发布时间：2022-08-20 18:03:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的排水沟施工总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：地质灾害治理；治理施工；质量控制
地质灾害治理工作在新时期社会发展中得到重视，传统的地质灾害治理工作中存在着一定的问题，导致相应的灾害治理工作效果不佳。在新时期，实现较为科学的地质灾害治理与施工，最为关键的就是需要进行灾害治理施工质量控制。而这些有针对性的质量控制措施，需要相关的技术人员在了解地质灾害特征的基础上，才能够实现精准的质量控制。
一、地质灾害的特点
地质灾害是指自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生存造成威胁、对自然环境造成破坏的地质活动，当前常见的地质灾害形式包括：山体崩塌、滑坡、泥石流、水体流失、以及火山、地震等灾害。依据我国环境管理相关部门数据统计可知：2017年上半年，国内地质灾害发生频率为15.17%，同步2016年上涨1.34个百分点，地质灾害造成经济损失75194亿元，人员伤亡3492人，同比2016年而言，分别减少1.55%和3.72%，但我国预防地质灾害的工作依旧需要不断的进行深入探索，基于这一发展现状，做好地质灾害的特征分析，有效掌控地质灾害的特征，是推进其我国各个行业地质灾害问题预防的基础性要求。其一，地质灾害具有区域性。由于地理环境不同，地质灾害形成的外部条件也不同，我们在建筑施工中，应结合当地施工的实际环境，做好地质灾害的预防，巧妙规避地质灾害的地域性特征。其二，地质灾害具有突发性。地质灾害的发生往往是由于某一地理环境变迁，或者人类建设中破坏了自然环境中的核心要素，才会导致一系列地质灾害的产生，因此，建筑工程建设为了避免建筑工程后期应用受到地质灾害的影响，应做好建筑工程施工环节的预防工作，突破地质灾害突发性这一特征。其三，地质灾害具有假定性。我们可以依据某一地理环境，对该区域可能出现的地质灾害进行分析，建筑工程质量有效控制，可以结合其中相关要素，做好影响工程质量的因素分析，也是充分利用地质灾害特征的体现[1]。
二、地质灾害治理施工过程中存在的问题
（一）工作人员的施工技术掌握不足
在当前形势下，从事地质灾害治理施工的工作者，因为自身掌握的施工技术有限，极易导致工程的施工质量难以得到有效的保证，例如：当负责焊接的工作人员缺乏电焊经验，在焊接技术的掌握方面存在技术上的短板，在实际的焊接过程中便很容易发生一些难以预料的情况，不仅会影响施工的进度，还无法保证施工的质量，降低地质灾害治理的有效性。
（二）工作人员责任意识较弱
除了上面所说的原因之外，工作人员缺乏责任意识，不注重施工质量，也是地质灾害治理施工过程中存在的主要问题，在施工队伍中，员工的素质参差不齐，难免会存在一些工作人员对施工质量存在片面的理解，在实际的施工过程中，忽视施工质量的重要意义，这种情况的存子，也不利于施工质量的控制。为了提升我国地质灾害治理施工的质量，相关工作人员需要全面分析是地质灾害的特点，并结合地质灾害治理中存在的问题，提出针对性的解决方法，为此，笔者写了如下内容，以此来提升地质灾害治理施工质量。
三、加强地质灾害治理施工的质量控制的措施
建筑工程建设为了避免建筑工程后期应用受到地质灾害的影响，应做好建筑工程施工环节的预防工作，突破地质灾害突发这一特征。目前，我国在治理地质灾害时，使用频率最高的治理措施有以下几种：排水沟、拦石墙、抗滑桩以及挡墙等，除此之外，还可以采用其他的控制方法，保证施工质量满足标准。
（一）锚固施工的质量控制方法
锚固施工质量控制的关键在于边坡清理、钻机定位及钻孔等过程。不同施工环节的施工质量控制方法如下：1.边坡清理及钻机定位边坡清理及钻机定位的质量控制措施如下：（1）清理边坡：根据工程的特点及施工需求，清理边坡，将稳定性差的石土等清除。（2）钻机定位：钻机钻孔所搭配的钢管，强度及稳定性应能够满足国家标准要求；钻孔误差需控制在±100mm之间，以避免孔洞过大，对锚固施工质量造成影响；倾角误差控制在±1°的范围内。2.钻孔质量控制方法施工实践经验表明，按照自上而下的原则分段施工，可有效提高钻孔的效率及质量，提高地质灾害治理施工质量。工程可在坚持上述原则的基础上，采用以下方法，进一步提高地质灾害的治理施工水平：（1）视施工区域的地质特点，调整钻孔的压力及速度。（2）将灌浆压力控制在0.1--0.2MPa的范围内，避免压力过大导致灌浆量过多。待灌浆凝固后，方可继续钻孔。（3）严格控制孔的深度，使之稍大于设计深度。（4）将孔的纵向以及横向误差，均控制在±50mm的范围内，提高钻孔施工质量[2]。3.锚筋的安装及孔的注浆质量控制方法锚筋的安装及孔的注浆质量控制方法如下：（1）将锚筋的强度控制在920MPa左右，确定强度达标后，妥善绑扎，保证无返浆后，方可结束施工。（2）注浆的质量与注浆材料的比例存在联系，将水灰比控制在0.4--0.5之间较为适宜。另外，为进一步提高注浆的质量，工程应严格按照国家标准要求施工。同时，严格落实监理工作，以确保地质灾害能够得到妥善的治理。
（二）挡墙施工质量控制方法
1.做好施工准备挡墙施工应做好如下准备：（1）首选晴天施工，以确保基坑内土质干燥，提高挡墙的稳定性。如施工必须于雨天进行，需将松淤泥全部清除后，方可着手施工。（2）根据工程对施工质量的要求，设计标高，绘制施工图纸，严格按照图纸的设计方案组织施工，提高地质灾害的治理水平。（3）如施工区域岩土破碎，可将该区域分为不同工段，分别施工，降低施工难度。2.墙体砌筑质量控制方法墙体砌筑质量控制方法如下：（1）基础砌筑为墙体砌筑的首要步骤，提高墙体基础的强度，可有效提高墙体本身稳定性。将风化的表面清除，采用砂浆代替，可达到提高墙体稳定性的目的。（2）采用分段施工的方法，浇筑挡墙，可有效降低施工难度，提高地质灾害治理质量。（3）墙体之间的间距应控制在10m-20m，墙面应保持整齐。
（三）排水沟施工质量控制方法
在滑坡地质的上游部分，可以建造排水沟，排出积聚在滑坡区域地表水，为保证施工质量，需要注意下列事项：首先施工人员需要充分考虑设计要求，并在此基础上，找准滑坡边线的位置，同是在滑坡边线四周固定好控制点，确立基准点的位置，然后请专业工作人员进行检查，只有在证实检验结果合格之后，才可以进一步开展施工工作。在开挖排水沟时，需要严格控制排水沟的沟底高程以及边线，安排专门的工作人员及时转运排水沟内的垃圾，如此一来，可以为日后砌筑工作提供便利。放线结束后，工作人员便可以进行下一步操作-砌筑混凝土，在这个工作环节中，工作人员需要按照相应的质量标准，规范每一步操作，保证挡土墙和浆砌石的控制要素相同，在施工的过程中，要严格把控渠底的坡度，以此来确保雨水可以及时排出。完成混凝土的砌筑之后，施工人员还需要采用科学的方法，完成水渠回填工作，在这个环节中，工作人员需要把握好排水沟的回填厚度，最好将厚度控制在20cm与30cm之间，然后夯实排水沟两侧土壤，在回填工作的后期，必然会产生一定量的垃圾，为保持排水畅通，施工人员应当及时处理这些垃圾，提升地质灾害治理施工质量。
四、总结
综上所述，强化地质灾害施工质量管理，能够有效的降低地质灾害二次发生几率，并且提升施工安全性。通过本文的研究，将锚固施工的质量控制方法、挡墙施工质量控制方法、排水沟施工质量控制方法等应用到实际的地质灾害防治施工中，能够对症下药，实现灾害现场的施工修缮，所起到的效果良好。因此，在未来的地质灾害治理施工中，可以应用以上方式，同时注重这些方式的质量控制。
【参考文献】
[1]海连富.浅析如何加强地质灾害治理施工的质量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.
[2]宋勤怀.地质灾害治理施工质量控制探讨[J].资源信息与工程,2016,31(05):186.
