发布时间:2022-06-01 01:33:09
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的水文工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、主要做法
1、召开转段动员会
20__年 12月16日,__水文局召开转段动员会,在总结学习调研阶段工作的基础上,对全体党员进行思想再发动,对本单位分析检查阶段工作进行具体部署。王鸿杰局长亲自动员,帮助党员干部认识分析检查阶段的重要性和目标要求,进一步调动广大党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性。根据省局分析检查阶段工作安排,结合__实际,我局研究制定了学习实践活动分析检查阶段工作计划,报省局学习实践活动办公室。
2、召开局党支部民主生活会
在召开党支部民主生活会前,局党支部成员通过“群众提、互相找、自己查、上级点”等途径,广泛征求意见和建议,对照科学发展观的新要求,认真查找__水文工作在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照其它省市水文部门的先进做法和经验,认真查找__水文在体制机制方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找在构建和谐水文方面存在的问题和不足,并把在“三新”大讨论活动中查摆出的问题纳入到这次活动中来,一并剖析。
在广泛征求意见的基础上,党支部将意见和建议进行分门别类、归纳筛选,分析论证、刨根溯源,分析主观方面的原因。领导班子成员之间普遍谈心,交换看法,总结经验教训。领导班子成员认真自查自纠,并撰写民主生活会发言材料,为开好民主生活会做好了发言准备。
20__年12月30日上午,我局党支部召开了深入学习实践科学发展观活动领导班子民主生活会。局长、党支部副书记王鸿杰、党支部副书记吴新建、副局长李行星、李振安、王冬至同志参加了会议。局机关中层干部列席了会议。会议议题是:按照科学发展观的要求,查摆领导干部和领导班子存在的问题,提出初步整改意见。
王鸿杰、吴新建、李行星、李振安、王冬至同志分别汇报了自己在深入学习实践科学发展观学习调研阶段参加活动情况及思想上的收获,谈了对科学发展观的认识和学习体会。同时,结合征求的意见和建议,对照科学发展观的要求,认真查找单位在科学发展、促进和谐、体制机制等方面存在的问题;查找个人在理论学习、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、解放思想、改革创新等方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找民生建设方面存在的问题和不足,并对单位和自身存在的问题进行了认真剖析,找出了存在问题的根源,提出了初步整改意见。
3、形成分析检查报告
根据党支部民主生活会找出的问题,我局及时形成了分析检查报告。分析检查报告充分反映了__局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映了党的十六大以来__局贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述了取得的成效,系统全面梳理出存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映了__局科学发展的总体思路、工作要求和主要措施,列出了在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出了解决问题的新举措;充分反映出本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
4、组织群众评议
分析检查报告初稿形成后,我局及时将党支部分析检查报告在__水文信息网学习活动专栏公布,组织机关和测站职工对领导班子分析检查报告进行评议,听取了大家的意见,经过充分讨论,反复修改,终成定稿。分析检查报告和评议结果在__水文信息网学习实践活动专栏公开。
5、小结转段
我局及时对分析检查阶段各个环节的工作进行回顾检查,对没有做到位的地方进行整改,认真总结分析检查阶段的工作,提出转段申请,等待接受省局的检查验收。在分析检查阶段,我局共出简报2期。
在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
水电工工作总结1
温州东风雪铁龙销售服务有限公司是一个拥有温州东风雪铁龙定点、配套直接提供的一流维修设备:举升机、轮胎动平衡机、车身校正架、烤漆房等,使用于维修业务的计算机网络。宽敞、整洁的业务接待大厅,宽敞的维修车间,设置24个标准工位充分满足维修作业的需要。规格齐全,优质纯正的配件是雪铁龙系列车辆运行的安全保证。温州东风雪铁龙销售服务有限公司是一个大型的四S店,销售服务的车型有富康、爱丽舍,赛纳,世嘉,萨拉毕加索,凯旋、C2,C4,C5,共九种车型。
1.通过生产实习加深对汽车专业在国民经济中所处地位和作用的认识,巩固专业思想,激发学习热情。
