发布时间:2023-09-15 17:14:11
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程劳务分包管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
中图分类号:TU99 文献标识码:A
目前,工程分包市场化程度和分包方管理水平相对较高,易于管理;而劳务分包因市场化程度和分包方水平偏低,专业化程度不高,加之市政工程施工现场情况复杂,不可预见情况时有发生,受到这些客观因素的影响,导致劳务分包管理难度较大。但如果管理方法和措施得当,就可以降低施工成本,以最少的消耗获得最大的收益。基于以上原因,不论是开源还是节流,其核心问题都要加强对劳务分包方的有效管理,劳务分包管理是一项复杂性、系统性、全员性的综合型管理工作。
如何做好工程项目的劳务分包管理,要在分包招标、合同签订、中间计量、完工结算4个阶段分别做好以下几方面的事情:
一、分包招标阶段:从源头做起,招标清单要根据施工难易程度合理编制,符合工程实际和市场规则
1.招标清单的项目划分要合理,便于安排施工任务,避免分包方之间责任不清、互相扯皮的现象发生。例如:人行道板铺装项目,C15砼垫层和花岗岩板铺装两个分项工程,尽量安排同一个分包方施工,这样更方便管理;否则,因垫层质量影响铺装质量或产生降效,分不清到底是谁的责任,无疑会增加管理难度和施工成本。
2.分包清单项目列项要全面,尽量结合施工特点和现场实际涵盖施工工艺所包含的全部工序,避免丢项落项现象发生,减少变更签证项目的发生,以便更好地控制合同价款。
3.分包项目工作内容描述要清晰、详细,便于过程控制
避免分包方的偷工和项目部重复安排用工。例如:
①路缘石安装项目包含工作内容
清槽、挂线、砂浆卧底、后背灰、安砌、勾缝、后料台、砂浆倒运、成品保护、因冬雨季降效费等相关费用。项目中已含砂浆倒运,所以实际施工分包方就不能另签此部分的计时工。
②人工配合摊铺水稳基层项目包含的工作内容
人工摊铺、人工清理、路缘石部位开槽、收边、找平、清底运输、井处挖水稳、清井、水稳接茬处理、养护、井边夯实,机械碾压等项目。分包项目中已包井边清水稳及接茬处理,实际施工中项目部就不能再另安排机械清理或重复签订用工。属于分包范围内的工作内容,就应该责无旁贷的由分包方自己来完成。
4.劳务分包单价要与分包内容相匹配,做到准确合理
在保证工程质量的前提下,干什么活给什么钱。这项工作需要项目管理者在综合考虑工程实际情况、借鉴以往工程经数据、市场调查、同期类似工程数据等相关资料后,综合分包单价需根据分包内容的变化进行增减,通过核算、对比分析后做出相应调整和完善,为劳务分包报价提供详实可行的依据。
二、合同签订阶段:加强合同管理,确保合同履行
1.招标完成后起草劳务分包合同时,要注意对质量标准、工期要求、文明施工、成品保护、安全防护、劳务派遣、劳保用品、分包单价组成说明、变更增项调整、计量结算、付款方式、甲乙方责任义务、违约责任等特别是由劳务分包方完成的各项管理责任要在合同条款中加以明确。
2.合同交底工作要真正落到实处,其目的是让项目部所有管理人员都清晰分包项目的范围、划分、内容描述、质量、工期要求、相关违约责任,管理者按照合同约定的分包方的职责与自己的岗位职责对号入座,清晰管理过程中应该履行哪些职责,同时也让分包方明确他们的管理责任。
三、中间计量阶段:做好分包管理的过程控制
1.项目部管理人员按照各自的岗位职责做好过程中的各项管理工作,严格按照合同约定分别对分包方进行验收,完成月分包验收工作,为分包方月计量提供有效依据,如有违规则要对其进行处罚。
2.针对目前市政行业分包方市场现状
①市场化程度较低,分包方选择范围受限。
②分包方管理水平参差不齐,普遍属于较低的水平。
③劳务人员综合素质不高,老龄化程度较高。
项目部管理人员应本着双赢的原则与劳务队伍跟踪沟通、对劳务分包队伍实行更为人性化的管理,形成和谐的劳动关系,帮助、培育分包方,使其尽快提升管理水平,符合项目管理要求。将“合作、服务”理念代替传统的“雇佣”观念。协商安排各施工工序,合理安排进度,避免无序管理,使各专业工种连续均衡施工,搞好施工协调。成本管理不能仅限于降低生产成本,而忽略隐性成本所带来的巨大收益。
3.把好工程技术、质量关
质量管理是施工单位和劳务分包方共同的职责,分包队伍进场后项目部人员应结合本工程的特点、施工方案和作业指导书提前做好技术指导和培训,强化相关施工方法和控制点的指导工作,必要时可以采用样板工程和样板工艺工序进行指导,在具体操作过程中进行跟踪检查控制,把不合格工序控制在成品完成之前。
4.抓好安全管理
作为施工单位,安全问题一直是重中之重,直接涉及企业的社会效益和经济效益。施工单位应从入场教育、过程检查、物资供应等方面提高项目管理水平,确保安全生产。同时根据备案和考核结果,对上年度合作中出现不良行为或安全、质量滑坡的劳务分包队伍进行降级或者除名处理。在工程实施过程中,对表现出色,严格执行企业管理规定的队伍予以肯定和奖励。只有这样,我们的工作才能见成效,经济效益才能有保证,企业信誉才能有提高,施工人员的权利和生命安全才会得到切实保障。
5.抓好成本管理
成本管理的好坏直接关系到企业的生存和发展。在施工过程中项目部要认真做好成本记录,根据工序核定出所对应的人、材、机的相应含量及价格,同时按工序收集整理形成管理制度,施工结束后根据不同工程特点统一汇编成册,并逐年修订。为成本的测算、企业(公司)定额的编制提供切实可行的依据。
6.计时工和合同外变更增项的确认工作,要做到日清月结。避免合同范围内和交叉班组间的重复签认。
四、完工结算阶段:做好考核评价工作,不断激励分包方
对分包方进行总体考核评价,记录业绩、年审评定,优胜劣汰。目的是增加分包方的管理意识和责任意识,培育他们逐步跟上项目的管理步伐。优选分包队伍可以从源头上提高项目管理水平、降低工程成本。首先,项目在招标时,应优先选择公司长期合作的、信誉好、积极主动配合项目部工作的专业劳务施工队;其次,若部分专业分包队伍与公司无长期合作关系,项目在选择时应优先拟定在其他项目部中合作过的专业劳务施工队伍,这样对其施工的项目质量、价格等方面参考价值较高;再次,项目在每个分部分项工程招标时,均选择不少于3个专业劳务施工队进行投标竞争。这样在其报价、质量、施工能力和经验、自身管理能力等方面的选择性更广泛,对项目部日后的管理也更有利,降低了素质较差的劳务队伍低价中标给项目带来的不良影响。
