发布时间：2023-09-10 14:49:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的消防工程造价估算样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：生命周期成本 自动喷水灭火系统 运行成本
1 引言
自动喷水灭火系统（以下简称自喷系统）的应用已有一百多年的历史。在这长达一个多世纪的时间内，该系统从技术、设备和材料等方面都有了很大发展，且通过推广应用，获得了巨大的社会效益与经济效益。目前，随着国民经济的良好势头，我国建筑业也发展迅速，兴建了一大批高层、大空间建筑及地下构筑物等内部空间条件复杂和功能多样的建筑物，建筑消防的重要性越来越突出，自喷系统发挥的作用越来越明显，自喷系统成本造价和经济效益问题也开始被越来越多的人重视。
现阶段我国对自喷系统成本造价问题的研究仅仅停留在材料成本、安装成本上（即：初始成本），对系统使用阶段产生的运行维护成本了解甚少，研究更无从谈起。对于建筑内部安装什么样的消防设施，在符合有关规定的情况下人们常常会选用初始成本较低者，在他们看来，初始成本低往往意味着经济效益好。其实不然，自喷系统后期的运行维护成本占到了其生命周期成本的绝大部分。若只考虑初始成本而忽略运行维护成本将造成很大误差，对建筑消防设施的选型决策问题将起到错误的引导作用。在自喷系统投资决策中，不能简单地选择初始购买成本最低的方案，而应该从系统购买直到报废整个生命周期的角度来进行投资决策。因此，本文通过对生命周期成本法概念及方法的阐述，提出了将生命周期成本法运用于建筑消防设施决策中的观念，这是我国消防领域亟待开发和解决的问题。
2 生命周期成本法概述
2.1 LCC的概念
生命周期成本（即：Life Cycle Cost；简称：LCC）也被称为生命周期费用。对于LCC这种研究观念，早在1950年美国对可靠性的研究过程中就已有萌芽[1]。美国国防部给出的LCC的定义为：政府为了设置和获得系统以及系统一生所消耗的总费用，其中包括开发、设置、使用、后勤支援和报废等费用[2]。本文认为生命周期即从系统的最初研发直至消亡整个过程所经历的期间。生命周期成本是系统在生命周期内所有成本的累计成本。
2.2 LCC方法应用于自喷系统的国内外现状及重要意义
1966年6月美国国防部开始正式研究LCC，并在1970年开始使用LCC评价法。2005年12月，NIST（美国国家标准技术研究所）在报告《Economic Analysis of Residential Fire Sprinkler System》中对三个按NFPA（美国消防协会）规定设计的典型房屋平面图进行了系统LCC估算。报告从自喷系统制造商和安装专业人员处获得成本数据，将比较分析方法运用到成本数据中，对各类住宅的独立自喷系统和多用网络自喷系统进行生命周期成本估计，最后确定在三种不同类型住宅中成本最低的自喷系统选型[3]。目前，随着LCC方法在军事领域的成功应用，在民用领域也逐步得到了应用，其应用领域日益扩大[4]。LCC方法在我国已经被应用到汽车制造、桥梁建设、化工产品、环境保护、电力系统、钢铁冶金等领域中，但在消防领域中的应用还未实现[5]。因此我国迫切需要将LCC方法引入消防领域，其重要性主要体现在：
（1） 目前建设项目中呈现出消防工程费用在整个工程费用中所占的比重日益增加的态势，但由于人们对消防安全活动中经济问题缺乏科学系统的了解，在实践中无法做到资金的合理使用，降低了消防投资的效益，造成了资源不必要的浪费[6]。将LCC方法运用到消防投资决策中（特别是“性能化”防火设计中），符合可持续发展思想，它是从系统从“出生”到“死亡”来考虑成本问题，综合考虑自喷系统的初始成本和运行维护成本，可以有效提升投资效益，最大限度地发挥自喷系统价值。
（2） LCC方法可以指导自喷系统设计者自觉地、全面地从系统生命周期出发，综合考虑系统的建设造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的建筑消防设计和更加合理的消防系统选材，以便在确保设计质量的前提下，实现降低自喷系统LCC的目标。
3 自喷系统LCC构成及计算方法
3.1 自喷系统中LCC构成
对于自喷系统，通过分析其整个生命周期的过程，笔者将其分为两个阶段：生产阶段和使用阶段。因此，自喷系统的生命周期成本也可以从生产者和使用者两方面来考虑。生产者成本可以分为：系统设计、生产、营销成本；使用者成本可以分为：系统购买、安装、运行、处置成本。作为使用者，要为系统生产出来和上市所耗费的各种资源和开销付钱，即系统生产时产生的成本（图3.1中的生产者成本）最终会转化为使用者购买系统时耗费的材料成本，因此可直接用材料成本代替。自喷系统LCC具体构成如图3.1。
3.2 自喷系统中LCC算法
根据自喷系统LCC构成情况，从系统使用者的角度出发，自喷系统LCC的计算公式为：
（公式3-1）
其中，LCC——自喷系统生命周期成本
First Cost——初始成本（即：在初始阶段对自喷系统的购买成本和安装成本之和）
O&M——在研究周期t内的维护成本、检查成本
Repair——在周期t内的修理成本
Replacement——在周期t内的损坏构件替换成本
Disposal——自喷系统寿命期完的处置成本
d——贴现率（值在0-1之间）
T——研究周期
其中，研究周期即进行LCC估计时的研究周期，可以选择自喷系统的寿命周期，也可不选择自喷系统的寿命周期。典型地，研究周期的范围可以是20到40年，依赖于使用者的意愿或者自喷系统工作的稳定性。一般情况下，研究周期比系统的寿命周期稍短。国家标准和技术委员会（NIST）把整个研究周期分为计划建设期和服务期两个阶段：计划建设期是从研究之日开始到建筑物可以运行（服务期开始）为之；服务期是从建筑物可以运行开始研究结束为止的这一段时期。
值得注意的是，由于未来成本产生的时间并不集中，因此在对未来成本进行估计时，不仅要考虑不同时期成本的构成和周期的跨度，还要从时间价值的角度分析系统的LCC，充分考虑货币的时间价值，把自喷系统在不同时期产生的成本贴现到同一时间点上。决策者首先要确定所有的未来成本，并通过贴现方法将其还原为现值，这样才能评价投资的经济价值。未来成本贴现的时间就是研究周期。贴现率定义为：反映投资者货币时间价值的利息率。NIST把贴现率的定义分为两种类型：真实贴现率r和名义贴现率i。两者之间的区别是真实贴现率是指在研究周期内受到通胀影响，名义贴现率是指在研究周期内不受通胀影响。两者之间的关系为：
（公式3-2）
或者 （公式3-3）