关键词：隧道；防水板；防排水施工；衬砌
1.工程概况 田坝岭隧道进口位于桂林市灵川县灵川镇王家村，出口位于灵川县灵田乡大汀村，隧道起止里程DK426+085～DK432+555，全长6470m。我项目部承担进口DK426+085～DK429+320段3155m的施工任务，进口段设计III级围岩1790m，占管段总长的56.7%，IV级围岩810m，占管段总长的25.7%，V级围岩535m，占管段总长的16.9%，洞口段20m。隧道进口段围岩地质主要有页岩、硅质岩、灰岩；泥盆系中统信都组砂岩、泥质砂岩夹页岩等。隧道进口段DK426+085～DK426+370为可溶岩，岩溶水和溶洞发育，DK426+330～DK426+400段为王家庄断层破碎带，围岩破碎，地质差，地下水发育。
2. 防排水设计
田坝岭隧道防排水设计遵循“防、堵、截、排、结合，因地制宜、综合治理”的原则，采取切实可靠的措施，达到：排水畅通，防水可靠，经济合理的目的。
2.1隧道防水
隧道防水采取初期支护防水与衬砌结构防水相结合的方式，以防水层、施工缝、变形缝防水为重点，辅以注浆防水。具体措施如下：
2.2隧道排水
隧道的排水采取设置排水沟加中心水沟，衬砌背后设置环向、纵向盲沟，将衬砌外地下水引入洞内侧沟，经侧沟汇集和沉淀后再由侧沟和中心水沟排出洞外。
2.3隧道堵水
隧道堵水措施有：初期支护喷射混凝土堵水、衬砌混凝土堵水、水量较大时采取注浆堵水，注浆即可以堵水又可以起到加固围岩的作用。
2.4隧道截水
根据隧道进口地质水文情况．为截住洞顶仰坡外地表水，使仰坡不受冲刷，在隧道顶部距洞口35m处设置了截水沟，雨季时可将山上地表径流引向天然河道；截水沟为M10浆砌片石．并且在基础底部铺筑土工布和防水板，以防渗漏。严禁洞外水流向隧道内。在隧遭口处，将洞内的水引入隧道外的天然河道，使隧道内、外的防排水形成完整体系。
3.防排水施工工艺及注意事项
初期支护通过引水导管的引导及喷射混凝土的堵截作用形成永久性地下水排水设施。经过这样的处理，使围岩的大部分地下水通过排水设施排出洞外，喷混凝土后混凝土表面渗水现象很少，起到了防水作用。初期支护后衬砌混凝土浇注前防水层和施工缝防水成为隧道防水及其重要的环节，无论隧道涌渗水大小，现在隧道设计施工中都要施工防水层及施工缝防水。本文根据田坝岭隧道防水设计将重点介绍防水板、施工缝施工工艺及注意事项。以及防水混凝土施工注意事项。
3.1防水板的安装及施工注意事项
3.1.1防水板的材质及安装要求
田坝岭隧道防水层采用EVA防水板加无纺土工布。铺设防水板前首先将铺设无纺土工布固定到预定位置用专用射钉将无纺土工布固定到喷射混凝土上，热熔衬垫与射钉按梅花型布置。拱部间距0.5～0.8m，边墙0.8～1.0m。防水板厚度为1.5mm，采用双缝热熔焊接方式。单条焊缝宽度不小于15mm。并采用充气法检测。压力为0.25Mpa,保持压力不少于15min,允许压力下降不超过10％.如发现破损部位应及时进行补焊，补丁为圆角采取满焊，并进行漏气检测。
3.1.2防水板施工注意事项
a.防水板铺设前应对基面进行检查，基面应平整牢固，清洁干燥，无尖锐物。当有铁管、钢筋等凸出物存在，应从跟部割除，并在割除部位用水泥浆覆盖处理。并且在初期支护稳定后进行防水板铺设。
b.绑扎钢筋和安装模板及台车时，应防止碰撞和刮破防水板；挡头板的支撑在接触到防水板处必须加设橡皮垫层；
c.浇注混凝土时，应防止碰击防水板，二次衬砌中埋设的管料与防水板间距不少于5cm，以防止破损防水板，浇注时应有专人观察，发现损伤应立即修补；
d.安装孔位要严格控制方向和排列距离，避免安装时搭接困难。
e.合理确定防水板的松紧程度，留出一定的富余量，防止在灌注混凝土时拱顶的防水板绷紧，造成混凝土封顶厚度不够或由于泵送混凝土的压力破坏防水板；相临两幅防水板的吊挂松紧度要一致便于焊接；
3.1.3特殊情况下的处理办法：
a.在浇灌混凝土过程中若发现防水板铺设绷得过紧，为避免破裂，可根据范围大小，将该处塑料防水板破开，另裁一块防水板破口内使其紧贴岩壁，然后再将新旧两块防水板焊接成整体；
b.大面积漏水或有股水的地段必须先用油布、薄膜、塑料布等材料，将水引离施工工作面，待防水板铺设到适当位置时，再行拆除，引水顺防水板后流下。
3.2施工缝止水带的施工与施工注意事项
初期支护及防水板铺设后对隧道放排水起到重要作用，但是在模筑二衬混凝土时预留的施工缝对隧道的放排水有极大影响。因此,做好隧道施工缝防水对整个隧道的放排水系统起到尤为关键的作用。田坝岭隧道纵向施工缝采用外帖式橡胶止水带+遇水膨胀止水胶进行防水处理；横向施工缝采用中埋式橡胶止水带+遇水膨胀止水胶进行防水处理。
3.2.1止水带施工与质量控制
3.2.1.1止水带施工要求
a.止水带埋设位置应准确，其中间空心圆环应与缝的中心线重合
b.止水带应妥善固定，宜采用专用的钢筋套或偏钢固定。
c.止水带先施工一侧混凝土时，其端模应支撑牢固，严防漏浆。
d.止水带在转角处宜采用直角专用配件，并应做成圆弧形，转角半径不小于200mm。3.2.1.2止水带质量控制
a. 止水带的敷设应牢固：横平竖直、弧线圆顺、表面平齐、无扭曲。
b.在浇注二次衬砌混凝土前,可用钢丝刷将上层混凝土刷毛,或在衬砌混凝土浇注完后4h-12h内,用高压水将混凝土表面冲洗干净,并检查止水带接头是否完好,止水带在混凝土浇注过程中是否刺破,止水带是否发生偏移,如发现有割伤、破裂、接头松动及偏移现象,应及时修补和处理,以保证止水带防水功能。加强震捣，排除止水带两侧气泡和空隙，使止水带和混凝土紧密结合。c.检查是否有固定止水带和防止偏移的辅助设施、止水带长度尽量减少接头。如需搭接，其搭接长度≥15cm。止水带接头宽度是否符合要求、止水带是否割伤破裂、止水带是否有卡环固定并伸入两端混凝土内等如存在问题时,应立即进行修补。
3.3防水混凝土的施工注意事项
衬砌混凝土起到堵水作用，也称为防水混凝土，防水混凝土浇注是整个隧道放水系统的最后一道工序，施工过程中要注意以下几个方面：
混凝土拌和时要按配合比严格计算。
每模衬砌的浇筑工作应从距离混凝土泵的最远处开始，这样有利于连续作业。
灌注时左、右侧应分层平衡施工，每灌一层，应用振捣器捣固密实。 防水混凝土施工，每组尽可能一次灌筑完成。
施工中预留的施工缝要留有凹槽和安装止水带，为了使接缝紧密结合，灌筑前均将接缝表面凿毛，清理杂质，用水冲洗干净，并保持湿润，再铺上厚20～55mm厚的同配比水泥砂浆。
防水混凝土必须振捣密实，插入式振捣器插入间距不超过其有效半径的15倍，避免欠振、漏振和过振现象，施工缝和预埋部位尤需注意振捣密实，要防止振捣器触及模板、止水带及预埋件。
如果防水混凝土浇注过后出现渗漏，则对其进行结构注浆堵水。
3.4盲沟的设计与施工
田坝岭隧道的排水系统采取设置排水沟加中心水沟，衬砌背后设置环向、纵向盲沟相结合的排水方式。本文主要介绍盲沟的施工设计及设计注意事项：
3.4.1盲沟设计
初级支护浇注完毕，对其基面进行检查合格后，进行盲沟施作，、按设计要求在拱部和边墙环向盲沟采用Φ50mm单壁打孔波纹管，根据渗漏水量的多少纵向盲沟采用Φ80mm、Φ100mm、Φ120mm等直径单壁打孔波纹管。并用塑料锚固螺栓绑牢。
3.4.2盲沟施工
a.挂设前，先测量长度，修整基面。若砼喷面不光滑或有凸出的铁线、钢管架，应进行整修处理。
b.安装时应保证波纹管管与岩面密贴、固定牢。波纹管外包裹无纺土工布。
c.拱部施工时将波纹管管预留到边墙下，端部用无纺布包裹，防止进水泥浆，便于边墙施工时接长。边墙盲沟施工完毕后将其两端直接弯入侧沟。
总结 目前，从田坝岭隧道已经施工完毕的里程段内。隧道内防排水效果良好未出现漏水及渗水情况。总结其施工经验即为：要做好隧道防排水，必须对隧道施工过程的每一道工序严格把关，从超前小导管预注浆、初期支护、防水板铺设、二次衬砌防水混凝土、排水设施等每一道工序抓起。排除一切质量隐患确保每道施工工序的质量都达到。设计预期的效果，使隧道防排水工程质量得到保证。
参考文献：[1]铁建设【2005】160号 客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准. [2]中铁二院新建贵阳至广州铁路贵阳至贺州段隧道防排水设计图
[3]重庆大学出版社 新疆大学出版社隧道工程 谭仁辉[
【摘 要】以川西某隧道施工为实例，阐述了隧道施工的施工过程及施工中的注意事项。在实际施工经验的基础上，总结了隧道施工中的工程质量通病和包括隧道坍塌、突水、突泥和岩爆等突发事故的特点及其应对措施。
