发布时间：2023-09-17 15:03:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的招投标及合同管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
前言
招投标制度与合同管理的应用促进了我国建筑行业的市场机制的构建与完善，促进了建筑行业向着更加规范化和科学化的方向发展。受到发展时间的限制，我国建筑招投标实施的过程中仍旧存在一定的不足，本文将对此进行深入的分析探究。
1建筑工程招投标与合同管理的积极意义
（1）建筑工程招投标的意义
其一，规范市场体系。我国传统的建筑交易方式为任务分配形式，这种方式会导致工程造价出现严重的偏差，并且缺乏灵活性。随着市场经济的不断发展，传统的交易方式已经无法适应越来越开放的市场环境。而招投标制度在建筑行业的使用，构建了一套适应市场的交易体系，实现了建筑工程的商品化。不断激烈的市场竞争环境使得工程造价更加的科学、合理。此外，通过制定相应的法律法规，国家可以对建筑工程的实施进行更加高效的监管。其二，促进建筑行业的稳定发展。在建筑行业采用招投标制度可以使得市场竞争机制更加规范，对建筑企业产生一定的激励作用。为了中标，建筑承包企业必须不断加强企业内部控制，提升技术以及工程管理水平，增强企业的核心竞争力。在市场经济的环境下，良性的竞争可以促进建筑行业的技术更新换代以及先进设备的研发，促进建筑行业的整体发展。同时，招标单位可以选择更加优秀的中标企业，保障建筑工程的质量。
（2）工程合同管理的意义
对工程合同的管理不仅仅限于工程准备阶段，还要将之贯穿在工程项目的全过程之中。此外，加强合同管理可以促进合同的严格落实，对合同中的所有内容进行科学的管理，还要针对工程进度的实际情况，避免出现严重的经济损失。合同体现了当事人双方的意愿，有效的合同管理可以使双方的合法权益得到保障。建筑工程的合同就是针对工程中的各项事物而订制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活动中发挥着不可替代的作用，对于工程的顺利完成有着重要的影响。因此，加强合同管理工作对于建筑工程来说至关重要。
2加强建筑工程招投标与合同管理的措施
建筑行业的招投标以及合同管理可以促进市场资源的合理分配，促进建筑行业的稳定发展。虽然我国制定的相关的法律制度对市场进行规范，但是我国建筑工程招投标以及合同管理工作仍旧存在一定的不足。本文将针对这些不足提出几点措施以供参考。
（1）构建完善的招投标制度
想要构建完善的招投标制度必须要实现管理与监督的分离，对权力合理的分化，针对不同的分工建立相应的主管部门。例如，招投标管理办负责管理，行政主管部门负责监督。同时还要设置招投标交易中心、产权交易中心等办事机构。各个部门相互独立，隔绝一切利益关系。此外，还要加强招投标中心的公平性，通过区域融合以及行业融合实现统一。特殊情况下，为了提升工作效率，可以将相关部门进行合并或是细化职能部门。
（2）建立投标组织机构
在投标机构的基础上，建筑企业要根据自身的实际情况建立企业内部的投标机构，掌握一定的投标技巧。在构建投标组织机构时一定要进行精确的分工并明确相关权责，促进各部门之间的良好配合。建立投标组织机构的根本目的是为了帮助企业获得项目，因此其构成人员必须具备专业的知识水平，从而促进企业的获得更好的经济效益。为了对投标行为进行严格的规范，投标企业要重视标书的编制工作。在编制标书之前，要对招标文件进行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的质量要求、图纸设计以及工程量清单，对相关合同的条款进行细致的阅读，充分了解招投标双方的责任以及义务。此外还要对建筑工程的施工现场进行实地的勘察，全面的了解现场的各项情况。之后将所有因素综合考量，开展标书的编制工作，确保标书的质量。此外，投标企业不得为了提升中标几率，采用非法的手段进行竞争。在进行工程报价时，投标企业可以结合市场的情况综合考量其中的利弊，进行科学的预测，增加中标机会。
（3）构建完善的风险防范机制
建筑工程项目的风险主要包括投标报价、工程量风险以及合同风险。这些风险与工程的投资、进度、质量、合同管理等方面有着密切的联系，只有通过科学的分析以及预测才能实现有效的防范。因此，想要构建完善的风险防范机制，必须认真的研读招标文件，结合市场因素进行合理的工程报价。一旦发现问题，及时制定应对的措施，避免出现严重得到经济损失。
（4）加强过程管理
加强对招投标过程中合同的管理，构建完善的合同管理机构，重视工作人员专业素质的培训工作，保障业务较好的完成。此外，对评标环节进行严格的规范，加强评标过程的监督工作，提升评标专家的综合素质，提高评标工作的质量。
3结语
综上所述，在建筑工程招投标以及合同管理的方面，要积极的进行探索钻研，不断完善管理制度，有效的提升管理质量，促进建筑行业的良性发展。
参考文献
[1]薛.建筑工程招投标与合同管理探讨[J].中华民居（下旬刊），2014，（10）：389.
[2]易玲.关于建筑工程招投标与合同管理探讨[J].安徽建筑，2014，（6）：184-185.
