发布时间：2023-09-18 17:18:45
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程风险防控措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
近年来，各地政府按照节能减排和加大城市承载能力的要求，纷纷加大对污水处理厂的建设。污水处理厂建设中，因规划和环保等方面的要求，均选在城市周边地区，导致外部输水管网穿过建成区和主干路等重要结构,需要进行顶管施工,增加了建设难度和风险防控。本文从输水管网工程风险源分析出发，提出了对应的应急措施和具体预案。
一、输水管网工程风险源分析
（一）工作井支护
C30钻孔灌注桩施工为基坑施工的难点。基坑围护结构灌注桩之间距离仅为1m，如何合理确定灌注桩的施工顺序，防止塌孔是工程的难点。
（二）降水过程
在深基坑开挖前进行坑内降水，对坑内、坑外水位变化进行监测，分析判断坑内水位降低与坑外的水力联系状况，根据坑内外水力联系状况，根据坑内外水力联系强弱划分为三个等级：联系弱（III级）、联系较强（II级）、联系强（I级），并设立预警装置，一次采用蓝色、黄色和红色来加以表示、一旦坑内外水力联系较强时就要启动报警。
（三）基坑开挖
1、围护结构变形较大
围护结构施工过程中应严格按照设计要求进行施工，保证施工质量。基坑开挖过程中，应按照“分层、均衡开挖、先撑后挖”的原则进行施工。采用合理的降水措施。
2、支撑体系失稳
应严格按照设计要求进行支撑的施工，应严格控制钢筋混凝土支撑施工时各个工序的质量，包括植筋、钢筋焊接、绑扎、模板支护、混凝土浇筑以及养护等。开挖过程中应严格遵循“先撑后挖”，待上层钢筋混凝土支撑强度达到设计要求后再进行下层土体的开挖。加强围护结构位移监测。
3、基坑底部突涌和围护结构漏水
避免超挖、严格控制挖掘深度。避免基底土体暴露时间过长，及时进行基坑封底和严格控制水泥搅拌桩施工质量。基坑开挖前，进行渗漏检测，如发现有渗漏处及时处理。
（四）顶进过程
主顶启动时，必须检查千斤顶是否靠足，开始顶进和结束顶进之前速度不宜过快。每节顶进开始时，应逐步提高顶进速度，防止启动速度过大。一节顶进过程中，顶进速度值应尽量保持恒定，减少波动，保证切口水压稳定和送、排泥管的畅通。
二、输水管网工程风险源应对措施
（一）工作井支护应对措施
水泥搅拌桩止水帷幕的施工质量为工程的关键点。如果水泥搅拌桩止水帷幕渗漏，将会给基坑开挖带来很大困难,造成施工成本增加，施工质量下降。水泥搅拌桩施工过程中应严格按照设计图纸要求、相关规范进行施工，严格控制水泥掺量（20%）、水灰比（1.5）、桩机的钻进速度与提升速度及垂直度等，保证成桩质量及止水效果。
（二）降水过程应对措施
①所有监测结果均处于III级状态时，施工可以按照正常程序进行行
②当监测水位或基坑外面沉降监测结果出现了II级状态时，就要引起高度警觉，分析可能出现的危险并加以控制。
③当监测水位或基坑外地面沉降监测结果出现了I级状态时，工程已处于严重的警备状态，实施全线告急，提请专家快速做出影响与抉择，以最快速度提出应急解决方案。
（三）基坑开挖应对措施
1、围护结构变形较大
当围护结构变形较大时，立即停止开挖，撇掉地面所有施工荷载，及时与相关各方沟通，情况继续恶化，应立即采取基坑内回填土方等坑内加载措施，以确保基坑安全。
2、支撑体系失稳
发现问题后及时将基坑内所有操作人员撤离。现场备有足够的抢险用钢支撑、吊车，一旦发生支撑失稳事故，立即采取增设支撑的措施。现场抢险同时，立即会同设计单位、建设单位、监理单位等相关人员商定解决方案。
3、基坑底部突涌和围护结构漏水
对涌水处进行注浆封堵。采取回填土方压载措施。提前联系好专业堵漏队伍，约定接到任务通知后2小时内到场采取注浆堵漏。当严重漏水导致围护结构有较大变形时，可考虑坑内堆载的方式保证基坑安全。
（四）顶进过程应对措施
顶进速度的快慢必须满足每节泥浆注浆量的要求，保证泥浆系统始终处于良好工作状态。根据实际施工经验，正常顶进条件下，顶进速度应设定为2.5~3.5cm/min；如正面遇到障碍物或地基加固土，顶进速度应低于1cm/min。
过程中，应对围护结构进行沉降及水平位移进行巡视，在测量工作未进行前，直观的目测止水帷幕是否渗漏，地面是否有裂缝、地面是否有沉降，如有以上情况出现应立即实施监测测量，及时算出数据指导施工。
三、应急预案
（一）预防
1、 按照预防为主的原则，建立完善安全管理机制与制度，包括设置专门安全管理机构或者专（兼）职安全管理人员、制定安全管理制度和岗位安全责任制度、事故报告制度和突发或相关事件信息收集上报制度等
2、建立和完善抢险应急组织机构及抢险应急队伍，进行必要的培训和演练。加强宣传教育及监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
3、定期检查抢险专业人员、交通、通信工具、救援装备和物资、抢险器材设备及抢险工具是否落实；对抢险救援装备、器材等进行定期维护保养，确保随时处于完好状态。
4、落实施工单位负责区段内施工情况的日常监控，确定监控方法与工作内容，建立和落实巡管检查制度。
5、明确事故预警级别的确定原则、条件。根据确定的危险源的危险级别、危险状态、危险区域相联系，制定不同事故的预警级别。
6、明确划分各标段预警的区域和范围，明确报警责任岗位、人员和报警方式。
7、明确预警启动程序、预警程序启动者、启动方式；明确报警、接警、处警及事态发展超出控制能力时外部报告的部门和第一响应队伍，明确其工作要求、工作方法和落实情况的监督措施。出现事故征兆，导致有可能发生一般级以上事故时，必须立即向当地政府报告。
（二）预警处置
1、加强施工重点设施重点设备的巡护，及时发现事故征兆或事故隐患。
2、发现事故征兆或事故隐患, 现场人员应当及时发出预警。接到预警，各级人员应当及时采取有效措施予以消除，恢复正常后，解除警报。
3、暂时不能消除的，应当立即向上级报告，加大监控与处置力度，必要时采取紧急停止施工等措施。