结语
在微利竞争时期,企业要生存与发展,唯一的出路是加强管理,加快项目管理模式由生产型向管理型的转变,把管理责任有效地转嫁给分包方,发挥劳务资源的潜能,控制成本支出,借助于外部社会资源来提高企业的竞争力,规模和效益,将会成为施工企业提高核心竞争力的趋势。
参考文献
【关键词】劳务分包、精细化、管理
随着劳务承包模式在中国大地的生根发芽,建筑行业的竞争也与日俱增,在这种环境下怎样让我们的施工企业实现提高自己的竞争实力,在优势管理的带动下实现更大的利润空间,在软、硬实力竞争中处于不败之地,这需要我们每一位施工人员的辛勤努力和思考。劳务分包模式带给我们的不仅仅是把企业的包袱抛出去,更值得我们去思考的是怎样才能够让我们的企业更加有效的转变管理模式,借助劳务分包模式实现施工单位先进的管理经验及技术的推行以及承载。通过我们在施工管理过程的不断实践与总结,初步形成了一些在劳务分包管理模式下实行精细化管理的思想与方法,仅供大家参考,希望对我们的施工管理工作有一定的帮助。
1、现场技术交底与纸板技术交底相结合
在现有的劳务分包管理模式下,工人的流动性增大,对于新进场的工人,一般对公司的要求以及管理模式都不尽清楚。尤其技术方面标准要求,更是不清楚,只是跟着自己个人的想法或者班组长不详细以及不太清楚的要求标准来工作,这就容易造成工人想怎干就怎样干,没有约束力。而在实际的施工过程中,纸板的技术交底也往往流于形式,造成施工过程中有交底,却没有一个工人真正的按照项目部的要求来施工,所以这就要求我们施工单位的技术人员不能只像“赵括”那样的纸上谈兵,而是理论与实践的切实结合,在纸板技术交底的基础上进行现场的技术交底,并通过奖罚制度进而实现对工程质量的有效控制。
2、样板引入、数据上墙以及“兔子腿、婆婆嘴”工作方法的运用
样板引入制度在施工管理过程中不失为一个好的管理方法,但是必须以有效的技术交底为前提,首先告诉工人怎样做才能符合标准要求,然后通过样板再观察整个施工队伍是否能够在这样的要求下把工程质量做好,达到公司以及项目的质量要求。在甄选出符合要求施工队伍之后,能否有效的把这样的质量标准、要求有效的贯彻下去,这就要求现场的施工管理人员在施工的过程中不断的反复督促以及不断反复的巡视,这也许就是施工前辈们在施工过程中总结出的“兔子腿、婆婆嘴”的工作作风以及工作方法。要说样板引入制度是施工质量控制的事前控制,那么数据上墙制度就是对施工质量控制的事后控制,而我们在施工过程中的“兔子腿、婆婆嘴”就是施工管理的事中控制。通过数据上墙制度的落实不仅仅是对前期工作的一个事后评价以及整改,更重要的是为下道工序施工提供了基础的数据,并为后期的质量整改工作提供了依据。以上三种工作方法,在施工过程中是相辅相成的,我们应该充分认识其中的联系,在施工过程中,让他们发挥更大的精细管理效力,为企业打造质量品牌、树立公司形象奠定坚实的基础。
3、制定分包管理人员以及班组的考核制度并对口落实
为了能够解决施工企业在劳务分包管理模式下存在的“隔着衣服,挠痒痒”的被动的工作局面,虽然在现有施工过程中许多施工企业早已经意识到了这个问题,在劳务分包合同中也明确指出对工作不予以配合的人员享有“更换” 的权利,但是即使这样也往往会因为这样或那样的原因致使此条款执行起来流于形式,那么怎样才能把项目部管理人员和劳务分包的管理人员有效的融合到一起,我觉得在确保“更换权利”的前提下,应长期稳定公司管理人员以及劳务分包管理人员(留用、培养一批好的施工班组长),即使不能够如此,我们的管理必须将对劳务分包的管理纳入其中,并在承包价格中留有考核其管理成效的份额(在签订分包合同之前,把项目部对其管理人员的考核纳入到合同总价中,并占有一些独立的份额,通过项目部对劳务分包管理人员的考核,最终确定这部分管理费用的支付。)要想把项目部的要求彻底的贯彻下去,就必须对劳务分包的管理人员进行对口的管理以及层层的考核(事事责任到人)。把责任落实到人,制定详细内部操作标准,执行奖罚制度,考核到班组,实行班组与劳务分包对口管理人员的整体考核测评,但是要以奖励为主。
4、确定重点控制目标
项目部以及公司的有关的部门共同认真做好合同分析,把握好与甲方以及劳务施工方的合同,把其中的重点内容以及控制重点在合同分析中要得到充分的体现。并把合同分析中的任务逐一分解到各个相关的部门,通过周工作计划以及月工作计划等方式对合同执行中的问题以及任务目标不断的去分解直至解决,最终达到项目的高效精细化的管理。
做好各个分项工程的重点控制的目标的策划工作,在全面熟悉图纸以及规范的基础之上,并把其中的重要工程做法以及要求做好技术交底并形成文字,通过学习培训让有关的技术人员以及管理人员全面的熟悉掌握,做到人人心中有数。
5、确定层层结算制度,实现层层心中有数。
对于劳务分包管理方以及班组也需要我们在施工的过程中不断的给予指导、纠偏。对于屡次不能达到项目要求劳务分包管理人员以及班组或者工人给予处罚或者淘汰,要让他们时时感觉到怎样做才能拿到更多奖励,怎样做会使自己的劳动成果受损,所以要制定层层结算的方法,告知他们近期有效的劳动成果。对于做的不好的我们进行指导、纠正,对于做的好的也要抓典型,给我们的工人树立榜样。
6、培养自己的班组
培养几个固定的长期与公司合作的班组对于公司的发展至关重要,这不仅为公司打硬仗提供了最基本的保障,而且也会增强我们的公司的软实力。对于自己的班组首先我们应该保证他们全年的施工任务以及工资,解决他们的后顾之忧。其次就是要实行班组内部的淘汰制度,保持班组的优良,这样才能更加有效的保证以及提高他们的收入。再次培养、留用一批好的施工班组长,打造技术过硬、团结稳定、配合默契的班组。最后通过完善福利制度吸引、留住更多的优秀工人。
7、组建、培养成熟稳定的项目部