2.熟悉汽车修理环境、修理工具。为以后走上工作岗位积累一定的知识与经验
3,开拓我们的视野,增强专业意识,巩固和理解专业课程
3.通过现场维修实习和企业员工的交流指导,理论联系实际,把所学的理论知识加以印证、深化、巩固和充实,培养分析、解决工程实际问题的能力,为后继专业知识的学习、课程设计和毕业设计打下坚实的'基础。
布线
现在越高档的车,其电控部分越复杂,传感器越多,其线路非常繁多。在安装时要特别注意其走向和每条线束的用途。否则就会出现线束太短或过长等问题。这要求修车师傅对车的线路走向要非常熟悉。在接插线合时要特别注意观察对接两个插头孔的大小、孔位、颜色等特征。
装仪表和工作台
仪表总成的电路是现代集成电路,只需要将相应的插头插在上面即可。工作台上要安装空调风量控制口、负驾驶位置安全气囊和固定工作台的支架等部件。
实习收获及总结
总的来说这次实习给了我两个方面的收获:工作环境的适应与社交;理论与实践的结合。
从以开始到维修车间,跟我本家的师傅的微笑就给了我实习的以个良好的开始,在整个实习过程中我除了几次特殊情况外,每天都按时上班、下班,经常参加早会,跟大多师傅相处比较融洽,
这次生产实习给了我个宝贵的人生经历,我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解,也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。在实习中我的理论同实践进行真实地接触,思维和现实有了结合点。这些都对我的观念起着或潜移默化或震撼的作用。从这次实习中,我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的,并且需要进一步的再学习。但这短短的3周实习时间远远不能够对一个行业做深入地了解,对专业技能有较大的提高,所学所见都是肤浅的、粗略的。
实习中也让我对自己的众多不足有了一个清洗的认识:做事不够踏实沉稳,社交能力有较大的提升空间,专业英语不够扎实
水电工工作总结2
回顾一年的工作,作为一名水电工,在物业公司领导对我工作和生活上的关心、爱护下,使我对工作的服务态度、思想水平等都有了提高。过去的一年,在工作中有得有失。现将这一年的个人工作总结向领导做如下汇报。
一、工作态度,思想工作
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。
二、生产工作方面
1、贯彻执行公司管理工作的规定,提高水电业务水平,认真做好对修理工具的使用和维护,定时巡查小区水电附属设施是否完好,发现问题立即向队长报告。确保电路、水路设施的完好,保障小区的水电畅通。
2、严以律己,宽以待人,遵守公司的各项规章制度。本人严格遵守公司的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,毫不松懈地培养自己的综合素质和习水电方面的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的施工方法,及时对存在安全隐患水电设施进行更换改造。
三、本年度主要完成了如下工作
1、热爱本职工作,日常工作中不断熟悉更新业务,能够做到事事认真负责。
2、做好水电线路的维修保养,做到定期检查,及时维修,保障供电供水设备的正常运行,认真完成必要的改进任务,使线路设备保持良好的状态,合理使用水电材料,爱护工具。
3、在工作中能做到认真工作,不擅离工作岗位,爱岗不脱岗,不乱作为。
4、注意安全按有关操作程序工作。
一、基本情况
市区水务局位于市北路二段19号,全局在职职工42人,平均年龄38岁。下设一个党支部,有党员34名(其中在职党员25名,退休党员9名)。
区水务局以党建为核心、以服务为重点、以文化为载体、以共建为抓手、以建设平安文明和谐社区为目标,广泛地开展各项为民服务活动,得到广大党员干部及居民的一致好评。
二、组织机构健全
区水务局领导班子作风民主、团结务实、廉洁自律。志愿者社团组织和各类服务机构健全,制度完善、工作良好。同时,区水务局成立了以局党组书记、局长为组长,副局长为副组长的文明单位创建工作领导小组,结合国家、省、市、区关于加强社区精神文明建设的文件精神展开文明创建工作。
三、工作开展情况
(一)做好“五个一”的创建活动工作,培育社会文明道德风尚
1.开展“一堂”的主题活动。利用好会议室教育平台,做好干部职工的道德教育大讲堂活动。深化“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个活动环节,突出以“热爱祖国、孝敬父母、关爱他人”为主要内容的道德教育,用道德讲堂的形式,进行理想信念教育、弘扬道德力量、传承中华优秀传统文化、提升市民道德素质。
2.普及“志愿服务”活动。以题词“向雷锋同志学习”52周年为契机,开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念;组织注册志愿者广泛开展普及文明常识、整治公共环境、维护公共秩序等志愿服务活动;开展助老、助残、助学、助贫等志愿服务活动;开展送演出、送作品、送培训等文化志愿服务活动;形成文明办、有关部门和社会各方面共同参与的志愿服务机制,加强对志愿服务队伍的管理,提高志愿服务的影响力,传播社会正能量。