4、根据事故危险程度趋势发出的预警，要求分级。能在现场控制范围内的事故征兆或者事故隐患，应当按预案规定的方式与级别警报。对已发生的事故或者事故存在发生次生事故灾害的可能时，应当按可能（或已经）发生的事故级别分级警报。
（三）预警信息报告
1、 明确事故发生后的内、外部报告程序，明确报告的上下接口与方式，明确需要报告的政府机构、部门和相关应急机构（队伍）。根据现场险情的不同程度等级逐级报告。
（1）确定管道系统本身的报警及响应系统和程序。
（2）确定管道报警方式及电话，确定位置、覆盖范围。
（3）明确现场及应急抢险人员紧急求援的方式。
2、明确报警的基本原则，即最先得到事故信息必须在第一时间报告。报告内容应当客观真实。报警或现场事故报告，应当尽快判断事故类型，迅速报告有关应急机构、上级主管部门、政府。
3、报告内容
（1）发生事故的时间、地点、事故性质（泄漏、火灾、爆炸等）、输送介质、管道设施受损情况。
（2）事故的简要经过。
（3）事故原因的初步分析判断。
（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（5）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
（6）事故对生产可能造成的影响。
（7）需要有关部门协助抢险支援的有关事宜。
（四）响应分级
关键词：建筑工程；施工管理；风险防范控制
引言
由于建筑工程施工的相对规模较大、风险较高、施工的期限长，建筑工程施工中容易受自然条件、人为条件的影响。如果将建筑工程施工管理加强，就会在很大程度上降低建筑工程施工管理中的风险，从而使项目工程较好地运行下去。笔者在此将建筑工程施工管理中的风险分为主观方面的风险与客观方面的风险。因为存在着很多的风险，要想使建筑工程施工更好地执行下去，就要加强施工管理风险的评估，探析建筑工程施工管理中风险防范措施。
一、建筑工程施工管理中的风险定义
建筑工程施工管理中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工的过程中，因为不同原因而发生危险，结果造成施工员伤亡、财产损失的几率。建筑企业之所以不同于其他企业，也就是因为其具有相对较大的风险性。
因为建筑工程施工具有流动性，从而使得工作者之间的配合相对变得困难，也使得机器与人员之间的配合不太协调，还极容易造成事故，使得施工者难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量的问题；建筑工程施工难以管理得系统性。
由于建筑工程施工周期长的特点，让工程施工管理的工作更加困难，施工的质量也难以保证，从而很容易造成各种事故的发生。由于建筑工程施工的地方大多是在野外，所以，受到自然条件和自然灾害的影响的可能性更大，一旦受到破坏就很难进行工程的修复与重建。由于建筑工程的施工地在高空，施工者的生命受到一定的风险，同时，也会造成经过的路人的生命危险。如果遇到地质环境条件较差的建筑场地时，此时建筑工程施工比较难开展，而且极易发生事故。除此之外，由于建筑物的结构在整个施工过程中是处于较弱的状态，承受能力最低，只要有其它不利的条件，超重负载都会造成其损坏，也会造成不必要的伤亡。
二、建筑工程施工管理中的风险来源
建筑工程施工有着自己的特点，在此可以将风险源分为自然因素和人为因素。自然因素有地震及地震引起的海啸，滑坡、山崩、泥石流、洪水等水文地质灾害，台风、暴风雪、严寒、酷热等气象灾害、人为的因素有建筑工程施工的设计问题，施工管理中存在的错误，施工操作的失误等。
2.1自然因素
地震的发生会造成已建成的和正在建造的建筑物开裂、损坏、倒塌，造成脚手架塔吊等建筑机械和设备的破坏，从而会带来巨大的财产损失或人员伤亡。其引发的海啸也会造成很大的财产损失或人员伤亡。滑坡、泥石流发生时，大量土块、泥浆等形成一股洪流，所到之处，将建筑物和建筑机械设备等冲垮、冲倒，造成严重的财产损失或人员伤亡。如果建筑物是建在不坚固的施工地上，就会极易造成损坏。而且地震会可能带来洪水，就会造成建筑物损坏或倒塌，使得脚手架、塔吊等建筑机械设备塌掉，洪水还会使得很多建筑工程的管理变得混乱。
台风、龙卷风对建筑物和建筑机械设备的伤害极大，会造成建筑物的损坏，也会使得物体坠落从而酿成一定的人员伤亡。台风、龙卷风时常会有大雨，同样对人员有生命威胁。
暴风雪的严寒，会造成新浇筑的混凝土发生冻害，暴风雪、严寒带来的低温使钢材等变脆，此时施工人员很难开展工作。
炎热可能会造成混凝土质量事故，因为炎热会使新浇筑的混凝土中的水分蒸发，使得混凝土的强度降低，结果导致混凝土的质量难以保证。
2.2人为因素
人为的因素在建筑工程施工的不同阶段存在不一样的因素。
在决策阶段，如果在地质条件很差的场地上进行施工建筑，就很容易受到地质灾害的影响，造成建筑物开裂或倒塌等后果，然而如果要避免这种情况就要加入资金已选择较好的场地进行工程建筑。
在设计阶段，如果设计计算错误、建筑结构模型有误等，会造成建筑物结构存在缺陷，从而使得建筑物在建造过程中处于危险，一旦遇到其他意想不到的错误，就容易发生开裂、倾斜，甚至倒塌等事故，在建筑的过程中也会产生不一样的风险。
在施工阶段，基坑开挖时，错误的维护方案和施上方法会引起基坑塌方，或引起周围建筑物的开裂；桩基施工时，错误的施上方法会引起大量挤压，造成附近地区的管线断裂，同时也使得周围建筑物开裂或倾斜；上半部建筑施工时，工程施工管理和操作的错误会造成混凝土的质量事故，钢材焊接的质量事故，会造成结构开裂、倾斜或倒塌；装修和设备安装施工时，施工管理和操作的错误也会造成不一样的质量事故和人身伤亡事故事件，结果引发财产损失和人员伤亡；在高空作业时，安全措施不周，或施工人员的疏忽和错误，会造成施工人员从高处坠落的伤亡事故，造成高空坠物而引起施工人员的伤亡，引起第三者的伤亡。
一般建筑工程施工的过程中，在进行旧区改造时，常常需要先拆除原有的建筑物，再建造新的建筑物。拆除原有的建筑物是具有相当大的风险，特别是在人员特别多的时候，如果拆除设计的不好或建工施工人员不负责都会极易造成很严重的施工事故发生。
