专家，是指符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定条件和要求，以独立身份从事和参加政府采购有关评审工作的人员。《政府采购评审专家管理办法》规定，政府采购评审专家应当具备以下条件：评审专家应当具备以下条件：①具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；②从事相关领域工作满8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者具有同等专业水平，精通专业业务，熟悉产品情况，在其专业领域享有一定声誉；③熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识，能胜任政府采购评审工作；④本人愿意以独立身份参加政府采购评审工作，并接受财政部门的监督管理；⑤没有违纪违法等不良记录。⑥财政部门要求的其他条件。 对达不到以上所列条件和要求，但在相关工作领域有突出的专业特长并熟悉商品市场销售行情，且符合专家其他资格条件的，可以经财政部门审核后，认定为评审专家。也就是说以上这些条件是评审专家必须要达到的。
2.1 根据《中华人民共和国招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济 等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，然而在实际的招标过程中，大部分是全由技术专家组成，因为经济、法律专家不大懂技术，在独立评审时，这些专家对采购文件中技术方面的内容无法把握，故而对技术专家提出了更高的要求，技术评审专家最好是除了熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识，还要对其他基础的经济、法律知识有一定层次的研究，以便能够对评审现场中出现的商务、法律方面的问题做出相应的解释，避免因类似问题造成供应商不必要的质疑，某位评审专家参加过的一次政府采购活动中，在资格要求中要求具有法人资格的公司参加，但是有一家个人独资企业参加，因为该评审专家此前了解到个人独资企业不具法人资格，建议个人独资企业不进入评标程序，但是遭到其他评委的反对，最后上网查到相关的凭证，才取得了评委们的一致同意，所以评审专家应主动通过相关的书籍和相关的政府采购网站了解政府采购最新的规章制度、相关的法律法规、案例分析、采购指南等，不断地更新知识面，及时了解政府采购的规章制度、基础的经济、法律知识与相关的法律法规的发展，紧密地跟上政府采购的前进步伐。
2.2 随着科学技术的日新月异，专业技术知识的更新速度越来越快，评审专家应不断学习，否则将对政府采购的评审工作产生不利影响。评审专家最好根据自己的专业知识和能力，接受邀请评审自己熟悉方面的专业领域，以便胜任其项目的评审工作，对于不熟悉的专业领域最好主动拒绝，以免到时候没有自己的主见，无法独立评分。
2.3 树立良好的职业道德，在参加政府采购活动的评审过程中要遵守客观公正、廉洁自律、遵纪守法的行为准则，不要受采购人或其他评审专家的影响，敢于同不良行为做斗争。
3、政府采购管理部门加强对评审专家的管理
3.1扩充专家库的专家数量和专业范围。为使专家库有足够数量的专家供随机抽取，防止因人少易打探、贿赂评审专家的现象发生，并提高贿赂成本和难度。管理部门应加强专家库的管理。一是要从增量提质入手。管理部门应通过电视、报纸、网络等媒体招聘评审专家公告，公开招聘高素质的评审专家。另可通过各行业主管部门推荐各单位符合要求的人员报名加入专家库。在保证数量的同时，更要注重评审专家的素质。对于个别重要或行业特殊的招标项目可通过借用邻近市区的政府采购专家库，实现专家库资源共享。二是对专家库进行专业设置分类，提高评审专家的专业性。由于部分专家品目分类过粗，同一专业分类的评审专家对同一项目所采购内容了解程度不同，导致评审缺乏科学性和专业性，应对评审专家的专业设置进行分类，提高评审专家的专业性。
3.2政府采购管理部门应定期或不定期组织评审专家进行培训教育。鉴于目前评审专家大多为技术专家，不能完全符合政府采购评审要求的现状，管理部门应加大对评审专家的培训力度，组织专家进行交流、培训，提高评审专家的职业道德教育、廉政教育，不仅让其熟悉政府采购相关的法律、法规等知识，还要了解基础的经济、相关的法律法规的知识，力争把评审专家培养成德才兼备、廉洁公正的复合型人才。
3.3对评审专家进行考核和监督。坚持平时考核和监督，考核的数据来源就是评审专家在评标时的表现，考核其专业水平和执业能力是否满足政府采购评审工作要求；是否熟悉和掌握政府采购法律、行政法规和规章制度；是否在评审过程中独立地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任；是否主动提出回避与自己有利害关系的评审项目；考核成绩突出的应给予精神和物质奖励，考核不合格从评标专家库中清除；在每次的评标过 程中要对评审专家进行监督，监督其是否存在倾向性或其它违规行为。一旦发现有问题，及时处理。总之，通过评审专家加强自身的管理和政府采购 管理部门加强对评审专家的管理，能有效地改善评审专家的水平，更好地提高政府采购质量。
3.4建立评审专家激励机制。评审专家是保证政府采购工作成效的主体，但同时也具备着兼职的特殊性，怎样才能把评审专家凝成一股绳，充分发挥团队力量。笔者认为，激励机制是必不可少的。目前各地真正意义上的对评审专家奖惩措施几乎空白。评审专家在良性激励机制的环境中，更能激发潜能，从内心激发出的工作热情更有利于工作的开展，更有利评标质量的提高。具体措施有：如对参加评标的专家实行“星级晋升”，使职业道德好、执业能力强的专家逐渐升“级”，“星级”高的专家才能参加关系重大的项目评审；定期对某一阶段如一年或两年参加评标的专家进行评奖；将表现优秀或不良的评审专家情况反馈到监督管理部门等。
参考文献
[1]潘志刚，王晓红，政府采购专家资源的整合与管理[J]，技术经济与管理研究，2008（02）