3.开展全民健身展示活动。以区水务局老年活动队为契机,开展武术、健身气功、老年健身舞等全民健身展示活动,普及全民健身运动,为职工提供科学健身指导,提高健康幸福指数。
(二)实施职工素质提升工程,加强社会主义核心价值体系建设
1.践行社会主义核心价值观。广泛开展以“热爱祖国、孝敬父母、关爱他人”为主要内容的“立德修身”主题教育实践活动,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。加强道德教育与实践,培育共同价值追求,把社会主义核心价值体系建设融入市民教育和精神文明建设全过程。
2.深化微笑文明劝导活动。以社区、广场、交通路口等为主要地点,对乱穿马路、乱停乱放、乱扔杂物等不文明行为进行微笑劝导,引导市民养成良好的文明习惯。
3.开展推荐“身边好人”活动。建立推荐“身边好人”长效机制,全年展播身边好人事迹不低于2名。挖掘践行道德准则的生动事例,创作反映道德准则的文艺作品,展演身边践行道德准则的事迹。通过推荐身边好人、宣传身边好人,引导人们做好事、当好人,弘扬社会正气。
4.开展“我们的节日”主题活动。继承和弘扬中华优秀传统文化,以“春节、元宵、清明、端午、中秋”五大节日为节点,组织开展节日民俗活动、节庆活动、送温暖献爱心活动等,突出文化内涵、民俗特色和人文关怀,使传统节日成为文化传承的有效载体,营造浓厚的节日文化氛围。
(三)推进全国文明城市创建工程,全面提升城市文明程度
一、深入开展安全专项检查,促进煤矿安全生产形势根本好转
(一)细致安排,精心准备,圆满完成专项检查
按照相关部门的安排部署,在相关科室的具体指导下,我们积极主动深入煤矿一线,坚持检查与服务的理念,按标准要求,细致安排,精心组织,配合完成了辖区煤矿“三条线”的安装验收、春季安全大检查、百日督查专项行动、“一通三防”百日大会战、冬季安全大检查等专项检查。通过专项检查进一步提高了煤矿实际控制人、矿长的安全意识,促使煤矿加大了安全投入,完善了煤矿的各项安全设施,保障了煤矿的抗灾能力,巩固了煤炭安全生产的形势。
(二)抓重要时段,增强工作主动性
1、在春节、“五一”、“十一”期间开展了专项安全生产大检查。春节前夕,针对煤矿停产过节的实际,要求煤矿必须做到“一停五不停”,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,同时加强了对停产待证矿井的监管,杜绝非法生产。“五一”、“十一”期间我们都针对性地进行了安全隐患排查和整治。彻底杜绝了重大节日煤矿事故为社会造成不良影响。
2、5月份,针对雨水增多汛期将至的特点,开展了“雨季三防”检查工作,加大了对水患威胁矿井检查力度,督促煤矿按实际制订出了“雨季三防”工作计划,成立以矿长为组长的“雨季三防”领导组,组织人员立即开展一次隐患排查,对矿井水文地质条件、充水因素及相邻矿进行调查、分析和研究,对本矿和相邻矿的水患做到心中有数,制定并实施整改方案,并确保井下通讯线路、防尘洒水管路、压风管路“三条生命线”的畅通。要加强矿井防治水技术管理工作,加大防治水害的安全专项投入,认真执行水害防治“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,杜绝违章指挥、违章作业。对井下发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或者产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水征兆;对暴雨、地表涨水及山洪暴发期间,在可能发生水害威胁时,必须停止作业,撤除所有受水威胁地点的人员。对存在危险的,要停产整改,并向中心站报告。
3、为深刻汲取前车教训,我们开展了火工品的专项安全检查。重点对矿井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品领退制度执行情况进行检查。促使煤矿对“三人连锁放炮”制、“一炮三检”制的整改落实。通过组织重要时段的专项检查不仅保证了煤矿的安全生产,而且增强了我们工作的主支性,有力地提高了工作效率。
(三)抓大事。抓环节补套,安全生产硬环境得到优化
坚持把优化安全生产硬环境作为矿井今年安全工作的大事,重点是对矿区的设备进行更新和维护:一是采煤机组升级,淘汰100机组,375机组装备到位;二是单轨无极绳车投用,西区辅助运输系统得到优化;三是对工人的装备进行更新,配备了ksw4lm(a)甲烷报警灯、一体式头灯和隔绝式化学氧自救器等新型装备;四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏。在重度区域安装了甲烷检测报警器、红外测温仪等精密仪器;六是安装液压枕12处,起动了顶板动态监控;七是建成综采工作面油脂库两个,实现了工作面油脂存放的规范化;八是安装激光指向仪3台,提高了掘进工作面的中腰线管理水平;九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理1000余米。
二、深入开展安全培训,提高整体素质