三、建筑工程施工管理中的风险防范措施
根据据市场调研及本篇文章的相关介绍，建筑工程施工管理中的风险防范措施主要有以下几个方面：
（1）可以选取合理的安全系数。在建筑工程施工管理中要较好地降低风险，就必须考虑安全系数问题，因为它能够保证建筑物或建筑施工机械零部件所要求的质量问题，也能保证建筑施工设备的安全运行和施工管理的正常运作。在建筑工程施工设计和设计施工技术方案的时候，要严格按照既安全可靠又降低成本的相关原则，从工程安全与建筑工程施工的效益两个方面着手考虑，认真详细并且系统地进行辨别，从而选取合理有效的安全系数。
（2）可以提高建筑工程施工管理的可靠性。建筑企业要提高建筑物和相关设备器件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的完美指标，从而会较好地降低额定值、选用质量比较好的材料和进行维修保养等。
（3）进行安全监控管理。建筑企业要对建筑工程施工管理中存在的风险源进行严格的监控，比如可以控制某些相关技术参数的变化，让其避免危险指数，降低建筑工程施工管理中的风险，从而令建筑企业朝着更好的方向发展。
四、结语
综上所述，要高度重视建筑工程施工管理中的项目的风险防范，在实际生活中找寻更好的风险防范措施，想出更有效的管理途径，在很大程度上能够降低建筑工程施工管理中的风险，使建筑工程施工得以顺利完成，让建筑企业更好地发展。
参考文献：
[1]张明照.浅谈建筑工程项目管理中的风险分析及防范措施探讨――以仙游县宝泉工艺产业园北宝峰安置区为例[J].江西建材，2015-11-30.
1.找准风险来源
工程施工企业应结合本行业、本企业的业务特点、企业内部管理特点，找准风险来源，而不能照搬教科书或其他企业的经验。工程施工项目存在合同总价高、施工周期长、受环境影响大、成本变化多等特点，这些特点使工程施工企业面临不同于其他企业的一些特点，因而有必要做到风险防控的个别化、差异化。
2.科学防控风险
工程施工项目风险防范应从科学防控的角度出发，在风险防控机制的建设上做到系统化、科学化、常态化。工程施工项目风险防范的目的是提高企业的科学管理水平，即风险防控只是手段，提高企业管理水平才是目的。
二、工程施工企业常见的各类风险
工程施工项目是一个有机系统，需要各方面、各部门、各阶段均做好风险控制工作，才能有效完善项目管理，减少甚至消灭潜在的风险。从笔者的管理经验来看，工程施工项目常见的各类风险主要有如下几种：第一，投标风险。投标过程中存在的风险主要是由于招标人处于强势地位，买方市场因素决定了投标人的权益难以得到切实保障，投标人的信赖利益极易遭受侵害。第二，合同风险。工程施工中的合同风险主要表现为受到外界政策、经济等因素的影响，合同双方的制约责任是否平等，材料价格是否闭口等。第三，资金风险。资金风险严格来说是合同风险的内容之一，但是资金风险会关系到施工方的现金流转，交易相对方一旦在资金拨付阶段违约则会对施工方造成利益损害。第四，廉政风险。工程施工中存在的廉政风险表现为暗箱操作、权力寻租、商业贿赂等，这些风险因素的存在不但会对施工质量产生难以弥补的损害，同时还会引发其他风险如法律风险、信誉风险等。第五，安全风险。工程施工需要做好安全保障，安全保障措施如果不到位，极易发生安全事故，会对项目施工造成妨碍以及产生损害赔偿责任等重大风险。第六，支付风险。施工企业内部的成本开支和现金报销是否符合既定的规章制度和流程，直接关系到资金安全，如果支付和报销制度管理不善，将会引发一系列内部风险。第七，管理风险。工程施工企业内部管理风险也应得到重视，相关管理环节如合同管理、印章管理等也是企业风险防控的重要方面。
三、工程施工项目风险控制的具体措施
工程施工中存在的各类风险可以进一步划分为外部风险和内部风险。所谓外部风险，是指工程施工企业在与合同相对人的商业交往过程中所产生的风险，这些风险包括投标风险、合同风险、资金风险等。外部风险的防控需要加强对商业交往过程中交易相对方资质、信誉、资金的审核和考查，同时需要预先采取风险防控预案，做好商业风险的防范；所谓内部风险，是指工程施工企业在内部管理、内部运作中产生的风险，包括廉政风险、安全风险、支付风险、管理风险等。内部风险的防控需要加强工程施工企业内部管理机制建设，消除制度隐患，做到防患于未然。笔者分别从外部风险防范和内部风险防范两个角度探讨工程施工中的风险控制：
1.外部风险控制
外部风险控制应找准风险来源，针对不同的风险种类、风险性质采取相应的防控措施：第一，就招标风险来说，投标人应严格审查招标人的主体资格，核实招标人建设工程预先审批手续是否完备，以防范投标过程中的法律风险。同时，还可以适当地对招标人的商业信誉及建设资金展开一些必要的调查；第二，就合同风险的防控来说，应在合同缔结过程中对每一个合同条文仔细审核，邀请法务部门在缔约阶段即提前介入。在合同解除、违约金等重要条款上应防范隐含的风险。合同履行过程中，工程施工企业应善于利用不安抗辩权、先履行抗辩权等积极主张权利；第三，就资金风险的防范来说，工程施工企业应要求对方严格按照合同约定履行支付义务，约定违约责任，并善于通过担保手段主张权利。
2.内部风险控制
内部风险的控制主要应立足以内部规章制度的建设，应建立起符合现代企业管理标准的内部规章制度，并善于结合工程施工企业的特点，防范本企业内部的各种风险。主要应采取的风险防范措施有：第一，针对廉政风险，应加强企业内部的廉政教育，促使企业内部工作人员遵守廉洁从业的各项规定。在重大事项上应强调集体决策，防范个人专断和暗箱操作；第二，在安全风险的防控上，应严格按照国家规定做好安全防范工作，并完备各类应急预案，防患于未然；第三，在支付风险的防控上，应加强内部计量支付和现金报销制度的管理，严格执行规章制度和审批流程，使每一笔资金流向都符合规定且有案可查；第四，在管理风险如合同管理、印章管理等方面，要注重合同、印章及各类资料的使用和保管，防范商业秘密泄露，防止印章的乱盖、盗盖。
四、小结
一、认真学习，明确责任。