【关键词】隧道；工程施工；工程质量通病；突l事故
1.工程概况
四川省雅安至康定高速公路项目起于雅安市草坝，接乐山至雅安高速公路，设对岩枢纽互通式立交与雅安至泸沽高速公路相接后，经天全、新沟，设隧道穿越二郎山后，经泸定，瓦斯沟止于康定县城东菜园子。路线全长134km。
本标段工程主要包括桥梁、涵洞、隧道及路基等工程，其中隧道主洞建筑限界：净宽10.25m×2。标段共有隧道9338m/6座，为分离式隧道，隧道分布特征见表1。
2.地质背景
研究区位于四川盆地西缘山地，为盆地到青藏高原的过渡地带。由海拔平均4000多米的世界屋脊向东倾斜，降至500多米的四川盆地西角。区内山脉绝大多数为背斜山，与地质构造带走向一致。沿线山脉纵横，地表崎岖，地貌类型复杂多样。形态上，以山地为主，高山、中山、低山、平坝等地貌形态齐全。本标段线路海拔1315m～1420m。
沿线地层分布主要受构造控制，低山丘陵河谷区主要地层为第三系砾岩，白垩系砾岩、砂岩，泥盆系大理岩、片岩，中元古界石英片岩、片麻岩。南阳盆地主要地层为第四系膨胀土和第三系泥岩、砂砾岩。此外发育少量构造岩类和花岗质侵入体。
工程标段属亚热带季风山地气候，年平均气温15.1℃，降水量由东向西随高度递增，年平均降水量达1660毫米，雨季长达半年。区内地表河流为天全河，水量丰富，河内流量主要来自雨水补给，其次是地下水补给和冰雪融水补给。
标段沿线发育滑坡、错落、崩塌、岩堆及危岩落石、溜坍、泥石流、岩溶、地震液化等不良地质现象。基本地震动峰值加速度为0.20g，相应的地震基本烈度为Ⅷ度。
3.隧道施工过程
3.1施工设计方案
隧道施工主要重点关注下述方面：（1）洞门开挖，在修通施工便道后，开始洞口土石方的挖运。开挖之前，注意边、仰坡受地表水冲刷而形成塌方[1]。（2）明洞开挖，在洞口截水沟完成后进行。应密切注意开挖边坡率，并在开挖后及时进行边坡防护。之后施工仰拱、边墙基础，整体灌筑拱墙。验证明洞砼是否达到设计强度，再进行防水层和明洞回填。（3）洞身开挖，依据围岩特点，不同等级的围岩采用相应的开挖方式。如，Ⅴ级围岩及围岩浅埋段采用留核心土环形遵循、Ⅳ级围岩采用台阶法和Ⅲ级围岩采用全断面进行开挖。开挖期间务必保证洞内通风正常，应用轴流风机供风，吐浊纳新。（4）支护，包括超前和初期支护。洞口段利用双层小导管进行加固，超前支护采用φ42超前小导管，初期支护采用和φ22药卷锚杆等。支护过程重点注意大管棚、Φ42注浆小导管、型钢拱架、φ25/Φ22药卷锚杆、钢筋网和喷射砼的施工。（5）防水层施工，隧道拱墙上添加防水板和无纺土工布进行防水，二者在盲沟施工完且二衬施工之前完成铺设。防水板放置于11号铁丝上，防水卷材的铺挂工艺采用热风双焊缝铺挂。（6）衬砌砼由两个集中拌和站供应，施工过程注意按配合比配料，其顺序遵循先仰拱和拱墙整体的灌注，再电缆槽和水沟施工。（7）防排水，其施工原则是排水为主，兼以防水、堵水和截水等，以期达到洞内排水通畅。进行纵横向排水盲管施工，设置洞内排水沟。（8）洞内路面施工，采用机械摊铺进行隧道水泥砼路面施工。（9）隧道监控量测，是施工质量和施工进度的保证，需完成包括测点埋设、日常量测和数据处理等工作，并将量测信息及时反馈于施工。（10）地质超前预报，鉴于隧道工程地质及水文地质条件的复杂性，在施工中采取隧道地震探测仪和地质雷达等手段进行超前地质预报，为探明区内不良地质现象，以确保施工安全。
3.2施工技术措施
根据标段隧道围岩地质条件较差的特点，以确保隧道施工质量为目的，采取如下技术措施：（1）进洞施工，将洞口的截、排水设施，洞顶沟、坑等凹处进行夯实填平等工作，在进洞施工之前完成。开挖顺序为先洞口边及仰坡开挖，再洞内。（2）洞口浅埋段应用超前小导管进行注浆，开挖进尺需严格控制，减少爆破、扰动强度和爆破振动，并及时进行初期支护，减少围岩暴露时间。在一些地方，出现地下水高于路肩标高的情况，设降水井和集水坑，并设置泵站梯级将之抽排出洞。（3）洞身开挖，在地质不良现象地段遵循“短进尺、弱爆破、强支护”的施工原则，对装药量进行严格控制、改用机械和人工开挖，适当预留沉降量。（4）洞身施工，重点是超前小导管、钢架、钢筋网和喷混凝土的施工。超前小导管设置前后两排，长度应大于1m；钢架安放时应垂直于隧道中线，倾斜度偏差不大于2°；钢筋网采用焊接的搭接方式，搭接长度为1～2个网格；采用分层分层喷射混凝土，每次喷射混凝土厚度的不小于40mm，湿润养护工作在凝土终凝2小时后进行。（5）衬砌施工，以隧道断面尺寸为基准，混凝土衬砌施工以保证衬砌厚度为原则。 3.3工程质量的通病
通过标段隧道施工，结合前人的工作经验[2、3]，本文总结了隧道工程质量常见的通病，并对其相应的预防措施进行归纳（表2）。
表2 隧道工程质量通病及预防措施表
序号 质量通病 预防措施
1 隧道拱背回填不实 在出现超挖坍塌时，严格按规范和验标要求办理，拱脚以上1m范围内的超挖，必须用与拱圈同等级混凝土一次回填；其余部分，超挖在允许范围内可用与衬砌同样材料回填，超挖大于规定时可用片石混凝土或浆砌片石回填；
回填后，必须经质量员检查合格后，方可进行下道工序。
2 隧道排水沟、电缆槽不平直 采用成熟的型钢模板体系施工方法，每倒用一次都要进行整修；
放样点宜5m一个，模板纵向接缝处要重点检查标高，加强支撑，防止跑模；
捣固密实，顶面抹面要设专人负责；
不得提前拆模，以防拆模造成棱角破坏。
3 隧道渗漏水 按设计要求施工防排水设施，灌注混凝土时保证防排水设施位置正确，牢固、不破损；
洞身施工防水层前先进行支护表面修整处理，防止防水层被戳破；
采用防、排、截、堵相结合，因地制宜，综合治理的原则；
衬砌混凝土要捣固密实，加强结构自防水；
按规范安装止水条、止水带采用钢筋卡定位和固定，按设计埋设排水盲沟；
提高混凝土的抗渗性。
4 边墙施工缝接触面处混凝土不密实 设计断面预制端头板，立模要牢固并充分湿润模板；
加强捣固，拐角处一定要振捣密实；
木工现场值班，发现跑模，立即纠正。
3.突发事故及应对措施
隧道施工过程中，由于发生突发地质灾害事件和存在各种工程质量通病（表2），致使隧道本身及其施工作业处于突发事件的威胁中，下面从隧道坍塌、突水、突泥和岩爆等几个方面进行分析，并提出相应的应对措施。
隧道坍塌，施工现场主要表现在：（1）围岩量测结果显示，围岩的变形速度急剧加快；（2）围岩面岩块不断剥离坠落；（3）支护喷混凝土的表面出现龟裂、裂缝或脱皮掉块；（4）钢架发生严重变形；（5）掌子面围岩裂隙中渗水量或涌水量显著加大。出现上述状况，施工人员务必迅速撤离现场。具体应对措施包括：（1）μ塌情况随时进行观察、监测和记录；（2）于坍塌后方设置拱线和边墙横向支撑，必要时可在拱部设伞形支撑；（3）综合分析，查找坍塌原因，实施加固，排除险情。
隧道突水事故，主要是掌子面施工时突然涌出的大量水流。其应对措施包括：（1）施工人员需配备救生衣；（2）以人为本，先撤离施工人员，切断电源；（3）积极进行抽水排水作业，洞内水泵不能满足抽水需要时，及时启用洞外抽水设备；（4）积水面下降后，应对浸泡段和隧道初期支护进行检查，并对有裂纹和松动的壁墙及时进行处理。
隧道突泥事故，应对措施包括：（1）做好突泥事故的预防工作，一旦突泥事故发生，立即撤离掌子面施工人员；（2）待突泥能量释放后，组织抢险人员进洞抢救。应用钢筋、钢管和型钢作为骨架，利用草袋、坑木封堵缺口，最后利用喷射混凝土将突泥口封闭，并加固周围洞身；（3）设置安全监控测量点，密切注意围岩的收敛变化情况。
隧道岩爆事故，应对措施主要有：（1）首先进行找顶工作，一切以岩爆部位找顶为前提；（2）对岩爆部位的支护进行加强，必须遵循先打安全锚杆（必要时可以挂网），并根据实际情况进行喷浆封闭，之后再进行开挖作业；（3）锚杆安装完成后，再于在锚杆之间钻适量的空眼，以达到减小岩爆二次发生的机率的目的；（4）施工人员树立良好的安全意识，做好及时撤离的准备；（5）在岩爆重灾区，应在最短的时间内对围岩进行锚喷网支护。
参考文献：
[1]中华人民共和国交通部. 公路工程施工技术规范（JTJ 032-94）. 人民交通出版社，2004.
[2]交通运输部工程质量监督局. 公路隧道工程质量通病防治手册[M]. 人民交通出版社，2004.
[3]中华人民共和国交通部. 公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）. 人民交通出版社，2011.