关键词：索赔原则 索赔计算 案例教学
20世纪初，哈佛大学创造了案例教学法。即围绕一定培训的目的把实际中真实的情景加以典型化处理，形成供学员思考分析和决断的案例，通过独立研究和相互讨论的方式，来提高学员的分析问题和解决问题的能力的一种方法。《工程招投标与合同管理》课程与实践紧密联系，决定了该学科在注重理论教学的同时，更应重视实践教学。本文以“索赔管理”章节的讲授，进行案例教学的应用设计。
1.教学基本内容和要求
以“索赔管理”的讲授为例，内容主要包括：索赔概述、索赔的原则、索赔报告与索赔计算、索赔报告的编写以及索赔计算。教学使学生达到能够理解工程项目索赔的处理原则、了解索赔报告的基本内容和编写要求和掌握工期索赔和费用索赔的计算方法的目的。
2.教学方法的选取
在课程讲授中主要运用案例教学法，并辅助以任务驱动教学法和研讨问题教学法。案例教学法中以案例引发学生的思考，导入本节课的主要内容，通过项目索赔案例的分析与计算来讲解索赔的基本知识。任务驱动教学法将布置“发射塔试验基地项目”的索赔案例，解决索赔的相关问题。研讨问题教学法体现在在任务完成的过程中，安排学生分组讨论，积极发言，实现了教学中的良好互动。
3.教学组织及实施
3.1教学组织安排
首先，复习及导入新课。复习上一节课的知识，为新知识的学习做铺垫，通过简单的索赔案例的介绍，引发学生对索赔原则和索赔计算的思考，提出本节课程的主要内容和能够解决的问题。
其次，提出项目索赔解决的任务。利用“发射塔试验基地项目”的索赔案例，要求学生在课程结束时，能够利用所学知识，解决索赔的相关问题，使学生带着任务学习，目的更明确，态度更积极。
再次，主要内容的理论讲解。讲解索赔的处理原则、索赔报告和索赔证据及索赔计算的基本理论和基本方法，并辅以案例讲解和启发式的教学方法。
第四，任务的完成。任务的完成要求以研讨问题的方式进行，让学生分组讨论，派代表发言，汇报任务的完成情况。
最后，总结。针对学生的学习情况，对本节课的内容进行总结，强调重点和难点，纠正在任务过程中出现的问题。
3.2教学流程设计
4.教学实施过程
4.1教师引导为主进行复习，内容包括：索赔的含义、起因及分类；索赔管理的几个方面；索赔的程序。
4.2以索赔案例导入课程。案例背景：某汽车制造厂建设施工土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石因此工期提前1个月。但是在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，因此造成了实际生产率比原计划低的多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。通过案例引出所要教学的内容：索赔的处理原则和索赔的证据要求及索赔的计算。
4.3给学生布置任务，对发射塔实验基地项目进行索赔处理。任务要求：确定可以向甲方提出工期补偿和费用补偿要求的事件；计算工期补偿的天数；计算费用补偿的金额。
4.4索赔的处理与计算的讲解。
4.5任务的研讨。将全班同学分成七个小组进行讨论和计算。讨论和计算完成后，由每组选择一名同学汇报任务完成后的结果。每小组上交一份作业，记录成员的分工及任务完成的过程及结果，计入学生的平时成绩。
4.6总结。对每个小组的表现进行点评，公布正确的答案，强调难点和重点，进行课程的总结。重点问题归纳：首先，对于索赔的处理，首先要明确责任，即是承包商、业主还是客观的原因。其次，第一种原因不补偿，第二种原因工期和费用补偿，第三种原因工期补偿。再次，工期补偿的计算中，重点掌握网络图的方法。最后，费用补偿额的计算是难点，要掌握费用索赔的分项计算法。
5.教学效果
《工程招投标与合同管理》课程应用案例教学提高了学生的学习兴趣，启发了学习的热情，提高了学生学习的主动性和积极性，使学生成为学习的主体，锻炼了学生分析问题和解决问题的能力，增加了学生之间对于知识的沟通和交流，也增加了师生之间的互动。将课堂表现计入平时成绩，使学生更加重视平时的学习过程。
总之，案例教学法通过对典型案例的分析，使学生从大量理论知识升华到实践能力，使学生的发现问题、分析问题和解决问题的能力、创新能力和沟通、协调能力等方面得到锻炼和提高。课程实践证明，运用案例教学法，可以调动学生学习的积极性，发挥其主动性，同时易于学生掌握相关理论，能有效提高课程的教学效果。
参考文献：
【关键词】招投标；合同管理；风险
招投标和合同管理是工程管理中两项不可分割的工作，但往往在实际工作中，无论招标人还是投标人，在招投标阶段大家更关注投标的价格，而对合同条款不够重视，在中标后再来对合同条款进行谈判，对工程的管理工作造成很大的障碍，下面就其关系及管理策略进行初肯探讨：
1 招投标与合同管理的关系
工程招投标的整个过程实质上就相当于谈判签订合同的过程，合同签订是要约邀请、要约、直至承诺。招标就是要约邀请、投标就是要约、定标发出中标通知书就是承诺。从合同的角度来看，合同就是对招标文件和投标书内容的整理和确认，也是对工程招投标结果的承认和肯定。
1.1 招投标与合同管理的不可分割性
在《建筑法》、《合同法》、《招投标法》别明确了中标通知书和投标书及附件是组成合同的文件，所以投标单位在编制投标文件阶段对《合同条款》的内容就有了响应。建设部《建设工程施工招标文件范本》的出台和修订，实现了国内工程招标与国际接轨，强化了工程招投标与合同管理的密切联系，使工程的招投标过程从某种程度上成为了合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。
合同主要条款是招标文件的核心内容，随着市场机制的成熟，对合同条款内容的要求也越来越高.因此对招标文件包含合同条款的审查，将直接影响投标的效果，甚至关系到项目最终的成败。招投标活动与合同管理是不可分割的，既是对招投标成果的一种肯定，又是对承发包双方权利的一种维护。所以，在定标后必须签订一份合法有效的合同，才能真正巩固招投标的成果，保护双方的合法利益。
1.2 招投标与合同管理相脱离带来的弊端