我们的煤矿资源相对枯竭,安全赋存条件差,安全基础薄弱,煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监管中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用每月召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达有关文件精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具体要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,我们在日常安全检查中加强了持证上岗情况的检查,同时我们积极有关安全技术培训中心联系,组织了针对特殊工种的复训和装备技能培训工作。
三、深入开展联防整顿,严格把关,紧盯安全重点工作。
1、是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训,结合当前阶段的客观实际,积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门,先后经过四次会审修订,形成了我矿较为科学的安全管理制度。
2、是根据季节的交替变化,狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化,我矿认真把握其特点,对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查,以防范为重点,认真落实了领导责任和各项措施,特别是在雨季三防方面,重点作好了物资人员准备及时到位,保证了八月份安全度汛,杜绝了意外事故和冷门事故的发生。
3、是根据现场不同时期的特点,及时调整管理重点,如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等,做到了紧盯到位,监督有力。
四、抓宣传教育,增强安全意识
我们以开展“3.18”警示教育日和“安全生产月”活动为契机,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精
神有煤矿的贯彻落实。开展多种活动,大力营造“消除隐患,防范事故”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。
(一)正确把握收入形势。预计2015年我局保持税收收入高基数上持续增长的难度不断加大,组织收入面临更大压力。为此,我局将通过密切关注国内外经济形势发展和企业经营情况变化,做好经济税收形势研判,及时发现组织收入工作存在的问题,采取针对性的措施,牢牢把握住工作的主动权。
(二)加强收入统筹管理。深化经济税收内在发展规律的研究,健全组织收入工作联动机制,完善组织收入工作预案,统筹抓收入的举措和重点。依托三级税源监控体系,跟踪重点税源企业生产经营、税款入库等情况以及异动原因,做好对资本市场、股权转让等新兴税源的日常监控。
(三)加强各税种管理。一是加强流转税管理。继续发挥营业税的主体税种作用,厘清营改增征管范围,避免征管缺位造成税源流失。依托两税信息比对平台,做好数据分析比对,强化城建税、教育费附加的征管。二是加大所得税管理力度。加强注销和重组企业所得税清算管理。制定股权转让所得税管理指引。实施拟上市企业转增股本的个税台账管理。加大律师事务所个税的查账征收力度。三是强化地方税管理。将房地产登记项目纳入系统监管,加强土地增值税项目管理。做好与国土部门信息交换,规范存量房交易委托代征管理。对房产税、土地使用税开展评估管理。四是做好国际税收管理。加大反避税信息筛选力度,建立避税地大额支付项目监控机制。制定集团服务转让定价管理指引。
二、坚持服务转型升级,促进经济税收协调发展
(一)推动前海现代服务业发展。探索前海税收征管模式,落实相关工作方案。加强与前海管理局协作,及时调查前海增量税源。落实前海企业所得税优惠管理办法,让进驻前海企业充分享受税收优惠。做好享受前海个税优惠政策的税收数据审核工作。
(二)积极做好营改增工作。做好营改增试点的后续工作,协助市财政委落实试点企业财政扶持政策。针对企业反映的问题,开展地方配套政策研究,为完善试点政策提出建议。提前研究营改增试点扩大的应对措施,做好衔接预案制定等准备工作。
(三)拓展税收服务转型升级的空间。继续将新材料、新一代信息技术产业优惠政策落实情况纳入跟踪考核。开展产业税收分析,及时反映产业税源发展变化趋势。按照鼓励创新、改善民生、节能环保、转型升级等新口径统计减免税,量化反映税收主动服务转型升级成果。梳理中小微企业税收优惠政策,简化税收优惠办理流程。开展高新技术企业优惠政策落实的调研式稽查,了解优惠资金用途及对企业发展的作用,检查企业是否存在骗取优惠、优惠超期等行为,确保优惠落到实处、发挥实效。
三、加强业务与技术融合,深入推进集约型征管体制建设
(一)稳步推进税源专业化管理。依托信息化手段,以税收风险管理为导向,建立从收入分析到风险识别、任务生成,再从任务推送到任务应对,最后到基层反馈的工作机制,推动组织收入向更注重利用信息化手段、更注重与风险管理相结合转变。