**年度学习了《关于印发落实党风廉政建设“两个责任”清单的通知》，搞清自己分管工作的党风廉政建设主体责任。我作为分管社区矫正和法律宣传工作的局领导主要有以下七项责任：1、落实分管范围内的党风廉政建设责任制，对分管内的党风廉政建设负责；2、经常开展党风廉政情况检查，按规定向党组汇报；3、规范行为，做到廉政执法，公正执法；4、强化社区矫正各环节的管理监督；5、处理好分管范围内的群众来信来访；6、带头执行中央八项规定，省六条意见和局机关的决定，自觉接受监督；7、积极向党组举荐思想端正，能力较强，作风扎实，实绩突出的干部。
二、建立机制，防控管理。
廉政风险防控管理机制是反腐倡廉制度建设的重要转变和创新，充分体现关口前移、超前防控的监管理念，通过建立权力运行的内控体系，创新监督方式，与行业实际紧密结合，使廉政风险防控融入具体业务的全过程。
1、廉政风险排查到位。建立廉政风险排查制度，以权力运行程序的公开透明为重点，以社区矫正管理工作流程为主线，全面梳理排查可能产生的廉政风险点，为制定相应的防控措施打好基础。一是明确查找重点。廉政风险防控的重点在于完善内部管理，查找廉政风险的重点是查找出履行岗位职责、部门职权和单位职能过程中存在的和产生腐败的风险。二是采用有效方法。廉政风险具体存在的部位和环节是以隐蔽的方式存在的，可以通过内部监督、行风评议、民主评议、专项举报等方式，及时发现社区矫正管理工作中容易产生廉政风险点的新情况新问题。三是科学评定等级。坚持用集体议、专家评、组织定等科学的方法开展评定，确保评定结果的科学性。对查找出的廉政风险点，按照风险存在的部位、转化的几率、造成的危害等因素综合评定风险等级。
2、制定防控措施有效。防控廉政风险的基本对策是制度+管理+科技+教育，健全制度是主线，强化管理是重点，提高科技水平是手段，加强反腐倡廉教育是基础。有效的防控措施必须具有三个特性：一是综合性。产生廉政风险的因素是多元化的，单靠哪一项措施都难以收到好的成效，必须坚持理念创新、思路创新、制度创新、方法创新，多措并举，从教育、制度、监督、改革、管理以及网络信息技术的运用等多方面强化措施，筑牢防范廉政风险的防线。二是针对性。把廉政风险防控寓于业务工作之中，规范各关键环节的业务操作流程，对社区矫正权力运行的各个环节提出防控措施，力求有的放矢，对症下药，务求防控措施直指要害。三是约束性。要抓住约束关键环节的权力运行这个关键，完善权力运行内控管理，实现决策权、执行权、监督权的互相分离和有效制衡，从而减少廉政风险存在的土壤。今年通过加强教育管理，理顺关系，明确责任，让司法E通顺利实施，并杜绝了吃拿卡要等不良现象。
3、长效管理机制跟进。廉政风险防控是一项复杂工程、长期任务，建立健全长效管理机制，是确保防控措施取得实效的关键。一是加强廉政风险防控教育。坚持教育在先、预防为主、运用廉政典型案件，深入开展岗位廉政纪律教育、示范教育和警示教育，引导社区矫正干部认清自身岗位存在的廉政风险，增加自我防范和保护意识。二是健全建设廉政风险防控责任机制。把社区矫正管理工作廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，健全完善考核评价制度，落实“一岗双责”制，采取定期自查、阶段检查、居民评议等方式，将社区矫正风险防控建设纳入各项工作考核评估中，严格奖惩和责任追究。三是健全监督机制。把领导监督、法律监督、群众监督有机结合起来，整合资源，形成合力，建立扎实高效的社区矫正工作监督机制。
目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会。对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，讲三点意见。
一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义
用发展的思路和改革的办法，开展廉政风险防控管理工作是反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下。实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法；深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。
深化反腐倡廉工作的创新举措。一开展廉政风险防控管理。
通俗地讲，廉政风险。就是查找出党员干部日常工作、生活中的有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。
深入贯彻落实科学发展观的切实需要。二开展廉政风险防控管理。
贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，廉政风险防控管理是科学发展观的指导下。将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心，对防控工作实施质量标准管理，以形成预防腐败工作的长效机制，加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此，一定要从深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我局工作实际，采取切实可行的措施，全力推进廉政风险防控管理工作。
进一步做好水务工作的强力保证。三开展廉政风险防控管理。
就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目，水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作。项目总投资3亿多元。工程涉及面广，项目多，建设期长，项目总资金过亿，外部环境日益复杂的形势下，要做好这些工作，要求我具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作，才有利于推进水务工作的顺利开展。
二、结合实际、突出重点。
要全面排查“廉政风险”做到廉政风险“找得准”第一。