组建、培养一个经过一个甚至几个工地磨合成熟的、精明能干的项目部对实现精细化的管理至关重要。首先人员要老中青的结合,实现各个管理方面的有效沟通或配合。其次保持项目部核心管理人员的稳定,并将其利益以及个人价值的实现紧紧的联系在一起,与此同时还要同公司的发展以及利益紧紧的联系在一起,也就是说首先实现个人与项目部、个人与公司的捆绑式发展,这也是我们的企业管理者“舍得”的哲学追求,让我们的员工能够共享公司企业的发展成果,进而实现企业与员工的双赢。
8、发挥企业文化的效力,实现施工企业目标的管理。
一个积极向上的项目文化对实现项目目标至关重要。良好的项目文化不仅仅取决于项目经理在内的主要管理人员的精神追求以及气质,这往往还与公司的企业文化、企业政策以及竞争平台的公平程度有很大的关系。在施工管理过程中,制度化与人性化应该齐头并进,既让我们的员工以及工人在自己公司、企业感到有安全感和归属感,也要让他们自觉自愿在公司提供平台上遵守各项规章制度。在这种优势企业管理环境下推行项目管理过程的目标控制,首先要制定一个大家心里预期的目标,并把它分解到各个时期中(通过我们的有效评估制定一个合理的阶段性工作目标),然后通过项目部的管理人员的精诚合作,共同努力,使得既能够实现目标,而且也能够得到一定的认可以及物质奖励,进而实现企业文化与我们的目标控制的有效结合,有效的发挥施工企业文化在施工管理过程中的软实力。
关键词:管理;建筑施工;劳务分包
我国建筑业作为国民经济支柱产业,又是劳动密集型产业,就业容量巨大。建筑劳务分包市场是建筑生产要素市场体系的重要组成部门,也是建筑业吸纳农民工的主要市场。2001年建设部出台的《建筑业企业资质管理规定》明确建筑业设置施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的结构体系。2004年以来建设部相继出台《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》等文件,鼓励发展劳务分包企业发展,各地也相继出台了一系列规范劳务分包市场、促进劳务分包企业发展的政策措施,有效促进劳务分包市场发展。然而,由于市场监管机制缺乏,建筑生产流动大,以及行业从业人员整体素质较低、稳定性差、专业化水平不高等因素影响,建筑施工劳务分包管理依然存在较多问题。
一、劳务分包的基本概念
“劳务分包”最先由《建筑业企业资质管理规定》中提出,2001年颁布的《建筑业企业资质管理规定》及相关文件,设置了施工总承包、专业分包、劳务分包企业三个层次,从行业法规角度提出建筑劳务分包的概念,为劳务分包的合法性提供了法律依据,确认了劳务分包的法律地位。2004年10月25日最高院《工程案件司法解释》)第七条明确规定:“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持”,进一步明确了劳务分包合同不属违法转包的法律性质。自2004年开始,建设部将完善劳务分包制度作为建筑业市场管理的重点之一,相继制定出台了《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》等文件,对于劳务分包概念,不同的文章对该定义虽其意思大同小异但仍存在某种差异,笔者比较认同最高人民法院民一庭编著的《建设工程施工合同司法解释的理解与适用》中的劳务分包概念的诠释:“劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动”。建设部《建筑业劳务分包企业资质标准》明确了劳务分包包括木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架搭设、模板作业、焊接作业工程作业等13种类别劳务作业范围。
二、建筑施工劳务分包存在的问题
由于我国推行建筑施工劳务分包的时间较短,劳务分包市场尚处于培育和建立之中,业内各方认识不到位,仍存在着:一是市场监管机制不健全,“重总包、轻劳务”的观念,忽视了对建筑劳务分包的政策宣传、引导和研究,缺乏良好的发展环境。部分地区有形建筑市场服务范围仅涵盖建设工程承发包,尚未将劳务分包真正纳入监管和服务范围。加之,国家对劳务分包仅停留在企业资质管理层面,缺乏明确强制性的法规政策依据,缺乏足够的市场监管制度,造成劳务分包市场的发展滞后;二是劳务分包活动偏失,建筑施工企业长期对“包工头”队伍存在较强的依附性,习惯让不具备相应资质的“包工头”队伍或零散劳务班组承担施工作业任务,挤占了大量的劳务分包资源和市场空间,制约劳务分包行业的发展。一些劳务分包公司为维持企业的发展,违规转让、出借资质证书或是以收取管理费的名义允许他人以本单位名义承揽工程,帮助总承包企业及“包工头”逃避政府监管,使劳务分包活动严重偏失;三是劳务分包队伍参差不齐,目前,组建劳务分包公司主要有两种类型。第一种类型,是由原来大中型或国有施工企业投资组建的,这种类型公司的管理较为规范,管理制度健全,施工队伍及人员稳定,施工能力和管理水平较高。第二种类型是依托“包工头”等零散劳务队伍组建而成的劳务公司,此类企业大多还保留“包工头”式的管理模式,管理比较混乱,人员流动频繁,从业人员专业素质较低。加上劳务分包企业抗风险能力差,劳务分包企业一旦出现经营亏损或在建筑施工中出现安全事故,法定代表人很容易逃匿,不利于维护施工企业、农民工的合法权益。
三、加强建筑施工劳务分包管理的重要性
加强建筑施工劳务分包管理是贯彻落实国务院 “要健全和规范建筑劳务分包市场,加快发展成建制的劳务企业,加强对企业用工行为的监督检查”指示精神的有力举措。加强劳务分包管理,有利于培育并形成一批合理流动、专业化运作、企业化管理的劳务分包企业,从而遏制转包、挂靠、违法分包、“包工头”式用工和零散用工的混乱现象,进一步提高建筑业整体素质,促进建筑业持续健康有序发展;加强建筑施工劳务分包管理也是提高工程质量和安全生产与维护农民工权益,维护社会稳定的需要。
四、强化建筑施工劳务分包管理的建议
(一)、加强劳务分包制度建设
制度建设是促进劳务分包市场发展的基础。一是加强建筑劳务分包管理法规建设,准确界定建筑施工劳务分包与工程转包、违法分包的区分,细化违法劳务分包、转包的法律责任。二是研究出台建筑施工劳务分包管理导则,明晰工程承包人和施工作业分包人的质量管理、安全生产、分包价款支付等方面权利和义务,指导规范劳务分包活动。三是完善劳务分包合同管理,在注重施工分包合同履约过程管理的同时,细化质量管理、安全生产、作业人员权益保障等相关内容。