(二)持续强化信息管税。着力提升基层班子对信息管税的领导力、组织力和执行力。结合税源管理平台的应用,推动基层局在做好市局下派风险任务应对的同时,自主生成任务,不断积累风险管理经验。加强减免税审批、退税、核定征收等事项的跟踪管理,完善后续管理办法和业务规程。研究建立常态化的外部数据采集机制,以及第三方信息比对指标体系。大力推进简易评估。
(三)进一步固化征管实践成果。结合税源管理系统应用,推进风险管理实践,修订税收管理员制度。有序推进全职能窗口建设和岗位职责调整等工作。完善户籍管理、申报征收、发票管理、核定管理等征管制度。在共享专业市场代征信息,联合开具纳税证明和征信证明等领域,加强国地税协作。
(四)扎实推进信息化建设。持续优化系统功能。推进系统三期建设,从满足纳税人自主办税的需求出发,拓展电子税务局功能,开发移动办税、电子档案、知识库等项目;重点建设税源管理系统二期,进一步丰富风险指标,提高风险分析识别水平;改造决策支持系统,逐步打造集税收预测、税源监控、政策跟踪、数据分析于一体的工作平台。
四、坚持严格依法治税,维护我市良好的税收法治环境
(一)进一步规范执法行为。对我局执法现状进行调研,掌握各执法主体目前存在的执法问题。全面梳理现行执法风险点,制定《规范和提升税收执法水平的若干意见》,加大对执法工作的指导,推进执法规范化工作。
(二)加大税务稽查力度。加强对长期微利和亏损企业的查处。按照查前告知、企业自查、税务机关辅导和重点稽查的思路,对自选案件实施查前告知,引导企业自查自纠;加强对重点案件和典型案件查处,开展查后宣传曝光。推进稽查规范化建设,落实两级选案和案件分类分级管理办法,提高选案科学性。在稽查实施前做好案头分析和摸底调查,制定方案,提高稽查效率。加强与公安、法院的联动,提高稽查威慑力。
(三)加强税法宣传工作。以贯彻落实十精神、产业税收优惠政策、近三年工作成效及深化创一流工作成果为重点,以特刊、专题的形式,加大在中央和市级媒体宣传报道力度。推进门户网站的改版升级,使之更加符合纳税人需求。建立宣传工作评价机制,开展宣传工作问卷调查,及时评估宣传效果,并有针对性地改进宣传方式和手段。
五、加强干部队伍建设,提升地税队伍整体素质
(一)加强领导班子建设。加强各级领导班子政治、思想、组织和作风建设,抓好政治理论学习,把贯彻党的十精神作为领导干部政治思想建设的重要任务,进一步提高领导干部的政治素养和执政能力。落实民主集中制,推进决策的科学化、民主化。开好民主生活会,推进领导干部作风转变。
(二)强化干部管理。进一步健全干部管理体系,推进后备干部队伍建设,加强高层次专业人才体系建设。研究建立个人履职评价制度和行政执法类公务员绩效考核、晋升选拔等制度,建立健全干部交流挂职制度。组织大规模信息化培训,加大网络培训和在线学习的力度,广泛开展业务练兵和岗位竞赛,增强干部信息化理念和系统运用能力。
(三)加强党建和思想政治工作。以贯彻十精神为契机,认真落实中央关于改进作风、联系群众的八项规定和市委市政府的八项要求,查找作风建设方面的不足,提出改进措施和方法。开展各级党委、党总支党课观摩活动,促进学习交流。开辟各类文化专栏,开展群众性文化活动。树立和宣传先进典型,发挥示范带动作用。针对不同年龄层次干部思想、工作、生活现状,健全和落实地税关爱机制。
(四)加大内部管理力度。建设新一代效率型、知识型电子行政管理系统。健全督办、考评一体化工作机制,强化重点工作的督促检查。加强固定资产项目管理。提高预算编制和执行水平,加强对大宗开支的监督,进一步加强三公经费管理。继续开展基层办税服务场所基建项目建设。
六、扎实推进党风廉政建设,营造风清气正、干净干事的良好氛围
(一)深化内控机制建设。对税收执法重点事项开展廉洁性评估,提出防范建议,防范廉政风险和渎职风险。开发执法风险信息化内控平台,力争实现对执法风险的全面监控、及时发现、主动推送和闭环管理。落实一案双查、税收执法重要环节及重点事项监察管理等制度。深挖案件线索,探索主动式查办案件模式。
(一)“解放思想大讨论”活动开展情况
重点解决了四个问题:一是通过强化学习、问题查摆,着力解决拼搏精神不高、创新意识不强的问题,切实增强工作的主动性和创造性,做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。二是通过强化作风建设,改进工作方法,着力解决抓工作不脚踏实地、责任意识不强的问题,全面形成“真抓实干、少说多干、干就干好”的工作氛围。三是通过简化办税流程、丰富服务内涵,着力解决办事拖拉、服务意识不强的问题,实现纳税服务的全面升级。四是通过推进依法治税、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,解决法制意识、廉政意识不牢的问题,进一步规范税收执法行为,增强广大干部的风险防范意识。
(二)“改革推进年”活动开展情况
将“改革推进年”活动作为全年工作的总纲。一是统一思想,提早动员。召开全市工作会议进行学习消化,出台我局的《“改革推进年”活动实施方案》,推动全局工作开展。二是强化学习,督导落实。将制度的解读和学习作为深化“改革推进年”活动的切入点,围绕“改革推进年”涉及的46项制度,全面梳理掌握,通过开展“制度学习周”动员广大干部查问题、找差距、抓落实;围绕重点亮点,进行工作分解,由活动办开展督查督办,按月进行点评,每季下发通报,实时跟踪问责,确保制度落实取得实效。三是搭建平台,创新载体。搭建“建言献策、对标争创、先进展示、后进帮扶”4个平台,助推活动开展。
