发布时间：2023-09-12 17:09:19
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡村产业发展策略样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1)场镇规划。对乡村各类用地布局进行规划，明确道路建设要求;明确乡村生态环境保护总体目标，以及主要水体保护范围;对乡村综合防灾减灾防疫系统和环境卫生系统进行规划;明确地方传统文化、特色文化的保护内容，对历史建筑、历史文化街区、特色风貌保护重点区域进行规划，制定相关的保护措施;实施管线综合管理，合理确定管线建设容量，对公用工程管线位置、管径以及工程设施的用地界线进行规划。
2)村庄规划。乡村村庄规划要根据社会主义新农村建设的总体目标，在充分结合村庄聚居条件、资源状况、交通状况的基础上，对乡、村同步进行规划编制。为保留村庄的原生态风貌，对聚居户数少且具有原生聚落特色的村庄可不进行规划;对具备良好聚居条件和交通条件的村庄进行规划。村庄规划要遵循尊重村民意愿的基本原则，采取柔性标准与刚性规定相结合的方式进行规划，其规划内容主要包括公共设施、村民住宅、居民点空间布局、基础设施、道路交通、景观绿化、历史文化保护等方面的规划。
2基于产业结构调整视角下的乡村规划方法
在乡村产业结构中，农业一直以来是基础产业，占用农村大量劳动力;非农产业主要包括为农业生产服务的生产资料供应业、农产品运输业、农产品销售业以及为农民生活服务的建筑业、工业和商业服务业。为了促进乡村经济发展，乡村产业结构调整成为了乡村建设的重要内容，对乡村规划有着直接影响。在乡村产业结构调整视角下，乡村规划的方法策略如下:
1)建立规划组织管理机制。乡村应设立规划建设管理机构，配备专职规划管理和监察执法人员，对规划管理人员进行业务培训，使其具备良好的专业素质。规划建设管理机构要严格审批规划编制，并加大规划强制性规定的执行力度，不得在没有编制过村庄规划的地方审批建房，有效控制农民的建房行为。建立村级规划监察队伍，让村民主任成为规划监察协管员，形成市、乡镇、村的规划监察联动网络，坚决制止各种违法行为。
2)确定乡村规划原则。在产业结构调整的背景下，乡村规划应遵循以下原则:其一，保护生态环境原则。乡村规划既要着眼于乡村经济发展，又要看重生态环境保护，力求实现生态保护与产业发展的双赢局面。在乡村规划设计时，要尽可能维持河流、绿地、树木等自然环境的原貌，使建筑与自然环境融为一体，创建具备当地特色的居住环境。其二，经济与社会协调发展原则。乡村规划要始终坚持科学发展观，从当地实际情况出发改善村容村貌，通过乡村规划建设一个产业发展与内在文化相融合的现代化新农村。如，乡村可大力发展旅游产业，利用当地的生态资源吸引城市居民来农村休闲度假，拉动乡村经济增长，提高农民收入，并通过城乡人相互交流、相互融合促进社会协调发展。其三，以人为本的原则。在乡村产业开发和乡村规划时，均要坚持以人为本的原则，使乡村建设满足农民物质需求和文化生活需求。乡村规划要解决农民生产生活中最迫切的问题，广泛听取农民的意见，尊重农民的意愿，着力改善农民的生产生活条件，切实维护好农民的利益。
3)明确乡村规划步骤。产业结构调整视角下的乡村规划应分为以下四个步骤:第一步，实地调查。了解当前乡村发展现状以及未来发展计划，对典型村庄进行实地考察，深入了解民情，与村干部和村民进行访谈，获取最为真实的第一手资料。第二步，综合评价村庄建设情况。准确掌握乡村地形地貌、自然资源、人口规模、社会发展等方面的情况，综合评价乡村产业发展现状，确定乡村产业发展模式，以及产业结构调整目标。第三步，制定村庄发展战略。根据所掌握的资料，系统研究乡域范围内村庄产业结构与村庄数量、人口规模、空间布局之间的关系，分析乡村发展中存在的主要问题，结合村庄产业发展的优劣条件以及发展潜力，制定村庄发展战略。第四步，确定乡村空间布局体系。坚持“保护耕地”的原则，确定适用于不同产业发展的用地布局，明确中心村和基层村的用地需求、村庄性质、人口规模，制定建设中心村的标准，统筹安排乡村基础设施和公共服务设施建设，遵循共建共享的基本原则，避免因重复建设造成资源浪费。
4)突出乡村规划重点。在村镇体系结构规划方面，可依托当地产业基础，对交通干线进行完善建设，形成以集镇为核心，中心村为主体的级次分明的“集镇—中心村—基层村”三级镇村体系;在村庄布局规划方面，改变粗放型村镇模式，合理布局中心聚居点和一般聚居点，使聚居点形成网络状空间布局;在交通规划方面，以乡道为骨架，建设功能完备、快速便捷、多种交通方式相结合的综合交通运输体系，为乡村发展提供良好的交通条件。在基础设施规划方面，对供电电力设施、排水设施、通讯设施进行统一规划。在社会服务设施规划方面，规划建设小广场、便民店、文化娱乐室、卫生室、幼儿园、便民书屋、全民健身设施等公共服务设施。
3结语
艺术内在的结构性传播取向分析
论文化与科技融合的经济自觉
区域中心城市文化消费比较研究
安徽省文化产业的关联效应研究
我国文化消费水平评价及提升对策