或者找不准、找不全，找不到风险点才是最大的风险”风险点查找不出来。建立防控机制就没有针对性。因此，对廉政风险排查工作一定要细致，要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找廉政风险。对查找不准、查不全，风险等级评估不到位的要责令重新查找和评估，直到审定过关为止。
要着力构建“三道防线”做到廉政风险“防得住”第二。
对查找出来的岗位廉政风险，各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求。明确防控责任领导和责任人，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制，从而达到化解廉政风险，有效预防腐败，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的
要认真搞好“五个结合”做到廉政风险“抓得实”第三。
把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓；二是要与党风廉政建设责任制紧密结合，要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合。按照“一岗双责”要求，同布置、同落实、同检查、同考核，充分发挥每个责任主体的作用；三是要与业务工作紧密结合，通过推行廉政风险防控管理工作，进一步梳理岗位职责、清理工作流程，完善和优化办事规则，规范操作程序，净化工作环境，推动业务工作再上台阶；四是要与制度建设相结合，要针对查找出的风险点，完善和健全相应的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要与自身建设紧密结合，要通过开展廉政风险防控管理工作，加强机关内部管理和队伍建设，树立“为民、务实、清廉”形象。
三、加强领导。确保廉政风险防控管理工作取得实效
时间紧、任务重，推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作。要按照全局统一部署，采取有力的措施，创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。
营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步一要加强学习。
还要理解掌握质量管理的理念和方法，骤。决不能生搬硬套、不懂装懂，影响工作的开展。同时，全局干部要通过加学习、交流等方式，真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。
列入重要议事日程，二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务。加强组织领导，周密安排部署，按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”把落实廉政风险防控管理纳入日常工作，抓好廉政风险防控管理工作的基础上，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。
积极推进。廉政风险防控管理工作推动过程中，三要大胆创新。要积极开动脑筋，敢于创新，制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面，凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试，真正使这项新工作能在局赋予新的内涵，形成新的经验，取得好的效果。
关键词 国有企业 廉洁 防控机制
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
1构建责任体系，强化监督考核
国有企业廉洁风险防控工作是保护干部成长，促进企业健康有序发展的一项全新的工作。需要在实践中探索和完善，通过建立健全组织机构，严格工作流程，健全考核机制，形成廉洁风险防、控管理的运行机制，推动廉洁风险防控工作的常态化。
1.1加强组织领导，推动工作开展
要充分明确廉洁风险防控管理责任，把廉洁风险防控工作列入党政领导班子的重要议事日程，加强组织领导，成立工作机构，明确主要职责，建立廉洁风险防控工作联席会议制度，解决工作中遇到的问题。同时，各相关部门密切配合，分工协作，共同参与，统筹推进廉洁风险查找、评估、防控、考核、修正等各阶段工作任务。
1.2领导带头履职，发挥示范带头作用
各单位领导既是推动廉洁风险防控工作的指挥者，又是实施者，要切实履行“一岗双责”，带头深入基层查找廉洁风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和职责范围内的廉洁风险防控工作，认真调研物资采购、招投标等重要环节廉洁风险防控机制建设和执行力的落实情况，切实增强工作的前瞻性、针对性和实效性。
1.3严格考核评估，实行问责促动
建立完善廉洁风险防控工作检查考核制度，通过定期自查、日常督查、年终检查等方式，对廉洁风险防控各项措施的落实情况进行考核评价，根据考核结果，纠正存在的问题，完善工作程序，修正风险内容。
2梳理岗位职权，排查廉洁风险
2.1认真梳理岗位职权
梳理岗位职权是廉洁风险排查的基础工作，只有明确职责权限、业务流程和权力运行的重要环节，廉洁风险的排查才不会遗漏。要按照“谁行使、谁负责、谁清理”的原则，依据岗位职责，开展岗位梳理工作。
2.2全面排查廉洁风险
在梳理岗位职权的基础上，按照全员参与、上下联动、内外结合的原则，重点查找在履行职责中可能引发失职、渎职的岗位职责风险；查找可能因请托等外部因素而违反职业操守、导致履职不公的外部环境风险；查找在遵守纪律、道德修养、学习和作风等方面存在的或可能引发的思想道德风险。认真分析廉洁风险点产生的主要原因，并通过公示接受员工群众的监督。
2.3准确评估风险等级