(二)加强劳务分包市场监管
市场监管是促进劳务分包市场发展的有效手段。一是加强对劳务分包交易行为的监管,积极拓展现有建设工程交易中心的功能,把对劳务分包活动的监管和建设工程招投标活动的管理有机结合起来,形成包括劳务市场在内的融指导、监督、管理为一体的建筑业市场化管理体系。二是加强对劳务分包市场行为的监管,规范劳务分包行为,禁止“包工头”承揽分包工程业务,提高劳务分包企业在建筑劳务分包市场中所占的比例。三是加强对劳务分包市场的监督检查,经常性开展执法检查,对总承包、专业承包企业直接雇用农民工、使用零散施工队伍等违法违规行为予以查处。
(三)扶持劳务分包企业发展
改变当前劳务分包企业发展状况,必须依靠政府、行业协会等从不同层面予以指导和扶持。一是将劳务分包情况与工程项目评优评奖工作挂钩,对参与优质工程建设的劳务分包企业予以表彰奖励;通过开展劳务用工规范化工地及劳务企业评比活动,形成示范带动作用,推动企业争优创先,推进劳务分包行业发展。二是改善劳务分包企业的发展环境,劳动部门将劳务分包企业纳入创业带动就业的政策保障体系,使企业享受到用工补贴、职业培训补贴、工伤养老保险补贴等优惠政策;建设、工商、税务等部门在企业申办、年检等工作予以大力支持,简化办事程序,减轻企业负担。三是地方建筑业协会在搭建劳务企业沟通交流平台的同时,积极向企业提供政策咨询、法律维权、劳务信息等方面的服务,切实解决好企业生产经营中的困难和问题。
关键词:施工企业;劳务分包;管理困境;对策
Abstract: the construction enterprise in the subcontractor management process in the link has very many problems, there is risk management. In this paper the author combined construction enterprise subcontractor the actual process of management, enterprise management by the subcontractor the internal and external factors to the causes of problems, this paper puts forward the subcontractor perfect enterprise risk control mechanism, strengthen the construction process, strengthening the supervision of the subcontractor team construction targeted measures.
Keywords: construction enterprise; The subcontractor; Management problem; countermeasures
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
1 施工企业劳务分包管理中存在的问题
1.1 劳务分包队伍选择环节
1.1.1 分包队伍选择不规范
对于劳务分包队伍的选择,很多施工企业的处理比较随意。没有明确的选择标准,缺乏对分包队伍招标制度的执行力度,使用的劳务分包队伍社会背景复杂,统一调度难,管理阻力大,项目管理被动。
1.1.2 缺乏完善的分包合同管理
劳务分包的合同管理非常重要,但现实中许多施工企业对其却缺乏足够重视,往往只与劳务分包队伍达成口头协议或简单的书面协议,没有严格明确双方的责任和义务,形成管理漏洞,弱化约束效果。一些劳务分包队伍利用合同管理的盲点,在工程结算时重复结算、过量结算,使施工企业损失严重却无法维权。
1.1.3 甲指分包现象普遍
所谓甲指分包,就是开发商将工程总包给施工企业后,又通过附带劳务分包合同,自行指定劳务分包队伍。甲指分包对于施工企业而言,最大弊端在于工程结算权在开发商手中,难以对分包队伍进行有效控制,施工协调难度大、进度慢,工程质量难以保证。
1.2 施工过程控制环节
1.2.1 对劳务分包再分包缺乏有效控制
虽然目前劳务二次分包为法律所不允许,但现实中劳务分包再分包现象仍然突出。通常施工企业首次选择的分包队伍实力较有保证,可以帮助防范企业风险。而很多再分包队伍就只有施工工人,缺乏资质和技术力量支持,抗市场风险能力弱。再分包也造成施工企业和施工一线之间的管理跨度增大,增加管理层级,延缓指令传递,降低执行力,增加了企业的管理风险。
1.2.2 劳务分包队伍作业面缺乏科学分配
劳务分包队伍普遍倾向于选择体量较大、易于操作的作业面。在施工过程中,经常发生劳务分包队伍不服从施工企业统一部署,抢先占据有利作业面,只干大活,细部与高难度部位处理不及时,增加了工程质量和进度控制的难度。
1.2.3 对劳务分包施工缺乏过程控制
施工企业在劳务分包进场后,管理粗放,缺乏过程控制,施工日志缺乏,技术交底流于形式,导致劳务分包大材小用,小材不用,材料浪费严重,经常会造成工程隐蔽部位的质量缺陷,也对后期结算不利。
2 劳务分包管理中所存在问题的原因
劳务分包管理出现如上问题,既有企业内部招标、技术、财务管理等方面的影响因素,也有外在市场环境、开发商及政府政策的原因。
2.1 施工企业内部因素
2.1.1 缺乏规范的招标工作意识
科学完善的招标流程,包括标段安排、标的设定等,有助于科学判定作业量,分配作业面。但在引进劳务分包队伍的过程中,很多施工企业或者项目部对招标工作的规范操作重视度不够,甚至缺失招标流程,不仅使劳务队伍素质得不到保证,还会造成作业面初次分配不科学,增加进场后重新分配作业面的协调难度,导致施工队伍之间的衔接脱节或者扯皮推诿。招标工作不规范还会给合同管理带来很大压力,形成法律漏洞,容易滋生腐败,使劳务分包再分包现象难以得到有效控制,增加施工企业的管理风险。