过去，由于我们对招投标与合同管理的作用认识不足，割裂了招投标过程和合同谈判签订过程的联系，致使合同的签订流于形式甚至出现投标单位中标后拒绝签订合同，造成招标人工作上的被动。例如:有的项目的招标文件过于简单，合同文件的主要条款不全和对工程上的一些实质性问题没有反映，给下一步的合同签订带来诸多不便。为了签订合同当事人双方进行多次谈判，且合同签订后又多次变更，签订合同的时间远远超过了招标用的时间，造成人力、时间上的浪费，引起工程上的纠纷和索赔。因此，在招投标中应进行标前评审和标后评审，合同也应进行签订前评审和签订后评审。
2 招投标与合同管理在实际工作中的运用
2.1 加强对招标文件的理解
招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。
2.2 招投标阶段中的合同管理工作
承包商在招投标阶段按时间顺序主要工作如图1所示，大体上可以分成三个阶段：
第一阶段：市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。
第二阶段：投标阶段当承包商通过资格预审取得招标文件后进入投标文件的准备阶段，与此同时，合同管理工作也正式启动。此阶段项目团队的组建工作已经完成，项目经理首先要解决的问题之一是合同组织管理模式的设置，常见主要有两种形式：直线式组织结构和矩阵式组织结构，分别如图2和图3所示。每一种组织模式都各有优缺点，选择时还要考虑企业内部和工程项目的实际情况，比如项目的规模和复杂程度等影响因素，选择适宜的组织方式是合同管理工作的顺利开展的基础。
根据合同组织管理模式设置的实际情况，项目内部应该建立起有效的沟通渠道，确保合同管理与其它职能部门之间的有效沟通，因为合同管理工作与传统的职能部门的管理工作略有不同，不是仅靠合同部的专家就可以单独完成的，必须要有技术部、成本控制部以及其他的职能部门的密切配合，作为项目经理应该充分认识到为合同管理提供支持并确保他们之间的有效沟通显得尤为重要，以便提高合同管理水平，为合同质量提供保障。
第三阶段：评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。
3 结束语
做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。项目经理应该高度重视合同管理工作,根据企业和项目的实际情况设置合适的合同管理部组织结构,并与其它职能部门建立有效的沟通渠道,为合同管理提供必要的技术支持和保障;对招标文件和合同文本进行系统地分析,对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合,并制定可行有效的风险分担方案。
参考文献
[1]王晓娟， 李兆辉. 加强招投标和合同管理之我见[J]. 民营科技， 2010，(07)
[2]李琳. 浅议加强合同管理是有效控制造价的主要手段[J]. 中国西部科技， 2005，(14)
[3]孙慧. 承包工程合同的风险与防范[J]. 建筑， 2002，(09)
关键词：项目管理；招投标采购；合同管理
招投标采购是项目管理工作中的重点内容，做好招投标采购工作影响着企业合同项目的发展效果。但是在实际项目管理过程中存在着一系列的问题，那么就要求相关管理人员使用科学并具有针对性的措施，有效的解决工作过程中遇到的一系列问题，从而使项目管理中招投标采购与合同管理能够正常的运行。
一、使用计划管理手段控制招投标计划
当今社会发展迅速，并且各种行业之间的竞争不断增大，从项目建设方面来看，其涉及到类型较为广泛，在项目进行过程中需要实施复杂的招投标采购准备，整个过程也涉及了多个项目种类，包括设备物资、石油工程、建设工程、机修加工、安全环保、信息工程等等。在招投标过程中，要求招投标管理是合理且有计划的，并且保证合同项目招投标采购工作可以有序的进行，如期完成各个阶段的工程。
在项目招标计划的过程中，招标计划编制管控是最为重要的环节。首先，尽量不存在缺项，以此保证招标项目是完整的。招标采购的目的就是保证项目完成在规定的时间，招标采购的服务对象就是项目的现场，所以招标计划中的内容要全面，避免存在缺项，导致招标工作出现损失；另外，使招标计划时间能够合理，并且还要具备充足的时间。在整个招标过程中，具有多个工作环节，并且工作复杂且繁琐。在进行设计招标计划时间的时候，要使每个工作环节都具有足够的时间，保证如果出现问题或者突发状况，能够应急。[1]
二、重视招标质量监控
重视招标质量监控影响着招标采购工作的效率，招标质量监控的过程中，要使用优秀的单位，从而促进合同招标管理。重视招标质量控制主要从两方面进行：其一，招标方式的确定；其二，完善招标方投标资质要求。
招标方式的确定：供应商的选择有多种方式，比如公开招标采购、询价采购及邀请招标采购。可以使用公开招标的方式，利于供应商之间的选择，从而提高采购的效率及质量，以使采购成本得到有效的控制；
完善招标方投标资质要求：招标方通过进一步的完善投标资质要求，选择合适的供应商，其不能够过高的设定投标资质，因为会使项目资源供应具有一定的风险，并且还会使采购成本得不到有效控制。但是如果将其设置过低的话，那么就会导致投标局面出现混乱，使招标制质量得不到控制。因此，在设置投标资质以前，要全面掌握并了解市场行情，充分考虑各方面的问题，以此完善投标资质要求，使采购物质质量的到保证，并且控制采购资金。
三、使用合同招标管理手段
在招投标过程中，合同是保证投标和招标双方利益的法律保障，所以合同招标管理在招投标采购过程中有着重要的作用。合同招标管理能够规范项目各方的行为，维护各方的权益，降低项目风险。
首先，创建完善的实施合同体系。保证在合同实施过程中的工作能够有序的进行，并且控制项目中的事件能够合法的进行，那么就要创建完善的实施合同体系。在项目实施的过程中，合同管理涉及了较多的事物并且及其复杂，不仅要根据不同的要求和时间进行协调制度的安排，还要全面考虑各种因素，创建工作程序，使项目合同能够正常实施。之后还要创建完善的合同文档系统，保证合同能够有序执行。如果一方失约，那么就能够保证自身的切实利益。项目管理人员要全面掌握合条约，提高自身能力，了解合同规定的内容，在签订合同之后，与项目负责人进行合同交底，以此全面了解合同责任和相关法律责任。在目前经济市场不断发展的背景下，项目还要及时的调整管理措施，通过合同保障各方的切实利益，完善合同管理系统，以此促进项目的发展。
另外，增合同实施整个过程中的控制，能够保障合同中的内容真切的实施，在此过程中加强双方的交流沟通，将合同中的安排落实到位，使用信息技术进行信息管理，使合同能够顺利实施。