廉洁风险评估是制定防控措施的前提，必须科学准确。按照高、中、低三个等级，按照个人自评、内部评议、组织审定的程序，从“廉洁风险发生的可能性、风险发生后的危害程度”两个维度评估廉洁风险等级。同时，要统一评估标准，避免不同部门、不同评估人因把握评估标准不一致，导致一个企业风险等级评定差别较大。
3 强化动态监控，及时预警处置
3.1强化前期预防，防患于未然
根据廉洁风险点的表现形式、产生原因和等级评定，结合政策规定、管理职责、工作标准和岗位特点，分别制定针对性、操作性、实用性较强的防控措施。围绕干部选拔、物资采购、工程建设等风险集中的领域，通过对廉洁风险点的整理归类，建立和完善内控廉洁风险的制度机制，对总结出的廉洁风险点定期分析评估，制定对应的防范措施，查漏补缺、建章立制。同时，开展针对性强、有实效的廉洁从业教育，不断增强全体员工的廉洁自律意识，提高廉洁从业的自觉性。
3.2严格中期监控，全程防范
按照管理权限和“谁主管、谁负责”的原则，对廉洁风险实行分级管理、分级负责、责任到岗，明确管理权限，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞。定期开展岗位自查、检查、互查等工作，有效监控重点岗位人员的思想作风和工作作风。定期对所有风险点进行评审，及时整改强化，确保监控运作力度不减。
3.3加强督导指导，实施预警处置
通过组织监督、民主监督、舆论监督和举报、内部审计、内控检查、效能监察等渠道，广泛收集廉洁风险信息。通过信息定期评估，对可能发生腐败行为的苗头性、倾向性问题进行风险预警，并采取措施加以改进。对达到风险等级的岗位人员，分别运用提醒谈话、诫勉谈话、函询告诫、组织处理等方式及时进行处置，做到早发现、早提醒、早纠正；对于违纪违法人员，按有关规定及时处理。
4融入日常管理，构建长效机制
4.1强化廉政教育，切实筑牢思想防线
以党员干部和重要岗位人员为重点，持续加强党风建设和反腐倡廉宣传教育，筑牢思想防线，防范廉洁风险。
4.2强化制度建设，不断深化源头治理
充分发挥制度的保障作用，不断加强制度建设和执行力度，堵塞管理上可能存在的漏洞。针对廉洁风险产生的原因，修订完善“三重一大”、“三务”公开、党风廉政建设责任制等制度，进一步明确领导干部的责任范围和监督考核措施等内容，不断促进权力运行的阳光运作、规范运作，真正做到“查找一批风险，完善一批制度，理顺一批流程，消除一批隐患”。
4.3强化监督制约，严格抓好过程控制
在近年来开展的廉政风险排查和防控机制建设中，全省各级审计机关认真按照审计署、省厅和各级纪检监察机关的部署要求，全面开展了涉及审计机关各部门、各岗位、权力运行各环节的廉政风险排查和风险等级划分，围绕权力行使的重点部门和运行的关键环节，从体制机制上进行了改革创新，制定了一系列切实有效的防范监控措施。近两年来，全省各级审计机关共查找出廉政风险点2361个，制定完善廉政风险防控制度、措施932项。目前，全省90%的审计机关实行了审计外勤经费自理和同城报送审计，建立了审计监督范围定期交叉轮换制度和审计人员定期交流轮岗制度。超半数以上的审计机关探索运用现代信息技术手段进行风险监控，提高审计质量和工作效率。省厅和设区市审计机关全部建立了审计立项权、审计权和审理复核权相互分离制衡的权力监督制约机制，制定了《审计廉政风险目录》、《审计重点关注问题目录》、《审计质量风险目录》和《廉政与效能巡查办法》等一批风险防控制度措施。
各级审计机关在廉政风险防控机制建设中还探索创新了一些各具特色的廉政管理新举措。省厅针对审计项目管理中易出现的一些潜在风险，自主研发了《陕西省审计厅审计项目内部控制系统》，通过对审计项目的过程控制和节点控制，解决了审计项目工作量核算、进度控制、财务报销、报送审计中心房间管理等问题，实现了廉政建设与审计质量管理要求的有机融合。宝鸡市审计局针对差旅费报销问题，探索实行了在外地审计的差旅费先由纪检组核定，再由办公室财务审核、转账结费的监督检查措施，有效控制了差旅费支出。榆林市审计局针对查找出的廉政风险和潜在诱因，建立了廉政风险信息库。延安、汉中市审计局绘制了权力运行流程图和廉政风险防控措施一览表。咸阳、安康市审计局制定了《廉政风险点预防及控制办法》和《廉政风险防控责任制》。商洛市审计局在市、县两级审计机关全面推行了聘请被审计单位纪检监察干部为审计组廉政监督员制度，从制度上防范了自我监督中易存在的监督不力问题。渭南、铜川市审计局还通过进一步健全完善廉政档案、实行纪检组长带队对审计项目进行审计检查和审后廉政回访等措施强化廉政风险防控机制建设。
（特约记者）
城固县审计局加快经责审计规范化
城固县审计局规范审计文本格式，统一经济责任工作要求，实现了经济责任审计规范化。在经济责任审计中，统一审计报告格式，既体现了政策性，又具有很强的实际操作性。通过文字格式，统一经济责任审计的内容和涵盖面，对被审单位的财政收支、财务收支、专款收支、重大经济事项决策、固定资产保值增值等情况进行审计；对报告内容和审计评价进行了规范。通过附表格式，在报告正文后附被审收支汇总表、支出明细表，压缩了报告文字内容和篇幅，报告简洁清晰，被审单位的收支情况一目了然，有利于领导层快捷有效运用审计结果。（本刊通讯员）
铜川市审计局重视依法
铜川市审计局重视依法审计宣传，不断优化审计执法环境，不断创新依法审计宣传的方式方法，通过以审释法的方式，把依法审计宣传工作深入到实施审计的全过程。在发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用的同时，积极探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育，加大政府网及门户网站审计法制宣传力度，促进社会各界对审计工作的认识和理解，为依法审计工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
咸阳市审计系统廉政风险防控工作扎实有效