关键词：引水隧洞；支护；进洞；出口
一、工程概况
某水利枢纽工程设置目标是主要是为了缓解大路梁子隧道水沟排水压力而设置，其中引水洞进口与隧道进口的距离为缓坡地带，大约为170m。引水洞断面为城门洞型，引水洞全长780m，断面净尺寸为3.5m×3.65m（宽×高），纵向坡度为0.8%。引水洞主体穿越三叠系石灰岩地层，该地段基岩积压破碎，岩层接近直立，裂隙水及岩溶水发育，节理、裂隙发育。地质存在突涌、断层、岩爆、膨胀岩、瓦斯、流沙、岩溶、滑坡等不良地层情况的可能性极大，隧道穿越地层存在玄武岩、砂岩、石灰岩、页岩和泥岩；洞身范围内有煤层、断层。所以在分析该引水洞地貌的基础上，因地制宜，在洞口附近设置拌和站及砂石料堆放场，设置生产区、生活区房屋；工程施工期间，充分利用山上的水来作施工及生活所需要；生活用电将通过将电接至施工驻地来解决，具体是安装变压器，为预防意外情况，备用内燃发电机。
二、施工技术组织概况分析
1.施工技术方案选择
本工程施工道路布置、开挖出渣方案、坝体填筑施工工艺和特殊段处理等，是本工程施工布置设计的重要及关键技术问题。本工程大路梁子隧道引水洞设计全长780m，围岩基本情况：二类围岩，占全隧道长度为13.8%108 m；三类围岩444m，占全隧道长度为56.9%；四类围岩228m，占全隧道的长度为29.3%。
2.进洞方案
通过各方面的探究和分析，确定最后的进洞方案：首先，依据设计图纸的需求，进行洞顶排水沟、截水沟以及水沟；然后上一个工序检测合格后，进行坡度刷坡的施工。开挖工序方面，一般采取人工开挖方案，以确保工程稳定施工，比如使用工具对边仰坡及洞口处进行开挖，顺序从上到下进行施工，完成后对其进行适当防护。
3.出口方案
方案设计的出口端方案为柱式洞门，施工时根据设计图纸需求对洞顶进行截水沟施工；接着，进行边坡锚喷防护工序；最后，待前面工序经检测合格后，进行按二类围岩浅埋段进行洞顶的施工。初支完成后，要及时进行二次衬砌施工工序，完成这一工序后，再进行洞门端砌筑。
三、隧洞特殊地段超前支护施工技术
这一阶段的施工技术，重点在于掌握围岩地质的情况下，应配置好有经验的管理人员和施工技术人员，同时备足钢格栅（或型钢拱架）、喷浆机、注浆机、高标号水泥、高标号水泥、水玻璃、稻草、方木、花管、焊管、钢轨等材料。
1.超前探孔工序
在钻眼前应打入6m 长焊管作超前探眼；且要求每次探眼应做到直墙腰部2 根、起拱线位置2 根、顶拱1 根，数量不得少于5 根，以确保洞穴流砂在开挖爆破过程中不会造成
坍方。在探眼掘进过程中如果发现围岩比较松软的现象，或从焊管中涌出裂隙水、流砂等现象，要及时采取处理措施，如台阶法施工处理，或采取短进心、早封闭、强支护、弱爆
破等施工处理措施，同时要做好施工前一些预防方案的拟定，如为了最大限度引排流砂体内的积水，涌水量较大时可多打花管。
2.超前支护工序
在设计开挖轮廓线基础方面，待确定流砂层长度后，轮廓线径向放大20m～40m，同时将焊管、花管超前支护打入起拱线位置；并要求将超前管棚纵向严格按平、顺、直等原则要求打入，且横向不宜留有空隙，以避免发生流砂渗出缝隙的质量问题。
四、隧洞特殊地段开挖及支护技术
1.台阶法开挖工序
本工程主要是在施工方案筛选过程中，考虑到隧洞流砂的流动性非常明显，如果进行全断面开挖容易发生质量问题，所以决定选取台阶法，且先进行上半部人工开挖，每环进尺宜
2.拱部纵向支护的加强工序
超前管棚在施工过程中，往往不容易控制在同一平面，这容易造成管棚无法承受流砂体的垂直压力、挤压力，或拱部开挖后出现流砂、渗水渗漏等现象的发生，若不及时解决，
最终会导致拱部沉降、位移。所以，随上半部开挖地不断深入，为避免质量问题的进一步扩大，必做根据实际情况及时将超前管棚打入，可适当增加超前管棚的数量，直至其进入
非流砂岩层，第二环达不到继续第三、第四环等，使其拥有足够支撑流砂体垂直压力、挤压力的质量保证；至此，处理完后，还需要及时封堵流砂，引排渗水，确保工程进度顺利展开。
3.拱部横向支护的加强工序
加强工序，主要是考虑到超脱管棚支护已是支撑流砂体挤压力、垂直压力的重要组成部分，尤其是纵向超前管棚支护在拱部短进尺开挖加强后；接下来，就要考虑喷身砼支护、挂设钢筋网的处理，有必要及时进行钢格栅横向支撑施工或拱部型钢拱架的加强施工。通过收敛量测，准确掌握其水平位移速度、洋洋得意位移、沉降速度、沉降量等相关重要指标参数的状态；在施工过程中，为保证拱部对流砂体的支撑质量，如有必要可在钢格栅超拱线、型钢拱架处加设横支撑。
4.下部台阶施工工序
在施工过程中，因为流砂自稳能力非常不好，所以在下部台阶施工时，应采取短进尺、强支护施工技术对下半部进行施工，且控制每次进尺在0.5m 左右。同时，下部宜采取先开挖右侧或左侧下半部的方法，即分左右两侧边挖边护的施工方法，以保证拱部的支撑效果比较可靠；然后按设计要求完成相关工序，如喷身砼、打设锚杆、完成挂网、焊接下半部型钢或钢格栅，施工下半部的另一侧。此外，为确保后期施工安全，最大限度避免内水外渗或外水内渗等渗透现象，有效防范进一步发生较为复杂的位移、沉降、变形、挤压力等工程质量问题，可考虑使拱部、边墙、底板在二期支护断面外形成完整的封闭圈，通过在进行二期支护断面的设计阶段时，会首先作基底换填、设计钢格栅或横向钢拱架、浇筑底板仰拱砼等施工处理。
五、其它方面施工工序技术要点的处理
（21）隧洞砂岩地段涌水、涌砂、岩溶的处理方案：采用梁跨、板跨或拱跨等跨越措施处理不能堵塞水流，或溶洞较深的情况；采用支撑墙、支撑柱、支撑拱以及嵌补加固等工程措施进行支顶加固；采用砼、浆砌片石堵塞、填实停止发育的干、小溶洞。对岩溶水或暗河的处理时宜疏不宜堵，在处理泥水、暗河突涌时，宜在施工时采取超前地质钻孔探测，且预备足够的抽水设备。（2）隧洞流砂坍方处理方案：为确保拱部坍孔出砂体自身稳定，可采用钢材或木材横向将坍碴截断；可采用隧洞流砂段开挖支护、超前支护处理坍孔封闭。此外，基于洞穴填充物通常会存在稳定性差、下沉量大、易坍塌、松软等情况，可采取桩基处理、超前注浆加固地层、换填人工基础或浆砌、干砌片石基础等处理措施。
六、总结
综上所述，笔者通过引水隧洞施工过程中积累的一些经验，由此看出引水隧洞施工技术涉及多个施工细节，在隧洞工程引水施工过程中，遇到过去没有出现过的问题，这就需要在今后的工程实践中不断丰富施工经验；同时各个工序的衔接对于工期的进度、工程质量都产生不同程度的影响，在本次工程施工中也体现了这一点，所以要保证工程质量，需要加强施工技术各个施工阶段的质量控制。
参考文献：
关键词:项目管理后评价成本管理总结
中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号：
1、项目概况
1.1项目情况简述
我公司负责组织施工的某项目全长13.5Km，路基土石方合计200余万方、中小桥梁11座、涵洞通道55座，签约合同价16883万元。开工令时间2009年3月8日，交工验收时间2011年9月10日。业主组织交工通车试运行时间2012年7月10日。
2、项目施工准备阶段的成本控制评价
2.1技术标的编制
招投标时编制的商务和技术标，其目的和实施阶段有所区别。前者是为中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间的仓促和资料不全以及对现场具体情况了解的不全面，技术标存在不确定和不确切因素，如果不进行适当的“文字处理”，将可能导致后期施工成本的增加。
如本项目实施中粱场的设置依据招标文件要求应明确设置于路基范围外并在用地表中标示，而沿线多为石山及水田，具备设置站场用地受限，实施中选址距离远，受当地村民影响很大，经常受到阻工威胁，工期被迫延长，相应拌合站场地租赁费增加；预制梁存梁运梁费用增加；桥梁工程量较少并且结构物较为分散，加之阻工导致工期的延长，拌合费用增大，混凝土拌和运输费用调价补偿，混凝土成本增加。累计增加69.18万元。
2.2总承包合同
应预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款，今后索赔建立理论依据。
由于目前行业情况，在合同签订过程中承包单位处于劣势，大部分不能修改业主条款。本项目重点工作放在了实施过程中线外工程的定价上，初期业主按招标文件约定实施项目定价依据合同条款预算打八折作为支付单价，经与业主协商谈判按范本102.10条款线外工程非施工单位承担风险范围采取预算单价进行支付。
2.3严格劳务分包合同的签订
在进行签订合同时要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“合同洽商”，辅助材料、辅助机械经测算后均要量化为指标列入合同。单项合同签订后，要进行合同交底，尤其是现场管理人员要明确劳务合同工作内容，必要情况下经营人员应给现场管理人员下发工作内容单。避免队伍钻空子及现场签认重复工程量增加成本。使用劳务分包队伍必须严格坚持“先签合同后进场”的原则，并按一定比例收取履约保证金，避免进场后反谈判及对施工进度的影响；最好在合同约定中对进场工人实行工资卡发放工资制度，避免队伍以拖欠工人工资采取极端手段套取工程款；项目对劳务队的管理要以内部队伍对待，严禁以包代管，包而不管。
本项目在签订劳务分包合同时在征地、地方涉农问题、工作内容不明确不严谨造成很大经济损失。在征用临时用地作为拌合站时，没用弄清临时用地的归属权盲目签订合同，导致用地费用支付了两次的同时还因为当地百姓争夺土地的所有权而影响了拌合站的正常作业，进而延误施工进度。
3、项目实施阶段的成本控制
3.1优化施工组织设计
事先应编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。
3.1.1由于施工经验的缺乏，在路基施工中没有单独征用临时便道，造成了路基与结构物施工的干扰，一则影响施工的有序展开一定程度上拖延了工期，二则影响文明施工及涉农问题的增加.
3.1.2在路基施工中没有根据沿线土质情况及时跟进排水沟及下边坡防护的施工造成了路基大面积的水毁及农田污染.