其中，I为通胀率[7]。
3.2.1 生产者成本
自喷系统的设计成本包括对自喷系统的市场调查、可行性研究、准备技术说明书等所花费的费用。市场调查阶段主要是调查客户需求量和自喷系统市场供求关系，并决定生产自喷系统的数量或进行新的技术开发；可行性研究是生产者在生产自喷系统之前对自喷系统的各项生产技术进行研究，解决技术层面的问题，以确保其可行性。生产成本指在自喷系统制造过程中发生的成本，主要是材料成本、人工成本和车间制造费用等，即通常所说的制造成本。生产成本与自喷系统的生产工艺有极大关系，同时受到生产厂家的管理、制度影响。制造自喷系统时产生的生产机器折旧、电费、水费等均属于生产成本。营销成本为自喷系统从加工完成到卖出期间对自喷系统成品进行运输、储存等花费的费用。由于生产者成本具有很多不确定因素，难以量化，若对其中的设计成本、材料成本、人工成本、生产所用电费、水费、存储成本等进行统计得出计算时所要求的所有确定数值将是一项工作量相当庞大的工作，在实践中实现起来十分困难。因此想到用另一种成本代替生产者成本，以简化该计算过程。由于对使用者来说，要为自喷系统生产出来和上市所耗费的各种资源和开销付钱，即自喷系统生产时产生的成本（图3.1中的生产者成本）最终会转化为使用者购买自喷系统时耗费的成本（即：购买成本），购买成本的确定数值相比之下很容易得到，因此可直接用使用者的购买成本代替生产者成本。即：
生产者成本=购买成本 （公式3-4）
3.2.2 使用者成本
自喷系统安装成本为使用者购买自喷系统之后进行安装所产生的劳动力、安装材料等成本，大致分为购买成本、安装成本、运行成本、处置成本四类。
（1） 购买成本、安装成本
由于消防公司对建筑进行消防工程造价时会估算出消防设施的购买、安装成本（即初始成本），且能够得出具体、确定的数值，因此，自喷系统购买成本与安装成本均可以根据建筑消防工程造价中自喷系统成本预算进行确定。据NFPA统计，安装费一般为购买费的12%—15%。
（2） 运行成本
虽然自喷系统的寿命长达100年之久，但在使用过程中要定期或不定期对其进行维护、检查，构件损坏也是避免不了，因此会产生一定运行成本，而且运行成本在系统LCC中占有极大比例。运行成本包括维护成本、修理成本、损坏构件替换成本和检查成本。但由于系统在运行过程中有太多的不确定性，所以运行成本是LCC法在自喷系统的应用中最核心也是最难以确定的问题。
国外对系统运行成本计算与分析的方法技术发展很快，已形成比较成熟的技术与方法，作为消防投资决策和方案选择的依据是非常合理和科学的，概括起来主要有下面几种：一是确定性方法，这类方法要求给出未来运营和维护方案的详细描述，进行计算时的所有变量要求给出确定的数值；二是不确定性方法，这类方法主要分为蒙特卡罗方法、敏感性分析和模糊集方法；三是基于系统成本数据库的方法，这类方法主要是神经网络方法，用已有的类似系统成本信息为输入样本，通过神经网络模拟计算出拟估系统的运行成本。
国内对系统成本计算的方法也有一定的研究，大致分为两大类：第一类是依据传统定额作为计价依据的估算方法，第二类是应用现代数学理论与计算机技术相结合的计算方法。其中第二类方法又包括BP神经网络估价法、加权灰色关联度估价法、模糊聚类分析估价法、作业成本法。但是由于我国信息化水平落后，对已完工程数据搜集整理比较晚，而且由于区域分割、条块分割，造成工程造价信息共享性差，已完工程数据库中数据量很少，因此采用国外的初始化建设成本方法是不可行的，特别是对于消防投资决策，必须构建一套完整的适合我国消防领域现状的模型和方法[8]。
笔者通过查阅多方资料，结合自喷系统的运行状况，提出一种简单便捷的理论计算公式，该公式只适合于对运行成本进行粗略估算。以维护成本为例，假定计算每年维护成本时，当年的工人工资率不变，则理论上可以用公式3-5—3-6计算得到。每年的维护次数，维护所需时间及维护工人工资率可通过对有关人员进行调研来确定。工资率为工人平均工作一小时能够得到的工资，维护、检查所需时间需用小时为单位进行计算。
每年维护成本=每年维护次数×平均每次维护所需时间×当年维护工人工资率 （公式3-5）
（公式3-6）
同理，运行成本中的修理成本、损坏构件替换成本和检查成本均可用上述公式进行粗略估算。
（3）处置成本
处置成本是自喷系统报废处理产生的费用。目前，国内外对处置成本的研究较少，现阶段只能依靠实际调查研究来确定处置成本，但其工作量庞大，施行的可能性不大。但对于自喷系统而言，其使用寿命长达100年，远大于所属建筑使用年限，因此笔者认为在研究周期中基本不需要对其进行处置，也不需要考虑拆除自喷系统产生的成本。另外，其他产品和系统对环境污染所产生的处置成本在总处置成本中占有相当大的比例，但自喷系统基本不对环境造成污染影响，其处置成本绝大部分来自于拆除系统时的工人劳动力成本和运输成本。所以，在对自喷系统进行LCC估算时可以忽略其处置成本。
4 结束语
对自喷系统整个生命周期内产生的成本进行估计能够对投资者进行消防投资决策提供切实可行的参考和指导，将LCC方法运用到自喷系统成本估算中是必然趋势，也是我国消防领域亟待开发和解决的问题。但对于系统运行成本的估算问题，我国现阶段掌握的方法还存在一定缺陷和不足，已完工程数据库中数据量还很少，我国还需结合中国的实际情况，构建具有中国特色的LCC分析模型和方法。
参考文献
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[6] 田玉敏. 消防经济学[M]. 北京： 化学工业出版社， 2010.
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关键词：商业综合体，机电安装工程，工程造价
Abstract: based on many years' installation project cost control work experience, according to the new building commercial complexes of mechanical and electrical installation engineering characteristics, analyzed the influence the mechanical and electrical equipment installation project cost control of many factors, to explore how to effectively control installation project cost measures.