最后，管理合同纠纷。在合同履行过程中，如果发生纠纷或者争议，就要使用合理的法律手段，解决这些问题，并且还要避免这些纠纷的出现，管理纠纷，面对索赔。其索赔是双向的，导致索赔也有多种原因，因为风险的出现是不可避免的，那么就要有效的规避及识别风险，从而降低风险，控制资金损失，使利益能够最大化。[2]
四、结束语
招投标采购和合同管理是项目管理中的重要内容，科学合理的招标采购和合同管理影响着整个项目的整体发展，并且促进项目各方面依法履行合同，也是保障项目质量的重要手段。优秀的供货商在项目中有着重要的作用，选择优秀的供货商能够使项目顺利的实施并运行，从而提高项目的质量。
参考文献：
【关键词】建设工程；合同管理；问题；几点建议
随着世界经济的飞速发展，大家都能认同建设工程合同管理是建立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，提高工程质量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用，然而由于目前国家在经济转型阶段，建设领域行业相关法规还不完善，加之一些业主、承包方、监理公司的思想观念及管理体制存在些问题，使得建设工程施工合同在实际执行过程出现了很大的偏差。
1 建设工程合同管理常见的问题
1.1建设工程施工合同管理与招投标管理有些脱节
建设工程施工合同管理与招投标管理是相符相称的、密不可分的。建设工程合同是有效控制施工进度、质量、资金投入、支付的法律性文件。投标单位根据招标文件及其有关计算工程造价的计算依据，计算出投标项目的工程价格，提出更有竞争力的投标价格，一旦中标，便可根据招投标文件的内容签订承包合同，形成建设工程合同价。然而在实际工作中，大多数施工企业招投标中‘经济标’、‘技术标’编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门，各专业人员相互协作性不好。造成一旦投标中标，建设工程施工合同与甲方签订过程中，合同内容条款与招投标文件在原则问题上存在不相符，最终使得建设工程合同管理与招投标管理在实施过程中严重脱节。
1.2建设工程合同背离招投标文件和投标内容
在建设工程项目招投标中，招标文件是建设单位向投标单位发出的订立建设工程合同的主要依据，投标文件是投标单位对建设单位招标文件全部内容的实质性要求和条件的答复，是承包单位对建设单位依据招标文件签订工程合同真实意思的表示。由此而来，招投标文件是签订建设工程合同的主要依据之一。但是现在实际情况往往是我们业主（或叫建设方）占优势地位，我们业主要求增加附加条款，要求承包方必须采取一次包死不计风险包干方式签订工程合同，使最终签订的工程合同与招投标文件及投标书出现较大偏差，从而为建设工程合同的实际履行带来很大困难。随着市场经济秩序的不断完善，建设工程方面的法律法规也日益健全完善。尤其是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》及《中华人民共和国合同法》的实施，对最终规范合同管理和招投标管理起到了决定性的作用。
1.3建设工程施工合同的类型在合同计价方式选择上存在问题
合同的计价方式一般分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同3大类。总价合同一般适用于工程规模较小、工期较短，技术不太复杂，且招标时施工图纸和工程量都相当明确，采取这种合同能够让投标方在投标时，可以合理预见合同在履行过程中可能发生的风险和情况。当发包的工程项目的内容和设计指标不能十分确定，或者是工程量可能出入较大的工程适用于单价合同。由于工程内容及经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分，而发包方因工期紧迫，必须发包时常采用成本加酬金合同。合同类型的选择正确与否，对工程造价的公平、合理和合同的能否顺利履行相当重要。在实际工程项目的建设中，在选择合同类型时，绝大多数情况是业主占有主动权，但业主也不能单纯地只考虑自己的利益，应当本着公平、合理的原则综合考虑项目的各种因素，考虑承包方的承受能力，合理地选择双方都能够接受的合同类型的计价方式，保证双方合同权利与义务的顺利实现。
1.4建设工程合同总额或称工程总价和款项支付条款之间的联系不够紧密
特别要注意是否有对工程款的审计的条款，有些合同在工程概况条款中约定了合同总额，该数额是确定的，但在付款条款中又约定了经审计后再付款，显然，这样的合同条款是相互矛盾的，应当在合同总额中写明是暂定数额，具体款项案审计结果确定。这样有利于工程合同的顺利履行和避免合同纠纷的出现。
1.5建设工程合同在实施过程中具体操作文字手续不完善，“口头协议”，“私下合同”屡禁不止
在建设工程施工过程中，承包方经常为迎合业主代表或工程监理要求，业主和监理有时候也是为了工程建设的方便，快捷，以“口头协议”要求承包方实施某种违规措施，这种违规协议通常表现在工程进度不合理压缩，工程设计的局部变更，工程材料及设备的替换等方面，一旦工程质量出现了问题，没有了违规依据，就无法追究责任方的过错和计算损失。
2 改善和加强建设工程合同管理的几点建议
2.1合同管理贯穿于企业合同实现的全过程，是企业经营管理的重要组成部分
建设工程合同签订和招投标管理是企业建设中的重要环节，必须培养一批业务精良，技术素质优秀的专业工程师，认真研究招标文件，必要时要亲自勘察施工现场，获取编制投标文件的第一资料：认真研究工程建设项目的设计图纸，各专业人员密切配合，各自负责，保证编制投标文件时不丢项、漏项，确保投标报价合理，切实维护本企业的利益最大化。在此后的工程建设中得以严格贯彻执行招投标文件和工程合同，这样就真正实现了招、投标管理与工程建设合同管理的一致性，并保证了管理实施的可操作性，从而理顺了两者依存的内在关系。
2.2 FIDIC合同条款是比较完备的全承包合同条款，应在建设工程中大力推广