转型与挑战:信息时代的出版业发展
文化科技融合下的文化品牌建设
影响文化产业发展的五大关键问题
创意众筹融资模式的动力机制研究
作为文化议题的创意经济与创意城市
最美乡村空间开发的评价指标体系构建
文化资本对居民文化消费行为的影响
城市居民本土戏曲文化消费提升研究
消费社会学视域中的动漫景观解析
农业创意品的价值估计及其产业前景
当代大众文化产品的生产特点及发展趋势
沿海城市邮轮旅游产业的发展前景与对策
推进江苏文化科技融合的路径与政策举措
中国省级旅游产业效率现状及其经济效应分析
高校在文化产业发展新时期的路径选择
财政补贴对我国旅游景区门票价格的影响
长三角区域文化市场融合及一体化发展研究
城市群文化产业非均衡增长与区域协同研究
电视与新媒体融合背景下城市形象传播研究
文化折扣对我国文化产品出口贸易的影响
日本创意产业贸易结构与竞争力演变研究
网络视频版权资源的增值模式——以乐视网为例
产业价值链视角下的文化产业人才培养策略研究
GRA视角下文化产业的财政支持效应研究
国际镜鉴中我国文化产业财政支持理念革新思辨
中国对外文化产品出口结构研究与调整策略
江苏对外文化贸易与经济增长关系的实证研究
文化财产返还诉讼中的法律适用规则探析
从艺术税法视角剖析中国画廊业困境及解决之道
大数据时代创意设计服务平台建设研究
机制与模式:电影艺术如何影响城市创意产业
甘肃省区域文化产业效率及影响因素的实证研究
基于DEA-Malmuqist的广西文化产业发展效率研究
国际文化贸易制度环境研究:宏观政策与微观态度
应用型本科高校文化产业管理专业人才培养模式创新
中国电影产业的国际竞争力提升与全球化战略路径研究
融合:制造业与文化产业高质快速发展的可行路径
上海自贸区制度创新与我国文化产业开放发展对策研究
安徽省文化产业竞争力分析与提升——兼与中部省域比较
国外文化产业发展的财政金融政策特征及其对我国的启示
文化资源、文化势能及我国西部地区文化产业发展误区探析
建立健全现代文化市场体系的“三大表征”与“五大关系”
一、健康养老产业生态圈层次架构模型
产业生态圈概念从自然生态系统引申而来，在市场作用下，企业遵循优位效益原理选择适合的发展空间，企业和政府基于区域整体利益和发展需求推动产业链延伸融合，形成相互影响相互依赖的产业生态系统。
(一)层次结构模型
从图1看，健康养老产业生态圈由外至里包括产业发展生态环境、产业生态结构和产业生态链三个层次。内圈的产业生态链是健康养老产业生态圈的核心和特点，决定了产业竞争实力;中间圈层的产业生态结构是重要组成部分，反映了健康养老产业之间的合作竞争关系;外圈的产业生态环境是生态链和生态结构相互作用的发展环境和基础条件，在一定程度上决定了健康养老产业的结构和发展水平。外圈层对产业生态圈的影响是间接和长期的，内圈层的影响是短期和直接的。
从图2看，健康养老产业生态链层次中，消费者即为具有健康养老服务需求的人群，围绕消费需求形成了核心产业链。生产者则为提供健康养老服务的企业，包括康复疗养、医疗服务、保健服务、健康咨询、旅游休闲健身等，从不同层面满足消费者需求，是健康养老产业培育的重点。分解者的作用是促进健康养老产业发展运行，消除产业发展不良影响，主要是各类监管机构和中介机构。通过培育、完善和延伸产业链上的行业和企业，形成分工明确、联系紧密的健康养老产业核心链条。
健康养老产业生态结构层次中，包括为健康养老产业发展提供资金、信息、人才和技术服务的其他相关行业，如职业教育、物流、金融服务、信息服务和咨询等。配套行业是产业服务功能完善的重要因素，直接影响健康养老产业培育和发展的效益。
健康养老产业生态环境层次中，包括经济环境、政治环境、社会环境和生态环境。在特定地域中，生态环境是发展健康养老产业的基础条件，其他经济环境、政治环境和社会环境综合作用，决定健康养老产业的发展方向、程度和潜力，可细化为产业发展空间、基础设施条件、人力资源条件、政策环境、相关配套服务产业的发展情况等，是产业生态圈培育和发展的重要内容。
(二)产业生态圈维度分析
从区域产业培育和集聚发展的角度，袁政将产业生态圈深入细化为以某主导产业为核心的具有较强市场竞争力和产业可持续发展特征的地域产业多维网络体系，包括生产维、空间维、科技维、服务维、劳动维、相关基础设施、公共维(或政府维)等内容。生产维是直接为消费者提供健康产品和服务的相关企业和配套协作企业，体现了产业生态链的延伸与合作，以及产业生态结构间的竞争协调。科技维、服务维、劳动维指为产业生态圈提供科研创新、信息和服务的企业组织和专业技术人员。相关的基础设施，包括高速公路、机场、通讯设施等。公共维或政府维主要是指地方政府为了促进产业发展提供的金融、信贷、规划等支持政策。多维网络体系将产业生态圈三个层次的内容进行了明确和细化，有针对性的提出了符合产业培育的重点任务要求。
二、蓟县健康养老产业圈现状分析
(一)生态基础条件较好