(三)“定位对标争创一流”活动开展情况
一是抓好工作定位。找准10项重点工作在全市的位次排名,在此基础上开展对标,号召全员对照先进找差距,学习先进定目标,自我改进保提升,以各项工作的晋档升级,促进全局工作整体上水平。二是抓好机制建设。实行“五定一否决”的保障机制,即定目标、定标准、定措施、定时限、定奖惩的“五定”责任制,对达不到对标要求的单位实行“一票否决”制。三是抓好跟踪落实。每季对10项对标工作开展情况和工作计划进行网上“晾晒”,并列入绩效考核,坚持实行每月调度、经常点评、重点督导和评比通报制度,不断将对标工作引向深入。
二、当前重点工作开展情况
(一)狠抓收入,圆满实现税收任务双过半
1—6月份,我局共组织各项税费收入***万元,同比增收***万元,增长6。2%。其中:税收收入完成**元,同比增收**万元,增长9。02%,完成沧州市局任务的**%;社保费完成**万元。
在组织收入上,我局的主要做法是“五抓五提高”:一是抓重点税源稳收入,提高税源监控水平。实行班子成员分片包干制度,对重点行业、重点税源实行全范围管理、全过程监控。特别是加强对重点税源企业的管理与服务,确保税款及时足额入库。1—6月份,对53户重点企业监控税款**万元,占全局收入的89%,同比增收**万元。二是抓重点税种保收入,提高单税种管理水平。优化企业所得税汇缴手段,1—6月份,通过企业所得税汇算清缴软件申报1365户,调增应纳税额3780万元,补缴税款750万元。累计入库企业所得税7307万元,同比增收1709万元,增长32%;做好年所得14万元个税申报工作,完成申报人数1510名,超计划数**人,同比增加321人,补缴税款174万元;做好存量房交易管理,受理二手房过户2237户次,同比增加**户,入库税收**万元,同比增加**万元,增长253%;做好土地增值税清算工作,累计完成土地增值税**万元,同比增收**万元,增长325。9%。三是抓综合治税增收入,提高信息共享水平。利用“综合治税双平台”获取涉税信息**条,提取风险企业进行评估,开展保险业、制造业等4个行业的专项评估,共评估60户,入库税款、滞纳金77万元,切实将综合治税工作转化为增加收入的有力支撑。四是抓税收清理挖收入,提高源泉控管水平。开展房产税、土地使用税、耕地占用税等清理工作。取得出让土地信息124条、划拨土地信息17条,清理入库契税**万元、耕地占用税767万元、土地使用税170余万元等,共计4191万元。五是抓税收稽查促收入,提高以查促收水平。开展日常和专项稽查,充分发挥稽查尖刀威慑作用。1—6月份共稽查55户,有问题的55户,选案准确率100%,实现稽查收入2991万元。
(二)拓展渠道,全面提升服务质效
一是全力做好纳税服务需求专项调查响应工作。我局作为试点单位,积极探索,大胆实践,从税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护4个需求层面整体推进,发放调查问卷、召开座谈会,广泛征求意见和建议。6月6日,全市纳税服务需求征集响应工作现场会在我局顺利召开。二是做好征管资料电子化工作。在巩固首次辅导、首次定额核定等6大类业务事项前移成果的基础上,着力抓好征管资料电子化工作,扩大采集范围,将二手房、外管证等业务纳入其中,累计采集5900条,跃居全市第二。三是继续丰富纳税服务内涵。完善“六个一”服务模式,扩大网上办税应用范围,上半年共接收涉税申请6587件,受理**件,待受理176件,网上办税涉税事项占沧州市局受理总量的三分之一。
(三)规范执法,全面提高依法行政水平
一是加强基础数据管理。扎实开展“双百争创”活动,继续实行征管提醒制度和税源与征管状况分析例会制度,对存在的问题查找原因,制定预防措施。二是开展执法督查和监察工作。制定《实施方案》,对一个基层分局开展了解剖式重点执法督查,采取“一听二看三询问”的方式,对税收执法工作的8项重点和党风廉政建设的5项重点内容进行了检查。三是做好督查内审工作。依托执法监控考核系统,防范执法风险。对提取的15个方面226条疑点数据逐条核实,督导进行限期整改,提高税收执法质量。
(四)强化教育,全面开展优秀团队建设
一是加强优秀团队建设。分层次抓好优秀团队建设,以“五好”班子建设为载体,抓好优秀领导班子创建;以“三强三好”机关建设为载体,抓好优秀科室创建;以“星级分局”建设为载体,抓好优秀基层分局创建,确保取得实实在在的效果。二是加强两大管理同步推进一体化运作。做到“三个前”,即学在前、想在前、干在前。贯彻“以标准化管理为载体,以绩效管理为导向”的工作思路,积极组织学习培训,在标准化文件编写和绩效指标设计过程中,将程序文件、作业指导书与绩效管理相结合,建立控制节点与考评结果的对应关系,推进二者的有机融合。三是加强教育培训。发挥网络教育培训系统作用,提高使用效率;坚持搞好模拟查账、跟班作业、岗位互换等学习方式,提高培训质效。四是加强基层规范化管理工作。进一步明确基层规范化管理的任务、目标和保障措施,强化日常督导,针对存在问题制定措施限期整改,进一步提高基层规范化水平。五是扎实开展地税文化建设。制定《**年地税文化建设实施方案》,深入推进核心价值理念主题教育活动;以人文关怀为重点,加强思想政治工作,适时开展走访谈心活动,从关注干部自身成长发展的需要、关注干部理想、信念和情感的角度,有针对性地开展思想调研工作,确保全局工作稳定有序开展。