去年以来，咸阳市审计系统扎实开展廉政风险防控工作，取得显著成效。主要做法有三点：一是广泛宣传，全员参与。市县两级审计机关普遍开展多种形式的宣传教育活动，广泛宣传在审计机关建立廉政风险防控机制的必要性和重要性，努力营造全员参与、全员排查、全员防范的良好氛围。二是认真查找“廉政风险点”。 在廉政风险排查中，组织机关干部围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，通过自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审等多种形式，全面查找廉政风险点。重点关注容易发生不廉洁行为的重点岗位和关键环节，并对廉政风险点进行合理归并和风险等级评定，确定防控重点，研究制定防控措施。共查找“廉政风险点”100多个。三是分析风险点、制定防控措施。各局对查找出的廉政风险进行归并、分析和评估，确定防控重点，并从廉政风险点的表现形式、防控重点、防空办法及廉政风险防控职责与责任追究等方面制定防控措施，不仅较好地促进了反腐倡廉建设，也有力保证了审计工作有序有效地开展。（杜明 ）
凤翔县审计局三举措服务投资发展环境
一是围绕中心，找准服务保障切入点。认真履行投资环境保障责任单位职责，组织审计干部深入有关镇村、职能管理部门、重点企业开展调研活动，收集社会各界对审计机关服务发展的意见建议，进一步完善和改进服务保障的路径、措施。结合重大部署和重点领域，以营造诚信有序、廉洁高效的投资发展环境为目标，制定切实可行的服务保障措施和实施方案。
二是发挥职能，保障投资建设健康运行。以“如何把众多的政府投资管好用好，确保重点建设项目优质高效完成”为课题，积极开展跟踪审计和工程决算审计，重点对工程量计算、综合单价执行、合同外新增项目综合单价测算及其定额套用等进行全面审计。积极参与“三带三进三促”包抓帮扶新农村建设工作，深入开展惠农支农专项资金审计调查。
三是改进方式，提高审计服务能力水平。以规范管理为重点，完善审计管理体系，新增修订业务管理制度9项，细化审计工作规程和业务工作流程，规范各个审计环节。（张宏伟）
兴平市审计局投资审计出实招见实效
一是针对本地投资项目数量不断增加、投资审计任务重和审计力量薄弱的问题，新组建成立了投资审计二科与原投资科并行，以满足投资审计业务发展的需要。所有投资审计项目由建设单位提出审计申请，局内再统一公开分配，两个科室在今年的工作中比学赶帮，互相促进，有力地推动了投资审计工作的开展。二是局领导和全体投资审计人员共同学习研究《国家审计准则》、《兴平市国家建设项目工程变更签证管理暂行规定》等规定，大家通过学习、谈心得、提问题，相互交流，促进提高，为实施项目审计工作奠定了基础。三是在审计实施中紧紧抓住虚报工程量、工程甩项、违规变更这三大难点，充分发挥审计监督职能，以建设程序、项目资金、变更签证和预决算为工作重点，审深审透。同时在工作中创新工作思路，打破审计常规，前移监督关口，积极探索对全市重大建设项目进行全程跟踪审计，参与项目前期论证，监督项目招投标，深入施工现场，了解设计、施工、监理等情况，检查资金的筹集使用及管理制度的执行情况，检查变更签证的必要性、合规性和审批程序的合法性。（李静）
岚皋县审计局管理出效益 创新求发展
近年来，岚皋县审计局面对新形势下愈加繁重的审计任务和严重不足的审计力量，增强信心，树立科学审计理念，在管理上出实招。
一是认真学习贯彻《审计准则》。新的审计准则修订颁布后，先后派人参加省厅组织的培训，并由骨干组织全体干部反复学习，做到入心入脑。二是健全制度。先后完善了《审计组长、主审管理办法》、《审计实施方案编制办法》等八项制度，规范审计人员行为。三是严把关键环节。第一，把好审前调查关。要求审计组必须深入被审计单位，了解相关情况，确定审计重点。第二，科学编制实施方案。在充分调查的基础上，由审计组长编制实施方案，报分管领导审定，重要的审计项目报局长或局长办公会议审定，突出方案可操作和风险防控等方面。第三，严把审理复核关，实行多层复核制。每个审计项目要由审计组长、业务股长、主管领导复核并签署具体意见，再召开局长办公会议，进一步核准查实，最后召开审计业务会议审定，确保每个审计项目事实清楚，定性准确，处理得当，经得起检验。审计质量逐年提升。（张仲翠）
镇巴县审计局不断完善政府投资项目工程造价审计监督制约机制
今年，镇巴县审计局进一步完善政府投资项目审计中工程造价审计的监督制约机制，不断提高政府投资审计质量和水平。一是进一步修订完善了《镇巴县政府投资建设项目工程造价审计协议》，规定了审计机关、建设单位、中介机构的职责划分、执行程序及工
商南县审计局规范审计程序
商南县审计局自从《审计准则》（8号令）颁布实施后，对审计程序进行规范。在审计中，以审前调查为出发点，把审前调查作为第一关口，从单位性质、人员状况、供养方式、会计制度、内控情况等方面，摸底调查，采取内部询问、查阅资料、外部调查等方式，做好审前了解记录，做到有的放矢，为编制审计方案准备好第一手资料。以审计方案为载体，确立审计项目实现目标。根据项目不同情况，编制切实可行有效的实施方案。以审计证据为支撑点，保证审计项目顺利实施完成。在实施审计过程中，要求证据符合《中华人民共和国证据法》规定，保证取证程序合法性；以事实为依据，确保证据的充分性、充分性。以审计报告为落脚点，作出适当审计结论，也是审计结果的最终表现。从审前调查、编制方案、审计取证、编制报告、审计结论等方面进行了规范。（殷世鸿）
陕西省内审协会积极开展理论研讨活动
陕西省内审协会以推进内部审计科学发展为中心，深入开展内部审计基础理论与实务的研究，组织优秀论文评选活动，推动内部审计工作规范化、科学化发展。今年的研究重点是围绕中内协确定的“审计质量管理”课题进行。协会通过理论研讨、经验交流、优秀论文评选等形式，提升内审人员理论水平和研究兴趣，并倡导采取内审机构与高校联合、理论与实践互为补充的形式开展深入研究，鼓励广大内部审计人员积极参加，通过理论研讨活动提高了广大内审人员的能力和水平，扩大了内审工作的影响力。
（齐册文）
汉中市审计局全面运行审计管理系统