蓟县位于天津市最北部，南距天津市中心城区115公里，西距北京市中心城88公里，交通便利，便于对接北京和天津消费者市场。蓟县发展健康养老产业的生态条件优越，是天津市唯一的半山区县，有山有水，有平原有洼地，土壤肥沃，山清水秀，被列为全国生态示范县、国家生态旅游示范区等。蓟县文化底蕴深厚，已形成盘山风景、黄崖关长城、中上元古界标准地层剖面和八仙山原始次生林自然保护区等六大旅游景区。
(二)生产维不完善
健康养老产业处于萌芽阶段，主导行业不明确，缺乏龙头企业的带动，健康服务产品质量不高，医疗服务和养老养生核心产业链条不完善，相关配套产业如职业教育、健康咨询、信息服务等产业小而分散，没有形成集聚发展的合力。
(三)公共维不断优化
京津冀协同发展战略为蓟县健康养老服务业带来了较大的发展机遇。通过吸引北京和天津高端医疗服务资源外溢，开展多种形式的合作，提升蓟县医疗疗养服务水平。蓟县正在开展国家新型城镇化综合试点、农用地入市改革试点和生态环境保护建设示范区试点。三大改革试点为健康养老产业发展提供了资金、政策和发展空间方面的支持，开拓了良好的发展环境。
(四)科技服务维能力较弱
蓟县医疗养老服务设施不完善，医疗卫生资源集中在城区，乡镇医疗卫生资源分布较少，级别层次较低，针对康复、老年护理等领域服务能力薄弱，难以满足健康养老产业发展要求。蓟县大学本科以上学历的专业医师占比不足30%，健康养老产业发展需要的专业护理、家政服务、医疗咨询等人才缺乏。
三、蓟县健康养老产业链培育及路径设计
蓟县适合发展三大行业类型：一是老年健康产业，吸引北京和天津有休闲养老需求的老年人，发展保健品、营养品、家庭病床护理、健康咨询和老年康复中心等产业;二是营养保健品，借助蓟县良好的农业生态环境和已有的绿色农产品产业基础，发展营养保健品和绿色食品产业;三是健身娱乐产业，结合蓟县生态旅游产业，发展旅游、健身和娱乐等产业。
针对蓟县健康养老产业集群发展要求，设计培育健康养老“特色先行—产业集聚—产业融合”路径，完善健康养老产业生态圈，创新产业培育发展模式，形成京津冀大健康产业发展示范基地。
(一)特色培育期(2016—2018年)
为健康养老产业的起步阶段，重点任务是基于蓟县现有生态、旅游和特色农产品优势，引入康复疗养、营养保健品和健身娱乐方面的重点产业项目，迅速形成有市场知名度的特色产品。与知名健康养老机构合作，吸引疗养康复为主的产业项目;引进农产品龙头企业，结合蓟县特色农产品，创新研发设计具有蓟县特色的有机农产品、保健品等;结合蓟县生态休闲旅游业，开发滑雪、骑行等健身休闲项目。
(二)产业集聚期(2018—2020年)
在前期重点项目的带动下，延伸产业链条，集聚相关的健康咨询管理、健康家居、康复调理等行业发展，丰富健康养老产业类型和内涵;加大金融、物流、职业教育等配套支撑产业发展，为主导产业提供人力资源支持。根据产业发展需求，在蓟县全域范围内进行合理的空间布局，发挥中心城区、特色乡村和景区的空间功能，形成内涵丰富、模式多样的健康养老产业集群。
(三)产业融合发展期(2020—2023年)
在“互联网+”和智慧发展理念的指导下，构建安全、智慧和便捷的健康养老消费体系，加速有机农业、休闲旅游、健康养老等产业的深度融合，促进健康养老产业可持续发展，成为京津冀健康养老产业示范基地。
四、蓟县健康养老产业生态圈维度建设
在明确蓟县健康养老产业生态链的基础上，结合蓟县健康养老产业生态圈的现状和存在问题，为实现产业链各环节优势互补和共同发展，蓟县还应加强以下几个维度的建设。
(一)空间维
空间维涉及土地规划、基础设施配套、城市建设、消费市场定位等因素，任务是对产业发展空间做出部署和安排。健康养老主导行业如健康疗养、休闲健身等产业必须依托良好的生态环境，规划西北部盘山景区周边和于桥水库周边发展中高端档次的健康养老产业，中心城区做好健康管理和咨询行业。结合蓟县农村宅基地改革和发展乡村旅游的机遇，可在北部山区乡村发展特色化的休闲养老产业。
(二)科技维
完善的医疗服务和健康管理功能是健康养老产业的重要竞争力，是产业做大做强的基础。蓟县应抓住京津冀协同发展的机遇，积极吸引北京和天津医疗服务功能向蓟县转移，加强与京津医疗服务机构的对接和合作，在医疗管理、临床医疗、学科建设、人才培养、双向转诊等方面建立长期合作机制;利用互联网和智能医疗平台，提高医疗信息化服务水平，为健康养老产业提供支撑。
(三)服务维
积极引入健康咨询、科技信息，人才服务等专业中介服务机构入驻，提升企业服务水平。打造完善金融服务平台;加快现代物流产业发展，为特色保健品和健康产品的销售推广搭建好流通平台。
(四)劳动维
解决健康养老产业专业人才短缺的问题，为蓟县及周边地区培养紧缺的技能型人才和高级管理人才。积极对接中国保健协会、中国医院协会、中国中医药学会等健康产业相关行业协会或学会，加强与北京、天津等城市的中高端健康服务培训机构合作，支持蓟县发展健康服务业职业教育机构。鼓励社会力量举办健康服务业职业院校和培训机构，开设护士、养老护理员、高级药剂师、高级营养师、高级按摩师、康复训练师、健康管理师、心理咨询师、健身教练、社会体育指导员等人才培训。
(五)政府维