关键词:合同管理;工程预结算;成本控制;现场签证
与总包单位不同,分包单位的合约预算工作难点除了来源于工作本身,还来源于分包单位在整个建筑工程中所处的弱势地位带来的工作难度。而作为外墙保温的分包单位,合约预算工作还同时面临保温行业起步阶段不规范、容易出现扯皮现象等困难。本人主要从项目中标后开始进入施工阶段的合约预算工作,分成合同管理、预结算管理与成本控制管理三部分阐述。
一、合同管理
对于分包企业来说,合同管理主要分为与甲方或总包签订的专业承包合同管理和与施工班组签订的劳务分包合同管理。
1.与甲方签订的专业承包合同,版本往往由甲方确定,所以每个项目的合同内容,合同管理人员都要仔细阅读,找出合同存在对我方不利的条款,在签订之前在可谈判范围内进行调整修正。由于分包单位在整个建筑工程中所处的地位,所以合同谈判往往处于被动局面,业务人员在谈判时如有必要可请合同管理人员一同参加。南京某保温项目在合同谈判时,总包非常强势,务必要求在合同中写明:若我方耽误工期按10000元/天罚款,而若总包延迟付款,按1000元/天进行罚款。当时本人在审阅合时发现此条款有很大风险,跟对方明确说明,根据《中华人民共和国合同法》规定:合同中显失公平的条款是无效的,建议删除此罚款条款,或改成同等金额的罚款。对方迫于法律法规的威严性,后采纳意见将罚款改成同等金额。事实证明此做法非常正确。该项目在施工中总包方要求交叉施工,我方考虑风险问题并没有完全按照总包意思进行,结果总包以我方延误工期为由提出高达92万的罚款。不过总包方同时延误支付工程款给我方,按合同计算应赔偿我方89万。后经双方协商谈判,互相取消罚款,减少了不必要的损失和麻烦。所以合同管理人员应熟悉掌握并灵活运用建筑相关法律法规于合同管理工作中,仔细解读分析合同各项条款,从而维护公司利益规避合同风险。
合同签订后,追踪工程部的合同履行情况是合同管理的主要工作,如果在施工中有合同外内容发生,需要现场及时办理签证。由于分包企业的弱势地位和节能保温行业是一个相对较新的行业,在工作之初,往往出现合同内容模糊导致扯皮现象。大量合同单价中并未包含分隔条、滴水线等增项的工作内容,但施工中往往需要完成,这些在结算时总包以已包含在合同内为由往往算不到。根据毛利核算统计显示,由于此增项工作内容的增加使项目利润下降2%~5%,这对成本管理形成了巨大的威胁。经本人实践总结,可以请业务人员在谈合同时尽量明确施工内容和相应单价,将可能涉及的小分项列出并注明不在合同范围内。在接到增项项目的施工指令时立即办理现场签证,确定增项工作内容及相应单价。不予确认的不予施工,延迟确认的延迟施工。因为增项内容往往很细化产值很小,总包若另选分包单位往往得不偿失,所以基本都还是由我公司负责施工。如果遇到门窗套等大面积的小部位施工时,由于材料消耗和人工消耗的增加,采取另行报价的方式单独核算。以上方案实施后,大大增加了合同产值,最典型的一个项目总价600多万,既有大量分隔条、滴水线,又有门窗套保温,我们通过现场签证增加产值近百万。方案实施当年年底统计增项部分增加的产值超过500万,大大提高了企业收入,利润率提高2%以上。
2.与施工班组的劳务合同管理:合同条款应齐全,根据施工需要,签订具有法律效力的正式合同,规避施工班组管理不力给项目带来的风险。本人总结如下:完善劳务合同,并附带安全文明施工协议、材料管理协议等附件,规定所有劳务班组不得以个人名义与公司签订合同,公司只与劳务公司进行签约合作。为选择好的施工班组,启用劳务分包招标方式,每年年初进行一次大型劳务分包单位的招标,选定5~10家劳务分包单位作为本年度的合作伙伴,每年年底进行评比后优胜劣汰,大大加强了工程管理的力度,之前屡受投诉的现象完全消失。同时按合同规定依据工程进度进行劳务费的发放,有利于资金的合理安排。根据财务部的数据统计,2009年该办法实施后,人工费无一超过合同约定比例支付的,财务部完全按照预算部每月上报的工程产值报表准备人工费即可,为公司资金管理提供很大的便利。
二、预结算管理
不同于土建预算员工作地点在工地现场,分包单位的预算员每人负责好几个项目,工作地点在办公室。加上现场项目经理综合素质相对没那么高,同时精通于图纸和现场管理的施工现场管理人员很少,因此分包单位预算员工程量计算的难点就在于计算依据是否与实际施工吻合。如果图纸有变更或者现场施工有变更,预算员如何及时发现变更并修改工程量。无锡某防水项目,预算员在计算地下室底板的防水工程量时,桩承台的上表面面积未计入导致工程量少算近万平米,直至发货量远远超过预算控制指标时寻找问题根源,从现场拍摄的施工影像中发现原来桩承台上表面也要做。预算员根据图纸与施工方案进行计算并没差错,只是缺少与现场衔接的环节。此现象普遍存在,造成成本控制指标不准确,甚至结算时少算工程量造成利润损失。发现问题就要及时解决问题。经过与工程部多次讨论决定,工程施工过程中必须保留影像资料并及时交给项目的预算员,预算员结合影像资料解读图纸,避免读图有误,或漏算部位。每个项目各部位完成后由现场项目经理与施工班组现场测量,签字确认后交至公司预算部。预算员根据图纸计算所报部位工程量,与实测量比较,如果二者差距超出误差允许的范围,预算员需赶赴现场与现场施工人员共同找寻原因,确定是否图纸有变更或者施工有错误。同时,实测工程量也可以作为人工费支付的依据。