2.1.2 企业自身技术管理不完善
随着建筑市场的飞速发展,很多施工企业面临技术人才短缺的问题,企业承揽的工程量增长迅速,但技术人才并没有随之增加。很多年轻的技术人员心态浮躁、经验不足,甚至缺乏对工作职责的责任感。技术人员监督不到位,会助长工人的惰性;技术人员指导不科学、出现错误指导,则会降低工人的认同感,增加劳务分包队伍控制协调难度。此外,作为劳务分包管理执行的主体,技术人员每天同工地打交道,也会产生懈怠情绪。一旦丧失技术管理的动力和激情,劳务队伍的管理就更难以按既定计划推进。
2.2 施工企业外部因素
2.2.1 施工劳务供应市场的先天制约
一是劳务队伍素质偏低。施工项目出现工程质量差、工期滞后等现象,与劳务队伍自身素质偏低有着直接联系。低学历化日趋突出,近10年来,施工领域农民工初中文化程度者所占比例在57%~58%之间。这些都影响到劳务队伍素质的提高。
二是劳务市场供给趋紧。近年来频频出现的“民工荒”,反映出劳务市场已经呈现供不应求的变化。表现在施工领域,首先是农民工绝对数量的短缺。随着市场经济意识的增强,农民工提供的劳动作为商品,也会进行价格选择。在劳动强度、待遇、工作环境、住宿条件等因素上,相对于工业、商业服务业等其他行业,建筑业并无明显优势。其次,由于进入人员的绝对数量减少,目前的劳务队伍年龄结构偏大,学历层次偏低,技术和经验的传递出现断层,也造成建筑业农民工相对数量的不足。同时,开发商为提前回笼资金,对工期的要求都比较紧,必然要求施工企业加大劳务投入,增加了劳动力的有效需求。这种劳务供给的趋紧,在短时间不会得到明显改善,建筑劳务的供需失衡将会进一步加剧,“民工荒”现象将会更加突出。
2.2.2 甲指分包增加劳务管理难度
作为项目的管理者,施工企业必须拥有统一指挥权、控制权,才能有效地调配各种资源,按照效率和效益的原则完成施工任务。但现实中,开发商为了降低成本或者获得额外收益,常会指定部分工程的劳务分包,形成甲指分包,控制了该部分工程款的决定权。施工企业对甲指分包工期、工序、工种方面的管理措施,不得不通过开发商中转,增加了管理层级。管理指令经过开发商的过滤后再传递到劳务队伍,管理时效和指令执行效力大打折扣。
电力工程项目分包管理的实施,在一定程度上有利于施工能力和质量的提升。在分包管理过程中,分包商为了能够获取工程项目的承包权,则会不断的提高自身的实力,强化人才和技术的建设工作,提升自己的竞争能力,同时还会利用先进的管理方法来加强对成本的有效控制,实现以最低的消耗创造效益的最大化,通过提高劳动效率和施工质量来确保电力工程整体的质量和效益。同时实施分包管理,总承包商可以有效的降低工程的负担,分散工程项目的风险,减少经济和技术方面的压力,有利于施工进度的加快和施工成本的降低。对于业主来讲,通过分包管理方式使具有施工资质的分包商参与到工程项目施工中来,可以有效的确保施工质量,使整体工程项目能够有效的达到预期的质量标准要求。在电力工程项目分包过程中,需要制定严格的规章制度来强化分包管理,对分包商在施工过程中的各个环节进行有效控制,加强工程质量的监管,避免由于对分包商管理不力而导致总承包商信誉受损行为的发生。
2电力工程项目分包管理中存在的问题
2.1分包商的施工能力有限,人员的素质和技术水平不高
多数分包商企业规模都不大,这就需要在签订分包合理时要对分包商的资质进行严格审核。但在当前部分电力工程分包管理中,存在着审核不严及私人交易的现象,这就导致部分分包商在没有满足施工项目具体要求的情况下进行施工,其施工能力、人员和技术都无法满足施工的实际要求,从而无法保证工程的质量,对工程效益带来较大的影响。
2.2分包商所使用的材料质量不达标
部分分包商在承接到工程项目之后,在施工过程中为了节约成本,往往在材料上下功夫,利用质量不合格的材料进行施工,一旦施工过程中监管不力,则会导致整体工程项目的质量受到较大的影响。
2.3一些分包商没有严格的规章制度
施工过程是质量管理的最关键阶段,一旦管理不力,则会导致各种违规操作存在,从而影响到工程的质量,不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中,缺乏严格的规章制度,这就导致施工过程中缺乏制约的机制,再加之分包商自身具有较大的独立性,这就导致在施工过程中,往往独立进行管理,对工程的整体性较为忽视,在具体施工过程中不能与总承包商的总体规划进行主动配合,从而不利于电力工程总体项目的顺利进行。
3提高电力工程项目分包管理质量的有效措施
3.1增强分包合同管理
电力工程的施工单位,在施工之前必须要在承包合同中对于劳务分包和专业分包的工程范围以及施工中的安全管理责任进行明确。在施工过程中,施工单位必须要按照合同中的相关规定,对分包单位进行择优选择,然后签订安全协议与分包合同。其中,分包合同必须对工程的分包性质、施工范围与分包单位的作业人员进行明确,合同的金额要根据相关造价管理的规定确定。另外,在签订了安全协议与分包合同以后,分包单位才可以进场施工。
3.2加大对二次分包的管理力度
(1)对于二次分包管理责任的落实。电力工程的施工单位对于二次分包工作的长期性、复杂性与艰巨性要有充分认识,统一思想,强化管理,对于分包管理的责任进行全面落实,建立起二次分包的安全管理机制,促进电力工程的安全建设。同时,各单位对于劳务分包与专业分包要做好监督与管理工作,禁止单位以专业分包的方式进行对劳务分包的管理,坚决杜绝违规分包与转包的现象。另外,施工单位还要更好的完善二次分包的管理机制。(2)对于分包单位的资质要求进行明确。按照相关规定,对于专业分包单位的资质要求,要与业主单位进行招标时对于施工单位的资质要求相近。对于特殊高难度工程,要求分包单位具有总承包一级、专业承包一级或者更高的资质。对于劳务分包单位的资质要求,必须要具有国家相关主管部门所颁发的建筑业的企业资质,或具有送变电工程的专业承包二级、电力工程施工的总承包二级或者更高资质。(3)对于二次分包加强现场管理。在项目分包管理中,需要加强对二次分包现场的管理工作。施工单位需要全面掌握分包现场人员、进出时间及出勤等具体情况,在作业前,需要对分包人员做好技术交底工作。对于变电工程的施工现场则需要采取封闭式管理措施。施工企业还需要对二次分包现场人员进行优化配置,在整个施工过程中进行全程监控。