3.1.3排水沟施工过程中对沿线水系、标高调查不详尽造成了不能排水污染返工，且没能利用水系问题提出足够的创收的变更处理；
3.1.4在边坡施工中重点放在了上边坡及绿化形式的变更上，对于防护结构形式变更上思想保守，在后期出现了大面积返工，工期延误且成本增加；思想保守在施工过程中大多数情况确保业主利益，没能足够利用涉农问题提出合理变更增加项目利润。
3.2确定适宜的质量成本
工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在规定的范围内，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素。工程质量故障成本是多数项目成本增加的因素。
3.2.1施工过程中技术质量控制不严且前瞻性不足，主要体现在支座试验检测工作滞后且质量把关不严，造成了返工影响工期增加成本
3.2.2预制梁在封端过程中控制不严，致使拉岜桥伸缩缝宽度不够后期处理耗时耗力，尤其造成了恶劣的影响
3.2.3下边坡骨架防护施工过程中项目部没有发挥主观能动性变更骨架形式及尺寸且施工过程中控制不严，大面积返工。
3.3严格劳务分包结算的审核
在周密的劳务分包合同的基础上，严格审核劳务分包工程量和结算单，严格审核已完工程量消耗的资源，应由劳务分包队承担的费用应及时清算。建立健全验工结算管理办法，堵塞结算漏洞。对劳务分包队结算必须实行现场、技术、质检、机械材料、财务及项目经理签批制度，防止出现质量不合格、错算、超算情况。建立结算台帐，以劳务分包队伍实际完成量按期结算，不得以业主签订的工程量或设计工程量结算。不论是否进行已完工程量的计量工作，项目最好按月对队伍进行结算，避免劳资矛盾及停工怠工现象的发生。工程完工后，项目部必须立即对作业队进行最终结算同时签订最终结算协议终结合同关系。
3.4加强工程材料成本管理
首先，通过对市场行情的调查研究实现材料价格控制，在保证质量的前提下，货比三家，择优购料。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额调拨制度。其次，改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。再者，加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。认真计量验收，坚持余料回收，降低材料消耗水平。在实行物资管理的过程中应严格实行奖罚制度，来控制材料成本。
3.5施工机械设备燃油费用的控制
针对我公司管理体制，机械主要为交通车及试验测量设备，主要做好设备的使用责任制及燃油使用油卡及车辆使用双人登记制度。
3.6加强项目内部核算和经济活动分析
每月由总经济师和总会计师牵头下工地对项目分部分项工程进行现场检查，盘点项目完成情况和截至点，发现问题及时纠正，以确保成本核算的准确性。每月按0#台帐工程量清单中的成本核算对象进行成本归集。每月召开经济活动分析会，按确定的成本目标及归集的成本进行分析，对当月盈亏情况进行分析，对存在的不足进行纠正。并在下月中采取对策措施，同时要制定奖罚并予以落实，提高成本管理积极性，加强成本管理。
3.7及时办理现场签证、索赔工作
由于业主、设计、地方群众提出的要求等经常出现变更设计或工作内容增减及施工的调整，项目部应及时列表汇总，对所发生的事项向业主提出签证、索赔，要求业主给予书面确认。成本核算的重要作用之一，就是为变更索赔工程收集成本资料。对变更工程人工费、机械费、材料费支出等应建立较完整的核算台帐和材料、人工、机械费用原始单证的存档，一旦提出索赔，项目就可以提供完整的数量、单价和金额等各种资料。
4、竣工验收阶段的成本控制
4.1及时收集各种竣工资料
在施工过程中应及时收集和保管各种资料。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。面对业主提出的不合理意见，要坚持原则，必要时将有争议的分项通过相关部门裁定，以保护企业的合法权益。尤其当前施工环境恶劣及招标文件及清单仓促造成的漏洞，在决算阶段应将范本及专用条款中涉及的索赔及调价有利及不利条款摘出列表，专项分析，确保提出的索赔及条件有理可据，理由充分。
4.2及时收回拖欠款，加强资金周转
工程竣工阶段及结算阶段，应按合同规定，及时收回工程款、工程履约保证金、农民工保证金、安全保证金等各项应收账款，不能听任业主无故长期拖欠，以致影响企业的资金周转。对于业主未付款而又不签订还款协议的工程，可考虑不交付工程产品，以增加对业主的压力。同时对于追欠款有显著成绩的人员应予以奖励；对故意拖欠工程款的业主单位应考虑诉诸法律，强制债务单位执行。
5.结束语
本文所作评价单从项目成本管理角度对项目进行了后评价、进行了梳理总结。项目成本过程控制是一个系统工程，涉及到方方面面的工作。相信在好的体系下加上完善的组织机构及优秀的员工，通过全过程的管理，多数项目会取得良好的经济效益，企业的管理水平会上更高的台阶。
参考文献
关键字： 路堤 处治方法 施工规范
路基建筑具有线性工程的特性，是在狭长的线性地带内的露天作业，由于地形的变动和路线的起伏，沿线的路基工程量、填挖情况和土石类型变动很大，因此，路基施工会有一定的困难，本文就路基中易出现的通病和处理方法简单谈一下。
一、取土坑设置及施工中易出现的问题及处治方法
取土坑时易出现乱挖乱取土的现象，这主要是为取土方便，减小运输距离，或为追求速度或赶上施工进度等原因引起。这种做法危害甚大，将出现填料不经选择，把表层土、带草皮的土、腐殖土等不合格的土作为填料使用，从而导致路堤出出现强度不均匀，压实南大标准，甚至出现路基沉陷等质量问题，带来众多隐患；由于乱挖乱填土致使周边环境遭到破坏，甚至影响农田水利设施，或引起纠纷。
处治方法的技术要点是：
1）首先是施工技术人员应掌握路基填土的原则，在思想上要认识到乱填乱挖的危害。路基填土，应在支援农业的前提下，结合具体情况，选择适当的方式，如浅挖宽取、坡地取平及设置取土坑，取土坑应有正确的形式，应考虑能是坑内的排水向附近河流、河沟或路基外，土方运输经济合理，一级将来路基加宽和放缓边坡的可能性，对营造公路周边美观的环境需要等。
坚持按设计我那件中的取土规划取土，并向施工员和工人做好详细技术交底，按取土规划要求有序进行。
坚持按技术规范规定施工。
加强对取土施工的检查，发现问题，及时纠正。
二、路堤填筑中易出现的问题及处理方法
在路堤填筑施工种出现的问题比较多，在此，我们就一些常见的主要问题进行讨论。
1.路堤填筑施工方法错误或使用填料不当
路堤填筑施工方法错误而导致路堤质量问题，会留下极大的结构隐患；或者使用填料不当，特别是当沿线的土质经常发生变化时，将不同性质的土任意混填而造成众多质量问题。
处治方法技术要点：
1）在施工前认真进行土质调查检测，作出用土规划，拟定合理的调配方案。
2）采用正确的填筑施工方案和层次安排。
3）在填筑施工中要加强检查，发现问题，及时纠正。
2.填方路堤的压实度达不到设计要求
填方路堤压实度达不到标准的因素很多，例如未来人赶施工进度，每层松铺厚度过厚；未在最佳含水量条件下进行压实；压路机功能和压实遍数不够；未按压实原则压实等。路堤压实不均匀、达不到规定的标准要求，将会带来许多严重问题，如出现路基沉陷、车槽，其上的路面也将破坏等，因此路堤压实施工是路基工程中成败的关键环节。
其处治方法的要点是：
1）在思想上必须高度重视路堤压实施工质量，应通过铺筑试验路获得相关的技术参数来指导施工。
2）严格要求控制松铺厚度、最佳含水量，加强经常性的检测。做到松铺厚度超厚时，即使调整，不合要求不进行压实。含水量不合要求，过湿则应晾干，过干则应通过计算，按计算加水量均匀洒水润湿，达到要求厚再进行压实。需加的水宜再取土的前一天浇洒再取土坑内的表面，使水均匀渗入土中，也可以再路堤上均匀洒水，并用拌和设备拌和均匀，检查合格后再进行压实。
3）严格按照“先边后中”，“先慢后快”，“先轻后重”，“轮迹重叠足够”，“压
4）实遍数足够”的原则要求组织压实，还应做到无漏压、无死角。
按标准进行检测，比合格者应及时补救或返工，每层压实后均应进行检测。
5）施工时要注重加强技术培训，使施工技术人员和操作人员了解分层压实的意义，要向操作者做好技术交底，使路基填方松铺厚度不超过有关规定，避免超厚填筑不能将所铺层厚内的松土全部碾压达到要求的密实度，致使路基弯沉达不到要求，或造成路基沉陷。
6）重视原地面的处理，加强地基的压实及加固，对于原地面横坡或纵坡陡于1：5时应作成台阶状进行处理，并充分压实。
3.忽视平整度和横坡要求
在路基施工中经常会忽视平整度和横坡的规定要求，这主要是由于思想上不重视，因此，处治的方法要点是提高认识，坚持按标准要求进行检测，达不到要求时，应及时进行整修，直到达到要求为止。
4.出现弹簧土
路基土压实时受压处下陷，四周弹起，呈软塑状态，体积得不到压缩，不能密实成型，这现象成为“弹簧土“。
其处治要点为：
1）避免用天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指数大于18，含水量大于最佳含水量两个百分点的土作为路基填料。
2）清除碾压层下软弱层，换填良性土壤后重新碾压。
3）对产生“弹簧”的部位，可将其过湿土翻晒、拌和均匀后重新碾压；或挖除换填含水量适宜的良性土壤后重新碾压。
4）对产生“弹簧”且急于赶工的路段，可掺生石灰粉翻拌，待其含水量适宜后重新碾压。
5）严禁异类土壤混填，尤其是不能用透水性差的土壤包裹透水性好的土壤，形成“水囊”。
6）填筑上层时应开好排水沟,或采取其它措施降低地下水位到路基50cm以下。
7）填筑上层时，应对下层填土的压实度和含水量进行检查，待检查合格后方能填筑上层。
5.盲目施工不规范