制定蓟县健康养老产业发展规划，明确目标和方向，引导产业有序发展。举办健康养老产业方面的商务论坛和招商推介活动，扩大蓟县知名度和影响力。出台产业和重点企业服务政策，特别是金融支持和用地支持政策，推进产业集聚发展。完善综合交通基础设施，提升职业教育、生态保护等方面的公共服务功能，为产业发展创造良好的氛围和环境。进一步提升政府工作效能，基于“多规合一”的基础上，优化空间发展策略，保障健康养老产业用地需求，加快行政审批效率。推动建立健康养老产业行业协会，建立稳定便捷的沟通渠道，创造良好的政企关系。
(六)相关基础设施维
提升蓟县与京津冀区域交通的互联互通，更好地对接和服务京津养老市场升级改造国道和省道，打通区域断头路，发展轨道交通，融入天津和北京1小时通勤圈。加大对农村特别是特色美丽乡村的基础设施投入，完善农村供电、供水和环境卫生设施建设，美化农村生产和生活环境。坚持智慧化和智能化的方向，强化信息基础设施建设，提升现有的信息和网络设施建设标准，为健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台，推进健康服务信息化打好基础。
关键词：保定市；休闲农业；发展策略
20世纪70年代，国外开始出现“休闲农业”的发展概念，并作为一种新型的农业发展模式在90年代迅速兴起，逐渐发展为备受国内外关注的热门的话题。休闲农业和一般农场在收入来源上存在着本质的不同，休闲农业的经营者要想获取列润，就需要通过一些宣传手段吸引游客来观光，从而提供一些服务性项目。而一般的农场则更倾向于销售农产品或提供一些加工制品。保定市作为河北省人口总数最大的城市，同时也是一个生态自然、资源丰富的农业大市。2009年保定市政府提出“对接京津”发展策略，休闲农业的发展对农村的旅游经济、生态环境、教育规划等方面具有深远意义，充分利用好京津休闲农业发展的连带效果，促进保定市整体经济和农业的飞速进步。
1.保定市休闲农业发展现状
1.1 缺乏有效的经营管理和宏观控制
目前保定市的农业厅与旅游局联合成立了工作指导小组，针对乡村农家乐型旅游产业的管理，但在休闲农业经营的管理却处于零散状态，形成了无人管理的局面，无论是市农业厅还是旅游局都没有设立负责休闲农业的部门，对于扩展和壮大该产业未来发展的道路缺乏一定的规划和策略，同时也缺乏了对休闲农业旅游资源的宏观控制，导致投资者对市场资源的开发形成了随意性和盲目性。
1.2 缺少专业的组织指导
保定市没有设立专业性的休闲农业有关组织，在一定程度上影响了农业旅游与乡村休闲经营体系的扩大，休闲农业还处于逐渐成长的阶段，需要以规范的专业性组织做后盾，在发展过程中给予正确的控制和指导，才能把休闲农业旅游产业发展的更加成熟。
1.3 规模小、收益低、品牌效应不高
保定市只有少数具有规模性的乡村旅游村庄，例如保定生态农业园、顺平万顷桃园农庄以及保定昌利农业观光园等，其他一些都是分散经营、管理不规范、各自为战，这些休闲农业点规模较小、缺乏品牌效应，不当的经营管理模式会阻碍该产业的长远发展。
1.4欠缺规划性建设理念
从目前来看，保定市的农业旅游没有一定的规划，领导层虽然意识到休闲农业产业巨大的开发潜力，但却没有制定具体的实施方案和落实管理机构。由于对市场缺乏深入的调查和研究，形成了一些旅游项目重复的建设，使得休闲旅游失去了原有的特色，造成休闲农业产业经营模式混乱，非但没有达到推动当地经济的作用，反而破坏了原有的农业旅游格局。
2.保定市休闲农业发展的策略
2.1强化政府的扶持和引导
促进休闲农业的发展是调整农业结构、建设新农村、增加农民收益、加快农业转型的新途径。有利于农产品更好的投入经营，同时也满足了城市旅游者的休闲需求，更能达休闲农业产业结构调整的基本目标。应加强政府相关部门的职能管理，积极推动休闲农业旅游资源的开发与利用，发挥政府的宏观控制体现在积极引导、统筹规划、资金扶持与制定政策四个方面。
2.2统筹规划、合理布局、突出农业特色
休闲农业要想得到稳定又长期的发展，就要依据一定的科学理论指导和规范的发展策略。坚持科学的发展观，做到开发与保护资源相结合、生态与经济效益相结合，合理运用、因地制宜，并能突出休闲农业旅游的特色。同时在空间的布局上要科学配置，避免因重复建设浪费了资源，保定市农业旅游建设应从根本问题出发，合理布局、科学规划，以提高保定市该产业的整体经营水平。
2.3创新经营管理模式、完善服务体系
实现休闲农业的企业、基地、农户一体化经营模式，逐步形成规范的休闲旅游发展道路。规模性的园区、规范的基础设施、完备的休闲服务都是休闲农业旅游发展的重要因素。旅游者大都是以体验农村的自然风光以及民俗风情为目的，这种休闲方式并非是简单的观光旅游，而是对农村文化和农民生活的一种亲身体验，因此对于农村的宾馆的建设，不能一味的模仿城市里的标房环境，应打造出用品整洁、饮食卫生、设施安全且又富有农村特色的住处，既提供给旅游者周到的接待，又能然他们体验到家庭式的农村淳朴生活。休闲农业作为一项服务性的旅游产业更应着眼于提高农业资源的档次，有利于保定市休闲旅游的产业的日益进步。
2.4坚持可持续发展观、丰富产品服务