FIDIC合同条款之所以能够在世界范围内得以广泛应用，一方面是由于FIDIC合同条款本身的严密和完善，同时它能给工程管理带来便利，以减少合同履约过程中的争议。同时由于设计与施工可以比较紧密的搭接，业主能从报价费用和时间方面的节约以及承包方对整个工程承担责任中得到好处。我们有理由相信随着我国施工合同示范文本的不断完善，广大业主及承包方将能提高对合同文本重要性的认识，大力推广建筑工程施工合同示范文本，规范合同的表述形式，从根本上改变合同管理的现状，减少合同纠纷的出现，提高建设工程合同履约率，进而提高建设工程合同管理水平。
2.3在审核建设工程合同时要分外小心，必须注意合同附件与建设工程合同的相关条款的一致性
合同附件与合同条款一样具有法律效力，合同附件起草的文字表述决不能模棱两可、含糊不清，必须与主合同保持一致。同时注意建设工程合同条款中竣工验收条款和付款条款是紧密联系的，因此对业主提供的建设工程合同文本认真研究，仔细推敲，特别要注意审查竣工验收条款的内容是否严密。此外，竣工验收又关系到交付、保修期等也要认真审查。另外要注意违约责任的约定，特别要注意到工期延误、因工程质量问题造成无法验收时的违约责任等，确保本企业经济利益不受损害。对于经过招投标程序的，还需要审查有关的招投标文件与合同约定是否相符，是否把工程施工合同履约能力这一管理意识作为约束建设工程项目双方经济合同行为的准则，加大合同履约的可行性，充分体现业主与承包方目标和利益的一致性，从而可以把招投标管理与合同管理落实到实处。
2.4加强中标承包合同的价格管理
随着工程造价改革的不断深入，工程量清单报价的实施，招投标文件及工程建设合同的管理必将成为工程建设管理的有效工具，以工程量清单中的单位报价作为签订工程合同的依据。同时，采取“大监理、小业主”管理模式，让监理单位参与工程管理，将彻底改变那种外行管理内行的不现实情况。根据监理工程师随工程进度提出的质量、进度报告，造价工程师依据单项清单报价进行合同进度经济指标的控制与审核，由业主加以确认。因此这项管理保证了建设工程合同中质量、进度、投资的必要控制，确保中标合同价格的稳定性，实现企业的最佳经济效益。
［关键词］招标文件合同条件投标文件评审投标策划合同管理
中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：
一、招投标与合同管理的关系
工程招投标的整个过程实质上就是相当于谈判签订合同的过程，合同的签订需要经过要约与承诺。招标文件是要约邀请，投标是要约，中标通知书就是承诺。从合同的角度来看，合同就是对招标文件和投标文件内容的整理和确认，也是对工程招标投标结果的承认和肯定。另外，招标文件中包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件和投标文件，两者互为主要内容，它们之间存在不可分割性。
二、在招投标阶段的合同管理工作
招投标阶段涉及合同管理的工作主要有以下几个方面：一是对招标文件的评审研究和决策工作；二是评审招标文件中的合同条件及合同风险的分析工作；三是投标文件的编制工作；四是制定投标商务策划工作；五是投标文件的审核工作。
（一）对招标文件的评审研究和决策工作
施工企业接到招标文件后首先要做的工作就是认真研究理解招标文件，并对招标文件进行评审，是否参加投标做出决策。对于施工企业来说，评审招标文件是合同管理的开始。评审招标文件，首先要评审招标文件是否符合签订建设工程施工合同的原则，是否符合国家有关的法律法规的规定，只有这样，施工企业才能在公平、公正、有序的前提下进行投标。其次要评审其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，对于模糊不清的地方进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其它补充文件以及中标通知书将成为工程合同的主要组成部分，是工程合同管理的依据。
（二）评审招标文件中的合同条件及合同风险的分析工作
随着招投标管理的逐渐完善，业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于施工企业来说是好事，也存在不利之处。好的方面是在投标时，就了解了合同条款，便于投标策略的制订；不利的是现在的建筑市场基本是买方市场，有的业主凭借自己的优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。合同是建筑施工企业一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必给施工企业今后的项目管理埋下风险隐患。所以认真分析研读合同条款，提前发现存在的问题和项目实施风险，制定防范措施，做到心中有数。将模糊不清、模棱两可的条款，通过答疑的方式，使问题明了化，减少合同纠纷的发生，为今后的合同管理打下一个良好的基础。
（三）投标文件的编制工作
投标文件是施工企业对招标工程的技术、经济、信誉、业绩和服务等一系列问题的综合表述，是专家评审的依据，也是中标后签订工程合同的附件，与合同具有同等法律效力。投标文件直接涉及在竞标过程中能否取胜的关键，因此参与编制投标文件的每个人都认真研究熟悉招标文件，根据工程项目的特点确定项目经理人选和专业技术人员的构成，编制高水平的施工组织设计，增加业主的信任度和对业主的说服力。在投标报价方面，根据企业生产经营状况，灵活采取各种报价策略。编标过程中，参加投标文件编制（包括投标文件商务标部分、技术标部分、经济标部分）的有关人员，要对投标文件的整体质量各负其责，要做到投标文件内容完整、文字表述清晰，内容具有一致性，避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。
（四）制定投标商务策划工作
工程项目招标文件经评审，决定参与投标的，要进行投标商务策划，投标商务策划就是施工企业在参加投标前，依据招标文件、 项目所在地的市场行情、自然条件、物价条件、水文地质情况，对业主资信情况、项目盈利水平、项目实施风险、项目经济条件、资金情况、竞争对手情况等进行分析和评估，以便获取投标的胜利。一个好的投标商务策划能够准确把握工程风险和投标状况，能使策划企业在投标过程中，最大限度的了解目标项目和参与竞标的对手情况，为做出正确的投标决策提供依据，并以完美的施工方案及合理的投标报价击败对手，争取中标。
一个比较完整的投标商务策划由工程量清单差异分析、投标项目成本分析、投标项目盈亏分析、项目风险评估分析、项目资金预算分析、竞争对手情况分析等内容组成。