另外,与其它工程不同的是:保温行业是一个较新的领域,新行业在起步阶段往往不够规范,相应的技术标准和规范的推广需要一段时间的过渡。过渡期中,在结算时遇到扯皮现象是预算工作中普遍存在的一个问题。根据《上海市建筑和装饰工程预算定额(2000)》对聚氨酯硬泡、单面钢丝网架聚苯板整浇等外墙保温做出的补充预算定额子目,规定:工程量计算规则(一)外墙保温工程量按设计图示尺寸的保温层中心线长度乘以高度以面积计算,并扣除门窗洞口及0.3平方米以上空洞所占面积,门窗洞口侧壁面积应并入保温墙体工程量内计算。(二)聚氨酯硬泡、聚苯板屋面保温工程量按设计图示尺寸以面积计算。尽管该定额于2007年,但在之后的两年时间内,总包或业主预算人员仍然按照外墙中心线来计算外墙保温面积,对于门窗侧边部分,即使合同明确规定按展开面积计算,很多总包还是坚持把侧边面积作为收边来处理不予计算面积。根据对大量项目的统计汇总可以看出,按保温中心线计算和按外墙中心线计算,最终面积相差2%左右。2007年底前的项目,争取这2%的面积在实际工作中难度颇大,大多数项目仍是按照外墙中心线的计算法则结算的。2008年开始我们尽量在合同中列明计算规则,有些不允许详细列明的我们也尽量要求写明:按实计算保温面积,计算规则按上海市2000定额执行,然后在结算时出示定额规定。尽管如此,预算员必须同总包或业主方预算员反复沟通、多次核对计算书方可完成结算工作。但此现象已逐渐不突出,印证了保温行业的成长正在快速规范化。
三、成本控制管理
与土建工程不同,节能保温工程与建筑防水工程的成本控制主要分人工费、材料费、施工费三大方面。项目中标后预算员进行毛利预算,确定目标利润,进而确定人工费、材料费、施工费用的成本控制指标。1.人工费的控制通过上述的合同管理和现场实测面积每月按工程进度支付即可完成。2.材料费控制主要分为价格和数量两大方面。价格方面,对用量较大的材料采取招标的办法,通过货比三家把价格降下来。也有部分材料采用直接从厂家进货的办法,减少中间环节,节约材料差价;零星的材料的采购,一般尽量利用供应商竞争的条件实行代储代销式管理,这样可以用多少结算多少,减少库存积压,避免造成损失以节约成本。数量方面,由于材料浪费和偷工减料有可能同时存在于施工过程中,所以完全按照整体的材料用量控制仍不够细化,实践证明比较有效的途径是实行按部位限额领料和配比发料,施工班组(或分包队伍)在施工前对即将施工的部位进行实际测量(粗测即可),根据测量工程量报领料计划,预算员根据图纸计算相同部位的工程量来核准材料发放量。这样的控制足够细化且可操作性强,实施效果很好。当然此方法仅适用于外墙保温和建筑防水工程,其他工程则不一定适用。此办法唯一的要求就是预算员在进行工程量的计算时要按部位细化计算以方便审核材料发货量,避免二次计算造成工作重复、增加工作量。同时,预算员需把整个项目的材料预算控制指标分解成各单位工程各部位的材料用量控制指标,在核准发货的同时也要参照控制指标,看是否超出控制指标,从而达到严格控制材料使用的目的。3.施工费的控制与管理。作为分包企业,该项费用的支出虽占全部费用的比例不及前三项费用大,但对企业利润的影响程度不容忽视。施工管理费中开支大的主要是工资,材料检测费、业务招待费和差旅费,这四项开支占管理费开支总额的70%以上。在项目中标后确定成本控制指标时,已经将该部分的开支确定了具体指标,施工中预算员及时统计实际费用支出,根据施工进度控制费用开支在指标范围内。该项费用的控制在实际工作中,需要由合约预算人员与工程部经理共同完成。首先工程部经理根据项目情况审批施工员支取的各项费用是否需要是否属实,然后由预算员根据控制指标进行审核。单纯由预算员按指标控制达不到控制效果,且容易影响现场施工管理工作。招待费的控制比较有效可行的方法是:招待费用的支取严格按照审批程序,需要将每次招待事由、招待人员、招待时间、是否达到预期效果写明申报,未达到效果的,招待费报销50%,另外50%属于个人工作过失造成由个人承担。如果此现象在同一施工管理人员身上多次反复发生,则需对其进行能力警告和廉政教育,禁止乱报费用,杜绝费用支付后未有效果的现象发生。此办法实施后,招待费用的支付普遍下降,虽然下降幅度并不大,但现场管理效果明显加强。另外对特殊性开支和较大数额开支,可通过会议研究,单位最高领导审批的方式控制。在施工过程中无特殊原因而出现施工管理费用超支现象,预算员需及时找出问题并组织相关人员予以纠偏。
四、结语
合约预算工作在工程管理中的作用至关重要,合约预算工作开展的好坏,直接影响工程管理质量和工程成本控制,对降低成本提高利润具有深远的实际意义,是企业经营能否长期良性循环的关键环节,应充分重视并做好此项工作。
参考文献:
[1] 秦兰仪:施工项目成本管理[M].中国建筑工业出版社,2000.
[2]成 虎:工程项目管理[M].高等教育出版社,2004.
[3]田元福:建设工程项目管理[M].清华大学出版社,2005.