3.3协管分包
在项目分包管理实施过程中,施工单位做好科学合理的对各相关职能部门进行科学的分工,从而在分包作业中各部门能够协调管理,强化分包管理的安全机制,明确工程本部和施工项目部门之间的流程和分包管理界面,确保在分包管理工作中各部门能够更好的实现管理的协调和完善。
4结束语
【关键字】分包;风险分析;资源共享;劳务培训
1 引言
建筑工程分包是指建筑施工企业之间建立的专业工程施工或劳务作业的承包发包关系。分包活动中,建筑施工企业是分发包人,建筑施工企业是分承包人。在确定分包关系后,需要签定分包合同,其工程施工交由项目团队管理执行。这样的方式,有利于公司掌握项目更为广泛的信息渠道,并使公司的采购发包管理更为规范和程序化,同时,也有利于公司对项目成本的宏观控制。但不足的是项目团队在执行中,容易造成信息不明,从而形成“难管”的局面,因此需要建立良好的管理组织架构和沟通渠道。随着社会的发展,建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势。
2 建筑工程分包的风险分析
由于受到国情和经济环境的影响,我国施工企业的工程分包管理和劳务分包管理给企业带来的集约效益并没有很好的体现,各种资源也没有实现有效的整合,粗放式的管理不仅没有使企业的经济效益得到很好的释放,反而使管理中出现的混乱和无序给企业带来很大的经营风险和法律风险。建筑工程分包的风险主要体现在以下一个方面:
2.1 分包合同签订不规范。一些项目的分包合同评审流于形式,过于简单,缺少相关人员的评审意见,并不同程度的存在未按规定对分包合同进行逐级报批、备案的现象,分包合同范本推行不广,所签订的分包合同条款不规范,缺少严密性。一些项目分包合同在争议的解决、履约保证金的交纳及农民工工资监管的条款方面缺少说明,有些合同条款前后不一致,甚至是相互矛盾的。大部分项目部劳务分包合同中没有附带劳务花名册及劳务人员的有关资料:普遍存在着分包方先干后签,边干边签,甚至干了未签合同的现象。这些分包合同管理上的疏忽、缺陷给企业带来了很大的经营风险。特别容易引起经济纠纷,造成效益流失。
2.2 分包方选择不规范。一些施工单位没有建立内部资源市场,多是项目部各自为政,分包方跟着项目经理走的情况比较普遍,并没有在施工企业内部实现资源共享,这使得新项目对分包方的选择范围非常有限,市场化程度不高
2.3 以包代管,失去掌控力。在分包管理中,分包合同订立后,总包单位误认为分包工程应由分包方自行处理和承担,与总包单位无关。就目前实际而言,不少分包单位总体素质不高,人员构成流动性较大,管理水平相对较低,因此存在很大的隐患,总包单位必须重视分包管理。项目监管及过程控制不到位,造成项目履约弱化,项目部门被分包方牵着鼻子走,受制于人。
2.4 存在违法分包和非法转包现象。目前,《建筑法》、《招投标法》等对工程分包存在很多规定,但在实际操作中,少数施工企业为赚取管理费而将所承包的工程违法转包货肢解后以分包的名义转包他人或再次分包。工程由转包方进行施工,从而给总包合同的工期、质量和安全等方面带来很大的风险,给工程相关各方都带来不可估量的损失。
2.5 施工分包结算不规范。由于在工程分包、劳务分包中缺少规范化管理,分包方当事人的利益分配没有建立在规范的合同管理之上,从而导致分包结算不规范的现象,例如超结算工程款得现象、项目为建立对内对外结算对比台账或更新不及时、个别项目单价未经测算或未按程序进行审批等现象,从而成为分包管理的风险因素之一。
3 建筑工程分包管理的风险防范与控制措施
为防范建筑工程分包管理中的风险,应从以下几个方面开展工作:
首先,建立健全劳务分包市场竞争机制。目前,我国的各种生产资料市场、劳动力市场没有得到充分发育,市场机制不健全,缺乏正常的竞争环境,从而造成工程分包中出现各类问题。因此,必须建立健全工程分包市场竞争机制,通过工程分包信息的公开,面向社会筛选有信誉、有实力的分包队伍,并对分包队伍以往的工作业绩和专业评价,对分包队伍的人员素质、管理水平等各项指标进行评定,并通过这种公开、公平竞争机制,选择真正有实力的分包队伍作为自己的合作伙伴。确立健全的劳务分包市场竞争机制,可以使施工企业对分包队伍情况更加了解,便于资源的整合,同时,在选择分包队伍环节上可以有效避免因项目经理话语权过大而出现的无序竞争现象。
其次,建立资源共享信息平台防止以包代管。由于施工企业对分包方的情况缺乏实际掌握,只是简单的一包了之,对于分包商来说,总承包与分包商之间只剩纯粹的经济关系,从而导致一包代管的现象。这也是导致工程分包出现诸多问题的重要原因之一。针对这样的情况,就需要建立一个资源共享信息平台,做到重要的生产资料市场信息共享,通用的技术资源共享,使施工企业了解到分包方在施工过程中所遇到的问题、所需的技术支持、工程质量、工程安全、工期等第一手信息,从而保证对分包施工中出现的问题能够及时作出反应,切实减少安全隐患,加强对分包队伍的控制力,同时也可实现总承包商与分包商之间各种生产要素的快速流动,节省生产成本开支,增加合作的向心力。
第三,重视分包队伍合理的利益诉求。由于总承包方与分包商所处的立场、地位的差别,双方的合作存在着一种隐含的经济利益上博弈因素,存在一个的经济效益平衡点,一旦突破双方利益的临界点,双方合作的平衡就会被打破。分包方会采取各种手段来实现获取利益,如忽视安全隐患,克扣工人工资,偷工减料等,严重的还会引发各种劳资纠纷,给施工企业带来不可估量的经济和社会负面影响。因此在分包队伍管理中,不可片面地追求经济效益的最大化,而要根据当时当地的市场情况,给予分包队伍一个合理的利益诉求空间,这样才能保证合作双方能够形成较为稳定的关系,从而将双方博弈的利益所带来的反向力降到最低,这种适度的利益让渡不仅是总承包方与分包方之间合作的有效保证,同时也是企业自身做大做强的有效途径。