1、对工程所在地市场、业主资信情况进行调查，并对拟建项目情况和工程特点、难点及自身综合优势进行分行。
2、核对工程量清单，根据市场询价、投标施工方案、招标文件等分析投标成本，找出项目盈亏点并提出相应措施。
3、结合投标当地市场行情及企业资源，对劳务、物资、设备等进行询价。根据招标文件和施工场地条件，编制切实可行的投标施工组织设计。
4、根据项目调查分析、投标评审等内容，对项目实施风险进行评估，并制定防范措施。
5、结合招标文件中有关保证金、预付款、工程进度款、质量保修款等规定及工程投标成本与进度安排，分析项目现金流量，制定相应投标策略及实施策略。
6、研究招标评标办法，调查分析竞争对手的优势及劣势，制定出切实可行的投标报价策略。
（五）投标文件的审核工作
施工企业对投标文件的审查工作是投标是否中标的极其重要工作环节，一般来说，编标的时间都比较短，而内容又比较多，在编标过程中难免会出现这样或那样的错误，本该中标的项目因一个小小的细节出现差错而满盘皆输的情况经常发生。因此投标文件编制完后，施工企业组织参与编标人员、相关职能部门负责人及领导按职责分工，严格按照招标文件、工程量清单、施工图纸及答疑文件，分别对商务标、经济标、技术标进行层层把关审核，确保投标文件完全响应招标文件的各项要求，尤其是特别注意废标条款。对审核过程中发现的问题，相关责任部门及人员及时进行修改完善，保证各部门资料的统一性和完善性。评审完成后，在确保投标文件齐全完整的情况下按招标文件要求装订、封标盖章，并按规定时间和地点递交投标文件。
三、结束语
一份合同条款比较完备、风险分担相对合理、合同双方责权关系比较平衡的合同文件为了工程项目目标的顺利实现和合同的有效履行提供有力的保证。招投标阶段是合同管理的起始阶段，因此施工企业只有高度重视招投标阶段的合同管理工作，全面分析研究招标文件及合同条件，分析工程项目实施存在的各种风险及合同风险，才能制定先进可行的施工组织方案，提出合理的同时又具有竞争力的报价，才能为签订一份有利的合同、为工程盈利打下一个坚实的基础，从而实现合同的有效管理。当然也能保证施工企业的利益最大化。
参考文献：
（1）古韶艳 .浅谈投标阶段的合同管理.科技创新导报,2009 NO.30
【关键词】招标；合同管理
工程项目建设招标投标是国际上通用、科学合理的工程承发包方式。建设工程过程中的一切活动都是为了履行合同，合同管理是建设工程项目管理的一项重要工作，它直接影响工程的质量、工期、造价。因此，建设工程管理是以合同为核心。合同是工程过程中双方的最高行为准则。
科学规范的合同管理可以维护业主和承包方的正当合法权益，使双方履行各自的义务，建立协作关系，减少合同纠纷，促进工程顺利实施，最终实现质量、进度、投资三方面的控制目标。
1 建设工程合同条款要素
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同主要包括工程勘察、设计、施工合同；另还包括工程项目管理合同、工程监理合同以及与工程建设相关的其他合同 （如物资采购合同、工程保险合同、技术合同） 等。
合同亦称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据我国《合同法》规定，合同一般包括以下条款：
（1）当事人的名称或者姓名和住所；
（2）标的，其是一切合同的主要条款，不可或缺；
（3）数量，是确定当事人权利义务的大小，以数字和计量单位来表示标的的尺度；
（4）质量，标的的质量条款是合同中非常重要的内容，应尽量明确、详细、具体、以免发生合同纠纷。
（5）价款或者报酬：除法律规定必须执行国家定价的以外，由当事人议定，在合同中应当明确规定其数额、计算标准、结算方式和程序；是有偿合同的必备条款。
（6）履行期限、地点和方式：履行期限是指当事人在合同中约定的交货、付款和完成一定工作任务的时间界限；它是衡量合同能否如期履行的标准，履行方式是指合同当事人以何种方法履行义务，包括交货方式、付款方式、结算方式等，这些须在合同中明确、具体地界定。
（7）违约责任：是合同具有法律约束力的重要体现，其目的是促使当事人恪守合同，使守约方免受或少受损失；法律或法规对违约责任有规定的，按规定执行；若没有规定的，需由当事人双方协商确定。
（8）解决争议的方法：是指合同当事人通过协商和解、第三人调解、仲裁、诉讼这些方式来解决合同纠纷。如果意图通过诉讼解决争议，可以不进行约定但要通过其他途径解决则要经过事先或者事后的约定；如果选择适用仲裁解决，还应当明确选择的是哪个仲裁机构，否则将无法确定仲裁条款的效力。另外，在涉外合同中，除法律有特别规定的以外，当事人还可以选择处理合同争议所适用的法律。
合同的内容通过合同条款来体现，合同条款可以分为主要条款和一般条款，由当事人约定，依合同种类的不同而有所不同。主要条款又称必要条款，明示着合同的类型和当事人的基本权利和义务，根据《合同法》，勘察、设计合同的主要条款包括提交有关基础资料和文件（包括预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作等条款；一个完整、科学的施工合同内容应该包括合同文件的组成和解释顺序、具体而明确的工程施工范围、工程数量、总造价组成、计费方式和费率、浮动率、工程款的支付方式、工程的变更、工程结算、工期、质量的约定、检验费、索赔、风险责任、保险、分包工程，等等。
一般条款是指合同主要条款以外的条款，并非合同必须具备的条款。
2建设工程招投标与合同管理的关系
建设工程招投标属于建设工程合同的谈判和订立阶段，招投标是合同管理的基础之一，是合同管理的前一个步骤。招投标更强调竞争性条款的成果，招标人预想以最小的运作成本，建成质量符合规范的建设工程；投标人预图以最小的施工管理成本，按照相关规范要求，完成建设工程的施工任务，获取最大的利润。招投标是双方为达到最佳经济利益的博弈，招投标过程受有关招标投标方面法律法规的调整，但这个过程中双方未形成合同关系，表现的是一个市场交易行为。广义上来说，招投标可以看作是合同管理的一部分，是个例的管理，在某个时间点或特定的时间段内发生的管理事件，一般是合同管理的事前管理，招投标的成果是合同的重要组成部分。