在潮湿路段进行路堤填筑施工时，往往遇到地下水对路基的影响。为了排除、隔断或拦截流向路基的层间水或少量泉水，降低地下水位，以保证路基稳定，可在路基下设置盲沟。
其要点是：
（1）根据现场实际需要，可单独设置，也可纵横结合设置。
（2）纵向盲沟应设置在路米昂边缘，纵向盲沟应设在路肩下面。
（3）选用透水性好的大孔隙填料或片石砌筑，亦在结合使用土工织物。
（4）盲沟施工中要注意填料和码砌质量。
6.淤泥处理不当
在河湖或池塘地区路基施工中，长遇到淤泥的处理问题。其处治方法的要点是：
（1）挖淤发。当淤泥为具有高压缩性及向两侧摊开性质的淤泥或位于路基的车辆荷载应力工作区内时，则可挖出淤泥，换填好土处理。
（2）挤淤法。在河湖或池塘地区，排水挖淤困难，同时路堤填土高出施工时水位3m以上，则可利用路堤自重挤开淤泥，使路堤底逐渐与硬土层接触。亦可采用抛石挤淤方法处理。
（3）留淤法。地下水位以上如有较干燥的淤泥层或泥炭层，且压实后层厚小于路堤高度1/4，并且填方能高出沼泽表面1.2m以上时，有可能逐步稳定，可不挖除。
（4）疏干排水法、反压护道法。当修筑高级路面时间不与修筑路堤在同一年时，如地下水位较高或淤泥、泥炭土较厚，亦可采用疏干排水法、反压护道法处理。
7.基层偏高或偏低路基质量
路基可能存在偏高、上层基料摊铺不上,路基偏低的问题。补铺碾压不住,出现“两层皮”现象。
处治要点为：
（1）进行基层首次整平。首先确定基层虚摊系数,根据不同的摊铺方式.依基层配合比计算并结合自己的实践经验确定混合料虚摊系数,一般挖掘机在前摊铺,人工在后面平整的系数为0.4。
（2）路基两边设置l0m或20m控制桩.并每5m用水准仪抄点加密,安排有技术、责任心强的施工操作人员沿各抄平点拉小线进行纵、横、对角线方向插点加密.前边安排工人平整,后面安排眼力工随后精平,同时配置管理人员进行现场督查。及时校正。
农村，促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境，认真抓好防汛、抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实，圆满完成了各项工作任务。现将各项工作总结如下：
一、20__年水务工作成效明显
(一)超额完成了去冬今春农田水利建设任务
全县去冬今春农田水利基本建设共完成总投资3220万元，其中：国家补助2270万元，群众自筹及投工投劳折资950万元。累计完成各类水利工程1281件，其中：三面光沟渠38条（段）90km；小水窖1089件，容积3.3万m3；管道引水工程8件，安装管道96.5km；泵站提水工程3件，安装管道30km；水毁修复105处；其它水利工程38件。累计投入劳动工日145万个，新增灌溉面积0.36万亩（含旱浇），新增节水灌溉面积0.48万亩，改善灌溉面积0.6万亩，解决了0.92万人、0.23万头大牲畜饮水困难。
(二)重点工程建设扎实稳步推进
1、田冲水库供水工程输水管道分部工程竣工通水
田冲水库位于兴街镇拉孩村委会田冲村小组，水库设计总库容23万m3，主要解决兴街小城镇供水不足的问题，也是文山州市场化融资建设的第一座水库。田冲水库供水工程概算总投资397万元，其中：水库工程建设投资300万元，输水管道工程投资97万元；计划建设总库容23万m3小(2)型水库一座,安装dn150mm焊接钢管2.4km，维修20__ m3调节水池一件。
工程由省、州水司、__*县人民政府三方出资建设，其中：省水司出资200万元，州水司出资100万元，县人
民政府出资97万元（县人政府出资的97万元由县水务局作为投资方参予田冲水库工程建设）。输水管道和水库大坝建设工程分别于今年5月2日和28日动工建设，输水管道分部工程于8月30日完工并向兴街镇供水，累计向兴街镇供水10万m3，共完成20__ m3调节池1件,10 m3减压池2件，安装dn150焊接钢管2.4km；水库大坝基础10月22日通过专家组检查验收，目前水库枢纽主体工程由基础开挖转为坝体混凝土浇筑施工阶段。
2、江东、老胖箐水库除险加固工程建设进入收尾阶段
江东水库除险加固工程。江东水库位于__*县新马街乡平坝村民委大江东村盘龙河下游左岸支流畴阳河上游小支流上，水库总库容117.76万m3，属小（1）型水库，始建于1958年。按照病险鉴定和初设，除险加固的主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理；对下游坝坡脚排水体进行改造和完善；对低涵输水涵洞进行封堵；新建右坝肩输水隧洞；改造人畜饮水管道。工程概算总投资482.86万元，其中：国家补助400万元，地方配套82.86万元。
工程于20__年3月动工建设，计划今年11月底完成大坝主体及附属工程，20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装。目前大坝帷幕灌浆已全部结束，累计完成坝土钻孔1601m，粉砂岩钻孔960m，灰岩钻孔1014.2m，坝土帷幕灌浆1388m，基岩帷幕灌浆1998.3m。完成输水隧洞开挖及衬砌60m，金属结构及安装工程完成总工程量的50％，倒虑体施工已基本结束，溢洪道工程正在紧张施工中，现已蓄水80万m3左右。累计完成工程投资401万元。
老胖箐水库除险加固工程。老胖箐水库位于__*县莲花塘乡香坪山村委会老胖箐村盘龙河支流，水库总库容105.3万m3，属小（1）型水库，始建于1958年。按照病险鉴定和初设，除险加固主要工程任务是：对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理；对下游草皮护坡及坝坡脚排水沟进行改造和完善；废弃高涵输水涵洞，并对高涵进行封堵；新建右坝肩输水隧洞。工程概算总投资421.08万元，其中：国家补助400万元，地方配套21.08万元。
工程于20__年3月动工建设，计划11月底完成大坝主体及附属工程。目前大坝帷幕灌浆已全部结束，累计完成坝土钻孔1178m，基岩钻孔1212.4m，坝土帷幕灌浆1025m，基岩帷幕灌浆1162.0m。完成输水隧洞开挖及衬砌80m，金属结构及安装工程完成总工程量的50％，排水沟施工已结束，溢洪道、后坝坡草坪护坡工程正在紧张施工中。累计完成工程投资380万元。
3、江东水库干支渠防渗工程有序进行江东水库干支渠防渗工程项目总投资724.20万元，其中：省级补助200.00万元，州县配套234.52万元，受益群众投工投劳折资289.68万元。计划建设干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日动工建设。目前共完成渠道基础开挖35km，渠道浇筑和支砌29.7km，其中：砼浇筑27.9km，浆砌石支砌1.8km，累计完成工程投资563.5万元。
(三)20__年农村饮水安全项目竣工投入使用
根据云南省发展和改革委员会、云南省水利厅《关于下达20__年中央预算内专项资金第一批饮水安全项目投资计划的通知》（云发改农经〔20__〕1332号），20__年农村饮水安全项目建设总投资为328.66万元，其中：中央预算内专项资金223.48万
元，省级配套资金31.58万元，地县配套资金73.61万元。项目分别为西洒镇么洒泵站提水工程、兴街镇兴隆泵站提水工程、莲花塘乡白沙坡自流引水工程、龙泉自流引水工程、蚌谷乡蚌谷自流引水工程、董马乡嘎邦自流引水工程、柏林乡弯刀寨自流引水工程及鸡街42件小水窖工程。共完成工程项目建设50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安装管道总长61419m，其中安装dn20热扎镀锌钢管600m， dn25热扎镀锌钢管310m，dn40热扎镀锌钢管600m， dn50热扎镀锌钢管561m，dn65热扎镀锌钢管120m，dn80热扎镀锌钢管84m，dn100热扎镀锌钢管192m；安装dn25 pe塑料管26600m，安装dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。
以上人饮安全项目的建成，有效解决7个乡（镇）10个村委会，35个村民小组7796人、2545头大牲畜的饮水不安全问题，其中：解决水量不达标2448人、用水方便程度不达标2701人、水源保证率不达标2647人。
(四)山区节水小水窖工程建设进展顺利
20__年计划建设山区节水小水窖5000件，容积18.6万m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容积9.8万m3，维修小水窖984件，容积4.6万m3，维修加盖小水窖732件，容积4.2万m3，项目概算总投资1270.4万元，其中：国家补助623.4万元，受益群众投工投劳折资647万元。目前共完成小水窖工程建设投资387.9万元，动工建设小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，维修加盖小水窖634件，加盖小水窖240
件，预计12月底完成年初确定的5000件小水窖建设任务。
(五)抗旱防汛工作成效显著
1、抗旱工作
20__年1至5月，全县总降雨量为275.7mm，比历年同期360.1mm少84.4mm，仅占全年降雨量的21.4%，旱情较为严重。据统计，全县受旱面积4.9千公顷，其中:轻旱4.5千公顷，重旱0.4千公顷。水田缺水0.6千公顷，旱地缺墒3.3千公顷，因旱造成4.5万人、1.12万头大牲畜饮水困难，干涸水库一座（么洒水库）,机电井出水不足4眼，人畜饮水池干涸1350件，旱浇池干涸1832件，水库坝塘蓄水仅为205万m3，大幅度锐减。