为了切实推广和使用好审计管理系统，汉中市审计局采取多种措施推行审计管理系统。一是多措并举，全力推行。局领导不再签发纸质公文，对使用纸质签发的公文办公室不予编排文号和加盖公章。同时，综合法制科对各科室使用审计管理系统进行监控，对不使用和使用审计管理系统少的科室定期进行通报，并纳入到年底考核。二是加强培训，保障运行。有计划地对局领导和各科室分批分次、有计划地进行培训。培训结束后要求各科室将2012年签发的文件全部录入审计管理系统，以促进对审计管理系统的熟练使用。（肖鑫）
紫阳县加强审计队伍建设
全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻中央八项规定精神，进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力构建了风清气正的政治生态。下面小编为大家整理企业反腐倡廉领导交流材料材料，希望对你有所帮助，欢迎阅读。
近年来，公司全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻中央八项规定精神，进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力构建了风清气正的政治生态。
一、公司廉洁风险梳理摸排
建立公司廉洁风险防控工作是一项系统工程，需要循序渐进，不断拓展领域，逐步建立完善。在风险识别、评估、监测、控制等关键环节要合力而为，涵盖公司全员、全方位、全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制，扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
一是对重要岗位分类排查。
公司从经营管理、财务资金、安全质量、物资采购、劳务分包、人员薪酬等管理环节入手，列出重点岗位，采取从项目部到分公司、从机关部门到公司后台的自下而上的方式查找风险。对重点岗位人员，根据岗位职责列出权力清单，对业务流程的关键点进行分析，找出存在的廉洁风险点。
二是多促并举全面排查。
为提高廉政风险点排查质量，着眼廉洁风险防控要素，确保重要风险点不遗漏，在风险点排查中采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式。对自己行使职权的每个环节可能存在的风险点进行自查，对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本岗位的廉政风险进行互查，以座谈会或发放调查问卷的形式，积极讨论分析本项目廉洁风险点，提出相应预防措施，形成一个闭环管理。
三是特殊环节深入排查。
针对廉洁监督工作中的特殊环节，尤其是一线工程项目的工程管理、合同管理、劳务招标、物资采购、成本管理、业务分包等，重点排查风险防控薄弱环节，组织职能部门结合公司现行管理制度，深入分析在职能权力运用、职责履行、行为规范等方面存在的廉洁风险点。
二、建立有效的廉洁风险防控体系
公司廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制，主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节，切实查找在思想道德、外部环境、制度机制和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取针对性措施科学预防。
一是建立一个有效的防控体系。
通过不断摸索完善，公司纪委建立了廉洁风险防控体系建设流程图：从制定廉洁风险防控实施方案到分阶段执行，从考核评价再到监控和优化修正实施方案，在公司内部形成了较为完善的廉政风险防控机制，达到了关口前移、预防为主、有效防范的预期效果，在公司内部既明确了日常管理和监督监控，也明确了考核评价和优化修正，形成一个闭环管理。
二是明确每个防控的重点岗位。
通过自下而上的廉政风险点排查，制定防控措施，使重点防控岗位达到三个明确：即公司纪委明确、机关后台明确、项目管理明确。把岗位可能存在的廉政风险，通过思想道德、岗位职责、工作流程、管理制度和外部环境五个方面的分析，建立廉洁风险点并予以公布，达到公司层面、机关后台、项目管理三方监督、阳光管理，进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
三是建立一个行之有效的抓手。
通过廉政风险点防控工作，使纪检监察工作与公司日常生产经营工作有了紧密的联系渠道，找到了一个廉政建设日常管理、监督和检查工作的有效抓手和切入点。通过有针对性的检查，及时发现问题、采取措施、堵塞漏洞，从根本上改变过去纪检监察对公司日常生产经营工作监督不及时、监督不到位、监督无力或无从下手的状况。
四是促进各项制度的不断完善。
公司纪委根据对各单位、项目的调研情况，结合实际，梳理出应建立的反腐倡廉制度清单，通过公司广讯通、“廉洁xx”QQ群和“xx廉洁”微信业务群推送。公司所属各单位按期制定完善了各项制度或实施办法，形成公司纪检工作制度完善、基础扎实的良好局面。
三、构建廉洁风险防控长效机制
开展风险点防控工作，核心在于防控，关键在于排查。围绕排查确定的各类风险点，公司有针对性地制定防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。
一是设立监督考核机制。
公司纪委对党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况进行专项检查，对公司所属各单位廉洁风险点进行实时监控、动态管理，对日常检查中发现的问题，提出整改意见，在月度绩效奖中进行考核，强化制度执行力度。依据分级廉洁风险台账，细化、完善项目管理制度，建立跟踪检查机制和考核评价机制，并作为年度单位和个人评先的重要依据。
二是深入开展执法监察。
近年来，公司纪委开展了对劳务队伍、物资管理、小金库问题等方面的效能监察。公司修订了《公司招标采购监督管理办法》，规范物资管理招标，并参与招标监督，配合审计部对亏损项目进行审计。探索“制度+科技”反腐模式，实现流程网上固化，决策网上公开，资金网上运作，资源网上交易，监督网上实施，使权力公开透明运行。
三是围绕热点问题开展工作。