随着人们休闲方式的多样化，休闲农业旅游必须设计出更多满足旅游者需求的产品，首先，要让旅客亲身参与和体验，加强生态项目和旅游项目的建设；其次，提供给旅游者更多的绿色消费，在旅游项目的开发上以环保、健康、绿色为标准；再次，重视对休闲旅游农村文化内涵和农业科技知识的宣传，让观光者在旅游中获得精神上的收获；最后，要将休闲农业旅游由单纯的观光拓展为集娱乐、度假、休闲、观光、学习为一体的特色旅游。
2.5促进宣传和营销手段
为加大休闲农业产业的发展，应增加资金的投入力度，目前，保定市存在很多经营分散的小规模的休闲农庄，缺乏一定的品牌实力，营销手段单一，使得产业的整体发展停滞不前。因此需要当地政府承担更多的责任，负责统筹各企业的经营以及农业文化的特色宣传工作。可利用节假日举行农业展览、科普知识比赛等活动，从而吸引更多来观光的旅游者。
3.结语
休闲农业的发展不仅带动了农村产业结构的不断调整，更使得农民的收入获得很大的提高，保定市在休闲农业发展上具有自身的优势，应充分发挥当地农村特色，加强农村旅游的经营管理，通过借鉴京津休闲农业发展的经验，吸收更多来自京津的旅游者来保定消费，因此，保定市农业经济的发展是一项复杂而系统的工程，政府部门要根据各地的自然资源和特色来规划发展路线，同时要积极发挥政策引导、技术培训以及资金支持等作用，为保定市未来休闲农业产业发展营造更好的经营环境，促进全市特色休闲旅游的发展。（作者单位：河北金融学院）
本文为保定市哲学社会科学规划课题“保定市休闲农业发展对策研究”研究成果（课题编号：201202006）
参考文献：
一、指导思想
以省、州县相关会精神为指导，按照“政府推动、部门监管、农民受益”的原则，围绕我县农村经济发展人才需求和农业领域和农村地区实施的重大工程项目，大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训和创业培训，提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，引导农民转变就业观念，促进农业劳动力向农业产业延长链转移，提高现代农业服务体系从业人员和农村社会管理人员的能力素质，为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。
二、培训目的
由于镇、知片区等移民安置点地理位置优势比较明显，具有承接达古冰川、客龙沟、沟彩林等旅游风景点游客食宿条件，通过对移民群众理论学习、技能培训,实地操作等开展指导，使从事休闲农业与乡村旅游的从业人员提高综合素质和服务技能水平，特别是树立和提高正确的服务理念，为游客提供优质的服务，增强休闲农业与乡村旅游的吸引力，增加移民收入，逐步实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标。
三、培训对象及参训人员
（一）培训对象：涉及我县水电开发移民乡镇的移民，重点集中在镇、知乡等年龄在16周岁以上，身体健康，小学及以上文化程度的籍青壮年移民均可参加培训，所涉移民乡镇农家乐业主，乡镇服务业人员为培训主力。参训人员报名时查验身份证或户口簿原件，并交纳身份证或户口簿复印件一张。有相片者交纳1寸彩照3张（未交纳者我们也可以统一照相、电子存档）。
（二）参训人员：本次培训人员为200人，镇西布里社区120人，知乡80人（可据实际情况作相应调整）。
四、培训内容
乡村旅馆环境、庭园的布置；乡村旅游礼仪；乡村旅馆
客房布置及服务；乡村旅游卫生、安全知识、餐厅摆台及服
务；菜品的搭配、提升及实操；服务礼仪、营销策略。
五、培训时间
初步拟定2014年9月5日至25日期间开展集中和实地培训。
六、培训班次时间及地点
1、集中培训：3天，县委党校。
2、实地培训：3天，镇人民政府，知乡人民政府根据参训人员报名实际情况确定。
七、经费来源及资金预算（按物价标准）
（一）资金来源：由水电移民工作经费培训资金开支。
（二）资金预算：
1、伙食费：按100元/人/天的标准，共计100元/（人.天）×200人×3天=60000.00元（就餐地点：县委党校，实地考察按当地物价水平列支）。
2、住宿费：按80元/人/天的标准，共计80元/人.天×100人×4天=32000.00元（镇西布里社区不安排住宿）。
3、参训人员务工费：25.00元/（人.天）×200人×4天=20000.00。
4、集中培训教室租赁费（含会务费）：按60元/（人.天）的标准，共计60元/（人.天）×200人×3天=36000.00元。
5、聘请专家讲座：3人×12天×500.00元/（人.天）=18000.00元。
6、其他费用50000.00元，主要包括专家及参训人员在培训点用车、用餐、住宿及实地培训点会务费。
（三）以上共计培训经费216000.00元。
八、相关要求
1、请各乡负责协调联系好实地培训地点，务必组织人员参训。
关键词：低碳；乡村规划；可持续发展；