Keywords: commercial complex, mechanical and electrical installation project, project cost
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国的商业型建筑迅速发展，不仅形式多样、面积规模大、适用人群广泛，而且建筑功能越来越复杂，逐渐形成一种商业综合体的建筑类型。商业综合体是指将具有城市功能的商业、办公、酒店、餐饮、休闲娱乐、居住等生活空间进行组合，在各部分之间互相联结、相互依存的综合建筑体。由于商业综合体功能的多样性，也就决定了商业综合体机电安装工程的复杂性。虽然机电安装工程的造价占工程总造价的比例不高，但其安装工程专业多，包括有空调通风工程、消防工程、动力照明工程、给排水工程、动力（蒸汽）工程、弱电工程、燃气工程、有线电视工程、客流计数统计工程、电梯安装工程等，作业空间在室内，作业场地狭小，施工周期短，多种交叉作业，工艺不复杂但繁多，使得安装造价难以控制。因此，做好机电安装工程的造价管理和成本控制是整个商业综合体项目的关键。
1. 商业综合体机电安装工程的特点
（1）方案的多样性。为满足商业综合体各招商客户的营业使用，需要制定具体的设备、管道、动力线路等参数方案。商户业态变化、面积的增减，都将相应影响其用电容量、空调冷热量、给排水点位等参数。
（2）材料的多样性。随着社会进步，科学技术的不断发展，建筑安装材料也在发生着巨大的变化，尤其是安装类材料，为保证环保、绿色、节能等各种要求，选择性更大，价格差异也较大，造价控制难度也更高。
（3）设备多选型。因品牌众多、系列差异、定位不同、厂家不一，同一规格型号的产品，价格都会相差很多，因此，设备档次的定位很重要。
（4）施工多变性。由于方案的多样性，招商的不确定性以及过程中对整个项目的定位调整，导致后期设计变更增加，具体工作面的拆改过大，工程费用无形中不断增多。
2. 商业综合体机电安装工程造价的影响因素
在我国建筑工程领域中，长期存在着“三超”现象，即概算超出估算、预算超出概算、竣工结算超出施工图预算。商业综合体建设周期长，投资金额大，所需的机电设备材料种类繁多，使得设计、施工、材料等对造价的影响存在很大空间，因此必须认真分析影响机电安装工程造价的各个因素，以明确可以更好地对工程造价控制的环节。
1）设计人员的素质。商业综合体规模庞大，建筑功能多样，不但需要不同专业设计人员，即使是同一专业也需要多个设计人员来共同完成设计，而这些设计人员的素质参差不齐，又受市场经济冲击和分配体制的影响，个别设计人员会片面追求经济效益，赶时间抢任务，导致设计不深入、施工图纸粗略，从而影响工程量计算的准确性和材料设备选择的合理性。
2）设备和材料的选用。机电安装工程不同于土建工程，造价变化只受到钢筋混凝土等的市场价格影响，所用材料较单一。对机电安装工程造价影响最大的是品牌的差异，同一功能的产品因品牌不同其价格相差度可以达至一倍甚至两倍。
3）招标文件和合同条款的严密性。在招标和订立合同的过程中，如果招标文件的工程量清单工作内容描述不清楚、合同条款欠缺细致的规范，就会给施工单位留下许多漏洞，继而会导致最终的结算造价严重超出工程招标价格。
4）施工组织设计的周全性。商业综合体通常连续性较强，明确施工组织进度是关键，但如何顺利衔接各个阶段和节点却与工程造价相矛盾。进行多方案比较、综合各阶段建设的特点，编制出合理的施工组织设计，才能做到有效控制工程造价。一旦节点不能很好的衔接，造成脱节，就会造成不必要的工程误工，给建设方和施工方都带来经济损失。
5）设计变更及签证手续办理的及时性。如何处理即将发生或者已经发生的设计变更费用和签证费用，将对安装工程造价产生直接的影响。
6）结算工作的准确性。在分阶段结算或工程竣工结算中，施工单位往往会根据自身的角度出发，故意曲解工程量计算规则和定额套价，从而推高最终工程结算造价。
3. 商业综合体机电安装工程造价的控制措施
根据以上商业综合体机电安装工程造价所存在的影响因素分析可以看出，造成造价成本失控的主要原因在于设计和施工过程中控制不到位，人为影响因素大。因此，应加强机电安装工程造价的管理和控制，实施动态控制，将工程造价控制在合理的成本范围之内。针对各影响因素提出几项具体管控措施：
1） 进行事前控制。在估算和概算阶段，确立项目的投资定位，制定一个合适的概算目标。根据以往商业综合体的项目经验，不同使用功能的业态标准和消防设计要求，确立不同的材料品牌定位，避免在施工过程中随意调改材料设备品牌而影响工程造价。
2） 设计成本控制。机电项目的设计工作流程一般为：总体方案确定－背景资料的录入－基本参数的计算－复核－系统确定－设备选型－制图－校核－出图－会审。通常来说，现在稍大规模的地产公司做商业项目，基本上都有一套自身的建造标准和成本管控指标。设计单位都可以参照这些作为设计依据，在设计的同时及时掌控成本的大小，尽量做到不超成本目标设计。并且也防止有些设计人员在设备选型时做手脚，设计一些冷门的设备。并且，建设单位的工程、设计、成本人员与设计单位的也需做到多沟通，多参与图纸会审，对于尤其是设备选型需尤其重视。设备选型定好，才能更好把控后面一系列管道、末端等项目的设计。
3） 招投标控制。根据施工图编制工程量清单和招标文件，在招标文件中应明文规定项目所需要实现哪些功能，招标清单中明确工作内容和材料特征，防止漏洞，给结算造价带来麻烦。结算中没有的项目清单，结合工程定额和材料限价，组价出一个合理的综合单价进行结算。在合同中明确施工工期、质量要求、工程款支付条件、工程签证变更结算原则等有利于控制成本的条款。
4） 施工过程控制。施工前，做好各方施工图图纸的会审工作，划清施工专业界面。商业综合体机电安装工程的管线布置较复杂，稍不注意就会出现交叉、标高不一的情况，因此，加强图纸会审，可以提前发现问题和预测问题，确保管线在某个区域中最经济，最合理、最美观的布置。对于进场材料设备质量验收，防止偷梁换柱情况，把控材料厚度，管径大小，实际用料，安装工艺。当发生拆改调整项目，提前出具签证变更审批，严格做到“先审批，后实施”，管控工程变更签证增减费用，防止不必要的大额费用返工现象，并且做到拆改项目施工完成及时进行现场审核，有必要的话，做好相应的影像资料，以备后期结算证据。同时，造价人员不能整天对着图纸算工程量，做预算，需要经常性的跑工地，了解现场施工工艺和工序。随着招商条件的逐步推进，在施工过程中必定会出现较多的变更，营销部门也需配合及时的把业态定位要求告诉工程、成本人员，及时认真核查工程量清单和估算工程变更价格。如果待工程签证变更付诸实施后再去核实计量，就会难以更改项目，无法做到过程成本管控。
5） 竣工结算控制。结算管控，是整个工程项目成本控制的最后一关。结算前，首先需要核对实际施工与图纸的差异，不能盲目相信竣工图，施工用材料、设备与招投标及施工蓝图重新核对。明确各个分包单位施工界面，一般原招标施工界面和实际施工范围都会有不同出入调整，造价人员需防止交界面重复结算。关注拆改工程实际施工状态、材料折旧及二次利用。建设单位首先对设计变更、现场签证审核结束，然后完成的施工蓝图工程量进行复核，扣除签证变更已计算部分，避免在工程量复核时重复计算。根据合同约定的结算方式，核实工程数量、综合单价、取费标准及工程扣款等确定最终结算造价，只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。
4. 结束语
通过以上分析，作为商业综合体机电安装成本控制人员，需注重建立成本意识、注重专业技术运用、注重现场安装的实际工艺，在设计、招标、施工、结算等阶段重点管控，认真分析商业综合体安装工程造价的特点和各个影响因素，继而采取有针对性的行之有效的控制措施，严格按照合同的规定执行，对机电安装施工程序层层把关，才能实现合理的成本目标控制。
参考文献
[1]赵飞,李倩.矿山机电设备安装工程造价管理初探.科技信息[J].2010年第21期
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[4]杨坤.水电站机电设备安装工程造价控制.水利水电工程造价.2011年第4期
关键词：商业综合体；安装工程；造价
Abstract: for a city commercial complex, although the installation of mechanical and electrical engineering cost is the total cost of the project the ratio is not high, but the installation engineering, including air conditioning and ventilation engineering, fire engineering, power electric lighting engineering, water supply and drainage engineering, intelligent engineering, gas, cable TV, elevator engineering project installation, operation space in the interior, job site is narrow, short construction period, many types of cross operation, process not only is complex and various, therefore, how to do well the cost management and cost control installation engineering project is one of the key factors of cost control of commercial complex.