合同是招标文件和投标书进一步规范化的产物，只有签订施工合同后，双方的权利和义务才以法律的形式明确化，也就是说，合同是招标投标成果的双方承诺以法律形式落实的契约。双方只有签订施工合同，招投标的交易行为才以法律形式正式固定下来，双方的权利义务，才能收到法律的保护。合同管理是个全面、系统、持续的管理活动，是一个动态的过程，是管理机构和管理人员运用科学的管理方法来实现预期的合同管理目标的活动，包括对合同的订立、履行、变更、解除的管理。建设工程合同以招投标文件为依据，并不是简单的雷同照搬，针对建设工程具有技术性强、环节多、涉及面广、投资大、建设周期长等方面的特点，当事人按照招投标文件规定的原则和主要内容，在不违背国家法律规范的原则下，将合同细化和完善是需要的，在法律上也是有效的。
3招投标阶段的合同风险
3.1信息错位风险
投标人会由于国情、惯例不同而产生对于工作范围的理解偏差；投标人会因为投标期短，信息量大，对项目情况理解不透；例如某些外资项目中，会由于语言障碍，翻译误差等原因，对项目认识不全面、甚至产生误解。
3.2合同条款风险
合同条款暗含的风险包括：工程变更的补偿范围和补偿条件；合同价格的调整条件，如对通货膨胀、汇率变化、税收增加等，合同规定不予调整；合同条款不全面，不完整，未能将合同双方的责权利关系全面表达清楚，未能预计合同实施过程中可能发生的各种情况；合同条款不细致，不严密，有二义，导致投标人不能清楚地理解合同内容，造成失误；发包商为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款，及其他对投标人苛刻的要求，如要求投标人大量垫资承包，工期要求过紧，超常规的质量要求等；合同条款之间的矛盾等。
3.3经济风险
经济风险包括宏观经济环境的稳定，微观市场的价格和货币等。如：建筑工程、建材、劳动力等的市场供应能力、条件和价格水平、生活费用价格、通讯、能源等的价格、设备购置和租赁条件和价格等；以及通货膨胀率、汇率、贷款利率、换汇限制等。
3.4环境风险
外界环境包括工程所在国政治环境的变化，如发生战争、禁运、罢工、社会动乱等造成的工程中断或终止。自然环境包括气候、可利用的建筑材料资源、工程的水文、地质情况等。
微观环境包括现场地质条件、场地状况等。
4合同风险的应对策略
4.1项目信息力求精确，善于调查沟通
招标人及投标人应做充分调查，大量取得第一手资料，全面了解项目进行地的风俗习惯、法律法规、工程惯例等；在此基础上与业主积极进行沟通，包括招投标人之间书面方式的询问、答疑等，充分利用标前澄清会议，进行三方深度接触。澄清会议上，业主对于投标文件的疑问、文件中的矛盾、错误、不清楚的地方，投标人可进行答复、解释，甚至对实施方案、组织措施或工期也作出修改，使其更符合项目实际。而关于投标范围、工作划分接口、工作深度等内容，将可能会产生理解偏差的信息，与业主进行进一步确认。
4.2 招标阶段合同条款的确切编制
招标文件从性质上不仅是招标人的要约邀请，还相当于招标人的要约。招标文件直接关系到项目合同管理，其质量优劣直接影响项目的顺利实施。
（1）技术条款和合同条款的合理性
招标文件的技术条款和合同条款是非常重要的两个部分，是项目实施过程中合同管理工作的主要依据，在项目招标准备工作之前就应制定出来。技术条款反映发包人对招标项目的概况、招标范围、招标工作内容、工期、质量、安全等技术方面的各项论述与规定。合同条款反映发包人对招标项目合同管理方面承发包双方责权利的各项规定。技术条款和合同条款制定得科学、合理，能够使项目实施要求更清晰，项目管理承包方双方的责权利更明晰、公正、公平，项目合同管理工作更顺畅。
在条款编制过程中，应充分借鉴行业内类似项目的管理经验，充分征求具体管理者的意见和建议，多找一些专家进行专业咨询，尽量采用同行业先进的管理规定，确保制定出的各项条款规定可操作性强、易于施行，切实满足项目管理需要。
（2）提高招标工作组织者的综合能力，衔接好合同管理工作
作为一个项目的招标工作组织者，不仅牵头负责招标的程序性工作，也负责组织招标文件的审查。参与招标文件审查的专家、各部门的专业人员，都是从各自负责的内容上进行把关，前后相关内容上的衔接和对应，需要招标工作组织者总体把关。因此，招标文件的质量高低，与招标工作组织者的综合能力相关较大。
作为一名招标工作组织者，要组织好一次招标工作，应从熟悉招标项目的设计报告开始，在招标文件的编制、审查、定稿过程中，全过程认真、细致把关，邀请招标项目涉及到的各专业专家、相关管理部门管理者都参与招标文件的审查，充分征求各方面意见，使各专业技术和管理都有分工把关，努力做到招标项目的管理无缝连接，才能确保招标文件的高质量，进而促进合同管理工作的高质量。在项目实施开始之前，招标工作组织者应该给具体合同管理者进行合同交底，或者直接邀请具体合同管理者参与到招标文件审查过程中，使具体合同管理者了解和掌握前期招标文件中基于通用技术条款和通用合同条款都考虑了哪些特殊因素影响等，这样能够使合同管理工作顺利交接，能更好地促进项目实施过程中合同管理工作的开展。
4.3使用保险政策，降低环境风险
外界环境风险，如果发生战争、禁运、罢工、社会动乱等情况，一般可通过“不可抗力”条款进行规避。但有些业主，会将地震、台风及罢工等因素排除在不可抗力之外，这样，投标人就需要通过购买特定保险来避免这类风险。自然环境和微观环境的风险，如发生连续多少天的暴雨等，一般可咨询保险公司.详细了解风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况.以作出正确的保险决策。另外，外资业主一般会特别关注工程对环境的损害，并且会对此有较高要求，投标人也可通过购买此类保险，减少自身风险。
5 结语
建设工程合同管理是一个系统工程，招投标文件和建设工程合同是建设工程交易双方权利和义务的重要法律凭证，在实践中两者必须相互整合，协调运转，才能实现招投标文件和建设工程合同的一体化运作。
招标文件编制质量控制，应属于合同管理的事前控制范畴，要提高工程合同管理水平，建议从招标文件编制阶段抓起。只有熟练掌握现行建设工程合同领域的法律、法规和相关规范，遵循经济规律，并不断改进管理方法，才有利于建设施工合同的管理步入法制化、规范化的轨道。
参考文献
[1] 陈正. 工程招投标与合同管理[M].东南大学出版社，2005.
[2] 闵文. 浅议投标阶段的合同管理[J]. 建筑知识：学术刊，2012（8）， 232，239.