引言：20世纪90年代开始“可持续发展”的理念逐渐成为世界大多数国家经济与社会发展的主旋律。在此理念的引领下，“低碳”开始广泛深入到城市发展和建设的各个环节，尤其在全球气候变暖的背景下，“低碳”已经成为了国际社会关注的一个热点问题，向低能耗、低排放、低污染的可持续发展模式转型已经成为世界经济发展的大趋势。在应对气候变化的各种低碳方案中，我国开展了多以城市为主的低碳城市建设，即我们所熟知的“低碳城市”，乡村通常是被忽略的领域。近年来，随着我国社会主义新农村建设的发展，农民的生产和生活方式发生了很大的变化，要减少乡村的碳排放，从低碳的理念对乡村进行科学、合理的规划，才有实现可持续发展的可能。
1.低碳乡村规划内涵
低碳乡村是指在一定规划、政策和制度建设的推动下，村民以低碳为理念和行为特征广泛参与，以村镇为核心，以人居、环境为切入点，以农民种植和养殖高效产业化为重点，实现“资源节约、能源高效、农民增收、环境友好和低碳排放”的可持续发展目标。低碳乡村规划作为乡村地区的低碳发展的关键技术之一，是基于低碳理念基础之上，试图以不损害自然环境的方式实现人类价值的乡村规划。它坚持以人与自然、人与社会的和谐共生为价值取向，实现乡村地区的资源环境与经济社会的可持续发展；通过实现乡村地区的经济发展、资源环境的可持续发展与社会和谐，从而达到乡村地区的经济效益、社会效益和环境效益的统一协调。
2.低碳乡村规划的内容
由于我国部分城市开展了低碳城市规划的实践与研究，因此，低碳乡村规划内容的编制可以借鉴低碳城市规划的研究成果。但由于乡村规划与城市规划在规划内容、规划深度等方面不一样，不能完全按照低碳城市规划的要求来编制低碳乡村规划。
2.1产业发展规划
产业发展是经济发展的核心，经济发展为低碳乡村规划建设提供资金保障。产业规划是乡村规划中的一个重要组成部分，只有乡村地区的产业得到发展，才能更好地建设低碳乡村。在规划编制过程中，要根据当地的资源环境条件选择合适的低碳产业，淘汰一些高耗能、高排放、高污染的企业。例如浙江省磐安县部分乡村地区拥有良好的农业资源和旅游资源，规划可以考虑依托当地资源优势发展生态农业、农家乐旅游产业；同时加强对农产品加工、农产品衍生品的开发，结合农家乐及旅游产品的开发，农产品可通过游客实现产销一体化，改变传统的农业生产方式，转变产业结构，走低碳产业发展之路。
2.2用地布局规划
用地布局是对规划区范围内的土地利用作出整体安排与部署，它决定了今后乡村发展方向，间接影响到今后乡村地区碳排放量。紧凑式的用地布局是低碳乡村规划的一种方式，低碳的用地布局一般以紧凑、多功能的形式组织乡村的各种用地。紧凑的用地布局具有土地利用率高、功能多样性的特点，并且有利于减少居民出行距离和次数，从而大幅减少由于通勤造成的碳排放量。所以，在编制过程中，应根据乡村的地形地貌、历史形成格局，在低碳理念的指导下，采取紧凑的用地布局来科学合理地安排各种用地，合理配置基础设施和公共服务设施，为构建与发展低碳交通体系提供基础
2.3能源设施规划
长期以来，我国广大乡村地区的生活能源消费结构相对单一，效率比较低下，生活的主要能源仍是柴薪和煤炭。太阳能、生物质能等可再生能源在大部分的乡村地区利用程度较低，尤其在经济欠发达的中西部地区，煤炭和柴薪的使用成为乡村地区温室气体排放的主要来源。为了缓解这种情况，在编制乡村规划时应当努力做到：推广太阳能、沼气能等高效清洁能源，促进乡村地区能源消费结构多元化发展；大力推广节薪灶、节煤炉，提高乡村地区能源利用效率；
2.4住宅建设
随着新农村建设的逐步开展，乡村住宅的新建和改造将成为我国住宅建设的重要组成部分。住宅建筑在乡村地区中是使用最频繁与能耗最大的，因此，加强住宅建筑的节能减排，尽量减少住宅建造与使用过程中二氧化碳的排放，是乡村地区住宅合理节能减排的关键，更是对乡村地区住宅建设低碳化路径的一种探索。在当前低碳经济发展时代，人们普遍意识到住宅建筑生命周期循环使用的重要性。建筑对能量的需求和消耗超过了交通和工业，绿色建筑已深入人心，住宅的低碳化已经尤为重要。
3.低碳乡村规划的对策
3.1建立低碳乡村建设组织机构
低碳乡村建设项目应该由地方政府分管负责人牵头，计划、农业、林业、水利、乡镇企业、环保、科技、规划部门或乡村组成低碳乡村建设项目实施小组，吸纳低碳技术专家参加，组成领导、专家、乡村工作人员、农民和乡村乡镇企业家共同配合的组织机构。项目小组成员应是多部门、多学科合理搭配人员内部结构。关键岗位人员要稳定、低碳环保意识要强。项目小组应定期组织低碳技术应用培训，将低碳技术自上而下贯穿项目全员，从而使低碳乡村建设项目能够持续、有效地实施并得到良好实效。
3.2低碳乡村制度的完善
建设低碳乡村，应尽快建立乡村生态环境保护的基础法律和低碳乡村考核制度，将低碳乡村和低碳城市置于平等位置，从法律、法规体系上为低碳乡村建设提供依据。目前，在低碳乡村建设方面，世界有很多国家已经制定了低碳乡村生态环境建设制度体系以及乡村环境规划制度、低碳乡村清洁生产制度、乡村环保责任制度和低碳乡村环境监测制度、低碳农业财政补贴制度等，但在这方面还应该不断补充并逐步完善。
3.3构建低碳乡村建设的宣传氛围