Keywords: commercial complex installation engineering; cost;
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言
城市综合体就是将城市中的商业、办公、酒店、居住、展览、餐饮、会议、休闲文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。近年来我国的商业型建筑迅速发展，不仅形式多样、面积规模大、适用人群广泛，而且建筑功能越来越复杂，由于商业综合体功能的多样性，也就决定了商业综合体机电安装工程的复杂性。
1.成本管理现状与分析
目前，我国大多数建设单位的发包方式为平行发包的模式，即设计与施工分离，施工各主体之间分离，如土建（总包）、机电（电气、给排水、弱电智能化、消防、通风等）、幕墙、精装修等由建设单位直接发包。长期以来设计与施工分离，设计人员不懂现场施工，导致设计深度不够。设计深度不够会带来一系列的问题，如建设单位无法开展有效的造价估算、概算、价值分析，招标单位无法编制出完整可靠的工程量清单，清单项目描述不清，或漏洞多，暂定价多，投标单位无法准确报价，施工阶段争议多等问题。长期以来设计与施工分离，施工人员不懂设计，入行门槛低，人员素质普遍不高，信用度差，建设单位不得不投入大量的人员负责具体的管理，承担了部分总承包单位的责任，更倾向于采用平行发包模式。建设单位合同策划，合同结构不清晰，在平行发包的模式下，导致工作面交叉多、界面混乱，不仅增大工程管理的难度，成本管理难度及工作量也大幅度的增加。面对诸多问题，如何有效管理和控制成本，对成本管理人员来说既是挑战，也是机遇。
2.商业综合体安装工程的特点
商业综合体，既有大众化的一面，同时又是高科技、高智能的集合。其先进的设施充分反映出科学技术的进步是这种建筑形式产生的重要因素。室内交通以垂直高速电梯、步行电梯、自动扶梯、露明电梯为主；楼宇控制使各种设备的运行、监控、管理实现自动化。安全系统通过监控系统、巡更系统、紧急呼叫系统的设置和分区得以保证。所以，商业综合体安装工程的特点，主要是：（1）方案的多样性。为满足商业综合体各招商客户的营业使用，需要制定具体的设备、管道、动力线路等参数方案。商户业态的变化、面积的增减，都将相应影响其用电容量、空调冷热量、给排水点位等参数。（2）材料的多样性。随着社会进步，科学技术的不断发展，建筑安装材料也在发生着巨大的变化，尤其是安装类材料，为保证环保、绿色、节能等各种要求，选择性更大，价格差异也较大，造价控制难度也更高。（3）设备的多选性。因品牌众多、系列差异、定位不同、厂家不一，同一规格型号的产品，价格都会相差很多，因此，设备档次的定位很重要。（4）施工的多变性。由于方案的多样性，招商的不确定性以及过程中对整个项目的定位调整，导致后期设计变更增加，工作面的拆改过大，工程费用无形中不断增多。
3.影响商业综合体安装工程造价的因素分析
商业综合体建设周期长，投资金额大，所需的机电设备材料种类繁多，使得设计、施工、材料等对造价的影响存在很大空间，因此必须认真分析影响机电安装工程造价的各个因素，以明确可以更好地对工程造价控制的环节。这些因素主要有：（1）设计图纸的深度、准确性、完整性。（2）设备和材料的品牌、材质、参数的选用。（3）招标文件和合同条款的严密性。在招标和订立合同的过程中，如果招标文件的工程量清单工作内容、项目特征描述不清楚、招标范围不明确、合同条款欠缺细致的规范规定，就会给施工单位留下许多漏洞，继而会导致最终的结算造价严重超出工程招标价格。（4）施工组织设计的周全性。商业综合体通常连续性较强，明确施工组织进度是关键，如何顺利衔接各个阶段和节点非常重要，一旦节点不能很好的衔接，造成脱节，就会造成不必要的工程误工，给建设方和施工方都带来经济损失。（5）设计变更及签证手续办理的及时性。如何处理即将发生或者已经发生的设计变更费用和签证费用，将对安装工程造价产生直接的影响。（6）结算工作的准确性。在分阶段结算或工程竣工结算中，施工单位往往会从自身利益的角度出发，故意曲解工程量计算规则和定额套价，从而推高最终工程结算造价。
4.商业综合体安装工程造价控制的对策
4.1 事前控制
在工程估算和概算阶段，确立项目的投资定位，制定一个合适的概算目标。根据商业综合体不同使用功能的业态标准和消防设计规范要求，确立各专业不同的设备、材料品牌的定位及采购的方式、管理，避免在施工过程中随意调改材料设备品牌而影响工程造价。
4.2 设计成本控制
一般地产公司做商业项目，基本上有一套自身的建造标准和成本管控指标。设计单位都可以参照这些作为设计依据，在设计的同时及时掌控成本的大小，尽量做到不超成本目标设计。并且也防止有些设计人员在设备选型时做手脚，设计一些冷门的设备。并且，建设单位的工程管理、成本控制人员与设计单位的设计人员也需做到多沟通，多参与图纸会审，务求使设计方案既优化又达到最佳的使用功能，对于设备、材料选型需尤其重视。设备选型定好，才能更好把控后面一系列管道、末端等项目的设计及实施。
4.3 招投标控制
根据施工图编制工程量清单和招标文件，在招标文件中应明文规定工程项目所需要实现、达到哪些使用功能，明确所需招标的范围，招标清单项目中明确工作内容和材料、项目特征，尽量防止出现漏算、漏项等漏洞，给结算造价带来一定麻烦。结算时在原投标清单项目中没有的项目清单，视为新增项目，必须在招标文件内明确说明，对于招标范围内的设计变更、工程签证、新增工程等新增项目的主材价格的确定方式、综合单价组成的计算方法、执行的相关规定等约定，结合工程实际情况，组价出一个合理的综合单价进行结算。在合同中明确施工工期、质量要求、工程款支付条件、工程签证变更、新增项目结算原则等有利于控制成本的条款。
4.4 施工过程控制
商业综合体安装工程的管线布置较复杂，稍不注意就会出现交叉、标高不一的情况，因此，加强图纸会审及与各专业单位互相沟通，可以提前发现问题和预测问题，确保管线在某个区域中最经济，最合理、最美观的布置。对于进场的材料设备质量进行严格验收，防止偷梁换柱的情况发生，把控材料设备的品牌、材质、规格、工艺。当发生拆改调整项目，提前出具签证变更审批，严格做到“先审批，后实施”，管控工程变更签证增减费用，防止不必要的大额费用返工现象，并且做到拆改项目施工完成及时进行现场审核，有必要的话，做好相应的影像资料，以备后期结算证据。同时，造价人员不能整天对着图纸算工程量，做预算，需要经常性的跑工地，了解现场施工工艺和工序。随着招商条件的逐步推进，在施工过程中必定会出现较多的变更，营销部门也需配合及时的把业态定位要求告诉工程管理、成本控制人员，及时认真核查工程量清单和估算工程变更价格。如果待工程签证变更付诸实施后再去核实计量，就会难以更改项目，无法做到过程成本管控。
4.5 竣工结算控制
结算前，首先需要核对实际施工与竣工图纸是否有差异，不能盲目相信竣工图。施工用材料、设备与招投标文件、合同及施工蓝图重新核对。明确各个分包单位施工界面，一般原招标施工界面和实际施工范围都会有不同出入调整，造价人员需防止交界面重复结算。关注拆改工程实际施工状态、材料折旧及二次利用。建设单位首先对设计变更、现场签证审核结束，然后对完成的施工蓝图工程量进行复核，扣除签证变更已计算部分，避免在工程量复核时重复计算。根据合同约定的结算方式，核实工程数量、综合单价、取费标准及工程扣款等确定最终结算造价。
5.结语
总之，认为商业综合体安装工程造价成本失控的主要原因，在于设计和施工过程中的管理、跟踪、控制不到位，人为影响因素比较大。因此，建议实施动态控制，台账管理，将工程造价控制在合理的成本范围之内，采取科学有效的具体管控措施，是可以实现理想的目标的。
参考文献
[1]阮春梅.浅谈安装工程造价管理和控制方法[J].科技资讯.2009(15)
关键词：建设工程；造价控制；重点；对策
中图分类号： TE4文献标识码：A