关键词：工程招投标；存在问题；对策措施
中图分类号： TU723文献标识码： A
引言
对建设工程项目实行招标，是引入市场竞争机制、规范建筑市场交易行为的有力举措，是促进资源优化配置，保证工程建设项目的工期质量的有效手段，是降低工程造价，提高资金利用效益和质量的保障措施。如何进一步完善优化工程建设项目的招投标工作，已成为当前建筑界内普遍关注的课题。分析当前工程建设项目招投标中存在的问题，提出加强工程建设项目招投标工作的对策措施显得尤为必要。
一、当前建筑工程招投标中存在的问题
1、竞标不规范，存在串标现象
与发达国家相比，我国工程承包商在招投标方面往往缺乏成熟的市场行为。部分承包商为达到中标目的恶意降价，忽视市场风险，采用一些非正常手段降低成本、追加费用，如偷工减料、低价分包等，致使工程质量严重受损，最终导致工程造价失去控制。而部分投标单位为达到中标目的与相关人员串通操纵投标，虽然实行公开招投标，但实际已内定承包商，致使招投标流于形式，使市场决定价格不规范。
2、招标文件的编制水平有限
招标文件是工程招投标、开标和定标，以及签订合同的基础性文件，它的编制质量的好坏将会直接影响到整个工程的造价控制。然而，在工程实际招标过程中，由于招标文件不严密、内容不全面使得工程造价超出合同造价的现象时有发生。例如：招标文件内容不够完善或者前后相互矛盾，则投标人可能会采用不平衡报价，从中谋取利润，或者在工程的实施过程中向甲方提出索赔。此外，工程量清单的编制不是很到位，存在着项目特征的表述不够清晰、清单项缺少或遗漏、工程量的计算不够准确等问题。有些地区为了照顾本地区或本系统内施工单位利益，制定一些地方保护政策，或采用其他不规范方法。也有的地区对外地施工企业信誉分的评标要求有所区别，从而影响招标投标的公平和公正，也不利于控制工程造价，制约招投标制度的良好实施。
3、招标文件的内容不够规范细致
目前，建设工程项目的招标文件编制工作主要是由招标机构承担，由于招标机构不熟悉项目内容和技术要求，编制的招标文件内容简单，深度和广度不够，客观上给招标人与中标人签订后续操作的建设合同带来困难。同时招标机构不参与合同管理，招标机构的人员未必有相应的法律知识和合同管理经验，招标文件的编制水平很难提高，如果合同不准确、不完善，执行起来随意性大，给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。
4、招标与合同管理相脱离
发包人对招标阶段合同管理的作用认识不到位，管理工作不深入。招标管理人员只管审查招标文件、标底、监督开标，合同管理人员只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。例如，有的建设工程招标文件中由于没有载全合同的主要条款和对工程一些实质性问题的要约条件，自然投标书中的承诺也就不含这些内容，结果给下一步合同的签订带来了诸多的不便。合同在质量、工期、材料供应价格等方面签订的条款也非常不规范，招标文件中的要约与承诺随意更改，违反法规的条款也时有发生，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，有的甚至给国家、企业带来不必要的浪费和损失。
二、加强建筑工程招投标工作的对策措施
1、进一步完善有形市场
完善有形市场的建设，核心是交易中心同政府职能部门分开，明确有形市场的服务责任。加大进场交易的规范力度，所有工程建设项目一律进入有形市场交易。要建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少围标串标现象。建立规范的有形市场，建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰，进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公开、公平、公正的原则。
2、规范细化招投标文件的内容，推行示范文本
加强对招标文件编制的重视程度，全面提高业主或者招标机构编制招标文件的能力。招投标文件编制的水平、内容的详略直接关系到承发包双方权利义务的承担，直接影响投标的效果，甚至成败。一般而言，招标文件应包括如下主要内容：投标人须知；招标项目的性质、数量；技术规格或技术要求；招标价格要求及计算方式；评标的标准和方法；交货、竣工或提供服务的时间；投标人应当提供的资格和资信证明文件；投标保证金的数额或其他形式的担保；投标文件的编制要求；提供投标文件的方式、地址和截止时间；开标、评标的日程安排；主要合同条款。实践中，应重点把握如下几点：双方的权利义务要清晰；工程价款的确定方式、支付形式要明确；工程价款及构成明细的调整方式要规范具体，具有操作性；要有可行的担保措施，比如不可撤销见索即付的预付款保函和履约保函；约定有利于自己的争议解决方式。同时，根据建设工程的承发包方式以及工程性质的差异，制定招标文件的各类示范文本，使招投标内容涵盖合同的实质性内容。
3、提高招标文件的编制质量
（1）建立工程量清单报价澄清制度。应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。
（2）业主在正式确定中标者前，对得分最高的第一、第二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询，以确保各方的利益都不受损害。
（3）中标后的工程量清单的复查机制。例如《某市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定：“开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对而要求延期的，应提出要求，经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。”
4、合同管理与招投标配合
合同管理人员要参与招标文件的审查会签，与招投标人员共同审查建设工程招标文件。合同管理人员也要有选择性地参加一些重大招标项目的全过程，因为开标过程中产生的一些招投标信息，将是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，可以全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查和管理，使合同更具有操作性，合同履行更顺畅。招标人员也要在合同审查过程中对影响合同签订和履行的重要的招标信息进行交底和提示，因为专业局限性，合同管理人员可能对招标文件的内容理解不透彻或者遗漏相关信息，将导致合同内容与招标文件意图出入，影响招标目的的实现。同时，招标人员也要加强招项目的回访工作，定期进行合同履约检查，既对建设项目招标活动进行了评估，也为下次招投标活动提供必要的借鉴。合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。
结束语
科学合理的招投标制度应以“公开、公平、公正”为基础，应以“诚实信用”为原则，逐渐建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。只有充分认识到当前工程建设项目招投标工作中存在的问题，进一步完善有形市场，进一步健全招投标机制，进一步优化评标过程，进一步调整监管方式，就一定能够提高建筑工程招投标工作的质量水平，促进我国的建筑市场不断走上制度化、规范化的轨道。
参考文献