第四,建立劳务队伍合作培训基地。随着我国城市多元化体制改革的不断深入,越来越多的农民工进入城市工作,并成为建筑工程施工的主要力量。承包方是吸纳农民工就业的一方,必须在市场中找到适合自己的劳动力资源,从而保证工程质量和各项管理等方面的落实情况。针对目前我国劳动力资源价格不断上升的现状,施工企业应该通过横向合作的方式.建立自己的专业劳务队伍合作培训基地。这样既可减少农民工的无序流动,增加农民工各种职能培训,提高工作人员素质,同时义可以为施工质量奠定坚实的基础。合作培训基地的建立可以视为一个调节阀,根据施工企业的市场战略.来决定培训规模的大小、培训的工种、培训的层次,做到有备无患,实现企业的可持续发展。
4 结论
总之,建筑工程项目引入分包管理过程中,施工企业需要不断总结经验、吸取教训,采取合理的风险应对措施,完善工程分包管理,才能选好、用好、管好分包队伍,提高企业核心竞争力。
参考文献
[1]刘荣素.工程项目分包规范化管理及风险控制[J].水科学与工程技术,2010年,第6期:75-77.
(一)建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
1、社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。
2、以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。专业化生产是提高附加值的途径之一,必然引发企业走专业化的道路。
3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分,高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展。新颁布的建筑工程项目管理规范也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
(二)建筑企业的专业化趋势
1、为增强核心竞争力,大型建筑企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说,提高管理能力,培育优秀的专业技术人员,使用机械设备,提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化,其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来,成为固定的职业人员;劳务队将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
2、降低成本,提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源,必然更多地依赖于分包商来完成任务,分包管理能力要增强;而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平,使用新型机械设备,提高生产率,降低成本,从而获得更高的生产率和利润率。
3、提高效率和应变能力的需求。为了适应变化,大型建筑企业会授予项目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理和技术能力,加强竞争力,可以在市场中获取更多的业务,这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用,生产效率提高。对社会来说,专业化分工,使资源的利用更有效率,多余的消耗减少,基础的施工能力提高,减少了直接的生产物质消耗,变成利润储存起来,社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
(三)建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一。
国外大型工程承包公司管理人员比例高,素质高,在承担项目时,将所有的具体施工任务分包出去,专门从事项目管理工作,项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高,专业设备齐全,公司规模小,易于管理,专业划分详细而全面,专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时,也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次,国外也要求承包商在项目管理中,自己负责施工和分包管理相结合的形式。
二、实践中分包管理常见问题及应对措施
1、分包商工程质量不佳。分包商材料方面质量问题,以次充好;施工质量不符技术规范。对策:合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等,现场严把材料关,总包方深入了解相关材料知识和市场信息,提高业务能力,堵住分包商的空子。
2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策:合同询价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前,采用样板工程的办法,实际考察,防止低劣素质队伍进入;总包方督促分包采取措施增加培训投入,必要时直接介入专项管理。
3、分包商工期拖延。对策:总包加强现场进度检查监控,制定激励、奖罚措施,与有关各方及时沟通。
4、分包商只顾自身施工管理,忽略项目整体系统性。对策:在合同中要求分包商承担协调配合义务,现场管理采用奖罚等激励措施,强化分包商主动配合总包管理的行为,弱化分包商内敛行为,教育分包商树立项目整体的系统观念。
5、总包商逃避自身义务。对策:分包商要与总包方建立利益共同体的观念,切实履行合同,承担各自义务;同时建立同期记录,完善书面凭证。
三、对未来建筑工程项目分包管理的探讨
关键词:劳务分包 农民工 问题 措施