根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设工程全过程造价控制。所谓建设过程全过程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程的相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进和经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为投资决策、为设计和施工做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
1.工程造价控制的含义
所谓建设工程全过程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进和经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为投资决策、为设计和施工做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可通用性为30~75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5~25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义就是要促进建设、施工、设计单位的加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
2.工程造价中目前存在的问题
2.1工程预算结算的编制问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术和经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质。但是在实际工作中，不论水平好坏总是难免出现这样和那样的差错，如定额换算不合理；由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增加；然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况；其次高估冒算等现象在核算时较为普遍，一些施工单位为了获得更多的利益，不是以 经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额子目，巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，技术基础不一等均容易造成错误。
2.2基础工作薄弱
主要表现在编制可行性研究报告投资估算有指标还不能满足工作要求，对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标，各有关部门有所规定，但是其来源不畅通，对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，难以指导工程造价的预测和调整。
2.3主动控制意识不强
主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多，重竣工结算，轻施工图预算；重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，给工程造价超投资提供了条件。
3. 全过程控制的重点及对策
3.1建设项目投资决策阶段
本阶段工程造价咨询机构可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、设计费、监理费等）等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。
3.2 建设项目设计阶段
工程设计是建设项目造价控制的源头，对工程造价的形成与确定起到关键的总控制作用。要有效控制工程造价，达到投资省、进度快、质量好的效果，就要把控制重点放在设计这个关键阶段。图纸不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。本阶段工程造价咨询机构重点工作如下：
（1）在初步设计阶段，不断提供成本建议和项目初步预算单方指标，如基础工程单方造价指标、主体工程单方造价指标、给排水系统工程单方造价指标、电气系统单方造价指标、外墙工程单方造价指标、通风空调系统单方造价指标、消防工程单方造价指标、弱电系统单方造价指标、智能化系统单方造价指标、二次装修工程单方造价指标、电梯工程单方造价指标、园林景观工程单方造价指标及钢筋含量、混凝土量等技术经济分析资料，并提出优化设计参考意见，使设计能符合拟订的投资额；
（2）认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等，向投资方推荐技术可行、功能满足需求、工程造价合理的设备材料；
（3）审查项目概算，力求使投资合理化，协助建设单位确定投资控制总目标；
（4）对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上遴选最佳的设计方案；
（5）确定设计方案后，根据当地的相关造价资料，提出合理的限额设计指标，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考；
（6）根据招标计划安排，作好发包前图纸会审工作，并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议，将工程变更的发生尽量控制在发包之前。
3.3 建设项目发包阶段
工程招投标是有效控制造价的关键环节，大力推行工程项目的招投标，既是国家强制性的要求，也是建设单位控制工程造价的有效手段之一。通过项目的招投标，建设单位可以在众多的投标单位之中选择合适的承包人。项目招标阶段因为招标文件、招标范围、工程预算价、合同文件等不够严密、明确，在工程实施和竣工结算过程中容易被承包商钻空子，造成扯皮，从而损害建设单位的利益。本阶段工程造价咨询机构重点工作如下：
（1）根据建设单位提供的施工图纸，结合工程实施实际情况及当地的客观实际，准确确定工程招标范围，如工程项目有分阶段分标段招标的，还应做好各阶段各标段招标工程的承包内容的衔接工作，不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮；
（2）参与施工招投标工作，分析招标文件，编写招标建议报告；
（3）作好工程量清单及预算标底编制工作，把工程预算标底控制在合理范围内，应反复审查造价水平的合理性，是否在投资造价控制的范围内；
（4）参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，及相应的经济责任，减少索赔隐患；
（5）参与合同谈判与施工合同经济条款的起草，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或者扯皮现象；
（6）详细分析中标单位的投标书，列出投标书中明显低于市场价、漏项或者标书中不明确的内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径，并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径（否则，可能成为造价控制的隐患）。在此基础上签订施工合同。
3.4 建设项目施工阶段
建设项目施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分，在工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对管好有效资金，提高投资效益有着重要意义。在施工阶段，可能会出现工程变更不合理、无价材料、价格签证偏高、监理单位监管不力、联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。本阶段工程造价咨询机构重点工作如下：
（1）对原合同中暂定价格部分，随着专业分包合同的招标进程，不断校对核定投资额，提供成本控制建议，使项目总投资能符合拟定的投资目标；
（2）对建设单位、设计单位的修改调整方案做出相应的费用分析和成本建议；
（3）对工程变更进行审核，并签发付款建议书；