面对较为严重的旱情，全县各级党委、政府高度重视，认真贯彻落实国家、省、州防汛抗旱电视电话会议精神和农业农村工作会议精神，切实加强领导，深入发动群众，积极组织人力，筹集资金、物资开展抗旱救灾，切实做好了全县的抗旱保春耕工作。据不完全统计，全县共投入抗旱人力1.1万人（次）；投入抗旱设施：机电井9处，机动抗旱设备130台套，装机容量187千瓦，机动运水车辆90辆；抗旱用电0.26万度，抗旱用油5.0吨，抗旱水桶3000多只,旱地龙1吨,投入抗旱资金140余万元，其中：国家投入20万元，县级投入50万元，群众自筹70余万元，主要用于抗旱请车拉水、抗旱用油、购买抗旱物资等，共帮助群众抗旱浇灌面积1.5千公顷，临时解决人畜饮水困难2.3万人，大牲畜0.6万头。挽回粮食1800吨，挽回经济损失250万元。
2、防汛抢险救灾工作
今年入汛以来，我县连续出现强降雨和局部暴雨天气，造成境内大部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。据统计，全县共有9
个乡（镇）72个村委会1728个村民小组13.35万人遭受洪涝灾，造成各种经济损失8730.02万元。一是农作物受灾10.888千公顷，成灾6.547千公顷，绝收1.709千公顷，因灾减产粮食1.567万吨，淡水养殖0.015千公顷,造成直接经济损失5431.5万元；二是倒塌民房220户729间，损坏民房407户1373间，山体滑坡威胁居民住房107户482间，其中较严重的是莲花塘乡小锡板村小组17户68间。全县因灾转移安置140户525人，造成经济损失998.22万元；三是坍塌公路69条（段）263处51.8万m3，冲毁吊桥1座，涵洞25个，造成经济损失796万元；四是冲毁沟渠270条（段），长35km，自来水工程6件18处，坝塘受损5件，水池（窖）工程损毁1860件，损坏护岸35处，蚌谷水库右坝肩截水墙水流溢出，出现险情，么洒、龙正、石厂水库超汛限水位运行，畴阳河、鸡街河水位暴涨，部分河段河水漫过河堤，大面积农作物被淹，水利工程受损造成经济损失1243万元；五是林木、种苗损失135.6万株，蚕桑基地受灾41.2亩，造成经济损失141.3万元；六是稻田养鱼受灾223亩，造成经济损失120万元。
针对今年的防汛工作形势和严重的洪涝灾情情况，全县各级各部门切实加强抗洪抢险救灾工作的领导，及时制定抢险方案，采取有效措施，精心组织抢险队伍，广泛深入发动各族群众开展抗灾自救。全县共投入抗洪抢险救灾人力8.21万人（次），投入资金265万元，其中：上级补助防汛抗洪经费30万元，县财政投入10万元，各级各部门投入35万元，群众自筹190万元。投入抢险抽水机具17台（套），抢险用油4.5吨，化肥5吨，抢险
机动车14辆，非机动车40辆，编织袋20__条，砂石料50 m3，雨布400m，水带350m，防渗膜60m，雨衣50件，水鞋50双，账蓬50顶，被子150床，通过抢险救灾挽回粮食42609吨，挽回财产损失460万元，修复水毁工程43件，实现了在灾害面前无人员伤亡的目标。
(六)重点项目前期工作取得显著成效
一是团结水库工程6月30日由州水务局完成初设审查和批复，目前已完成农户土地征用补偿工作，兑现农户补偿费493.8万元，10月30日完成招标工作，并于11月21日开工建设。二是兴街镇供水工程5月6日由州建设局完成初设审查和批复，10月28日完成施工图审查，目前正进行招标工作。三是完成了蚌谷、三岔沟、老箐等三件小(二)型病险水库除险加固工程可行性研究及初步设计
报告。四是完成了《__*县“十一五”农村饮水安全规划报告》修编工作。五是编制并上报了《__*县兴街镇龙坪片区小型农田水利工程实施方案》，目前资金已到位，正准备开工建设。五是完成了《蚌谷乡大寨片区沟渠工程规划报告》，六是完成并上报《20__年农业综合开发项目清河片区可行性研究报告》。七是完成了《__*县20__至20__年旱地节水小水窖工程项目规划报告》。八是完成了20__年农村饮水安全项目实施方案的编制上报工作。九是完成了并上报《__*县石山区水利综合规划报告》。十是完成了《柏林片区灌溉渠道可行性研究报告》。十一是完成了《甘塘子片区灌溉渠道可行性研究报告》(七)深化水务体制改革工作取得有效进展
一是继7月25日州水务局在__*县召开深化水务改革试点工作调研座谈会后，县人民政府及时组织水务、发改、环保、建设等部门赴普洱市就深化水务体制改革工作进行了考察，通过考察认为，__*县已探索出了一条城乡供水一体化的路子，目前县城供水由水务部门从源头到龙头进行管理，主供县城的两个水库水源实现了统一调度，乡镇集镇供水已交由水务局管理，为实现城乡供水一体化打下了基础，但在排污、污水处理与回用方面还是空白；二是编写了《__*县深化水务改革工作实施方案》、《__*县城乡供水管理一体化实施方案》，目前二个实施方案已上报县政府，待政府批准后即可实施。
(八)狠抓水行政执法，树立水务行业威信
一是普法宣教有新举措。在“三月法制宣传月”活动中，以十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”纪念日和《云南省实施水法办法》为契机，认真制定20__年宣传工作实施方案，结合“千村普法，百村培训”行动，以广播电视、板报、咨询等多种形式开展了宣传活动，活动中，共悬挂大幅宣传标语15条，张贴小标语300余条，印发宣传单20__余份，水法规咨询8次，沿公路主干线和集镇区域制作永久性宣传碑15块，印发水法规宣传手册2200本，出动宣传车8辆（次），组织播放《人、水、法》等系列片3次，召开专项执法活动专题会议3次，投入宣传活动经费2万元；通过多形式、多层次的宣传，做到了学习与教育相结合，声势与效果相结合，提高了广大民众对水的法制意识，收到了较好的实效。二是做好全县取水许可年审、换发证工作。至20__年11月止，办理保留取水许可证74户本（户），其中：新增办理6本(户)，年检20本(户)，清理注销1本(户)。三是
认真做好水资源费征收工作。全县共完成水资源费征收32.8万元，其中：电力取水水资源费30万元（县水局征收21万元，委托地税局征收9万元），非电力水资源费2.8万元。四是加大了水行政执法力度。全县共发生水事纠纷5起，调处4起(有1起正在调查处理)，调处率80%。发生水事违法案件1起，查处1起，查处率100%。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，促进了依法取水，依法保护水资源的良好氛围。
(九)进一步加大水土保持清理和监督执法力度
一是根据省、州关于严格开展非煤矿山清理整顿的要求，由县水土保持委员会办公室牵头组织对全县矿山进行了一次全面的清理整顿。通过清理，其中按规定符合编报水土保持方案报告全县辖区内共清理非煤矿山企业47户，其中：矿山7户，冶炼厂3户，选矿厂4户，采石（砂）厂21户，水泥厂2户，电站5户，砖厂5户；已编报评审批复水土保持方案报告书的共14户，符合编报水土保持方案报告表的30户，已编报审批的25户，下发催办通知3户。二是加大水土保持监督执法力度，积极开展矿山、电站等开发建设项目水土保持执法检查工作，通清理排查，今年我县没有达到验收标准的开发建设项目。三是启动全县水土保持监测工作。四是依法开展水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收工作。目前全县共收取两费15.61万元，其中：水土保持设施补偿费11.46万元；水土流失防治费3.7万元。
(十)按时按质完成人大代表建议案和政协委员提案办理工作
20__年涉水人大建议案和政协提案共53件，自4月15日县
人民政府召开人大建议案和政协提案交办会后，水务局一是抓办理质量，程序规范到位。在建议案和提案办理过程中，重点把好政策界限、数据审查、文稿质量审查关，做到程序规范、行文规范、回复规范。同时在办理过程中在拟好初稿的基础上多次征求代表和委员的意见，严格按照要求和相关程序报送审查回复文稿，规范行文格式，规范档案管理，实行“一案一册”。及时将《办理情况反馈表和征询意见表》及回复文稿送发到代表和委员手中。20__年承办的40件人在建议案，人大代表满意的有37件，基本满意3件，满意率为92.5%；13件政协提案中，政协委员满意的有12件，基本满意1件，满意率为92.3%。二是抓办理效果，跟踪回访到位。建立健全了担案办理回访机制，巩固办理成效。对因条件和政策限制不能及时办理的建议案和提案，做好认真解释和宣传，并根据实际情况提出解决方案。对在建的工程抓进度，确保按期完成，对拟建工程抓开工，尽快实施，确保代表和委员提案件件有回音，件件抓落实，件件都满意。
(十一)自身建设不断提高
一是今年3月全县实施行政责任人问责办法和推行服务承诺制首问责任制限时办结制以来，结合水务工作实际制定了《__*县水务系统行政责任人问责办法》和《__*县水务局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》。通过四项制度的实施，进一步健全了监管机制，
机关自身建设得到加强，转变了机关服务效能，干部职工的工作积极性、工作效率有所提高，服务态度得到改善，有效推动水务各项工作的正常开展。二是按照县委《关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（西发〔20__〕6号）文要求，结合水务工作实际制定了《__*县水务局解放思想大讨论活动方案》。为寻找__*水务工作与兄弟县之间的差距， 6月5日至6日组织水务系统干部职工共50余人到麻栗坡县开展调研，就饮水安全工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设以及水利投融资、水务管理体制、水价改革、小型水利设施产权制度改革等与作麻栗坡县水务局进行了深入座谈，互相进行了经验交流。虚心聆听了麻栗坡县加快水利发展与改革的先进思路和理念，重点就如何向上争取水利资金投入、加快推进水利前期工作、深化水价、水利改革、水行政执法等方面的先进经验进行了交流。通过座谈和交流，大家纷纷感觉开阔了视野，拓宽了思路，增添了动力，一致认为自身应该进一步解放思想，扩大开放，学习先进，超前谋划，站在__*经济社会发展的全局来思考水利、谋划水利、大兴水利。交流学习还进一步增强了系统职工加快水利发展与改革的责任感和紧迫感，并为下阶段__*水利发展与改革提供了有益的思考，积累了宝贵的经验。三是为进一步提高水务系统人员的业务能力和执法水平，先后组织了12余人（次）到文山、昆明等地参加培训，其中：全省水行政执法培训1人（次），全州水政执法人员培训6人（次），水利工程量计价清单培训2人（次），水利建设项目财务管理及会计核算培训1人（次），乡镇水管站长培训2人（次）。通过组织参加培训，使__*的水行政执法能力不断得到加强，水利建设管理水平有效得到提高。