根据我国《建筑业企业资质管理规定》,我国的工程建筑企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。由于我国农业人口仍占大部分,随着改革开放的实施,农民改变了依附土地生存的传统习惯,逐渐走出农村,到外面寻找各种工作机会“打工”。因此,在世界上出现了中国所特有的一种劳动者称谓——农民工。在建筑施工领域,农民工已占建筑业实际从业总人数的很大比例,绝大部分建筑施工的一线操作人员都是农民工。农民工进入建筑施工领域,大部分都是以劳务分包的形式进入。在实际的建筑施工领域,劳务分包管理混乱,导致安全质量事故频发。最近的有2011年“靖宇-松江河”铁路“骗子承包、厨子施工”,导致出现严重质量安全隐患;2012年5月湖南炎汝高速公路隧道人和炸药雷管混装爆炸,导致20人遇难的悲剧。为改变目前建筑市场中劳务分包的现状,需要切实规范劳务分包的管理,以减少安全质量事故和隐患,提高建筑施工市场的运行效率。
1. 我国建筑施工领域体力劳动工作者的用工变迁
20世纪80年代中期以前,我国的建筑企业大部分属于国有性质,民营建筑企业很少。当时的建筑施工领域,企业外部用工较少,大部分工作均由企业的正式员工完成。企业的人员构成方面,管理人员的比例较低,工人的比例较高。
20世纪80年代后期至2007年,中国的农民大量离开自己的土地外出打工。由于使用农民工的成本远低于施工企业使用自己正式职工的成本,在此期间,建筑施工领域的体力劳动由农民工开始承担发展到以农民工为主体,大量的民工队跟随工程施工企业转战全国各地。同时,民工队实现一定积累以后,开始注册成立自己的建筑公司。
2007年以后,劳务分包是使用农民工的主要形式。2001年,建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》,提出了劳务分包企业的概念。但由于未强制要求,农民工大多还是以民工队的形式存在。2007年,《中华人民共和国劳动合同法》颁布,对企业用工劳动合同的签订进行了规范。为规避用工风险和降低用工成本,施工总承包企业和专业分包企业开始大量通过劳务分包形式使用农民工。原来的民工队大多变身为劳务分包公司或者挂靠到劳务分包公司名下。
2. 建筑施工领域劳务分包管理存在的问题分析
由于劳务分包公司大都是由原来的民工队演化而来,其员工绝大部分为农民工,接受的正规教育和培训少,且人员流动频繁,导致建筑施工领域安全质量事故频发。劳务分包管理中存在的问题主要有以下几个方面:
2.1劳务分包资质管理不严,导致劳务分包市场良莠难辨。在劳务分包市场,首先是资质审核时,主管部门存在把关和监管不严,导致一些不具备条件的企业取得和保有劳务分包资质;其次,存在劳务分包资质随意出借和挂靠的情况,使不具备相应能力的民工队以劳务分包企业名义进入建筑施工领域。第三,施工总承包企业和专业分包企业在选择劳务分包公司时,也存在自己把关不严,甚至相关人员从私利出发,有意引进借用和挂靠劳务分包资质的民工队。
2.2劳务分包公司的农民工素质低、技能不强、安全质量意识差。劳务分包公司的操作工人绝大部分为农民工,由于农民工的流动性大,劳务分包公司较少对农民工进行职业技能培训,岗前培训缺乏;从而,导致劳务分包公司的操作工人普遍安全质量意识缺乏,技能不强,难以适应岗位的需要。
2.3施工企业管控能力弱,存在以包代管现象。由于近些年国家基础设施投资的加大,施工总承包企业和专业分包企业的规模扩张迅速,但这些工程企业的人员和管理能力并没有随着企业规模的扩张而同步增长,造成管理失控,对劳务分包企业有时只能采取以包代管策略。
3.加强劳务分包市场管理的措施
为使建筑市场有序发展,降低安全质量事故和隐患的出现频率,必须采取措施对目前的劳务分包市场乱象进行规范和治理。
3.1加强对劳务分包企业的资质管理。首先,政府主管部门在资质审核时,要严把关,防止不具备能力的企业取得相应资质。其次,政府主管部门要动态监控劳务分包企业的情况变化,对其资质实行动态管理;对于条件和能力不再具备的企业,暂停或取消其资质。第三,要加强对劳务分包企业资质使用的监管,严禁资质出借和挂靠,一旦发现,从重处罚。
3.2把好劳务分包关,防止不合格劳务队伍进入。施工总承包企业和专业分包企业在实行劳务分包时,要加强对劳务分包企业的考察和审核,对其真实能力和业绩进行仔细审查,防止不合格劳务队伍进入建筑市场。
3.3改善农民工的待遇,降低农民工的无序流动性。农民工流动频繁,很大程度上是由于其认为所在劳务公司的待遇和工作条件差。为此,应改善农民工的工作条件,提高待遇;这方面,可以从养老保险和工伤保险方面着手,强制所在单位购买。以此来减少农民工的无序流动,使其能长期在一个企业工作,有利于岗位工作技能的提升。
3.4劳务分包公司和用工企业应加强对农民工的培训。安全质量意识淡薄、操作技能差是当前大部分农民工存在的问题。劳务公司有义务和责任对农民工进行岗位技能培训,用工企业上岗前,尤其是特殊作业,有必要对农民工进行岗前培训。
3.5施工单位配齐管理力量,加强对劳务分包的管理。施工单位在企业规模扩张的同时,应注重管理能力的同步提升,对于实行劳务分包的工程,必须配齐管理人员,做到对劳务分包队伍管控有力,严防管理失控,“架子队”管理是发展的一个方向。
4.结束语
目前,在我国的建筑市场,劳务分包非常普遍,农民工是我国建筑市场中体力劳动的主要承担者。但是,我国目前的建筑市场中劳务分包管理混乱,导致安全质量事故频发,严重影响了建筑市场的正常运行。引起这些问题的主要原因是劳务分包资质管理不严,农民工素质不高、技能不强,用工企业管理不到位等。只要针对这些原因,采取有力措施对劳务分包市场进行治理,就能够改变目前的乱象,使劳务分包市场趋于规范、有序运行。
参考文献:
[1]中华人民共和国建设部令第159号,《建筑业企业资质管理规定》.2007.6.26
[2]中华人民共和国主席令第65号,《中华人民共和国劳动合同法》.2007.6.29
[3]李一凡,徐学东,崔千祥.我国建筑业劳务管理体制研究[J].经济研究导刊,2010(17):177-179
[4]任伟.我国建筑劳务分包市场培育和发展研究[J].2010(2):33-35
[5]王吉飞.我国建筑劳务企业的现状及发展[J].华北电力大学学报(社会科学版),2010(2):47-49
[6]杜萍.浅析施工企业劳务分包管理[J].市政技术,2012,30(2):147-150
[7]王奇.劳务承包市场存在的主要问题及对策研究[J].山西建筑,2012,38(2):259-260