（4）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用，为建设单位制定合理的资金使用计划；
（5）提供阶段性造价控制的动态分析报告，对成本控制综合情况作出评价，并结合阶段控制目标进行投资偏差分析和提出纠偏建议；
（6）从造价角度帮助承发包双方进行施工组织设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工；
（7）按工程进展节点进行分阶段工程结算，结合阶段控制目标进行投资偏差分析和提出纠偏建议；
（8）对无定额项目分析组价，提出意见供建设单位参考；
（9）跟踪合同管理，及时提供联系单费用签证论据，提供工程变更费用测算；
（10）对特殊的项目按实施的方案，编制单位估价测算与建议书；
（11）对合同实施过程中的有关索赔条款作出及时的分析对策报告；
（12）参与或主持包括施工合同在内的各项工程合同的审查，并提出专业审查意见供建设单位参考；
（13）参与无价材料的市场考察，针对无价材料，提供市场调查分析报告，提出意见供建设单位参考；
（14）对总包及各专业分包商提交的进度付款申请，根据施工图预算及合同条款，作出合理的审定，并向建设单位发出相应的中期付款建议书。
3.5 建设项目竣工结算阶段
竣工结算是工程造价控制的最后一个关口，必须严格审查，避免因高估冒算情形发生，给建设单位造成经济损失。本阶段工程造价咨询机构重点工作如下：
（1）严格执行投标过程中所报的单价或签证价格，禁止高套单价的情形出现；
（2）认真审查、复核，防止各项计算误差；
（3）落实设计变更及签证，检查设计变更是否符合既定程序，是否经设计单位及建设单位的同意批准，并且严格查实变更签证，防止一些莫须有的签证、重复签证等；
（4）审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因；
（5）严格核对合同条款，防止重复计费及收费；
（6）严格按规定和合同套取计费程序，计取各项费用；
（7）严查隐蔽验收记录及施工日记，确认隐蔽验收手续是否齐全，是否按图施工；
（8）严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或者不按规则计算。
秦xx同志在工程经济所主要从事给排水工程、消防工程、市政工程、暖通工程、环保工程、油工艺等工程造价咨询工作。参加工作以来，秦xx同志始终保持青年人的朝气，乐观向上，积极进取。工作主动踏实，敬业奉献，一丝不苟，善于学习，灵活应用，富于创新，短暂三年已从一名见习人员成长成一名优秀员工，并以自己的实际工作能力赢得了同事、领导的认可和赞同。秦xx同志本着勤奋，努力，结合实践创新的原则，在重大工程项目中精心服务，不仅历练了自己性格，也练就了过硬的专业基本功。在过去的三年中，秦xx同志参与了十余项国家大型重点工程的估算、概算、预算编制工作。工程项目范围涉及了上海、浙江、江苏、福建等省市以及境外几内亚、越南等国家，其中主要工程项目有：上海吴淞口国际邮轮码头工程、上海国际航运中心洋山深水港区三期工程、苏州港太仓港区美锦码头工程、台塑河静钢铁码头装卸输送及港勤设施设计工程、几内亚KABATA氧化铝厂项目配套码头及物料输送工程等项目。
一、坚持学习，不断提高工作能力和政治思想素质
秦xx同志以“学则进，不学则退”的格言严格要求自己与时俱进，不断学习汲取营养并提高思想觉悟。在工作中努力做到“干一行，爱一行，精一行”，勤勤恳恳、踏踏实实地完成各项工作任务。公司的项目遍及全国甚至国外，由于各地经济社会发展水平、地理气候环境等条件各不相同，导致了各地人工、材料、机械价格以及施工条件、施工工艺、施工方法也有很大差异。另外每个地区的建筑安装定额都有一定的区别，在编制依据、编制基础、项目划分、工程量计算规则等方面均有所不同。为了编制准确合理的工程造价文件，每次开始一个工程的时候，秦xx同志都要查阅各地的资料，虚心向同事、导师请教，了解当地地施工特点，积累相关专业技术资料。当结束一个工程时，他又都会从编制依据、编制方法出发，针对各地定额的差异之处进行仔细研究，加以分析比较，归纳整理，然后在工程量计算和定额套用时灵活运用，避免产生混淆，使得工程造价更合理准确。他刻苦钻研专业技术，熟练掌握工程算量软件的使用技巧，在虚心向老同志学习专业技术经验的同时，深入浅出地为老同志讲解工程算量软件的使用技巧，大大提高了大家的工作效率。在思想上时刻以集体为先，个人在后来约束自己，服从领导的安排，积极地完成各项工作。2010年上海世博会期间，正是公司业务的繁忙期，秦xx同志主动放弃“五一”休息时间，在加班完成好工作任务后，毫无怨言地接替同事在公交站执勤到深夜。在工作之余，秦xx同志注重提升思想素质，积极投身公司各项活动，善于学习思考，并在第15届公司思想政治工作研讨会上发表的论文获得三等奖。
二、细心体贴，服务至上
秦xx同志将优质服务的理念贯彻于工作始终，力争把最满意的成果交给业主。日常工作中注意向设计人员和同事虚心请教，对工程的投资和造价的综合指标，单位指标，单位成本，收费等按工程类型，投资规模，工程所在地，工艺等进行多角度的分析总结和比较。这样让项目负责人对项目有初步的规模、投资构想和市场预测时，利用规模相近，功能相似的工程资料对项目进行快速的初步估算，便于项目负责人及时调整投资的规模和投资结构等。秦xx同志热情为业主提供咨询服务，想业主之所想，想业主之所未想，重视高效沟通，使业主和同事感受到专业技术人员的严谨、真诚和精益求精的质量。由于设计优化，业主意图的改变等因素，每个工程项目的方案都要进行多次修改，秦xx同志把每次的修改都看成是使方案更加节省，更加经济的一次优化，他对其中的繁琐毫无怨言。秦xx同志的服务理念不仅是工作上，也体现在日常生活中。道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。办公室扫地换水这些小事他都是在别人不知道的情况下完成，同事遇到问题他都能第一时间发现并及时尽自己所能地帮助同事，他是同事心中的活雷锋，非常勤劳，乐于助人。
三、乐观向上，燃烧青春
三年来，秦xx同志乐观向上，在忘我工作、默默奉献的同时，始终保持着青春激情，充满活力。业余时间热衷于参加乒乓球俱乐部、摄影俱乐部、周末俱乐部举行的定期活动，并代表公司参加龙舟、足球等比赛，另外还积极参加工会、团委组织的各类讲座，扩展自己的知识面。秦xx同志积极参加青年科技论文征集活动，由他撰写并发表的QC成果报告获得中交三航院QC成果三等奖。由于在各个方面的优异表现，获得了三航院2008-2009年工会积极分子、2009年度优秀共青团员等荣誉，他的摄影作品也多次在公司摄影比赛中获奖。
一、什么是合同网络架构图
在工程实践中，业主与承包商之间存在着复杂的合同关系。无论是主动还是被动；业主与众多的承包商、设备供应商之间都会签订许多合同，形成许多合同关系。这种合同关系，用图的形式表示出来，我们把它称为合同网络架构图。
从是我们为劳动与社会保障部新办公楼工程编制的合同网络构架图上（图略），我们可以看出：
1.业主是劳动与社会保障部／国务院机关事务管理局，它的下面有一个项目管理部，劳动与社会保障部领导项目管理部，由项目管理部实行对新办公楼的项目管理工作。
2.设计单位是中国建设勘察设计研究院。它是劳动与社会保障部新办公楼的设计总包单位，它负责新办公楼的建安工程设计。同时，项目管理部对于精装修设计、园林绿化设计、雨污水道路设计、电力外线设计、电信外线设计、有线电视外线设计实行指定分包。中国建设勘察设计研究院对这些分包单位承担协调、配合与检查的责任。
3.施工总包单位待定。这一施工单位承担了新办公楼施工总承包并承担土建施工任务、给排水管道安装。业主对土方及护坡工程、机电安装工程、弱电集成工程、消防工程、电梯工程、石材幕墙工程、玻璃幕墙工程、铝合金窗工程、1—3层精装修工程、4—6层精装修工程实行指定分包；同时业主对木门、防火门、卫生洁具实行业主供货。
4.办公楼建安施工监理单位待定。市政监理单位待定。
5.业主对市政工程实行指定分包，如雨污水道路工程、园林绿化工程、自来水外线工程、电力外线工程、电信外线工程、有线电视外线工程、室外照明工程等。