应当充分利用横幅、标语、会议、广播、电视、报纸、网络等手段，向乡村农户宣传低碳理念。以发放宣传资料、趣味单元剧、知识问答等形式，从人们日常生活中的各个角度普及低碳知识，推广低碳发展理念。支持高校、环保组织等机构利用自身优势向乡村开展低碳公益活动，进行低碳知识的专门培训。改变农户家庭能源结构、应用可再生能源技术来减少碳排放，鼓励农户以实际行动开展低碳生活，践行有责任的绿色、低碳生活方式。
3.4培养低碳农户，发挥其示范带头作用
在低碳乡村建设中，应注重对低碳农户的培养。低碳农户生活在乡村农户身边，对乡村现状了解较多。在日常生活中，低碳农户也可以现场去对乡村农户进行指导。应调动低碳农户的积极性，其具有典型的示范带头作用，能够在乡村中起到示范效应。在具体管理中，可以考虑建立低碳农户的档案，定期组织环保组织、科研机构以及技术部门对低碳农户进行低碳知识与技术的培训。让低碳农户负责对当地农户进行低碳信息、技术的传授。
4.结语
低碳理念下的乡村规划在一定程度上是应对全球气候变暖所采取的可持续发展策略之一。在今后的社会主义新农村建设中，从低碳的视角来编制和建设低碳乡村规划，以期降低乡村地区的碳排放，促进低碳社会构建，使乡村走上资源节约型、环境友好型的可持续发展道路。
参考文献
关键词:全域旅游;乡村文化旅游;发展;对策
“绿水青山就是金山银山”，为了将乡村文化资源巧妙地与旅游资源相结合，促进旅游产业与其他产业的链接和融合，要引入全域旅游的理念和方法，剖析当前乡村文化旅游发展存在的缺陷和不足，探讨全域旅游视域下的乡村文化旅游发展对策，促进乡村文化旅游的开发和利用。
一、乡村文化旅游相关理论
(一)RMP(昂普)理论吴必虎认为要以资源为基础、市场为指导、产品为核心，将资源经由市场转化为产品，解决旅游开发中无效旅游产品供给过多、结构性过剩及旅游有效需求不足的矛盾，必须基于这一理论进行乡村文化旅游的分析，包括资源赋存现状、文化旅游市场、现有文化旅游产品，进行乡村文化旅游资源的充分挖掘和利用，实现乡村文化与旅游产业的深度融合。
(二)体验经济理论体验经济突显人本性、情感性、体验性和个性化特点，可以将其引入到乡村文化旅游之中，强调旅游者本身的参与性和融入性，探索个性化的旅游体验和旅游产品，为乡村文化旅游带来全新的思路和机遇。
(三)产业融合理论厉建新提出在不同产业或同一产业的不同行业之间相互渗透、交叉、融合的产业动态发展过程，要加强旅游与农业、工业、文化等产业的链接和融合，形成“旅游+”的综合新产能。
二、乡村文化旅游发展问题剖析
(一)乡村文化资源转化为旅游产品的速度慢、规模小当前的乡村文化旅游资源较为丰富，然而开发利用率相对偏低，缺乏完善的旅游文化产品体系，尚未打造出成熟系统的乡村文化旅游产品，没有实现乡村文化旅游产品的产业化、规模化发展。
(二)文化产品的内涵挖掘不足在现有的乡村文化旅游产品开发过程中，对于文化产品的内涵挖掘明显不足，没有使旅游者深入体验和感受旅游产品的文化内涵，难以真正感受到文化旅游深层次的满足感。加之当前的乡村文化旅游产品定位不高，存在资源简单整合、产品相似度大的问题，无法形成强劲的竞争力，并缺乏精品开发的理念，无法满足旅游者体验至上的需求。
(三)相关基础设施不够完善乡村文化旅游交通基础设施不够完善，停车位明显不足、公共交通班次较少，卫生环境整体较差，餐饮配套相对粗劣等现象，无法使旅游者感受到良好的旅游体验，对地方的整体形象也大打折扣。
三、全域旅游理念下的乡村文化旅游发展对策分析
(一)整合资源，提升乡村文化旅游竞争力1．深入挖掘乡村文化内涵要注重对乡村文化资源的深入挖掘和开发，打造高品质的乡村文化旅游品牌，使游客能够更好欣赏体验到特色的乡村文化产品资源，立足于传统的文化旅游景点进行开发和宣传推介，启动旅游产品品牌，并进行旅游活动的合理策划，利用当地民俗文化特色内容，如:雷州的妈祖文化、宜兴的陶茶文化、汤山的温泉文化等，形成人们喜闻乐见的旅游效应。2．打造精品旅游线路要对当地文化旅游资源进行充分整合，采用以路串点、以路联景的策略，将乡村文化旅游路线进行串联，打造古村旅游文化带、特色农业产业带、生态养生度假基地、民俗文化廊道等特色景点和项目，形成集旅游、观光、休闲体验于一体的精品旅游路线，并充分利用线上旅游平台，实现线上线下互动和链接，使人们快速便捷地获取乡村旅游线路及周边配套设施信息。3．大力发展乡村民宿产业乡村民宿以其独特的自然风光、文化风情、慢生活体验，尤其是物美价廉的优势，日益受到市场热捧。据相关机构调查，超过1/4的游客出行愿意选择民宿。随着乡村民宿业态的不断演化升级，也催生了多种服务业态，促进了游乐、娱乐、度假、康疗、养老、体育、教育、环保、生态农业等多种产业发展，综合带动性极强。在具备条件地区，应制定乡村民宿专项规划，统筹布局和资源，大力发展乡村民宿产业。4．开发特色精品旅游纪念品要通过丰富多样的活动吸引旅游者，使旅游者在参与当地特色文化旅游活动的过程中，感受和领略乡村文化特色内涵，并在参与活动的过程中获得精心制作的旅游纪念品。