(十一)安全生产常抓不懈
一是及时调整充实了局安全领导小组人员，做到任务明确，责任到人，措施到位，为抓好全县水务系统安全生产工作打下了坚实的基础。二是明确责任，强化节假日期间安全生产工作的督促检查。三是在六月“安全宣传月”活动期间，紧紧围绕安全生产“治理隐患、防范事故”这一主题，本着安全重于泰山的责任，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，采取召开座谈会、上街宣传等各种形式，加大对安全生产的宣传力度，进一步提高了水务系统干部职工的安全意识，营造了良好的宣传氛围，收到了良好的效果。四是加大对辖区内拟建、在建水利水电工程、重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度。五是签订责任书，落实责任。县水务局与九乡镇水务站、江东水库管理所、老胖箐水库管理所签订了安全生产责任书，落实了责任。
二、工作中存在的主要问题
(一)水利基础设施建设十分脆弱，水利化程度低，严重影响着全县社会经济的发展。
(二) 水利基建工程地方配套资金筹措难度大，水源工程建设进展缓慢，水利项目前期工作经费无保障，项目储备不足，争取上级投入资金难度大。
(三)水利基础设施老化失修，防洪抗灾能力弱，小型水利工程点多面广，经费投入严重不足，资金筹集困难。
(四)全县仍有7.21万人饮水不安全，特别是8个乡（镇）驻地自来水供水无净化处理设施，农村饮水安全形势十分严峻。
(五)乡（镇）水务站中有7个乡（镇）无业务办公用房，办
公设备和工作环境差，人员编制少，专业知识结构偏低。
(六)县内病险水库多，蓄水量严重不足，防汛抗旱工作任务较重。防汛通讯设备不配套，防汛抗旱经费不足，严重影响了旱情、汛情、灾情的收集传报。
(七)水务系统自身建设有待进一步加强。
三、20__年水务工作要点
20__年是贯彻落实党的十七大精神的第二年，也将是全县重点水利工程建设投资继续加大，任务十分繁重，建设与管理逐步走向规范的一年，更是落实科学发展观，向__*水利现代化迈进的一年。我局将继续服务全县水利工程建设，积极推进各项工作顺利开展
(一)工作思路
20__年水务局水务工作总体思路是：明确一个目标，做到两个突破，把握三个重点，办好四件实事的“一、二、三、四”的工作思路。具体内容是：明确一个目标即兴利与除害相结合的工作目标始终不变。做到两个突破即水的无限资源向有限资源的认识的突破，水的无偿使用向有偿使用的管理突破。把握三个重点：一是以全省山区节水小水窖示范县建设为重点。二是以全省深化水务体制改革示范县和城乡供水管理一体化示范县建设为重点。三是以小(二)型水库除险加固和水利建设项目储备为重点。办好四件实事：一是新建团结水库水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程。三是抓好以兴街镇供水工程为重点人饮安全工程。四是建设乡（镇）水务站业务办公用房。
(二)目标任务
以党的十七大精神为指导，紧紧围绕超前发展水务事业的工作思路及全面建设小康社会的宏伟目标，以促进社会和谐和推进新农村建设为着力点，以解决人民群众切身利益为出发点，以改革创新的科技进步为动力，以水源工程建设为重点，坚持兴利与除害结合，开源与节流并重，开发与保护并举，防汛与抗旱一体，掀起水利建设新，切实增强全县水资源保障能力和抗灾减灾能力。计划完成水利投资4300万元，新增灌溉面积0.55万亩，解决城乡3.2万人饮水安全问题，治理水土流失面积10km2，建设高稳产农田0.27万亩，建设基本农田700亩，建设“五小水利”工程1485件，完成库塘蓄水量400万m3。
(三)工作重点
为实现上述目标任务，20__年将着力抓好以下八个重点工作：一是抓好团结水库枢纽工程建设，年内完成导流输水隧洞，主汛期前大坝施工达到渡汛高程；二是抓好江东、老胖箐2座小(1)型水库除险加固建设工作，20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装；三是抓好田冲水库供水工程建设，确保明年2月底完成水库大坝工程并试蓄水；四是启动建设蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程；五是解决农村3.2万人安全饮水为目标和以兴街镇供水工程为重点的安全饮水工程建设，保证城乡生产生活用水, 力争年内完成兴街镇供水管网改造和5000件山区节水小水窖工程建设；六是加快兴街镇龙坪片区小型农田水利工程灌区续建配套，节水增效、山区“五小水利”为重点的农村水利建设，逐步建立和完善用水户协会，不断促进农业产业结构调整、农村经济社会发展和农民增效；六是抓好以第三期农业综合开发项目清河片区沟渠配套为重点的农田
水利配套设施建设，加强用水计量设施建设，大力推广节水灌溉，确保水资源利用效益不断提高，为保障粮食安全、优化农业产业结构创造必要条件；七是抓好以莲花塘乡龙灰冲小流域水土保持综合治理工程为重点的水资源保持工程建设，推进生态环境和水土保持综合治理，确保“生态立县”战略目标的实现；八是协助烟草公司规划和实施好烟叶生产基础设施工程建设。
(四)工作措施
1、提高认识，加强领导
多年来，薄弱的基础设施一直是制约我县经济发展，导致人民生活贫困、财政增长乏力的主要原因。我们将立足“岩溶山区面广，水资源匮乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱涝双重灾害并存，基础设施滞后，生产力水平低，低御自然灾害能力弱”的县情出发，把水利建设当作基础设施建设的重中之重。在认真组织做好宣传发动，统一思想的基础上，进一步建立健全县、乡领导机构和工作机构，做到组织有领导，措施有落实，项目有人抓，件件有落实，努力营造全县上下齐抓共管水利建设的良好工作格局，确保水利工作的顺利开展。
2、科学规划，搞好项目建设
做好项目规划，是抓好水利建设的前提和关键。为确保水利项目建设的顺利开展，更好地服从、服务于社会主义新农村建设。我们将坚持“争得来、干得好、见行动、出效益”的原则，根据县城经济发展变化和新农村建设需要，适时调整做好水利建设科学规划工作。做到项目申报前选派精干人员，深入实地摸底调查，
做好项目论证和储备；项目申报中，针对小水窖、自来水、水库、沟渠等不同水利工程建设的实际需要，因地制宜搞好规划和申
报；项目获批后，严格按照项目规划和工程建设质量要求组织实施，加强项目跟踪督促检查，发现问题及时纠正；项目建成后，严格验收程序，确保水利项目建设一项、成功一项，发挥效益一项。
3、宣传发动，强调群众参与
多年来，我县水利建设主要采取争取国家补助一点，动员群众自筹一点的办法进行。在组织开展工程建设过程中，我们将坚持从做好宣传教育入手，广泛地对广大农民群众进行思想教育和宣传发动，采取民办公助和“谁建谁有谁受益，谁用谁管谁维护”等建设管理办法，充分调动群众参与水利建设的积极性，鼓励群众志气，激发群众热情。通过有效的宣传发动，变全县干部群众原来的“等、靠、要”思想为“干、靠、要”行动，形成“抓住机遇、踊跃参与、干出实效、争取支持”的共识，继续掀起广大群众在开展社会主义新农村建设中积极出资投劳参与水利建设的热潮。
4、进一步建立健全制度保障体系
进一步完善治水思路，抢抓发展机遇，采取有力措施，切实加快__*水利发展与改革步伐；完善农村水利长效发展机制，以政府安排补助资金为导向，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制；深入推进水利工程管理体制改革，落实水利工程运行管理和维修养护经费，推动水利工程管养分离，完善水价配套制度，保证工程发挥最大效
益。
5、积极构建“政府水利”和“经营水利”
抓好政府水利，今后凡属于公益的水利基础设施由政府投资建设，既有公益性又有经营性的，政府给予必要的扶持，采取市场化运作的方式来建设。构建经营水利，采取“用投资权换经营权”的办法，坚持 “谁投资、谁使用、谁经营、谁受益”的原则，努力盘活现有水利资产，滚动发展水利，并按照“民建、民营、民受益”的原则，积极探索放开小型水利工程建设权的路子，鼓励发展民营化经营水利工程，大力推进农民用水合作组织（用水协会）为主要形式的农民用水自治制度；把工业水价和城镇供水改革与建立水权制度、促进节水节能结合起来，推行终端水价制度。
6、认真开展以小型为主的农田水利建设，提高农业综合生产能力和改善农民生活水平
在抓好骨干水源建设的同时，大力开展山区“五小”水利建设，不断增强农业的抗旱能力。一是抓好水毁工程修复，为农业生产奠定基础。二是抓好小流域治理力度，使其发挥作用。三是着力抓好田间灌溉工程，实行工程措施与农艺措施结合，搞好高稳产农田建设，把农业综合开发等项目资金整合为农村办实事。四是以旱地节水小水窖工程建设作为重点，大力建设旱地节水小水窖，使石山区农民实现即可解决旱浇地，又能解决安全饮水的双赢实惠。
7、加强防洪保安工程建设，提高抗御自然灾害能力，有效保护人民群众生命财产安全