6.弱电集成工程对于车库管理系统、红机电话手机直放、保安监控广播、综合布线、有线及卫星电视、楼宇自控系统实行再分包，石材幕墙由业主供货，机电安装工程由业主供货的内容有柴油发电机组、直燃机组、空调机组、冷却塔、高低压配电柜。
这是一个实行业主负责制的项目，业主通过项目管理部对工程实施管理；这是一个实施监理负责制的项目；这还是一个实施施工总包负责制的项目，但业主保留对于机电安装、电梯、弱电工程、精装修工程及外墙工程的指定分包权，业主对于影响工程质量与造价较大的柴油发电机组、直燃机组、空调机组、冷却塔、高低压配电柜等重大设备由业主供货。从上述合同网络架构图实例上我们可以看出，合同网络架构反映的是一个工程项目的合同关系。
二、建立合同网络架构的必要性
对于一个复杂的大型公共建筑，极少实行由一家施工单位完全承担所有的施工业务，一般说来，总是存在着各种各样的分包和指定分包商。分包存在的原因有：
1.总包单位不具备完成所有项目的资质。我国对于工程建设实行严格的施工资质制度，很少有一家施工单位，具有从土建、建安、消防、弱电、电梯等所有工程的施工资质。这样，客观上施工单位必须把一些专业性较强的分部分项工程分包给有相应资质的施工单位。
2.完全的施工总承包的价格总是高于平行分包的工程。业主出于控制造价的原因，也往往不愿意把所有的工程交给一家施工单位，而往往是由一家承担土建施工，而机电安装交给另外一家，电梯、消防、弱电等再分包。
3.业主一般对于影响工程质量、影响工程造价的特别重要的设备与材料实行业主供货。
以上的分包模式，是目前国内常用的，在国际工程中也得到广泛的运用。对于工程管理搞的比较好的项目，这些总包、分包的合同关系是井然有序的，对双方的责、权、利规定的很明确，双方的配合工作也比较好，合同执行的也很顺利；反之，则是合同关系不清，双方的责、权、利规定的不明确，双方经常陷于扯皮和矛盾中，业主时常发现一些合同没有涵盖的内容，一些事情没有人负责，由此带来工期的损失和造价的突破是普遍现象。本人曾参与过湖南长沙一个五星级酒店的建设（图略），由于缺乏建设项目管理经验，酒店与承包商分别签订了一系列合同，把一个完整的项目平行分解发包，造成了一系列的问题：业主的工程部成了三十几家公司的总包单位，陷于无休止的扯皮、调解，疲于奔命的地步。各个分包单位互相影响，工期无法控制，一拖就是五年；费用无法控制，一方面有的施工单位工程进展很快却没有付款，另一方面却出现付款超出，工程进展没有上来，最后工程造价很高，质量却不能满意。
这种状况在大型工程的建设中仍然有一定的普遍性。由于建设单位忽略了合同网络架构的建立，造成合同关系不清的现象比比皆是，造成了建设单位的巨大损失。解决的办法之一就是编制合同网络架构图。通过合同网络架构图的编制，理清项目管理的思路，设计一个符合实际的切实可行的合同网络。在目前的工程管理的研究中，却很少有人讨论合同网络架构，往往是对合同本身的研究要远高于合同架构的研究，我以为这是当前工程管理中值得注意的问题。合同网络架构是合同关系建立的基础。对它的研究，有助于我们把握工程管理的主线，起到提纲挚领的作用。
三、合同网络架构在项目管理中的作用
我认为，合同网络架构在项目管理中的地位，与项目管理中的WBS分解结构是密切相关的。合同网络架构是一种组织分析结构（OBS），它是用以展示工作要素已经分配给了具体的组织单位。在工程项目中，参与工程建设的各方，包括设计、施工、监理、材料供应单位是具体的组织单位。这些单位根据不同的情况，分别与业主管理部签订合同，其中最重要的合同是设计合同、监理合同以及施工总包合同；各分包单位与总包单位签订分包合同；业主、施工单位与供货单位签订设备、材料供应合同。对于业主，合同架构图就是合同的关系图。
建立这些关系有以下方面的作用：1、将整个项目划分为相对独立的、易于管理的较小的单位。
2、将这些单位与参加项目的组织相联系，将这些组织要完成的工作用合同形式确定下来。
3、对每一单位做出详细的时间与费用估计，形成进度目标和费用目标。
4、确定项目需要完成的工作内容、质量标准和各项工作的顺序，建立项目质量控制计划。
5、估计项目全过程的费用，建立项目成本控制计划。
6、预计项目的完成时间，建立项目进度控制计划。
四、如何建立合同网络架构
我认为，建立合同网络架构，应该注意以下问题：
1、理清管理思路，确定是采用总包负责制还是平行发包。大型项目中的分部分项工程，其专业性是很强的，如电梯工程，一般都要采用厂家安装，这样有利于分清责任，确保工程质量；消防工程因为受消防法制约，一般要由经过当地消防部门认可的施工单位承建；玻璃幕墙等工程也要拥有一定的建设资质。对于这些分包的管理，一种是采用由业主直接管理，一种是由总包单位管理。我认为，总包负责制在大中型建设项目管理中应是必然的选择。总包一般是选择土建单位，他们在工程施工中有主导权，对于临时用水、临时用电、垂直运输、垃圾清运、安全与环境管理、现场保安等的协调方面有利。总包单位收取一定比例的总包服务费，向这些单位提供服务，可以很大程度的减少施工中的矛盾和问题。但在小型工程中，如果业主的管理能力很强，也可采取平行发包的管理方式。
2、应该在工程的准备阶段即确定管理的方式问题，并应该在工程的指挥人员中形成共识，而不能在工程进行过程中朝令夕改。在一个五星级大酒店施工中，在土建结束后，开始时明确了一家香港公司为设备安装与装饰工程的总包单位，并签订了合同。但在施工过程中发生了与建设单位的矛盾，建设单位解除了原合同，改为平行发包管理。这样，原总包单位极为不满，造成整个工程停工一年多的损失，整个工程的建设资料、质量控制等方面造成的损失更是难以估计。
3、对于设备、材料供货的管理。一些业主认为，设备、材料供货的大权一定要掌握在自己手中，这样可以降低工程的造价。我认为这种认识是片面的。关键问题在于供货的范围、供货时间对于工程的影响程度。业主在做设备询价时，常常没有严格的采购范围规定，这样，很多时候一些辅助材料和设备没有采购，施工单位在安装时就会提出索赔要求，并影响建设工期。我认为在设备材料的采购中分为三类是合适的： （1）A类，业主采购。必须与施工单位讨论，明确采购内容和交货时间。 （2）B类，业主指定采购。业主参与品牌与价格考察，但由施工单位签订合同。（3）C类，施工单位在监理监督下的自行订货采购。
4、对于设计，应实行总包负责制。设计单位实行总包负责制，目前国内是不多见的。但这也是非常必要的。国内的设计院，一般不承担弱电的施工图设计和精装修设计，而由业主确定弱电和精装修设计时，必须由工程的设计单位向承包单位提供资料，并承担指导责任。实行总包负责制，明确由总包单位对工程的所有设计负责，它就必须对二次设计进行认真的设计审查，这样可以大大减少设计中存在的问题。也不会出现常见的装修时乱改梁柱影响结构安全、变更防火分区影响消防报批等严重问题，对于弱电、消防工程中常见的与水电管线的矛盾、随意开孔开洞等问题也会得到很好的遏制。
5、对于分包的数量控制。分包是社会化大生产的产物，但绝不是分的越细越好，尤其应该严格限制业主指定分包。因为业主插手过多，总包单位的责任感就会下降，施工界面增加，施工的配合也会出现问题。应该严格限制分包方的再次转包，避免因多级多次转包给工程质量、进度管理留下隐患。
五、建立合同网络后的主要管理工作
建立合同网络架构后，我们还必须建立项目质量工作总控制计划、项目进度总控计划、项目投资总控制计划、项目环境与安全控制计划。
1、质量总控计划质量控制计划应遵循的原则如下：①工程质量控制应以合同管理为基础，通过科学的招投标选择优秀的设计单位、监理单位、总包、分包、材料供应商，以严谨的合同条件约束设计单位、承包商。
②质量管理应严格执行质量保证体系的方法与程序。严格执行公司的质量手册、程序和作业指导书，确保工作质量，用优秀的工作质量去保证工程质量，从而保证项目的质量优良。
③质量管理应该贯彻到工程的全过程，实行全要素的管理。在工程各阶段，认真落实事先、事中、事后各阶段管理措施，严格树立事先管理（即预控）的思想。采取组织措施、管理措施和技术措施相结合，形成先进、严格、可靠的管理，结合项目实际，重点抓好“施工组织设计，专项施工方案、施工技术交底”等三级施工技术、“自检、互检、交接检”和“检验批、分项工程、分部工程”等质量验收的管理。