(二)融入政府、企业、民众的合力1．政府要加强开发宣传推介政府要在全域乡村文化旅游中占据先导地位，进行乡村文化旅游项目的总体规划和部署，因地制宜，打造特色乡村文化旅游项目，并积极引入抖音、微信公众号等新媒体，加大对乡村文化旅游的宣传和推介。同时，要在资金、人力等方面提供基础设施建设的支持，加大乡村文化旅游环境设施的建设，促进乡村文化旅游环境设施的整体提升。2．企业助力投资乡村文化旅游项目政府和企业要通力协作，进行旅游推介会投资项目的招商引资活动，打造优质文化的旅游产品，并带动区域内其他文化旅游景区的发展。3．加强民众服务意识要增强当地民众的服务意识，加深对当地特色乡村文化的理解度和接受度，组织专业技能培训，提升当地民众综合素质，营造出良好的旅游氛围，提高民众服务技能和水平。
(三)打造全产业链的复合型乡村旅游文化产品1．实现“文化+旅游+工业”的融合，打造工业旅游示范区可以选取当地工厂企业作为工业旅游示范区，联动食品产业、旅游产业，形成食品加工观光区、食品制作品尝体验区、生态文化休闲区的产业链条，较好地提高工业旅游示范区的品牌知名度。2．实现“文化+旅游+农业”的融合，打造农旅一体化园区可以将当地农耕文化与旅游文化元素相链接，打造农旅一体化园区，并完善景区基础设施，加强旅行社与旅行平台的合作，使旅游者能够在农旅一体化园区享受到旅游、果蔬采摘园、农耕体验园、住宿等过程，深入理解和体悟当地的风土人情和农耕文化。3．实现“文化+旅游+教育”的融合，形成研学旅行模式可以挖掘和利用历史文化、建筑文化、民俗文化、农耕文化、工业文化，形成研学旅行线路或研学旅行教育基地，让学习者通过观光、参与、体验的方式，加深与当地文化的亲近感。
(四)打造“全市场化”的乡村旅游文化项目1．打造四季旅游产品要根据当地四季不同时间段的民俗活动，打造四季旅游产品，使旅游者感受到当地独特的民俗文化，在丰富多样的活动中享受到乡村旅游文化，实现全季节、多区域的覆盖。2．策划夜间旅游项目可以利用当地饮食文化、民俗文化、艺术文化等资源，策划夜间旅游项目，并与专业的歌剧艺术团或民间文艺表演团队合作，展示夜间旅游文化魅力，满足旅游者多样化的旅游体验。
一、精准乡村休闲旅游的涵义
精准乡村休闲旅游是一个泛指的概念，即是在发展乡村休闲旅游的基础之上如何将休闲、娱乐、民族文化以及现代信息技术等手段结合起来，以乡村旅游为纽带，将名族文化、人们的精神需求层面等融入到乡村休闲旅游的现代化旅游方式。
二、河北省精准乡村休闲旅游发展的现状
目前，在河北省内共有400多个乡镇和1800多个村落开展乡村旅游业务，带动全省农民直接就业的人数达到15万人。2013年河北省28家企业荣获全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业，其中河北美盛农业科技有限公司和秦皇岛冀弘水产养殖观光有限公司2家评为五星级，张北佳圣农作物种植有限公司等15家评为四星级，河北丰怡农业开发有限公司等11家评为三星级。河北海路风情游首次入选十大精品线路。截至目前，河北省全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业五星级5家、四星级29家、三星级20家。这些企业的发展推动了河北省休闲农业与乡村旅游产业发展，带动了农村餐饮、农产品销售、商业及其他产业的发展，促进农村特色产品的开发，增加了农民就业和农民增收。
三、发展精准乡村休闲旅游对农村经济的带动作用
1.有利于增加农民收入。大力发展乡村旅游，不断丰富旅游业态，可以促进农村经济转型，助推农户增收。农业除了确保温饱问题，还具有观光、教育、休闲等多重功能，休闲农业是“绿色朝阳产业”，在大城市周边区域发展潜力巨大，市场前景广阔。将农业与旅游结合起来，发展休闲农业与乡村旅游，可以有效拉动地方经济的发展，有利于发展农村经济，增加农民收入。
2.有利于农村产业结构的调整。发展乡村休闲旅游，有利于促进农村产业结构调整。传统的种植业不足以带动当地乡村休闲旅游的发展。农村要想吸引城市人群到乡村旅游，就必须调整原有的农业产业结构，种植附加值高的农作物，高的价格可以弥补产量低的不足。另外，开发可以让游客参与的旅游项目，让游客参与种植和收割，休会农村生活的快乐。
四、发展精准乡村休闲旅游的策略
1.加快旅游商品开发，促进农旅深度结合。大力发展特色农业、观光农业、休闲农业、高效农业，积极扶持一批“农家乐”旅游示范户，规范旅游服务管理。充分利用河北省旅游市场优势和丰富文化底蕴，加大旅游食品、纪念品等旅游商品的开发和生产，积极支持农民创办旅游商品生产加工企业，延长旅游商品生产加工销售产业链，创建一批旅游商品知名品牌，丰富旅游文化内涵，拓宽农民就业增收的路径，推动河北省旅游经济再上新台阶。
2.加强乡村生态环境保护，树立科学发展观。乡村旅游的主体是久居城市的人群。城市人民选择乡村旅游很重要的一个原因就是乡村有无污染的生态环境，新鲜的空气，蔚蓝色的天空。因此，农村在开发乡村休闲旅游时一定要兼顾环境保护，优质的环境是乡村旅游得以发展的强动力，也是乡村旅游的核心价值。因此，在开发乡村休闲旅游的过程中要加强环境保护，加强检查和监督。