2、项目进度总控计划项目的进度控制分为三级：①一级计划：由业主、监理、设计及施工总承包四方共同确认的项目进度总控制计划；内容涵盖项目开发整个过程所有影响进度的工作。突出业主及管理公司的职能工作，如前期手续、招投标工作等。
②二级计划：由各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的为划分流水、协调专业内施工内容与顺序。
③三级计划：即由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，如《月／周工程综合计划》及《专项工程综合计划》，突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。
3、项目投资总控计划投资控制主要手段包括：①采用积极的预前控制方法进行投资控制，根据建筑市场的成本经验数据，先根据项目设计的情况（类型、规模、标准等）将工程的主要成本构成按合伺网络架构来进行分解，形成项目成本控制总计划，该计划及所有细化的成本预算估算指标将作为此后工程招标时的可承受报价的上限，对当时尚未完成施工图设计的工程，该指标可作为指导设计单位掌控设计标准的主要依据。
②采用合同（招投标）条件来控制工程洽商，采用此方法，有利于将承包商的索赔精力用于避免共同损失，减少承包商与业主的冲突。
一、设计阶段的风险控制和造价控制
设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，是风险控制和造价控制的重点阶段。有资料分析表明，工程设计费一般只占建设工程全寿命费用的0.5%～2%，但对工程造价的影响度却占75%，是影响项目投资最大的阶段。因此，在设计阶段应做好以下几项工作。
（1）明确业主要求：对于设计施工总承包项目，承包方应明确业主对项目提出的预期目标，质量要求、工期要求、性能指标要求等，在对业主提供的相关资料和数据进行核实后，以及与业主充分协商的基础上进行设计，以满足业主的要求。
（2）重视设计方案的优化：首先，要利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，因为两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。其次，在选择工艺技术方案时，应根据国情及企业实际情况出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进技术方案的劳动生产率高、产品质量好，但所需的投资较大，要认真进行经济分析后，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。第三，工业建设项目设备投资约占建设投资的40%～50%，在设备设计与选型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与有关设备配套以及与工艺流程相适应，不要重复引进。
（3）推行限额设计方式：所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制，杜绝不顾工程造价、随意加大安全系数的低质量设计。
（4）价值工程理论的应用：运用价值工程原理V=F/C，可采用方式有：1）功能增加，成本不变。2）功能增加得多，而成本增加得少。3）功能不变，成本减少。对建筑工程的功能进行分析和分解，在剔除多余功能的基础上，把建筑工程的材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑，寻求最佳的功能造价比，从而获得最佳设计。
（5）加强图纸会审工作：加强图纸会审，克服设计方案的不足及缺陷，可以将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计出图前，组织工程部、技术部、经营部及相关人员针对图纸的技术合理性、施工可行性、工程造价的经济性进行审核，从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核，并尽可能在施工前变更施工图纸，从而实现花费代价最小，取得效果最好的作用。
二、施工阶段的风险控制和造价控制
施工阶段是建筑物实体的形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段；施工阶段工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，材料设备价格波动大等因素，必然使其成为风险控制和造价控制的关键阶段。要控制施工风险和工程造价，发挥投资效益，就要对工程项目建设进行全方位、全过程的动态管理，除了加强工程施工现场管理，杜绝浪费外，还应重点做好以下几项工作。
（1）定期向业主提交书面报告：鉴于业主对设计施工总承包项目实施期间的具体事务不作深入管理，为了业主随时了解项目的实施情况，承包方需定期提交书面报告，以供业主审批。报告主要包括：设计进度或各分项工程施工进度、工程总体进度、实际进度与计划进度的对比，可能影响合同按时竣工事件的详细说明，以及为消除延误所采取的措施等；还包括下一阶段的资金使用计划，用于工程的重要设备或材料的采购情况；现场各类承包商的人员和设备数量的详细资料；各类检验结果，安全统计数据，对环境和公共关系有危害事件的详细情况；其他有关变更、索赔情况说明等。
（2）编制详细的施工文件：当施工文件的每一部分编制完毕后，应按合同约定提交业主或监理方审核，审批合格后方可用于施工作业；如果在审核期内通知承包商施工文件不符合业主要求的标准，则承包商应自费修正、重新提交并审核。经审批后的施工文件既可以作为指导供应商和施工人员实施工程的指导性文件，也是承包方对业主提高工作标准或错误指令进行索赔的依据。
（3）实施全过程动态的施工管理：在工程施工过程，项目管理人员应经常深入施工现场，掌握现场施工动态，并与施工计划进行对照，发现问题及时调整，形成事前预防、事中控制、事后改进的闭环管理。经常与业主、监理及其他相关方进行沟通，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，并收集有关的工程资料，为最终的工程结算及索赔提供依据和做好必要的准备工作。
（4）收集索赔证据，办理索赔手续：承包方在施工阶段应注意收集和保留索赔事件发生的证据和资料，并取得业主方的确认；如不可抗力事件的发生，业主提供的地质资料不准确定导致的设计变更，提高工程质量标准或工期提前造成的费用支出，业主或监理方错误指令导致的工程返工等。同时，在发生索赔事件时，承包方应在规定的时间内履行索赔审批手续，避免因自身疏忽导致索赔失败。
（5）通过工程分包合同和保险合同转移风险：设计施工总承包项目在涉及一些特殊专业项目时，通常需要委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、通信工程、绿化工程、消防工程等，承包方应择优确定专业分包单位，通过签订专业分包合同转移施工风险。另外，由于设计施工总承包的风险范围大，应充分考虑各种风险，与业主及其他相关方约定好必须投保的险种、保险金额、由谁负责办理保险、保险的受益方、保险赔偿的适用范围、由于任何原因造成的未能按时投保造成的损失责任等，并签订相关协议，真正实现保险的风险转移作用。
三、竣工结算阶段的风险控制和造价控制
竣工结算阶段是工程指建设项目竣工验收合格后，双方依据合同约定，根据竣工图及隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，确定最终工程造价的阶段，是风险控制和造价控制的核心阶段。承包方应做好以下两方面工作。
（1）资料的收集、整理和移交：设计施工总承包项目的各类资料主要集中在承包方手中。因此，在竣工结算阶段，承包方应对设计施工总承包过程中发生的各种资料进行收集整理，包括双方签订的补充协议、索赔资料、竣工验收资料等，应避免因资料缺失导致结算依据不足带来的损失。同时，承包人应按照发包人的要求移交全部的竣工验收资料及办理相应的移交手续，避免因资料原因导致工程结算的推迟。
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